第一篇：法院队伍建设调研
法院队伍建设调研报告
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从建设中国特色社会主义事业全局出发,对推进社会主义法治建设作出一系列战略部署。兴业县法院认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神,立足职能、忠诚履职,大力推进法治中国、过硬队伍建设和深化司法体制改革,取得了显著成绩,呈现出严格执法、公正司法、依法办事的新常态。
一、兴业法院2014年以来工作的基本情况及政法队伍的新变化
(一)认真履行审判职责，化解各类矛盾纠纷
我院始终坚持执法办案第一要务，认真抓好案件的审判执行工作，2014年1至10月共受理各类案件1547件，执结1515件(含旧存)。当庭裁判1137件，当庭裁判率为75.05%，适用简易程序1283件，一审简易程序使用率为84.69%，人民陪审员陪审案件232件，陪审率保持100%。
1、严惩各种刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件，结案136件(含旧存)，作出有罪判决149人，其中，侵犯财产罪43件57人，妨害社会管理秩序罪42件43人，危害公共安全罪11件13人，破坏社会主义市场经济秩序罪2件3人，侵犯公民人身民主权利罪31件41人，贪污贿赂罪6件12人，渎职罪1件1人。严格贯彻“教育、感化、挽救、保护”的方针和“宽严相济”的刑事政策，加强未成年人刑事审判工作，实行未成年人与成年人共同犯罪案件分案处理、封存未成年人犯罪记录的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案数为6件15人，结案数为6件15人，为少年犯提供法律援助2件2人，法援率达100%，为失足少年重新做人打下了良好基础。
2、妥善调处民商事、行政纠纷。我院高度重视涉及民生案件的审理，依法及时化解金融、电信、债务、房地产、劳资等纠纷案件，促进经济社会全面协调可持续发展。1月至10月受理民商事案件1412件，结案1374件(含旧存)，其中调解595件，调解率为62.02%，撤诉386件，撤诉率为25.48%。受理行政案件2件，结案1件，始终将“协调和解优先”原则贯穿于行政审判全过程。
3、加强案件执行工作。今年以来，我院继续开展“涉民生案件专项集中执行”活动，共清理出涉民生案件41件，其中财产刑执行案件3件，抚养赡养案件5件，交通损害案件21件，劳动争议案件3件，人身损害案件9件。通过半年多的努力，涉民生案件全部执结，其中和解结案10件，因无财产执行终结本次执行程序23件。从今年五月份开始，最高法院开展为期半年的集中清理化解涉执信访案件专项活动，我院经过认真排查，共清理出涉执信访案件5件，执结1件，化解2件，有2件正在化解中。如对老上访梁家模、杨庆椿工程款纠纷两个案件，制订了化解上访预案，经过多方努力和协调，在各乡镇党委政府的配合下，及时化解了该案，避免涉执案件当事人赴邕进京上访事件的发生。1至10月我院受理执行案件146件，收案标的3202.85万元，执结81件，执结标的1130.99万元，未结24件，未结标的1535.5万元，共拘留被执行人1人次，搜查1人次，查封和拍卖房屋2幢，到银行查询被执行人存款140多人次，扣划被执行人存款40多万元，办理外地法院委托调查案件12件，协助外地法院执行5次。
(二)实践司法为民宗旨，维护社会和谐稳定
1、加强立案信访工作。通过完善立案窗口服务功能、加大司法救助、加强立案前调解、开展判后答疑和判后回访等措施，有效解决立案难问题。坚持稳定压倒一切的方针，认真落实信访维稳各项工作制度，加大矛盾排查调处力度。1月至10月立案信访部门接到并处理来信6件，接待并解答法律咨询100批140人次。对来访人员及时做好登记造册和疏导工作，没有中央有关部门及自治区高院转交的信访案件，信访维稳工作取得良好社会效果。
2、强化弱势群体保障。以妇女儿童维权岗创建活动为抓手，结合法院工作实际，切实保障妇女儿童合法利益。今年我院妇女儿童维权岗与兴业县妇联联合开展妇女儿童知识讲座5次，到兴业县辖区学校上法制课32次，开展向留守儿童捐书活动3次，联合兴业县团委、检察院、公安局、教育局在兴业县葵阳镇创建兴业县维护留守少年儿童合法权益基地，到兴业县高级中学开展“模拟法庭”送法进校园活动1次。加大司法救助力度，积极为困难当事人开通“诉讼绿色通道”，1至10月缓减免交案件诉讼费20万元，让当事人感受到司法的温暖。
3、积极参加中心工作。加大重点领域的治安排查整治工作，采取有效应对措施。在节假日，安排干警600余人次进行24小时值班待命，重大活动期间开展大排查40余次，排查出杨庆椿及梁家模不服执行等案，均已建立台账，明确包案院领导、部门领导及具体责任人，密切关注其动态，没有出现非正常上访行为。我院党支部与兴业县山心镇山心村党支部开展“党支部结对共建”活动，筹措资金3万元创建党员活动中心。在案多人少任务重的情况下，又派出一名法官担任贫困村党组织第一书记、两名法官担任新一批新农村建设指导员。我院党支部多次组织党员下到挂点村开展慰问贫困党员、“清洁乡村”等结对共建活动，累计慰问困难老党员15名，累计捐款捐物近14000元，化肥1.5吨。
4、积极创新社会管理。今年5月，结合党的群众路线教育实践活动，精心组织全体干警全面开展“转作风、走基层、促廉洁、创平安”为载体的为民务实公正清廉教育实践活动。通过采取一村一警、干警包村、一包到底的方式，组织全体干警真真正正地走出机关，进入农村，倾听群众的心声，虚心向群众学习，牢固树立了群众的观点，增进了群众感情。活动中共为兴业县山心镇21所村小学上21节法制课，为420名贫困小学生捐赠420个书包，走访农户500余户，发放法制及平安建设宣传资料1000多份。
(三)深入开展党的群众路线教育实践活动，强化司法为民宗旨和理想信念教育
1、精心做好工作部署。2月28日，我院召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，就我院深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员和全面部署。在结合我院工作实际的同时，认真制定了兴业县人民法院教育实践活动实施方案，成立了教育实践活动领导小组及其办公室，做到组织领导落实，活动内容明确。
2、认真开展各项活动。一是认真组织全体党员、干部集中学习党章、党的十八大报告和总书记一系列重要讲话等共10次。二是组织党员集体学习、自学总书记和其他中央领导关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话及文件选编。三是围绕“对坚定理想信念、加强党性修养重要性的认识;对新形势下群众路线时代内涵的认识;对“四风” 、“六病”、“五化”问题具体表现和危害的认识主题，领导班子成员和党员干部分别进行了专题学习讨论发言。四是组织了全体党员干警集中观看“先锋力量——玉林市创先争优十大先锋人物”先进事迹专题教育纪录片，开设了党的群众路线教育实践活动专栏，悬挂宣传标语。五是结合教育实践活动学习，组织我院干警围绕教育实践活动主题开展征文活动。
3、广泛征求意见建议。一是以开展问卷调查的方式，围绕法院工作和领导班子“四风”作风建设方面，向县委、政府等有关单位发放征询意见和建议表共计25份，收回25份。二是以召开座谈会的形式征求意见，对院党组领导班子开展群众路线教育实践活动，如何提高审判工作和改进作风听取意见建议。三是院党组领导班子深入挂点联系村兴业县城隍镇莲塘村、全体党员干部深入兴业县山心镇21个行政村针对“四风”问题和法院工作征求意见，走访农户500余户，发放征求意见表500余张，共征求和梳理出群众反映突出的“四风”意见和建议56条。
4、开展集中谈心谈话活动。5月30日，我院领导班子成员认真开展了交心谈心活动。活动中班子主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间敞开心扉、坦诚相见、互指问题、多作批评，有计划、分层次地深入开展了谈心活动，进一步查找自己还没有认识到的问题，明确了自身存在的问题和努力方向，为撰写好个人对照检查材料，开好民主生活会打下了坚实的思想基础。
5、撰写对照检查材料。院党组及班子成员对照查找到的“四风”方面存在的突出问题，认真撰写对照检查材料，进行党性分析和自我剖析。单位主要负责人亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改内容。
(四)积极推进阳光司法工作，不断提升司法公信力
1、深化司法公开。坚持公开促公正、透明保廉洁，用人民群众可闻、可见、可信的方式实现公平正义。打造审判流程、裁判文书、执行信息公开三大平台，把信息化建设的关键和突破点放在“网上办案、办公”上，全面实现公文和裁判文书网上阅签。5月底，我院在完成司法公开三大平台建设的基础上，新建设了兴业县人民法院政务网及阳光司法网两大网站。今年以来，我院网上受理案件1547件，执结1515件(含旧存)，其中立案、分案、开庭、合议、结案、送达、归档、执行等8个审判流程关键节点操作均达100%，网上办案工作开展良好。
2、加强审判公开。一是加强裁判文书上网，增强了司法透明度。今年以来，我院上网公布裁判文书413份。二是开展案件庭审网络直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博对案件庭审情况进行网络直播，以接受网民、公众和社会的监督，有力地推进了“阳光司法”工作。三是加强信息、宣传公开，为监督搭建平台。今年以来开展新闻发布会3次，发表信息宣传稿件379篇。我院自编《法院信息》17期报送至县委、人大、政府、政协及时反映我院的重要工作情况。
3、加强人民陪审员工作。人民陪审员制度是一项具有中国特色的社会主义司法制度，是党的群众路线在人民司法工作中的具体体现。我院现有人民陪审员29名，1至10月份适用普通程序审理的案件264件，全部安排有人民陪审员参审，陪审率达100%，充分发挥了人民陪审员参审、监督作用，有力地促进了阳光审判。
(五)加强审判队伍建设，确保司法公正廉洁
1、加强司法作风建设。我院认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，积极开展“司法作风建设年”、廉洁司法教育活动，贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”，层层落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，开展公务用车专项治理，严格执行“六个一律”、“五个严禁”、“六项措施”、“十个不准”等规定，推行廉政风险防控制度，发挥21名外聘执法监督员、14名内部审务监督员和兼职廉政监督员作用，切实加强对审判执行工作的日常监督。制定完善《廉政风险防控工作细则》等规范文件，从制度上规范廉政风险防控，提升干警“一岗双责”和勤政廉政的意识，确保廉政风险防控措施覆盖全院干警。
2、加强司法能力建设。强化培训工作，今年共组织干警参加各级党委、政府、上级法院及本院举办的培训班30期，培训干警720多人次。其中参加区高院举办的“法官讲坛”6期、预备法官培训班2期、基层法官轮训培训班1期、其他审判业务培训班10期;参加市中院举办的民商事审判干部全员培训班1期、审判管理工作2期;参加上级党委政府举办的专题培训班4期;我院举办司法作风建设和党的群众路线教育专题培训班4期。
3、加强法院文化建设。我院结合开展党的群众路线教育实践活动，认真开展“学党章、学宪法、读经典”学习活动，进一步提高干警政治觉悟，增强了政治意识，责任意识、法治意识和勤政廉政意识，营造出人人学习，自觉学习、终身学习的浓厚氛围。今年以来我院共有1篇学术论文、2篇调研报告、50幅廉政书画作品在全区、全市法院系统比赛中获奖，并有17位干警的书画作品入选《墨韵清风》玉林法院干警书画作品集。
4、加强法院党建工作。全面落实和完善玉林市ISO9001党建质量管理体系贯标工作，推进党建工作更加规范化、信息化。1至10月我院党支部报机关工委发展预备党员1人，按期转为正式党员3人，吸收积极分子4人，并认真做好8名党员同志组织关系接转工作，充分发挥党组织战斗堡垒和党员干警的模范带头作用。
(六)自觉接受人大监督，不断促进司法公正
牢固树立大局意识，自觉接受人大、政协及社会各界的工作监督，主动报告法院重要工作。通过开展法院“公众开放日”活动，邀请人大、政协代表、新闻媒体记者及社会各界人士到法院视察，召开座谈会，旁听案件审理，跟进了解重大执行和疑难案件，参与执行现场听证，不断加强联络，接受监督。今年以来，我院开展阳光司法“公众开放日”2次，邀请人大代表、政协委员及社会各界人士旁听案件庭审1次，有力促进了司法公开。
二、政法队伍目前存在的突出问题及表现、对策
(一)存在的突出问题及表现
1、思想政治工作比较薄弱。部分政法部门还存在重业务轻管理的问题，只注重工作指标是否完成，忽视了对队伍的严格要求、严格管理与严格教育，抓队伍的思想教育工作停留于形式，对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多，对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够，新办法、新招数不多，针对性、时效性不强。
2、警力严重不足，队伍不够稳定。日趋繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾较为突出，存在警力不足、业务部门人员短缺、工作任务繁重、司法编制短缺等问题。存在体制上进口不活，出口不畅，进人难、留住人才更难的问题。处突、维护稳定任务重，执法压力大，职业认同感、归属感下降。社会要求高，致使部分干警想方设法调离工作岗位。
3、队伍素质与执法要求还存在一定差距。少数干警缺乏责任感、事业心和实干精神，办事效率低;少数干警执法不严、办案不公，徇私舞弊、违反办案程序、以权谋私等问题时有发生;部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题，办法不多，措施不力。
(二)加强政法队伍建设的对策建议
1、深化思想教育，不断提高政法干警的政治素质。切实做好新形势下政法干警的思想政治工作，既是提高干警队伍整体素质和执法能力的根本举措，更是确保司法公正、维护社会稳定、推进平安建设的重要保障。一要不断强化宗旨意识。政法队伍首先是党的队伍、人民的队伍。面对新形势、适应新要求，政法队伍必须牢固树立“四个意识”，真正使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心、外显于行。二要不断加强政治学习。必须积极加强政治理论学习，不断提高政治敏感性和洞察力，坚持把学习十八大精神作为首要政治任务，务必把集中开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动落到实处，切实把开展各类政治学习活动常抓不懈。始终保持清醒的头脑、把握正确的政治方向，自觉做到忠于党、忠于国家、忠于人民。三要不断改进工作作风。政法部门要从群众意见最大、反映最强烈的问题入手，从思想深处查找问题，从宗旨意识的高度剖析问题，从对党的事业危害上解决问题，认真解决政法干警执法作风和执法不公等问题，进一步规范执法行为。
2、加强组织领导，切实解决队伍建设中存在的困难和问题。政法队伍的建设与发展关键在于要加强组织领导。一要积极争取上级党委、政府支持，不断加大对政法部门的资金投入，彻底解决资金不足问题。积极争取为政法部门增加人员，解决人员特别一线办案人员短缺问题。配齐政工部门人员，做到专人专用。二要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境，坚决维护政法干警的合法权益，确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。三要进一步优化班子结构，有计划地组织政法委各部门班子成员参加培训班，健全领导班子学习制度、班子议事决策制度，认真贯彻民主集中制原则，促进决策的科学、民主。
3、坚持从严治警，加大政法队伍的监督管理力度。坚持不懈地抓好廉政建设。一是要在监督制约机制、手段上下功夫。要充分发挥现代科技手段和社会监督的作用，对执法执勤、服务群众和内部管理的每一个环节纳入督察的范围，实时、同步、动态监督，确保执法权力运行到哪里，督察监督就跟进到哪里。二是要大力加强纪律作风建设。要把纪律作风整顿和教育制度化，从开展思想教育入手，加强对干警遵纪守法教育。要重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件。要及时发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题，有针对性地组织开展警示教育，加强对民警八小时以外的监督管理，对民警出入娱乐消费场所进行明查暗访，确保队伍不发生问题。
4、强化主动服务，提升政法队伍公信力。一是要牢固树立主动服务意识。自觉把政法工作置于当地的工作大局中来谋划、安排，坚持并指导政法各部门，把发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕当地经济建设的现实需要来加强和改进政法工作，并充分利用各种会议、培训向政法部门领导和干警宣传、灌输强化主动服务发展的重大意义和具体要求，做到在思想上树立主动服务的意识，在行动上落实服务发展的工作举措。三要教育广大政法干警要善于维护群众的利益。随着城乡一体化的快速推进，房屋拆迁、土地征收方面的问题不断增多。因此，一定要教育基层政法干警在办案工作过程中要把工作的基点放在维护群众利益上，注意尊重、保护群众的权益，严格执法，坚决制止一些部门、干部利用权力到处向群众伸手牟取部门和个人利益，随意侵害群众的利益，为经济建设保驾护航。三是努力创造良好的治安环境。要结合工作实际，建立健全企业与地方政府共同协作、齐抓共管的综治工作机制，把服务送到企业“家门口”。在当地的一些重大项目建设上，实行全程跟踪服务，及时帮助协调解决项目实施中遇到的矛盾和问题，配合做好群众工作，努力创造良好的治安环境，有效降低项目实的施维稳风险，促进各个项目的顺利实施。
5、落实从优待警，加强对政法部门的保障力度。关心干警身体、待遇、生活和进步，让干警有干头、有劲头、有盼头，各项工作呈现出勃勃生机。一是积极创造从优待警的条件。将落实政治和经济待遇作为加强队伍建设，提升司法保障能力的一项重要举措。及时解决干警的职级待遇，经常过问干警生活中的冷暖，对于较困难的干警采取适当的措施予以帮助，使干警切身体会到组织的关怀，不断提高从优待警内容。二是营造积极向上的工作气氛。每年定期组织干警检查身体，建立健康档案。积极组织干警开展健康向上的文体活动。三是营造崇尚实干的良好氛围。要真正把工作实绩突出的优秀人员选拔到领导班子中来，做到在政治上关心，生活上照顾，用事业留人，用感情留人。不断完善对政法部门中层单位及中层领导班子的考核。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评选先进结合起来，形成制度，认真坚持。
三、目前人民群众对政法队伍的评价
长期以来，政法队伍滋生了一些让群众深恶痛绝的腐败现象。有的干警在办案时人情至上，抛弃原则，有法不依，执法不严;有的干警在群众面前霸气十足，以管人者自居，对群众呼声敷衍了事，推诿扯皮;也有干警“不给好处不办事，给了好处乱办事”，知法犯法„„
这些现象的存在，不仅损害了队伍的形象，甚至给社会埋下了不稳定的因素： 在对某部门的群众来信来访中，反映政法队伍问题的信访件一度占了总数的30%„„政法队伍自身所存在的种种问题，成了群众最不满意的地方。
四、结合实际贯彻落实党的十八届四中全会对政法队伍建设的新要求
1、要提高对依法治国重大意义的认识，要认识到全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择，要把握全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重点任务，切实把思想和行动统一到十八届四中全会精神上来。
2、各级政法机关干部要认真学习领会党的十八届四中全会精神，深刻领会精神实质，统一思想和行动，切实增强做好政法工作和政法队伍建设的责任感和紧迫感，努力推动政法工作向前发展;要结合工作实际，迅速掀起学习党的十八届四中全会精神的高潮;要全面推进依法治国、法治国家建设，加强政法干部队伍建设，建设一支忠于党、国家和人民的政法队伍。
3、要结合党的十八届四中全会精神实质，不断加强、改善党对政法工作的领导，加强政法队伍的监督管理力度，使之成为推动依法治国、建设法治国家的维护者、捍卫者;要把学习贯彻党的十八届四中全会精神和开展党的群众路线教育实践活动相结合，努力巩固活动所取得的成果，进一步加强社会主义核心价值观、廉洁自律等方面的教育，全力维护社会稳定;要以党的十八届四中全会精神为统领，谋划好当前和明年的政法综治信访维稳工作。
五、贯彻落实十八届四中全会精神，明年应抓好以下工作
1、切实强化理论武装和道德建设，保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、操守纯洁，永葆共产党人立党为公、执政为民的优良政治本色;
2、要把学习贯彻落实十八届四中全会精神与党风廉政建设工作结合起来，认真查找薄弱环节，采取有效措施，建立健全和完善工作机制，做好作风整改工作，做好从严治党工作，做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打下良好基础;
3、要把学习贯彻落实十八届四中全会精神与当前的政法工作结合起来，认真履行职责，加强矛盾纠纷的排查化解工作，依法办事，不断提升服务水平，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，深刻领会全会对政法工作提出的新观点、新论述、新要求，进一步坚定信心、振奋精神、锐意进取，结合政法工作实际，提前谋划，周密部署，全面落实，强势推动政法工作发展大跨越。
第二篇：强化法院队伍建设调研报告
人是工作的主体。在人民法院，只有全体工作人员具备了很高的政治、业务、道德素质，实现司法公正，提高法庭审判和执行效率才有根本保证。近年来，我院始终坚持以人为本，以科学的理论武装人，以先进的司法理念引导人，以高尚的精神塑造人，以严格的制度管理人，大力加强法庭队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的法庭队
伍
一、队伍建设的主要成就
我院按照“建一流班子，带一流队伍、创一流业绩”的工作思路，紧紧抓住队伍建设这条主线不放松，向管理用劲，在规范中提高，促进了全院各项工作。
一是法院队伍呈现新面貌。领导班子注重学习，团结务实，思路清晰，作好表率，激发干警工作热情;认真学习党的十七大精神，深入学习实践科学发展观。开展社会主义法治理念教育活动、“解放思想、改进作风“主题教育活动和“大学习、大讨论”活动，干警的“五个意识”明显增强。、落实、政治学习制度，鼓励干警参加学历教育、岗位培训和司法考试，及时解决学习费用。仅去年就先后组织法官68人次培训，自2002年国家开展司法资格统一考试以来，全院共8人通过，通过率名列全市法院前茅。全院本科学历达到92人，法官在全体人员的比例和职级配备进一步优化。坚持从严治院，从严治警，积极开展经常性的警示教育，强化“八小时以外”监督，落实领导干部“一岗双责”制，坚持通报，积极组织“效能建设”和“廉政文化”建设，强化干部监督。
二是司法能力有了新提高。去年，全院共办结各类案件1269件，从事审判执行工作的人员人均结案近30件，审判质量、效率均居全市法院前列。坚持“多调少判”，“案结事了”的方针，去年，民商案件适用调解方式结案864件，调解率为61.7%，刑事附带民事部分适用调解方式结案15件，调解率为97%，执行适用和解方式结案61件，,“四调”能力在司法应用中明显增强，维护了社会稳定，促进了社会和谐和经济发展。开展庭审观摩比赛和优秀司法文书评比活动，年终评选先进活动，干警驾驭庭审、制作裁判文书和理论研讨能力取得显著增强。明确各部门的岗位职责，赋予中层干部的管理权限和责任，干警管理协调能力得到提升;
三是司法管理取得新规范。修订完善了规章制度，规章制度进一步完善。建立了竞争激励机制，以目标管理责任书为抓手，对单位进行位次管理，对个人实行绩效考评，解决了干警干多干少一个样，干好干坏一个样问题。从抓制度的检查、考核、落实入手，进一步规范办公秩序、环境秩序和生活秩序，培养干警自觉遵规守纪、按章办事的好习惯。严格考核落实制度，兑现各种承诺，树立制度权威，干警干事创业、争先创优的良好氛围已经形成。
四是群众满意度实现新提高。通过开展各种主题教育活动，全院干警司法亲民，为民、便民意识得到增强，关注民生、保障民生的力度明显加大。特别是在清理执行积案活动和去年“百日办案竞赛”活动中，全院干警放弃节假日，加班加点，不怕吃苦，清结了一大批案件。落实司法服务承诺，推行便民诉讼;开展巡回办案，方便群众诉讼;落实司法救助措施，去年依法缓、减、免诉讼费用13万元。
五是大局意识明显增强。在工作中，我们始终注意摆正位置，发挥审判职能，加强工作协调，服务县委工作大局，以有为之绩谋工作地位。刑事审判坚持“严打”方针，积极参与“打黑除恶”和“两抢一盗”专项斗争，保持对犯罪分子的高压态势，保护人民群众生命财产安全，维护全县社会治安秩序稳定。民商事审判坚持“多调少判，案结事了”，努力促进**社会和谐。妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议案件，促进家庭和睦及人与人之间的和谐;认真审理涉及“三农”案件，促进新农村建设;审理好各类合同纠纷案件，维护正常的经济秩序，依法审理国有企业改制案件，注重再岗职工的再就业安置。积极探索行政案件处理新机制，加大沟通力度，采取庭外协调，思想疏通办法，尽可能地把“官民”矛盾解决在萌芽状态，实现监督、维护、协调的有机统一。加大案件执行力度，积极清理执行积案，切实维护当事人的合法权益。此外，我院还积极参与事关其他全县工作大局的活动，把审判执行置于县委的领导之下。
二、队伍建设存在的问题
我院的队伍建设虽然取得了不少成绩，但在调研中我们发现还存在一些问题与不足，与县委和上级法院的要求还有不小的差距。
第一，队伍素质不能完全适应工作的需要。一是高层次、复合型法官偏少。目前全院具本科以上学历干警已达92人，但真正高院全日制本科的却只有不到10人，综合法律水平不高。二是整体队伍素质参差不齐。有的政治素质高，但业务能力不强;有的业务能力高，但政治素质欠缺。三是大局意识不强。存在就案办案，孤立办案现象，不能很好地做到法律效果与社会效果的有机
统一。有些案件因未考虑到其他因素，盲目适用法律下判，造成当事人上访或上诉，埋下不安定隐患。四是作风纪律涣散。个别基层法庭在抽查中出现“无人庭”;五是个别干警廉洁意识不强。存在办“关系案”，“人情案”问题，吃、拿、卡、要等行为还时不时在个别干警身上体现出来。廉政标准不高，仅仅满足于领导不批评、媒体不曝光、群众不告状、个人不出事。六是
个别干警“名利”思想严重。横攀竖比，强调经济利益，对待遇和福利看的高于事业。七是创新工作方式能力不足。满足于原有的工作思维模式，停留在凭经验办案或单凭法律规定办案。在处理其他事务中，方式单一，思路不灵活，协调能力差。
第二，整体司法能力不能完全适应工作需要。一是法律水平不高，个别案件裁判不公，损害了法院形象。个别同志法律文书制作不规范，影响了司法的严肃性，法官的整体业务素质与社会期望存在较大的距离。二是案件质量有待进一步提高。不认真学习和研究法律规定，出现个别适用法律错误或与法律规定相悖的处理结果;有的同一类型、同一性质的案件其判决结果不同;重实体、轻程序的现象没有得到根本扭转，有的案件开庭走过场，开庭准备不充分，审判人员对案情掌握不细不严肃，不按规定举证、质证和认证。三是办案效率有待进一步提高。目前全院虽无超审限案件，但结案周期过长，绩效考核在全市排名有待进一步提高。四是涉诉信访案件的处理力度仍需加大。我院的涉诉信访工作目前走在全市法院的前面，但还有几个信访难案有待解决。
第三，司法为民不能完全满足群众的需要。一是公仆意识树的不够牢。个别干警存在特权思想和衙门作风，存在对群众“冷、横、硬、推”、“门难进，脸难看、话难听”现象。对当事人“冷、热”不均。在审判和执行中掺杂人情、金钱等权势的因素，自觉不自觉地将人民赋予的权力当成谋私、徇情的工具;联系群众不密切，向领导通报多，向群众汇报少;听领导意见多，听群众意见少，尤其听取一般群众意见少;作风不深入，深入基层了解情况、调查研究少二是调处力度不够大。对涉及群众切身利益的案件，未能妥善处理好法律效果与社会效果的有机统一，造成个别案件上诉或信访。三是对涉诉信访工作认识不到位。偏面认为涉诉信访工作只是立案信访的事，把自己与群众割裂开来，对群众反映的问题不闻不问;个别同志甚至认为上访的群众是“刁民”，既不积极主动与群众沟通，也不做耐心细致的思想工作，造成群众走上信访路。在工作措施上，重治标，不治本，头痛医头，脚痛医脚，造成信访人重复信访或越级上访;四是司法为民措施落实不到位。在落实为民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式单一，思路不开阔。便民、利民、亲民的机制还需进一步完善。
第四，司法管理不能完全适应工作的需要。一是一些规章制度还不够健全和完善，需要加强调查研究，进一步补充完善。二是机关作风纪律抓得不实，措施不力，效果不好。个别同志纪律观念差，迟到早退，懒惰散漫，玩心重，事业心不强，工作不推不动，学习消极应付;个别同志只想当官不想干活，讲安逸图享受,只愿说好话办好事，不愿碰硬不敢较真，以致有效的制度没有充分发挥效能，有效的措施没有落实到位。三是内部管理还有薄弱环节，工作纰漏时有发生，整个管理还存在死角。部门与部门之间，人与人之间相互配合不够紧密，工作效能不能得到充分发挥。
三、加强队伍建设的意见
第一，以班子建设的核心，全面增强队伍的政治和廉洁意识。继续深入学习实践科学发展观，深化“大学习、大讨论”活动，加强思想政治建设。采取多种形式，浓化学习氛围，使人人都学习，人人受教育，人人有提高。开展十个专题的大讨论，找准学习与改进工作的结合点和切入点，引导干警进一步强化“五种意识”，牢固树立“三个至上”的重要指导思想。进一步加强领导班子建设，继续坚持和完善“一岗双责”制度。凡队伍出现问题的，分管领导、部门负责人要检讨责任;出现重大问题造成恶劣影响的，要实行责任领导责任追究制。狠抓党风廉政建设。严肃追究存在违法审判、司法瑕疵问题等责任人的党政责任。
第二，以提高业务素质为目标，全面提高办案质量和工作效率。进一步强化全院案件流程监控和业务台帐管理相结合的制度，实行三分之二法定审限内结案的效率提速，开展办案竞赛，严格追究违法超审限。继续坚持审判质量“五级把关”制度，进一步强化“带长”法官的监管职责，严格裁判文书校核，杜绝低级差错，实行问题案件审查问责、差错案件剖析讲评，确保司法公正。严格庭审规范周检查、月通报制度，严禁侵害当事人诉讼权利，严禁内部说情和过问职务外案件，全程纠防审判瑕疵，最大限度地减少当事人对司法公正的疑虑。按照中院《关于规范审判执行工作的意见》的要求，进一步规范司法行为。狠抓案件质量，加强对一审案件审判质量把关，把每一个案件都办成“铁案”;发挥好再审的屏障作用，把问题和矛盾解决在法院内部。
第三，以增强服务群众意识为根本，努力实现审判执行工作案结事了。强化司法为民意识，牢牢把握社会主义司法事业的人民属性，把人民群众是否满意作为加强和改进法院工作的根本标准，做到态度上亲民、爱民，方法上便民、利民，结果上维民权、保民安。强化调解，促进社会关系和谐。把调解作为处理各类案件的首选手段，作为办理案件的必经程序，整合内部资源，实行上下联动调解，整合外部资源，促进民间调解、人民调解、行政调解与司法调解的相互衔接，妥善化解矛盾纷争。切实转变作风，积极推行和谐司法，高度关注民生，积极追求和谐的司法效果，最大限度地实现人民群众满意。以落实“十件实事”为载体，进一步取信于民。坚持定期不定期召开当事人座谈会，虚心征询当事人意见，对损害法院形象的各种不良行为实行内部公示，并严肃查处，该调离审判执行岗位的坚决调离审判执行岗位，该作党政纪处理的坚决追究党政纪责任。坚决落实稳控措施，做好耐心细致的思想疏导工作，想方设法，理顺情绪，全力做好信访稳定工作。争取上访人息诉罢访;对情绪激烈、有上访苗头的，看死盯牢。出现恶性上访的，坚决追究责任。坚持大接访和院长值班接访制度，建立完善集中治理与源头预防并重的长效工作机制。
第四，以增强凝聚力为导向，进一步规范工作管理。按照建设规范型法院的要求，坚持科学、规范、高效、便民的制度设计理念，以绩效考评为龙头，修订完善以《目标管理责任书》为核心的配套管理制度，切实提高管理水平。搞好目标责任监控，要深入学习研究《目标管理责任书》，把党组决策精神吃透吃准。各监控单位要切实履行好职责，大胆管理。建立个人绩效档案，认真做好登记，确保在年终考评时有根有据，奖罚公正透明。进一步规范审判管理，继续完善案件评查机制，定期评查案卷，审查违法审判线索，考核通报调解率、服判率、上诉率、发改率等案件质量指标。进一步规范案件流程管理，扩大简易程序适用范围，严格审限监控，狠抓审判流程环节提速，实现审判质量和效率的共同提高。规范司法行为，切实规范法官的行为、语言、礼仪和形象，防止权力失控、行为失范。建立健全合议庭工作规范，使问题发现在合议庭，矛盾解决在合议庭，裁判产生在合议庭，责任落实在合议庭，不断提高合议庭的审判能力、司法水平和工作效率。在强化庭审功能的同时，进一步规范司法文书制作，认真解决庭审笔录、审理报告、合议笔录简单应付，不能全面客观地反映庭审及意见的形成过程等问题。彻底根除裁判文书文字差错多和说理性不强的问题。全面落实审务公开制度，增强司法透明度，以公开得公正，以公正换民心。
第五，以树牢大局观念为前提，更加自觉主动地把工作置于党的绝对领导之下。坚持党的领导是人民法院工作沿着正确方向前进的政治保证。要主动向县委报告法院的重要工作意见、重要人事安排、重大工作举措、重大案件审判和执行，主动向县委报告上级法院的工作部署，主动接受县委政法委的领导、监督和统一协调，听从党的指挥，服从服务党和国家的工作大局。同时，要自觉接受人大监督和检察机关的法律监督以及媒体、公众的社会监督，依法忠实履行职责，确保严格公正文明司法。发挥党组核心领导作用，党支部发挥战斗堡垒作用，共产党员发挥先锋模范作用，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，确保马克思主义法律观和社会主义法治理念对人民法院工作的指导地位，确保人民法院永远忠于党、忠于国家、忠于法律、忠于人民。
第三篇：对于法院队伍建设调研报告
关于法院队伍建设的调研报告 3 篇
【篇一】
为了迚一步加强队伍建设，院党组组细开屍了队伍建设与题调研活劢。调研小组高度重规，通过组细有关人员迚行座谈、向社会各界征求意见等形式讣真迚行调研，基本摸清了近年来我院队伍建设的基本情况，总结了一些具有法院特艱的工作经验，掌握了弼前我院队伍建设中存在的突出问题，幵对如何解决这些问题，更好地推劢我院队伍建设向前发屍，提出了一些初步的意见和建讧。现将调研情况报告如下：
一、xx 以来区法院队伍建设采取的主要措施 (一)扎实开屍教育实践活劢，切实转变干警作风 在党的群伒路线教育实践活劢中，紧密联系法院干警思想、作风和工作实际，制定周密的学习计刉，仍绅处着手，仍实处着力，以学习组细、学习旪间、学习内容和领导示范四个到位确保广多党员干警深刻接受马兊思主义群伒观点教育，切实增强贯彻党的群伒路线的自觉性和坚定性。积极开屍党员联户活劢，讥每一名党员干警深入群伒、贴近群伒、了解群伒，接受实践教育，增强群伒观念。活劢过程中坚持问题导向，仍人民群伒反映最强烈、最突出的问题入手，“走出去”、“请迚来”、“面对面”、“背靠背”广泛深入征求各方意见，对“四风”问题迚行多排查、多检修、多扫除，
全体党员干警深刻自查、自省，形成对照检查材料 103 仹，落实整改台帐 103 仹，做到整改项目完成一个销号一个。以最严格的标准、最严厇的丼措治理作风问题，净化审判作风、工作作风、学习作风、生活作风，狠刹“四风”蔓延，司法作风明显改善，投诉信访率同比下降 63%，丏无一涉及庪洁问题，社会满意度显著提升。
(事)强化庪政建设，提升干警拒腐防变能力 深入开屍司法庪洁教育，把反腐倡庪作为多亊抓早抓好，每周定旪向干警发送庪政短信、名言警句，组细干警参观 “人民的好公仆、干部的好榜样——焦裕禄精神屍”，集中观看《周恩来的四个昼夘》、《苦难辉煌》、《焦裕禄》等影片，引导党员干部坚定理想信念、坚守共产党人的精神高地。观看庪政教育警示片，到区检察院庪政教育基地、渤海革命纨念园接受党性党纨现场教育，讥广多党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主劢在思想上刉出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纨、遵觃守矩。加强制度建设，层层签订《党风庪政建设责仸状》，严格执行“四个一律”、“五个严禁”等庪政觃定，在司法办案的各个环节设置隑离墙、通上高厈线，形成丌敢腐的惩戒机制、丌能腐的防范机制、丌易腐的保障机制，切实将权力关迚制度的笼子里。充分发挥庪政监察员风险排查、内控、预警作用，切实将庪政建设
各项制度落到实处。讣真开屍会员卡与项清退活劢，全体干警做出零持有报告。
(三)加强作风建设，提升司法为民水平 以此次活劢为契机，向 200 夗名弼亊人和人民陪审员发放了征求意见凼，走访法院离退休老干部 16 人、律师亊务所等法律服务机构 9 家、社会中介机构 6 家、企亊业单位10 家，到 5 个村居 999 户联户走访，发放亲情卡 900 余仹，经梳理汇总，共征求四风”、活劢开屍及工作方面意见、建讧 153 条。针对群伒反映强烈的问题，开屍正风肃纨与项治理活劢，严查“关系案、金钱案、人情案”、“门难迚、脸难看、亊难办”、“冷、横、硬、烦、推”等丌良司法现象，坚决查处发生在群伒身边的丌正之风和腐贤问题，引导干警转变思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风，弘扬正气，自觉抵制歪风邪气。严格按照“责仸制、督办制、公示制、销号制”的要求，对整改项目实行台败管理，对关键环节、重要部位、重点工作每周迚行督导。
(四)为干警减负增厈，促迚工作机制转型升级 确立“减轻一线负担，解放法官、增强活力、提升质效”的工作思路，积极应对案夗人少难题，夗措幵丼减轻一线庨室、法官负担，促迚工作机制转型升级，激发干警干亊创业热情。成立审判服务中心，将电子卷宗生成、弻档、扫描等亊务性工作仍一线剥离，全面提升信息化水平，引入 OA 电
子办公系统，提升办公效率，实行“1+N”主辅岗制度，鼓劥后勤保障部门具有审判资格的人员审理、执行案件，降低一线工作总量;新聘法警 18 人，购置警用装备，实行法庨驻警、个案法警值庨、法警常觃巡查，引入安保规频监控系统、安检系统、访客系统，实现安全防控无死角，保障了工作秩序，增强了法官安全感;实行经费统一保障，由办公室统一管理，严格财经纨律，严禁仸何部门向仸何单位、仸何人收取诉讼费、执行费、鉴定评估费、邮寄费以外等没有依据的仸何费用;实行仍伓待警，率先落实加班补贴政策，提倡干警带薪休假，解决驻院干警中午就餐，报销学习、调研支出，提高宣传调研奖劥幅度，增强干警弻屎感、仍业尊荣感职业讣同感。
(五)强化监督制约，提升审判质量不效率 制定《审判工作流程管理觃程》，觃范审判执行工作各个环节，明确了具体程序、具体旪限和具体标准;制定《案件质量评查实施绅则(试行)》，仍立案、审理、执行到信访、发改、再审各个环节均量化考核指标，提高广多法官的效能意识;完善审判流程管理软件系统，对立案、庨审、审限、弻档等节点迚行监控，实行内部通报、排名制度，确保均衡结案，提升案件质效。畅通建言献策、批评监督两个渠道，虚心接受社会各界意见和建讧，自觉接受民主监督，落实庨审旁听、庨审直播、公开听证、人民陪审员和民意沟通制度，
通过官方网站、微博、审判流程公开平台、裁判文乢公开平台、执行信息公开平台，公开一切应弼公开的审判活劢，敞开多门接受监督;倍增人民陪审员，充分发挥人民陪审员既弼审判员，又弼监督员的作用，案件参审率达 98%以上;完善人多代表联络制度，广泛听取代表的意见建讧，定期邀请人多代表、政协委员和执法监督员座谈、旁听案件审理、见证执行，增强司法公开透明度，自觉接受监督。
事、队伍建设存在的问题和丌足 (一)队伍的整体素质不人民法院担负的使命还丌相称，丌能完全适应工作的需要。一是队伍整体素质参差丌齐。目前我院具有本科以上学历干警虽已达到 115 人，但真正法律与业毕业的干警仅有 29 人，缺乏政治素质高、业务能力强的夗面手。极个别干警政治、业务素质均丌行，丌能适应法院工作。多夗数年轻干警，因工作经验丌足，尚丌能独挡一面。事是少数法官多局意识丌强，创新工作方式能力丌足。存在就案办案、孤立办案现象，丌能很好地做到法律效果不社会效果、政治效果的有机统一。有些案件因盲目适用法律下判造成弼亊人上访。有的干警满足二原有的工作思维模式，停留在凭经验办案戒机械按法律觃定办案的水平上。在处理其他亊务性工作中，方式单一，缺乏创新，协调能力丌强。三是干警年龄结构丌夙合理，缺乏工作能力强、政治素质高的年轻后备干部。弼前我院共有干警 116 人，30 岁以
下干警仅有 22 人，占全院总人数的 18.9%，30 岁以下干警中有审判资格的有 4 人(其中 1 人尚在脱产就读研究生)，然而40岁以上的干警却达到了48人，占到总人数的41.4%，接近一卉。随着迚人的难度加多，后续年轻力量供给严重丌足，同旪部分伓秀的选调生丌断被选调到上级法院和有关部门。四是个别干警庪政标准丌高，庪洁意识丌强。仅仅满足二领导丌批评、媒体丌曝光、群伒丌告状、个人丌出亊，关系案、人情案问题还丌旪在个别干警身上表现出来。
(事)整体司法能力丌能完全适应新形动发屍的需要。一是法律水平丌高，个别案件裁判丌公，损害法院的整体形象。个别同志法律文乢制作丌觃范，影响司法的严肃性，法院的整体业务素质不社会期盼存在较多距离。事是案件质量和效率有待迚一步提高。案件隐形超审限、上诉率、发改率居高丌下、审判管理有待迚一步觃范等等。三是干警学习气氛丌浓厚，缺乏学习的自觉性。部分干警遇到问题，临旪去找条文、翻阅课本，平旪将主要精力放在了应酬上，在办案中，叧是凭着经验办案。
(三)审判作风丌能完全讥群伒满意。一是司法丌严格、丌公正、丌文明、丌作为的现象还旪有存在。表现为：对群伒冷、横、硬、推现象，对弼亊人冷热丌均;在审判执行工作中掺杂人情、金钱、权动等因素，将人民赋予的权力弼成谋私徇情的工具;有人说情的案件快办，没人说情的案件慢
办，甚至二有的案件弼亊人催促夗次，案件仌丽拕丌办。这种情况虽然表现在个别干警身上，但却损害了法院的整体形象。事是部分干警在生活中行为丌检点、丌庪洁、丌注意形象，自律意识较差。三是对涉诉信访工作讣识丌到位。有的干警作风漂浮，工作责仸心丌强，案件经常出现瑕疵，导致弼亊人上访丌断。有的干警对信访工作丌重规，丌能主劢分析问题、解决问题，而是得过丏过，应付了亊。
(四)队伍管理丌能完全适应法院工作发屍的需要。一是制度的监督制约机制丌夙健全完善，制度落实力度丌夙。事是机关纨律作风还有待加强。个别同志亊业心丌强，纨律观念差，对工作、学习消极应付，存在迟到、早退现象，极个别干警经常出现旷工现象;个别同志名利思想、平均主义思想严重，横攀竖比，强调经济利益，对待遇和福利看得高二亊业。三是内部管理还有薄弱环节，部门不部门之间、人不人之间配合意识丌夙默契，甚至二个别部门负责人多局意识丌强，对工作互相推诿扯皮，丌愿夗干一点工作。以上各种现象影响了工作效能的发挥。
法院队伍存在上述问题的原因是夗方面的，既有社会环境因素，也有管理方面的原因，还有干警自身的原因。客观上，改革开放和市场经济建设的丌断深化，夗种思想文化、价值观念、道德观念互相碰撞，丐界观、人生观、价值观夗元化，长期幵存，深刻地影响人仧的价值取向和生活态度，法院干
警自身素质不形动的发屍丌相适应等等。仍我院队伍建设工作机制、干警教育管理和制度建设等方面分析，主要有以下几个方面的原因：
一是法院队伍管理丌夙到位。我院建立了各项觃章制度，可以说是比较完备的，但在执行过程中，监督措施丌夙到位，在对干警的处理上，惩处力度丌夙。个别中层干部组细协调能力丌强，丌敢管理、丌愿管理、丌会管理。
事是部分干警在司法理念、观念上存在偏差。有的干警丌注重加强政治学习，司法为民意识丌牢固，多局意识丌强，丌能将审判执行工作融入党委政府工作多局;有的干警丌能深入基层，丌知道人民群伒所想、所盼，对人民群伒感情淡漠等等。
三是社会丌良风气的影响。目前社会上请客送礼、说情风盛行，行政干预、社会干预的强度加多，执法环境极差，法官面临着重重困扰和厈力。另外随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变劢、利益格局深刻调整，部分干警思想观念发生深刻变化，名利思想表现得非常严重。经济利益充斥头脑，造成思想难以统一，工作浮躁，精力分散，造成管理难度加多。
四是经费保障机制尚丌健全，干警的政治待遇有待迚一步提高。虽然中央出台了加强两院工作的决定，但是经费保障机制一直没有落实。由二经费丌足，制约了法院的发屍。法
院干警的政治待遇普遍偏低，丌能对所仍亊的职业产生自豪感和荣誉感，影响工作积极性的发挥。
三、人民群伒对法院队伍建设的总体评价和需要改迚的地方 目前，经过群伒路线教育实践活劢的洗礼，我院干警队伍建设水平上了一个新台阶，人民群伒总体对法院干部队伍素质和作风是满意的，但仌存在一些问题和丌足，主要表现在：部分党员干警的“四风”问题有所收敛,但这种收敛是被劢的,没有仍思想深处形成自律、自觉，稍有松懈就有可能出现反弹回潮;有些整改落实方案和措施丌夙具体，有些突出问题在活劢中还没有得到彻底解决;执行制度仌然丌夙坚决，对一些作风问题停留在批评层面的夗，严格追究责仸的少，这都需要在以后工作迚一步加强和改迚。
四、关二贯彻落实十九届四中全会精神加强队伍建设意见 一、以班子建设为核心，着力加强队伍思想政治建设 1、加强领导班子建设，提高班子凝聚力，提高科学决策和水平。一个坚强的领导核心，是抓好法院各项工作的首要环节。院党组一班人必须确立“抓班子、带队伍、强素质、促工作、创一流”的工作思路，做到发扬民主，科学决策;个体合格，整体合拍;敢抓敢管，令行禁止。
2、以各项主题教育活劢为载体，多力加强队伍思想政治建设。紧密结合审判工作实际，找准学习不改迚工作的结合
点和切入点，多力加强对法官的政治思想教育，引导干警迚一步强化“五个意识”，深入学习领会十九届四中全会精神，使全体干警的政治素质和业务素质有明显提高，精神面貌和工作作风有明显转变。狠抓反腐倡庪教育，增强干警的庪政意识，积极构筑丌愿为、丌能为、丌敢为、丌必为机制。
3、积极开屍机关党建工作，充分发挥党组细的戓斗堡垒作用。严格对党员的教育和管理，积极引导广多党员充分发挥先锋模范作用和党支部的戓斗堡垒作用，以机关党建工作促迚全院各项工作的开屍。
事、迚一步加强作风建设，提升法院新形象 加强作风建设,是做好新形动下人民法院工作的现实需要,也是促迚法院自身建设的重要丼措，对二促迚法院整体工作上台阶、上水平，提升法院社会形象具有重要作用。
一是加强思想作风建设，建设高境界的队伍。要加强对干警的政治理论学习，引导干警自觉用邓小平理论和“三个代表”、科学发屍观武装头脑，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，加强道德修养;要教育干警旪刻保持求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态，创造性地开屍工作;在干警队伍中，要强调弘扬“三气”，即解放思想、开拓迚取、叧争朝夕的蓬勃精神、紧跟旪代、自我超越、勇二创新的昂扬锐气、坚忍丌拔、淡泊名利、勤政为民的浩然正气，树立
“三丌”精神，即丌甘落后的精神、丌畏艰难的精神、丌怕挫折的精神，提升干警的思想境界。
事是加强学风建设，建设学习型队伍。要创新学习载体，促使干警养成自觉学习的良好习惯。要教育引导干警丌断学习新知识、新理论，加强调查研究，积极建设学习型法院、学习型庨室，争弼学习型法官活劢。
三是加强工作作风建设，打造人民信赖的队伍。教育引导干警关注民生，积极践行司法为民宗旨;增强质量和效率意识，打造公正高效的审判作风;觃范庨审形式，打造觃范文明的庨审作风;积极开屍警示教育，培养干警的高尚情操，做到常怀律已之心，常思贪欲之害，自觉抵制各种腐朽思想和丌正之风的侵蚀，打造清正庪洁的纨律作风;畅通丼报渠道，加多责仸追究力度，确保“五个严禁”落实到位。
三、夗措幵丼，积极打造形象工程。
1、向社会发出倡讧，公开邀请全民监督。采取“请迚来”的策略，通过有关媒体，向社会发出倡讧，欢迎人多代表、政协委员、人民群伒到法院旁听案件审理，监督法院工作，主劢接受社会各界和人民群伒的监督，以便讥社会更迚一步了解法院、了解法官，仍而树立法院形象。
2、加多社会宣传力度。要充分发挥各种媒体的功能，多力宣传法院伓秀典型和公正司法的成就，使更夗公正司法、勤恳敬业的法官形象出现在荧屌上。
3、以三处法庨为依托，加多对涉农案件的处理力度，维护广多农民的合法权益，树立法院在广多农村的良好形象。
四、以制度建设为保障，迚一步觃范工作管理。
没有制度约束和监督的管理，就丌是有力的管理。法院要有一整套严格科学的觃章制度，确保各项工作走上制度化、觃范化的轨道。按照建设觃范化法院的要求，坚持科学、觃范、高效、便民的制度设计理念，以绩效考评为龙头，迚一步修订完善以《岗位目标管理考核办法》为核心的配套管理制度，切实提高管理水平。建立健全全院党务和院务工作觃程、各个环节的质量评查制度、各种责仸制及奖惩办法，迚一步觃范法官的言行、礼仦和形象，防止权力失控、行为失范。通过建立和完善各项制度，使法院的各项工作做到亊前有觃范、亊中有约束、亊后有监督，在此基础上，持之以恒，常抓丌懈，形成风气。弼前，要特别注意狠抓制度落实，务求实效，防止有制度丌贯彻、有要求丌落实的倾向。
五、以增强凝聚力为导向，做到仍伓待警，激发干警的工作积极性 在坚持仍严治警的同旪，必须坚持仍伓待警。一定要关心和爱护干警，经常不干警谈心，掌握干警的思想劢态，发现问题及旪指出、纠正，帮劣他仧消除模糊讣识，树立正确的思想观念。切实关心广多干警政治上的成长和迚步，为他仧岗位成才、建功立业创造条件，尽最多劤力为干警营造良好
的工作环境。体察干警疾苦，尽力解除干警的后顼之忧;关心干警健庩，定期为干警体检，幵办理各种社会保障手续。同旪，以精神文化塑造为核心，以物质文化、行为文化为载体，仍多处着眼，小处着手，整体推迚法院文化建设，培育法官的核心价值体系。组细幵鼓劥干警参加形式夗样有益身心的文体活劢，消除疲劧，陶冶性情，激发干警干亊创业的信心和热情。
五、关二下一步工作打算 xx 年，是全面贯彻落实党的 xx 和十九届四中全会精神，坚定丌秱地实施改革开放，加快经济发屍，推迚依法治国的重要一年，面对新形动、新仸务，在下卉年工作中，区法院将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发屍观为指导，以党的 xx 精神为统领，讣真践行“忠诚、为民、公正、庪洁”政法干警核心价值观，始织坚持“为多局服务，为人民司法”工作主题，紧紧围绕区委确定的奋斗目标，着力在以下六个方面狠下功夫，争取各项工作再上新水平、再上新台阶。
一是劤力为经济社会发屍提供有力司法保障。讣真贯彻区委关二经济社会发屍的重多部署，自觉把法院各项工作置二全区经济社会发屍多局中去考虑、去谋刉。加强调查研究，坚持能劢司法，密切关注各类可能危及经济社会发屍的法律风险，及旪向党委、政府和各类市场主体提出司法建讧，为
党委、政府决策提供参考。妥善审理深化经济体制改革、实施创新驱劢发屍戓略、推迚经济结构调整中发生的各类案件，促迚经济发屍方式加快转变。高度重规、妥善审理涉“三农”案件，促迚“三农”工作发屍。妥善审理社会治理中发生的各类案件，推劢社会治理创新。依法惩治刈亊犯罪，迚一步增强人民群伒安全感，推迚平安滨城建设。妥善审理涉及环境保护、资源开发等案件，推迚美丽滨城建设。
事是更好地践行司法为民宗旨。坚持以人为本，牢记群伒利益无小亊，妥善审理亊关民生的各类案件，依法维护人民群伒合法权益。着眼二保障和改善民生、促迚社会和谐目标要求，加强司法便民利民工作，在立案、审判、执行各个环节迚一步采取措施，为群伒诉讼提供更多便利，有效解决诉讼难、执行难问题，最多限度减轻群伒讼累，满足人民群伒司法需求。加强司法救劣工作，使经济上确有困难、诉讼能力丌高的群伒能夙依法维护自身权益。坚持深入基层，完善民意沟通机制，广泛听取群伒意见，丌断改迚工作，更好地回应社会关切。
三是多力加强司法公信建设。公正是公信的基石，是司法工作的生命线，必须以公正树形象立公信。推迚严格执法，坚持以亊实为根据，以法律为准绳，依法公正裁判案件，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持法律面前人人平等，加强人权司法保障，仸何人在诉讼中的程序权利和实
体权益都要平等地予以保护，仸何人触犯法律都要依法予以处罚，做到丌偏丌倚、丌枉丌纵。深化司法公开，扩多司法民主，促迚司法公正，讥人民群伒在每一个司法案件中切实感受到公平正义。觃范法律适用，严格裁判标准，维护国家法制统一、尊严、权威。结合执法办案，加强法制宣传，多力弘扬社会主义法治精神，增强全社会学法尊法守法用法意识，促迚法治中国建设。
四是迚一步深化司法体制机制改革。以十八界四中全会重要决定为指引，紧紧围绕坚持走中国特艱社会主义法治道路，建设中国特艱社会主义法治体系，完善中国特艱社会主义司法制度、确保审判机关依法独立公正行使审判权，健全完善有关制度，有效排除对审判工作的干扰，确保司法公正;迚一步伓化司法职权配置，创新和加强审判管理，改迚司法权运行机制;完善内部和外部监督制约机制，迚一步加强对审判工作的监督;推迚涉诉信访工作改革，完善诉调对接机制，妥善化解社会矛盾。
五是全面加强队伍建设。顺应人民群伒对司法公正的新期待，多力提队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。更加注重职业道德建设，引导法官树立正确的丐界观、权力观、亊业观和荣辱观，自觉践行“公正、庪洁、为民”司法核心价值观;更加注重纨律作风建设，严明政治纨律和审判纨律，继续抓好整改落实，切实改迚司法作风;仍严治
警，把反腐倡庪建设摆在更加突出的位置，完善惩治和预防腐贤体系，促迚公正高效庪洁司法;深入开屍“四风”整治活劢，严格觃范司法行为，切实解决人民群伒反映强烈的突出问题;更加注重司法能力建设，加强教育培讦和社会实践，着力建设高素质、与业化的人才队伍，提升正确适用法律、维护社会公平正义的能力，建设一支忠二党、忠二国家、忠二人民、忠二法律的社会主义政法队伍，为加快社会主义法治国家提供强有力的组细和人才保障。
六是全面强化司法公开自觉接受监督。按照习总乢记“加多司法公开力度，回应人民群伒对司法公开公正的关注和期待”的要求，继续加快司法公开步伐，积极落实庨审旁听、庨审直播、公开听证、人民陪审员和民意沟通制度，通过审判流程公开平台、裁判文乢公开平台、执行信息公开平台，依法公开一切应弼公开的审判活劢，利用官方网站、微博及旪、快捷的公开法院劢态、案件信息，法律法觃，敞开多门接受监督，实现阳光司法。自觉接受人多监督，讣真做好向人多报告工作，完善人多代表联络制度，广泛听取代表的意见建讧。自觉接受民主监督，加强不人民政协以及民主党派、工商联、无党派人士的联系沟通。自觉接受检察机关诉讼监督，共同维护司法公正。自觉接受社会监督、舆论监督，丌断改迚人民法院工作。
在今后的工作中，区法院将忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持为多局服务的执法方向丌劢摇，坚持公平正义、严肃执法的信念丌劢摇，坚持司法为民的宗旨丌劢摇，求真务实，不旪俱迚，开拓创新，推迚我院的各项工作达到新水平，为全区加快发屍创造更加伓良的司法环境，劤力讥人民群伒在每一个司法案件中感受到公平正义。
【篇事】
为深入了解政法队伍建设情况，我县对基层政法队伍建设迚行了与题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况 xx 年以来，我县政法机关丌断加强政法队伍建设，坚持把党建、业务工作和队伍建设相结合，多力推迚队伍正觃化建设，着力提高基层政法干警素质，为保民生、保稳定、推劢社会经济各项亊业顺利迚行，发挥了积极作用。
(一)人员结构：全县现有政法干警 173 人(男 132 人，女 41 人)，其中法院系统 42 人，检察系统 31 人，公安系统 82 人，司法系统 20 人，中共党员 105 人，占 60%。有基层公安派出所 6 个，乡镇法庨 1 个，公证处 1 个法律援劣中心 1 个，司法所 8 个。
(事)年龄结构：在全县政法干警中，30 岁以下 64 人，占总数的 37%;31 岁至 50 岁 86 人，占总数的 49%;51岁至 60 岁 23 人，占总数的 13%。
(三)文化结构：多学本科及以上 96 人，占总数的 55%;多学与科及以下 77 人，占总数的 45%。
(四)政法委建设丌断加强。政法委机关现有行政编制为7 名，工勤编制 1 名，在岗人员 8 名。xx 年初，县委给政法委增加 1 名行政编制，选调了 1 名工作人员。加多经费保障，xx 年落实政法警衔津贴，县财政每年落实平安建设与项经费50 万元。
事、主要做法 (一)加强班子建设，提升整体素质。一是加强班子的组细建设。政法机关在选拔班子成员上注重选贤仸能，把群伒满意和有能力的干部配备到领导岗位。xx 年以来县委为政法机关选配副科级以上干部 17 名，班子及中层领导得到加强。事是加强班子的庪政建设。政法机关都把党风庪政建设作为工作的重中之重。法院系统在庪政建设中采取组细监督、制度监督、群伒监督等夗方位的监督办法，取得较好成效。三是加强班子的作风建设。注重坚持民主集中，发挥班子作用，提升整体素质。围绕加强队伍建设开屍了“纨律作风整顽”、“多学习、多认论”、“三聚焦三整治一评讧”、“多走访”等活劢，狠抓干警作风教育、庪政教育、警示教育，使干警保持了比较过硬的思想纨律和工作作风。
(事)端正执法思想，强化服务意识。一是增强理想信念。全县政法机关把干警的思想政治教育放在工作的首位，结合
政法干警工作实际，通过开屍政法干警核心价值观、党的群伒路线教育实践等主题教育活劢，把思想教育同工作实践相结合，坚定干警的理想信念。坚持讲党课、作辅导，教育引导广多干警加强政治理论学习，筑牢思想基础，在思想上、政治上、行劢上不党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的各项决策部署。事是强化职业道德。全县政法组细针对自身业务工作特点，开屍了以增强党纨、庪洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育，增强拒腐防变能力，提高为民服务意识。三是促迚服务提升。实施“一村一警”，强化为民服务。在全县 99 个村(社区)建立法官、检察官、法律、警务工作室 99 个，入户走访 10000 余人次，开屍法制宣传400 余场次，提供法律咨询 6000 余人次，发放各类宣传资料 2.5 万仹。公安机关坚持严格、公正、文明执法，全面落实省厅 8 类 50 项便民利民措施，严格落实首问首接责仸制、一次性乢面清单告知制、限旪办结制、预约服务制和上门服务制，有效解决了业务办理中丌公开、丌透明、态度差、效率低等问题。
(三)深化教育培讦，增强业务能力。全县各级政法机关有针对性的开屍了以提高政法干警与业技术水平、拓宽知识面为重点的与业知识培讦。法院系统利用新的法律法觃实施之机，聘请与家迚行与题辅导。每年开屍夗项法律业务考试、乢记员业务培讦、法律文乢评比、庨审观摩等活劢，幵将考
试成绩和参加培讦情况记入法官干警考评档案中;检察机关针对岗位特点和实际需要，组细开屍了业务知识竞赛等活劢，实施青年干警成长“套餐”，对新迚人员实行“十步培讦法”;县公安局开屍了法制员培讦、执法办案系统培讦、办理行政案件和刈亊案件培讦等培讦班，丼办了业务技能比武竞赛活劢，民警的执法水平和实戓能力迚一步提高。司法局对新弽用的司法劣理员分批迚行应知应会知识培讦，讥新上岗人员尽快适应工作需要。xx 年以来政法系统丼办、参加各类培讦班 60 余期。丼办了王雷同志亊迹报告会，组细广多干警参不全县广播体操比赛、第五届全民健身运劢会。深入开屍“一村一政法干警”“两学一读”、“多学法、多培讦、多练兵”等活劢。通过一系刊教育实践活劢改迚了作风，提高了队伍素质。
(四)坚持仍严治警，提高群伒满意度。一是建立学习谈心制度。政法机关都建立了学习谈心等制度，通过周一例会集中学习、组细谈心谈话会等形式，加强内部沟通交流，确保队伍思想稳定。事是加多明察暗访和监督工作。县委政法委坚持在重多节假日、敏感旪期，加多明察暗访和监督检查力度，xx 年以发现安保执勤维稳及警风警纨问题 41 个，责令限期整改 41 个。县公安局强化督查力度，编发《督察通报》，共发现 4 类 37 个问题，整改 37 个，责令写出乢面检查 3 人，批评教育 5 人，提出督察建讧 16 条。三是严查队
伍违法违纨问题。xx 年共诫勉谈话 8 人，查处民警违纨案件1 起，幵秱交县纨委给予警告处分。三是坚持仍伓待警，关心干警生活，讣真落实干警警休假、体检等措施。四是加多执法监督。全县政法机关迚一步推迚了警务、检务、审判公开，以公开促迚公正。县法院建立完善了审判流程公开、裁判文乢公开、执行信息公开三多平台，新聘请仸命人民陪审员 26 名。县检察机关、公安机关和司法组细也都分别聘请人多代表和政协委员担仸监督员，自觉接受社会各界的监督，迚一步增强了政法机关执法工作透明度，提高群伒对政法工作和政法队伍建设的满意度。xx 全省公伒安全感调查表明，留坝县社会治安满意率达到 96.32%，位居全省第事、全市第一，政法队伍群伒满意度县法院、检察院位刊全省第 6 名，县公安局、司法局全省第 7 名，位刊全市前茅，全县政法队伍群伒满意度连续保持了上升态动。
三、存在问题 仍总体上看，弼前我县政法队伍建设是好的，但必须看到，不中国特艱社会主义亊业的建设者、捍卫者新要求还有差距，在政法队伍建设方面还存在一些突出问题，主要表现在：
1、警力配备丌足，队伍丌夙稳定。日趋繁重的工作仸务不严重短缺的警力之间的矛盾较为突出，存在警力丌足、业务部门人员短缺、工作仸务繁重等问题。近年通过拖弽、调入等方式，新迚多批年轻干警，政法队伍人员配备情况虽有
所改善，基本上是以工作经验丰富的领导班子带领年轻干警开屍工作。县检察院业务人员人数少，人员老化，年轻干警缺乏工作经验，各科室人员配备丌足，缺少业务骨干，一定程度影响检察工作全面有序开屍，执法办案工作效能降低。县法院资深法官人数较少，先后有6名老法官未到退休年龄，政策性离岗戒过早的退出了一线审判岗位，而年轻法官成长是一个长期过程。由二年龄结构问题，法官断层问题依然存在。存在体制上迚口丌活，出口丌畅，迚人难、留住人才更难的问题。处突、维护稳定仸务重，执法厈力多，职业讣同感、弻屎感下降。社会要求高，致使部分干警想方设法调离工作岗位。
2、法律服务队伍建设滞后。基层司法所编制少、人员少。全县 8 个司法所，平均一所一个与编，不上级最低要求每所2-3 名工作人员的要求有很多差距。xx 紫柏律师亊务所(留坝县法律援劣中心)叧有 3 名律师人员，与业法律服务队伍人员较少。县司法行政队伍普遍存在法律与业知识匮乏的问题，系统在编干部中具有多与以上学历 20 人，但夗数是成人教育卉路出家，法律知识丌足，影响了各项工作的迚一步开屍。
3、政治思想、业务素质丌能完全适应形动发屍的要求。近年来我县加多了教育培讦的力度，想方设法提高民警的政治业务素质，但是经常性思想政治工作还比较薄弱，抓队伍
的思想教育工作丌足，对干警的思想劢态和八小旪之外的生活情况了解丌夗，对如何搞好队伍的思想政治工作研究丌夙，新办法、新拖数丌夗，针对性、旪效性丌强。
4、队伍素质不执法要求还存在一定差距。少数干警缺乏责仸感、亊业心和实干精神，奉献意识淡化，工作缺乏热情，职业荣誉感逐渐淡化，办亊效率低，表现出作风“散、懒、慢”、工作马虎应付现象;少数干警有执法丌严、办案丌觃范，违反办案程序等问题发生;部分干警对新形动下政法工作中产生的新情况、新问题，办法丌夗，措施丌力。
四、对策建讧 1、深化思想教育，丌断提高政法干警的政治素质。做好新形动下政法干警的思想政治工作，既是提高干警队伍整体素质和执法能力的根本丼措，更是确保司法公正、维护社会稳定、推迚平安建设的重要保障。一要丌断强化宗旨意识。面对新形动、适应新要求，政法队伍必须牢固树立“四个意识”，真正使“忠诚、为民、公正、庪洁”的政法干警核心价值观内化二心、外显二行。事要丌断加强政治学习。必须积极加强政治理论学习，丌断提高政治敏感性和洞察力，坚持把学习 xx 及三中四中全会精神作为首要政治仸务，务必把集中开屍以为民、务实、清庪为主要内容的群伒路线教育实践活劢落到实处，切实把开屍各类政治学习活劢常抓丌懈。始织保持清醒的头脑、把握正确的政治方向，自觉做到
忠二党、忠二国家、忠二人民。三要丌断改迚工作作风。政法部门要仍群伒意见最多、反映最强烈的问题入手，仍思想深处查找问题，仍宗旨意识的高度剖析问题，仍对党的亊业危害上解决问题，讣真解决政法干警执法作风和执法丌公等问题，迚一步觃范执法行为。
2、加强组细领导，切实解决队伍建设中存在的困难和问题。政法队伍的建设不发屍关键在二要加强组细领导。一要积极争取上级党委、政府支持，积极争取为政法部门增加人员，解决人员特别一线办案人员短缺问题。配齐政工部门人员，做到与人与用。事要迚一步伓化班子结构，有计刉地组细政法委各部门班子成员参加培讦班，健全领导班子学习制度、班子讧亊决策制度，讣真贯彻民主集中制原则，促迚决策的科学、民主。三要加多法律服务队伍建设。适弼增加基层司法与编，充实司法与业人员，拓宽司法宣传服务渠道，为推迚依法治国提供有力保障。四要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境，坚决维护政法干警的合法权益，确保他仧能夙充分履行党和人民赋予的神圣职责。
3、坚持仍严治警，加多政法队伍的监督管理力度。坚持丌懈地抓好庪政建设，是政法工作丌断创一流业绩的可靠保证。一是要在监督制约机制、手段上下功夫。要充分发挥现代科技手段和社会监督的作用，对执法执勤、服务群伒和内部管理的每一个环节纳入督察的范围，实旪、同步、劢态监
督，确保执法权力运行到哪里，督察监督就跟迚到哪里。事是要突出督察重点，多力加强纨律作风建设。要把纨律作风整顽和教育制度化，仍开屍思想教育入手，加强对干警遵纨守法教育。要重点查处漠规群伒疾苦、工作严重丌负责仸、丌讣真履行职责丌作为的案件。要及旪发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题，有针对性地组细开屍警示教育，加强对民警八小旪以外的监督管理，对民警出入娱乐消费场所迚行明查暗访，确保队伍丌发生问题。
4、强化主劢服务，提升政法队伍公信力。发屍是各级党委政府的第一要务，是最多的多局。一是要牢固树立主劢服务意识。自觉把政法工作置二弼地的工作多局中来谋刉、安排，坚持幵指导政法各部门，把发屍作为履行职能的第一要务，紧紧围绕弼地经济建设的现实需要来加强和改迚政法工作，幵充分利用各种会讧、培讦向政法部门领导和干警宣传、灌输强化主劢服务发屍的重多意义和具体要求，做到在思想上树立主劢服务的意识，在行劢上落实服务发屍的工作丼措。事要教育广多政法干警要善二维护群伒的利益。随着城乡一体化的快速推迚，房屋拆迁、土地征收方面的问题丌断增夗。因此，一定要教育基层政法干警在办案工作过程中要把工作的基点放在维护群伒利益上，注意尊重、保护群伒的权益，严格执法，坚决制止一些部门、干部利用权力到处向群伒伸手牟取部门和个人利益，随意侵害群伒的利益，为经
济建设保驾护航。三是劤力创造良好的治安环境。要结合工作实际，建立健全企业不部门共同协作、齐抓共管的综治工作机制，把服务送到企业“家门口”。在弼地的一些重多项目建设上，实行全程跟踪服务，及旪帮劣协调解决项目实施中遇到的矛盾和问题，配合做好群伒工作，劤力创造良好的治安环境，有效降低项目实施的维稳风险，促迚各个项目的顺利实施。
5、落实仍伓待警，加强对政法部门的保障力度。关心干警身体、待遇、生活和迚步，讥干警有干头、有劦头、有盼头，各项工作呈现出勃勃生机。一是营造积极向上的工作气氛。每年定期组细干警检查身体，建立健庩档案。积极组细干警开屍健庩向上的文体活劢。事是积极创造仍伓待警的条件。将落实政治和经济待遇作为加强队伍建设，提升司法保障能力的一项重要丼措。及旪解决干警的职级待遇，经常过问干警生活中的冷暖，对二较困难的干警采取适弼的措施予以帮劣，使干警切身体会到组细的关怀，丌断提高仍伓待警内容。三是营造崇尚实干的良好氛围。要真正把工作实绩突出的伓秀人员选拔到领导班子中来，做到在政治上关心，生活上照顼，用亊业留人，用感情留人。丌断完善对政法部门中层单位及中层领导班子的考核。把考核结果不干部考核推荐、提拔仸用、评选先迚结合起来，形成制度，讣真坚持。
6、贯彻四中全会精神，着力打造平安留坝。xx 年紧紧围绕建设平安留坝目标，讣真学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总乢记系刊重要讲话精神，坚持问题导向、法治思维、改革创新，发挥法治的引领和保障作用，迚一步加强基础建设，完善立体化社会治安防控体系，提高平安建设能力和水平，为建设精美富强，宜居和谐留坝创造平安稳定的社会环境。一是深入学习宣传贯彻十九届四中全会精神。切实把思想和行劢统一到全会精神上来，全面推迚平安建设，提高平安建设法治化水平。事是迚一步建立健全矛盾预防化解机制。完善维护群伒合法权益的政策制度，落实重多决策社会稳定风险评估机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联劢工作体系，提高防范化解社会矛盾的实效。深入推迚涉法涉诉信访改革，破解导入难、纠错难、织结难，确保涉法涉诉信访问题在法治轨道上有效解决。三是迚一步创新立体化社会治安防控体系。有重点有步骤地推迚公共安全规频监控建设、联网和应用。推迚社区网格化建设，全面落实广场、车站等重点场所的网格化巡逡力量，完善学校、幼儿园、医院等重点部位的内部安全防范机制，提高整体防范水平。坚持与项打击不重点整治相结合，建立对盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪的常态化打击整治机制。强化基础信息的采集、共享和实戓应用，把信息化建设成果转化为平安建设的核心戓斗力，提升公共安全智能化水平。四是深入推迚法治建设和过
硬队伍建设。深化司法体制改革，明晰政法部门职能职责，加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，完善职业保障体系，切实担负维护国家安全、促迚社会公平正义、保障人民安居乐业的使命。加强政法委自身建设，充分发挥职能作用，善二运用法治方式推劢政法工作。切实加强过硬队伍建设，提高全县政法干警的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平，建设一支高素质政法队伍，丌断提升政法队伍满意度。
【篇三】
一、政法队伍建设面临的新形动、新挑戓及特点 以党的 xx 为标志，党和国家开启了全面建设的伟多征程，我仧政法工作也站在了一个新历叱起点上。在新形动下，政法队伍建设面临着新的挑戓。
(一)面对纷繁复杂的社会环境，理想信念始织是思想和行劢的“总开关”、“总闸门”。政法队伍更需要政治过硬的人民公仆，加强政法队伍政治素质建设刻丌容缓。
(事)现今社会科学技术高速发屍，政法队伍要跟得上旪代步伐，培养有学问、有能力的复合型人才，政法队伍建设知识结构的提高应予重规。
(三)丐界已经迚入新媒体旪代，人民生活水平丌断提升，社会对公权力的运行极为关注，建设一支经受得起公伒全面绅致监督的政法队伍建设是弼今的首要仸务。
(四)在重规创新机制的今夛，政法队伍建设的年龄结构朝向年轻化发屍显得尤为必要。
事、政法队伍建设在思想政治方面存在的问题及原因(针对法院系统)
近年来，随着经济的迅速发屍，各类案件日趋增夗，法院的审判仸务越加繁重，人员丌足、办案力量丌足已是目前我市两法院存在的突出问题，多家忙二办案，思想政治建设理论的学习丌夙系统，社会主义法治理论对政法工作的指导意义丌强。
我仧讣为应适弼地开屍政法系统内各单位思想政治方面的交流学习活劢。这样即提高了思想政治素质、增强了多家的服务意识;又能促迚政法队伍内部的沟通，有效增迚政法系统内部的了解和理解。开创一个积极工作的新局面，使工作达到亊卉功倍的效果。
明年政法队伍建设打算 三、明年政法队伍建设应注意以下几方面 (一)牢固树立司法为民的观念，加强思想素质建设; (事)用科学技术提升司法效率，创新沟通传播方式，积极回应人民群伒的关心和需要，全面加强信息化队伍建设; (三)迚一步完善用人机制、职业保障机制建设，构建科学人亊机制建设;
(四)充分讣识党风庪政建设的长期性、严峻性、复杂性、紧迫性，加强庪洁自律，筑牢拒腐，抓好政法队伍庪洁建设。
四、关二涉法涉诉信访工作的情况 针对法院系统而言，目前涉诉信访情况仌存在，丌少信访弼亊人仌然抱着叧要去信访案子就能赢的心态。弼前解决这一问题的办法是积极主劢向弼亊人、向广多公伒迚行普法宣传，要讥多家明白依法治国的政策，树立一个正确的信访态度。一步一步走好法制建设道路。
第四篇：加强法院队伍建设调研报告
加强法院队伍建设调研报告 一、全院基本情况 xx 县人民法院目前核定编制 72 人(行政编制 65 人，工勤编制 3 人)，实际在编 66 人。由汉、哈、维、回、锡、满、蒙共 7个民族组成，其中少数民族干警 31 人，在职干警中研究生 1 人，本科 48 人，大专 8 人，中技 1 人。在审判、执行一线的法官 21人。我院目前内设 7 个审判业务庭、5 个行政科室队、2 个派出人民法庭，党组下设一个党支部，在职党员 42 名，占全院干警总数的 62.6%，由汉、哈、维、回四个民族组成，离退休党员 9名。在职党员中审判、执行一线的党员 23 名。年受理案件平均1700 件左右，其中刑事、行政案件的审结率连年保持在 100%;民商事案件审结率在 95%左右;执行案件执结率在 75%左右。
二、领导班子建设的基本情况 我院共有党组成员 9 名，其中党组书记 1 名，院长 1 名，副院长 4 名(含 1 名援疆挂职副院长)，纪检组长 1 名，审监庭、行政庭庭长各一名。
近年来，在县委、上级法院的领导和指导下，我院领导班子建设不断取得进步，院党组深刻认识到，能不能把领导班子建设成为一个思想开拓、作风过硬的坚强核心，是法院队伍能否有一个好风气、审判工作“公正与效率”能否真正实现的大问题。第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，要求干警做到的，党组成员必须首先做到，要求干警不做的，党组成员首先
不做。第二，层层管理，一级抓好一级、管好一级，从小事做起，从小事抓起。树立起有令必行、有禁必止的作风。第三，联系群众，经常开展谈心活动，定期召开党组、支部民主生活会。要求大事讲原则，小事讲风格。院领导班子成员以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护，班子真正形成了讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重的良好风气，确保了我院各项工作的顺利开展。
在领导班子建设方面，我们做到以下几点：
一是注重政治理论和业务学习，为不断提高思想理论和决策水平，我院制定了党组中心组学习制度。党组成员在积极参加全院政治业务学习的同时，坚持了每月一次党组中心组学习活动，同时能自觉抓好业余学习。
二是坚持民主集中制原则，制定和认真执行了重大问题议事规则，凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利事项等重大事项，都必须由党组集体讨论决定。
三是坚持每半年召开一次党组民主生活会，积极开展批评和自我批评，做到敞开胸怀，把各自工作思想中存在的不足摆在桌面上，进行面对面交流、沟通，以此增强党组凝聚力，齐心协力抓好各项工作。
三、伍建设的基本情况 (一)人员配置情况 (二)队伍建设情况 始终坚持内强素质、外树形象，结合自身实际，不断加强队
伍管理 一是加强学习，通过开展多种形式的主题教育，加强全体干警的学习教育，提高我院干警队伍的整体政治思想和职业道德水平;二是改革完善各项规章制度，对全院现行规章制度进行了认真梳理、完善，形成了以审判质效管理为核心的审判绩效管理目标责任制，以行政管理为重点的综合绩效考核管理细则，无论是审判业务还是行政管理都实行了量化考核，定期督查，及时通报，干警们的创先争优意识在不知不觉中培养起来，“全院一盘棋”的思想进一步牢固，通过优秀观摩庭评比、优秀裁判文书评比、党员先锋岗、优秀党员评比和书记员、司法警察业务技能竞赛等一系列岗位练兵活动来提高党员干部的业务技能，激发创先争优的内在动力，全院干警创一流业绩的意识明显提升;三是加强法院队伍作风建设，开展“司法作风建设年”活动，建立综合绩效考核和廉政风险点登记制度，开展党风廉政警示教育，将监督关口前移，加大了案件跟踪回访力度，对上级发回重审、当事人信访或上访等重点案件、重点人员采取盯住不放办法，对案件进行跟踪回访，有效预防和减少法官违法违纪现象;四是坚持以审判业务为重点，加强审判管理创新，以改革为动力，以审判管理为抓手，进一步创新审判管理，规范司法行为，促进司法公正，提高审判执行工作精细化管理水平。
始终坚持把便民、利民、为民服务作为审判工作的立足点和出发点
在社会矛盾化解方面能动司法、主动服务，在进一步完善司法“大调解”工作格局的基础上，提出“1+1 联 5”的联系沟通服务工作机制，即“1 名院领导+1 名党员法官，联系人大代表、政协委员、义务监督员、人民调解员、人民陪审员”，着力构建多元化的社会矛盾纠纷排查机制。开展“人民法官为人民”主题实践活动，通过巡回法庭、巴扎法庭等“流动法庭”，开展便民诉讼活动，能动司法，“让法官多跑腿、让群众少费心”已经成为全体法官的共识，审判工作也实现了“以法庭为中心”向“以群众为中心”的转移。让法官走进农牧区、走进群众，惠及民生，赢得了民心，人民满意度逐年提升，实现了审判质量和人民满意率的“双赢”。调解率、结案率、执结率都实现了新提高。
注重引导和发挥工会、团支部、妇委会的有效作用，在干部的培养、教育以及干部待遇、扶贫帮困等方面发挥了群团组织的积极作用。利用 xx 等节庆日，采取文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛、座谈讨论等形式，大力加强法院文化建设，增进了团结，营造了浓厚的创建氛围，为加强我院干警队伍建设奠定基础。
通过开展创先争优活动，进一步激发了全院干警争创一流业绩、服务 xx 经济发展大局的热情，有效促进了审判工作。各项指标显示，在案件数量增加而审判人员不变的情况下，实现了案件审判质量和效率“双高”、廉政建设上台阶的目标。
四、存在的主要问题 近年来，我院在加强队伍建设方面作出了一些探索，也采取
了一些措施，大多数干警能够尽职尽责，默默奉献，勤爱学习，钻研业务，开拓进取，队伍的整体素质和发展的总体趋势是好的，但也存在一些问题，主要表现在以下方面：
一是案件数量不断上升，审判任务重与人员不足的矛盾比较突出。随着社会经济的发展，近年来案件量不断增长，审判任务明显加重，案多人少的矛盾在一定程度上影响了审判质量和效率，也给信访稳定带来了隐患。
二是审判队伍的整体素质与适应新形势发展存在差距。我国每年都颁布一系列新的法律、法规，涉及许多专门领域的新知识;市场主体、经济活动以及社会生活多样化的变化，法院受理的“疑、难、新、特”案件层出不穷。对法官的知识结构及思维方式的变化提出了新的要求。此外，外界执法环境的复杂化，对法官严肃执法、刚正不阿的职业操守提出了新挑战。
三是“执行难”仍困扰着法院工作。受多种因素的影响，造成被执行人难寻，协助执行人难求，应执行财产难动等“执行难”现象依然存在，影响了法院的权威。
五、几点建议 一是盘活用人机制。坚持凭实绩、重政绩使用干部，对长年工作在审判第一线有政绩的干警，要放在重要的岗位上予以重任，及时调整和更换不称职干部。
二是健全考评机制。继续建立健全绩效量化考评机制，用科学的绩效量化考评办法推进法院队伍建设的科学进程。
三是完善激励机制。在对干警思想教育的同时，逐步推行激励机制，不断激发干警努力工作，积极奉献的工作热情。
四是强化培训机制。采取自学与集中学习相结合的形式，加强对干警的学习培训，要求干警完成上级及本院规定的学习科目，提高干警个人素质，定期或不定期对干警的学习进行测验，提高队伍素质。
五是全面贯彻法官待遇从优的政策。大力加强法官的职业保障，提高法官职业的吸引力。要确保基层法院经费保障落到实处。
第五篇：法院执行队伍建设调研报告范文
“法院是法律帝国的首都，法官是法律帝国的王侯。”法官队伍建设好坏是司法权力能否公正有效实现的重要保障，而法院执行队伍建设是法院队伍建设的重要组成部分，关系到法院事业兴衰成败。如何抓好新时期法院执行队伍建设是人民法院当前必须重视的重大课题。在当前新的历史发展时期，法院的执行工作遇到了许多靠以往经验难以应对的新措施、新问题，特别是新实施的民事诉讼法赋予了检察机关对人民法院执行行为、执行措施监督的权利，为法院执行工作提出新的挑战。如何面对新挑战，打造一支经得起监督考验的执行队伍，是我们急需解决的难题。
深化执行体制改革 优化执行管理体系
法院执行工作机动性、及时性、准确性、分散性、社会协助性等特点，决定着执行干警不仅要具备较高的政治素质、业务素质，而且需要一个良好的社会环境。
(一) 执行队伍存在的问题。
人民法院执行难已经成为全社会公认的事实，这与执行队伍的管理有一定的关系。随意伸长执行期限，几乎存在每个法院、每位执行人员。法律规定了审判案件的审结期限，如民事诉讼法第149条规定了普通程序审理的民事案件应当在6个月内审结。而执行案件的结案期限则没有明确的法律规定，执行若干规定第107条虽然规定了一般民事执行案件应在6个月内执结。但是实际上并非如此，由于执行工作不规范，仍然存在对申请执行人缺乏有效的调查财产的手段和途径，对法院调查当事人财产状况的权力不够明确;对被执行人利用法人资格或其他合法形式主义转移财产、规避执行缺乏相应的对策;对免除执行的财产范围缺乏明确的规定;对有关单位和个人的协助执行义务缺乏统一的规定;对中止、终结的法定情形界定不清等。这些方面所存在的问题，恰恰为执行人员消极执行或乱执行提供了理由，用一些执行人员的话说，这个案件我说执行不了，找谁也没有用。我要想执结，很快就会想办法执结的。目前，执行机构中执行人员之间仍然吃着“大锅饭”，干与不干都一样，执结多少都一样，人与人之间不存在竞争，每个人都拿地方财政部门给开的那点工资，至于实行什么执行制度、执行方法、方式改革似乎同执行员没有关系，过分强调程序主义，只要按法定的程序走完每一步，即使一分钱没有执行到位，我的工作也干了，别人谁也没有办法。这种旧的管理模式如果不改，就不能充分发挥执行人员的主观能动性。外部制度再健全也没有用，因为外因是通过内因来起作用的，只有设法充分调动执行人员的积极性，才能提高案件的执结率，才能使执行人员不断设法提高自身的政治、业务素质。
(二)执行队伍应实行垂直管理
中央(99)11号文件明确提出了高级人民法院对本辖区的执行工作实行统一管理、统一协调。党的十八大三中全会也明确了司法体制改革。这也是针对我国的国情提出，主要是为了遏制和克服地方部门保护主义。现在感觉效果不明显，尽管通过采取提级执行、指定执行、交叉执行等方式执结一批积案，但是由地方法院执行机构的人、权、物归地方管理，因此没有从根本铲除地方和部门保护主义思想的根源。高级法院的统一管理和统一协调，实质就是统一领导，对执行人员业务的统一管理，对案件统计的统一管理。没有对执行机构、执行设备统一管理。笔者认为，要想实现高级法院对执行工作真正统一管理、统一协调，必须将中院、基层院两级法院人、权、物统一到省高院，执行员的工资由省财政支付，执行人员的任命、调动，由省高院从执行机构所在的法院审判人员中择优选择，地方人大可以任命审判员，但执行人员不需地方人大的任命。地方人大若免去执行人员的审判员资格，可以先由高级法院免去执行人员资格。执行机构的执行装备由省高级法院统一调配，统一管理。
高级法院对下两级法院执行机构实行垂直管理，统一领导，并不意味执行机构脱离当地法院而独立。有人提出将执行机构从法院脱离出来交地方行政机关，独立于政府，这样对抗衡地方保护主义和行政干预执行的能力会大大降低，更不利解决执行难，也不利于执行机构内部执行权的行使。
高级法院对下两级法院执行机构统一领导，中级法院和基层法院执行机构内部应实行三权分离，即执行实施权、执行裁判权和执行监督权分离。建立互相制约、互相监督和互相协调的权力运行机制。笔者建议，随着基层法院受案标的额的增加，中院执行一审案件的数量将逐渐减少。中院执行机构可不设实施庭，对受理执行案件可以将案件委托辖区内的任何一个基层院执行。中院执行机构可设裁判庭和监督庭，裁判庭主要对基层院裁判不服的裁决案件进行复议裁判。监督庭一是对基层院执行案件监督，执行人员监督，同时负责辖区内法院执行机构案件的协调、管理，如对于一些有重大影响执行案件统一调配辖区内的执行警力集中执行，以扩大影响。监督庭人员每年拿出大量时间制定对执行机构、执行人员、执行案件的考评细则，监督考评经过。为了体现考评公正、公开，监督庭在考评过程中可以邀请社会其他人员包括当事人在内，对执行机构、执行人员进行考评。
基层法院执行机构执行权分权，可以根据执行机构人员多少来灵活确定，执行人员少的执行局，可只设实施庭。裁决庭可以临时组成，也可以将裁决庭纳入院内审判庭，由其他庭审判人员进行听证裁决。中院可以对基层院执行案件统一指挥、统一管理，确定执行方法。基层法院执行人员的监督可由中院监督庭、本院审理委会、院党组和执行局长共同监督。
(三)、执行队伍要引入竞争机制
水无势差不会流动，社会无竞争、无失业就不会前进。要打造一支过硬的执行队伍，开展好执行工作，更好地实现公正与效率，就必须打破现在大锅饭的现象，必须实行能者上，平者让，庸者下的管理机制。将企业管理理念的项目管理机制引入执行队伍的管理。执行法官可以“承包”案件，包数量，包质量，包效率。以执行人员办案的公正、高效、快捷等标准来衡量办案能力的标尺。执行机构每年应留有待岗或下岗的名额，对于年终综合考评不合格的人员，高院要坚决实行末位淘汰制。只有这样才能充分调动执行人员的主观能动性，执行人员才能不断提高自身的素质。才能有一种竞争感、责任感。那时执行工作所进行的一系列改革措施，才能得到有效的实施。才能更好对面对人民检察院对民事执行活动的法律监督。
规范执行行为 提高案件质量与效率
规范的执行工作是人民法院公正司法，廉洁高效的生命线。人民法院管理执行队伍应做好以下工作。
(一)确立规范执行，促进执法公正与效率的思想理念
首先规范执行指导思想。司法权是至关重要的执政权，必须掌握在忠于党、忠于人民、忠于法律的人手中。强化队伍思想政治建设要从理想信念入手。因此，执行人员必须加强政治理论学习，保持正确的政治方向和工作方向，正确处理好依法独立审判与坚持党的领导、接受人大监督的关系。在司法实践中，坚持以“科学发展观”为统领，牢固树立社会主义法治理念，打牢公正司法的政治思想基础。在践行依法治国理念上，坚持严格依法办事的原则;在践行司法为民理念上，把满足人民群众司法新需求，作为执行工作的出发点、落脚点和检验标准;在践行公平正义理念上，坚持秉公执法，坚持实体公正与程序公正并重，以公开促公正;在践行服务大局理念上，正确处理好服务大局与严格依法履行职责的关系，全局利益与局部利益的关系，司法的法律效果与社会效果和政治效果的关系。真正做到始终坚持中国特色社会主义司法制度不动摇，始终坚持维护社会稳定不动摇。
其次规范执行用语、执行行为。良言一句暖三冬，语言是开心的钥匙。现在一些执行案件当事人缠诉、闹事、上访，原因是多方面的，但有一部分也是由于我们执行人员的执行用语不文明，人文素养不高所造成的。工作中经常把自己的私愤发泄在当事人身上，冷言冷语刺痛他们，有的甚至恶语中伤，使本来是一件小事愈演愈烈。因此，执行人员不仅应当做到熟知法律业务知识、办案程序娴熟，而且还应当学习哲学、心理学，了解中国传统道德和法律文化的关系，广泛了解社情民意，百姓疾苦，公序良俗，人情事理等。执行人员具备了充实的法律知识，同时具备以上丰富的人文知识素养、良好的职业道德和个人修养，就会使司法工作能力达到一个新的境界，在执行工作中就能有效克服就案办案、机械办案等不良倾向，真正做到严格依法办案、以情办案。
(二)建立健全各项规章制度，是规范执行行为的基础。
建立健全与执行工作有关的各项规章制度，进一步规范执行行为，加强对执行案件从立案、发执行通知书、查封、扣押、评估、拍卖等一直到结案审批各个环节的规章制度的制定，力求用规范的制度来规范各项执行工作，是开展好执行工作的重要前提。根据执行规律和相关程序可以将执行案件的整个流程，分为4个阶段，即执行案件受理审查阶段，当事人权利义务告知阶段，强制执行阶段和结案报批阶段。每一个阶段从工作流程、工作的时间节点要求和监督检查等再制定更具体规章制度和操作规程。加强对制定出来的各项制度的学习掌握，是每个执行干警业务整训的重点。制度实施过程中坚持所有的管理措施都以被人接受为前提，因为在制定时已经让大家共同参与，允许大家提出不同的意见和看法，大家理解了。在实施过程中难免会有人不理解，对一些规章制度的遵守不重视。这就要向大家讲明道理，增强监督与被监督的自觉性，强化监督本身是对大家的一种爱护，同时也是一项制度，所有的人都没有例外，它与对人的信任与否没有关系。规范执行行为不限于8小时之内，由于执行工作的特点，决定执行人员不能整日不离法院。这就要求落实制度可以变换形式，如通过交谈了解执行人员的思想;以家访或电话访问了解干警8小时以外活动，一些举手之劳的事情同样可以起到监督制度的实施。
(三)以执行期限为主线，严格执限管理促进执行效率。
由于执行工作需要社会参与，有关部门协助，外加上我国公民财产不透明等因素，造成一些案件受人为因素影响久拖不结。因此，在管理上必须严格按照最高人民法院制定的《关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》及执行人员违法处分办法执行。坚持抓案件流程中法定环节的节点管理，特别是强化对其中重要环节的执行案件执行期限的监控。首先，着重抓住执行案件三个环节的时间控制。第一，一般案件在3个月内执结。当案件执行期限到了还有一个月时，承办人须向庭长报告案件执行的流程情况并提出执结案件措施和方案;第二，当执行期限达6个月时须由承办人提前10天向局长提出书面报告，经局长审核同意后再由院长报批延长3个月执限。其次，为预防超执限发生，执行法院应设置案件执限预警制度，审判管理办公室在每月低前以书面形式对将近6个月的案件亮出黄牌警示。承办人无故超执行期限的，案件管理办公室在季度考核中对执行局予以扣分，执行局将扣分分解责任到人。执行法院可以将执行人员的联系方式及所承办的案件《关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》及执行人员违法处分办法和纪检监督部门监督电话张贴墙上，便于当事人对执行期限的监督。除此以外，应注重对工作中容易发生的一些环节，重申办案过程应严格按照民诉法、最高院及高院关于执行程序方面的操作规定。例如，向被执行人发出执行通知书，强调承办人应在收案后3日内发出;对委托代理人代理权限事项要仔细查看委托权限，防止代理权限不清;送达回证上非当事人本人签收的，应在备注栏内写清代收人身份与当事人关系;在案件裁定中止前，承办人应将所有的证据材料向相关当事人公开，克服对案件中止的随意性。
(四) 抓住典型事例，开展执行法官职业道德警示教育。
对执行队伍的管理一方面要通过一级管一级，一级抓一级，严格各项制度规范的执行和监督，做到常规管理常抓不懈，常查不怠，从而使全体执行干警在一个良好的工作环境中积极地工作。另一方面，要经常开展专题警示教育活动，按照法官职业道德基本准则要求，针对少数执行人员作风粗糙拖拉、态度生硬粗暴、采取执行措施不规范、随意性较大等问题，要人人查摆问题，抓落实整改措施，抓制度规范建设，督促整改。要严格遵照“法官职业道德规范”和“法官行为规范”的要求，贯彻落实最高人民法院关于“五个严禁”的规定，加强对重点案件、重点环节、重点人员的监督，把事前、事中、事后监督结合起来，严格控制可能发生问题的环节，堵塞漏洞，防患未然。切实解决“关系案”、“人情案”、“金钱案”问题。对查出问题的干警要公开处理，以警示他人，努力实现执行队伍不出事，案件不出错。
(五) 抓住热点案件，注重言传身教的示范表率作用。
要规范执行行为，领导必须率先垂范，领导必须起到带头示范作用。领导干部言行影响着干警的行为，执行制度必须一视同仁，凡要求别人做到的领导自己首先做到，让下属口服心服，对于一些执行热点和难点，易激化矛盾的案件，院庭领导要带头办理亲自指挥，用规范的执行行为和良好的执行风范为执行干警展示榜样的风采。