农业执法支队总结范文

2024-06-17

农业执法支队总结范文第1篇

一、政治合格、业务精通、作风优良。

二、执法为民,依法办案,勤政务实。

三、忠于职守,爱岗敬业,钻研业务,勤奋工作。

四、克己奉公,秉公执法,遵守纪律,严守秘密。

五、公正廉洁,不以权谋私,不徇私枉法。

六、团结协作,服从大局,相互配合,行动一致。

七、着装整洁、持证上岗、文明执法。

八、热情服务,耐心解释,方便群众。

九、以事实为依据、法律为准绳,按法定程序办案。

十、收集证据、程序合法、事实清楚、证据确凿。

忻州市商务综合执法稽查支队

执法人员管理制度

为加强对执法人员管理,规范执法行为,提高执法效率,维护执法形象,保障当事人合法权益,根据有关法律法规的规定,制定本制度。

一、执法人员必备条件

(一)综合执法队在编在岗人员;

(二)能直接从事行政执法工作;

(三)遵纪守法,秉公执法,清正廉洁,作风正派,责任心强;

(四)经法制部门岗位培训,考试考核合格;

(五)持有法制部门统一颁发的《行政执法证》。

二、执法人员岗位职责

(一)执法人员不得超越权限和范围执法;不得在非执法活动中使用执法证件,不得利用职权谋取私利;不得转借、涂改、买卖、伪造执法证件。

(二)在执行公务时,必须着装整洁规范,佩戴统一执法标志,树立公正文明执法形象,严禁仪容不整或无证上岗执法。

(三)在现场执法时,必须向当事人出示有效的行政执法证件表明身份,说明事由,并告知其权利与义务。使用规范、文明用语,遵守职业道德,处理事务应有理有节,不得粗暴行事,做到文明执法。

(四)执法办案检查须按法定程序进行,做到程序合法。坚持以事实为依据,以法律为准绳,严禁打骂当事人,严禁非法扣留当事人的财物、证、牌,严禁乱罚款、乱收费。

(五)秉公执法、清正廉洁,严禁滥用职权,徇私枉法,收礼受贿,严禁参与任何涉及执法工作的经营活动,严禁接

受当事人和利益相关人的吃请和娱乐活动,严禁吃、拿、卡、要。

(六)发现当事人有违法行为,应依法收集证据并做到程序合法、事实清楚,证据确凿。

(七)遵守办案法律,严守办案秘密。严禁私自向案件当事人和利益相关人通报任何相关案件的信息,严禁向案件当事人和利益相关人通报执法人员家庭住所和电话、手机号码和家庭人员情况。

(八)要尊重当事人的合法权益,秉法办案,不得对举报人员采取回避、推诿态度,严禁对案件当事人的申诉、陈述进行打击报复。

(九)案件当事人是执法人员亲戚的,执法人员要主动回避,严禁袒护当事人

(十)必须按程序和处罚的要求收缴罚款,不得截留、挪用、私分或变相私分罚没财物款,罚没财物必须全额缴入国库。

(十一)发现重大案情迅速报告,并采取积极行动控制事态发展。

三、考勤制度

严格考勤,做到不迟到,不早退,不旷工,有事必须请假,凡无故不到岗或擅离岗者,一律按旷工处理。

四、奖惩制度

(一)执法人员每年由综合执法稽查支队进行考核,对工作成绩显著,查处大案要案及主要人员,以及办案能力较强的执法人员给予表彰奖励。

(二)执法人员在执行公务时,凡衣冠不整者,全队通报批评。

(三)执法人员在现场执法时,未出示执法证件或超越职责范围的,由此而造成责任事故要追究当事人的责任。

(四)执法人员不依法履行职责,故意刁难当事人,徇私舞弊、敲诈勒索、野蛮执法,造成当事人损失的,向当事人赔礼道歉,情节严里的依法追究法律责任。

(五)严禁执法人员乱收费、乱罚款或降低罚款标准和超标准收费。

(六)凡转借、买卖、涂改、伪造执法证件的,给予当事人通报批评,责令改正,收回证件。

(七)对截留、挪用、私分或变相私分罚没财物的,给予直接责任人员行政处分,情节严重的依法追究法律责任。

农业执法支队总结范文第2篇

推行农业综合执法,相对集中行政处罚权是《中华人民共和国行政处罚法》确立的一项重要的法律制度,更是新修订的《农业法》的法律规定。农业综合执法大队在省、市、县领导的关心和支持下,经县编委批准于2001年7月正式成立了。经过十几年的实践和探索,取得了显著成效,得到广大干群的好评。达到了规范化建设达标县应具备的标准。

一、推行农业综合执法成效

十几年来,农业综合执法相对集中行使行政处罚权的探索和实践,已取得良好的成效。

1、推行综合执法,突出执法主体。推行综合执法,相对集中行使行政处罚权,将原分散在各站、股中的行政处罚权剥离出来,使执法机构专司执法,规范了执法行为,解决了过去既是“运动员”又是“裁判员”的不公平现象,体现了农业综合执法的公正性。

2、队伍政治合格,业务精通。通过长时间的探索和长期不懈的努力,逐步建立起了一支政治合格、业务精通、作风过硬、高效廉洁的农业综合执法队伍。

3、规范化建设达标。通过法律、法规和规章的不断完善和省、市、县领导的关心和指 1

导,实现了执法体系规范、人员管理规范、许可程序规范、办案程序规范、执法行为规范。

二、领导重视,认识到位

领导重视是农业综合执法规范化建设的关键因素。十几年来,县委、县政府和农委领导十分重视农业综合执法规范化建设工作,在编制、人员、经费、设备等方面都给予了很大的支持,领导重视,依法行政意识强,在规范化建设过程中能不断思考、研究新情况,解决一些新问题。

三、组织健全,设备齐全

农业综合执法大队于2001年7月组建,机构编制11人,是全额事业单位,有县编委正式批文、具有法人资格,编制明确和独立台帐。有固定独立、规范、整洁的办公场所,面积75平方米,其中分管领导30平方米,集体办公室30平方米,队长室15平方米。在岗执法人员人数8人:。照像、摄像、录音、电脑、打印、传真、复印等办案取证设备及桌椅、文件柜、电话等办公设备齐全。晋MNY528车辆专门用于农业执法。农业执法工作经费列入同级财政预算,并能满足工作需要。建立起信息平台,内设肥料监管、农药监管、种子监管、办公室、法规培训、广告审查、信息报送等专项负责专职工作。执法体系建设上,设立了乡(镇)、村农资监管信息员,乡镇14人,村级281人。

四、制度完善,任务明确

1、承印了《农业综合执法法律法规汇编》一书。 在农业和农村工作中,落实依法治国的基本方略,就是建立一套完备的法律体系,造就一支合格的行政管理队伍和执法队伍,在农村普及法律知识。《农业执法法律法规汇编》一书,为了适应这一情况,将现时修改过的法律法规汇集成册,以指导我县的农业和农村工作。

2、承印了《农业综合执法大队制度汇编》一书。 为了执法行为和人员管理规范。我委根据法律、法规,制订了《主办人员办案责任制度》、《农业执法错案责任追究制度》、《执法人员守则》、《考勤制度》、《学习制度》等35项制度。

3、承印了《农业行政许可及档案文书范例》一书。 农业行政许可文书是反映农业行政许可活动、记录农业行政许可过程的重要载体。制作完整、准确的行政许可文书是农业综合执法人员的职责,也是行政机关依法行政的内在要求。为了进一步规范农业行政许可行为,提高行政许可基础文书的制作水平,我队修订了此书。

4、承印了《全省农业行政执法文书》一书。

农业行政执法案卷是反映农业行政执法活动,记录农业行政执法过程的重要载体。制作完整、准确的案卷既是行政

执法人员的职责,也是行政机关依法行政的内在要求。为了规范执法文书的制作,我队承印了此书。

5、承印了《经营农药单位规范化建设条例标准》一本。 农药经营单位的条件建设是《农药经营许可证》审查的重要条件之一。根据《中华人民共和国农药管理条例》和《山西省农药经营许可证发放管理办法》。我队制订了条件标准十项内容。目的是规范经营农药行为。

6、公示许可、执法程序。

根据法律、法规、规章制度的要求,我队在办公室显著位置和运城阳光农廉网上公示应该公示的内容。

五、严格执法、成效明显

十多年来。查办案件公平、公正、案卷制作及管理规范,办案正确率达到100%,无违法违纪现象,年均查办一般程序案件不低于10件,且两年内无错案。执法队能按时、按质、按量完成上级部门交办的各项工作任务,并报送执法信息28条以上。年内未发生执法不到位、乱作为引起媒体曝光或群众上访事件,处理的案件未被提起行政复议和行政诉讼。执法大队成立十几年来,通过法制宣传普及、行政监督管理、查处违法案件等工作,实现了规范化建设达标县目标。

农业综合执法大队

农业执法支队总结范文第3篇

一、预防为主”的方针,在确保农业生产投入品安全、农产品质量安全的基础上,以打击假冒伪劣农资,以定期不定期检查各农资经营户的经营行为为切入点,通过规范经营行为,开展农资市场专项整治,进一步理顺了正常市场经营秩序,有效控制了假劣农资流入市场,切实保障了农民用上放心农资,保护了群众的切身利益。

关键词:农业;执法

一、 基本情况

农业行政综合执法大队成立于2009年12月,执法人员有局属相关单位人员兼职,现有持证上岗执法人员16人,其中:正高1人、副高1人,中级14人,学历全部本科,执法设备有照相机、摄影机、录音笔等。负责全县的农作物种子、农药、化肥饲料、农机产品及安全监理,农畜产品质量安全及行政处罚工作,受理群众投诉举报。自成立以来,严格按照高标准、高起点,内强管理,外树形象的工作原则,开展了加强执法队伍规范化建设活动。通过近八年的努力,农业执法工作已步入法制化轨道,形成了上下配合、队伍健全的农业行政执法体系。

二、主要做法及成效

1、加强组织领导,认真履行工作职责。为确保各项工作落实和取得实效,农牧局将农业综合执法工作纳入重要议事日程,严格按照《农业行政执法实施方案》的各项要求,开展农资打假、放心农资下乡、农产品质量安全检查等各项工作,并认真填写上报各类报表和工作信息,经过努力,每年各项工作都圆满完成。

2、加强培训学习,提高执法人员执法水平。执法大队及时组织相关单位人员通过参加各类培训,提高了依法行政能力和执法人员的综合素质,成效显著,农业综合执法工作得到省市主管部门肯定,2014年在全省农业行政执法案卷评查中,《经营标签不合格农药》一案,获得青海省农业行政处罚优秀案卷。

3、加大宣传力度,营造农资打假氛围。为使农资打假深入人心、家喻户晓,采取多种形式广泛宣传,利用春节社火表演、3.15宣传咨询服务活动、广播和新闻媒体宣传等动员群众积极参与支持,公布了农资打假举报电话,近年来,累计散发宣传资料《农药安全知识》《农产品质量安全知识手册》《农药科学选购与合理使用》《两高关于办理危害食品安全刑事案件司法解释》等4.6万余份,进一步提高了农民自我防范能力,为杜绝坑农害农事件的发生起到了积极作用,形成了全民参与全民打假的良好氛围。

4、加强农资市场专项检查,规范农资市场秩序。综合执法大队开展了一系列农资安全专项检查活动,如:“春季农资打假保春耕专项行动”、“放心农资下乡进村宣传活动”“采摘节、六月六花儿会农产品质量安全检查活动”、“食品安全宣传活动周”、“中秋、国庆农产品质量安全大检查”、“秋冬季农资打假活动”等,进一步理顺了正常市场经营秩序,有效控制了假劣农资流入市场,切实保障了农民用上放心农资,保护了群众的切身利益。

一是加大农药市场监管执法力度。每年配合省农药检定所抽检我县农药3个批次,与所 1

辖农资经营户签订《农产品质量安全承诺书》后,先查询中国农药信息网,再进货,失效过期农药及时下架处理等依法经营意识不断增强,较好的规范了经营行为,净化了农药市场,确保了农产品质量安全,为营造良好的农资经营秩序打下了坚实的基础。

二是加强种子执法巡查活动。为进一步规范种子市场,打击销售假劣种子坑农害农违法行为,保障种子质量安全,每年春播期间,执法人员加大对县域种子生产经营单位和销售市场的监督检查力度。近年来,通过检查,部分商铺有蔬菜种子拆包装销售的现象,对此,农业综合执法大队依法进行了查处,并提出改进要求,整改期后及时进行复查,使这种现象逐年减少。

三是建立兽药、饲料长效监管机制。对兽药经营企业GSP验收整改达标的16家个体兽药经营企业发放了《兽药经营许可证》,组织签订《兽药质量安全承诺书》,配合省兽药饲料监察部门抽检兽药8批次,全部合格。对全县67家规模养殖场和养殖户积极开展了兽药安全合理使用政策、技术指导,建立兽药使用制度,完善养殖用药记录,加强安全用药知识普及,提高养殖用药水平。对16家饲料生产厂家和67家动物养殖场进行不定期监督检查,每年不定期抽样30批次90份,常规检测全部合格,未发现违规添加违禁兽药及三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红等其它违禁物质的产品。实行质量安全承诺制,与饲料生产企业签订《饲料质量安全承诺书》16份。

5、积极受理农民举报投诉案件。在抓好农资市场监管的同时,截至目前,受理农民举报投诉假种子案件1起,执法大队对投诉案件本着公平、公正的原则,科学处理,认真做好相关笔录,并及时将采样送甘肃农作物种子质量监督检测中心检测,调查清楚后移交有关部门处理,真正做到为民排忧解难,切实维护农民群众的合法权益,促进我县农业生产稳步发展。

三、存在问题

通过开展春季农资市场专项整治行动,有力打击了违法行为发生,遏制了违法势头,规范了市场秩序,但随着市场的变化,仍然存在一些问题。

1、农(兽)药生产源头监管不严,农药登记备案不完善,县级监管单位工作难度大,未能从根本上杜绝农药品种“多、乱、杂”问题。

2、个别种养殖基地、农资经营门店档案不完善,进货秩序不规范,随意进货现象仍然存在。

3、执法经费短缺,农(兽)药抽检送检难度大,执法人员只能从标签标识上辨别真伪,农资打假存在一定难度。

四、对策建议

1、合法设置综合执法机构,合理配置职能,是建立农业行政综合执法体制的关键。行政执法主体必须依法设立,综合执法机构就应该纳入国家行政机关的范围,这也是行政执法权作为国家公权力的内在要求,综合执法人员应纳入国家公务员管理系列。

2、执法人员专职,将提高办案的质量和效率。建立—支既有农业专业知识和实际工作能力,又系统地掌握农业法律法规知识,执法人员要从兼职化转变为专职化、职业化,才能使执法队伍的整体素质得到根本改善。

3、保障执法经费,促进农业执法体系规范化发展。执法经费应有各级财政全额拨款,给执法人员提供专门的执法交通工具,执法人员有了相应的地位和经费保障,将更有利于执法队伍的稳定,有利于公正执法、文明执法,有利于消除行政不作为,有利于提高执法效率和执法水平。

4、农业行政执法有着很强的专业性和技术性。如:动植物检疫对象的确定,农药、兽药、化肥、饲料、种子等农业投入品的质量检测、检验等,都需要许多专用的仪器、设备和设施,目前,送检路途远,时间长,实效性差,费用高,因此,在理顺执法体制时,财政部门相应拨付检测经费,减少执法单位工作经费压力。

5、加强执法人员的培训力度。采取“送出去、请进来”、大学研修等形式进行系统培训学习,进一步提高执法人员素质,提高执法质量,使执法人员政治思想上过硬,执法业务上精通,执法方式上文明,执法行为上规范。

农业执法支队总结范文第4篇

近年来,随着土地执法监察工作力度不断加大,土地市场秩序不断好转,土地违法行为在一定范围内和一定程度上得到了遏制。但从调研了解情况看,土地执法部门在开展土地执法检查工作时,还存在以下几方面的困难和问题,需要引起重视并加以解决。

一、思想认识不到位。首先是地方政府违法案件现象增多。随着经济建设步伐加快,经济建设项目增多,特别是民营企业、招商引资企业、城市(镇)建设和国家一些能源、交通、通讯等设施建设用地的需求量也随之增大,且项目建设时间紧迫,导致地方政府为了抢时间上项目,造成违法案件增多,部分农民因缺房住而申请占用耕地建房得不到批准,便未批先用或者采取欺骗手段报批案件。一些地方政府盲目实施文化广场、房地产开发,相继出现了新一轮圈占集体土地建设的行为,出现多征少用等破坏浪费土地资源现象。镇和村级组织对纠正清理违法建筑认识不足,重视不够,消极应付。部分镇、村、组干部从企业得点甜头便对辖区内的违法建设视而不见,放任不管、甚至包庇纵容、从中谋利。

二、土地执法难度较大。从一定意义上讲,执法难是国土资源执法法,却具有行政监察的一些职责,但又没有行政监察的职权。追究违法,行为当事人的责任,只有制止非法

2 建设、拆除房屋、没收违法设施等,违法主体没有受到行政处分或被依法追究刑事责任,无法产生强烈的震慑一力。违法案件调查工作中,当事人往往采取游击方式逃避,调查,造成现场调查难、取证难、处理难,想要惩处找不到违法主体,难以处理和发挥惩戒的效果。在强制拆除行动中与群众抵抗产生的肢体碰撞和遭遇涉黑势力的威胁,致使执法工作经常受阻,执法人员人身安全受到威胁,执法监察工作难以有效开展,或达到预期目标。

三、有关政策法规执行不顺畅。法律法规规定,国土部门只有权对经查处制止后仍然继续抢建的违法建筑方可进行强制拆除;对已经作出拆除处罚的案件必须根据《土地管理法》规定申请人民法院强制执行。然而,多年来按照法律规定申请法院强制执行的案件,基本上都没有付诸执行。自2006 年以来,本县国土部门向县法院申请强制执行拆除案件已达 20 多宗,因种种原因人民法院没有执行 l 起拆除案件,很大程度上影响了《土地管理法》贯彻执行的权威性,群众违章建设的投机心理增强,致使拆除违建行动经常引起群众强烈抵抗,或被强制拆除的屡拆屡建、屡禁不止。

四、政策因素制约。首先,随着城镇建设步伐的加快,城镇规划控制区面积不断扩大,以往的城乡结合部都纳入城市规划区范围,而对群众建房用地实行严格规划控制政策,特别是城市规划区范围内不再审批建房用地,客观上致使一

3 些农村无房户、危房户未经审批擅自建房。其次,不适当的拆迁补偿也诱发和驱使着部分村民在拆迁地块和重点工程周边进行违法建设以获取经济利益,实践中也确实存在着违法建设得到补偿的现象。其三,随着扶持工业和第三产业发展政策的执行,私营、民营企业生产用地需求旺盛,私人占地建厂现象也日益突出。

五、土地执法干部队伍素质不高,存在人情执法现象。有的地方土地执法队伍综合素质不高,尤其是基层国土所较为突出,存在土地执法人员年龄结构偏大、管理地域广、交通不便等因素,缺乏土地资源管理和行政执法法律法规相关知识,查办土地违法案件的能力不强。同时,国土资源执法人员还肩负着土地资源有关业务工作,需要配合地方政府完成其它事务性工作,且受到人员编制和经费的限制,专业执法人员偏少,执法装备缺乏,执法能力有待提高。同时,在一些地方甚至还存在土地执法人员人情执法、面子执法等现象,部分关系户、人情户的违法用地行为得以实施。

对此,我们建议:

一是加强土地执法政策宣传引导,采取多种形式全方位宣传国土资源法律、法规,大力开展以案说法,提高全民合理合法利用土地的意识,有效减少违法违规使用土地现象。二是严格落实责任追究制度,加大对地方政府的监督力度,对发现的国土资源违法案件,国土资源管理部门按照《违反

4 土地管理规定行为处分办法》,严肃追究相关部门和各级党委、政府主要负责人的责任,并扣减用地指标、土地整理项目资金。三是加强对土地使用情况的监督检查,建立县、镇、村级及区域间的立体式网络监管系统,对土地规划、用地、地籍、监察等业务实行电脑联网,达到信息资源共享。加强建设用地批后监管,严防土地闲置,超面积用地和非法,改变土地用途。四是建立联合查处违法行为机制,建立由政府牵头、相关部门参与的联合查处机制,违法用地行为一经发现,凡不停工整改或限期整改不到位的,国土部门函告相关部门,各相关部门立即停止办理违法违规用地相关审批、行政许可等事项,全面建立违法用地防控机制。五是加大违法案件查处力度,对涉地面积大、违法性质恶劣、中省媒体曝光或领导批示的重大违法案件,下级查办有困难的可由上级牵头查处。对一些性质恶劣、影响较大、基层查处不力的典型违法案件实行挂牌督办和公开在新闻媒体上曝光制度,构成犯罪的要及时移送司法机关追究,增强执法效果。六是增强土地执法监察力量,加强土地执法监察机构建设,提高土地执法监察装备水平,积极推行先进技术应用,提高对违法用地的快速反应能力。

土地执法监察情况调查报告第 2 篇

一、近年来国土资源执法监察工作所取得的成效

2017 年以来,市国土资源局紧紧围绕 2017 年国土资源工

5 作大局,严格按照防范在先,发现及时,制止有效,查处到位的执法监察机制,继续加强依法行政水平和提升执法监管能力,积极推进 2017 年执法监察工作。进一步强化了对全市范围内的土地、矿产执法动态巡查的力度,重点强化矿产违法违规案件易发区域的日常巡查。

二、国土资源执法监察工作所面临的形势

有数据显示,近年来国土资源领域执法监察形势总体向好,出现了违法用地总面积下降、违法占用耕地面积下降、违法举报电话接听量下降等趋势。受多种因素叠加影响,全国违法用地面积下降。如何将总体向好的趋势巩固下来,对十三五开局之年国土资源执法监察工作,提出了更高的要求。据悉,2017 年国土资源部执法监察局将继续密切关注违法形势变化,转职能、转方式,强化监管,继续开展土地矿产卫片执法,组织检查和随机抽查,提高执法监察工作效能;对重大典型案件进行立案查处、挂牌督办和公开通报,增强执法监察工作威慑力;从查处违法案件中及时发现问题,研究提出遏制和减少违法违规行为的意见和建议,推动管理制度改革;强化指导规范,完善制度体系,推动基层执法监察人员依法履职到位,严格规范公正文明执法。

三、当前国土资源执法监察工作中需要深化认识的几个重大问题

经济发展进入新常态,是中央全面深刻认识国情、世情,

6 科学把握我国经济社会发展阶段性特征,在国家发展战略上作出的重大科学判断。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的必然选择。国土资源作为经济发展的基本要素,保障和约束的双重作用日益突出。国土资源执法监察作为国土资源管理的重要环节,监管和服务的双向功能也日益凸显。如何按照尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益新的职责定位,做好新常态下国土资源执法监察工作,是当前亟待解决的课题。

(一)当前国土资源领域出现的重大趋势性变化和阶段性特征,正确把握国土资源执法监察工作新要求。

资源需求由生产主导向生产、生活、生态并重转变,总量需求居高不下。从全国来看,国土资源的生产性需求趋于减少,但基础设施和生产用地需求仍然很大。生活、生态用地需求快速增长。传统大宗矿产品需求仍将维持高位,非常规能源和新型材料矿产需求迅速增加。

(二)资源配置从行政市场手段并存向市场手段为主转变,但条块分割和行政干预现象依然存在。

从全国来看,市场在资源配置中的决定性作用不断深化,建立完善的公开透明、竞争有序、统一开放全国要素市场的步伐加快。但各种市场壁垒依然存在。市场规则和定价机制还不够完善,资源有偿使用范围偏小、土地和矿业权市场化

7 配置程度较低。

(三)工作定位由保障发展为主向统筹兼顾转变,严格保护和节约利用国土资源是大势所趋。

从全国来看,许多地方资源环境承载能力已经达到或接近上限,土地问题引起的社会矛盾进一步积累,地质灾害造成的人民生命财产损失和社会影响不断加大。必须统筹国土资源开发与生态环境保护,推进国土资源的严格保护、合理利用和优化布局。

(四)要创新完善机制,全力推动国土资源节约集约利用。

要把握好节约集约用地这个国土资源工作转方式调结构的主攻方向,用足用好实践证明行之有效的政策措施,大力推进国土资源节约集约地利用模式创新、技术创新、制度创新和管理创新,加快面上拓展,完善政策体系。全力推动政策落实,促进城镇低效用地再开发、工矿废弃地复垦利用。

(五)要严格执法行政。

着力建设执法严明、勤政廉洁、权威高效的国土资源执法监察队伍。严格按法律和行政法规授权履行职责,探索建立权力清单和责任清单制度,明确权力和责任边界。严格规范公正文明执法,建立国土资源行政执法与刑事司法衔接机制,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,大力推进国土资源管理决策公开、执行公开、服务公开、结果公开,提

8 高政务信息公开的质量和水平,强化对行政权力的制约和监督,让权力在阳光下运行。

(六)技术发展为创新监管手段提供了广阔空间。

随着 3S 技术、无人机技术的应用和国土资源一张图建成,为丰富执法手段,加强国土资源违法违规行为的事中监管提供了有力的技术支持。

五、进一步推动国土资源执法监察工作的意见建议

(一)要在全面落实各级政府国土资源管理的主体责任上下功夫。

国土资源执法监察重在平时,重在源头。推动国土资源执法关口前移、重心下移,关键是各级政府国土资源管理的主体责任要落地生根。

(二)要在切实提高执法监察工作保障水平上下功夫。

随着天上看、地上查、网上管、群众报、视频探国土资源立体监管体系的日趋完善和年度卫片执法监督检查力度的加大,各级国土资源执法监察机构承担监管任务日益繁重。因此,建议,国土资源部参照纪检监察机关的做法,专项列支执法办案专项经费,用于补助下级国土资源部门改善执法装备,为一线执法人员购买人身伤害意外保险等。

(三)要在夯实国土资源执法监察工作基础上下功夫。

要做到将违法违规问题发现在初始、解决在萌芽,必须进一步夯实国土资源执法监察工作基础。首先,要抓紧协调

9 解决执法监察机构设置和人员身份问题。建议将国土资源执法监察机构和工作人员全部纳入执法类公务员序列,以保障各级国土资源执法监察机构依法行政、依法履职、依法办事,更好地行使国土资源执法监督检查职能,切实维护好土地管理和矿产资源勘查开发利用的良好秩序及群众合法权益。其次,要改进变更调查工作。建议年度土地变更调查工作,各市县国土资源部门有能力实施的,不再委托事业单位实施;进一步加强地籍、规划、耕保、用地、执法等内部机构分工协作、密切配合,对变更调查数据认真审核把关,为开展土地矿产卫片执法检查工作打下坚实基础。

土地执法监察情况调查报告第 3 篇

一、近年来执法监察工作所取得的成效

近年来,结合土地矿产卫片执法检查工作,以国土资源法律法规宣传为引导,以执法动态巡查为措施,以查处违法案件为手段,扎实有效地开展国土资源执法监察工作,取得了一定的成效。

(一)抓执法巡查确保违法案件查处到位

动态巡查和案件查处是国土资源执法监察的基础和重点。我局以动态巡查为基础,以案件查处为重点,以基层网络建设为切入点,全面落实动态巡查责任制。转变以往局执法监察队为主的巡查工作方式,将执法监察动态巡查责任单位落实在基层国土资源所,划分巡查区域,明确巡查责任,

10 局执法监察部门负责定期检查、指导、协调相关工作。一方面能够缓解局执法监察人力不足的问题,另一方面有利于及时有效发现违法行为。

我局两个国土资源所(宝日希勒国土所、东乌珠尔国土资源所)根据月初制定的巡查计划,有序的开展定期、不定期巡查工作,并对重点违法区域采取日巡查,从而进一步加强日常监管。自 2017 年,我局根据基层国土所在动态巡查发现的违法线索,分别向旗农牧局移交了 7 宗、向水务局移交 1 宗违法案件。对巡查中发现的重要违法情况,陈旗国土局及时向陈旗人民政府、呼伦贝尔市国土资源局报告。

通过履行国土资源执法监察共同责任机制,将巡查中发现的违法线索,及时移送、抄告有关苏木镇,旗相关单位。各部门相互配合,采取相应措施,共同制止、打击违法行为,取得了一定的成效。

(二)抓法制宣传增强干部群众法律意识

推进国土执法监察工作,宣传教育是基础。我局始终坚持把国土资源法律法规宣传教育工作作为执法监察关键来抓,并将宣传教育融入到国土资源管理的各项工作中。一是结合近年来国土资源违法发生区域主要在村级,多次深入基层开展国土资源法律法规宣传活动,向群众发放了易懂、实用为主要内容的宣传资料。二是进一步落实执法监察联动机制,使大家明确国土资源要大家管、大家用、谁监管、谁负

11 责,严格落实监管责任制。三是在日常工作中,契时契机进行国土资源法律法规宣传,受到了社会、群众的好评。

二、国土资源执法监察工作所面临的形势

国土资源管理工作改革和发展的实践证明,规划、管理、保护和合理利用是一个统一的整体,缺一不可,执法监察工作始终是贯彻这一整体的保障线和生命线,高度重视并切实加强执法监察工作是保障和促进国土资源管理工作科学发展的重要环节。当前,国土资源部门执法力度相对薄弱,要做好新时期的国土资源执法监察工作,除切实执行执法监察共同责任机制,形成综合执法合力,还需要解决执法监察在执行过程中的实际困难。

(一)加强国土与司法部门结合,建立国土资源执法监察工作司法介入机制,将强制执行引入快车道。国土资源部门开展执法动态巡查的目的在于及时发现并制止违法行为,但目前的情况是,虽能及时发现,但有些违法者对责令停止违法行为置若罔闻,违法行为往往不能及时制止在萌芽状态。因此,必须加强国土与司法部门结合,建立国土资源执法监察工作司法介入机制,将强制执行引入快车道,将违法占地行为冻结在萌芽状态。

(二)申请法院强制执行落实到位难。土地违法案件经由国土资源局查处后依法作出处罚决定,出具《行政处罚决定书》后,违法者既不自行消除违法也不向法院起诉。法定

12 期限一到,国土部门即向法院申请强制执行。2015 年至 2017年,我局申请法院强制执行的 9 宗土地违法案件、1 宗欠缴土地出让金的案件,均未执行到位。土地违法案件行政处罚所涉及拆除违法占地上新建的建筑物,均为永久性建筑。因案件执行的结果关系到民生问题和社会稳定,虽然,陈旗人民法院向我局出具了《执行案件受理通知书》,但是,真正执行到位仍存在一定的难度。由于案件执行不及时或者不执行,既损害了国土资源行政机关的执法形象和具体行政行为的权威性、严肃性和公正性,对其他守法公民、法人或组织也显失公平。

(三)现行行政强制执行模式过于单一,影响了案件的有效执行。对于做出行政处罚到期不能执行的违法案件,国土部门主要依据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条和第四十六条由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行的规定,作出对土地违法案件行政处罚的强制执行权和操作程序。

建议上级国土资源、司法部门进行专题调研,出台相关可操作性文件,使国土资源申请法院强制执行工作得以落实到位。

三、当前国土资源执法监察工作需要深化认识的几个重大问题

1、在国土资源管理工作大的格局当中,国土资源执法监

13 察工作的定位。

国土资源执法监察是国土资源管理工作的法定职责和重要组成部分,是防止国家国土资源流失、维护国土资源管理和市场秩序、促进国土资源可持续利用的重要手段。在实现国土资源的优化配置、合理开发和可持续利用,促进经济社会和生态可持续发展的宏观目标过程中,加强国土资源执法监察工作具有十分重要的现实意义。

2、以政务公开推动简政放权。按照有关法律法规规定,陈旗国土局行政处罚事项 62 项、行政许可 6 项,已在陈旗政府网站进行了公示。进一步落实双公示工作,做到三及时,一是及时公示行政许可和行政处罚信息,坚持公开为常态,不公开为例外,落实行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定 7 个工作日内上网公开的要求。二是、及时公布动态调整的权力清单、责任清单。三是及时公开突发敏感事件处置信息,回应社会关切。

3、近年来,国土资源执法监管力度不断加大,虽然,在一定程度上促进了人民政府对执法监察工作的重视,许多违法用地行为得到及时查处和制止。但是,当前执法监管形势依然严峻,在工作中,执法监察工作具有一定的局限性。

通过土地督察,会更进一步加强对地方土地利用和管理具体问题、典型案例的监督检查。同时,更好地促进地方政府依法行政、依法决策,推动地方政府依法履行好土地利用

14 和管理职责的宏观监督职能,土地督察可以弥补执法监察在实际工作中的局限。

土地督察的职能是对地方政府土地管理行为及结果进行调查、审核、纠正并给与改进建议。而土地监察的职能是对土地法律法规的执行情况进行监督监察,并对违法行为给予法律制裁。二者权能最重要的区别是土地督察没有对监督检查客体违法违规行为的处罚权。这就严重消弱了土地督察的权威性和有效性。而土地监察则享有对土地违法者进行制裁的权利,执法监察可以强化土地督察的效用。

农业执法支队总结范文第5篇

今年以来,在总队党委、支队党委的正确领导下,在区委、区政府的大力支持下,以“三个代表”重要思想、“立警为公、执法为民”的要求为指导,认真贯彻《中华人民共和国消防法》、中华人民共和国公安部令第号《消防监督检查规定》(以下简称《号令》,根据总队、支队各项工作方案要求,认真开展人员密集场所、商住楼和易燃易爆危险场所的消防安全专项治理工作,加大派查火灾隐患力度,以全面开展消防宣传“四进”工作,贯彻执行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(以下简称《规定》)为契机,进一步落实社会单位消防安全责任制,不断强化消防执法和火灾隐患整改,大力开展社区消防服务

站建设,全面开展“大练兵,大比武”活动,逐步实现了部队管理条令化,执勤备战正规化,防火监督规范化,部队的战斗力和抵御火灾的能力得到了进一步提高。

截止至月日,今年共发生火灾起,无人员伤亡,直接经济损失元,部队共接警出动灭火抢险救援和社会抢险救助任务次(其中灭火抢险救援次,社会救助次),出动消防车辆台次,出动警力人次。今年以来,辖区内无重特大火灾事故的发生,特别是无群死群伤恶性火灾事故的发生,为琼山的社会稳定和经济建设创造了一个良好的消防安全环境,较好地完成年初总队、支队部署的工作任务。

一、切实加强政治教育,确保部队高度稳定。

今年来,大队全面加强政治教育,通过对全面贯彻“”工程学习、条令条例学习教育、时事政策教育、优良传统教育、消防官兵职业道德规范教育、法律

法规教育六个专题的教育学习,突出抓好了“三个代表”重要思想教育和“执法为民”教育。中队主要抓好条令条例学习教育,做到有组织领导,有学习辅导,有作业考试。为了保证政治教育的时间、内容、人员、效果四落实,我们主要采取了以下几个措施:

⒈建立健全党组织,加强组织领导。大队党总支是大队统一领导和团结的核心,是党联系基层官兵的纽带,是保证大队完成各项工作任务,加强大队建设的坚强战斗堡垒。在落实创建一流大队目标的工作中,大队在新领导班子带领下,首先建立健全党支部和支委会,根据人员工作岗位变动,及时进行了改选。其次,坚持每月定期召开支委会,分析研究部队中心工作的开展情况,加强指导部队全面建设,落实好七项组织生活制度,同时不断提高党团活动质量,规范各种会议记录。今年来,党总支召开了会议次,党员大会次,发展了名党员。党总支一班人团结协作,注重培养

解决自身问题和领导本单位全面建设的能力,能够议大事,抓大事,不仅加强了对部队的思想政治领导,而且保证了大队建设的正确方向,为争创一流大队打下坚实的基础。

⒉加强政治思想教育工作,打牢官兵政治思想基础。一年来,根据支队各季度政治教育计划,大、中队再次进行了以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为主,以政治理论教育、时事政治教育、优良传统教育、革命人生观、价值观教育、法纪教育和职能职业道德教育六个专题,确实抓好经常性思想工作和时事政策教育,做到有组织领导,有学习辅导,有作业考试,保证了政治教育的时间、内容和要求,用制度克服组织政治教育的随意性,不断提高备课、授课质量,确保政治教育的四落实。

⒊不断加强和改进政治教育的形式。一是加强课堂教育,提高课堂教育的质量,注重理论与实践相结合,思想教育与行为引导相结合。比如讲到尊干

爱兵就教育战士注重礼节礼貌;讲到爱国奉献就教育官兵爱岗敬业,积极投身到执勤岗位练兵活动中;讲到艰苦奋斗就教育官兵勤俭节约、不吸烟、减少外出次数,克服高消费。二是充分利用先进教育手段和新闻媒体开展教育,坚持落实“三个半小时”的教育。在“两会”召开期间,经常组织大、中队全体官兵收看报道“两会”的电视节目。中队还利用多媒体教学方法,从媒体上充分挖掘教育资源组织官兵观看学习,并组织官兵观看电影《公安局长任长霞同志》,参观李硕勋烈士纪念园、李向群展览馆等爱国教育基地,不断丰富部队教育资源。

⒋明确思想,把握重点,确保条令条例学习的“四落实”。大队紧紧围绕贯彻党的十六大精神,坚持从严治警方针,全面贯彻“三个代表”重要思想。以江主席“五句话”总要求为指针,以中央军委《关于全面加强军队管理教育工作的决定》和总队《关于开展“条令条例学习月”活动的通知》为依据,以加强部队纪律

作风为核心,以加强干部、士官管理和基层正规化建设为重点,组织全体官兵深入学习新颁发的《内务条令》、《纪律条令》、《队列条令》、《公安消防部队士官管理规定》、《公安消防部队基层正规化管理若干规定》、《军队基层建设纲要》、《公安消防部队官兵、营区管理规定》等内容,共完成个学习日,人员到课率达到,考核成绩及格率达到,良好率,优秀率达到。通过全面扎实地学习,保证了时间不挂空档,人员不落一人,内容不丢章节,效果不走过场,使大队全体官兵明确了学习条令条例的意义和目的,认真查找思想、工作、纪律作风等方面存在的问题和不足,制定了整改措施,并认真加以纠正,提高了大队正规化建设水平,基本实现了官兵行为举止规范化,一日生活条令化、坐立行走队列化和“按制度管人、按制度办事、按制度管物”的“三化”、“三按”目标。

⒌认真开展“执法为民”教育整顿活动,提高官兵职业道德素质。根据《海

南省公安消防部队执法为民教育整顿方案》和《海口市公安消防支队执法为民教育整顿方案》的总要求,大队领导高度重视,分别召开大队党总支和军人大会,进行广泛动员和宣贯传达学习,制定确实可行的执法为民实施方案,有计划、有步骤,按“三个围绕”展开执法为民教育整顿活动,确保教育整顿活动成效。一是端正学习态度。二是做好宣传报导。三是深刻查摆,彻底剖析。四是写好心得体会。月日和日,大队召开了以执法为民为主题的民主生活会,每个党员深刻、客观地进行批评和自我批评,查找在工作等方面存在的问题,提出解决的办法,达到了教育整顿的效果。

⒍切实做好部队安全防事故工作,确保部队安全稳定。年初以来,大队根据总队、支队有关文件的要求,大队党总支部坚持以党的十六大精神和江主席“五句话”总要求为指导,以加强部队正规化建设为核心,以全面落实安全防事故工作为重点,坚持从严治警的方针,

进一步强化官兵安全意识、责任意识和使命意识,带领全体官兵努力实现“纪律严明、作风严谨;管理严格、秩序正规;事故减少、队伍稳定;战斗力增强、任务完成圆满”的目标。为加强这项工作,大队安全领导小组先后次召开专题的会议,对安全情况进行了全面的分析和研究,制定和调整修改了《安全工作制度》等项规章制度。

⒎密切警民关系,积极开展双拥共建活动。

大队继续开展“为人民服务,树消防新风”活动,积极响应地方政府的号召,自觉参加地方义务劳动,密切警民关系。在春节前,分别组织官兵到敬老院、五岳村慰问孤寡老人,并积极参加村委会组织的修路义务劳动;月日,中队在府城三角公园开展学雷锋活动、月日在省高级技工学校开展大型消防知识宣传和灭火表演活动。大队非常重视搞好友邻单位的关系,经常组织中队与“女子劳教所”、“武警中队”、“绿色佳园”等

友邻单位开展篮球比赛活动,并在友邻单位分别聘请名“社会消防监督员”,中队干部经常走访或召开群众座谈会,了解中队官兵遵守群众纪律的情况,杜绝了警民纠纷和违法违纪问题。

二、确立“练为战”的指导思想,积极开展大练兵、大比武工作。

今年以来,大队全体官兵在支队业务部门的直接领导下,根据支队××年灭火救援工作计划的要求,严格按计划认真抓好落实。一是注重抓好战训基础工作,认真贯彻落实《公安消防部队执勤业务训练大纲》,大队党总支始终把岗位练兵活动列入议事日程,强化主官上阵形成合力抓训练,干部班长骨干合力抓落实,适时调整训练时间、训练内容和组训方法,确保训练人员、训练时间、训练内容、训练效果,做到所有训练项目及格率达,优良率达以上。二是在训练内容上遵循“面向火场、贴近实战”的指导思想,按照从难、从严、从实际出发,立足于实战、实用的原则,继续打

牢军事体育训练基础,加大了应用性训练、适应性训练和战术性训练,立足现有装备和中队正规化管理工作经验等有利条件,加大训练场上的政治思想教育,激发官兵训练场上“流血流汗不流泪、掉皮掉肉不掉队”的训练拼搏精神。三是做好责任区熟悉情况工作。新兵下中队后,按执勤备战工作的要求,组织中队执勤人员熟悉责任区消防水源、交通道路情况、消防安全重点单位消防设施情况,做到“四掌握”“六熟悉”。四是切实落实执勤岗位练兵大比武项目演示试点工作。今年月份,在总队支队和大队的精心部署及指导下,中队精心准备,狠抓比武演示项目的练兵,出色地完成了试点工作。五是紧紧以“试点”任务所取得得经验,深入抓好今年“大练兵、大比武”工作。大队党总支高度重视今年大练兵、大比武工作,及时召开动员大会,制定大练兵、大比武工作实施方案,确保大、中队全体官兵人员、时间、内容、效果的落实。大队业务干部全部通过了考核,

中队在今年总队的岗位大练兵中以优异的成绩顺利完成任务,在“大比武”海口片区中六个比武岗位全部出线,并取得了总分第一名的好成绩;在总队“大比武”总决赛中获得全省总分第二名,其中有名同志被评为“训练标兵”,有名同志评为“技术能手”。

三、加强消防监督工作,全面提高消防监督规范化建设。

今年以来,大队在新的领导班子带领下,按照《二○○四年防火监督工作计划》的要求,大队消防监督工作按照“夯基础、强素质、抓规范、求创新、有突破”的思路,紧紧围绕省政府《关于“十五”期间消防工作的实施意见》确定的目标和任务,坚持把预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故作为工作的重中之重,真抓实干,开拓进取,全力提高消防监督规范化工作。一方面,由于工作需要,大队新来位同志。结合实际情况,大队及时调整工作岗位,划分个片区,以老带新,分成个小组,对

全区基本情况重新调查摸底,并制定了《消防监督工作制度》,规范消防监督工作,使新同志尽早熟悉辖区情况。另一方面,扎扎实实从消防基础工作抓起,努力推动各项工作有新的突破。认真组织学习号令和支队相关规定,进一步规范建筑防火审核、消防监督检查、火灾事故调查、消防法制工作,消防宣传工作、消防培训工作、信访接待办理工作,全面推动落实消防责任制。大队为促进工作,按时完成,采取定岗、定位、定责任、定目标,并完善了项岗位职责,项规章制度,改进了办公程序,力求内容齐全,提高工作效率。今年来,大队认真履行法律赋予消防职责,严格执行《消防法》等消防法律法规,共出动人员人次,检查单位家次,下发《责令限期改正通知书》份、《责令当场改正通知书》份,《复查意见书》份,《消防安全检查意见书》份,执行消防行政处罚家。

⒈抓好消防工作责任制的落实。消防工作“责任重于泰山”。今年月,在琼

山区消防工作会议上,区政府代表与镇政府、各职能部门签订了《消防安全责任书》份,使消防安全落到实处,全区消防工作形成了抓有领导、管有措施、防有目标、查有责任的良好局面。在今年的专项治理工作中,各职能部门充分发挥部门联动机制,建立了良好的长效机制,使消防工作全面开展迈上一个新的台阶。

⒉不断深化号令的贯彻落实,提高单位自主管理的意识。大队在去年抓试点单位的基础上,按照××年博鳌现场会的精神,今年大队消防监督工作的重点是继续抓好号令的贯彻落实。一是在月份,大队重新制定贯彻执行号令实施方案,以重点单位消防档案的建设为重点,深化各项工作的开展。二是抓点带面,落实号令。大队加强对试点单位的指导,继续加大贯彻力度,在“实”字上做文章,培养典型,树立样板,重点指导,推动单位真正实现消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负。三是在总队组织

的消防档案建设评比中,我大队推荐的中学档案获得了先进行列,按照工作计划,大队将在年底召开全区消防安全重点单位贯彻号令及消防档案建设经验交流会,全面促进号令的贯彻执行及消防档案正规化建设。

⒊狠抓社区消防服务站建设,推进消防宣传“四进”工作。按照要求和统一部署,我们结合实际,确定了通过加强消防服务站建设的形式来全面推进消防宣传“四进”工作的思路,制定了《推进消防宣传“四进”工作实施方案》,区政府将府城镇城东居委会和大园社区作为社区消防服务站建设试点,将五岳村委会作为进农村消防宣传的试点。在区政府、府城镇政府领导的大力支持下,在支队、大队的精心组织指导下,消防服务站建设取得一定成效,受到良好的社会效果;区政府结合实际,因地制宜,以点带面,全面展开推进消防宣传“四进”工作,并初步确定今年内在府城地区建立个社区服务站,逐步实现社区消防工作“自我管

理、自我教育、自我服务、自我提高”,强化社区抵御初起火灾的能力,提高居民的防范意识。

⒊加强服务窗口建设,进一步规范消防执法行为。作为一项便民、利民措施,大队一直以来都很注重服务窗口建设,在加强人员值班的同时,力求规范工作秩序,学习好的做法、好的经验,进一步提高大队消防执法的质量,努力实现“各项工作要有新举措”的要求。大队坚持实行周工作派员评议制度,做到周工作有部署,有要求,阶段性工作有方案、有小结,有评议,不仅提高工作效率,而且提高监督员工作能力,促进大队各项工作的顺利开展。在受理群众举报信访事件中,大队做到认真登记,及时受理。今年以来,共接待群众人次,登记受理有关资料份,按时处理好投诉、举报存在火灾隐患等消防违章案件宗。

⒋积极发挥参谋作用,努力营造良好消防安全环境。政府重视,是各项消防工作的基础。大队在积极开展各项消

防监督工作的基础上,针对区消防工作存在的薄弱环节,积极向区政府进言建议,提出整改意见。今年,经认真调查研究,大队就老城区火灾隐患整改问题和消防规划问题向区政府作了专题报告,得到区政府的高度重视,被列入议事日程,准备在近期结合城区改造和海口市消防规划修编中加以解决。

四、大力开展消防安全专项治理工作,整改了一大批火灾隐患,消防监督检查得到明显成效。

在支队、区政府的组织领导下,大队积极配合开展了人员密集场所、易燃易爆场所等消防安全专项治理。通过严格依法行政,消除了一批火灾隐患,净化了琼山区的消防安全环境。今年以来,对单位检查次,发现火灾隐患处,填发《责令限期改正通知书》份,《责令当场改正通知书》份,《复查意见书》份,《消防安全检查意见书》份。

()开展好易燃易爆化学危险品专项治理。

月份,针对我区无证储存、经营、运输易燃易爆化学危险品的违法行为有所抬头的现象,在大队的统一部署下,大队集中时间、集中人员对琼山区各加油站、液化石油气站、液化石油气经销点进行消防安全专项治理,共检查单位家,扣押无证运输化危品辆,暂扣无证经营的液化石油气瓶个,没收汽油公斤。月初,大队会同区政府有关部门,再次对全区加油站、液化石油气站,特别是柴油点进行了全面的摸底检查,保证了易燃易爆场所的安全性,进一步增强规范市场经营秩序。

()深入开展人员密集场所消防安全专项治理工作。

从月至月,根据公安部和国家安全生产监督管理局联合印发的《关于深入开展人员密集场所消防安全专项治理的实施意见》、省政府办公厅《关于印发深入开展人员密集场所消防安全专项治理工作方案的通知》、市人民政府办公室《海口市深入开展人员密集场所消防安

全专项治理工作实施方案》精神,在区政府的统一组织下,各有关职能部门联合组成了个检查组,在前三年专项治理工作的基础上,按照方案,认真对全区人员密集场所进行专项治理,共检查各类场所家,发现火灾隐患处,消除火灾隐患处,下发《责令限期改正通知书》份,《复查意见书》份,责令停产停业家,处罚家单位。通过专项整治,消除了一大批火灾隐患。

五、深入开展消防安全宣传教育,提高人民群众的消防安全意识。

今年以来,大队以开展专项治理活动为契机,积极开展消防宣传工作,共上报支队信息条,派出消防监督员人次深入家企业、学校等单位义务进行消防培训,参加培训人员达人。利用安全生产月宣传活动,组织多名单位员工、学校师生到中队观看消防知识展板、消防演练。中队定期向社会开放。

⒈认真贯彻落实消防“四进”工作,加大消防宣传力度。根据党中央下发的

《关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》和《公民道德建设纲要》,区委、区政府决定在我大队建立“未成年人思想道德教育消防知识安全体验教育基地”,并于月日在大队正式挂牌成立。基地主要以促进未成年人身心全面发展为目标,以未成年人消防安全体验教育基本途径,提高未成年人的消防意识及自防自救的能力,使未成年人在日常生活中懂得如何防火、如何报警、如何逃生。自成立以来,共计组织了多名中、小学生参观学习,为消防宣传开创了新局面,得到区委、区政府的高度肯定。

⒉努力做好消防站开放活动。大队在去年的基础上,巩固和深化消防站向社会开放工作。坚持定期向社会开放消防站,并通过对外开放消防站有利时机,大力向各消防安全重点单位法定代表人和消防安全管理人、社区消防服务站负责人宣传,大力向其他从业人员宣传消防知识。今年以来,共有多人到消防站参观,参加消防体验,提高了消防意识。

⒊积极参加“安全生产月”的宣传工作。上半年,大队结合消防站开放进行消防宣传的同时,根据区政府的统一部署,大队积极做好“安全生产月”的宣传活动,在开展活动中,结合工作特点,大队会同经贸等部门在府城三角池设置消防知识咨询点,发送消防资料多份,对市民进行消防法律法规宣传教育活动,社会反映良好。

六、后勤保障工作有力,是确保部队各项任务的顺利完成。

大队后勤管理工作在支队后勤部门的指导支持下,坚持党总支理财原则,认真落实支队经费审批制度,严格执行《会计规则》和支队有关财务管理规定,坚持每季度对中队财务工作进行检查,及时解决实际问题,大力支持中队各方面建设。今年大队争取资金,全部实现人手一台电脑,根据号令及支队有关规定,对服务窗口进行全面整理,规范窗口办理程序,制作窗口服务柜台、制度。财务工作实现电算化,全部运用微机管

理,各类资料汇编成册,归档完整。坚持“收支两条线”管理,各项经费实行归口管理,做到突出重点,统筹安排。大队先后修订了《车库管理规定》、《消防车驾驶员职责规定》、《车辆管理暂行规定》,实行车辆维修定点和油料有计划配发,有效地防止了修理费、油料费外流的现象。

七、存在问题及明年工作打算

大队从整体工作来看,还存在一些不容忽视的问题:一是干部整体素质还不高,个别干部事业心、责任心不强;二是部队规范化建设标准不高,消防监督执法力度不大;三是消防监督业务基础工作待于完善和加强。

××年,大队的各项工作虽然取得一定成绩,但存在许多不足之处,离总队一流总队建设规划的标准仍有很大差距,离一流大队建设标准还差很远。今后我们将继续努力工作,在支队党委的正确领导下,按照一流大队建设标准,高标准、高质量地抓好队伍建设和业务

建设,注重实效,狠抓落实,全面提高部队正规化管理水平。主要抓好以下几项工作:

⒈继续深化公安部号令的贯彻落实,进一步落实消防安全责任制,提高市民消防自主管理意识。

⒉加强部队管理,建立健全各项制度,以人为本,不断提高队伍整体素质。

⒊加大消防执法、宣传教育工作力度,全面推进“四进”消防工作宣传,全面夯实消防基础工作,消除火灾隐患,预防重特大火灾的发生。

农业执法支队总结范文第6篇

今年以来,湖南省望城县农业局紧紧围绕促进农民增收、农业增效、农村稳定的目标,依法治农。加大农业法律法规宣传力度,改善农业执法环境;加大全体执法人员培训力度,提高整体素质和执法水平,规范经营单位经营行为;加大各类违法行为的打击力度,整顿和规范农资市场经营秩序。今年以来共检查农资经营门店258家,共出动执法车辆51台次,组织执法人员260人次,收缴罚没款4.4万元,严厉查处各类违法案件13起,结案13起,结案率100%,充分发挥了农业综合执法的威力。

一、抓责任落实。按照突出重点,责任到位,分层施教的思路,制定了年度工作计划,从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求,将农业行政执法工作落到实处。强化一把手是第一责任人,一把手亲自抓,层层落实责任制。局党委认真研究,制订工作方案,明确要求和具体措施。年初局长就与农业执法大队签定《农业执法目标责任书》,确保了农业行政执法工作的扎实开展。

二、抓宣传发动。今年以来,望城县农业局把农业执法工作作为大事来抓,积极营造农业行政执法的工作氛围。通过张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅、宣传车及开展法律咨询等途径和形式,大力宣传《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》等涉农法律、法规,大造农业普法依法治理与农产品质量安全管理声势,利用“3.15”和“放心农资下乡进村宣传周”活动的开展以及平时日常农业行政执法检查,举行现场咨询,发放《加强农资监管、规范经营行为努力确保全县农资质量和农产品质量安全》宣传资料3000份,印发《致湖南省种子生产、经营单位(户)的一封信》2000份,张贴国家对《种子、高剧毒农药管理的有关规定》塑光宣传资料500余份,公布打假举报电话1个,营造良好的农业法制氛围。

三、抓执法体系建设。一是制定“五五”普法依法治理工作计划,提高广大干部职工对五五普法依法治理工作的重要性认识,确保“五五”普法、依法治理工作有序进行。二是做好农业行政执法的基础工作,2005年农业执法大队挂牌成立,2008年县编委发文定编后,农业行政执法工作更进一步规范,一年更比一年好。完善和公示了相关法律法规和办事程序,办公设施不断完备,设置了队长室、办公室、档案室、听证室等,执法车辆今年省厅将以解决,执法程序不断规范合理,执法采、取证手段进一步完备。行政经费已纳入财政预算,系全额拨款事业单位,实行收支“两条线”的管理模式。 三是抓执法人员思想建设,端正执法态度。结合民主行风评议,通过自查找问题和通过行评找差距,要求全体执法人员真正做到执法为民,优质服务,文明执法,内强素质,外树形象,依法治理,廉洁高效;同时,要求全体执法人员要与时俱进,端正执法为民思想,执法与服务相结合,以执法服务于全县经济建设。四是抓执法人员素质培训,提高执法水平。着力提高公务人员依法办事水平,确保法律全面、正确实施。首先是积极安排执法人员参加各类法律法规培训,三月份,有主管法制的副局长、法规科长、执法队长参加了县法制办主办的为期两天的《湖南省规范行政裁量权办法》的专题学习,6月份有主管法制的副局长、法规科长参加了省厅举办的两期农业行政执法培训班,9月份有法规科长等五人参加了县政府举办的为期两天的应对突发事件能力骨干培训班;其次是开展自学与讲学相结合,执法人员平时抽出时间自学;第三是在办理大案要案时全体执法人员在一起讨论分析,达到共同提高,由于全方位抓学习,全体执法人员业务水平得到了较大提高,在今年查办的13 起案件中,无一起行政复议和行政诉讼案件,办案结案率100%。五是抓执法队伍制度和作风建设,规范执法行为。认真推行落实执法“6个不准”,即不准参加可能影响公正执法的宴请,不准在执法时喝酒,不准接受管理相对人贿赂,不准执个人感情法、关系法,不准以收代罚,以罚代刑,不准白条收费、罚款;规范执法行为,要求执法人员持证上岗,做到行为合法,程序合法,文书规范,行政处罚和行政许可严格实行法制机构审查和行政负责人审批;由于抓了执法队伍的制度和作风建设,规范了执法人员执法行为,农业行政执法队伍的整体素质得到了很大的提高。

四、抓农产品质量安全执法工作。2009年望城县农业局专门成立了农产品检测中心。配置工作人员7名,配备了农残速测室,有检测室1间,办公室3间,农残速测等仪器齐全,实验室配备了蔬菜速测所需要的设备,具备了蔬菜农残速测基本条件。有高级农艺师2人,均熟练掌握了蔬菜速检技术,具备了一定的技术力量,以水稻、蔬菜、茶叶、瓜果等主导农产品为重点,积极配合市农业局分类制定通用生产技术规程,为农业标准化生产的全面推广奠定技术基础。按生产技术规程的要求抓好技术培训,有计划地对农产品种植基地和合作经济组织的生产管理者、农技人员进行培训,今年已培训5000人次。按照现代农业的要求,积极开展农业标准化、规模化生产示范。目前长沙斌辉农业科技开发有限公司等9个基地已全面启动标准化生产示范基地创建。积极搞好农业“三品”认证, 2009年共完成了无公害农产品认证12个;今年,格塘仙游茶厂已获得有机转换产品认证证书,乌山高桥茶厂、斌辉蔬菜基地已有6个产品申报了绿色食品认证,柯柯土地合作社的5个产品获得了无公害产品认证证书。同时,抓日常检测和例行监测,着力控制农产品农残超标,在完善县农产品检测中心建设的基础上,规划建设乡镇农产品快速质检站,使农产品质检工作延伸到基层、到基地、到企业。今年已在高塘岭、格塘等乡镇的蔬菜基地建立了蔬菜速测机构。以生产基地、批发市场、生鲜超市、农贸市场为重点领域,以蔬菜为重点品种,建立主要品种全面覆盖、重点产品必须检测的例行监测制度,力争超额完成2000批次检测任务,截至8月为止已完成蔬菜抽样检测1442批次,合格率98%以上,努力将农产品农药残留率控制在6%以内,确保上市农产品放心消费。

五、抓农资打假工作。普法是基础,治理是关键,依法治农是一项长期、持久、系统的工程,不是一朝一夕能做好的,因此,望城县农业局农资打假工作坚持“经常抓、抓经常”。从本部门实际出发,围绕中心和全局,进一步规范了工作机制、制度和操作程序,做到了常抓不懈。一是坚持市场巡查,积极开展春季、秋季农资打假专项整治工作,规范农资经营秩序。根据不同季节销售不同农业生产资料的特点,农业执法也相应侧重按照省市农资打假活动要求,有计划、有步骤、有重点的对农资市场开展巡查工作,2至3月以清查种子为主,4至6月以农资、肥料为主,

7、

8、9月全面清查种子、农资、肥料,市场检查中对合法经营者予以保护,对非法经营者予以打击,对合法生产、经营单位严加控管,对其生产经营产品做到“一看二查”。“一看”证照是否合法,包装、标签、标识是否符合规定;“二查”许可证号,检疫证明编号,登记证明等手续是否齐全,经营手续是否合乎规定,产品是否有假冒、伪劣现象。二是强化市场管理,确保广大农民利益。农业综合执法按照上级农资打假专项治理行动的总体部署,严把生产、流通和使用三个关口,切实实现二个转变。由重点抓案件查处向全程监管和案件查处并重转变;由重点抓打假治劣向抓促进放心农资供应和打假治劣并重转变。在工作中,不徇私情,不分内外单位,一视同仁,只要违法违规,坚决制止、纠正。真正做到了依法行政,有法必依、违法必究。三是加大农业执法力度。严格执法是依法治农的关键,望城县农业局将普法与治理相结合,平时检查和专项整治相结合,不断加强农业行政执法力度。今年以来,对全县14个乡镇的自然村和社区开展了以种子、肥料、农药为主的农资打假保农护农专项整治工作及农业环境巡查工作,取消不合格种子经营门店3家,查处包装、标签不规范杂交稻种子390公斤,未审先推品种3个,抽取种子样品4个,全部合格;检查肥料生产厂家二家,全县抽取磷肥、复合肥20个样次;检查农药除草剂和杀虫剂200个品种2万多件,基本正规,查获违规农药1750件,案值25.8万元.通过打假护农行动共为农民挽回直接经济损失余45.75万元。收缴罚没款4.4 万元,已全部上缴国库。积极倡导在行业内部推行守法经营和质量公开承诺制,严把进货、销售和使用关,进一步将农资市场监管向纵深发展,让市民买到“放心种、放心肥、放心药”。

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