论文题目：银保监部门对商业银行监管存在的问题与对策研究 ——以G市银保监局为例
摘要：金融业是现代经济发展的重要组成部分,而商业银行又是金融体系建设的基石。因此,商业银行的运营状况能直接影响金融业,甚至是现代经济的健康、持续发展。金融业的健康、持续发展,离不开商业银行高效、稳健的运行。2007年美国爆发“次贷危机”,并迅速波及全球,暴露出全球主要金融市场流动性不足问题,引发全球金融市场的剧烈动荡,银行、投行、保险巨头等曾经叱咤全球的发达经济金融体系,都受到巨大的影响。鉴于此,全球各个国家都在积极思考,如何有效提升商业银行监管效能,持续提高商业银行抗击、抵御风险能力,以应对当前的不稳定、不确定的经济形势和新型技术革命所衍生出的系列问题。近年来,国内外金融环境波诡云谲、变化莫测,商业银行各类风险问题层出不穷。银保监会不断地加大对商业银行的贷款投向、内控管理、资产处置等方面的监管力度,持续规范商业银行运营模式,保障国内整个金融市场的健康有序发展。但是,银保监会在规章制度、监管流程的设计以及实际监管执行过程中也存在着不足,导致商业银行监管的有效性受到一定程度的影响。本文以“银保监部门对商业银行监管存在的问题”为研究主题,从“更新监管理念”、“完善监管法制”、“健全监管机制”等六个方面提出提升G市银保监部门对商业银行监管效能的建议。其框架结构及主要内容如下:第—章,绪论,这一部分阐述了本文的研究背景、立题意义、国内外研究状况、研究方法与内容以及创新意图。第二章,理论阐述,阐释了银保监部门对商业银行监管所涉及的相关理论。第三章,剖析现状和分析问题,对G市银保监部门对商业银行的监管现状进行综合剖析,包括监管原则、方式、成效、监管过程中存在的主要问题以及对问题原因的分析。第四章,归纳总结,对美、英等国在政府监管商业银行所积累的实践经验进行分析归纳。第五章,对策探讨,对改进和加强G市银保监部门对商业银行监管的对策进行思考,提出可行性建议。第六章,总结与展望。本文的创新意图主要表现在以下三个方面:（1）本文以具体的市级银保监部门为研究主体,研究分析银保监部门对商业银行监管的问题,从个性中找出共性,一定程度上弥补了银保监系统金融监管研究领域的不足。（2）笔者基于一线工作人员的视角,结合实际工作经验,分析G市银保监部门对商业银行监管的过程中存在的具体问题,具有分析角度的创新。（3）结合G市监管真实数据与现实案例,从更新监管理念、完善监管法制、丰富监管内容、健全监管机制等多方面提出改进和加强G市银保监部门对商业银行监管的建议,具有切实的可行性与操作性,对提升G市商业银行监管工作具有参考意义。
关键词：商业银行;银保监部门;监管
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 简要的评价
1.3 研究内容与方法
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究内容
1.4 本文的创新之处
第2章 银保监部门对商业银行监管的相关理论阐述
2.1 商业银行的含义及特点
2.2 银保监部门监管与政府监管、银行内部监管的关系
2.3 研究银保监部门对商业银行监管的理论基础
2.3.1 公共利益理论
2.3.2 政府监管理论
2.3.3 市场失灵理论
2.3.4 银行体系脆弱性理论
第3章 银保监部门对商业银行监管的现状及问题分析:以G市银保监局为表述对象
3.1 G市银保监局简介
3.2 G市银保监局对商业银行监管的原则、方式及成效
3.2.1 监管原则
3.2.2 监管方式
3.2.3 监管成效
3.3 G市银保监局对商业银行监管存在的主要问题
3.3.1 监管内容不完备
3.3.2 监管工作滞后
3.3.3 监管职能划分不明确
3.3.4 监管力量不充足
3.3.5 监管效率不高
3.4 G市银保监局对商业银行监管存在问题的原因剖析
3.4.1 监管理念不先进
3.4.2 监管法制不完善
3.4.3 监管协调机制不健全
3.4.4 监管检查计划不全面
3.4.5 监管队伍建设不全面
第4章 国外政府监管商业银行的经验与启示
4.1 美国商业银行监管经验
4.2 英国商业银行监管经验
4.3 国外政府监管商业银行经验的启示
第5章 改进和加强G市银保监局对商业银行监管的对策探讨
5.1 更新监管理念
5.2 完善监管法制
5.3 健全监管机制
5.3.1 建立不同监管部门间的协调配合机制
5.3.2 建立非现场监管和现场检查的协调配合机制
5.4 丰富监管内容
5.4.1 持续加强消费者权益保护
5.4.2 引导银行机构加大金融服务实体经济能力
5.4.3 保护银行机构的合法权益
5.5 优化监管手段
5.5.1 丰富监管手段
5.5.2 充分利用信息化科技手段
5.6 强化监管队伍
5.6.1 加大培训管理力度
5.6.2 加大工作激励力度
第6章 总结与展望
参考文献
致谢