论文题目：PZ中医院全面预算管理的优化研究
摘要：伴随着我国经济与社会的不断进步发展,我国医疗卫生行业领域同样得到了迅速发展。在我国医疗服务的大体系中,公立医院始终占据举足轻重的地位。医院承担着救死扶伤、推进医疗行业发展的重要责任。随着医疗卫生体系规模逐渐增大,竞争日趋激烈,公立性质医院不仅需要面临着来自其他同类医院的竞争,同时也面临着私立医院及其他所有制医院带来的竞争。在激烈的竞争背景下,公立医院欲实现绩效水平、综合竞争力的提升,则需要依托于内部管理水平建设,通过融合医院内部的人力、资本及医疗资源,降低医院经营成本、提升医院管理效率,是公立医院实现长远发展的重要途径。全面预算管理属于新型模式,它的范围更全面、分析更透彻且能取得更显著的管理效果。对于公立性质医院而言,其应用全面预算管理模式来开展预算管理行为与工作,可以较好地整合内部资源、减少医疗支出成本、提升医疗服务质量、促进自身综合实力增强,这具有较大的积极作用。医院的全面预算管理包括从整体到局部、从制定到执行与考核等多方面内容,是医院规范日常运作、协调部门关系、提升工作效率的有效方式。但由于我国公立医院特别是县级基层公立医院在医院内部管理方面存在一定的落后问题,因而部分基层公立性质医院的全面预算管理,只限于向直属卫生健康委员会编报预算内容及数据,较流于表现形式,而在实际各预算过程中没有进行严格地管控与监督,导致医院资源不但在内部不够协调均衡,而且没有得到合理有效地使用,甚至造成了一定的浪费。本文以PZ中医院为研究对象,基于委托代理理论、激励理论、控制论等相关理论内容,采用了实地调研法、案例分析法,对于PZ中医院全面预算管理工作展开探讨。首先,对全面预算管理理论、结合医院全面预算管理以及预算管理优化等文献进行归纳总结;其次,基于医院全面预算管理含义与目标、组织体系与流程、优化原则与要求以及理论基础等相关理论概念阐述的基础上,通过实地调研发现PZ中医院在全面预算管理方面存在一些问题,包括组织体系不够健全、编制质量偏低、执行与优化效率不高、考评体系不健全等,而造成前述诸多问题的主要原因有全面预算管理的意识较淡薄,环境基础不佳、全面预算管理的风险理念较欠缺,风控水平不高、信息交流机制缺乏,整体沟通效率较低、流程监控不到位,监督效果较差等方面;第三,针对PZ中医院存在的诸多全面预算管理问题及其成因,提出了完善医院全面预算管理环境、推动医院全面预算风险管控体系落地、健全信息沟通机制、健全医院全面预算管理的监督与评价机制等优化对策建议;最后根据PZ中医院全面预算管理的问题、成因以及对策等内容的研究,得出了以下六个结论:一是全面预算管理的实施是县级基层公立医院可持续发展的关键;二是良好的环境是县级基层公立医院开展全面预算管理的基础;三是完善的风险管控体系是县级基层公立医院开展全面预算管理的保障;四是健全的信息沟通机制是县级基层公立医院实现全面预算管理的支撑;五是完善的监管评价机制是县级基层公立医院全面预算管理有效执行的后盾;六是持续的全面预算管理优化是县级公立医院提升预算管理能力的动力。希望通过以上研究,能够切实提高PZ中医院全面预算管理水平,促进PZ中医院的综合实力的提升,同时为其他同类型医院开展、调整、优化全面预算管理工作提供参考依据。
关键词：全面预算管理;县级基层;公立医院;PZ中医院
学科专业：会计（专业学位）
摘要
abstract
1 引言
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 关于全面预算管理的研究
1.2.2 关于医院全面预算管理的研究
1.2.3 关于医院全面预算管理优化的研究
1.2.4 文献述评
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 本文框架
2 医院全面预算管理的理论概述
2.1 医院全面预算管理的含义与目标
2.1.1 医院全面预算管理的含义
2.1.2 医院全面预算管理的目标
2.2 医院全面预算管理的组织体系与流程
2.2.1 医院全面预算管理的组织体系
2.2.2 医院全面预算管理的流程
2.3 医院全面预算管理的优化原则与要求
2.3.1 医院全面预算管理的优化原则
2.3.2 医院全面预算管理的优化要求
2.4 医院全面预算管理的理论基础
2.4.1 委托代理理论
2.4.2 激励理论
2.4.3 控制理论
3 PZ中医院全面预算管理的案例概况
3.1 PZ中医院概况
3.1.1 PZ中医院简介
3.1.2 PZ中医院业务经营状况
3.2 PZ中医院实施全面预算管理的动因
3.2.1 公立医院改革需要
3.2.2 适应医疗市场发展
3.2.3 实现医院战略目标
3.2.4 完善医院内部机制
3.3 PZ中医院全面预算管理现状
3.3.1 全面预算的组织体系与编制流程
3.3.2 全面预算的编制要求与编制内容
3.3.3 全面预算执行的调整与监督
3.3.4 全面预算的考核与评价
4 PZ中医院全面预算管理存在的主要问题及其成因
4.1 PZ中医院全面预算管理存在的主要问题
4.1.1 PZ中医院全面预算管理组织体系不健全
4.1.2 PZ中医院全面预算编制质量偏低
4.1.3 PZ中医院全面预算执行与调整效率不高
4.1.4 PZ中医院全面预算考核评价体系不健全
4.2 PZ中医院全面预算管理的问题成因
4.2.1 全面预算管理的意识较淡薄,环境基础不佳
4.2.2 全面预算管理的风险理念较欠缺,风控水平不高
4.2.3 全面预算管理的信息沟通机制缺失,沟通效率低下
4.2.4 全面预算管理的流程监控不到位,监督效果较差
5 PZ中医院全面预算管理的优化对策
5.1 优化医院全面预算管理的环境
5.1.1 提高医院全面预算管理的意识
5.1.2 健全医院全面预算管理的组织体系
5.1.3 提升全体员工的专业素养
5.1.4 构建优秀的医院文化
5.2 推动医院全面预算的风险管控体系落地
5.2.1 提升医院全面预算管理风险的防控意识
5.2.2 加强医院全面预算管理的风险识别
5.2.3 结合全面预算管理活动开展风险评估
5.2.4 完善医院全面预算管理的风险控制
5.3 健全医院全面预算管理的信息沟通机制,提升沟通效率
5.3.1 建立独立的全面预算管理信息部门
5.3.2 完善全面预算管理信息的采集体系
5.3.3 建立有效的全面预算管理信息沟通机制
5.4 健全医院全面预算管理的监督与评价机制,提升监督评价效果
5.4.1 建立健全医院全面预算管理外部监督与内部监督的双机制
5.4.2 科学设置全面预算管理的考核评价指标
5.4.3 将全面预算管理纳入员工绩效考评
6 研究结论与启示
6.1 研究结论
6.1.1 全面预算管理的实施是县级基层公立医院可持续发展的关键
6.1.2 良好的环境是县级基层公立医院开展全面预算管理的基础
6.1.3 完善的风险管控体系是县级基层公立医院开展全面预算管理的保障
6.1.4 健全的信息沟通机制是县级基层公立医院实现全面预算管理的支撑
6.1.5 完善的监管评价机制是县级基层公立医院全面预算管理有效执行的后盾
6.1.6 持续的全面预算管理优化是县级公立医院提升预算管理能力的动力
6.2 启示
参考文献
致谢