一、我国目前消防监督队伍中存在的问题及原因
( 一) 在消防监督队伍中, 有少数监督员存在着政治业务素质偏低的问题, 这部分人思想涣散, 安全工作不落实, 甚至出现吃、拿、卡、要的现象, 在监督工作过程中时常出现差错, 对工作极不负责。有的以权谋私, 不能够依法办事或者不给好处不办事, 给了好处乱办事; 有的不注重业务学习, 业务水平偏低, 在监督工作中出现技术上的差错。由于少数监督员“两个素质”偏低, 阻碍了消防监督工作整体质量的提高, 使我国部分地方和单位的消防监督工作长期处于低层次徘徊状态。
( 二) 随着社会的发展, 一些腐朽思想和生活方式对消防监督队伍的管理和人员的思想有了一定的腐蚀, 一些人员产生了颓废情绪, 坚定的政治信念受到冲击。随着市场经济的发展, 一些消防监督人员产生了金钱意识, 凡是讲求实惠, 奉献精神受到了冲击, 工作的责任心逐步淡化。个别人员甚至私欲高涨, 视国家法律法规、工作职责和人民生命财产安全为儿戏, 将国家赋予的消防监督执法权变成了其中饱私囊的手段。
( 三) 消防监督人员数量偏少, 执法规范化水平偏低。目前, 基层消防监督干部人数少、力量不足, 已成了很多县级基层大队一时无法解决的现状。一些消防监督干部不仅要负责日常消防安全监督检查工作, 还要负责建设工程备案抽查、调查火灾事故、宣传消防知识等任务, 这样长期处于一种超负荷的工作状态中, 就使得这些消防监督干部的积极性、主动性和创造性受到影响, 工作难于展开。同时, 很多基层大队由于辖区面积较大, 不少干部由于身兼数职, 工作过于疲惫, 而没有时间去进行有效地学习和监督管理, 消防监督水平难以提高, 执法规范化意识不强, 甚至出现疲软现象。
二、如何解决消防监督队伍管理中存在的问题
( 一) 加强消防执法人员的管理和教育
政治思想工作是消防监督队伍的重点, 加强队伍管理的首要任务是政治思想工作, 要清楚地认识到加强共产主义教育、树立正确的世界观、人生观、价值观是做好一切工作的思想保证, 是抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的有利武器。要强化消防监督员作为一名当代中国军人的信仰意识, 经常性地开展思想政治教育方面的学习会、讨论会。同时, 还应加强对党的方针政策以及当前主要工作任务的学习、加强法制观念。树立廉政奉公, 一心为民的服务意识。
( 二) 多种形式扩充执法人员数量, 加强消防监督队伍素质建设
适当调整总队、支队、大队之间消防监督干部数量, 让消防监督力量正真下沉到基层一线。同时, 加强对政府专职消防员的培养, 鼓励专职消防员参加岗位资格、执法资格考试, 获得执法资格。加强对军政主官的培训力度, 重点对中国现行法律法规、行政管理、人力资源管理等方面的知识进行培训, 增强军政主官的领导力, 知人善用。同时要不断人员聘用制度, 加强专业技术干部队伍培训、考核、聘任, 建立健全干部考核制度, 激励消防干部干好本职工作, 进一步推动高素质消防干部的培养力度, 使基层消防工作发展与市场经济发展步伐协调一致。
( 三) 改进工作措施, 树立宏观消防工作观念
明确政府责任目标, 善用立法权限, 明确各级各部门消防安全责任, 推动政府部门将消防工作纳入政务督查内容, 积极发挥行业主管部门的领导作用, 以“三个必须”为原则, 建立行业部门函告制度, 形成职责分明的联动机制。要大力提升重点单位消防安全管理水平及责任意识, 将单位消防安全信息纳入社会信用体系, 逐步推进火灾公众责任保险。
( 四) 深化宣传意识, 提高消防宣传的品质和实效
利用多种形式消防宣传载体, 大力开展消防普法活动, 利用各类火灾案例结合单位实际开展针对性培训, 力争“防得住、灭的掉、跑的了”, 逐步形成“传统+ 现代+ 创新”的宣传方式, 充分利用电视、广播、微博、微信等媒介, 培养一支高素质的消防宣传队伍, 开展“消防知识进学校”、“消防知识进社区”等活动, 切实提升社会面整体火灾防控能力。
随着消防工作的不断深入开展, 消防安全日益得到广大人民的重视, 相信只要消防监督队伍的全体成员全身心地投入到消防监督工作中, 切实重视消防监督执法工作过程中出现的问题, 及时予以解决和纠正, 消防监督管理水平定能够进一步得到提高, 消防监督工作一定会向更完善、更有效的方向发展。为最大限度地保护人民生命财产安全方面发挥不可替代的作用。
摘要：消防监督执法是消防部队的形象工程, 是消防监督管理中的生命线, 是遏制火灾事故的发生和保护人民生命财产的安全、维护社会稳定的重要手段。当前我们的消防执法人员在执法过程中确实存在不少薄弱环节和问题, 如果不注意研究解决, 势必影响部队的声誉和形象。所以结合当前基层消防执法工作实际, 谈几点粗浅的看法。
关键词：现状,问题,对策