项目考察组接待流程范文

2024-07-31

项目考察组接待流程范文第1篇

二、地点:广州、深圳

三、参加人员(4人)

耿延强包河区政府区长 宋华龙包河区政府副区长 钱江大圩镇党委书记

刘圣才包河区委宣传部副部长

四、行程安排

11月28日

09:38-11:08乘飞机前往广州

11月29日

08:30-11:30乘车前往深圳

项目考察组接待流程范文第2篇

近日,我学院的合作校--英国B大学将派出以校长为首的15人代表团对我学院的办学条件、办学水平进行全面考察并洽谈相关合作事宜。为了确保接待工作的顺利进行,现制订接待方案如下:

一、接待目的:本次B大学来访对我学院建设多科性、教学研究型的大学有重要的意义。因此,各相关人员应充分展示我院办学条件及学科建设、教学和科研水平,并以务实、精炼、高效、有序的工作作风展现我院优良校风,给英国B大学的代表团留下良好印象。

二、接待宗旨:秉承“以人为本”的原则,热情,主动,周到,细致,谨慎,高效,安全,确保各项接待任务圆满完成。

三、接待规格:建议采用对等规格。

注:由于B大学代表团以校长为首,建议主陪人员为我学院的张院长和党委书记金书记。

四、考察时间:2013年12月20日--2013年12月22日

五、相关接待部门和具体接待事项如下:

(一)、组织结构:

总负责人:高叶(院办公室主任)

成员:贺华(教导处主任)

金坤(人事部主任)

苏秦(财务处主任)

宁静(宣传部主任)

常姗(医务室主任)

(二)、安排食宿

1、负责人:金坤

主要职责:①负责考察团入住金宝莱商务酒店食宿接待工作;

②负责指挥、协调、安排考察团考察期间各个时间段就餐、休息等事宜。

2、预定餐饮(表1)

注:①食品供应,既要照顾外宾的饮食习惯,又要体现中国特色,品种齐全,营养丰富;

②食品要安全、卫生,同时要在食品旁标明过敏源。

3、预定住宿(表2)

注:①住宿房间已安排好,考察团成员可根据自身需求内部调整②接待人员要做好成员信息登记工作。

4、考察团成员信息登记表 (表3)

(三)、接机及送机工作组

1、 负责人:宁静

主要职责:负责联系考察团的接机、送机及其他事务;工作人员:记者1人(宣传部指派),负责摄像、照相事宜;接待人员5名(可指派学生),负责生活等相关事务工作;翻译员5名(可指派学生),负责随行翻译。

2、准备工作

(1)准备:2013年12月19日前往机场实地考察。①办理好相关手续,开放贵宾通道等相关事宜;②设置临时接待点,备好接机标语及横幅等。

3、主要工作内容

(1)具体负责接机、送机等相关工作。

(2)物品配备:照相机一部、空调大巴一台、矿泉水,风油精,遮阳伞,纸巾等若干。(3)接机:

①就位。12月20日上午工作组成员到达机场。

②接人。考察团由接待人员确认后,接机负责人宁静先自我介绍,接过行李交工作人员。

(4)照相。由随行记者对考察团人员进行机场拍照,摄像。(5)送往酒店。送考察团人员前往下榻酒店办理入住手续。(6)照片传回。照相结束后,第一时间内把照片传回宣传部。

(7)报告。在把考察人员送到酒店后,将相关接待信息电话汇报院办公室。

4、送机:在机场设接待站,按照相关程序负责安全的送机服务。

(四)、医务组

1、负责人:常姗医生:牛宇、韩静

主要职责:负责医疗服务工作,二十四小时轮流值班,专家外出时随行服务,着装整洁,佩带工作证,态度主动、热情、和蔼。

2、药品准备:速效救心丸,感冒药,健胃消食片,晕车药,风油精,创可贴,消毒水等。

(五)、考察团会务工作安排(表4)

(六)、考察后续工作

1、宣传组对此次B大学的考察之行的跟踪报道进行总结、整理,并写成报告;

2、财务组将此次接待的预算做成表格,送往财务处审核;

(七)、应急预案

1、车辆:为防止轿车或大巴在半路上抛锚或者出故障,人事部应提前安排校车及司机,以备不时之需;

2、会场:为防止会场音响、投影仪等电子设备出现故障,应在报告厅、会议中心多预留一间设备齐全、能容纳上百人的会议室;为防止工作人员人手不够,

可以安排学生帮助完成接待工作;

3、紧急情况:为防止有考察团成员突发病变,医务人员应原地待命,备好急救箱及应急药物;保持会议厅及报告厅的绿色通道的畅通,以便突发情况疏散人群。

(八)、接待预算(附)

费用预算表(表5)

(九)、工作要求

1、接待人员必须高度树立责任意识,以主人翁的姿态投身到接待活动中,以自己的言行维护学校的声誉和形象。

2、接待期间,各部门负责人每天值班。正常情况下工作人员应保证通讯24小时畅通。

3、各组工作人员要坚决服从接待工作领导小组的安排,一切从大局出发,克服困难,无条件服从人员及设备的调拨。

4、接待期间全体接待人员应着装合理,工作热情大方,对于考察团的困难要热心帮忙解决,条件允许的应使用英文与考察团对话。

5、除上述接待专项工作外,学校的各项常规工作要一如既往,不耽误老师的授课和学生学习。以上方案妥否,请批示!

A学院办公室

项目考察组接待流程范文第3篇

二、行车路线新乡县交界—→原新路—→北环—→东环—→S311—→西衙寺社区(停车)—→S311—→S310—→农行大道—→阳武路—→富康路—→紫光明珠(停车)—→富康路—→阳武路—→陈平路—→阳光社区(停车)(西门进,北门出)—→陈平路—→北环—→原新路—→新乡县交界。

三、陪同县领导县领导:张锋

四、参观点要求(1)要有整体规划版面、介绍彩页,并安排介绍人员负责引领、介绍。(2)要有施工、拆迁或入住场面。(3)要搞好环境卫生,做到环境整洁、建筑材料摆放整齐有序。(4)要提前准备观摩点内观摩路线,搞好院内、室内卫生。(5)要有临时性公共厕所并有醒目指引标志,厕所内要保持干净卫生。各项任务由乡镇为负责落实,农办、住建局具体指导。

五、责任分工

1、车辆引导、接待服务:农办负责。

2、沿途卫生、环境整治:福宁集镇、城关镇、靳堂乡、葛埠口乡负责。

项目考察组接待流程范文第4篇

1:向客人问好—:2:确认客人是否有预定—3:验证客人身份证—4:填写住客登记表—5:客人确认签字—6:收取房间押金—7:制作房卡—8:将房卡押金及身份证交还客人—9:送别客人—10:录入资料

二:操作流程图注解

1:向客人问好

2:确认客人是否有预定

若客人有预定:“请您稍等,我帮您查一下”根据客人提供的单位或姓名,在电脑上查找预定。与客人核对预定资料并查找核对:“您预定的是XX房,房价是XX元,预住XX晚。

若客人无预定:热情、有针对性的介绍饭店现有的可供出租的房间类型及价格,正确使用报价方式:确认房价、折扣、房间种类及离店日期。若无可供出租的房间,应向客人致歉,并向客人介绍附近同星级宾馆或酒店,提供必要帮助。

三:请客人出示有效身份证件,并验证客人身份

内宾的有效证件:士兵证、军官证、文职干部证、警官证、身份证、驾驶证

境外人员所持证件:台湾居民进入大陆时通常持有:台湾居民来往大陆通行证,外国人进入我国时通常持有:中华人民共和国护照、中华人民共和国旅行证、港澳居民进入内地时通常持有:港澳居民来往内地通行证

签证的种类:外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证

4:填写住宿登记表

再次向客人确认房间类型及价格并告诉客人赠送早餐份数及用餐时间,地点,提醒客人寄存贵重物品

5:客人确认签字

再次提醒客人可对抵离日期等重要信息

6:收取押金

确认客人付款方式,询问客人付款方式:“请问您是现付还是刷卡?”

饭店现有的付款方式

(1) 现金支付

(2) 信用卡支付(含内、外卡)

(3)

7:填写房卡

拿出预先准备好的住房卡,填写齐全后请客人签名,并介绍其用途和用法

8:将房卡、身份证和押金条一并交还客人

9:送别客人

祝您入住愉快!电梯这边请!辅助手势和微笑

项目考察组接待流程范文第5篇

一、目的

为树立公司良好形象,扩大公司对外联系和交流,本着“热情礼貌、服务周到、厉行节约、对口接待,严格标准,统一管理”的原则

二、范围

本标准适用于公司各种接待工作和相关部门。

三、管理

行政人事部为公司接待工作的归口管理部门,负责接待工作的安排和管理,拟定来宾的接待计划,协调相关部门落实接待任务,提供后勤保障。

四、计划与准备

1、主导部门在接到公司领导通知或相关部门来访预约时,对来宾接待,应了解来宾基本情况:来宾职务、来访具体时间、人数、本地逗留日期、目的和要求等。在这基础上拟定接待计划,排出日程安排表,酌情安排接待标准。

2、行政人事部根据来宾情况按计划通知参加会晤的领导、陪同人员、落实会晤时间及场所。

3、行政人事部根据来宾情况提前按接待标准预定好宴请来宾的酒店,酌情安排酒水、香烟、用餐标准;提前按接待标准预约好来宾下榻酒店,酌情在房间内准备相关资料水果、香烟等。

4、办公室根据情况计划安排来宾游览路线、购物商场、娱乐项目。

5、因特殊会议需要办公室须准备安排会场花卉、水果、烟茶、音响设备、投影设备、领导席签、横幅、制作欢迎牌、指示牌、安排礼仪人员,并邀请新闻媒体和草拟新闻通稿,安排摄影摄像等。

6、主导部门根据情况安排接待所需车辆,保证车辆清洁,安全性能良好,司机车辆听从办公室主任和主接待人员协调安排,统一调度。

7、主导部门根据情况提前购买车票及机票。

五、接待标准 一级接待标准:

陪同人员:总经理、行政人事经理、生产经理、主导部门经理

1、迎接:总经理、行政人事经理、主导部门经理在机场或车站迎接,注意把握迎候时间,提前等候于迎接地点,接待人员引见介绍主宾时,要注意顺序(遵守介绍时

的先后次序。正规的做法,是要先介绍身份较低的一方,然后再介绍身份较高的一方。即先介绍主人,后介绍客人;先介绍职务低者,后介绍职务高者;先介绍男士、后介绍女士;先介绍晚辈、后介绍长辈;先介绍个人,后介绍集体。在接待外国来访者时,若宾主双方皆不止一个,则为其双方进行介绍时,要先介绍主人一方,扣介绍来宾一方。不过在介绍各方人士时,通常应当由尊而卑,按照其职务的高低,依次而行。来访时主人先伸手表示欢迎。告辞时,待客人先伸手后,主人再相握。握手的力度以不握疼对方的手为限度,初次见面时,时间一般控制在3秒内。介绍时就把身份、地位低的一方介绍给相对而言身份、地位较为尊贵的一方。)

2、参观:总经理、行政人事经理、生产经理、主导部门经理陪同,由行政人事经理沿途介绍重庆市基本情况以及到达项目地后详细介绍地块相关信息。

3、座谈:公司人员确保公司环境、室内、洗手间清洁、室温适度、灯光合适,将公司简介或相关资料、纸笔、茶水杯、水果、香烟摆放于接待室。根据需要制作领导席签、横幅、欢迎牌、指示牌,调试好音响设备、投影设备、摄影摄像设备。

4、用餐标准:行政人事部根据情况预定酒店:

5、下榻宾馆标准:行政人事部根据情况预定酒店:

6、行政人事部根据情况、来宾意愿和兴趣提前计划参观游览路线。

7、行政人事部根据情况购买礼节性礼品。 二级标准:

陪同人员:相关对口的部门经理及人员

1、参观:相关对口的部门经理及人员陪同,由相关人员沿途介绍济南市基本情况以及到达项目地后详细介绍地块相关信息。

2、座谈:公司人员确保公司环境、室内、洗手间清洁,将公司简历或相关资料、纸笔、茶水杯摆放于接待室。

3、用餐标准:办公室根据情况预定酒店:

六、接待礼仪:

1、仪表:面容清洁,衣着得体。

2、举止:稳重端庄,从容大方。

3、言语:语气温和、礼貌文雅。

4、态度:诚恳热情,不卑不亢。

5、迎接来宾时:要注意把握迎候时间,提前等候与公司门口或车站机场,接待人员引见介绍主宾时,要注意顺序。

6、接受名片时:要以恭敬的态度双手接受,默读一下后郑重收入口袋中。

7、过走廊时:通常走在客人的右前方,不时左侧回身,配合客人脚步,转弯处伸右手示意,并说“这边请”。

8、 进电梯时:要告诉客人上几楼,让客人先进、先出。

9、座谈时:客人落座后,要以双手奉茶,先客人,后主人,先领导,后同事。

10、送客时:根据身份确定规格,若送至公司门口、汽车旁,招手待客人远去,方可离开。

七、注意事项

接待中涉及机要事务、秘密文电、重要会议,要特别注意保密,接待中既要熟练介绍公司情况,又要内外有别,严守本公司商业机密,对不宜摄影摄像的场合,应向参观人员说明。

八、信息反馈

接待人员应及时撰写重要来访信息,将与来访者交流中取得的信息汇总整理,提取其中对公司有价值的信息交有部门领导。

十、商务接待中的座次安排(图)

(一)、关于会议主席台座次的安排

1、主席台必须排座次、放名签,以便领导同志对号入座,避免上台之后互相谦让。

2、主席台座次排列,领导为单数时,主要领导居中,2号领导在1号领导左手位置,3号领导在1号领导右手位置;领导为偶数时,

1、2号领导同时居中,2号领导依然在1号领导左手位置,3号领导依然在1号领导右手位置。

3、几个机关的领导人同时上主席台,通常按机关排列次序排列。可灵活掌握,不生搬硬套。如对一些德高望重的老同志,也可适当往前排,而对一些较年轻的领导同志,可适当往后排。另外,对邀请的上级单位或兄弟单位的来宾,也不一定非得按职务高低来排,通常掌握的原则是:上级单位或同级单位的来宾,其实际职务略低于主人一方领导的,可安排在主席台适当位置就座。这样,既体现出对客人的尊重,又使主客都感到较为得体。

4、对上主席台的领导同志能否届时出席会议,在开会前务必逐一落实。领导同志到会场后,要安排在休息室稍候,再逐一核实,并告之上台后所坐方位。如主席台人数很多,还应准备座位图。如有临时变化,应及时调整座次、名签,防止主席台上出现名签差错或领导空缺。还要注意认真填写名签,谨防错别字出现。

主席台人数为奇数时

主席台人数为偶数时

(二)、关于宴席座次的安排

宴请客人,一般主陪在面对房门的位置,副主陪在主陪的对面,1号客人在主陪的右手,2号客人在主陪的左手,3号客人在副主陪的右手,4号客人在副主陪的左手,其他可以随意。以上主陪的位置是按普通宴席掌握,如果场景有特殊因素,应视情而定。

中餐桌

西餐桌

(三)、仪式的座次安排

签字双方主人在左边,客人在主人的右边。双方其他人数一般对等,按主客左右排列。

(四)、关于乘车的座次安排

小轿车1号座位在司机的右后边,2号座位在司机的正后边,3号座位在司机的旁边。(如果后排乘坐三人,则3号座位在后排的中间)。中轿主座在司机后边的第一排,1号座位在临窗的位置。

项目考察组接待流程范文第6篇

一、充分认识做好信访接待工作的重要意义

信访稳定工作是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作,是党的群众工作的重要组成部分。做好信访稳定工作对于提高党的执政能力和执政水平,有着重要现实意义。随着改革的进一步深入,社会各种利益矛盾日益突出,群众的维权意识不断增强,人们的利益关系发生巨大的变化,已不再是以义务论为基础的传统**关系,而是以权利和义务为基础的特殊契约关系,当权利和义务不对等时,必然造成各种纠纷,信访投诉热点、难点不断增多,新情况、新问题层出不穷。

信访部门是倾听群众呼声,了解体察民情的窗口,是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,信访工作的根本是做人的工作。接访作为信访工作的第一道防线和窗口部门,在这里就像架设了社会的万花筒,面对的对象之众、问题之繁、矛盾之多不言而喻。要做好接待群众来访工作是个需要耐心细致,讲究技巧和策略的工作。做好了,顺理成章,水到渠成;做不好,轻则贻误时机、问题得不到解决,群众不满意;重则,引发群众集体上访、越级上访,甚至赴省进京上访,败坏政府机关的声誉,损害政府公务人员的形象,影响社会的稳定。从这个意义上讲,信访工作就是群众工作。群众工作无小事,信访工作无小事。因此,防止在接访过程中激化矛盾,显得尤为重要。这就需要接访工作人员具备较高的业务水平,良好的心理素质,接访过程中注意方式方法,用心与来访人进行沟通、交流,才能收到较好的效果。

(二)做好接待工作应具备的基本素质

接访是一项与人民群众面对面打交道的工作,接访质量完全取决于接访人员自身素质的高低。接访人员的形象体现的是政府机关的形象。因此做信访的工作人员须具备以下几个方面的基本素质:

(一)、应具备较强的理论政策水平

信访工作涉及工作、生活的方方面面,具备较强高理论政策水平和专业知识是对每一个信访工作者的基本要求,对于来访者所提的问题,我们必须运用所掌握的法律、法规、现行政策等知识,做出相应准确的、合理的解释;对已查处的案件,要将事实依据、法律依据向上访人解释透彻,这样来访者才能心服口服,从而达到息访息诉的目的。

(二)、要有高尚的品行。品行好能树立威信,威信高的人才能使群众产生信任感,更具亲和力和影响力,就象病人看病愿意选择德高望重的医生一样,选择在人民群众中有较高威信的信访人员接待来访,能使接访工作在接访者的驾驭下顺利进行;

(二)应具备较强的综合协调能力。

上访的人员形形色色,性格各异,所反映的问题也是五花八门。因此,要求接访人员要有比较丰富的工作经验和社会经验,来应对、控制复杂多变的局面,提高接访的质量。

上访人所反映的问题,多数是矛盾激化到一定程度而引发的,都有比较复杂的原因背景和一个演变的过程,接访人要善于观察上访人的情绪,针对不同的人用不同的方式处理事情;还要会分析问题的实质,找出上访的根源,根据问题的具体情况,有理有据地对上访人进行答复,最终使问题从根本上得以解决。

(三)、具备良好的心理素质

要把来访者的思想认识引到正确的轨道上来,理顺情绪,化解矛盾,解决问题。这就要求信访接待人员需要具备良好的心理素质,和丰富的心理学知识,对来访人行为和心理活动及时作出正确的判断,对来访行为中的需要和动机有正确的认识和理解。上访人员千差万别,其反应能力、语言表达能力各不相同,可能有的连问题也讲不清楚,有的行为过激、言词尖刻,甚至有的胡搅蛮缠、不讲道理。对此信访接待人员必须具备较强的心理承受能力、心理疏导能力和心理控制能力。在接待中要善于观察,既要抓住上访人反映的重点耐心倾听,又要忍住性子,找准问题的关键,找准做工作的时机。一是正确疏导。信访接待的工作性质决定了我们在处理 问题时必须坚持疏导的方针,它是排除思想障碍,解决认识问题,做好信访接待工作的主要方法,信访接待的劝勉疏导,就是耐心用语言进行规劝教育;用安慰的方法进行疏导教育;用形象贴切和打比方比喻疏导;用党的现行政策、国家的法律,来启迪来访者的思想,激发来访者热爱党、热爱社会主义,对于要求过高的来访者,要耐心规劝解释,引导他们从实际出发,合理地提出要求。在日常工作中,信访接待人员要既要做接访者,又要当心理医生,充分利用心理咨询中的“倾听”和“共情”等技术,认真地倾听信访人的讲话,准确认同其内心体验,从而创建信任友好的关系,促使来访人从容地正视自己,从不同角度看待遇到的争议、困难和挫折。在心理疏导过程中,以事实为依据,采用平等与尊重的疏导方式,为信访人提供义务心理咨询,倾听信访人的陈述,帮助其分析情况,对案件处理结果不随意评价,耐心做好疏导工作,引导其通过正当的信访渠道反映和解决实际问题。二是控制情绪。只有控制自己的情绪,才有可能克服反应力迟滞、思考力降低等现象,才可能做到遇事沉着冷静,临危不惧。情感控制力的获得,既要通过平时的工作积累,也要通过心理训练,学习一些自我控制的方法,控制自己的心理状态,避免负性应激反应的出现。三是克服从众。大量信访问题的产生,是同一些职能部门工作人员的认识误区密切相关的,信访人所要求解决的问题只能通过各级信访机构层层向上反映解决。由于信访涉及的往往是重点建设、土地征用、房屋拆迁、企业改制等方面的问题,一些职能部门出于片面的政绩观、发展观,搞形象工程、面子工程,没有处理好改革的力度、发展的速度与群众可承受程度的关系,有的甚至执法犯法、行政不作为、行政乱作为,随意损害群众的利益,对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮,敷衍赛责。面对如此信访问题,作为一个信访接待人员,首先要能够通过自身阅历,将价值观、方法论等意识形态的内容植入自己的思想之中,在主观上树立为民、公正的思想。其次,在工作中要不断加强学习,获取个体所缺乏的知识,培养自信心,增强个体人格因素。在接待进程中,要杜绝影响从众心理的“情景明确性”因素,找准问题的切入点,切实做到信访事项发现得早、处理得好。

二、做好接待工作的基本方法 在信访接待工作中,要针对来访的不同对象和实际情况,采取疏导、教育、沟通、说理等方式,有的放矢的做好信访者的思想工作。

(一)、热情接待、用良好的工作态度与上访人诚心交流。群众之所以上访,绝大多数是在某些问题上受了委屈,或是得到不公正的待遇,具有强烈的迫切解决问题的愿望。对于接访者来说,做好矛盾化解工作,既是义不容辞的责任,也是信访工作的最终目的。因此,在接访中,接访者良好的工作态度是顺利处理问题的关键。应该做到平易近人,以诚相待,加深同群众之间的感情,以真诚和负责的态度,倾听群众的心声,以冷静、温和的态度,和颜悦色地向来访者讲清法律道理,分清是非曲直,帮他们打消顾虑,解决困难,从而使来访人愿意和接访者合作,愿意心平气和地如实反映问题,积极协助接访者工作,我们通过做工作,理顺情绪,化解矛盾,真心实意地为群众排忧解难,伸张正义。如果在接访过程中,高高在上,盛气凌人,动辄训人,对来访者所反映的问题漠不关心,态度冷淡,必然会使群众产生抵触情绪,对我们的不满意,伤害政府机关与人民群众的感情,损害政府公务人员在人民群众中的威望。

(二)、冷静处事,注重接待技巧。上访群体中人员结构复杂,由于所处地位不同,所受教育不同,生活环境不同,其反映问题的内容、方式、行为也各不相同。对于接访人员来说,因人而异采取不同的工作方法,对做好接待工作至关重要。若方法欠妥,处理不当,会造成工作上的被动。在接访中,首先要观察上访人的情绪,针对通情达理者,可以直接就他们反映的问题按政策规定有条有理的解释,必要时可以把问题和政策摆到桌面上相互探讨,在不能满足他们要求时,可以告诉他们问题能解决的程度和途径,也可以在不违反原则的前提下,为他们设身处地想办法、出主意,形成共识,取得上访人的信任,达到化解矛盾的效果。如遇情绪激动、言词激烈的上访人时,要注意保持冷静、善于忍让,让上访人先诉诉苦,发泄一下心中的委屈,稳定住其情绪,等其把话说完,然后再摆事实,讲道理,动之以情,晓之以理,以情感化人,以理说服人,在平和友好的气氛中,讲清道理,靠法律法规和耐心的说服工作,来依法答复他们处理问题的程序和途径,坚决杜绝一开始就用法律狂轰乱炸,以法压人,以权压人,强行让来访人服从法律,这样不但问题解决不了,还会火上浇油,适得其反。

(三)、区别对待,选择妥当的处理方法。上访群体中有多种类型及方式的,如初访者、有重复上访者、有多人反映同问题、有采取过激行为的等等。在接访过程中应针对不同的对象,运用不同的接待方法,才能达到较好的效果。

1、初访者。对初访一定要认真对待,在接待访过程中态度要和蔼,让其把所反映的问题、心里话讲完,然后根据反映的情况做好解答说服工作。对反映有道理的,要明确答复,通过交办、督办让其诉求按政策得到解决;对没有政策、没有道理的问题,必须态度明朗地把不能解决的理由、道理、政策依据讲明、讲透,使其放弃过高要求、避免越级和重复上访。所以提高初访一次处理成功率,是减少重复信访和越级信访以及避免矛盾积累的关键- 。

2、重复访(上访老户)。信访老户主要是指反映的同一问题虽经多次依法定程序处理完结,但仍然不服,长期到有关部门申诉的信访人。特点:时间持久化、上访择机化、行为异常化、内容复杂化。上访老户的产生有错综复杂的原因,有相关部门和基层单位工作上的问题,有上访者个人的问题,反映的问题有部分合理的,也有坚持过高要求的,也有个别无理取闹的。绝大数老户是由于对政策不了解,为了达到自己的要求(或是对问题处理不服)而多次上访,在提出诉求时,过分强调自己的一面,听不进他人的劝告,他们也积累了一定经验,等待问题的处理有一定的耐心,明明知道自己的某些要求无法实现,但又不放弃争取的可能,企望总有一天相关部门能作出让步,他们还善于捕捉政策信息,一旦遇上合适的机会,旧事重提。接待上访老户要有耐心,不怕麻烦、不怕反复,要多开导,教育和帮助他们提高觉悟。通过交朋友、帮助解决一些不违背政策原则的诉求,但对过高要求坚决不要让步。

3、集体访。集体访是指集体访是指五人以上(包括五人),为了同一问题有组织的到国家机关或者主管部门上访,要求解决共同问题的行为。参与集体访的绝大多因某些政策或规定触及了一部分人的利益,这些人经过相互串联,以多人或集体的名义向组织和领导提出要求。他们之所以采取这种方式,除共同的利益关系使他们能自然结合外,更主要的是认为这种方式力量大、影响大,对单位组织的压力也大,问题容易得到解决。作为集体上访成员的心理来说,有一种不达目的不罢休的心态,对问题的处理有一种强烈抗议的迫切感,这些人火气大,仗着人多胆壮,容易闹事。因此,对待集体上访,必须采取认真接待和积极疏导的办法。要稳定他们的情绪,冷静地分析和对待他们提出的问题。接待态度和气,切不可简单粗暴,要注意他们的反应,根据感情的变化来不断改变谈话方式,掌握说话的主动权,特别要做好主要组织工作人员的工作,做到化大为小、化小为零。集体访由于涉及面广、影响大,处理不好对社会危害也大,所以一经出现集体访,要高度重视,立即采取措施迅速处理。

4、特殊情况处理。来访人的行为有下列情形之一的,接待工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育;经劝阻、批评和教育无效的,交由公安机关处理。

(1)、在市政府机关周围非法聚集,围堵、冲击机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通的;(2)、携带危险物品、管制器具的;(3)、在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的;(4)、煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人上访或者以上访为名借机敛财的;(5)、侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由的;(6)、扰乱公共秩序、妨碍国家公共安全的其他行为。

来访人患病情况的处置:来访人在接待室过程中患病需紧急救治的,应报告中心主管领导并迅速通知医务人员到场,必要时送医院救治;来访人患有恶性传染病的,应迅速通知市卫生防疫部门派员到场处置。

三、接待群众来访的工作程序。

(一)、登记。对所有来访者都应进行登记,录入计算机信息系统。登记要简化手续、高效便捷,客观、准确反映来访情况。来访人员首先填写《来访人员登记表》;登记表项目应包括:来访时间、来访人基本情况,通讯地址或方式,人数、事由、具体诉求。来访人员持填写好的《来访登记表》到登记分流窗口,经工作人员查看身份证或其他有效证件后予以登记,并按属地和诉求分流到接待窗口依次候谈。

(二)、接谈。接待窗口工作人员对来访群众要态度热情、和蔼、以礼相待。要认真听取来访人员诉求,询问基层处理情况,弄清问题的实质和基本要求。有无信访事项处理意见,是否初访,是否通过其他方式反映过同一来访事项。阅读相关来访材料并做好记录和登记。把来访人的基本情况和反映的主要问题,包括时间、任务、地点(单位)、时间加以简要记载。针对反映的问题,做好政策法规的宣传和解释工作,提出初步处理意见,按程序进行解答、转办或交办;对经接待答复后,仍滞留联合接待场所的来访人员,由进驻大厅公安民警负责进行法制教育并劝其离开接待场所,市信访局通知涉访责任主体单位将群众带回处理。对拒不离开联合接待场所的,由警务室民警依法带离。

(三)、办理。一是口头告知。针对咨询类及政策有明确规定的信访事项,依据政策、直接回答来访人提出的问题,指明解决问题的方法和途径,做好宣传解释工作。二是电话联系。对来访人提出诉求,有明确政策规定应给予解决,问题相对简单的信访事项,可通过电话与有关部门沟通联系,请他们妥善处理。三是出具函件。根据来访人反映的问题和要求,按照“分级负责,归口办理”的原则,出具《告知单》或《转送单》,转请有关部门接待处理。四是立案交办。对来访人反映的重大问题需立案办的,按审批程序立案直接进行调查,查处情况由经办人写出调查处理报告,报有关领导审批后转请有关单位处理。五是摘报反映。对带有苗头性、倾向性和普遍性的问题,以及其他重要动态和情况,各窗口单位采取摘报反映等形式送领导参阅。

(四)、协调处理。对情况复杂、难度较大的或涉及两个以上部门、单位的信访事项,经中心主管领导同意,可邀请有关部门、单位派员前来协调处理。对需通过协调处理的来访事项,经办人应事先就协调人员、事项的初步处理意见等拟出方案,向有关领导报告。事后,经办人应及时拟写协调会议纪要,并督促落实。

(五)、督查督办。一是催办。对已交办的来访问题,采取派人催办、打电话催办、发催办函、召开会议等方式催报结果。二是督办。对交办案件,深入承办单位进行检查督促,参与研究事情,进行帮助指导,要求如期办结。三是审查回告。对处理符合政策的、及时批复承办单位结案;对事实不清或结论、处理不当的,应退回承办单位重新复议。四是结果上报。对上级机关及领导同志批办的上访案件,经过调查处理和经办人审理后,应写出报结材料,签署结果意见上报。五是立卷归档。对立案交办、自查和联合办理的案件、结案后应将有关材料加以收集、整理,按信访人立户、按时间顺序排列编号、分年立卷归档、妥善保管。

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