第一篇：北京市委干部作风建设
市委书记谈领导干部作风建设
文章标题：市委书记谈领导干部作风建设
胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上强调，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。总书记在全面建设小康社会、实现经济社会又好又快发展、构建和谐社会的关键时刻，提出全面加强领导干部作风建设，非常
及时、意义深远。
省委确定今年为“作风建设年”，并结合青海实际，对加强领导干部作风建设进行了安排部署，这是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，全面加强作风建设的重要举措，对于我们做好当前工作具有十分重要的意义。贯彻落实科学发展现、实现经济社会又好又快发展，是衡量领导干部作风建设的新标准。必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实，自觉纠正违背科学发展的观念和做法，使部署的工作、作出的决策更加符合实际，少走弯路，经得起历史和群众的检验。推进和谐社会建设，创造各族群众共建共享和谐社会的良好环境，是对领导干部作风建设提出的新要求。必须牢记党的宗旨，更加关注民生，更加关注经济社会的协调发展，更加注意研究解决经济社会发展中存在的各类矛盾，努力在制定政策、研究工作时能够更多的照顾到各个阶层、各个群体的利益，让经济社会发展的成果惠及更多的群众。做好反腐倡廉工作，是对加强领导干部作风建设的新考验。必须始终坚持防微杜渐、警钟长鸣，多思发展之策，少些非分之想，勤“照镜子”、勤“洗脸”，自觉抵制各种腐朽落后思想观念的侵蚀，努力树立领导干部的良好形象。
开展“作风建设年”活动以来，我们制定了《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》，明确了工作重点，落实了领导责任，提出了总体要求。要求全市党员干部，特别是领导干部要结合实际，突出重点，务求实效，深入学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神，把学习胡锦涛总书记重要讲话与学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于党的作风建设的重要论述结合起来，把思想和行动统一到胡锦涛总书记提出的抓好五个方面作风建设的任务上来，统一到树立八个方面良好风气的要求上来，重点解决形式主义、官僚主义、脱离群众、作风庸俗、奢侈浪费、行政不作为、行政乱作为、工作效率和工作质量低下等问题。同时，结合西宁实际，研究制定了《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》和《关于进一步规范会议、文件和公务活动的通知》等相关制度规定。要求全市各级领导干部进一步端正学风，以开展建设学习型机关、学习型单位活动为载体，本着自觉、勤奋、刻苦的学习态度，重视学习，善于学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，更好地为全市经济社会发展大局服务。进一步端正文风，严格办文制度，切实转变以文件落实文件的风气，有一说一，有二说二，长话短说，实实在在;有新话说新话，没新话说实话，坚决杜绝说假话。按照“整合资源，提高质量，办成精品”的原则，对全市现有各类刊物进行了清理整合，取消30余种刊物。进一步端正会风，大兴务实之风，切实转变以会议落实会议的风气。严格会议审批程序，做到凡可开可不开的会不开，能合并开的会合并开，市委确定每年4月、8月、11月为无会月，使各级领导干部把更多的时间和精力放到调查研究和工作落实上。进一步端正工作作风，坚持求真务实，提倡深入实际调查研究，工作抓落实、求实效。完善了市级领导联系重点项目或重点单位的制度，要求市级领导每年下基层的时间不少于2个月，深入实际、深入基层、深入群众，虚心听取群众的意见和批评，了解他们所思所想、所需所求，把工作着力点真正放到研究解决民生问题上，下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决好就业、社会保障、医疗卫生、住房、道路交通、食品安全、环境保护等热点难点重点问题。进一步端正领导作风，坚决克服官僚主义、形式主义，增强公仆意识，带头实干兴业，做到秉公用权、廉洁从政，始终以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作是否有成效的标准，以团结奋进、创新实干的形象赢得人民群众的拥护和支持。进一步端正生活作风，加强对党员干部尤其是领导干部的教育监督，用《党章》和制度规范党员干部的行为，使党员干部讲操守、重品行，珍惜自己的名节，自觉做到面对诱惑知止，面对是非知止，面对己所不能的事知止，保证经济社会各项事业快速健康发展，保证干部在廉政上不出问题。
领导干部作风建设是一项长期的战略任务，不能一劳永逸，也不能一蹴而就，必须树立长期作战的思想。实践证明，从加强制度建设入手，建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的长效机制，是加强领导干部作风建设的根本途径。我们还要继续在进一步建立健全加强领导干部作风建设的长效机制上加强研究，积极探索，狠下工夫。一是强化责任机制。加强作风建设，必须强化领导干部特别是主要领导的责任意识，履行“一岗双责”。通过落实作风建设
责任制，实行严格的责任追究，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。党委主要领导既要做好表率，又要认真负责，带好班子，管好队伍，切实负起分管范围内的作风建设的责任。二是创新评价机制。作风建设的成效如何，要让群众看得见、摸得着、感觉得到，要让群众来评价，以群众满意不满意、认可不认可为标准。要研究建立科学的领导干部作风考核评价体
系，全面了解和掌握干部践行八个方面良好风气要求的情况，并作为衡量干部德才素质的重要内容。要把考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据，真正把作风过硬的干部选拔上来，形成好的用人导向。三是完善监督机制。要进一步完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度，督促领导干部改进作风方面的突出问题;坚持和执行民主集中制原则，落实好党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，完善规范议事规则和决策程序，提高决策水平;坚持完善政务公开、党务公开的各项制度，提高权力运用的透明度;积极拓宽监督渠道，把党内监督、专门机关监督与群众监督、民主党派监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力和监督的有效性，形成管用、到位的监督机制。四是建立保障机制。领导干部手中的权力大，肩上的责任重，遇到的诱惑和考验也多，自律尤为重要。要教育和引导领导干部，自觉地把党的理想和宗旨内化为自己的信念，作为立言立行的根本准则，不断提高自我约束和自我控制能力，真正做到自重、自省、自警、自励，谨言慎行，克己守法。加强学习是领导干部增长才干、提高素质、改造主观世界的重要途径。要建立政治理论学习、业务知识学习、理论中心组学习制度，推动领导干部学习经常化、制度化、规范化。教育是加强作风建设的基础性工作，通过加强教育，认真解决好领导干部理想信念、党性和道德修养这三个根本问题。要建立健全加强教育的各项制度，改进教育方式方法，创新教育载体，使教育真正入脑入心，收到实实在在的效果。
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第二篇：文章标题：解读市委书记关于干部作风建设的讲话
找文章到更多原创-(http:///)加强全市干部作风建设，对于振奋各级领导干部和公务员的精神，团结带领全市广大群众，抓住东北振兴和沿
海开放的双重机遇，加快推进＿＿＿率先全面振兴事业，具有十分重要的意义。
2007年3月1日，市委、市政府召开了全市干部作风建设大会。市委常委全部出席会议，全市1500多名正处级以上干部参加了会议。这次大会是继去年8月全市领导干部作风建设会议之后，又一次更大规模的会议。市委书记＿＿＿在会上的讲话，站在时代的高度，从新阶段全市面临的形势和任务出发，对如何加强作风建设作了全面深刻的阐述和部署。这篇讲话，深化了对新的历史条件下加强干部作风建设的规律性认识，对于振奋各级领导干部和公务员的精神，团结带领全市广大群众，抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇，加快推进＿＿＿率先全面振兴事业，具有十分重要的意义。
高度重视作风建设是马克思主义政党的显著特色
马克思主义政党的一个显著特色，就是在着重加强思想建设和组织建设的同时，不断加强作风建设，这从我们党领导革命和建设社会主义事业的伟大实践中得以验证。早在1929年，毛泽东同志在古田会议决议中明确提出，要解决党内和红军中存在的非无产阶级思想和不良作风问题。1942年延安整风运动以后形成的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风，成为我们党克敌制胜的法宝。新中国成立前夕,毛泽东同志在党的七届二中全会上告诫全党，务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。党的十一届三中全会后，邓小平同志深刻指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”党的十三届四中全会后，江泽民同志对各级领导干部提出了“三讲”要求。党的十六大后，胡锦涛同志带领中央书记处的同志到西柏坡重温“两个务必”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，全面推进了党的作风建设。最近，胡锦涛同志在中纪委七次全会上，深刻论述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，高度概括了我们党加强作风建设的历史经验，丰富了马克思主义党的建设学说的理论宝库。由此可见，作风建设是加强党的建设的永久性课题。我们党几代领导人一以贯之抓好党的作风建设，其含义极其深刻。
历史证明，我们党每临革命的重大关头和发展的关键时期，总是把作风建设放在更加突出的位置。在党的历史上,有过三次大型集中的调查研究活动，也是三次大的作风建设活动。第一次是从第一次国内革命战争到新民主主义革命时期，把马克思主义普遍真理同中国具体实际相结合，找到一条中国革命胜利的道路。第二次是从上世纪50年代中期到60年代中期，积极探索在人口众多、一穷二白的东方大国建设社会主义的正确道路。第三次是党的十一届三中全会后，走出了一条改革开放的新路,形成了建设中国特色社会主义的正确道路。这三次大型集中的调研活动，实际上是我们党作风建设和理论创新的三次伟大实践，胜利完成了党在各个历史时期的使命。
当前，我市正处在改革发展的关键时期。为实现省、市十次党代会确立的新阶段奋斗目标和主要任务，市委、市政府及时召开全市干部作风建设大会，其原因就在于此。党要管党，首先要管好党的干部，重点是管好干部的作风，引导领导干部和公务员把精力放在干事业上，把才干用在促振兴上，把功夫下在抓落实上，只有这样才能带领全市人民抓住机遇，完成好省、市十次党代会的各项任务。
加强作风建设重在大力倡导八个方面的良好风气
胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调，要根据新形势新任务的要求，全面加强作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。他进一步指出，要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，一是要勤奋好学、学以致用；二是要心系群众、服务人民；三是要真抓实干、务求实效；四是要艰苦奋斗、勤俭节约；五是要顾全大局、令行禁止；六是要发扬民主、团结共事；七是要秉公用权、廉洁从政;八是要生活正派、情趣健康。这对于进一步转变领导干部作风提出了新的要求。为此，＿＿＿同志在讲话中特别强调了学习和落实这八个方面要求的重要意义。他指出，领导干部和公务员是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，其作风如何，对党和人民事业有着极为重要的影响，关系着一个地区的党风政风民风，关系着党的凝聚力和号召力，反映着党的执政能力、执政水平，必须重视和加强干部作风建设。
＿＿＿同志在讲话中首先肯定了我市作风建设上取得的成绩。接着摆出了一些同志存在的问题，如在思想上、
第三篇：市委宣传部加强干部作风建设个人心得体会
自参加部机关“知荣辱、树形象、讲服务、创一流”主题活动以来，通过集中学习、观看录像、听取讲座、分组讨论等形式，使我们受到了一次系统、全面的社会主义荣辱观、先进性教育成果巩固和机关作风建设等方面的教育，大家深受启迪、受益匪浅。我深深地感到无论是学习社会主义荣辱观、先进性教育活动还是机关作风建设，它的出发点和落脚点都是要求我们必须树立全心全意为人民服务的思想。全心全意为人民服务既是党的宗旨，又是每个党员必须履行的政治义务，也是所有公务员必须践行的职业道德。我是今年年初从基层选调到市委宣传部工作的新兵，在今后的工作中，我将以全心全意为人民服务为准绳，以“高素质、会说、会写、会办事”为目标，从“三加强、三提高”入手，切实加强和改进自身作风建设，使自己服务中心的水平有新提升，创新发展的能力有新提升，争
加强自我修养。“全心全意为人民服务”首先要有“心”，重点要加强三方面修养。第一是道德修养。“修犹切磋琢磨，养犹涵养熏陶。”自省、修养，是一种磨砺、陶冶人性的基本方式。胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，反映了全体人民的共同心愿。作为一名宣传干部，是教育人、引导人、武装人的先行者，“其身正，不令则行”，我将时刻用“八荣八耻” 来对照自己的言行举止，做到辨是非，明荣辱，分善恶，别美丑，注重自重自省，陶冶情操，做一个对社会负责、对人民有用的人。第二是思想修养。机关与基层相比，工作的广度和深度都有较大提高，大局意识、全局观念都明显增强，我将把群众的利益和愿望放在头等位置，把群众的情绪和呼声作为第一信号，进一步解放思想、更新观念，开阔思路，紧紧围绕“服务中心、服务社会、服务基层、服务群众”，创造性地做好自己的本职工作。第三是党性修养。通过近两年时间在先进性教育活动办公室工作和学习，我的心灵得到净化、思想得到升华、行为得到规范。我深深感到我们的党是一个伟大的党，是一个全心全意为人民谋利益的党，是一个为中华民族的腾飞而奋斗不息的党。我们的党培养了一大批优秀共产党员，如张思德、郑培民、任长霞……，与先进人物相比，我无比惭愧，追根溯源，在世界观、宗旨意识、敬业精神、自身修养等方面还存在很大差距，特别是要加强党性修养。在入党时，我曾说过，不但要从组织上入党，更要从思想上入党，作为党的宣传战线上的一名新兵，更要牢固树立党的宗旨意识，用党员的先进性要求来指导自己，用党员的先进性标准来衡量自己，将共产党员为人民服务的责任融入到灵魂和血脉之中，深入到精神信仰之内。
加强理论素养。“工欲善其事，必先利其器”，全心全意为人民服务必须牢牢打好为人民服务的理论基石。面对从基层到机关的转变，我感到机遇与挑战并存，既给我提供了一个新的发展平台与工作舞台，同时又带来压力感和危机感。我要不断“充电”，一要重点学。要加强专业知识的学习，宣传工作涵盖的知识面较广，宣传处工作更是面广量大，我要抓紧加强时政、社会宣传、国防教育、主题教育、企业文化等方面知识的学习，适应形势发展，跟上时代步伐，为做好本职工作打好理论基础，同时要全面、正确地贯彻党的各项方针、政策，保持坚定的政治立场和清醒的头脑，提高政治敏锐性和政治鉴别力，牢牢把握宣传思想工作的正确方向。二要善于学。做到学与思相结合、学与用相结合、言与行相结合。要谦虚好学，向领导学、向身边先进典型学、向同事学、向基层学、向群众学、向实践学，不断强化专业素质，增强宣传本领。要“多一点思考，少一点浮躁”，在“一高三会”上多学习、多研究、多实践，沉下心来，做到真学、真懂、真信、真用。三要终身学。特别要注重努力学习科学理论知识、党的知识和人文知识、社会知识等，不断完善知识结构，拓宽知识面。
加强务实作风。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是坚持求真务实的根本准则，是我们全部工作的归宿。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的品格，我们党一贯倡导求真务实之风。我要脚踏实地，立足本职工作加强求真务实的工作作风。首先，要增强民本意识。坚持走群众路线，一切为了人民、一切依靠人民、一切发展成果与人民共享。我要“以服务群众为荣、以背离人民为耻”，牢固树立向人民群众学习的观点、为广大人民谋利益的观点，始终保持同人民群众的血肉联系，心系基层、情暖群众。其次，要勤于生动实践。求真务实，重在落实，贵在行动。在新的岗位上，单有主观上全心全意为人民服务的良好愿望和热情是远远不够的。我要紧紧围绕“四个服务”的宣传工作来体现求真务实的精神，要深入工厂、农村、街道、社区，深入群众、家庭，调查研究、总结经验、探索规律。要经常做到知民情、重民意、解民忧，多倾听民众的呼声，多反映人民的意愿，多宣传富民惠民的政策与方法，让群众成为宣传的主角，付诸实践、取得成效。全心全意为人民服务关键在“全”字，要做到尽心尽职，不遗余力，吃苦在前、克己奉公、无私奉献，要想干事、干好事、干成事，力争多掌握一些思想方法和工作方法。言必行，行必果，不喊空口号，“清清白白做人，诚诚恳恳做事”。
提高服务水平。“全心全意为人民服务”重在服务与落实，我要在三个方面下功夫、强本领。首先提高表达能力。会说应是宣传干部的特长，宣传思想工作者对群众要经常进行政策宣传、答疑解惑，引导人、教育人、武装人是其重要的职能，表达一要清楚、完整，不能东一榔头西一梆，听者既费力又没能听懂。二要注意沟通技巧，根据交流对象的职业、场所来选择谈话的内容和方式，必要时可巧妙地运用肢体语言。其次提高文字水平。会写是宣传干部的基本功，我认为自己与同志们和部领导的要求相比、与做好工作的要求相比，还有不少差距。我将在掌握业务知识的情况下，多看、多写、多练，多向老同志请教，在不断改进中进步、提升。第三提高办事能力。办事是综合能力的体现，是对自然、社会知识与常识的运用。一种是处理日常工作事务的能力，如组织、协调、策划、计划能力，这是一名机关干部必备的能力。另一种是应急能力，包括应对突发事件的能力、科学判断形势、应对复杂局面的能力等。为人民服务要培养自己为民办实事、办好事、解决复杂问题的能力和水平，在今后的工作中我将不断地完善与提高。
提高工作业绩。全心全心为人民服务关键要加快发展、加快富民。我们宣传干部要在全市“全面达小康、建设新**”的征途中创造一流业绩。部领导要求的有影响、有地位、有作为，是争创一流业绩的具体化，三者形成合力就能达到“争创一流业绩”的目标。其中，有作为是基础，是根本，作为宣传部的一名新兵，我要“以作为求地位、以地位促作为”。面对社会多元化的价值取向，党的宣传思想工作如何发挥优势，如何在全社会形成共同的思想基础和文化支撑，这是摆在我们面前的新课题。面对新情况、新问题，我认为要提升竞争力，发挥自身优势，破解发展难题。要紧紧围绕“四个服务”，鼓劲造势，做足文章。同时，要加强事业心，增强责任感，多学习、多观察、多思考、多实践，为领导出谋划策、提供信息，当好参谋与助手。“弘扬**精神、学习昆山经验、推进两个率先”主题教育活动、新时期“**精神”市民论坛、“三创”之星典型宣传以及在**召开的江苏省企业文化现场推进会等都是有作为、有影响的工作，是服务中心、服务社会、服务基层、服务群众的大事，是得民心、顺民意的好事，通过这些工作的开展，我们要不断总结经验、深化内涵、挖掘潜能、扩大效果，争创一流业绩。
提高创新能力。面对新形势、新任务、新情况，全心全意为人民服务必须弘扬创新精神。宣传工作要勇立潮头，勇攀新高，就必须将创新贯穿于宣传工作的始终，坚持“三贴近”原则，不断实现理念创新、手段创新和教育方式的创新，由简单的灌输式变为双向交流，才能吸引广大群众的积极性和参与性，才能保持旺盛的生命力，才能有影响、有作为、有地位。创新一要尊重客观规律，自觉认识规律、把握客观发展趋势，顺从这种趋势谋取更大的协调。违背客观规律的创新，最后只能导致重大的失败。我们要在不断认识客观规律的基础上，从宣传工作的新情况、新问题入手，从自身实际出发，取人之经，创己之新，在发挥自身优势、张扬个性的过程中不断提升创新能力，走出一条符合时代要求，体现时代性、把握规律性、富于创造性的具有自己特色的创新之路。二要立足岗位创新。宣传处工作头绪多、任务重、节奏快、要求高，我要弘扬创新精神，不断提高创新能力与水平，克难创新，在日常宣传工作中突出重点、打造亮点、扫除盲点。创新过程是一个与困难、压力和风险作斗争的过程，我要培养自己志存高远、勤于学习、善于创造、勇于实践的品质，有率先当强、领先潮流、争创一流的勇气，有时不我待、人有我新的压力感，始终保持强烈的创造欲，不断地有所更新、有所创新、有所提高、有所前进。
现代教育家陶行知有一句名言：“捧着一颗心来，不带半根草去”。我将从自身做起，从点滴做起，从现在做起，用“三加强、三提高”来要求和规范自己的言行，在全心全意为人民服务的追求中不断锻造素养、提高素质、改进作风、创造一流业绩。
第四篇：中共xx市委关于加强干部队伍能力作风建设的决定
为深入贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会、全国宣传思想工作会议、全国组织工作会议上的重要讲话精神，认真落实市委五届四次全会工作部署，全面推进全市党的建设新的伟大工程，为全面建设更高水平小康社会提供坚强政治保障，市委决定，今年是“能力·作风建设年”，并从今年起，用三年时间集中强化干部队伍能力作风建设，建设素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队。现提出如下意见。
一、充分认识加强干部队伍能力作风建设的重大意义
近几年来xx经济社会又好又快发展的实践进一步表明，干部队伍的能力作风具有十分关键的作用。面对新的形势、新的任务和新的奋斗目标，在干部队伍建设中，我们必须继续把提高广大干部的政治素质、夯实各级干部的思想政治基础放在首要位置，同时，要千方百计加强干部队伍的能力作风建设，努力建设一支素质高、能力强、作风好、群众公认，善于领导科学发展、促进社会和谐的干部团队。加强干部队伍能力作风建设，打造素质高能力强作风好群众公认的干部团队，是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的迫切需要，是全面建设更高水平小康社会、创造更加幸福美好新xx的迫切需要，是适应干部队伍知识结构、素质结构新变化、进一步提高执政水平的迫切需要，是顺应人民群众新期待、树立干部队伍新形象的迫切需要。全市各级党组织和广大党员干部一定要从全局和战略高度，充分认识加强干部队伍能力作风建设、打造高素质干部团队的重要性紧迫性，以强烈的责任感和使命感，不断提升能力，砥砺作风，当好为民的先锋队，发展的领头羊。
二、加强干部队伍能力作风建设的指导思想
今后一个时期，加强干部队伍能力作风建设，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以改革创新精神全面推进党的建设，着力增强广大干部驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调 “五个方面能力”，大兴刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁“五种优良作风”，努力打造一支素质高能力强作风好群众公认的干部团队，为xx全面建设更高水平小康社会提供坚强有力的政治保障。
三、干部队伍能力作风建设的主要任务
1、着力增强驾驭全局的能力。各级干部特别是领导干部要胸怀全局，坚持在大局下思考、大局下行动，不以一己一地一部门利益代替或影响全局的利益。要谋划全局，善于以宽阔的眼界在全局工作中找准坐标和定位，以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思维谋划工作、处理问题。要敏于大事，善抓关键，着力突破全局。要坚持统筹理念，掌握“弹钢琴”的艺术，正确处理各种重大关系、利益关系，在统筹中推动发展，促进和谐。
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2、着力增强科学发展的能力。各级干部要深入研究经济、社会发展规律，自觉转变发展理念，增强科学发展意识，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，切实增强推进科学发展的自觉性和坚定性。要着力提高科学决策的能力、跨越发展的能力、又好又快发展的能力、统筹发展、和谐发展的能力，把科学发展观落实到经济社会发展的各个方面，贯穿到发展的全过程，努力成为践行科学发展观的表率，使各项政策措施、工作部署、工作方法更加适应新形势下本地、本部门科学发展的新要求。
3、着力增强开拓创新的能力。各级干部要继续坚持以解放思想为先导，以改革开放为动力，大力提升开拓创新的能力。要善于突破陈规旧习、思维定势，敢于突破思想障碍、体制障碍和机制障碍，勇于超越前人、超越过去，敢于攀登新的高峰。要针对宏观环境进一步趋紧、资源要素环境制约进一步加剧、前进中的困难进一步增多、新老矛盾错综复杂的新情况，努力提高开拓创新的能力。善于把中央的路线、方针、政策和上级指示精神，转化为符合本地区、本部门实际的行动方案，创造性地开展工作，突破旧格局，打开新局面。
4、着力增强执行落实的能力。各级干部要大力弘扬认真履职、真抓实干的工作作风，努力提高对党的路线方针政策和决策部署的执行落实能力。在推进工作落实中，要勇于担当，知难而进，敢于负责，乐于奉献，敬业、勤业、精业。要主动抓棘手问题的解决、具体事情的处理，带头承担危难险重任务。要有坚韧不拔的毅力，锲而不舍的精神，一抓到底，务求必成。要全面深入准确理解上级部署、政策和要求，善于联系实际，研究新情况，探索新办法，解决新问题，切实提高执行落实的质量和成效。
5、增强沟通协调的能力。各级干部必须适应经济开放、民主发展的新变化，切实提高沟通协调能力，加强沟通协调工作。要善于与群众沟通协调。深入基层、深入群众、深入实际，倾听民声，了解民意，集中民智，密切党委、政府与群众的互信互动关系。要善于协调处理矛盾。对可能影响稳定、影响全局、影响发展的矛盾和问题，要及时发现、及时沟通、及时协调、及时化解。要善于搞好班子团结。各级领导班子的主要负责同志要发挥好班长作用，带头遵守和执行民主集中制，充分发扬民主，着力抓好班子、带好队伍;班子成员要根据分工切实履行职责，坚持以事业为重，识大体、顾大局、讲原则，凝心聚力，和衷共济，为实现共同目标而奋斗。
6、大兴刻苦学习之风。针对形势不断发展，知识不断更新、任务不断加重的新情况，各级干部要切实增强学习的紧迫感和责任感，着力解决知识恐慌、本领恐慌的问题，努力克服因循守旧、不愿学习、不会学习甚至把学习当门面的不良风气和问题，每个干部每年要读一批书，在学习中发扬挤劲、钻劲、韧劲，为做到思路宽、眼界宽、胸襟宽打好基础。要从自身工作实际出发，勤于读书，刻苦钻研，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备。要通过学习，在提高业务能力的同时，不断提高管理能力、组织能力、决断能力和协调人际关系的能力。
7、大兴争先创优之风。面对新阶段新目标和新的竞争态势，全市各级党员干部要树立强烈的使命感和责任感，自觉地把自己的理想和追求同党和人民的
2 事业紧密联系起来，同xx的发展紧密联系起来，把饱满的进取热情和科学的工作态度有机统一起来，爱岗敬业，勤奋工作，埋头苦干，干大事、干实事、干群众满意的事。始终保持奋发向上的朝气、奋发有为的锐气、奋勇争先的志气，坚持讲业绩、讲创造、讲作为，抓住发展机遇，围绕全面建设更高水平小康社会的奋斗目标，立志做大事、创大业、谋大发展，增创xx发展新优势。
8、大兴求真务实之风。坚持党的思想路线，努力把握事物的本质和规律，力求认识和实践相统一。要坚持科学发展观，尊重规律不蛮干，同时善于创造性地开展工作;深入调查研究，防止和克服调查不深、研究不透的不良作风，努力摸实情、出实招、求实效;坚持务实落实不飘浮，大兴落实之风，强化落实之功，雷厉风行、快速高效，锲而不舍、动真碰硬;坚持以人为本、执政为民，不事浮夸，不搞虚华，实实在在为人民谋利益。
9、大兴联系群众之风。大力弘扬密切联系群众的优良传统和作风，牢固树立群众观点，以服务人民为荣，以背离人民为耻，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。坚持为民谋利，真心实意为群众多做好事、多办实事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各级干部特别是基层干部，要善于引导和教育群众，以对人民群众和党的事业高度负责的精神，善于通过谈心谈话、说服教育、示范引导和优化服务等方法，协调矛盾，理顺情绪。
10、大兴清正廉洁之风。各级干部要时刻牢记“两个务必”，弘扬艰苦奋斗精神，保持清正廉洁作风。严格执行党的政策，严格遵守党纪国法，严格落实党风廉政建设规定，加强自我约束，正确对待社会监督，努力做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎独、慎微。领导干部不仅要管好自己，还要对本地区、本单位党风廉政建设负责，以优良的党风带动和促进社会风气的根本好转。
四、采取有效措施扎实推进干部队伍能力作风建设
1、用正确的选人用人导向推进。按照中央要求，结合xx实际，在干部选拔任用工作中，树立注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，引导各级干部自觉提升能力，改进作风。坚持用科学发展观选人，选能够领导和推动科学发展的人，不断深化干部人事制度改革，扩大干部工作中的民主，积极推进公推公选、公开选拔干部工作的规范化、制度化，保证那些素质高、能力强、作风好、群众公认的干部脱颖而出。注意控制领导班子的任期内变动，保证一个地方党政领导班子相对稳定，促使各级领导干部一心一意，扑下身子，为造福一方尽心尽力。
2、建立教育培训长效机制推进。认真总结我市干部教育培训工作的成功经验，按照中央、省委的新要求，统筹安排，进一步提高干部教育培训工作的针对性和实效性。今后三年，市委将持续推动实施“千名干部能力提升工程”，每年选调1000名左右市、县、乡级干部以及部分企业经营管理者参加层次高、针对性强的集中培训。挑选一批20多岁、30多岁和40岁左右、第一学历本科的后备干部，分别作为乡科级、县处级、地市级干部培养对象，进行重点培训。选拔一批优秀年轻干部重点培训，培养战略性干部人才。紧扣形势和任务的需要，
3 按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，坚持有的放矢，精心选题，科学组班，模块培训。今后一个时期，市与有关党校、大学联手设立科学发展理论、现代经济、城市规划和建设、资本运作、园区建设与产业发展、高效农业、文化和创意产业、旅游服务产业等各类专题培训班，精心设置理论与实务联系紧密的课程，探索把组织需求、岗位要求和干部的个人追求相结合，实施模块式、个性化培训，完善 “菜单式”选学，推行“在线学习”。进一步整合市内、市外，国内、国际的优质干部教育资源，在干部培训中注入更多的开放元素、国际元素、现代元素，努力打造具有世界眼光、战略思维的干部团队。制定有较强刚性的考核标准，推行干部教育培训学分制，凡50岁以下的干部每年都要修满一定学分，并纳入干部考察考核内容，进一步激发干部学习的自觉性和主动性。
3、多层次轮岗交流推进。总结推广市级机关百名中层干部跨部门交流经验，抓紧建立健全干部交流工作长效机制，坚持新提拔使用的干部要在下一级两个以上岗位有任职经历和基层锻炼经历的条件，推进多层次、多形式、宽领域的干部交流。今年，推动实施200名市级机关部门中层干部内部轮岗，推动县(市、区)实施300名机关中层干部跨部门交流，100名乡镇领导干部跨镇交流。同时，逐步推进县处级领导干部跨部门、跨地区交流，选调乡镇干部进县市机关、市县机关干部到乡镇任实职的交流，在更大范围、更多层面整合干部资源，为新一轮发展输送、培养和储备更多优秀的干部人才。积极探索打通企事业单位人才与党政人才交流的通道，进一步激发干部队伍干事创业的活力。
4、打造实践锻炼平台推进。坚持“一线锻炼干部，一线出干部，为一线配优秀干部”，继续选派后备干部到基层一线工作，组织初任公务员赴基层锻炼，下派干部担任新农村建设指导员，选调干部到信访部门工作，选派干部到重点企业帮助工作，把优质干部资源向重大基础设施建设一线、重大产业项目建设一线、园区一线、城市建设一线、矛盾调处一线、新农村建设一线等重点领域、关键部位集聚。探索建立中青年干部实践培训基地，让各级干部在更多的平台上、有更多机会经受锻炼，增长才干。
5、拓展联系群众的渠道推进。坚持“走门串户、联系群众”制度，丰富和深化“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”“三在”主题实践活动。继续开展人大代表与选民“统一见面日”、政协委员“界别活动周”活动，办好市委书记信箱、市长信箱、网上“寄语市长”、行风热线、党报在线等沟通平台，认真办好市、县两级行政服务中心和乡镇便民服务中心，年内实现村级便民服务室全覆盖。建立健全市、县两级机关部门挂钩重点企业、重点项目，联系重点工作制度，继续推进党务、政务、厂务和村务公开工作，凡涉及全市经济社会发展、社会管理事务和群众切身利益的大事，都要以适当方式向社会公布，通过召开座谈会、听证会等形式吸收群众参与，广泛征求群众意见，切实提高政府工作的透明度和公信力。坚持领导干部接待群众来访和“下访”制度、基层联系点制度、干部群众交心交流制度，市县两级党员领导干部每年至少要有2个月时间深入联系点和基层单位调研。认真落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神，积极推行党员干部目标承诺制、深入开展党员示范岗、党员干部志愿者(义工)服务等活动，把各个层面的党员干部调动起来，在联系群众中发挥表率作用。
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6、树立典型示范推进。继续加大选典型、育典型、学典型的力度，在全市上下营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，以先进典型的巨大示范效应推进干部能力作风建设。面向基层和实际，认真组织“十佳公仆”、十佳公务员、勤政廉政优秀干部评选等活动，精心选树一批素质高、能力强、作风好、群众公认的党员干部典型。充分运用各种宣传资源，构建立体式宣传网络，大阵容、全方位、多层次地宣传先进典型。全市各级各类媒体要进一步加强对新xx建设一线优秀党员干部的宣传，弘扬主旋律，唱响正气歌。充分发挥本地媒体名牌栏目的作用和影响，加大宣传力度，贴近实际、贴近生活、贴近群众，使每个典型更加可亲可敬，可信可学，引导全市各级党员干部以先进典型为榜样，大力弘扬创业、创新、创优的时代精神。
7、建立考评问责奖勤罚懒机制推进。根据中组部要求，抓紧研究制定我市地方、部门党政领导班子和领导干部综合考核评价办法实施细则，综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法，对领导班子和领导干部能力作风现状、履行职责情况和群众公认程度加强考核。进一步细化机关作风考评细则，加大机关考评力度，逐步提高平时考核所占的权重，继续扩大群众参与机关作风考评面，考核中重视听取服务对象、重点企业的意见，将过去重年终集中测评打分，转向重平时、重过程，评改互动、注重实效上来，坚持奖优罚劣、奖勤罚懒的原则，体现结果导向。重视考核结果的运用，对连续两年机关作风建设处于末位的，除领导班子做出书面说明外，要采取必要的组织措施。抓紧研究制定干部实绩备案记实制度，对能力强、作风好、综合考评优秀的干部优先提拔使用，对难以胜任岗位的干部进行调整，促进各级干部把精力用在谋发展上，把作风转到抓落实上，把目光聚在群众满意上。
8、完善监督约束机制推进。积极探索部门及其内设机构权力和职能的合理划分、科学配置，加快推进部门内控体系建设，努力形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，实现权力授予有度、操作有序、运行有约、使用有责、监督有力的目标。要注意把党内监督与人大法律监督、政协民主监督和行政监督、舆论监督等各种形式的监督有机结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络。进一步强化行政效能监察，加大明查暗访力度，积极开展效能质询，公开曝光典型案例。进一步落实监督责任，对因监督不力、下级出现问题的，要追究领导责任，切实增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。要教育“一把手”增强“主角”意识，敢抓敢管;教育班子成员增强责任意识，搞好互相监督。通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，把监督工作落到实处。同时要注意把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
9、开展主题教育实践活动推进。加强干部队伍能力作风建设要以主题鲜明的教育实践活动和形式多样的活动为载体予以推进。根据中央和省委的要求，认真组织好广大党员干部特别是各级领导干部深入学习实践科学发展观活动，通过这一活动着力提高领导科学发展的能力。要在县(市、区)和市级机关部门领导班子中开展争创“凝聚力强、公信力强、执行力强”的“三强型”领导班子活动，提高领导班子的运行效率。要在市、县机关中层干部中开展“三提升”(提升服务能力，提升服务效能，提升服务质量)主题实践活动，进一步提升机关干部服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。各地、各部门要以干部队伍能
5 力作风建设为主线，结合实际，分层分类设计活动和载体，促进各级干部在能力作风建设中更加投入、更加专注、更加实在。
10、完善长效机制建设推进。以科学发展观和现代管理学理论为指导，参照先进经验，从党委政府关心、人民群众关注的热点难点问题入手，抓紧研究制定科学的干部能力作风考核评估办法。对干部交流、干部教育培训、学分制、实践锻炼等要尽快出台意见和办法;及时总结各地各部门加强能力作风建设的成功做法，根据情况积极在面上推广;对条件成熟的及时上升为制度。进一步完善问责制度体系，积极有序地拓展问责领域，每年突出几项制度的实施，选择一批党委政府关心、人民群众关注的工作项目，对执行情况进行跟踪督查，通过严格的责任追究，使对权力的运用和制约达成较好平衡，促进各级干部干事到位、作风优化。各级领导干部要带头遵守制度，敢抓敢管，动真碰硬，坚决防止和克服制度写在纸上、挂在墙上、落实不到行动上的现象。
五、切实加强对干部队伍能力作风建设的组织领导
加强干部队伍能力作风建设，是市委打造xx新时期高素质干部团队的一项战略工程，也是干部队伍建设的一项长期任务。今年是“能力·作风建设推进年”，明后两年是“巩固深化提升年”。“推进年”的重点是抓好十七大精神和中央纪委二次全会、全国宣传思想工作会议、全国组织工作会议精神的学习，与中央深入学习实践科学发展观活动有机结合，采取有效措施，集中解决一些干部队伍能力作风方面的突出问题，争取在能力和作风上有明显改善。“巩固深化提升年”的重点是根据形势任务的发展变化和中央、省委的新部署、新要求，深化和拓展能力作风建设工作，对照要求，进一步查找和解决存在的问题，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，推动建立长效机制，实现干部队伍能力作风明显提升。各地、各部门要强化领导，精心组织，狠抓落实，推动全市各级干部在学习实践中进一步提升能力、转变作风。
1、切实加强领导。市委成立全市干部队伍能力作风建设领导小组，并建立联席会议制度。领导小组下设办公室，负责日常工作。各级党委(党组)要相应成立领导小组，主要负责同志担任组长。各县(市、区)委领导小组要设立办公室，具体负责日常工作，市直部门要明确执行副组长。市委领导小组和联席会议要及时研究干部队伍能力作风建设工作，采取切实有效措施，确保干部队伍能力作风建设健康有序向前推进。各县(市、区)、市直机关部门要按照市委对干部能力作风建设的总体部署和要求，从加强领导、制定规划、深入发动、制度保障、监督检查等方面采取措施，确保思想到位、措施到位、责任到位、工作到位。
2、把握工作原则。加强能力作风建设，一要坚持正面教育为主、激发内在动力;二要紧密联系干部自身实际，着力解决问题;三要坚持群众路线，广泛接受监督;四要注重制度建设，提高活动实效;五要坚持领导带头，发挥示范作用。
3、精心组织实施。各地、各部门要按照市委的要求，对干部队伍能力作风建设按三年要求制定规划，根据情况制定行动计划，做到总分结合、长短结合。无论是规划还是计划，都要明确目标、明确任务、明确措施、明确对象、
6 明确责任、明确保障。要联系本地、本部门、本单位实际和干部队伍能力作风的实际情况，有重点、有针对性地解决有关问题，确保能力作风建设与干部队伍素质提升、工作发展相互促进、相辅相成。市委关于今年“能力·作风建设推进年”的基本安排是，本着与学习实践科学发展观活动相衔接、紧扣工作、注重实效的原则，今年的能力作风建设分学习提高、对照检查、案例分析、整改落实四个阶段进行。具体时间和工作步骤是：第一阶段，学习提高，时间安排1个月，3月底前结束。学习党的十七大精神，学习近平一个时期以来中央、省委关于党的建设一系列重要会议和文件精神，学习全市党的建设工作会议精神。要采取有效形式，安排充足时间，组织好干部的学习教育活动;充分运用报刊、广播、电视、互联网以及板报等各种方式，大力宣传市委加强干部队伍能力作风建设的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传加强干部队伍能力作风建设的经验、做法和成效，为加强干部队伍能力作风建设活动营造良好的舆论氛围。第二阶段，对照检查，时间安排3个月，6月底前结束。要按照“增强五个方面能力”和“大兴五种优良作风”的要求，结合本地区发展、本单位实际，结合群众的新期盼，下基层广泛听取各方面的意见，及时、如实、准确地分析检查自身存在的突出问题和不足，明确努力方向。第三阶段，案例分析，时间安排2个月，8月底前结束。一方面，精心选树认真实践科学发展观，促进社会和谐，密切联系群众的先进典型，多形式深入进行宣传学习;另一方面，对一些脱离群众、作风漂浮、工作懈怠、不作为、乱作为，甚至造成损失、损害全局的负面典型，深入剖析，加大警示教育力度。同时，通过广泛开展教育培训，提高各级干部解决问题的能力。第四阶段，整改落实，时间安排3个月，11月底前结束。对前期工作和活动进行认真回顾总结，重点针对自身能力和作风存在的突出问题和薄弱环节，采取切实有效的整改措施，提升能力，改进作风，树优形象。同时，注重把好的工作经验和创新思路通过制度形式固定下来，使干部队伍能力作风建设更加持久长效。结合年底综合考评，各级党委及干部本人及时进行总结，市委将适时召开经验交流会，对下一步工作作出部署。
4、加强督查指导。能力作风建设重要而具体，要通过加强督促检查，推动各项具体工作落实。市委决定，适时组织督查组赴各地、各单位开展督查或抽查。同时，抽调一批原则性强、工作认真负责的调研员、副调研员组成督导组，深入基层、重点部门和重点单位，开展明查暗访，推动工作开展。各地、各部门也要按照下查一级的要求，切实加强督查工作，防止上面热下面冷，防止形式主义和走过场。要坚持开门抓建设，面向基层、面向服务对象开展调查研究，把群众的评价、民意的反映更多地吸收进来，作为推动干部队伍能力作风建设的依据，作为评判能力作风建设工作的重要标准，作为广大干部树立形象的坐标。
5、注重统筹兼顾。各地、各部门要正确处理加强干部队伍能力作风建设与抓好其他工作特别是中心工作的关系，把加强干部队伍能力作风建设作为推动发展的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好进度和节奏，做好结合文章，实现“两不误、两促进”。
7 中共xx市委 2010年3月9日
第五篇：文章标题：市委书记领导干部作风整顿建设活动动员大会讲话
(2007年2月12日)
同志们：
今天我们召开这个动员大会，主要目的是贯彻落实___市领导干部作风整顿建设活动动员大会精神，安排部署我市领导干部作风整顿建设活动。
今年1月9日，胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上，强调要切实加强领导干部作风建设
，明确要求要大力倡导“八个方面”的良好风气，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。1月31日，省委召开了全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上重要讲话精神的动员大会，决定在全省县以上领导干部中开展为期3个月的“领导干部作风整顿建设活动”。2月8日，___市委召开了全市领导干部作风整顿建设活动动员大会，结合___实际对贯彻落实省委要求进行了安排部署。
按照省委和___市委的统一部署，市委决定从2月8日起，在全市开展为期三个月的领导干部作风整顿建设活动。下面，我结合杜青林书记和谭力书记重要讲话精神，就江油如何搞好这次领导干部作风整顿建设活动，讲几点意见。
一、统一思想，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性
作风好坏，决定事业成败。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，凝就顽强的战斗力。从一定意义上讲，一个地方的干部作风问题，就是这个地方竞争力的问题。因此，我们必须从大处着眼，充分认识加强领导干部作风建设的重大意义。
(一)加强作风建设，是推进我市又好又快发展的需要。面对新形势新要求，省委在八届八次全会上提出了“坚持科学发展、构建和谐四川”的工作主题，___市委在五届五次全会上也提出了2007年继续实施“三大要务”，落实“五个加快推进”的战略部署。结合我市实际，在市第十一次党代会上，市委确立了“坚持科学发展，促进社会和谐，建设四川一流经济强市”的工作思路。无论是省委、___市委的战略部署还是我们的工作思路，都体现了“又好又快”这一科学发展观的本质要求。在正确的政治路线确定以后，要实现江油又好又快发展，必须以优良的干部作风作保障，关键又在于我们各级领导干部是否以正确的政绩观科学决策、务实工作。就我市来讲，干部作风总的来说是好的，但是近年来一些领导干部决策时不顾后果，建设时不顾财力的现象也是有的。为此，市委在去年底反复强调，重大决策必须经过集体讨论，科学论证，坚决反对个人表态，进一步倡导了实事求是的思想作风和求真务实的工作作风，较好地解决了一些干部政绩观偏差的问题，为实现又好又快发展提供了坚实保证。实践证明，只有不断加强和改进领导干部作风建设，才能引导各级干部树立正确的政绩观，把现实发展和长远发展要求统一起来，扎实推进江油又好又快发展。
(二)加强作风建设，是构建和谐江油的需要。领导干部的作风好，党群、干群关系才好，才谈得上社会和谐。当前，我市信访事件居高不下，当然，这是社会转型过程中利益重新分配必然导致的现象。但是，深入分析一些信访事件可以发现，很多问题是可以解决的，都是因为我们领导干部作风不实、工作不实造成的，更有甚者，有些部门领导对市委批示了的信访件都不闻不问，也不回复，漠然处之，这说明了什么?是我们群众在无理取闹?我看这当中大多还是我们有些领导干部存在官僚主义、作风漂浮的问题，对群众没有感情的问题。这次开展领导干部作风整顿建设活动，就是要开门整风，针对群众反映的干部作风问题，下狠劲进行整改，整出良好的干部作风，理顺民心，化解矛盾，维护社会稳定，为江油的发展营造和谐的社会氛围。
(三)加强作风建设，是转变职能、提高效能的需要。建设办事效率高、运转协调、行为规范的效能型政府是现代行政管理体系中一个重要的方面，也是推进江油发展的关键所在。当前，我市部分乡镇和职能部门的效能建设还远远达不到建设和谐社会、打造诚信政府、加速经济发展的要求。个别部门审批环节繁多，办事效率低下;有的部门在办理手续、行政执法过程中乱收费、乱罚款，捞取单位利益;一些职能部门急功近利思想严重，招商不安商，安商不富商，雁过拔毛、竭泽而渔;有些单位和干部汇报工作除了讲成绩，就是伸手要经费、要编制、要待遇，讲条件，极个别甚至到了不答应条件就不做事的地步，如此等等，是建设服务型政府中极不和谐的音符。整顿干部作风，就是要规范干部行为、铲除特权思想，进而提高工作效能。同志们，我们作为领导干部要经常扪心自问、反思自己，当我们坐在办公室的时候，有没有想到为地方的建设到底出了多少力、流了多少汗?当我们拿着每月固有的工资，过着舒适生活的时候，有没有想到相当一部分群众还在节衣缩食、过着艰难贫穷的日子?当我们习惯以条条框框为依据，对生产经营业主颐指气使的时候，有没有想到他们是江油建设的依靠力量和有功之臣?这些问题，请大家下来后仔细考虑，对照检查。
(四)加强作风建设，是廉洁从政的需要。良好的
作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。当前很大一部分消极腐败现象都与干部作风中存在的问题有关，我们就是要通过整顿领导干部作风，营造一种廉洁、公平、公正、公开的环境，让腐败、不公平、滥用职权的行为失去滋生的土壤。从这个意义上讲，整顿领导干部作风不仅对基层、对群众、对企业有好处，对干部自身也有好处，表面上是对干部的限制多了、
自由度小了，但却可以使干部少犯错误，有利于干部健康成长和事业快速发展。
因此，全市各乡镇、各部门党委(党组)，尤其是我们今天在座的同志要充分认识这次领导干部作风整顿建设活动的重大意义，切实把我市领导干部作风整顿建设活动抓紧、抓好，抓出成效，为实施“工业强市”，干好“十件大事”提供动力。
二、抓住重点，切实解决领导干部作风方面存在的突出问题
近年来，市委对领导干部作风建设高度重视，坚持正确的用人导向，坚持在反腐败斗争中深化干部作风建设，坚持在科学发展和构建和谐江油中加强和改进干部作风，有力地促进了干部作风转变和经济社会发展，初步形成了风正人和事业兴的局面，全市领导干部的作风总体是好的。
但是，对照胡锦涛总书记提出的“八个方面”的良好作风，对照省委杜青林书记提出的“为民、开拓、务实、清廉”的要求，我市领导干部的思想观念和工作作风上还存在许多不相适应和不相符合的问题，一些老问题没有解决，一些新问题还在不断滋生，一些解决了的老问题也以新的形式重新抬头，必须引起我们的高度重视。具体表现在：
(一)违背宗旨，漠视群众。有的领导干部对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁，以权谋私、与民争利，对群众在感情上不尊重、行为上不理睬、行政上不作为，甚至侵害群众利益，中饱私囊。有的对群众反映的问题置之不理，麻木不仁，能推就推，能避就避。有很多事情无事惹成事，小事酿大事，大事拖成难事，还有些干部对老百姓的正当诉求不是研究如何解决，而是找理由、找原因，长期拖而不决，不愿见、不敢见群众，导致重复上访和越级上访增多。有的机关单位门难进、脸难看、话难听、事难办，对群众冷硬横推。有的干部特别是一些要害部门单位的干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，耍威风、搞特权，巧立名目，吃拿卡要。
(二)主观随意，政绩观偏差。有的领导干部随意决策、拍脑袋决策的现象严重，为江油发展带来许多后遗症。有的领导干部官僚主义、形式主义十分严重，不深入基层，不深入群众，热衷于搞形象工程，喜欢做表面文章，不是对群众负责，而是只对上级领导负责，特别是只对决定自己官职的上级领导负责，甚至弄虚作假，结果引起上行下效，群众对此深恶痛绝。
(三)思想懒惰，不思进取。有的领导干部不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，满足现状，固步自封，敷衍了事，得过且过。有的面对问题和困难，无所谓、不着急，能拖就拖，能躲就躲。不求有功，但求无过，机械行事。有的抓工作思路不清，重点不明，既缺乏创新的热情，又缺乏创新的勇气，更缺乏创新的水平，习惯于以会议传达会议，以文件落实文件，上面开个会、下面也跟着开，上面发文件、下面照着发，不是说开会、发文就不对，而是说没有消化，没有联系本乡镇、本部门实际，工作没有创新，这怎么能把工作做好呢?比如说我们提出了“工业强市”战略，也提出了要注意分类指导，各乡镇要结合本地实际创新抓工作，有工业基础的发展工业，农业基础好的就要发展农业产业化。
(四)不讲大局，纪律松弛。有的领导班子和领导干部遇事只考虑个人和本部门利益，胸无全局，服从服务全市发展的观念不强，甚至对市委、市政府的决策部署落实不力。有的无视市委工作报告制度，不习惯报告、习惯不报告、压根不报告，甚至躲避报告的现象时有发生。制度一大堆，就是执行不力，形同虚设，流于形式，甚至有些部门、有些领导连最起码的会议纪律要求都做不到。
(五)丧失原则，利己第一。有的领导干部把个人利益置于江油和江油人民的利益之上，全然不顾党性原则。作为共产党员，作为公务员，作为干部，拿着国家的薪水却做违背江油利益的事情，为了一己私利而丧失了基本的政治原则。如原铜星乡党委副书记罗安勋，为了能当选乡长，拉票贿选，造成了极坏的社会影响，甚至作为谭力书记讲话所举的反面典型。这些问题若任其发展，必然是无人再坚持原则，严重危害我们党的事业。
(六)违法乱纪，腐败堕落。有的人法纪意识淡薄，不按规矩办事，有的人不注意自身形象，经常和公务服务对象泡在一起，玩在一起，甚至借机敛财。目前，在我们有些领导干部中，赌博现象盛行，有愈演愈烈之势，少数干部不分时间、不分场合、不分对象，时刻想着“搞活动”，打麻将、斗地主，而且赌资巨大，影响极坏。马上就要过春节了，再次给大家声明，严禁收受红包，更不准给市上领导送红包，严禁公款相互吃请、奢侈浪费。我这里提醒大家，一定要珍惜自己多年奋斗的来之不易的职务，珍惜政治荣誉，珍惜人民赋予的权力，不要满不在乎，不要在政策上试软硬，不要闯红灯，更不要当反面典型。
以上六个方面的问题，基本上是群众反映强烈的问题。这些作风方面的问题，看似个别现象，实则带有普遍性，只是有的地方和单位存在的问题还没有暴露出来罢了。干部素质是一个“木桶效应”，如果哪一个干部作风有问题，将会影响人民群众对我们这个集体的质疑。因此，如不痛下决心及时整改，不仅会严重妨碍党的路线方针政策的贯彻执行，影响到市委、市政府重大决策部署的贯彻落实，而且会严重败坏党委政府和广大党员干部在人民群众中的形象，极大地影响我市发展改革稳定大局。全市各乡镇、各部门党委(党组)、各级领导干部和广大党员要立即行动起来，按照中央关于大力倡导“八个方面”的良好风气和省委关于“为民、开拓、务实、清廉”的要求，认真查找解决自身在作风建设方面存在的突出问题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，扎扎实实地开展好作风整顿建设活动，以实际行动促进全市党风政风进一步明显好转，推动党群干群关系进一步明显改善，不断巩固和发展政通人和的社会政治局面，为把江油建设成为四川一流经济强市提供有力保障。
三、联系实际，大力弘扬“责任、为民、实干”的优良作风
这次领导干部作风整顿建设活动，___市委提出了要围绕“责任、为民、实干”这一主题开展活动。结合江油实际，市委研究决定，我市的领导干部作风整顿建设要着力在以下五个方面狠下功夫。
(一)坚持为民意识，着力解决“对人民群众负责”的问题。
立党为公、执政为民，是我们党的根本宗旨。但是我们有些干部始终没有搞清楚对谁负责。在这次换届中，我们调整了一些干部，有些还是出于对干部保护的角度，个别同志不满意，他不从自己工作上找原因，而是认为把谁得罪了。这说明在他们头脑中，想的不是对群众负责，而是对领导负责。同志们，我们在座的都是领导干部，在这个位子就是要对江油人民负责，这是个最基本的职业操守问题。为此，在这次作风整顿活动中，各级领导干部要进一步强化真心为民的意识，从解决老百姓致富难、就业难、看病难、行路难、饮水难、子女上学难等具体问题出发，真正为群众尽心竭力解难事、诚心诚意办实事、坚持不懈办好事。特别是各有关方面要围绕落实省委、市委提出的“十大惠民行动”，严格执行联系基层、联系群众的制度规定，深入乡镇村组、城镇社区，切实解决群众的现实利益问题，真正把真心为民落实在行动上，而不是停留在口号上;落实到具体可行的措施上，而不能停留在文件上;落实到实实在在的项目资金上，而不能停留在承诺上。对于只喊口号、不抓落实，浮在上面、不求深入的人和事，一经发现要严肃批评;对于顶风违纪与民争利的，要依法依纪从严处理。
(二)坚持用人导向，着力解决政绩观偏差的问题。近年来，特别是去年换届以来，我们在选拔使用干部中，坚持以工作实绩选人，以群众认可选人，以德才优秀选人，使一大批敢于触及矛盾、脚踏实地工作的优秀干部得到了提拔重用。但在现实条件下，领导干部搞“花架子”、做表面文章的可能性依然存在，对此我们仍然要时刻保持高度警惕。我们要通过开展这次作风整顿活动，切实解决一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当作官的问题;彻底改变干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，不干把谁不怎么样的现象，让落实不力、发展滞后、工作无创新的干部坐不稳、有压力，让工作扎实、实绩明显、创新有为的干部受鼓舞，有干劲。
(三)坚持开拓进取，着力解决“有所作为”的问题。做任何事情都必须讲求职业道德，讲求责任意识。领导干部的职业道德就是尽职尽责，忠于职守，爱岗敬业，积极进取。无所作为，就失去了当领导的资格，就失去了在这个岗位的价值。这次干部作风整顿，重点就是要强化领导干部的职业道德和责任意识，激发工作激情，自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新，做到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位，切实解决干部作风方面存在的无所用心、不思进取、不负责任的问题。我在到江油后召开的市委工作会上就提出要求，市级各部门的工作必须要进入___前三名，这是江油在___的地位和作用所决定的，各位领导干部必须要“用心想事、用心谋事、用心干事”，争做“三心”干部，切实提高工作水平，争创一流。这里我再次强调，如果每年年底考评达不到___前三名，第一年可以原谅，第二年坚决对主要领导干部和相关领导干部进行调整。目前，我市的发展面临着难得的历史机遇，同时也面临许多突出问题，全市各级领导干部务必清醒认识到我们肩负的任务和存在的差距，切实增强工作责任感，围绕“工业强市”战略和2007年“十件大事”，敢于竞争、勇于争先，以好的作风高质量推进江油更好更快发展。
(四)坚持党的纪律，着力解决政治原则淡漠的问题。我曾多次讲过，“坚持科学发展，促进社会和谐，建设四川一流经济强市”是市委的工作大局，也是全市所有领导干部的工作大局。我们的一言一行都要围绕这个大局，我们说任何话、做任何事都应该掂量掂量是否违背大局，这是基本的政治立场，请大家务必提高认识。政令畅通，这是一个非常重要的问题，不仅是严谨的工作作风问题，也是严格的组织纪律问题，更是严肃的政治问题。从大的方面讲就是要在政治上同党中央保持高度一致，具体到我们江油就是坚决维护市委的核心领导地位，不折不扣地执行市委、市政府的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止。每一个干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地。政令不通怎么能开展工作?市委、市政府的决策怎么能得到落实?江油怎么能建设成为四川一流经济强市?我们就是要通过整顿作风，切实增强各级领导干部的组织纪律观念和政治敏感性，保证全市政令畅通，真正做到令不到不行，禁一到则止，坚决确保上级精神在江油的任何乡镇、任何部门单位都能得到不折不扣地贯彻落实。
(五)坚持“两个务必”，着力解决为政不廉的问题。“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心。”立党为公、执政为民是我们党的本质属性。我们要把一个基本问题搞清楚，你的权力是谁给你的?权力是用来干什么的?我们有的同志胆子太大了，掌不得权。贪图享受、奢侈浪费、以权谋私等问题依然存在。为此，全市各级领导干部要以开展这次作风整顿活动为契机，进一步加强党性修养，带头把心思和精力放在干事业上，讲工作不讲名利，比奉献不比待遇，“自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎始、慎终”，带头执行廉洁自律的各项规定，带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，堂堂正正做人，清清白白做“官”，时时处处做廉洁自律的表率。同时，市委、市政府也将不断完善并严格执行各种规章制度，狠刹奢侈浪费之风;进一步加强反腐倡廉制度建设，狠抓源头预防，加强权力监督，以最大限度地教育干部、保护干部、挽救干部。
四、精心组织，确保领导干部作风整顿建设活动有序推进
按照省委和___市委的统一部署，我市领导干部作风整顿建设活动从2月8日开始，至4月底基本结束，分学习动员、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行。各乡镇、各部门要按照市委的总体部署和要求，坚持统筹考虑、科学安排、有序推进的原则，结合实际灵活安排。
(一)学习动员阶段。以“化解矛盾，共创和谐”为主题开展活动。各乡镇、各部门要认真贯彻落实省委、___市委和市委关于加强作风建设的决策部署，结合本地本部门实际，制定具体的工作方案和贯彻意见，进行广泛深入的思想发动，迅速掀起作风整顿建设活动热潮。要集中时间进行专题学习，组织领导干部重点学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和全会精神，学习省委杜青林书记在全省动员大会上的重要讲话和省委八届八次全会、省纪委第八次全会精神，学习___市委谭力书记有关讲话精神，学习中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和社会主义荣辱观，学习《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》和建立保持共产党员先进性长效机制等文件。在开展专题学习的基础上，要对照中央、省委的要求和本次会议指出的问题，紧密结合实际组织开展新形势下领导干部作风建设大讨论，尤其在春节期间要严把廉政关，要深入基层、深入群众广泛开展体察民情和送温暖活动，切实帮助解决生产生活中的实际困难。
(二)自查自纠阶段。以“发展为民见行动，推动工作开门红”为主题开展活动。主要是按照“内外结合，深刻到位”的要求，组织领导班子和领导干部查找突出问题，制定整改措施，自行整改纠正。一是广泛征求群众意见。通过发放问卷、召开座谈会、个案跟踪和明查暗访、开通热线电话、设置意见箱、开展政风行风评议等方式，广泛征求意见，并梳理上报。二是撰写剖析材料。领导干部要根据征求到的意见，对照《党章》要求，对照作风建设的要求，认真撰写不少于3000字的剖析材料。三是召开专题民主生活会。各乡镇、各部门党委(党组)要按照市委的安排部署，召开一次加强作风建设的专题民主生活会，深刻剖析在作风建设和廉洁从政等方面存在的突出问题及其危害性，制定整改措施，落实整改责任。民主生活会后，要向市委写出专题报告。四是认真落实为民措施。要紧密结合作风整顿活动，认真抓好本地本部门的本职工作，将作风整顿和作风转变体现在工作成效上，找准工作着力点，理清工作思路，以良好的作风推进“十件大事”，落实“十大惠民行动”，实现各项工作一季度“开门红”。
(三)整改提高阶段。以“创建‘四好班子’，争做‘三心干部’”为主题开展活动。针对查找出来但尚未解决的问题，采取有效措施，切实整改纠正，提高整改实效，整改情况要在一定范围内公示，并搞好督促检查和开展满意度测评。要结合搞好作风整顿建设，按照省委关于“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求，积极创建“四好班子”教育实践活动，教育引导领导班子和领导干部自觉心系群众、服务群众，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、促跨越上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中，提高广大群众对作风整顿的认同感。
(四)总结表彰阶段。以“弘扬正气树典型，改进作风争一流”为主题开展活动。市委将从市级领导、市级部门和乡镇三个层面，树立一批先进典型，发挥先进典型的示范带头作用。在活动结束时，各乡镇、各部门要向市委写出专题总结报告。市委将召开总结表彰大会，对整顿活动中涌现出来的先进典型和成效显著的乡镇、部门进行表彰和经验交流，对开展工作不力的，甚至顶风违纪的，将予以严肃处理，进一步营造争先创优的良好氛围。
五、把握原则，务求领导干部作风整顿建设活动取得实效
领导干部作风整顿建设活动，是一项严肃的政治任务，各乡镇、各部门必须高度重视，要用实事求是的作风去解决在实事求是上存在的问题。必须把握好四条原则。
(一)要坚持强化领导的原则。根据___市委的要求，这次作风整顿建设活动，对象是科级以上领导干部，重点是四大班子和市级各部门。目前，市上已组织成立了我任组长，彦明、斯恩、德兵、袁明、贵刚、学赋、大贵同志任副组长的市领导干部作风整顿建设活动领导小组及其办公室，并抽调精干人员组建了专门工作机构。各乡镇、各部门党委(党组)要按照市委的要求，切实把作风整顿建设活动纳入重要议事日程，落实具体的领导机构、工作机构和工作人员，层层分解任务，确保把各项工作落到实处。宣传部门要切实加大宣传力度，江油电视台要开设作风整顿建设专栏，加强正面宣传，强化舆论监督。我在这里强调一下，各单位“一把手”要在思想上引起高度重视，不能有丝毫松懈，要把作风整顿作为当前一项十分重要的紧迫工作，亲自抓，带头抓，深入抓。谁要在作风整顿工作中遇事情装糊涂，吃了亏谁也帮不了忙。
(二)要坚持促进工作的原则。开展作风整顿活动的最终目的就是促进落实，推动工作，决不能因为开展作风整顿活动而影响工作。因此，衡量本次作风整顿活动是否收到实际成效的根本标尺就是看问题是否得到解决，工作是否得到促进，群众是否满意。当前，全市的重点工作就是坚持“工业强市”战略，加快落实“十件大事”和“十大惠民行动”。各乡镇、各部门在作风整顿活动中，要紧紧围绕全市重点工作，结合实际排出工作单子，限时办结。同时，要处理好开展活动与工作的关系，除组织集中学习、召开专题民主生活会外，原则上不安排专门时间。
(三)要坚持建章立制的原则。制度建设是作风建设的根本。改进干部作风，一靠教育，二靠制度。干部作风建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就，要建立健全有效的制度，推进干部作风建设制度化、经常化。要用制度管人理事，巩固作风整顿建设的成果，从源头上预防和治理干部作风中存在的问题。结合本次作风整顿活动，要进一步完善干部理论学习、教育管理、工作落实等一系列制度，尽快建立体现科学发展观、正确政绩观的目标考核体系。同时要通过对照检查，针对突出问题制定整改措施，把经过实践检验切实有效的整改措施作为制度固定下来，预防问题再度出现。
(四)要坚持强化督查的原则。为加强对作风整顿建设活动的领导和督查，市委建立了市级领导干部工作联系制度，市级领导要按照联系点名单，经常进行联系指导，督促其切实整改提高。作风整顿建设活动领导小组办公室，要切实发挥职能作用，对作风整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关，加强督查指导，促进工作落实。要不断改进督查方式，充分发挥市委、市政府的党内监督和行政监督作用、以人大牵头的法制监督作用、以政协和群团组织牵头的民主监督作用、以媒体牵头的舆论监督作用，采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式，查资料、查进展、查实效，确保作风整顿活动不走过场。对作风整顿活动落实不力、流于形式的部门和单位，要坚决予以通报批评;对不认真履行职责，造成不良影响的，要严格追究有关人员责任。要力求通过作风整顿，真正使全市领导干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。
同志们，实现科学发展，促进社会和谐，建设四川一流经济强市贵在落实，抓落实关键看作风。希望在座的领导干部和各乡镇、各部门的领导班子通过开展领导干部作风整顿建设活动，形成一种浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气，团结和带领广大干部群众，迅速掀起改进作风狠抓落实的新高潮，为推动江油又好又快发展而努力奋斗!
春节就要到了，请大家要把安全、稳定工作做好，特别要做好车辆管理工作，领导同志要带头值班、带头化解矛盾、带头解决问题。借此机会，祝大家新年快乐，阖家幸福!
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