第一篇：学校体育学答案范文
审计学答案
(1) 违反职业道德守则。如果审计客户属于公众利益实体，执行其审计业务的关键审计合伙人任职时间不得超过五年。在任期结束后的两年内，该关键审计合伙人不得再 次成为该客户的审计项目组成员或关键审计合伙人。A注册会计师在2008年任期结束后，未满两年，即再次担任审计合伙人，不符合职业道德守则的规定。
(2) 违反职业道德守则。如果由于合并或收购，某一实体成为审计客户的关联实体，会计师事务所应当识别和评价其与该关联实体以往和目前存在的利益或关系，并在考 虑可能的防范措施后确定是否影响独立性，以及在合并或收购生效日后能否继续执行审计业务。而A担任乙公司的独立董事，将因自我评价和自身利益产生非常严重的不利影响，导致没有任何防范措施可以能够将其降低至可接受的水平。
(3)违反职业道德守则。当其他合伙人与执行审计业务的项目合伙人同处一个分部时，如果其他合伙人或其主要近亲属在审计客户中拥有直接经济利益或重大间接经济利益，将因自身利益产生非常严重的不利影响，导致没有防范措施能够将其降低至可接受的水平。
(4) 违反职业道德守则。如果审计项目组成员的主要近亲属是审计客户的董事、高级管理人员或特定员工，或者在业务期间或财务报表涵盖的期间曾担任上述职务，只有 把该成员调离审计项目组，才能将对独立性的不利影响降低至可接受的水平。上市公司的母公司属于上市公司的关联实体，应当包括在事务所的审计客户的范畴内。
(5)不违反职业道德守则。D虽然曾在甲公司工作，但其为人力资源部负责员工的培训工作，不能对甲公司的财务报表施加重大影响，因此不违反职业道德守则的规定。
(6) 违反职业道德守则。XYZ事务所与ABC会计师事务所同属于同一网络事务所，如果某一会计师事务所被视为网络事务所，应当对网络中其他会计师事务所的审计 客户保持独立。XYZ事务所提供内部控制设计属于承担管理层职业的内部审计服务，将产生严重的不利影响，导致没有防范措施能够将其降低至可接受的水平。
2.(1)4，6不相关，其余相关
(2)注册会计师最应当选择事项(5)进行控制测试。因为甲公司是以“客户验货签收”作为销售收入的确认时点的，核对销售合同、客户签收单和销售发票能够降低虚构销售收入的风险。
4.答：(1)企业将按规定取得的价格上浮10%的产品销售收入5万元，不能计入“营业外收入”。应该计入主营业务收入。调整分录：
借：营业外收入50000
贷：主营业务收入50000
(2)企业将提前报废固定资产净损失2万元，不能计入管理费用，应该计入“营业外支出”。调整分录：
借：营业外支出20000
贷：管理费用20000
(3)企业将应由购货单位承担的运杂费4000元，不能计入本企业的产品销售费用。
借：应收账款4000
贷：营业费用4000
(4)企业已发货的预售货款应该及时结转，确认收入。调整分录：
借：预收账款117000
贷：主营业务收入100000
应交税金——应交增值税(销项税额)17000
或者：用“应交税费”
(5)银行存款利息1万元，应该冲减财务费用，调整分录：
借：银行存款10000
贷：财务费用10000
5.答：(1)12日向本单位不独立核算的门市部发出子产品500件，不应作销售处理，应冲减其主营业务收入和主营业务成本。(2)25日出售丑产品60件退回，应作相应的账务处理，即增加库存商品，同时冲减其主营业务收入和主营业务成本。(3)29日本单位大修理工程领用子产品100件和管理部门维修领用丑产品200件，应作销售处理。(4)该单位总的目的在于虚增利润。具体的意图是：(1)和(2)虚增主营业务收入;(3)偷漏税金。
第二篇：学党章试题答案
市直机关工委“学党章、守纪律”知识测试题
姓名 得分
一、 填空题 (共35题，每题1分) 建议去掉原
27、29题
1、党章是党的整体意志的体现由党的全国代表大会讨论并通过
2、把科学发展观写在我们党的旗帜上，是党的十八大党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。
3、人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。”
4、中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。
5、党的建设总体布局“五位一体”是思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。
6. 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。
7.科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想 既一脉相承又与时俱进的 科学理论。
8、建设社会主义新农村，走中国特色(新型工业化道路)，建设 创新型国家 。
9.我们党的最大政治优势是密切联系群众 ，党执政后的最大危险是脱离群众 。
10.民族精神以 爱国主义 为核心，时代精神以 改革创新 为核心。
11.党大力发展教育、科学、文化事业，弘扬民族 优秀传统文化 ，繁荣和发展 社会主义文化 。
12. 党的思想路线是 一切从实际出发 ，理论联系实际 ，实事求是 ，在实践中检验真理和发展真理 。
13. 党在任何时候都把 群众利益 放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系 ，坚持 权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。
14. 党员要 坚持党和人民的利益高于一切 ，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前， 享受在后，克己奉公，多做贡献。
15. 党员有权参加 党的有关会议 ，阅读 党的有关文件，接受 党的教育和培训。
16. 党是根据 自己的纲领和章程，按照 民主集中制原则 组织起来的统一整体。
17. 党的各级领导机关，除他们派出的代表机关和在非党组织的党组外，都由选举产生。
18. 实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。
19.李克强总理在十二届人大一次会答中外记者问时说：“现在触动利益往往比触动灵魂还难。但是，再深的水我们也得蹚，国为别无选择，它关乎国家的命运、民族的前途。这需要勇气、智慧、韧性。
20. 党的基层委员会每届任期 三年至五年 ，总支部委员会、支部委员会每届任期 两年或三年 。
21. 党的纪律处分有五种：警告 、严重警告 、撤销党内职务 、留党察看、开除党籍 。 22. 留党察看最长不超过 两年 。
23. 中国共产党的党徽党旗 是中国共产党的象征和标志。
24、中共中央军委主席习近平在十八届中纪委二次全会上发表的重要讲话中要求“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，
在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”
25、党章修正案对经济建设的内容进行了充实，增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的表述。
26、党的十八大对党的建设的主线做了新概括：首次提出执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。
27、坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国立本。
28、我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众
29、预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
30、党员有退党的自由。党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。
建议增加：
1、自治区党委决定从2013年2月下旬开始，在全区各级党组织和党员中开展为期两个月的(“学党章、守纪律”)集中教育活动。
2、《党章》是中国共产党党内的(根本大法)
3、党章是党内的(普遍行为规范)，所有党组织和党员，都必须执行和遵守，不允许有特殊党员存在。
4、党的十五大党章把(邓小平理论)确立为我们党的指导思想。
5、(中国特色社会主义道路)是实现途径，(中国特色社会主义理论体系)是行动指南，(中国特色社会主义制度)是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的(最鲜明特色。)
6、只有(改革开放)，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
7、十八大党章提出建设社会主义(文化)强国。加强社会主义(核心价值)体系建设，坚持马克思主义指导思想。
8、十八大党章提出要全面提高党的建设(科学化)水平。
9、十八大提出要下决心改进文风会风，着力(整治庸懒散奢)等不良风气，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
10、习近平在中纪委二次全会上提出，要把权力关进制度的笼子里，形成(不敢腐)的惩戒机制、(不能腐)的防范机制、(不易腐)的保障机制。
11、习近平要求各级党组织和广大党员干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的(组织原则)和(党内政治生活准则)办事，任何人都不能凌驾于组织之上。
二、选择题(单选、多选共30题，每题1分)
1、中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是(C)的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
A.中国人民 B.中华民族 C.中国人民和中华民族
2、中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和(B )作为自己的行动指南。
A. 社会主义荣辱观 B. 科学发展观 C.社会主义核心价值
3、改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因是。(BCD)
A.中国特色社会主义旗帜 B.开辟了中国特色社会主义道路 C.形成了中国特色社会主义理论体系 D.建设了社会主义市场经济体制 应该是(确立了中国特色社会主义制度)。 建议增加：
4、中国特色社会主义制度包括(ABCD)
A根本政治制度
B.基本政治制度和基本经济制度 C.中国特色社会主义法律体系 D.体制与机制
5、十八大党章修正案总纲部分明确把(生态文明建设)纳入中国特色社会主义事业总体布局。
A经济建设 B.政治建设、C文化建设 D社会建 e生态文明建设
6、十八大党章提出建设(ABD)的马克思主义执政党，使我们党始终走在时代前列
A学习型 B.服务型、C发展型 D创新型
7、目前，宁夏万名干部参加为期了5年的(ABCD活动，要形成一套科学合理的运行机制。 A下基层 B.解民忧 C帮发展 D促和谐
8、十八大提出，要在全党深入开展以(B)为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
A先进性和纯洁性建设 B.为民务实清廉 C党风廉政建设 D清正廉洁建设
9、我国正处于并将长期处于(C)。
A.社会主义中级阶段 B.社会主义高级阶段 C.社会主义初级阶段
10、党章总纲指出:(A.)是我们党执政兴国的第一要务。
A.发展 B.开放 C.改革
11、我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发，走(B)道路。
A.资本主义 B.中国特色社会主义 C.社会主义
12、中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、(C)建设。
A.先进性 B.纯洁性 C.先进性和纯洁性
14、党章总纲强调，要全面提高党的建设(B)水平。
A.规范化 B.科学化 C.制度化
15、党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。党按照(C D)的原则党选拔干部
A政绩突出 B政治性强 C德才兼备 D以德为先
16、党选拔干部，坚持(C D )，反对任人唯亲。
A政绩突出 B政治性强C 五湖四海 D任人唯贤
17、党选拔干部努力实现干部队伍的革命化、(A)知识化、专业化。 A年轻化、B青年化 C科学化
18、党重视教育、培训、选拔、考核和(B )干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。
A管理 B监督 C领导
18、党的基层组织要宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和 5
本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极(C)，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
A组织活动 B学习理论 C创先争优
20、党的基层组织有(C)基本任务。
A 6项 B7项 C8项
21、在党的纪律面前( C )
A党员和群众一律平等 B不同级别的党员干部有所区别 C所有党员一律平等
22、中国共产党是中国特色社会主义的(B)
A根本保障 B领导核心 C组织保证
23、改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的(A)
A 必由之路 B 根本保障 C根本方向
24、党章规定，党组发挥(C )作用
A 政治核心 B组织核心 C领导核心
25.(C)是保证人民当家作主的根本政治制度。
A 依法治国 B 协商民主 C 人民代表大会制度
26、解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，(B )是解决“三农”问题的根本途径。
A增大对农村投入 B城乡发展一体化 C城镇化
27、反对腐败，建设( A )是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。
A 廉洁政治 B 清廉政治 C 清明政治
28、十八大党章程共11章(C)条。
A 51 B 52 C 53
3. 始终做到“三个代表”，是我们党的 ( B C D )。 A.治国之策 B.立党之本 C.执政之基 D.力量之源
4.党的建设必须坚决实现以下ABCD
项基本要求： A.坚持党的基本路线
B.坚持解放思想，实事求是，与时俱进 C.坚持全心全意为人民服务 D.坚持民主集中制
5.预备党员的权利，除了没有 A B C 以外，同正式党员一样。 A.表决权 B.选举权 C.被选举权 D.发表意见权
6. 邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征
A 是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国B ，是C，是中国共产党D。
A.相结合的产物 B.发展的新阶段 C.当代中国的马克思主义 D.集体智慧的结晶
7.十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了B、D的科学发展观。 A.以经济建设为中心 B.以人为本
C.全面协调统筹持续发展 D.全面协调可持续发展
8. 科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的 B ，是我国经济社会发展的C ，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的 D 。
A.重要理论 B.科学理论 C.重要指导方针 D.重大战略思想
9.必须坚持和完善 A 、B 共同发展的基本经济制度，坚持和完善 C、D 的分配制度。
A.公有制为主体 B.多种所有制经济 C.按劳分配为主体 D.多种分配方式并存
10. 在A 、C 、B 、D 、E 五项原则的基础上，发展我国同世界各国的关系。 A.互相尊重主权和领土完整 B.互不干涉内政 C.互不侵犯 D.平等互利 E.和平共处
11.党必须适应形势的发展和情况的变化，C ，A ，增强执政能力。 A.改进领导方式 B.提高领导水平 C.完善领导体制 D.健全领导机制
12.党的上下级组织之间要A、B和C。党的各级组织要按规定实行，使党员对党内事务有更多的了解和参与。
A.互通情报 B.互相支持 C.互相监督 D.党务公开
13. 凡是成立党的新组织,或是撤销党的原有组织,必须由 D 决定。 A.党的中央组织 B.党的地方组织 C.同级党的代表大会 D上级党组织
14.党员要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想， 学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习 C ，学习 A 、B、 E 和 D ，努力提高为人民服务的本领。
A.科学 B.文化 C.党的基本知识、
D.业务知识 E.法律
15.发展党员，必须经过A，坚持C的原则。 A.党的支部 B.党员代表大会 C.个别吸收 D.全面考察
16.入党介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释 B和 A ，说明 C、D，并向党组织作出负责的报告。 A.党的章程 B.党的纲领
C.党员的条件 D.义务和权利
17.预备党员的预备期，从 C 之日算起。预备党员的预备期为 B 。 A.支部将其列为考察对象 B.一年 C.支部大会通过他为预备党员 D.六个月 18.党员的党龄，从 A 之日算起。 A.预备期满转为正式党员
B.支部大会通过他为预备党员
19.党的基层组织要对党员进行 C、D 、A 和 B ，提高党员素质，增强党性。 A.监督 B.服务 C.教育 D.管理
20.党的基层组织对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作， 重视在A 、C 和 D 中发展党员。
A.生产第一线 B.先进工作者 C.工作第一线 D.青年
21.党的各级领导干部要加强道德修养，做到 A、B、 D、C ，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
A.自重 B.自省 C.自励 D.自警
12.党在自己的工作中实行群众路线，C，D，A，B ，把党的正确主张变为群众的自觉行动。 A.从群众中来 B.到群众中去
C.一切为了群众 D.一切依靠群众
23.党坚持 B、A、D、C 的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。 A.综合治理 B.标本兼治 C.注重预防 D.惩防并举
24.党在自己的政治生活中正确地开展 A ，在原则问题上进行 C ，坚持真理，修正错误。
A.批评和自我批评 B.民主生活会 C.思想斗争 D.集体讨论
25.党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。选举采用 B 的方式。 A.代表表决 B.无记名投票 C.公开表决 D.集体讨论
26.选举人有A、B、C 的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
A.了解候选人情况 B.要求改变候选人
C.不选任何一个候选人和另选他人 D.要求候选人作出说明
27.农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是 B 的，都应当成立党的基层组织。
A.有预备和正式党员三人以上 B.有正式党员三人以上 C.有预备或正式党员三人以上 D.有预备党员三人以上
28.党员如果没有正当理由，连续 C 不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党 所分配的工作，就被认为是自行脱党。
A.三个月 B.五个月 C.六个月 D.一年 29. 党组织讨论决定问题，必须执行 C 的原则。
A.集体领导 B.个人分工负责 C.少数服从多数 D.民主集中
30.党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定 B 同本人见面，听取本人说明情况和申辩。 A.可以 B.必须 C.禁止 D.一般不
三、简答题 (共5题，35分)
1、习近平在参观完《复兴之路》后提出的两个100年建设的目标是什么?5分 到中国共产党成立100年时全面建成小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文 9
明和谐的社会主义现代化国家
2、李克强总理约法三章的内容是什么?6分
一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。
3、中国共产党的性质是什么?6分
建议此题改为：党的十六大党章对党的性质作了怎样重新的界定?
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 4. 党员誓词内容?8分
建议此题为：十八大党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献是什么?(4分) 把科学发展观作为指导思想写进党章。
5、十八大党章提出党的建设的主线是什么?(4分)
首次提出执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。
我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
6、十八大对党章修改主要有哪些方面的内容?
主要集中在六个方面：
一是对科学发展观作出新的定位和阐述。
二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。
三是充实了坚持改革开放的内容。
四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。
五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。
六是对部分条文作了适当修改。
7、习近平主席提出的中国梦是什么?5分
实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。
生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。
第三篇：《审计学》习题答案
某银行拟申请公开发行股票，委托ABC会计师事务所审计其2004、2005和2006财务报表，双方于2006年年底签订审计业务约定书。 假定ABC及其审计小组成员与银行存在以下情况：
ABC与银行签订的审计业务约定书约定：审计费用为150万元，银行在ABC所提交审计报告时支付50%的审计费用。剩余50%视股票能否发行上市决定支付。 1. ABC的合伙人A注册会计师目前担任银行的独立董事。 2. 审计小组负责人B2003年曾担任银行的审计部经理。
3. 审计小组成员C自2004年以来一直为银行编制财务报表。 4. 审计小组成员D的妻子自2000年以来一直担任银行的统计员。
答：1.ABC的独立性受到了损害。注册会计师职业道德准则规定，会计师事务所的收费标准应当主要考虑专业服务所需的知识和技能、所需专业人员的水平和经验、各级别专业人员提供服务所需的时间和提供专业服务所需承担的责任。而不能以其结果进行或有收费。或有收费从经济利益上影响了会计师事务所的独立性。
2.注册会计师的独立性受到了损害。注册会计师职业道德准则规定，注册会计师可能因为和客户因为自我评价影响到审计的独立性。ABC项目合伙人A注册会计师目前担任银行的独立董事，其所处职位属于高级管理人员，所以存在鉴证对象因自我评价可能产生的不利影响。 3.没有影响注册会计师的独立性。注册快计师职业道德准则规定，会计师事务所的合伙人或高级员工与鉴证客户存在长期业务关系可能会产生由于密切关系造成的不利影响，长期业务关系一般是指大于等于五年，B从2003年至2006年担任审计项目的高级员工，期限并未满五年。 4.注册会计师的独立性受到了影响。注册会计师职业道德准则规定会计师事务所为客户编制原始数据，这些数据构成鉴证业务的对象会由于自我评价对审计独立性产生影响。审计小组成员一直为银行编制财务报表，而财务报表是注册会计师审计的额对象。
5.没有影响注册会计师的独立性。审计小组成员D的妻子自2000年以来一直在银行担任统计员，其所处职位不能够对业务施加重大影响，故不影响其独立性。 注册会计师在对中远工业进行审计时发现该公司内部控制有严重缺陷，在此情况下，注册会计师能否依赖以下证据：(1)销货发票副本(2)监盘客户的存货(3)律师提供的声明书(4)管理层声明书(5)会计记录(6)注册会计师对行业成本变化趋势的分析。
答:(1)不能依赖。销货发票副本属被审计单位自己提供的，在内部控制制度具有严重缺陷的情况，其可靠性较低，所以内部凭证不能依赖。如果该销货发票副本和向购货单位函证结果一致，则可靠性高一些。
(2)可以依赖。监盘客户的存货是注册会计师亲自实施的，证明力较强，其可靠程度一般不受内部控制的影响，但不能确定存货所有权归属及其价值情况。
1 (3)可以依赖。律师声明书属于被审计单位外部人员提供的，在内部控制有严重缺陷的情况下，其证明力仍较强。
(4)不可依赖。被审计单位管理层声明书是一种可靠性较低的证据。在内控具有严重缺陷时，它的可靠性更低。
(5)不可依赖。会计记录属于被审计单位自己编制和记录的，在内控具有严重缺陷时，出现错弊的可能性较大，所以不可依赖。
(6)可以依赖。对行业成本变化趋势的分析，是注册会计师通过分析程序取得的证据，这类证据在内控具有严重缺陷时，会显示重大的异常波动，更应引起注册会计师的关注。所以，这类证据也可以依赖。
假定王晓宇于2001年11月末对Z公司的应收账款进行函证。11月30日的应收账款余额为980156元，明细账户为210户，王晓宇从中抽取了60户进行函证，其余额为677220元，函证的对象中除了9户以外，其余均收到回函，在这些回函中，指出有差异的有10份，对于产生差异的原因这些企业分别解释为： (1)Y欠的货款(余额10万)于10月20日付清 (2)X欠的货款(余额20万)于11月20日付清 (3)W尚未收到货物
(4)V曾于9月份预付过20万元，这些货款足以抵付账户所示的19万元 要求：针对以上问题，王晓宇将采用怎样的审计程序
对于(1)，可采用的审计程序：1)询问主办会计、出纳，是否已收到Y公司在10月20日支付的货款;2)抽查10月20日的银行存款日记账和该期间前后的银行存款对账单，验证是否在该期间收到了该款项，若已收到，则进一步抽查该款项的会计凭证，审查是否属于Z公司记账错误;3)若不能查清，则请对方进一步提供付款凭证的复印件，再根据线索进一步审查。
对于(2)，其审查程序与(1)类似。
对于(3)，抽查已发货物并开具发票的相关凭证，如销售合同、发票、运单、出库单等，验证货物是否确已发出;并可询问相关业务人员，如销售人员、仓库保管、运输人员等，还是Z为完成销售任务而虚构的客户。还可根据发货时间分析是否在运输途中
对于(4)，可查阅9月份预收账款明细账—V的记录，查明该笔款项是否确已收到，是否记账错误，并进行相应的纠正。
A注册会计师正在拟定W公司存货的监盘计划，由助理人员实施监盘工作，下面有关监盘计划和监盘工作有什么不妥?若有，请纠正 (1) A在拟定监盘计划时，应与W沟通，确定检查重点
(2) 对外单位存放于W的货款，A要求纳入盘点的范围，助理人员也未实施其他审计程序。
2 (3) 在检查存货盘点结果时，助理人员从存货实物中选取项目追查至存货盘点记录，目的测试存货盘记录的真实性。
(4) 虽然前后是销售旺季，但为进行盘点和监盘要注生产产品的生产线停产。
(5) W公司的一批重要存货，已经被保险公司质押，助理人员通过电话询问了其真实性。
(1)不妥当。为了有效地实施存货监盘，注册会计师应与被审计单位就有关问题达成一致意见，但注册会计师应尽可能地避免被审计单位了解自己将抽取测试的存货项目。
(2)不妥当。对所有权不属于被审计单位的存货，注册会计师应当取得其规格、数量等有关资料，确定是否已分别存放、标明，且未纳入盘点的范围。对于被审计单位持有的受托代存存货执行有关补充程序。此外，注册会计师还应向受托代存存货的所有权人确证受托代存的存货属于所有权人。
(3)不妥当。在检查时，注册会计师应当从存货盘点记录中选取项目追查至存货实物，以测试盘点记录的准确性;注册会计师还应当从存货实物中选取项目追查至存货盘点记录，以测试存货盘点记录的完整性。
(4)不妥当。注册会计师应当尽量避免存货的生产，采用恰当的方法进行监盘。 (5)不妥当。如果存货已作质押助理人员应当向保险公司函证与被质押的有关的内容，取得书面证据，必要时到保险公司实施监盘程序。
注册会计师在对以下被审计单位的2011财务报表进行审计时，遇到以下情况。
(1)Y在被审期间的一笔500万元的重大销售在审计报告日以后财务报表公布日前被退回，注册会计师提请被审计单位修订财务报表，被审计单位拒绝。 (2)N因涉嫌侵权于2011年2月1日被起诉，且原告要求赔偿3亿，至2011年12月31日法院尚未宣判，N2011年12月31日审计后的净资产为2亿，注册会计师向N的律师进行函证，但其律师回函表示基于对委托人负责不能对该案的结果做出任何评价。
(3)M在2011向其子公司以市场价格销售产品5000万元，成本为3800万元，M当年向其关联方的销售占全部收入的35%.M已在财务报表附注中披露 (4)注册会计师在对Z2011财务报表进行审计时，发现Z2010年发生的一项应确认预计负债的未决诉讼，既未确认预计负债也未在财务报表附注中披露。注册会计师建议Z对2011财务报表的比较数据中已对此进行了恰当重述。 要求：根据上述情况，假定所有事项均为重大，不考虑其他因素，说明注册会计师应出具何种审计意见。 答：(1)注册会计师应出具保留意见或否定意见。被审计单位的销售在审计报告日以后至财务报表公布日之前被退回，属于能为资产负债表日已存在情况提供补
3 充证据的重大期后事项，注册会计师应提请被审计单位调整财务报表，被审计单位拒绝调整，则视为审计差异，发表保留意见或否定意见。
(2)注册会计师应出具无法表示意见。被审计单位的律师拒绝提供关于诉讼的有关问题，注册会计师应认为审计范围受到了严重限制，且一旦败诉对被审计单位影响巨大，所以注册会计师应出具无法表示意见的审计报告。
(3)标准无保留意见的审计报告。M公司与关联方的交易价格公允，关联方关系及交易披露适当，符合企业会计准则和相关制度的规定。
(4)带强调事项段的无保留意见。尽管上期财务报表存在重大错报，但Z公司在2011财务报表的比较数据中已对2011年的错报进行了恰当重述，故本期财务报表不存在重大错报，所以出具无保留意见，同时增加强调事项段，说明对上期财务报表的重述问题。
在确定审计程序的性质、时间和范围以及评价错报的影响时，注册会计师均应考虑重要性。试说明：
(1) 在计划审计工作时和在评价审计程序结果时运用如何重要性
(2) 重要性与审计风险之间存在何种关系?在确认审计程序后，如果注册会计师决定接受更低的重要性水平，注册会计师应选何种方法将审计风险降至可接受的低水平?
答：(1)在计划审计工作时，注册会计师应当考虑导致财务报表发生重大错报的原因。注册会计师应当在了解被审计单位及其环境的基础上确定重要性，并随着审计过程的推进，评价对重要性的判断是否仍然合理。注册会计师应当对各类交易、账户余额、列报认定层次的重要性进行评估，以有助于进一步确定审计程序的性质、时间和范围，将审计风险降至可接受的低水平。在评价审计程序结果时，注册会计师确定的重要性和审计风险，可能与计划审计工作时评估的重要性和审计风险存在差异。在这种情况下，注册会计师应当重新确定重要性和审计风险，并考虑实施的审计程序是否充分。
(2)重要性与审计风险之间存在反向关系。重要性水平越高，审计风险越低;重要性水平越低.审计风险越高。注册会计师在确定审计程序的性质、时间和范围时应当考虑这种反向关系。 在确定审计程序后，如果注册会计师决定接受更低的重要性水平，审计风险将增加。注册会计师应当选用下列方法将审计风险降至可接受的低水平： ①如有可能，通过扩大控制测试范围或实施追加的控制测试，降低评估的重大错报风险，并支持降低后的重大错报风险水平;
②通过修改计划实施的实质性程序的性质、时间和范围，降低检查风险。
第四篇：公共行政学作业答案
《公共行政学》课程作业
一、简述行政管理的本质及特征。
答：行政管理的多种含义： ①行政的初始含义：指对事务的治理和执行②现代行政管理的含义：Ⅰ最广义的：指一切社会组织、团体对有有关事务的治理、管理和执行的社会活动。Ⅱ广义的：指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等。Ⅲ狭义的：指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政2.L行政管理的特点：①执行性②政治性③权威性3.L行政管理学的研究对象(含义)及其要点：研究对象(含义)：行政管理学是研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会公共事务、机关内部事务的客观规律的科学要点：①行政管理的主体是行政机关，在我国是国务院和地方各级人民政府②行政管理的客体是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务④行政管理的基本依据是行政权力⑤行政管理活动的根本原则是依法管理⑤行政管理的根本目的是探讨行政管理的客观规律，实现行政管理的科学化。 行政管理的特征主要表现在以下几个方面：
(一)鲜明的政治性。行政管理是国家管理的基础和核心内容，必然体现国家的本质，为国家的根本统治服务，具有鲜明的政治性。
(二)服务的广泛性。政府权力来自广大人民，必须为人民服务，行政管理的全部活动都必须服从于人民的利益和要求。
(三)重要的执行性。国家行政机关是国家权力机关的执行机关，对国家权力机关负责和报告工作，并接受其监督。国家权力机关根据人民的利益和要求，决定国家的大政方针，制定和颁布法律法规;而行政机关负责制定具体的措施、细则来贯彻实行这些内容。没有行政管理，就不能实现国家的意志。
(四)一定的强制性。行政管理以国家权力为后盾，具有一定的强制性。
二、简述行政环境与行政管理的辩证关系。
1 答：行政环境就是政府管理的环境，它是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况，是各种直接地或间接地作用和影响行政活动的客观因素的总和。 宏观行政环境即通常所说的国情，包括国际的社会、自然环境和国内的社会、自然环境，它是行政环境的基础，对行政活动有决定性的作用。 行政管理与行政环境的关系是双向的、辨证的。一方面，行政管理都处在一定的行政环境中，并受到行政环境的影响和制约，有什么样的行政环境，就有什么样的行政管理，行政管理必须适应行政环境的变化，由于行政环境不是一成不变的，所以行政管理也不是一成不变的，行政管理必须从实践出发，从客观的行政环境出发;另一方面，行政管理对行政环境具有能动的反作用，它可以改造行政环境，要么使行政环境变好，要么使行政环境变坏。 行政环境与行政管理之间是相互作用、相互制约、相辅相成的关系，就是二者之间基本的辩证关系。这种关系以行政环境为主体则表现为行政环境制约行政管理，起到促进或者阻碍作用;若以行政管理为主体则反映为行政管理对行政环境的改造，以保持二者之间的动态平衡。
三、简述我国行政管理职能转变的基本理论内容。
答：
(一)职能重心的转变 1956年我国在社会主义改造任务基本完成之后，党和国家的工作重心本应转移到以经济建设为中心的轨道上来，但由于受“左”的思想影响，在新中国成立后长达20多年的时间里一直是重政治统治职能，轻社会管理职能;重阶级斗争，轻经济建设，形成一条“以阶级斗争为纲”的错误路线，最后发生了“文革”的**，使我国国民经济濒于崩溃的边缘。对此，党的十一届三中全会明确作出把党和国家的工作重点转移到以经济建设上来的号召。此后，各级政府坚持以经济建设为中心，实现了政府职能重心的根本转变。
(二)职能方式的转变
1.由运用行政手段为主向运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。在传统计划经济体制下，整个社会处于行政机关高度控制下，政府对经济领域几乎都运用强制性行政手段进行管理，使企业缺乏自主性和能动性，抑制了企业的活力和自我管理能力。改革开放之后，政府开始按照客观经济规律要求，运用价格、税收、信贷、工资、利润等经济杠杆，来组织、调节或影响经济活动，实现经济管理任务。实践证明，运用经济手段，可以增强企业自主权，增强企业的外部压力和内在动力，促使企业树立竞争意识，发掘潜力，更好地提高技术和改善管理，最有效地使用人力、物力和财力，提高企业经济效益。随着我国社会主义市场经济体制的建立，经济手段已成为政府管理经济的主要手段。同时，政府也重视法律手段的运用，加强法制建设积极推进依法行政。
2. 由微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主 微观管理和直接干预是计划经济体制时期政府管理经济活动的唯一方式，审批与管制成为政府管理的基本手段。政府一方面对企业实行统一计划、统收统支，另一方面又要尽其保姆式的服务，对企业实行统负盈亏、统购包销，企业生产什么、生产多少、怎样生产以及产后效益等都由政府统管，这不仅严重抑制了企业和劳动者的积极性、创造性，也使政府因为对千差万别、瞬息万变的企业情况和市场活动难以做出准确了解和迅速反应而导致瞎指挥，妨害了经济发展。十一届三中全会以来，政府通过向企业下放自主权，完善国有资产管理体制，建立现代企业制度等改革措施，促进企业逐步向自主经营、自负盈亏、自我发展的方向发展。在弱化直接干预企业的微观管理职能的同时，政府强化了宏观管理职能，精简和削弱了专业部门，强化监督和宏观调控部门。由直接管理向间接管理的
3 转变，则是要综合运用经济、法律和必要的行政手段实施管理，推动“政府调节市场，市场引导企业”的经济运行新格局的形成，政府的经济职能主要是宏观调控，提供服务和检查监督。
3.由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合 过去受“左”的思想影响，把计划经济与社会主义等同起来，认为计划经济是社会主义经济基本特征。同时又把计划与市场绝对对立起来，认为市场经济是资本主义特有的东西。正是在这种传统观念的支配指导下，我国形成了高度集中的计划经济体制，市场经济则长期被排除在社会主义大门之外，使社会主义经济不能正常地在市场经济轨道上运行，社会生产力得不到相应的发展。邓小平在总结社会主义国家只搞计划排斥市场的教训和我国经济体制改革实践经验的基础上，明确提出：“只搞计划经济会束缚生产力的发展，把计划经济和市场经济结合起来，就更能解放生产力，加速经济发展。” 邓小平关于计划与市场关系的论述为我国政府职能转变指明了方向。在邓小平理论的指导下，我们逐步摆脱了传统观念的束缚，形成了新的认识。党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，标志着我国进入了从计划经济体制向市场经济体制过渡，建立和发展社会主义市场经济的新的历史时期。当然由于市场本身的局限，加之我国经济体制改革仍离不开政府的主导作用，我们在充分发挥市场机制作用的同时，仍要发挥计划作用，把计划与市场有机地结合起来。
(三)职能关系的转变 职能关系问题是指不同的管理职能由谁来行使以及管理主体之间职责权限划分。一个国家的行政职能系统是由若干层级职能系统构成的，各层级行政职能系统之间相互影响，相互作用，构成一个统一的整体。但由于各层级职能是由不同的主体行使的，因此，分清各职能主体的职责权限，理顺它们相互间的关系，是充分发挥职能系统整体作用的前提。我国过去存在
4 的机构臃肿、人浮于事、办事拖拉、不讲效率、不负责任等官僚主义现象，都是与政府部门职责不清，职能不顺有关，管了许多不该管、管不好、管不了的事。因此，分清职能、理顺关系、明确不同管理主体之间的职责权限，是实现政府职能转变的关键环节。在我国，政府的职能关系主要表现为：中央与地方、上级与下级地方政府之间的职能关系;政企关系;政府与市场的关系;政府与社会的关系;政府内部各职能部门之间的关系。
1.理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系 新中国成立以来，我国中央与地方职能关系一直处在调整和变动之中，二者关系严重失衡。行政权力过分集中于中央、集中于上级，形成头重脚轻的职能构架，难以发挥地方和基层的积极性。如何正确处理中央与地方、上级与下级政府之间的关系，是我国行政管理中一直没有解决好的问题。改革开放之前，中央与地方职能关系的调整由于整个国民经济宏观调控职能与微观管理职能交叉混合，没有分清，结果造成“一放便乱，一收便死”的恶性循环，中央高度集权的模式始终也没有发生根本性的变化。党的十一届三中全会之后，权力下放成为中国全面改革的突破点和出发点，开始打破传统高度集中的管理体制，但也造成了国家宏观调控乏力、地方保护主义和市场割据、区域发展不平衡等问题。中央与地方关系，实质是权力配置关系、利益关系，也是一种法律关系。理顺中央与地方关系，必须在合理划分事权、财权的基础上，明确中央与地方的职能关系，并用法律形式固定下来。中央政府代表着国家整体利益和全局利益，承担着整个国家的宏观管理职能，提供全国性的公共物品，同时承担着对地方政府的监督职能和服务职能。地方政府一方面是国家利益在地方的代表，另一方面又是地方局部利益的代表，承担着中央宏观政策的执行职能和对本地区公共事务的管理职能，提供地区性的公共物品。理顺中央和地方、上级和下级的
5 职能关系，在指导原则上要坚持有利于发挥中央和地方两个积极性，改变过去中央和上级过度集权的问题，实行中央与地方各级政府适度分权，做到责权利相一致，形成中央政府与地方政府之间合理协调分工的合作关系;坚持有利于维护国家政令统一，防止地方割据，加强中央权威和宏观调控能力，又要有利于增强地方和基层活力，充分调动地方和基层的积极性;既要有利于建立统一的全国市场，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，也要有利于全国各地经济和社会协调发展。
2.理顺政企关系 建立社会主义市场经济体制，要求理顺政府与企业的关系，确立企业的自主权，使企业成为相对独立的微观经济主体，改变过去与政府的依附关系。理顺政企关系的基本原则是政企分开，权力下放。(1)把所有权和经营权相对分开。两权分离主要在于从所有权中严格地区分出经营权，即让国有企业掌握经营权，政府掌握所有权，两者井水不犯河水，以便使企业具有广泛的活动空间，发挥企业的活力，同时也切断政府与国有企业的从属关系，实现政府职能转变。(2)把政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开，理顺产权关系。要实现政企分开，使企业成为自负盈亏、自主经营的市场主体，仅有两权分离是不够的，还必须在两权分离的基础上明确产权。明确产权关系是建立现代企业制度的基本要求，也是市场机制发挥作用的基础。明确产权关系主要内容是，明确财产的法定主体，界定产权的客体和内容。企业享有的法人财产权包括国家在内的出资者成为享有资产收益、重大决策和选择管理者等权利。 (3)实行国有资产分级管理体制，国有资产管理机构对授权经营的国有资本依法履行出资人的职责，维护所有者的权益，维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，督促企业实现国有资本保值增值，防止国有资产流失。 通过理顺政企关系，最终建立起政府以经济、法律、行政等综合手段规范管理市场，市场
6 引导企业的宏观调控体制。调整理顺后的政企关系是：政府按投入企业的资本享有所有者权益，对企业债务负有限责任;向企业派出稽查特派员，监督企业资产营运和盈亏情况，负责企业主要领导于部的考核、任免，不直接干预企业的经营活动，取消政府对企业的行政隶属关系;企业依法自主经营、自负盈亏，照章纳税，对国有资本负有保值增值的责任，不损害所有者的权益。政府对产业经济管理手段是产业政策，同时，也运用一些必要的行政手段。
3. 理顺政府与市场的关系在市场经济体制下，政府与市场关系的总原则是，市场机制能够解决的，就让市场去解决，政府只管市场做不好和做不了的事，把市场对社会经济运行和资源配置的基础性作用与政府宏观调控的指导性作用有机地结合起来。政府引导市场，市场调节企业。 一方面，市场机制的正常运转是需要一系列基本条件的，包括以价格为核心的各种市场信号能够随市场供求关系的变化而相应发生变动;形成完整的市场体系;企业作为商品生产者的实际独立主体地位得到确认;形成公平竞争的市场秩序和市场规则;形成总供给与总需要大致均衡的市场状态，从而使供求双方的实际竞争地位趋于平等，使市场机制充分发挥作用等等。我国目前在许多方面尚不具备或不完全具备这些市场机制正常运转所需的基本条件，而发展市场经济的客观形势又不允许我们仅仅依靠市场的力量去自发形成这些条件。因此政府对市场经济的运行进行宏观指导和调控，不仅是必要的，而且也是必然的。 另一方面，承认政府对市场的宏观调控对市场经济正常运转具有不可缺少的指导作用，并不否定市场机制在社会资源配置中的基础性作用。实际上，政府的宏观调控的性质和地位在于弥补市场调节的不足，在于对市场机制作用的方向和后果进行必要的干预和引导，而不是取代或取消市场机制本身在经济生活中的基础性作用。这就是说，政府对市场经济的宏观调控是以市场为基础的，主要用来弥补市场调节的不足，
7 矫正市场的失灵，而不是超越、取代市场，在市场可以发挥作用的领域，由市场调节。政府的主要职能包括：打破地区、部门分割和封锁，建立完善平等竞争、规范健全的全国统一市场;搞好国民经济发展总体规划和布局，统筹规划，协调和建立生产资料市场、金融市场、技术市场、信息市场和企业产权转让市场等，促进市场体制的发育和完善;发布市场信息，制止违法经营和不正当竞争，等等。
4. 理顺政府与社会的关系 在传统计划经济体制下，我国各级政府自上而下对口设立了一系列管理部门，采取行政命令的管理方法，通过强制性的指令性计划，全面地对社会进行管理。这一管理模式在特定的历史条件下曾经起过一定的积极作用，但难以适应日益变化的社会要求，其弊端越来越突出。一方面，致使政府的社会管理职能越来越重，政府机构和人员编制恶性膨胀，管理成本高昂，管理效率低下。另一方面，社会管理权力高度集中于政府、集中予上级的管理体制，使社会自治能力、自律水平得不到锻炼与提高，抑制了社会自我管理、自我发展的能力，最终影响了社会健康协调发展。 改革开放之后，中国政府与社会的关系发生了较大的变化。社会主义市场经济体制为调整政府与社会的关系提出了新的要求，政府必须改变管理范围、管理模式和管理方法，切实实现政社分开，把本来属于社会的权力转移给社会中介组织行使。在市场经济条件下，政府在社会管理方面的基本职能就是组织“公共物品”的供给，管理好社会公共事务，改变计划体制下由政府包办一切的状况。为此，政府的社会管理要实现三大转变：即在管理范围上改变原来由政府包办一切社会事务的做法，从过去以所有者、计划者的身份去直接管理“私人物品”生产的职能中退出来，加强对“公共物品”供给的管理，向社会提供公共服务;在管理模式上，从“大政府、小社会”向“小政府、大社会”转变，把社会事务大部分还给社会，实
8 行政社分开，必须要求政府规模小，人员少，机构精干，只行使有限的权力，政府对社会的干预以市场运行的需要为前提，“小政府”只是对过去政府机构超常行为的校正，而不是剥夺政府权力;在管理方法上，从传统的以行政方法为主转变为间接的以法律方法为主，传统社会政府以行政手段干预社会，导致侵权现象时有发生，管理不规范，市场经济要求维护政府社会管理的合法性，建立法治政府，即政府行为是受法律约束和限制的，反对专横的自由裁量权。在具体措施上，政府要大力培养社会的自治能力，培育社会中介组织;加快社会保障制度改革，建立起与市场经济体制相适应的社会保障体系;确立政府与社会的良性互动关系;等等。
5. 理顺政府内部各职能部门的关系 一是对政府各部门进行职能分解和职能分析，明确分工，划清职责;二是加强制度建设，明确各部门的地位、作用及与相关部门之间的联系协调方式，使各部门行为有章可行，完善行政运行机制;三是完善协调机制，由于现实中各部门管理对象的复杂性，即使最明确合理的职责分工，也不可能完全避免职责交叉，为此需建立部门之间工作协调机制，解决矛盾和纠纷。通过多次改革和政府职能的转变，我国政府初步形成了“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的职能体系。
四、简述我国行政组织机构改革的基本原则。
答：答：行政组织原则是为行政行为提供指导的一种基本论述，是使行政组织长期稳定、平 衡、有效和充满活力的一系列的一般性或共同性的规范或法则，是行政组织机构设置所应遵 循的范例。原则可能是真理但不等于真理。原则的基本涵义只是对一定客观现象所具有的共 同性质作出理论概括，真理则是对一定客观事物必然性的揭示和对一定客观事物发展规律性 的反映。因此，原则基本上是一种知识和规定性。我国国家行政组织即政府组织，其基本原 则从根本
9 上说是由我国国家的社会主义制度所决定的。概括起来说，我国国家行政组织所遵 守的基本原则有以下几个方面：(1)为民便民的原则。这是我国国家行政组织第一的和最高的原则。违背了这一原则， 也就背离了社会主义方向。为民，就是要以为最广大的人民群众谋利益，作为一切政府工作 的出发点和宗旨;便民，就是要与人民群众保持最密切的联系，方便人民群众，通过国家行 政管理的有效运用，更好地为人民办实事。(2)完整统一的原则。完整，既指各种行政行为所拥有的行政权力在其职责范围内应 当完整，也指国家行政组织的结构应当整齐划一。统一则主要指国家行政组织所特有的层级 节制的组织关系，应当事权确实、上下贯通、政令归一，同时按照各自的职守和功能实行有 效的协作和配合，共同实现国家行政组织的大目标。实现完整统一的关键在于合理的行政授 权，并在此基础上实现国家行政决策、行政行为的一致性。(3)权责一致的原则。该原则的要义，是建立行政权力与行政责任之间的对应关系， 并用科学、严格的规章制度加以确认和规定。一般说来，行政权力应当与行政责任成正比， 职位、职权、职责应当相一致。在权责一致的原则下，对那些“例外”的边界事务或特殊事 项，则应当由主管首长裁定后补入正式规定，变“例外”为“例行”。(4)精干效能的原则。精干是指国家行政组织的一种数量状态，其内涵是指以较少的 机构、人员和财物投入完成较多的工作任务。效能是指国家行政组织有效的程度，或完成国 家行政管理目标的能力。精干与效能相联系，则是指国家行政组织的(人)才、(资)财、(物) 材力与其工作效绩之间的合理比例。精干与效能组成一个完整的概念，精干促进效能，效能 需要精干。精干效能不仅有助于提高行政效率，而且有助减少行政开支。因此是社会主义国 家行政组织所必须的。(5)依法行政的原则。其核心，是要建立法制观念，培养对法制的遵从。在我国，行政制度是社会主义的法制制度。依法行政就是要遵从宪法
10 和法律对国家行政组织的宗旨、地位、权力、职能、预算、编制、机构、程序等的规定，并自觉接受国家权力机关和人民群众的监督，同时，依照法的精神、原则和条款实施行政管理。依法行政是保证社会主义方向， 抑制和克服官僚主义，减少和避免行政决策失误，反对和杜绝违法乱纪，取信于民和造福于民的重要原则。(6)适应发展的原则。其基本要求，是根据历史条件的变化，相应进行国家行政组织 的调整或变革。它包括三个方面的涵义：其一，根据国家中心任务的变化而相应采取适当的 组织形式和公务活动方式，其二，根据社会进步和不同时期的特点相应调整行政机构和行政手段，其三，以国家和人民的长远利益为根本出发点设计未来。最后，值得强调的是，我国国家行政组织是一个复杂的大系统，关于这个系统的任何规 定性即原则，都是一个相互联系、互为因果的系统工程问题。因此，强调各项原则的互生性、 互动性，是发挥原则的规范或法则的指导作用的重要前提。
五、论述中国行政改革的基本内容。
答：1.在相同或相近的领域，整合分散的行政职能和机构，积极推行大部委制，以减少交叉和重复设置，将外部协调转为内部协调，从而降低行政成本和提高行政效率。可以考虑：(1)将现存国家发改委的经济运行局、产业政策司和产业规划司并入商业部，组建 工商一体化管理的经济贸易部，同时将国资委下属的十大行业总会移交给该机构管理。(2)在工商局、技术监督局、新闻出版总署、知识产权局以及现属商业部的公平交易局、产业损害调查局 和市场流通司的基础上组建国家公平交易和反垄断委员会。(3)在现有国家能源办的基础上组 建国家能源部，负责对石油、天然气、电力、煤炭、核能、水电等各相关产业的综合发展和市场监 管。(4)考虑到铁路改革的难度，可先将交通部和民航总局重组为大交通部。(5)在卫生部、教育部、计生委、劳动社会保障部、民
11 政部的基础上组建人力资源和社会保障部。成立医疗机构监 管局，同时把食品药品监管局的职能扩展到农药，这两个局可直属“人力资源和社会保障部”，但属 相对独立的监管机构;(6)调整国务院直属机构，把广播电影电视总局、体育总局和旅游局并入文化部，组建大文化部。(7)把林业局纳入农业部或国土资源部。
2.必须强调的是，负责行业监管或有监管职能的部委，其监管的职能应该与宏观调控和产业政策部 委以及资产管理机构的职能相对独立，做到监与资、监与政策分开。同时在需要价格监管的产业， 应该将国家发改委的价格监管职能分散到相应的监管机构。所有的监管机构都不应该设置为事业单位。
3.加快行业(商)协会管理体制的改革，将这些协会组织与其他社团组织分开管理，由新组建的经 济贸易部及地方经济贸易部门负责其审核登记。
4.加快行政事业单位改革，使它们中的大多数 转制为企业、社会中介组织或民办非企业组织。
5.将食品药品监管、安全生产监管、环保等监 管机构实行中央垂直监管，保证其足够的行政资源，加强其执法能力。 同时：在人大法工委、中 编办、国务院法制办和国务院行政审批改革工作领导小组办公室的基础上，立即建立临时行政体制 改革领导小组，组织跨经济学、政治学、法学、公共行政学和社会学等方面的专家抓紧时间研究改 革方案，根据合理合法的原则彻底梳理现有的行政职能，进而在效能的原则下据此提出行政机构调 整的方案以及必须尽快修改和完善的实体法。
第五篇：祝福学案答案
《祝福》学案(第一课时)
编写者审核人________审批人________
一.三维目标：
1、训练学生概括小说情节的能力。
2、学习本文综合运用肖像描写、动作描写、语言描写等塑造人物的方法。
3、准确把握祥林嫂的形象特征，理解造成人物悲剧的社会根源，从而认识旧社会封建礼教的罪恶本质。
4、品味文章细节。
二.知识积累
1、字音积累
钝()响寒暄()朱拓() 间()或悚()然踌蹰()() 不更()事谬()种淡()然俨( )然
雪褥() 瑟()瑟有声尘芥()堆形骸()脸颊()沸反盈()天贺家墺( ) 荸荠()()絮絮()呜咽()驯()熟桌帏()讪讪()咀嚼()()渣滓()()瞥()拗()不过蹙()缩门槛()窈()陷惴惴()歆享() 牲醴()()蹒跚()()
2、字形积累
寒暄 (喧哗) 烟霭(和蔼)走投无路 (回头)形骸(惊骇弹劾)惴惴 (揣摩湍急)
3、字义识记
俨然∶讪讪：
怔怔：寒暄：
沸反盈天 ：
三、文学常识：
1、《祝福》选自《，作者是，他的另两部小说集是《》和《》，散文集是《》，散文诗集是《》，还有杂文集16本：《热风》;《坟》;《华盖集》;《华盖集续编》(1926);《而已集》(1927);〈三闲集〉，〈二心集〉(1930);〈南腔北调集〉(1922——1933);〈伪自由书〉;〈准风月谈〉;〈花边文学〉;〈且介亭杂文〉(1934——1946);〈且介亭杂文二集〉;〈且介亭杂文末编〉;〈集外集〉;〈集外集拾遗〉。
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2、“四书”指《、《》、《》、《 》，“五经”指《》、《》、《》、《》、《》五部经典著作。
四、文本整体感知，梳理情节：
1.本文以祥林嫂的悲剧一生为主线安排的，本文的情节结构是怎样的?这样安排有什么好处?
2.这篇小说所写的人物有几个，请大致给他们分类。
点拨：
1、()——(鲁四老爷 、祥林嫂婆婆)
2、()——(四婶 、刘妈、鲁镇其他冷漠麻木的民众)
3、() ——(“我”)
4、()——(祥林嫂)
五、合作探究：
1.小说主要采用什么描写方法描写主人公的，文中有几处突出的肖象描写，
三次肖像有什么变化，请找出并分析 。
2.请从文中找出描写祥林嫂眼睛的句段画出，并作简要分析。
六、课外延伸：
细读并画出小说中的环境描写，思考它有哪些作用?试分条论述
点拨：
开篇简洁地勾画出“旧历的年底毕竟最像年底”的新年气象，为小说情节开展勾画背景和渲染气氛。
下文描述祝福的礼仪和福礼，又描写了年底常有的大雪天气，忙碌的新年沉寂的雪夜，互相映衬，为下文抒发悲愤的感情渲染了气氛。
在柳妈恫吓祥林嫂时， “微雪点点的下来了”“祥林嫂……旋转眼光，自去看雪花”，起了点明时节，并和全文中的写景相呼应相协调的作用。
结尾一段，“远处的爆竹声联绵不断，似乎合成一天音响的浓云，夹着团团飞舞的雪花，拥抱了全市镇”，写出祝福时刻繁乱喧闹的景象，扣紧题目，并为最后抒情渲染了气氛。
环境是人物活动的具体场所，它包括社会环境和自然环境(自然景物)。而环境描写是指对人物所处的具体的社会环境和自然环境的描写，包括社会环境描写和自然环境描写(景物描写)。它对表现人物的身份、地位、性格，表达人物心情，渲染气氛都有重要作用。因此，环境描写在文章中起着重要的作用。主要有以下几方面：
一、交代事情发生的地点或背景，增加事情的真实性。例如：“车窗外是茫茫的大戈壁，没有山，没有水，也没有人烟„„”《白杨》首段便交代了地点：使人初步感受到大戈壁的荒凉与贫瘠，为下文爸爸的沉思做了铺垫。另外如《孔已己》中开头对鲁镇酒店的格局的描写也是如此。
二、渲染气氛，烘托人物的心情。例如“天灰蒙蒙的，又阴又冷，长安街两旁的人行道上挤满了男女老少。”《十里长街送总理》一文中的环境描写，渲染了悲哀的气氛，衬托出人们悼念周总理的极其沉痛的心情。另外如《故乡》中对故乡景象的描写，渲染了一种悲凉的气氛。而鲁迅《药》一文结尾一段：时令虽已是清明，然而天气仍“分外寒冷”，“歪歪斜斜”的路旁是“层层叠叠”的丛冢;这里没有生机，只有“支支直立”的枯草发出“一丝发抖的声音”;这里没有啼鸣的黄莺，只有预兆不祥的乌鸦，而且“缩着头，铁铸一般站着”。这里借助环境描写渲染出了坟场阴冷、悲凉的气氛。
三、寄托人物的思想感情。例如《心愿》一文，在点明“我”在一个假日去巴黎的一座街道公园看书之后，交代了“我”周围的环境以及“我”由花丛联想到北京一事，表达了作者思念祖国的思想感情。
四、反映人物的性格或品质。例如《一夜的工作》一文写周总理工作的环境：“这是高大的宫殿式的房子，室内陈设极其简单„„”可以看出，总理生活多么简朴。又如《穷人》一文中写道“屋外寒风呼啸，汹涌澎湃的海浪„„这间渔家的小屋却温暖而舒适。”由此可知，桑娜是个十分勤劳的人。另外如《驿路梨花》中对小茅屋的描写，则写出了人们的热心与善良。
五、推动情节的发展。例如：《曹操煮酒论英雄》中“酒至半酣，忽阴云漠漠，聚雨将至。从人遥指天外龙挂”一句，因为天气的变化，引出了对“龙”的评论，从而推动了情节的发展。
另外如《边城》中写道：“天已快夜，别的雀子似乎都休息了，只杜鹃叫个不息。石头泥土为白日晒了一整天，草木为白日晒了一整天，到这时节各放散出一种热气。空气中有泥土气味，有草木气味还有各种甲虫类气味。翠翠看着天上的红云，听着渡口飘来生意人的杂乱声音，心中有些儿薄薄的凄凉。”情窦初开的翠翠“在成熟中的生命，觉得好像缺少了什
么”，“好像眼见到这个日子过去了，想要在一件新的人事上攀住它，但不成”。翠翠渴望爱情而还没有着落，有孤单失落之感。这时祖父在渡船上忙个不息，顾不上她，杜鹃叫个不
息，泥土、草木、各种甲虫类气味，生意人的杂乱声音，更增添了翠翠内心的纷乱和孤独之感，因此她“心中有些薄薄的凄凉”。这里的环境描写成为人物心里活动的契机并映衬着人物的心情，还有推动故事情节发展的作用。
六、深化作品主题
分析小说的主题，离不开对人物和情节的细致分析，也离不开对环境的认真考察。如老舍的《骆驼祥子》中，为了刻画人力车夫祥子的辛苦，揭示旧社会劳动人民的悲惨，作者极力刻画了日烈雨暴的情景。当日烈到人不能忍受的程度，祥子还不得不拉车挣钱;当雨暴到人不能行走的程度，祥子还不得不在雨中挣命。通过这样的环境描写，展现了祥子吃苦耐劳、勤劳的本性，从而揭示了旧社会劳动人民生活的疾苦和悲惨的主题。
当然，一段具体的环境描写，它的作用往往是多方面的，这需要根据具体的语言环境去综合分析，切忌生硬地把它归结为某一种作用。
练习：研究祥林嫂几次不幸遭遇发生的时间：以“春天”为突破口，以“一个没有春天的女人”为话题分析课文：
(1)春天是什么?
(2)为什么说祥林嫂没有“春天”?
点拨：
作者安排祥林嫂遭受挫折的时间都发生在春天或临近春天：A、 (春上死了丈夫)，逃到鲁镇做工。B、 (新年刚过)，被婆婆卖到贺家坳。C、(春天)(过年时) 阿毛被吃。D、死去。春天是美好的季节，给人无限的生机和希望，但给祥林嫂的却只是打击与绝望。鲁迅先生巧妙的安排更加突出了祥林嫂的悲剧性。
(3)谁剥夺了祥林嫂的春天?
点拨：
从小说情节分析、总结入手，为什么做工?为什么改嫁?为什么捐门槛?为什么行乞?——罪魁祸首是封建制度。
七、作业：1.请你结合祥林嫂的生平遭遇，为她拟一副对联或挽联。
2.练习册课后练习
3.课外阅读鲁迅的小说集《呐喊》《彷徨》，做读书笔记。
这句话出自《为学》，原文如下： 天下事有难易乎?为之，则难者亦易矣;不为，则易者亦难矣。人之为学有难易乎?学之，则难者亦易矣;不学，则易者亦难矣。蜀之鄙，有二僧：其一贫，其一富。贫者语于富者曰：“吾欲之南海，何如?”富者曰：“子何恃而往?”曰：“吾一瓶一钵足矣。”富者曰：“吾数年来欲买舟而下，犹未能也。子何恃而往!”越明年，贫者自南海还，以告富者，富者有惭色。西蜀之去南海，不知几千里也，僧富者不能至，而贫者至焉。人之立志，顾不如蜀鄙之僧哉?
西蜀之去南海，不知几千里也，僧富者不能至而贫者至焉。人之立志，顾不如蜀鄙之僧哉?是故聪与敏，可持而不可持也;自恃其聪而不学者，自败者也。昏与庸可限而不可限也;不自限其昏与庸，而力学不倦者，自力者也.
天下的事情有困难和容易的区别吗?只要做，那么困难的事情也变得容易了;如果不做，那么容易的事情也变得困难了。人们做学问有困难和容易的区别吗?只要学习，那么困难的也变得容易了;如果不学习，那么容易的变得也困难了。
四川的边境上有两个和尚，其中的一个贫穷，其中的一个富有。穷和尚对富和尚说：“我想去南海，怎么样?” 富和尚说：“您凭借着什么去呢?” 穷和尚说：“我凭借一个水瓶一个饭钵就足够了。” 富和尚说：“我几年来想要买船顺江而下，还没有能够去成。您凭借着什么能去!” 到了第二年，穷和尚从南海回来了，告诉富和尚。富和尚显出了惭愧的神色。 四川距离南海，不知道有几千里路，富和尚不能到达可是穷和尚到达了。一个人立志求学，难道还不如四川边境的那个穷和尚吗?因此，天资聪明和敏捷，虽然可靠却也是不可靠的;
自己仗恃着聪明与敏捷而不努力学习的人，那就是自毁前程的人。愚笨和平庸，好像会限制人，却也限制不住人;不被自己的愚笨平庸所局限而努力不倦地学习的人，那就是能成就自己的人了。