1 引言
施工企业正在向现代企业制度转变, 企业更加注重经济效益, 因此, 亏损项目对企业的信誉造成影响, 同时可能侵蚀企业的资产, 对经济利益造成较大损害。对亏损项目的审计, 最主要的是分析发生亏损的原因, 追究相关管理责任, 发现经营中存在的疏漏, 从而维护企业整体利益。
2 项目亏损的主要原因分析
2.1 管理制度问题
施工企业项目管理通常较为粗放, 缺乏系统化的项目管理规章制度, 因此造成成本管理的不到位, 材料管理的混乱以及劳务结算管理矛盾等问题。造成管理制度粗放并执行不到位的原因, 部分是管理层的职业素质相对欠缺, 业务水平参差不齐, 且缺乏对施工队伍的全局性思考, 整体组织纪律不强。
2.2 责任意识不到位
施工项目管理与成本管理意识不强, 造成施工项目责任落实不到位, 因此预算目标形同虚设, 造成项目的损失。在施工过程中, 存在轻管理和后算账的情况, 因此, 施工过程与项目预算脱离, 目标形同虚设, 管理职能脱节, 最后出现亏损但无法追究责任, 且在施工过程中成本控制存在局限性和片面性。
2.3 施工损耗和浪费
施工企业项目中的材料浪费较为严重, 材料费用占据整个成本费用的60%以上, 材料费用的耗损和浪费是造成项目亏损的重要原因。在施工过程中, 对物资管理的不严格, 造成材料的极大浪费, 且没有阶段性监督材料的实质使用情况, 造成成本的极大浪费。
3 亏损项目的审计程序
3.1 施工细节核查
对施工企业的亏损项目进行审计, 需要认真核实项目的工程量, 通过深入审查将施工项目的图纸、变更量、返工等情况进行详细的核算与核准, 结合中标文件以及现场物料的使用, 与预算中的具体数量和单价进行比对, 出具细节核查的评估报告, 从而查找超支环节, 追究相关责任人。在细节核查中, 需要确保查处问题的准确性和针对性, 针对亏损情况较为严重的项目, 实行经济管理和施工技术联合审计的方式, 加强对制度的完善和控制。
3.2 全面调查施工情况
亏损项目审计需要深入到施工现场, 对施工现场的有关人员开展多种方式的调查核实, 例如与机械司机进行面对面的谈话沟通, 与普通职工进行电话沟通等方式。通过不同渠道, 核实施工机械的加油修理以及原材料领用过程中出现的问题, 尽可能全方位监督施工过程, 促使施工人员增强责任意识, 参与到施工项目的相互监督过程中, 梳理项目经营管理理念, 以及将保障项目经济效益作为其工作的指导原则。
3.3 健全审计制度
施工企业亏损项目的存在一定程度上表明了审计制度存在缺陷, 因此在对亏损项目进行审计时, 需要总结完善亏损项目审计办法的有关规定, 对施工项目开展责任成本核算, 以及其他私自签订合同, 扰乱经营管理的行为, 需要明确处罚措施。亏损项目的问题暴露具有一定的典型性, 在工程施工中, 对于被核查到的违规问题, 例如物资设备的丢失和贱卖, 非生产性开支的严重超标等, 通过健全审计制度, 严格遵守纪律, 增强全员责任意识。
4 预防项目亏损的主要方式
4.1 整合资源形成对成本管理审计大监督格局
施工项目管理需要依靠人, 通过整合企业内部人力、物力以及财力资源, 实现对项目管理的有效组织。精心组建成本管理审计监管队伍, 有效应对复杂施工环境下的各种问题, 形成对成本管理的监管大格局, 挖掘施工人员的潜力, 增强其经济效益的理念。
4.2 对亏损项目进行专项审计
对亏损项目进行专项审计, 将成本管理贯穿到整个施工项目的全过程, 专项审计工程技术、物资、财务、施工安全以及行政管理等部门的财务状况。在施工项目中标之后, 依据施工图纸, 结合施工合同中明确的工期和质量优化施工质量, 编制项目责任预算, 确定责任成本总额。结合施工组织计划, 对责任成本进行细化, 将目标成本分解到各个阶段和各个责任人身上, 落实审计责任, 保证专项审计目标的实现。
4.3 严肃追责问责
施工企业亏损项目管理中一个重要问题就是造成亏损的责任人责任不明确, 因此需要严肃追责问责, 加强对施工过程的监督, 定期召开管理会议, 明确相关责任人的工作职责, 对项目管理人员实行项目监督包干以及考核制度, 全程监督亏损发生以及质量安全事故发生的责任问题, 并对有关责任人给予严格的经济处罚, 保证施工项目能够高质量高效率运行。
4.4 强化责任成本管理
在对亏损项目进行审计时, 落实责权制, 将成本管理贯穿于施工生产的始终。成本管理需要全员参与, 涉及各个部门, 贯穿物资管理、财务管理以及人员管理的各个环节。因此强化责任成本管理要将个人与项目的利益紧密结合, 以强化责任成本管理制度, 保证项目成本可控。
5 结语
项目亏损对企业的信誉、资产以及经济效益造成极大影响, 因此有必要开展亏损项目审计工作, 理清施工企业项目亏损的原因, 并建立和优化审计程序, 通过界定亏损责任, 实施成本控制等方式预防项目亏损。
摘要：施工企业工程项目出现亏损后, 通常将亏损归因于工程建设的标准高、质量严及原材料成本上涨等方面。然而, 除了外部客观原因之外, 内部管理结构、人才结构以及员工技能水平等方面问题也是造成施工企业项目亏损的主要因素。因此, 本文从项目亏损的主要原因出发, 探讨了对亏损项目的审计程序, 并结合当前施工企业亏损项目审计的情况, 研究预防项目亏损的主要方式。
关键词：施工企业,亏损项目,审计
参考文献
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