国税工作意见范文第1篇
20XX年,XX区地税分局在区委和市地税局党组的正确领导下,在发改委机关工委的指导下,认真学习贯彻党的十七大及十七大三中全会精神,树立和落实科学发展观,围绕税收抓党建、抓好党建促税收,切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设,为完成今年税收工作任务和构建和谐XX地税提供坚强的思想、政治和组织保证。截止11月24日,我局20XX年累计组织各项税费收入亿元,同比增长%。在税收工作实际中,基层各党支部战斗堡垒作用明显,党员在税收工作中的积极性、主动性突出。现就20XX年党建工作汇报如下:
一、加强班子自身建设
(一)坚持理论中心组学习制度,努力提升自身素质
一年来,我局紧密结合迎办奥运和税收工作的实际,认真落实学习计划,健全理论学习制度,做到了学习计划、学习内容、学习人员、学习时间和学习效果“五落实”。全年共组织中心组理论学习26次,把提高思想素质与提高工作能力结合起来,把提高理论水平与指导实际税收工作结合起来,把抓好税收业务工作与抓好党建工作结合起来,使讲政治的要求及时落实到党建工作中去,促进了全局各项任务的圆满完成。
(二)完善组织体系,选好配强党支部班子
基层党支部自身建设是增强凝聚力、发挥战斗堡垒作用的基础。为进一步增强党建活力,局党组今年上半年根据工作实际,把原来的5个机关联合党支部重新设置为各科所独立党支部,并及时对新成立的党支部进行支委会选举。目前,我局由原来的23个党支部增设为33个党支部(不含离退休干部党支部),并保证了每个支部有3人支委和3名以上正式党员。为确保党支部工作与税收中心工作协调发展,全局33个党支部书记全部由科所长担任,较好地做到了党政领导职务“一肩挑”,克服了党务工作与行政工作不协调的现象。同时,机关党委以会议和检查工作的形式,对新任支部书记进行了现场培训,较好地提高了他们开展党务工作能力和增强了抓好党建工作的信心。
(三)深入开展调研研讨,努力创建诚信税收环境
今年是我局争创“全国精神文明建设工作先进单位”的申报之年,结合奥运形势,为进一步打牢创建基础,以局党组书记张天生同志为组长的创建工作领导小组多次研究,召开全局党员动员大会,组织党员代表、科所长和青年干部以座谈会、研讨会、征求意见会等形式,围绕“和谐价值观”和打造“诚信税收环境”、“平安奥运”等主题进行广泛研讨。初步确立了组织愿景(在保证高效征收的同时,努力降低纳税人成本)、使命(保护国家利益、维护纳税人利益、实现税务人员最大价值)、价值观(诚信、责任、准确、专业、尊重、合作)、服务品牌(绿港金税)。在此基础上,在全局及时开展了《创造诚信环境,实现奥运梦想》主题教育活动,较好地保证了全局各党支部在奥运期间创建活动的生机活力。
二、加强党的思想政治建设
(一)提升干部理论知识
今年来,我局进一步加强党员政治理论学习,先后组织广大党员学习了十七大报告、“两会”精神、十七届三中全会主要精神、北京奥运会窗口行业读本等,并要求全局党员撰写了心得体会、征文。通过学习,既较好地提升了党员干部为纳税人服务、依法征收的主动性和责任感,又牢固树立了党员必须时时、事事、处处都要自觉履行职责的意识。同时,保证了政令畅通,使局党组和各级领导的指示要求,在第一时间不留死角地得到较好贯彻落实。
(二)完善党员电化教育制度
在确立仁和税务所、李桥税务所、第二税务所、城关税务所和检查一科五个党支部为党员电化教育试行单位的基础上,今年机关其它科所单位也积极利用局电教室有利条件,组织党员开展学习教育活动。一年来,先后组织全局党员观看了《为奥运奉献、为党旗增辉》系列专题片,及时听取北京地税电视论坛专题讲座、新的税收政策解读以及全国税务工作先进典型“邓波先进事迹”报告会等,既为建设学习型机关奠定了良好基础,又强化了党员的公仆意识、奉献意识。通过开展党员电化教育,干部对自己的税收执法权和应履行的义务有了更加深刻的理解和认识。
(三)提高党员干部素质
为适应XX地税工作需要,让优秀的税收人才脱颖而出,今年上半年,我局组织全体党员到国家会计学院进行了为期四周的会计培训,进一步提高干部的业务水平;组织全体党员干部进行了税收业务技能比拼考试,全局共选拔出业务手能32名;专门聘请市教委创建学习型指导委员会专家费元鸿来我局就构建学习型组织进行专题讲座。
(四)加强廉政勤政教育
一年来,各科所党支部根据局廉政风险防范管理的工作部署,层层签订廉政责任书,认真组织党员查找廉政风险点,并制定相关措施。上半年组织全局党员到XX泥河看守所开展了“参观狱所、警示人生”活动,并与区人民检察院共同建立预防渎职侵权犯罪查办会议联席制度和案件移送制度。目前,全局党员干部未发生一起违法违纪案件。
三、强化党建基础工作
一是严格按组织程序积极做好党员发展工作。全年共发展新党员7人,对10名预备期满的党员按程序办理了转正手续。
二是认真落实“三会一课”制度。年初机关党委要求每个支部书记为本支部党员至少上一次党课,并认真落实党小组、支委会、支部党员大会制度。近期通过对各支部一年来党务工作的检查,“三会一课”制度基本能够得到较好落实,党务工作制度化、规范化正在逐步形成。
三是认真落实领导干部民主生活会,并广泛征求意见。为提高局党组领导班子民主生活会的质量,更好履行党组执政能力,年底分层次组织干部以座谈会的形式,广泛征求党员群众对局党组班子的建议和意见,充分体现了党组宽容的民主作风。
四是扎实抓好干部思想分析会制度。为建立健全党组织激励、关怀、帮扶机制,我局确立了干部思想分析会制度,要求各单位全年召开两次思想分析会。通过近期检查,各单位都能够本着调动一切积极因素,团结向前、鼓舞人心的目的,认真落实干部思想分析会制度。目前,全局党员干部主流思想积极向上,爱岗敬业精神普遍突出,无明显倾向性思想问题。
五是发挥先进党支部和优秀党员的模范作用。通报表彰了5个先进党支部和23名优秀党员,较好地激励了全体党员干部做好税收工作的光荣感和使命感。
四、增强党组织凝聚力
我局现有党员270人,占全局干部职工总人数的77%。一年来,局党组紧紧围绕税收中心工作,以迎办奥运和争创“全国精神文明建设工作先进单位”目标为契机,在全体党员中广泛开展形式多样的主题活动,各支部凝聚力和战斗力明显增强,有力地保障和促进了税收中心工作。
一是积极开展党员干部献爱心活动。今年以来,我局共组织全局党员干部先后在南方雪灾、汶川大地震等多次为灾区献爱心活动中,共捐款人民币212462元,其中全局干部职工向汶川大地震第一次捐款150元,党员以特殊党费形式捐款120682元,其中党员个人捐款1000元以上特殊党费36670元,参加“捐款十元钱,爱心献灾区”活动捐款3630元,向南方雪灾地区捐赠棉被228条。
二是积极组织党员参与平安奥运社区志愿活动。奥运期间,全局党员干部积极响应区委号召,主动投身平安奥运社区志愿活动。据统计,奥运期间,我局干部党员利用星期天、节假日和其它休息时间主动参与社区安保巡逻、政策宣传、环境整治人次共计约5400人次,收到社区不同类型的表彰信65封。另外,奥运期间,各支部主动开展本单位党员“安保巡逻”活动,较好地展示了XX地税干部的风采。
三是积极选派干部参与奥运志愿者服务活动。
今年在奥运会和残奥会期间,我局团委书记被团区委抽调到水上公园参加志愿服务,选派4名职工参加驾驶员志愿服务。另外,组织70余名青年干部到和谐公园开展城市志愿服务。他们的奥运志愿服务活动受到相关部门充分肯定,其中3名干部被评为北京奥运会、残奥会志愿者先进个人,2名干部被评为北京市XX区奥运杰出奖先进个人。
四是积极开展党日主题活动。
今年,我局先后组织部分党员到军事博物馆参观中央有关部委和北京市委组织的大型主题展览活动,以“青年辩论赛”的形式与共建单位警卫三师司令部官兵一道共同开展了“庆七
一、迎奥运、展风采”活动,组织参与全区奥运培训微笑服务成果展示演出活动并荣获全区第一名,组织23名优秀党员参观了北京奥林匹克森林公园,较好地教育和引导了党员坚定信念,干好本职的意识。同时,第一税务所、木林税务所、第三税务所3个党支部以“缅怀先烈,干好本职”为主题,分别组织本支部党员到焦庄户地道战遗址、尹家府抗战纪念馆参观;李桥税务所党支部以“传播文明新风,让关爱成为习惯”为主题,先后3次组织党员到“太阳村”帮助特殊群体的孩子;各党支部分别参加纪念改革开放30周年征文活动。
国税工作意见范文第2篇
七八月份,在市局领导的重视支持下,在市局人教科精心组织安排下,岳阳国税财税尖子培训班首期培训在湖南理工学院拉开帷幕,在上级机关和区局的关怀下,我有幸参加了此次培训,开始了为期两个月的脱产学习。时间过得飞快,一晃眼如今培训已经接近尾声,回顾最近一段时间的学习,使我不禁想起希腊哲学家芝诺曾经说过的一句话:“知识就好像一个圆,已知的在圆内,未知的在圆外,知道得越多,这个圆越大,圆越大,未知的就越多。”一个多月的培训使我获益良多,学到了很多知识,但也深刻体会到自己的浅薄,需要学习的内容更多。现将一个多月以来的学习状况心得向组织同仁汇报一下,请各位指导建议: 培训伊始,珍惜良机望提升,正视自身立目标
自中央新一届领导班子上台后,国税系统作为财税体制改革的重要阵地,受营改增等转型改革政策的影响,再加上系统内青黄不接现象初显,基层工作压力大大增加,在这种严峻形势下,能够进行两个月的脱产培训,我倍加珍惜。由于在学校所学专业不是财会类专业,所以说进入国税系统也算是半路出家。参加工作后,由于各种需求涉猎了许多税务知识,努力提升能力,但是弊端也有很多:一是重理论轻公文。业务感兴趣,公文写得少;二是需求决定学习。用什么学什么,考什么学什么,什么用的多什么学得多,造成学习习惯被动,知识框架倾斜,知识内容不系统等。三是思维有待提高。想事情看问题不够全面,抓不住重点,造成工作有所纰漏,事倍功半。正视了自身所存在的短板,才能对症下药,通过培训好好整理一下自身,改进自身。 培训期中,良师益友伴左右,踏踏实实求提升
本次培训给学员们安排了许多课程,涉及税务工作的方方面面。授课的老师一部分是理工的老师,另一部分是我们国税系统的前辈。理工的老师都是财会方面的专家行里,国税的前辈都是税务方面的个中好手。术业有专攻,虽然每个老师侧重的内容不同,但每个老师在讲台上都自信满满,滔滔不绝,侃侃而谈,将内容变成一张大网撒向我们,如果网的经线是知识,那么网的纬线就是逻辑,二者交织,才能这样挥洒自如。欣羡于老师们的授课,也就自然将他们作为自己的榜样,既注重自身知识的扩充,又在此过程中提升逻辑思维。与此同时,学员也都是来自全市系统的青年干部,他们有的勤勉踏实,有的灵活周全,有的开朗自信,有的谦虚养晦,“三人行,必有我师,择其善者而从之。”相处中他们身上的优点也使我受益良多。 培训尾声,鱼渔兼得不虚行,前路漫漫需砥砺
如今培训快要结束了,总结一下,颇有收获。基础会计和会计电算化使我们对企业会计提供经营信息的过程有了一个具体系统的了解,中级财务会计进一步加深了会计知识,审计学教会我们如何去核查企业所提供信息的真伪,征管和稽查的课程告诉了我们征管和稽查工作的要点和应具备的工作素质,预防职务犯罪和行政执法课使人敬畏自己的工作,增值税和所得税的课程则介绍了两种税的基本原理以及其他具体内容。不仅如此,两个月的有规律的学习生活有助于养成持久的学习习惯,老师们讲解的基础知识将诸多“门外汉”带进财税殿堂,介绍的学习方法和经验更是以后继续学习事半功倍的助力剂,此次培训可谓鱼渔兼得。但是,通过培训扩大了视野的同时,我们也看到随着经济的迅猛发展,企业的经济性质企业经济性质、组织形式、经营方式不断异化,业务创新层出不穷,税源流动性显著增强,征纳信息严重不对称,都对税务干部的素质和能力提出了新的更高要求,要成为一名胜任现代税收专业化管理的税务干部,还有一段很长很迫切的路要走,需要扎实肯干的态度和坚持不懈的毅力。
国税工作意见范文第3篇
国税局工作思路 ,是举国上下贯彻落实党的十七大精神的重要一年,也是东阳国税求发展促提高的关键一年。,全市国税工作的总体要求是:以全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观为主线,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,充分发挥税收职能作用,进一步强化依法治税,全面推进科学化、精细化、规范化管理,切实加强队伍建设,确保税收收入稳步较快增长,为建设和谐社会做出新的贡献。 国税工作的基本思路是:即树立一个观念,贯彻一条主线,突出三个重点,实现五个目标,具体来说:
树立一个观念:即坚持组织收入为中心,稳中求进,勇于创新,实现国税工作又好又快发展。 站在新的起点上,综观我市国税发展的历程和现实基础,我们拥有许多实现发展的良好机遇和有利条件。全面贯彻落实科学发展观,实现又好又快发展,关键看以什么样的理念引领发展,以什么样的作风干好工作。国税局要做好明年的税收工作关键要在全面贯彻落实中创新突破,找准实现发展的着力点。所谓稳中求进,就是用又好又快的科学发展观统领国税工作全局,在巩固成果中谋求新的发展。我们强调稳定,并不是不要前进,而是要在提高质量、增强效能上下功夫,更加注重通过质的提高上促进量的增长,最后实现快进。所谓勇于创新,就是要在推进国税工作发展中勇当领头雁,在汲取兄弟县市局工作经验的基础上,按照省局管理创新的要求,积极打造新亮点。要准确把握发展的客观规律,着眼于创新发展观念,积极探
索税收征管新思路,促进税收收入与经济发展相协调、执法管理与强化服务相统
一、征管方式与信息化建设相匹配、队伍素质与税收现代化相适应、以人为本与科学管理相促进、重点突破与整体推进相结合,促使东阳国税事业走上健康、和谐、可持续的发展道路。 贯彻一条主线:即坚持全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观这一条工作主线,以党的十七大精神和科学发展观总揽各项国税工作。
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。会议明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设做出了全面部署。胡锦涛总书记在报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时,强调要增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展。同时要求“深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系”,“实行有利于科学发展的财税制
度”,这为国税部门进一步坚持和贯彻科学发展观指明了方向,对开创国税工作新局面具有重大指导意义。因此,,我们要以党的十七大精神和科学发展观总揽国税工作,把全系统力量凝聚到实现党的十七大各项目标和任务上来。要落实党的十七大精神和科学发展观,关键在于结合国税工作实际,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,牢固树立全面协调发展的责任意识,创新工作思路,改进工作方法,进一步充分发挥税收职能作用,完善税制改革,推进依法治税,大力组织税收收入,促进经济和社会事业协调发展,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。 突出三个重点%26shy;:即突出科学管理、依法治税、队伍建设 ——突出科学管理,努力提高税收征管水平。一是以确保收入稳定增长为目标,强化收入预警监控。要进一步加强税收征管,挖潜堵漏,坚持应收尽收,应退尽退,努力提高税收管理质量。由于我
市优势产业和经济结构都处在培育和调整时期,新的税收增长优势还没有凸显出来,税源结构没有根本性的改变,在这种情况下,完成省局和市政府下达的税收收入计划,存在着一些困难。这需要我们审时度势,未雨绸缪,牢牢把握组织收入工作的主动权,坚持抓早、抓实、抓好,千方百计组织税收收入。要充分利用信息化平台,建立收入监测、预警和税源变化动态管理信息系统,强化税源与税收收入分析监控。要建立健全税收收入与经济发展有机协调、良性互动的机制,推动税收与经济的协调发展,实现收入增长速度、质量、效益的同步性和科学性,确保收入稳定增长。二是以税源管理为核心,强化税收征管工作。要继续完善岗责体系,将税收计划管理的重心延伸到管理各环节,推广行业管理新模式,强化岗位职责,加强征管查信息传递、资源共享和业务对接。深入贯彻执行《税收管理员制度》,明确并落实管理员在税源管理、纳税评估和
纳税服务以及涉税信息收集、分析、报送的工作职责。三是以税收应用为重点,加快信息化建设。加强金税工程三期基础项目建设和应用系统建设,建立规范完整的数据指标体系,做到一次采集,多方使用,信息共享。要进一步加强税收综合征管软件和税收执法管理信息系统的运行和维护工作,抓好国税内、外网站建设,发挥税收宣传、信息交流、涉税服务主渠道作用,提升国税知名度。 ——突出依法治税,不断优化税收执法环境。不断推进税务管理法治化进程,营造良好的税收法治环境。一是进一步规范税收执法。深入推行税收执法责任制,依托税收执法管理信息系统,建立人机结合的考核机制,修订完善执法责任制考核追究管理办法,在税收执法管理上有新提高。要深入开展执法督查,切实加强执法监察。要建立税收执法案卷定期评查制度,开展案卷评审活动,提高执法质量。二是加大税务稽查工作力度。全面落实税务稽查各项工作制度,
发挥税务稽查职能作用,依法打击各类涉税违法行为。建立健全稽查案件复查机制,提高办案质量。密切与公安、地税等部门协作,依法查处各类涉税违法案件,大力整顿和规范税收秩序。加大新闻媒体曝光力度,打击和震慑不法分子,不断净化税收执法环境。三是严格落实税收优惠政策。充分发挥税收调控经济的职能作用,深入抓好税收宣传和“五五”普法工作,坚持不懈地宣传各项税收法律法规和政策。继续落实促进下岗失业人员再就业、鼓励高新技术产业发展等各项税收优惠政策,认真做好出口退税工作,强化政策落实不到位就是收“过头税”的观念,立足于优化区域经济结构,多为政府决策部门提出完善建议,促进经济更好地发展。
——突出队伍建设,大力提高干部队伍素质。实现国税事业和谐发展,提高干部队伍综合能力是保证,只有人尽其才、人尽其用,才能充分调动干部职工的积极性和创造性。一是加强班子建设,
增强凝聚力。要认真落实党组中心组学习制度,把理论学习摆在首要位置来抓,以学习十七大精神为契机,营造浓厚的学习氛围。要执行好民主集中制原则,深化人事管理改革,继续完善和推行竞争上岗、任期目标考核、交流轮岗等制度;要创新干部交流形式,推进机关与基层、基层与基层之间领导干部的交流轮岗。二是加强队伍建设,树立良好形象。要解决好世界观、人生观、价值观问题,加强教育、加强管理、建立机制。进一步完善干部考核评价体系,继续实行管理员述职述廉工作,强化党风廉政建设,做到严格教育,严密制度,严格要求,严格监督,严明奖惩,严肃纪律,在全系统形成比能力、比实绩的良好风气。三是加强教育培训,提高综合技能。把突出主题、以人为本、注重能力、学以致用作为干部教育培训的原则和目的。以抓好“六员”培训为重点,变过去应急式、封闭式教育培训为系统的、开放式的教育培训,进一步提高干部的文
化素质和业务水平。大力提倡三师考试,树立以学习为荣、以平庸为耻的价值观。大力提倡在岗自学,鼓励干部参加注册税务师、注册会计师、律师等资格考试,积极培养税收业务能手,努力形成学业务、抓业务的浓厚风气,为国税事业发展提供人力保障和智力支持。
实现五个目标——即通过以上的工作步骤和措施,实现五个目标:
一是实现全市国税收入新的增长,确保税收收入在“质”的基础上实现“量”的增长,完成或超额完成全年税收收入任务。 二是实现税收管理水平新的进步,在管理效能上有大的突破,全面提高税收工作科学化、精细化管理水平。
三是实现依法治税环境新的改善,税收秩序进一步优化,征纳关系更加和谐。 四是实现纳税服务新的转变,做到纳税服务由被动服务向主动服务转变,由注重形式向内容、形式、效果相统一转变。 五是实现干部队伍素质新的提高,打造思想高尚、操守严谨,能干会干、苦干
国税工作意见范文第4篇
(一)挖潜增效狠抓组织收入
一是强化收入质量管理。实施收入质量动态监测和管理,及时发现组织收入中的苗头性问题。二是深化税收分析。提高税收预测的准确性和税收分析的实效性。四是深入推进营改增后续管理,确保营改增行业税收正常入库。五是加强重点税源监控。开展重点税源行业税收分析调研,努力挖掘新的税源和新的增长点。五是抓好外税管理,确保税收任务完成。六是发挥稽查尖刀作用,以查促管、以查促收的新常态。
(二)创新绩效管理新思路新方法
在现有基础上,总结绩效管理经验,在XX年创新绩效考评方式方法,创新局内考评多样性。与其他单位开展交流,学习经验。
(三)稳步深化国税、地税征管体制改革
落实好税收征管体制改革各项分解任务,将电子税务局作为XX年的重头戏来抓。抓好国地税合作版落实,在协同开展定期定额户的定额核定、联合实施欠税管理和大企业税收风险管理、联合开展打击发票违法犯罪活动、联合推进移动互联办税、协同实施风险应对等方面继续深化推进。
(四)关注民情持续优化纳税服务
一是开展好“便民办税春风行动”。继续落实税务总局“便民办税春风行动”各项部署。二是优化纳税服务体系。打造以办税服务厅为核心的,以网站、微信为补充的,多层次、全方位的纳税服务体系。三是加强税收宣传和舆情管理。围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点,进行专题性、系列化、集群式的宣传报道,回应社会关切。
(五)严管善待激发队伍活力
一是科学有效配置人力资源,加大对重点部门、重点工作的人力资源投入,有计划地开展干部岗位轮换、交流,增强干部实践锻炼。二是培养锻炼人才。进一步拓宽干部职工学习培训渠道。
(六)正风肃纪弘扬廉政清风
一是整肃作风纪律。加强督促检查和明查暗访力度,不断整肃纪律方面的不良风气。二是深化惩防体系建设。深入推进内控机制,逐步拓宽RED监控面,不断提升内控监管能力和整体效能。
XX年工作计划国税
XX年,我局按照省局、市局各项工作新要求,以“干在实处、追求卓越”的价值理念为引领,以实干促发展,以实绩论英雄,以追求卓越为目标,牢牢把握“严格管理带好队、控住风险收好税、深化改革站好位”三个基本点,着眼于抢占征管体制改革制高点,结合我局实际,谋划好全年工作思路,概况来讲就是1125的工作思路。即:以抓好党建新格局为引擎,以征管改革为动力,以绩效管理、“数字人事”为双轮驱动,实现组织收入、纳税服务、风险管理、干部队伍和党风廉政建设的全面推进,为税收事业改革、经济社会发展做出新贡献。
(一)强化措施,大力组织税收收入。一是加强对组织收入工作的督导,继续严格落实“领导包片为面、分管领导包线、部门包点”,点线面结合的组织收入督导机制。二是强化税收分析。及时了解企业运营变化情况,加大税收分析力度,提高组织收入的主动性和预见性。三是加大评估和稽查力度,堵漏增收。提高纳税评估分析监控水平,加强税警联合、国地税联合,开展有力的税务稽查。四是持续推进综合治税。在区政府的指导下,以涉税信息网络平台的构建为载体,依托综合治税体系,充分利用综合治税信息管理系统开展税源管理。
(二)攻坚克难,深入推进征管体制改革。深入落实《深化国税、地税征管体制改革方案》确定的各项改革任务,以改革为税收事业发展注入强大动力,以风险管理为导向,通过业务重组,流程再造,聚焦目标,精准发力,着力解决现行征管体制中存在的突出矛盾和问题,有力有序有效推动税收改革迈向纵深,探索税收征管新机制。开展四化建设,构建三大板块,提高两个水平,达到“两提高两降低”的目标。进一步深化国地税合作,做好合作规范与《税收规范一体化指南》的衔接,提高合作水平和服务效率。
(三)完善机制,持续抓好风险管理。持续推进税收管理,确保控住风险。一是统一思想认识,继续完善“九环”联动工作机制,以机制建设促进整体合力的强化。对接征管体制改革,进一步提高风险应对能力。二是充分利用数据综合利用平台上的预警信息,全面掌握预警纳税人各项经营和申报情况。及时总结提炼我局实际工作中行之有效的方法,编写优秀的分析应对模板和纳税评估案例。三是研究好“营改增”行业的特点,积极探索新增行业分析应对模板,实施有效的风险管控。四是强化信息共享,提高应用信息预防和应对风险的能力,为税收风险管理打造信息化利剑。
(四)创新举措,进一步提升服务能力。一是按照创新引领、科技支撑的原则,大力推进网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办为补充、办税服务厅兜底的“四位一体”多元化办税服务模式,优化纳税服务流程,提升办税服务厅服务水平。二是探索建立纳税人权益保护组织。注重发挥税务机关的职能作用,主导纳税人权益保护组织建设,实现纳税人权益保护组织管理规范化、活动常态化,快速响应纳税人诉求。三是服务地方发展大局。持续推进营改增后续宣传、服务和管理,着力在用足用好税收优惠政策上下功夫,引导纳税人更加及时充分地享受改革红利。
(五)加强探索,深化数字人事和绩效管理工作。一是抓好制度落实,确保“六率”保持100%,确保规定动作做到位。二是继续按照上级的部署要求,做好岗责体系试点工作,在实践中加强验证,发现问题、提炼经验,努力形成可借鉴的岗责体系建设经验。三是及时分析数字人事数据情况,为评先创优、人才库选拔等工作提供参考。四是对照考核指标,强化绩效管理工作,补齐短板,挖掘加分点,树立全市一盘棋思想,多争取加分项目。
(六)党建引领,打造高素质干部队伍。以党建新格局为税收事业的引擎,以加强党建工作来管思想、抓作风、带队伍、领改革、促发展。持续擦亮“岗位就是责任,党员就是旗帜,领导就是榜样”的党建品牌,以“跟我干、当标杆、走在前”主题实践活动为载体,开展“三亮三比三评”活动,发挥党建工作的引领带动作用,促进党建与税收一体推进,坚持把责任扛在肩上、工作抓在手上、成效映在税上,强化阵地作用,用党建工作促进税收工作的整体进步。
(七)落实责任,持续抓好党风廉政建设。以落实 “两个责任”为总抓手,持续加压、层层传导,认真贯彻落实十八届六中全会精神,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,严格落实从严管党治党的新要求,以高度的政治责任感、政治敏锐性带好队、管好队伍。加强纪检监察干部队伍建设,深入推进纪检监察部门“三转”,聚焦监督执纪主业。 XX年工作计划国税 以党的十八届五中、六中全会精神为指导,认真学习习总书记的系列讲话精神,继续巩固“两学一做”专题教育学习成果,按照县委、县政府、市局的统一要求、部署,严格以提高组织收入质效为中心,继续高扬征管体制改革主旋律,突出优化纳税服务和强化税收征管为核心,统筹推进税收法制、人才队伍、党风廉政等建设,实现良好开局。
(一)群策群力抓好组织收入,实现税收总量、质量双提升
一是完善税收推进制度。进一步明确税收征管体制改革后组织收入主体工作和职责,形成部门主导、全员参与、流程规范协同配合的组织收入工作制度。二是强化税收质量管理。严格贯彻组织收入原则,突出事前预防,事中监管及事后数据成果运用。完善收入质量评价体系,实现由数量管理型到数据优化型的转变。三是主动提升发展站位。以服务地方经济发展为主线,全面筹划,加大对实体税源企业的重点培植,为税收增长提供有效 支撑。坚决落实各项 税收优惠政策。认真执行“营改增”“小微企业”“固定资产加速折旧”等结构性、普惠性减税措施。加速即征即退、结算退税等流程办理。强化税收政策及税收收入分析,助推企业转型和产业升级。积极加强营改增后续管理服务,确保营改增改革成果扎实落地。
(二)创新创优助推征管体制改革,推进税收管理视角向广度、宽度双拓展
一是深化应对工作机制建设。切实加强风险管理、风险防控统筹工作,充分发挥征管部门、风险防控部门“总开关”作用,明确风险应对业务支持保障工作机制,加强风险防控、风险管理、税收法律、信息技术等团队建设,完善团队设置和团队运行机制,在团队管理、应对实施、结果运用等四个方面重点加以探索和研究,提升团队运行能力。二是深入推进税收征管体制改革。按照上级指示和部署要求,及《国、地税征管体制改革》方案要求,坚持纳税服务、风险管理等任务不动摇,稳步推进征管体制改革落地。三是扎实推进国地税合作。在营改增工作及金三换版工作国地税合作基础上,积极探索,不断创新,持续做好国地税联合办税、联合清欠、数据共享等工作。四是积极推进“三证合一,一照一码”税务登记制度改革,加强新设立纳税人后续管理,推进协同监管,强化纳税服务质效,同时全面做好《税收规范一体化》的推行工作,加强对征管规范的责任事项、操作流程、岗责风险点、防范措施等的明确程度,规范税务人,服务纳税人。一方面提高专业素质,另一方面加强税务人对涉税风险的防范。
(三)不折不扣严执法,实现依法治税效率、效能双突破
一是筑牢法制理念。认真落实上级关于推进依法治税、税收法制建设的相关规定,进一步夯实依法行政基础,强化执法监督力度,提升执法规范化水平。二是规范执法行为。建立健全权力清单制度和重大税收执法权制约机制,强化政务公开、行政公开,充分利用各大宣传平台,公示税收执法权力和执法过程、结果。增强税收执法“透明度”。三是强化监督制约。积极加强对重要岗位、关键环节的监督管理,强化对执法风险数据的分析扫描,做好疑点信息排查等工作,有针对性地开展执法督察和执法监察,落实防控举措,防范执法风险。
(四)再接再厉优服务,促进纳税人遵从度、满意度双提高
一是依托“互联网+税务”,积极推进拓宽网上办税业务,完善网上申报等各项流程,强化网上纳税辅导,同时,对纳税人申请事项的办税过程、办税时限、办税结果定期在网上公开,强化信息反馈。二是以国地税合作为重点,积极贯彻落实上级相关指示要求,逐步实现从联合办税到融合办税的转变。三是全面落实《国、地税合作工作规范》,围绕合作办法,积极制定相关推进方案,加强工作衔接,推进信息共享,将日常工作和合作事项规范化、制度化。
(五)严管善待带队伍,实现干部职工能力、活力双增强
国税工作意见范文第5篇
汇
报
材
料
中共山西汾河焦煤公司三交河煤矿委员会
二〇一〇年六月 1 弘扬“忠诚、自尊、进取”企业精神 构建“安全、高效、发展”新型矿井
——三交河煤矿党委工作汇报材料
今年以来,在上级党委的正确领导下,我矿党委以科学发展观重要思想为指针,全面贯彻落实各级党委工作会议精神,团结带领全体党员干部和职工群众,积极进取,奋力拼搏,全矿上下呈现出和谐稳定的良好发展态势。下面按照集团公司党委工作安排,现将我矿党委今年以来工作情况汇报如下:
基本情况
我矿党委下设基层党支部27个,党小组7个,目前共有党员216人(包括10名预备党员)。现有处级干部9人,其中本科学历6人,专科学历2人,中专学历1人;科级干部(含副总)27人,其中本科学历10人,专科学历14人,中专学历2人,高中1人;一般管理人员57人,其中本科学历6人,专科学历24人,中专学历18人,高中及以下9人。
一、以“三好”队伍建设为突破,把干部队伍思想统一到“凝心聚力,共谋发展”上来
(一)四好班子建设持续深入
今年以来,我们认真贯彻落实山西焦煤、霍州煤电、汾河焦煤公司各级会议精神和领导指示。凡是上级主要会议内容,我矿均以简报形式转发,每月利用中心组学习时间组织班子成员学 2 习,并根据要求召开会议,专项落实,切实做到了上级指令在我矿不折不扣的贯彻执行。同时坚持“职责明确、相互配合、定期沟通”的班子建设理念。分管领导各负其责,管住了分管的科室,把住了分管的关口。班子成员相互配合,凡是利于矿井发展的事情不推诿、不扯皮,遇事商量办,共同解决困难。每月至少沟通一次思想,不让矛盾扩大化,不让隔阂长久化。从而达到了气顺劲足的班子建设成效。在历次的职工评议中,我矿班子满意率均居前列。
(二)干部作风建设持续开展
根据汾河公司下发的《关于加强干部考核工作的实施意见》要求,我们进一步完善干部考核机制,严考核,真兑现。以“民主公开、严肃认真、客观公正、注重实绩”为原则,在“十到位”干部思想作风考核工作的基础上,重新修订下发了《三交河煤矿干部考核实施办法》,在科级干部和机关一般管理人员中,推行“三重”工作通知制、工作承诺制、限期办结制和被考评对象报告制的考核制度,把考核得分与绩效奖金挂钩,考核排名与干部任用挂钩。同时,大力开展干部作风整顿,全力遏制十种不良现象。开展了以“三杜绝,三要求”为主题的思想作风整顿工作。(即杜绝三种思想:得过且过、富而骄奢、心浮气躁;杜绝三种不适应:行业工作不适应、安全形势不适应、个人发展不适应;杜绝六种行为:大操大办、酗酒、赌博、涉黄、吵嘴、混岗;三要求:完成本职工作、提高创新亮点、稳中求进的思想作风建设
3 要求)。通过召开干部勤政廉政整顿专题会议、自纠自查、集中学习、撰写承诺保证书等多项措施,全矿各级领导干部净化了思想、提升了理念、开阔了思路、转变了作风,改善了在职工群众中的形象。
(三)人才队伍建设持续加强
围绕集团公司开展的圆梦工程,我们按照“一线职工走技术精湛之路,基层队干走劳模奉献之路,各级干部走管理卓越之路”的“三条路”成才模式,引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观和职业目标。同时,我们组织新分配大中专毕业生举办座谈会、联谊会、新老技术员结对子等活动,并要求老技术员帮助新分配大中专毕业生结合个人工作实际,客观分析今后的个人职业生涯,工作目标,制定职业规划设计。在老带新的帮扶下,目前我矿大中专毕业生思想稳定,各类技术人才人心思进,矿井人才储备循环机制初步形成。
二、以“整章建制、完善标准、落实责任”为重点,把党员思想集中到矿井安全生产上来
(一)党建工作稳步推进
重点对《党支部书记工作手册》、《党员工作手册》、《党建质量标准化考核表》等表、卡、册以及各项制度规定进行了修订完善,并组织政工人员,编写了以党章、党史、组织程序、组织原则为主要内容的《党支部书记应知应会手册》,使基层支部书记开展党建工作有章可循。同时,按照党建质量标准化制度规定,
4 以“月总结、月安排、月考核、月讲评”为要求,大力开展争创“四强”组织,争当“四优”党员的竞赛活动,全面推动了“双示范”工作向高质量、高标准方向迈进。
(二)基础工作进展顺利
一是精心组织了基层党支部换届选举工作,按照换届选举的方针、原则以及相关要求,四月份对全矿27个党支部书记进行了换届选举,为矿党委召开首届党代会提供了组织保障。二是强化档案管理工作,开展了档案治理专项行动,重点是建立健全各项规章制度,完善档案取用管理制度,并成立了矿井保密委员会,出台下发了《三交河煤矿保密工作制度》,明确了涉密岗位人员、载体和各种文件、会议记录、图纸资料的密级,有效加快了我矿档案工作规范化进程。
三、 以“风清气正、欣欣向荣”为目标,把廉政文化建设理念提升到“清廉务实、润物无声”上来
一是积极贯彻山西焦煤提出的 “廉洁文化示范工程” 建设要求,制定下发了《三交河煤矿建设“廉洁文化示范工程”实施办法》,提出了“抓好三个结合,形成一个机制”的工作要求,为我矿的“廉洁文化示范工程”建设指明了方向。二是全面落实《三交河煤矿党风廉政建设责任追究实施办法》,坚持每月将党风廉政建设警示会与生产作业计划会同步召开,保证了矿井党风廉政建设工作上下畅通、步调一致。同时对2009党风廉政建设责任制抵押金进行了考核返还,科队级共计抵押人员92人,
5 合计抵押金额184500元,奖励金额177100元。三是建立健全廉政稳定信息员管理制度,畅通民主监督渠道,先后组织由矿党政领导参加的廉政稳定信息员工作会5次,收集各类信息反馈15条,并根据信息员举报,对我矿掘四队职工李建强同志“大操大办”行为进行了严肃处理。四是结合矿井实际,把采一队材料、配件管理,选煤厂专用材料磁铁粉、煤油管理确定为效能监察项目。一季度我矿效能监察实际完成16.18万元,比计划15万元多完成1.18万元。召开效能监察会议6次,提交效能监察建议书3个,整改落实3个,查堵漏洞9个,协助有关单位整章建制5项。五是加大对基层单位工资分配检查力度,每月由纪检室联合劳资、工会等相关科室对基层队组的工资分配情况进行检查督导,并开展工资分配问卷调查活动。期间共对7个基层队组的工资分配情况进行了检查;对5个单位的工资分配、奖金发放等情况,进行了问卷调查,发现各类不规范行为3处,现已全部进行了整改落实。
四、以“忠诚、自尊、进取”精神为指引,把全矿干部职工思想集中到“安全、高效、发展”战略上来
2010年以来,我矿紧紧围绕矿井安全生产中心,大力弘扬“忠诚、自尊、进取”精神,在构建以“安全”为核心的企业文化上着重抓好了以下五个环节。
一是抓典型带动环节。以弘扬“忠诚、自尊、进取”企业精神为主题,深入开展文明和谐职工、文明和谐家庭、三型机关、
6 五好队组评选活动,重点按照“四无、四不、四个积极”的评选标准,通过职工推荐、集中公示、民主投票、差额评选四个环节,在全矿职工中评选出文明和谐职工12名,并将每个文明和谐职工的先进事迹,由电视台制作成专题片,在全矿范围内进行了广泛宣传。
二是抓环境治理环节。以“百里矿区,一尘不染,风清气正,欣欣向荣”为要求,投入专项经费,开工建设了锅炉房管路改造、职工澡堂改造、矿区环卫基础设施改造以及山体护坡挡墙修缮等重点工程10项;绿化办公区、职工公寓草坪2300平米;平整硬化矿区主干道、工业广场、设备库房3100平米;清理河道两侧土石方600方。并购进各类树木3000余株,对矸石山进行了绿化,成活率达75%。同时,我们开展了以“树家属形象, 展女工风采,创绿色企业”为主题的环境治理专项行动,先后组织动员女工、家属400余人次,成立了矿区环境卫生治理小组13个,重点对矿区内的“白色垃圾”进行了清理。期间,为保证治理效果的持续性,矿工会广泛开展文明公约宣传活动,在职工家属和临时住户集中区域发放宣传资料500余份,举办座谈会3场次,并对在矿居住的临时住户实行环境卫生分片包干管理,由矿居委会与临时住户签订文明卫生责任书230份。
三是抓创新活动载体环节。以主题经验交流会为安全活动载体,先后举办了以科队长(车间主任)、班组长为主体的班组长经验交流会、安全管理座谈会等活动,推广在班组建设、安全管
7 理方面的好方法,论证各级管理干部对矿井安全管理现状提出的新举措。以一线工人为主体的事故案例宣讲会,由一线职工现身说法,讲述在亲历事故中总结出的经验和教训。以党支部书记(党小组长)为主体的“亲情化一人一事”思想政治工作经验交流会,交流学习“亲情化一人一事”思想政治工作先进经验。截止目前,共组织举办各类经验交流会7场次,安全管理论谈2场次,安全会议精神宣讲9场次,事故案例宣讲16场次。
四是抓营造氛围环节。以安全理念引导职工思想为重点,依托现有的广播电视台、标语牌板、简报三个宣传阵地,在开办《安全人物专访》、《安全家书》、《事故案例展播》、《三违曝光亮相台》以及《防治水知识小贴士》等一批精品节目的同时,按照安全管理示范矿井建设要求,对井下各队组作业点悬挂的危险源辨识、工艺操作流程图、岗位责任制、岗位操作标准等标识牌板进行了统一,进一步提高了矿井质量标准化境界。同时,强化通讯员队伍建设,在每个基层单位设立兼职通讯员,并定期召开通讯员工作会议,收集整理基层新闻线索;组织通讯报道业务培训,全面提高通讯员队伍综合素质;建立电视、报纸新闻素材资源共享平台,畅通新闻线索报告渠道,做到第一时间发现新闻、第一时间现场采访、第一时间对外报道。通过大量行之有效的工作,我矿对外宣传报道量有了大幅提高。截止目前,对外宣传报道共计完成167条,同比增幅30%。其中在《中国煤炭报》、《山西焦煤报》、《霍州煤电报》等媒体上刊登的深度报道11篇,在《山西焦煤
8 新闻》、《霍州煤电新闻》等栏目中播出的头条新闻12条。
五是抓全员培训环节。以“从严规范安全管理行为、业务保安行为、员工操作行为”为目标,持续不断的开展全员培训工作。期间我们先后开办了管理人员防治水知识夜校班,职工岗位责任制、危险源、操作标准培训班,井下兼职急救员培训班,特殊工种强化辅导班等多个专业培训班,共计开展培训教育50课时,培训干部职工3400余人次,受训率和培训合格率均达到了100%。
五、以稳定为第一要务,把思想政治工作中心集中到矿区环境和谐稳定持续发展上来
(一)加大保障体系建设力度,信访环境实现和谐稳定 针对近年来矿区信访、社情形势变化的错综复杂,我矿确立“以稳定保安全,以安全促发展”的指导思想,积极构建以亲情化一人一事思想工作机制、三个二温暖机制、“三提倡、三反对、三严禁”法制教育机制为主体的和谐稳定保障体系。进一步完善来访接待制度、定期排查制度、领导接待日制度、责任追究制度和定期督查制度等5项制度,建立健全信访隐患排查预警机制和矛盾纠纷化解包保机制。同时坚持定期召开职工思想动态分析会,对职工思想动态进行逐级分析、预测,发现潜在的不稳定因素和个人,辅以亲情化的思想政治工作手段和“三个二”温暖机制,有效的化解企业内部矛盾,及时温暖弱势群体。截止目前,共解决职工关心的“衣、食、住、行”四大民生问题 24项,化解内部纠纷两起,对困难职工累计发放慰问救济金139400元,
9 赴太原、临汾等地慰问因病住院的职工13人次。
(二)加大综合治理打击力度,治安环境实现长治久安 一是坚持开展打击偷盗煤炭、物资设备专项活动。组织内调煤督察小分队对煤场及运煤路线突击检查25次,追缴煤炭18.6吨,抓获各类小偷小摸49人次,处罚金额15000余元,挽回经济损失50000余元。二是加大地面消防安全管理力度,开展消防知识宣传2次,发放宣传资料3000余份,举办兼职消防员培训演练4次,组织消防安全大检查12次,整改落实安全隐患48项。三是加强民爆物品清理整顿工作,制定工作方案,从审批到押运指定专人负责,从库存量到使用量实施动态监控,确保涉爆物品始终在保卫部门监管之下。四是建立健全矿井实有人口管理制度,对矿区内的常住人口、暂住人口、宗教信仰人口实行微机化动态管理,并统一建立档案,切实做到人员基数变更清楚、人员实时情况清楚。
六、以切实维权为中心,把工会工作集中到服务职工上来 今年以来,我矿工会紧紧围绕“组织起来、切实维权”中心,不断创新工作方法,健全组织机构,取得良好效果。首先是加强工会自身建设,进一步完善基层分会的组织结构,指导各基层单位完成分会主席、女工委主任直选工作。同时,不断强化两员队伍建设,推行“提、压、赛、学、查、调、盾、树、征”九字工作法,切实提高网员、女工协管员的综合素质。二是以自主创新、节能减排、技术进步为重点,深入开展“安康杯”竞赛活动,截止
10 目前完成小改小革创新项目6项,为企业节约开支200余万元。四是积极组织文体娱乐活动,丰富职工业余文化生活。期间以声势浩大的元旦歌咏比赛为开端,先后举办了春节文艺汇演、威风锣鼓表演、安全书画展览以及井口文艺汇演等活动15场次。五是以“快乐工作、健康生活”为主题,由矿工会组织矿区女工、职工家属成立了健美操和健身舞两个文艺团体,并每天安排专人组织进行集中指导,使广大女工和职工家属在工作之余也能享受到健康的文化娱乐活动。
七、以求实进取为重点,把团青工作集中到完善机构、壮大队伍上来
一是强化团建质量标准化体系建设,重新修订了青年安全文化宣传教育实施方案以及团建质量标准化考核制度,进一步了规范了“青年安全生产示范岗”、“导师带徒”等工作,为青工安全工作奠定了良好的基础。二是从收集整理各工种操作中潜在的不规范行为入手,在青工中深入开展向“三种不规范行为”宣战活动,现已收集整理机电、地测两大类别18个岗位中潜在的不规范行为20条汇总上报集团公司团委。三是制定出台了《关于对新分配大中专毕业生开展“圆梦工程”行动的实施方案》,成立了以矿长、党委书记为组长的领导组,详细规定了“圆梦工程”的培养目标、人员范围、报名要求、培养计划及考核方案,形成了一套完善的人才培养体系。同时,大力开展了团青素质工程建 11 设和青年文明号、本质安全型青工等活动,引导广大青工、青年干部争当不同岗位标兵、模范。
上半年,我矿党委工作在干部队伍建设、党组织建设以及构建可持续发展的安全环境、廉政环境、信访环境、治安环境等方面取得了一定的成绩。但也存在着一些不足,主要体现在以下三各方面:一是党委成立时间较短,以往的组织结构、人员素质、工作理念、工作要求、工作标准与上级党委要求还存在一定的差距;二是由于新装备、新技术、新工艺的推广应用,技术人才储备难以满足矿井发展的需求;三是随着矿井安全高效发展步伐的不断加快,企业外在形象提升进度与大型煤炭企业发展进度之间存在的差距逐步显现。
下半年党委工作要点:
——围绕“三好”队伍建设重点,抓矿井生产安全。从严规范各级领导干部下井、下现场行为,以切实提高各级领导干部“两下”、“两抓”数量和质量为目标,加大干部作风整顿力度,在下半年组织一次科、队长履职情况民主测评,并将测评结果作为干部任免、提拔的重要依据。
——围绕廉政文化示范工程建设重点,抓干部政治安全。根据两级公司相关文件精神,下半年我们将全面铺开廉洁从业风险防控体系建设课题研究的各项工作,并按照《三交河煤矿建设“廉洁文化示范工程”实施办法》要求,在开展廉洁文化创建活动,大力营造崇尚廉洁、反对腐败环境的同时,坚持“3211”廉政检查不断线,突出查处影响企业正常经营秩序、管理秩序的案件,
12 重点遏制工资分配“四乱一不公”、巧立名目大操大办、检查中吃拿卡要、私设“小金库”等行为。
——围绕矿井安全生产重点,抓企业文化宣传教育。一是加大防治水知识宣传力度,按照“明规范、晓厉害、知标准、强责任”工作要求,营造浓厚的安全宣传氛围。二是继续加强通讯员队伍建设,彻底扭转基层单位对通讯员重视不够,思想上存在走过场、流于形式的错误思想。三是加大宣传报道的广度和深度,突破宣传报道停留于豆腐块、小简讯上的“瓶颈”期。四是大力开展各种宣传安全教育活动,做到主题活动不断线,使职工在寓教于乐中受到安全文化的熏陶。
国税工作意见范文第6篇
(讨论稿)
2011年,我局工作总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,围绕服务科学发展、共建和谐税收,坚持以组织收入为中心,大力推进依法治税、信息管税、服务兴税和人才强税,着力提升税法遵从度、执法规范度、社会满意度和干部认同度,全力建设服务、责任、法治、廉洁的国税机关,为服务某某“两城”建设、“三城“创建做出应有的贡献。具体抓好以下几方面工作:
(一)以提高收入质量为目标,落实收入措施。针对主体税源相对单
一、税收增长出现“路径依赖”、重点税源企业不强等问题,强化对组织收入工作的督查和指导,确保组织收入工作措施落实到位、确保税收工作目标落实到位,提高收入质量。积极争取地方党政的支持和理解,营造良好治税环境,促进税收增长与GDP同步。深入开展重点税源专题分析和综合分析,加强经济形势的分析预测,准确把握经济发展总体态势,掌握组织收入工作的主动权。抓好重点税源企业的征管,对有色金属、煤炭、电力等重点行业和企业进行专题分析和综合分析,找出组织收入工作中存在的问题和管理薄弱环节,挖掘税收潜力。优化纳税服务,落实税收政策,抓好新增行业、新增企业的税收征管工作,积极引导冶炼企业走精深加工发展之路,大力培源增收。以城区专业市场为重点加强个体零散税收的征管,提高个体市场征税面和定税额。大力强化依法治税,加强税务稽查和纳税评估工作,根据企业的税负率、销售额、用票量、经营范围的变化等情况,积极建立新的行业指标分析体系和纳税评估模型,并通过对典型企业进行剖析,及早发现问题源头。强化部门间的协调,积极构建行业管理信息共享平台。
(二)以依法治税为灵魂,规范执法行为。健全和完善税收执法责任制体系,推行税务行政执法责任制,规范执法流程,严格依法行政考核,维护纳税人权益,提升执法水平,增加社会满意度。建立稽查、监察、法规“三位一体”执法风险内控机制,探索国税、地税、公安相互协同的涉税大要案侦破查处机制。强化税务稽查作用,充实稽查力量,彰显稽查威力。
(三)以信息管理为理念,提升管理水平。以现代信息技术为支撑,解决征纳双方信息不对称的问题,积极探索实施信息管税。一是构建信息管税的协作机制。在全面推进金税三期建设基础上,拓展信息来源渠道,建立由政府主导、相关部门协作配合的涉税信息共享机制,开展国税机关与地税、工商等部门之间以及国税机关内各部门之间的涉税信息核查比对;改革目前的机构组织模式,按照机构扁平化、工作流程化的要求改革现行的管理模式,实现信息管税工作由征管部门控制向流程控制转变,形成岗位间、流程间的权力制约和监督,提高内部管理水平。二是建信息采集分析互动体系。出台信息收集、分析、通报办法,统一数据指标口径,加强数据审核,分析,深化信息增值应用。三是加快办公自动化进程。推进税务处理电子化,拓宽办公自动化应用领域,做好软件整合和综合办公系统的上线推广应用工作。抓好内网的同时,搞好互联网子网的维护,提升国税形象。
(四)以完善服务为手段,满足纳税需求。对外,建立标准化、个性化、多元化、全员化纳税服务规范体系。积极推行“同城通办”、“一站式办税”、“自助办税”、网络办税等纳税服务新举措,为纳税人提供更多、更加便捷的纳税服务。全面拓展国地税协作领域,减轻办税负担。通过第三方评议,建立纳税服务考评体系;对内,开展“机关服务基层”活动,优化基层工作环境。
(五)以激发干部活力为重点,加强队伍建设。抓好县级局领导班子建设,在年龄结构、知识结构、能力结构和个性结构方面进行优化,提高队伍的凝聚力和战斗力。建立科学的选人用人机制选拔和使用干部,健全争先创优激励机制鼓舞干部,创新考核评价机制激励干部。综合运用竞争上岗、岗位轮换、干部上下交流、城区交流、双向选择和绩效考核等各种方式,提高干部职工竞争意识,避免形成职业疲软和各种不良倾向的出现。按照非领导职务晋升积分机制,解决年龄偏大、工作时间长、一贯表现优秀的人员非领导职务晋升问题,激发队伍活力。建立健全以信息反馈和预警防范机制、人文关怀和心理疏导机制为重点的思想政治工作机制,把握国税干部的需求状况,尽力解决干部群众的思想问题和实际困难,提高干部的归属感。强化领导班子建设,要求各级领导干部以身作则,敢抓敢管,勇于担当,严于律己,秉公办事,不断提高领导力和执行力。加大对先进典型的培养力度,深入发掘培育各类新的先进典型,掀起学习高潮。将教育培训工作重心要从注重学历教育转移到注重人才和岗位能力素质培养上,举办公务员礼仪和行为规范培训,加强对高层次专业人才的培训。编制“十二五”国税人才建设规划,出台人才分类激励办法,大力培养通业务、懂法律、会写作的复合型实用人才,以及会计师、税务师、律师等3个注册类高精尖人才。坚持统筹兼顾,开展创先争优活动,重点抓好督导和点评,紧扣国税系统实际,完成好“规定动作”,切实抓好具有本地特色的“自选动作”,打造单位亮点,形成单位特点,通过活动改变作风、提升形象、促进工作。