基层纪委年度工作总结范文

2023-09-20

基层纪委年度工作总结范文第1篇

(一)进一步规范了领导干部的从政行为,强化了廉洁自律意识。

领导干部廉洁自律意识不断增强,牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观,党性党风党纪教育取得明显成效。落实领导干部廉洁自律各项规定,以及领导干部个人收入申报,礼品登记,个人重大事项报告等三项制度执行好,全年全镇党员干部尤其是领导干部廉洁从政行为进一步规范,违法违规现象得到及时查处。

(二)查办案件工作落实,件件有回音。

我镇纪检监察机关在切实加强信访举报工作,发挥信访举报工作的信息和案源主渠道作用,进一步加强与综治、公安、组织、计生等执法执纪部门的协调联系和密切配合,形成查办案件的整体合力。全年共自办案件5宗,办结5宗,办结率100%。

(三)纠风工作和专项治理取得新的成效。

按照纠建并举的原则,突出重点抓好综治、公安、司法、计育站、学校、供电、执法执纪和涉农收费部门的减轻农民负担,行风评议工作。一年来重点涉农部门,能自觉加强纠风建设,实行社会承诺制,涉农收费公示制。比如综治工作中心针对群众反映的问题,能积极想办法妥善处理,圆满解决。学校收费方面,严把春秋两季开学收费关。在林业站、司法所、计育等部门行风评议中,群众的满意率和基本满意率为100%。

(四)落实党风廉政建设责任制工作取得新进展。

我镇坚持把党风廉政建设放在农村改革发展稳定的大局中去认识和把握,以落实党风廉政建设责任制统揽反腐败工作全局,在强化、细化、考核、追究四个环节上下功夫,取得了较好的效果。镇村两级领导干部建立了党风廉政建设岗位职责,县、镇、村互订责任书,通过量化、细化、严格考核。在年终镇级党政领导班子、领导成员民主测评中“班子”被评为“好”等次率100%,领导成员优秀率95%,全部达到“优秀”等次。13个村考核“好”的等次8个,“较好”等次5个。

(五)从源头上预防和治理腐败工作力度大。

我镇结合“机关作风评议活动”、“纪律教育学习月活动”和组织观看勤廉兼优电视电教专题片,加强党员干部党风廉政建设宣传

教育工作。同时还加强了对建筑等要素市场监督管理,落实执行“收支两条线”,领导干部离任审计制度,加强预算外资金管理,推行村务、政务公开。

(六)纪检监察干部队伍建设进一步加强。

纪委班子成员坚持每周学习一次,切实加强自身队伍建设。重视培训、组织好纪委干部业务知识学习。同时加强纪委干部八小时以外管理工作,不断健全和完善监督管理机制,努力提高自身素质。

主要经验与做法:

(一)始终坚持反腐倡廉工作为经济建设服务的指导思想。 我镇纪委深刻认识党风廉政建设与经济建设的辩证关系,端正经济工作指导思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,坚持以“三个有利于”作为判断工作的根本标准,坚持以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作,鼓励创业者,支持改革者,鞭挝空谈者,教育失误者,惩治腐败者,追究诬告者,努力营造干事创业的良好环境。我镇纪委在协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作的同时,从促进经济建设,维护改革发展稳定的大局出发,坚持实事求是,严格按政策办事。

(二)加强作风建设。

我镇纪委把学习贯彻中国共产党廉洁从政若干规定和党员纪律处分“两个条例”结合起来,把全面贯彻“八个坚持、八个反对”

作为重中之中,采取切实措施抓好落实工作。我镇还专门成立了督查领导小组,制订完善了《镇机关干部考核制度》、《领导接访日制度》等七项制度,提出了《关于加强和改进镇村干部队伍作风建设的意见》,进一步密切党群干群关系。比如在纠治乡镇干部“走读”工作中,专门制订完善了上班、晚上签到,定期检查,完善食堂住房设施,杜绝了“走读”现象。坚持做到“四个第一线”(即调查研究深入群众第一线,倾听群众心声在第一线,落实决策战斗在第一线,为民办实事在第一线。今年以来,我镇共为群众办了八大件实事。一是筹资560多万元,全镇修建陂头15座、圳道3000多米、修筑乡道路10公里;二是兴建青华移动基站2座;三是完成铺筑下坪至高丰村道水泥路14公里;四是购置一批抗旱设施等。

(三)充分发挥纪委的组织协调作用,确保党风廉政建设责任制落到实处。

我镇纪委工作始终坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,确保党风廉政建设责任制落到实处。我镇纪委在搞好组织协调中,妥善处理好同党委的关系,以及与各职能部门的关系。比如,在抓好责任制工作方面,通过采取加强领导、健全机构,层层落实责任、齐抓共管,严格考核等措施,在强化、细化、考核、追究四个环节上下功夫,党廉责任制工作取得新的进展。在重点站

所的行风评议工作中,充分发挥纪委组织协调作用,部门密切配合,各负其责,在民主评议行风中十个部门群众满意和基本满意率100%,镇级被评为“满意”单位。

(四)从强化思想道德建设和廉洁从政教育入手,促进党风政风良好好转。

我镇纪委充分认识到,在新的历史条件下,解决好领导干部的政治信念,思想道德和世界观、人生观、价值观问题十分重要。为此,我镇纪委认真贯彻落实党委的统一部署,发挥职能部门作用,把党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育纳入工作重中之重抓紧抓实抓好。今年我镇制订好学习计划,明确重点学习内容,形式和要求,以及重点教育对象。在具体工作中,认真组织好纪律教育学习月活动,组织观看电视专题片、纪教片、大力宣传中央关于反腐倡廉的方针政策,以及取得的重大成就和基本经验,引导广大党员干部、群众正确看待反腐败形势,进一步增强反腐败信心,促进我镇党风政风好转和健康发展。

(五)抓好信访举报工作,切实维护人民群众根本利益。 纪检监察信访举报工作是纪检监察工作的重要组成部分和基础性工作,是纪检检察机关联系群众,依靠群众执纪办案,惩治腐败提供案源线索的主渠道,是体现民主监督的有效途径,是服务服从党的中心,维护社会的稳定,在党风廉政建设和反腐败斗争中具

有重要的地位和作用。为此,我镇纪委高度重视信访举报工作,切实维护人民群众的根本利益。具体做好四抓。一抓学习。我镇纪委重视抓好纪委信访干部的业务知识培训学习,努力提高干部信访业务素质;二抓信访网络建设。各村各单位都配备纪检监察信访员;三抓环境建设。购置办公设施,提高接待群众来访水平。同时,积极加强纪检监察干部作风建设,热心、诚心、耐心“三心”接待来访群众。四抓查办案件。根据群众举报信访件,通过认真筛选,严格办案程序和方法原则,速查快结,以实际行动和实际成果取信于民。

中共XX镇纪律检查委员会

基层纪委年度工作总结范文第2篇

2010年,公司纪委以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,着力构建惩治和预防腐败体系,公司党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展,为公司完成各项工作任务提供了有力的政治保障。

一、2010年工作总结

(一)坚持以班子建设为引领,打造反腐倡廉“龙头工程”

1、带头坚持学习制度,增强免疫力。领导班子成员积极参与市委组织的在线学习,提前超额完成了市委下达的在线学习任务,„„.。2010年公司党委先后发放《后知后觉》、《问题就是机会》、《工作就要解决问题》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人生悟语》、《中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议文件汇编》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《党的十七届五中全会学习辅导百问》等书籍,组织领导班子成员统一学习,使得领导班子成员理论水平得到进一步提高,对整个宏观经济形势的研判能力进一步提升,廉洁自律意识进一步增强,“一班人”政治上的敏锐性、工作上的创造性和发展上的预见性得到进一步提高。2010年党委理论学习中心组集中学习*次,领导班子成员共撰写和发表了41篇经济论文,均有独到的见解和一定的理论深度。

2、带头贯彻民主集中制,增强凝聚力。注重坚持民主集中制的各项规章制度,完善党委议事规则和决策程序,积极推进决策的科学化和民主化,凡属重大、全局性的问题都严格贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,始终坚持不酝酿充分不上会,不形成统一意见不公开,对议定的事,班子成员都自觉服从,坚决贯彻。既根据集体决定和分工履行职责,又关心全局,积极参加集体领导,努力营造整体和谐、共谋事业、心情舒畅、团结奋斗的工作局面。*,公司党委组织召开了以“贯彻落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题的领导班子民主生活会,领导班子成员以严肃、认真的态度,对照《廉政准则》“8个禁止”和“52个不准”,充分发扬党内民主,深入剖析个人在理想信念、党性修养、廉洁自律和立足本职等方面存在的薄弱环节,准确查找存在问题产生的思想根源,提出具体解决办法,民主生活会达到了预期效果。

3、带头坚持改进工作作风,增强感召力。一是坚持理论联系实际。认真执行联系基层制度,结合实际工作,经常深入基层进行调查研究,广泛征求意见,开展谈心谈话等活动,把基层干部员工的愿望和要求作为决策的基本依据,对部署的工作加强督促、一抓到底,对重要事项亲临一线、靠前指挥,把工作做出成效、落到实处。在创先争优活动中,公司领导都积极到各自联系点和分管单位,对基层单位开展创先争优活动情况进行点评和指导,职工群众中引起较大反响。二是坚持实事求是。始终确立办实事、出实绩、求实效的工作导向,秉承科学发展的工作态度和工作方法,不断提高工作水平和工作能力,在解放思想中坚持实事求是,在科学求真中实现与时俱进。大力发扬“实事求是、雷厉风行、艰苦朴素、逢旗必夺”的工作作风,班子成员把主要精力集中到推动工作落实上,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作加强督促、一抓到底。三是坚持群众路线。把群众的需求、群众的反应作为工作重点,强化为人民、为职工服务的意识,从思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,继续保持党同人民群众的血肉联系。

4、带头遵守廉洁自律规定,增强执行力。公司领导班子成员做到自觉遵守党的政治纪律和组织纪律,淡泊个人名利。坚持做到严格秉公用权的责任,决不把权力当成谋取私利的工具;严格要求家属子女维护领导干部形象,决不利用领导干部的职权和影响谋取任何不正当利益;严格要求身边工作人员做好服务,绝不允许打着领导干部的旗号去干私事谋私利;严格执行领导干部报告个人有关事项规定;凡是要求党员干部做到的,班子成员首先做到,凡是禁止党员干部做的,班子成员坚决不做,2010年公司领导班子成员未发生任何违法、违纪行为。

(二)坚持以学习教育为根本,筑牢反腐倡廉思想防线

1、理论学习强身固本。组织党员干部认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观中有关反腐倡廉理论的论述,充分认识在证券行业中“要不要讲反腐倡廉和怎样反腐倡廉”等问题,深入贯彻中央、省委、市委、各级纪委会议精神和反腐倡廉文件,严格执行中纪委提出的“八不准”和金融工委提出的“六个严禁”,严格执行《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党巡视工作条例》等规章制度。重点组织学习了《胡锦涛在中纪委十七届五次全会上的讲话》、《中纪委十七届五次全会公报》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上的讲话》、中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件资料。通过学习使广大党员干部从思想上、从内心深处主动做到廉洁自律,不想腐败。

2、廉政教育深入灵魂。一是抓党风、党纪、党性教育,组织党员干部开展观看“红色电影”、参观革命教育基地、阅读“红色书籍”、唱“红色歌曲”、重读《党章》、重温入党誓词等活动加强党风、党纪、党性教育。二是抓廉洁从业教育,组织公司员工认真学习《中华人民共和国证券法》、《证券公司监督管理条例》、《证券从业人员执业行为准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规。三是抓廉政警示教育,组织参观全国金融系统反腐倡廉建设展北京巡展和南京巡展,参加反腐倡廉先进事迹报告会等活动。通过教育使得广大党员干部做到耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线,不敢腐败。

3、主题活动提升境界。把遵纪守法、爱岗敬业为核心内容的职业道德教育同“文明窗口”、“职工之家”、“青年文明号”、“工人先锋号”、文明单位、平安金融单位、劳动关系和谐企业等群众性精神文明创建活动结合起来,通过组织„„„„„.等各种富有教育意义的活动,倡导了健康的生活方式,使得广大党员干部养成了积极向上的心态,不愿腐败。

(三)坚持以企业文化为载体,营造反腐倡廉文化氛围

1、塑造廉政文化观念。公司一直坚持以科学的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以健全的廉政制度为基础,以丰富的廉政文化活动为载体,积极开展廉政文化建设,成为廉政的“指南针”,勤政的“助推器”。坚持树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念,结合群众性精神文明创建活动,突出先进思想和廉政文化内涵,引导干部群众自觉增强廉洁意识。在长期的工作实践中逐步形成了„„..企业经营宗旨,并教育引导员工在潜移默化中接受、认同和实践。

2、完善廉政文化载体。一是理论载体。注重从理论与实践的结合上推进廉政文化建设,为党风廉政建设和反腐败工作提供有力的文化支撑。加强廉政文化理论研究,推动廉政文化建设理论创新,为公司的廉政文化建设提供必要的理论支持。将党的三代领导集体反腐倡廉重要论述作为廉政文化的理论核心加以宣传和学习。将法律法规、行业规定、从业人员准则等规章制度作为廉政文化的主要内容严格执行,组织编写出版公司《企业文化建设大纲》和《合规手册》。二是活动载体。在注重廉政文化春风化雨功效的前提下,搞好自律与他律、外在的强制性与内在的自觉性、形式与内涵的有机结合。注重发挥廉政文化教育、薰陶、引导作用,通过各种有效形式和载体,积极推进廉政文化“进班子、进营业部、进家庭”活动。

3、健全廉政文化体系。坚持“领导干部廉则作风正,作风正则人心聚,人心聚则事业兴”的理念,在公司经营管理、党组织建设、企业文化建设等方面,注意重点体现以合规文化为基础的廉政文化建设工作内容,形成“个人诺廉、组织督廉、典型示廉、亲情助廉、行动践廉”的良好氛围,在领导体制、工作机制、考核体系等方面建立了一系列行之有效的规章制度,形成了公司廉政文化体系。

(四)坚持以制度建设为保障,健全反腐倡廉长效机制

1、建立完善的工作机制。公司一直将落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,始终把党风廉政建设工作当作大事、要事来抓。成立了由公司党委书记任组长,党委委员为成员的党风廉政建设工作领导小组和办公室,形成党委统一领导,一把手负总责,分管领导各负其责,头头抓,抓头头,一级抓一级、层层抓落实的责任机制;形成年初有统一工作部署、年中有专题督促检查,年底有集中总结测评的工作机制;定期组织召开党风廉政建设领导小组会议,分析评估党风廉政建设工作情况,制定整改工作措施。

2、建立严格的约束机制。坚持从公司内部控制制度建设、合规制度建设、人事制度建设等方面建立反腐倡廉约束机制,严格执行“六条禁律”、“七条禁律”、“十条禁律”、“八条禁律”。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,不断加大制度创新力度,最大限度地减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。公司根据实际工作情况,建立了干部任前廉政谈话、培训、教育、公示和试用制度,建立了领导班子和中层管理干部述职述廉制度,建立了实施权力在阳光下运行机制等一系列廉洁自律制度。

3、建立有效的考核机制。按照公司《党风廉政建设实施办法》和《党风廉政建设责任制量化考核标准》等文件,将党风廉政建设责任制纳入各级领导班子、领导干部目标管理考核内容。加强对公司各营业部和业务部门常规稽核内审,完善内部审计制度、规范内部审计的操作程序、加强内部审计的全程控制,对公司各分支机构和业务部门进行现场常规审计,并对发生变动的部门和营业部负责人的任期履职情况进行离任审计。2010年,共进行。。。。。。,并将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

二、2011年工作要点

2011年,公司纪委将全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,坚决按照中央、省、市委党风廉政建设工作部署要求,以科学发展观为指导,把反腐倡廉建设放在更加突出位置,以构建惩治和预防腐败体系为统领,以“惩防并举、预防为主”为原则,以改革创新为动力,通过扎实有效的工作,推动公司党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。 重点抓好以下五个方面工作:

(一)加强领导班子建设。一是坚持做学习模范。全年党委理论学习中心组集中学习不少于*次,组织领导干部参与市委组织的干部培训班和干部在线学习,认真学习经济工作理论、中央、省、市委相关文件精神,不断提高统揽全局、引领发展的能力和水平。在通报中层以上干部学习普查情况的同时,重点通报公司领导班子的学习情况。二是坚持民主集中制度。组织召开专题民主生活会,充分发挥党内民主,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,增强领导班子的凝聚力。三是坚持理论联系实际。切实落实公司基层联系点制度,改进领导班子工作作风,积极开展调研活动,形成有质量的调研报告*篇以上。

(二)加强廉政学习教育。组织专题学习教育活动不少于2次,集中学习科学发展观相关理论和《中国共党章程》,学习中纪委、省、市纪委有关文件精神,以观看警示录像片、参观图片展览、参观革命教育基地等方式组织2次反腐倡廉警示教育。利用党校专题培训、党课教育、干部在线学习等方式,开展《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规学习教育活动,强化纪律观念和接受监督的自觉性。加强廉洁从业教育,组织公司全体员工集中学习。。。。。。。等相关法律法规。

(三)加强廉政文化建设。一是坚持宣传带动。以创办党风廉政建设橱窗、在党建工作网站上开设党风廉政建设栏目、悬挂廉政警语、发放廉政倡议书等形式在全公司营造一种崇廉尚廉的良好氛围。二是坚持活动推动。组织开办党风廉政建设相关知识讲座和党风廉政建设知识竞赛,在公司党员干部中开展“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育活动等。三是坚持示范促动。发现和树立一批勤政廉政的先进典型,在全公司范围内进行宣传,争创南京市廉政文化建设示范基地。

(四)加强廉政体系建设。一是加强廉政制度建设。通过量化细化党风廉政建设各项要求,确保党风廉政建设责任制得到落实。健全领导干部述职述廉、报告个人有关事项制度,积极组织领导班子和中层管理干部述职述廉活动,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。二是加强廉政信息网络建设。将监督渠道扩大到各个党支部,通过设立举报电话、公开举报意见箱等渠道,对全体干部进行全方位、多渠道监督。三是加强廉政考核管理。健全责任制考核办法,对所有发生工作岗位变动的领导人员进行严格的离任审计,坚持预防关口前移,做到及时发现苗头,把违法违纪行为消灭在萌芽状态。

基层纪委年度工作总结范文第3篇

今年以来,在县纪委和镇党委的正确领导下,本人始终以强烈的事业心和高度的责任感,准确站位,积极履职,有效作为,较好地完成了各项工作任务。现将主要情况述职述廉如下:

一、注重能力修养,综合素质有新提升

作为一名乡镇纪委书记,我十分珍惜这个岗位,十分珍惜这个平台,自觉加强能力修养和作风养成,树立纪检监察干部的良好形象。

1、重视业务学习。注意立足岗位的要求和工作的需要,加强对本职工作和具体业务的学习研究,积极参加上级纪委组织各类培训班,认真学习中央全会报告的关讲话精神,学习《廉政准则》等党纪法规,虚心向镇各位领导和同志们学习、请教,使自已的业务能力进一步提高。

2、重视作风养成。由于自己长期在基层一线工作,自觉养成了重实际、办实事、求实效的习惯,对镇党委、政府布置的各项工作,从不推诿、从不扯皮,坚决贯彻落实;对工作推进中遇到的困难和矛盾,从不回避、从不上交,积极主动予以化解;对群众来信来访中的各种合理诉求,耐心听取、积极协调,促进问题解决。

3、重视廉洁自律。牢固树立“执纪者先守纪,监督者受监督”的理念,自觉把廉洁从政的要求贯穿到工作、学习、生活的各个方面,认真对照《廉政准则》各项规定,严格规范自己的言行,始终做到严守纪律,秉公执纪,不循私情,树立个人良好形象。

二、注重履职尽责,反腐倡廉有新成效

紧紧围绕县委、政府的部署要求,立足****实际,突出工作重点,使我镇反腐倡廉各项工作都有新的成效。

1、突出抓农廉建设。今年,我镇以农村“三资”清理为重点,以规范民主管理为关键,全面推进农村党风廉政建设。在全镇范围内全面开展了农村“三资”清理和规范化管理、村级事务流程化管理,村务监督委员会建设等工作。通过抓宣传、抓发动、抓推进、抓规范,推动力全镇“阳关村务工程”建设健康有序开展。全镇****个村(社区)全面完成了“三资”的“清理、登记、核实、公示、确认”以及委托代理等工作,并通过了评估验收。全镇共清理村级资金资产共计****万元,资源共计****亩,年收益****万元,债务为****万元。镇建起了农村集体“三资”委托代理服务中心,并与村(社区)签订了“三资”委托代理协议书。通过开展“村务阳光工程”建设,给群众一个明白,还干部一个清白,推进了村级事务决策民主化,规范了村级事务管理。

2、突出抓教育监督。以学习宣传贯彻《廉政准则》为契机,加强对党员干部的教育监督,进一步增强廉洁从政意识。在廉政教育方面,把学习《廉政准则》作为镇党委中心组和镇机关每周理论学习的重要内容,开展了专题教育;组织我镇科级党员领导干部参加县纪委组织的廉政知识测试,不断增强宗旨意识和服务意识;结合开展创先争优活动,组织开展一系列党风党纪教育,通过播放正反典型案例警示教育片,用身边的人、身边的事来教育党员干部,不断增强廉洁自律意识。今年以来,全镇共组织各类廉政教育会*次场,受教育党员干部达300多人次。在强化监督方面,在全面推行“双述双评双公开”制度的基础上,把任前廉政谈话、廉政承诺、个人事项报告、民主评议等党内监督制度,向村干部延伸,强化对干部权力运行的全程监督。同时,建立警示诫勉谈话机制,及时掌握镇、村干部廉政情况,对存在

倾向性、苗头性问题的干部,进行警示谈话;对有轻微违纪行为的,进行诫勉谈话,有针对性地督促其加强防范,纠正存在的问题。

3、突出抓案件查办。办案工作作为纪检监察工作重点,我始终紧抓不放。今年以来,全镇共受理群众来信来访和上级交办查处件*件,已办结*件。主要做好规范办案、以案促改、信访办理等三项工作:在规范办案方面,注意学习办案工作有关制度,认真履行工作职责,加强对办案工作的协调、监督和管理,办案程序得到规范,案件质量进一步提高;在以案促改方面,注重发挥查案的治本功能,针对今年查处案件暴露出来的问题,深入剖析原因,找对问题症结,举一反三,防止类似问题的发生;在分管信访方面,认真及时办理上级领导批示件和信访部门交办件,并按时做好反馈,坚持“立足依法解决,发挥教育优势,及时办理初访,严格重点控制”的工作思路,定期排查信访问题,化解各类矛盾纠纷。

三、注重准确站位,着力抓好分管工作

紧紧围绕全镇中心工作,充分发挥职能作用,在融入中监督,在监督中服务,在服务中保障,努力为我镇经济社会发展作保障。

1、着力抓好****工作。目前我镇坚持以科学规划,稳步推进的工作思路,****不断推进。

2、着力抓好****工作。

3、着力抓好****工作。

4、****工作协调发展。

5、围绕党委、政府的中心工作。深入到所包村监督、指导,确保了各项工作顺利完成。

回顾一年来的工作,尽管自己在工作中取得了一定的成绩,但与组织的要求和群众的期望还有差距,也存在一些问题和不足,主要是

基层纪委年度工作总结范文第4篇

倾情为民服务 奋力开创全区反腐倡廉建设新局面

——欧阳增林同志在中共南阳市卧龙区第五届纪律检查委员会

第二次全体会议上的工作报告

(2012年3月30日)

同志们:

现在,我代表中共南阳市卧龙区第五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议,并请列席会议的各位同志提出意见。

这次全会的主要任务是:深入学习贯彻中央纪委十七届七次全会、省纪委九届二次全会、市纪委五届二次全会和区五次党代会精神,总结2011年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2012年反腐倡廉任务。区委对这次会议十分重视,区委常委会专题研究了反腐倡廉工作并审议了这个报告。区委书记马冰同志还将作重要讲话,我们要认真贯彻落实。

一、拼搏奋进,扎实工作,2011年党风廉政建设和反腐败工作取得新进展

2011年,是我区经济社会发展取得重大突破的一年,也是我区反腐倡廉建设持续求进的一年。全区各级党委、政府和纪检监察机关紧扣全区中心工作,坚持反腐倡廉方针,按照“六个更加注重”的整体思路,与时俱进求创新,标本兼治抓落实,争先进

—1— 位促发展,做到纪检监察工作与经济工作同行、反腐倡廉建设与改革发展并进,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效,为卧龙经济社会新跨越提供了坚强保证。

(一)更加注重服务大局,保障科学发展的作用进一步强化。紧紧围绕上级和区委、区政府重大决策部署,及时跟进,强力监督,推动落实。会同有关部门对规范和节约用地、保障和改善民生等重大决策部署落实情况开展执法监察项目7个,纠正违纪违法问题12个,提出监察建议4份。建立对中心工作全程跟进的监督检查机制,组织对“两争一迎”、项目建设、移民迁安、农运会场地征地拆迁、市容市貌提升、312国道改线和信访稳定等10余项重点工作进行监督检查,对发现的问题及时督促整改。深化“两违”治理,协调有关部门和乡镇街道,组织执法人员近8000人次,出动机械车辆近400台次,清查违法占地违法建设100多处、5.2万平方米,责任追究13人。着力创优发展环境,强力实施“服务带动”,坚持开展“两查一评”,认真落实优化经济发展环境“十不准”规定,开辟重大项目服务“绿色通道”,健全涉企检查有关制度,严肃查处不作为、乱作为等破坏发展环境的典型案件5起。持续深化“两转两提”,提升了服务型政府建设水平。卧龙区被评为全市服务带动工作先进集体。

(二)更加注重惩治腐败,查办案件的质量水平进一步提高。坚持依纪依法、安全文明办案,加强案件监督管理,完善办案工作机制,形成办案合力,集中突破了一批大案要案。2011年,全 2— —区纪检监察机关共受理信访举报88件,查结案件108件,其中大要案26件,党政纪处分108人,涉及乡科级干部15人。在办案工作中,突出对贪污受贿、失职渎职、套取挪用惠农资金等案件的查处,有效维护了党纪政纪的严肃性。准确把握政策,坚持做到既严厉惩治腐败,又宽严相济,弘扬正气,澄清是非,教育挽救保护干部。认真做好信访举报、案件审理工作,案件合格率100%,没有出现一起申诉复议案件,办案工作科学化水平不断提高。注重发挥办案的治本功能,针对办案中发现的制度漏洞,及时督促发案单位进行整改,推动了惩治成果向预防成果的转化,办案工作综合效果不断增强。

(三)更加注重优化作风,群众反映强烈的问题进一步治理。深入开展“转方式、正风气、提效能”活动,认真治理党员干部“庸、懒、散、软”问题,提高工作效能,各级各部门解决城镇建设、“三农”问题、政府职能转变等方面的问题150余个。深化政风行风建设,深入治理公路“三乱”、教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,会同有关部门重点解决食品药品安全、环境保护等经济社会发展中涉及民生的突出问题,查处乱收费问题19个,纠正不规范执法行为5人次,纠正违规资金1300余万元。组织开展农村涉财信访举报突出问题、工程建设领域突出问题、保障性住房建设管理分配环节问题和“小金库”等专项治理,解决了一批群众反映强烈的突出问题。认真贯彻落实农村基层干部廉洁履行职责规定,促进基层干部廉洁履职。进一步完善“四

—3— 议两公开两服务一监督”工作机制,开展农村低保和良种补贴发放管理使用情况专项检查,深化农村基层干部“两述两评”,对垂直管理站所的考核结果向其上级主管部门进行通报,诫勉谈话排名靠后的基层干部54人,促进了党员干部作风的转变。

(四)更加注重教育监督,党员干部的从政行为进一步规范。组织对新任领导干部进行廉政谈话,举办“清风卧龙迎新春”书画摄影展,建立副乡科级以上领导干部廉政飞信教育平台,通报6起典型违纪违法案件,组织观看“清风茶社”警示教育戏剧,以及通过上廉政党课、发廉政提醒信、召开廉政教育大会等形式,教育引导广大党员干部廉洁从政。深入开展廉政文化“六进”活动,命名了第二批省、市级廉政教育基地和廉政文化“六进”示范点,不断增强廉政文化的影响力。开展贯彻落实《廉政准则》情况专项检查。认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法,开展公务用车问题专项治理。严格落实单位主要领导不直接签批财务制度并延伸到各二级单位,巩固厉行节约治理成果。严查“节日病”和违反“十禁止”规定行为,全年查处违反廉洁自律规定案件4起,党政纪处分5人,党员干部主动上交区廉政账户68万元。

(五)更加注重改革创新,源头防腐的工作领域进一步拓展。加强对“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律执行情况的监督检查,确保了区乡村三级换届风清气正。严格执行党政领导干部选拔任用监督工作有关规定,认真落实对拟提拔对象廉政审查 4— —制度。积极推进行政审批制度改革,对行政审批事项进行全面集中清理,许可项目由120项压缩至84项,建设项目审批实行联合办理,全区审批事项精简率、审批时限压减率、即办事项提升率全部达到30%。规范行政审批服务中心运行管理,积极推进公共资源交易中心建设,建成并投入使用区乡两级联网的行政效能电子监察系统。扎实推进党务政务公开工作,召开党务政务公开工作推进会,初步形成了组织、机构、人员、经费“四到位”的工作机制。认真开展廉政风险防范管理工作,8个试点单位排查廉政风险点149个,制订防范措施515条。积极会同有关部门深入推进财政管理等改革,落实领导干部离任经济责任审计制度,源头防治腐败水平有效提高。对党风廉政建设责任制贯彻执行和惩防体系建设任务落实情况开展了监督检查,共责任追究乡科级领导干部5人,诫勉谈话8人。

(六)更加注重自身建设,干部队伍的履职能力进一步提升。深入开展创先争优、“队伍建设年”和纪检监察干部“进农户、问党风”活动,教育引导纪检监察干部“爱岗位、强素质、正作风、做表率”。大力加强区乡两级纪委班子建设,区乡纪委换届工作圆满结束,纪委班子结构进一步优化。大力开展“树立五种意识、创建五型机关”活动,认真落实下级纪检监察机关向区纪委监察局定期报告工作和纪检监察业务目标考评制度,加大教育培训工作力度,举办纪检监察干部培训班,组织机关干部开展多种形式的岗位练兵,严格监督管理,引导纪检监察干部学理论强党性、学业务提

—5— 素质、学做人树形象,纪检监察队伍思想政治建设、业务能力建设、制度机制建设得到全面加强。在省、市对五年来纪检监察系统先进集体和先进个人的表彰中,全区1个单位、1名个人受到省级表彰,6个单位、15名个人受到市级表彰。区纪委监察局荣获2006—2011年度全省纪检监察系统先进集体、全市查办案件工作先进单位、全市先进基层党组织等荣誉称号,荣立市政府集体二等功。

总的看,过去一年,我区反腐倡廉建设注重从实际出发,统筹兼顾、突出重点、多措并举、狠抓落实,取得了明显成效。各级党委、政府对反腐败斗争形势的认识是清醒的,反对腐败的态度是坚决的,治理腐败的措施是得力的;各位委员和各级纪检监察机关认真履行职责,积极完成工作任务;有关单位对我们的工作给予了大力支持和真诚帮助,我代表区纪委常委会向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,全区党风廉政建设仍面临不少新情况新问题。从我区经济社会发展的形势看,我区是中原经济区南阳主体区建设的重要部分,加之南水北调中线工程和全国农运会都涉及到我区,各类项目、资金会不断增多,这给我区发展带来了难得机遇,也给党风廉政建设和反腐败工作提出了新的课题。从反腐倡廉面临的问题看,一方面群众对反腐败工作的期望值越来越高,另一方面发生在重点领域、关键岗位的突出问题和损害群众利益的不正之风在一些部门、行业仍然比 6— —较严重。从反腐倡廉建设的新要求看,保持党员干部思想、队伍、作风的纯洁性,确保党员干部清正廉洁的任务更加繁重。下一步,我们要在新的起点上,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

二、突出重点,勇于创新,强力推进2012年党风廉政建设和反腐败工作

2012年是实施“十二五”规划、贯彻落实区五次党代会决策部署、全面推进中原经济区南阳主体区建设的重要一年,是党的十八大召开之年,也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年,做好反腐倡廉工作意义重大。

今年工作总体要求是:深入贯彻中央、省、市纪委全会和区五次党代会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉方针,坚持“四个重在”实践要领,突出站位全局,突出执纪为民,突出改革创新,突出绩效求实,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,始终保持党的纯洁性,为实现区五次党代会提出的目标任务提供坚强保证。

根据上级纪委全会精神,按照区委突出“三大主题”、实现“四个突破”的工作要求,今年全区反腐倡廉工作的总体思路是:围绕一个中心(全区跨越发展),加强三大建设(领导干部作风建设、政风行风建设、基层党风廉政建设),强化四项职能(教育、监督、惩处、预防),抓好五项治理(工程建设、土地管理、保障房分配、工资发放

—7— 及在岗情况、公务用车)。

(一)围绕一个中心,严明党的纪律,在服务全区跨越发展中实现新作为

一是严格执行党的政治纪律和组织人事纪律,提升党员凝聚力。坚持把遵守和执行党的政治纪律作为重要职责,加强政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场和政治方向,坚定理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。各级领导干部要严格要求自己,切实担负起本级本部门严格执行政治纪律的领导责任。各级纪检监察机关要加强对政治纪律执行情况的监督检查。严明组织人事工作纪律,加强对区、乡人大、政府和政协换届纪律执行情况的监督检查,加强对领导班子换届、拟提拔干部的廉政考察,加强对干部选拔任用全过程的监督,营造良好换届环境。

二是加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,提升干部执行力。围绕贯彻落实《河南省人民政府关于支持南阳市经济社会加快发展的若干意见》、区五次党代会和区委经济工作会议精神,服务保障中原经济区南阳主体区建设,加大转变经济发展方式监督检查力度,重点开展对加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、加快经济结构调整、节能减排和环境保护、节约用地和耕地保护、推动文化改革发展、扩大开放战略等政策措施落实情况的监督检查,开展对全区“两争一迎”等中心工作落实情况的监督检查,确保全区各项决策部署落到实处。加强对重大公共投资 8— —项目专项效能监察,特别是对筹办第七届全国农运会和服务保障南水北调中线工程建设两大“国字号”工程涉及我区工作的监督检查,确保工程质量和政府投资效益。

三是全面优化经济发展环境,提升区域竞争力。围绕全区“大开放活动年、大招商突破年、产业集聚区提升年、项目建设提速年”活动开展,深入推进“两转两提”和服务带动工作,出台《卧龙区对外开放绩效管理办法》,开展全区法制服务大检查和职能部门涉企服务“两查一评”活动,强化软环境监测点作用,在区属重点企业推行行政事业性收费“一费制”改革,整合各部门收费项目,实行企业一次性缴费,深入产业集聚区、中小企业和个体工商户开展明察暗访,严肃查处涉企“四乱”行为。完善电子政务和电子监察系统,加强实时监控、全程监督和预警纠错。深化三级政务服务体系建设,探索推广标准化政务服务和重点建设项目全程代理服务,进一步规范服务流程,提高办事效率。特别是要对所有新上项目推进情况加强效能督查,对工作中效率低下、故意刁难、阻碍施工等问题,发现一起查处一起,绝不姑息迁就,保障新上项目快落地、快投产,不断优化招商引资项目建设软环境,建设高效卧龙、信用卧龙。

(二)加强三大建设,优化干部作风,在打造廉洁卧龙品牌上力求新突破

一是加强领导机关和领导干部作风建设。各级党组织要针对换届后领导班子和干部队伍新情况,采取有效措施促使各级领导

—9— 干部特别是新任职领导干部加强党性修养和党性锻炼,进一步树立执政为民形象、务实重干形象和清正廉洁形象。认真落实中央关于加强和创新社会管理的要求,贯彻党的群众路线,督促领导干部落实基层调研、定期接访下访等制度。对群众反映的问题要限时办结,及时反馈,对各级领导干部在落实办理信访事项中的慢作为、不作为,造成不良影响的,要严格追究责任。加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度,深化“转方式、正风气、提效能”活动,深入治理“庸、懒、散、软”问题,维护机关干部队伍的作风纯洁。继续执行厉行节约、反对奢侈浪费有关规定,从严控制楼堂馆所建设。严格控制“三公”经费预算规模,积极推进“三公”经费(出国(境)经费、公务车购臵及运行费、公务招待费)公开,先行在区、乡推行“公务灶”,村级一律“零招待”。

二是加强政风行风建设。会同政府有关职能部门继续深入治理食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生的突出问题。严格执行房屋征收与补偿条例等有关法律法规,强化对征地拆迁的监管。加大对食品药品安全事故和环境违法问题责任追究力度。严肃查处玩忽职守、失职渎职造成重特大事故和瞒报、谎报事故行为及其背后隐藏的腐败问题。进一步加强对强农惠农富农资金、扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督,加强对民生领域投入的专项审计,严肃处理违法违规行为。以干线公路为重点加大超限超载问题的治 10— —理力度。纠正党政机关、事业单位选调考录中的不正之风。继续治理教育乱收费,加强对教育经费拨付使用情况的监督检查。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。认真开展政风行风评议工作,重视行风评议结果的运用,坚决纠正损害群众利益的突出问题。

三是加强基层党风廉政建设。开展专项督导检查,抓好我区《关于贯彻落实<农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)>实施意见》的落实,认真开展农村基层干部廉洁履职主题教育活动,严肃查处违反规定的行为,认真做好我区的市级试点工作。完善“四议两公开两服务一监督”机制,充分发挥村(居)务监督委员会职能作用,将各村(社区)监委会主任纳入全区廉政信息发送平台,强化农村集体“三资”监督管理,认真开展“三资”管理情况“回头看”活动,全面提升农村基层便民服务水平。清理基层执法项目,规范行政裁量权,建立健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度。集中解决基层干部漠视群众诉求、推诿扯皮、不作为等造成的群众越级信访问题。开展纪检监察机关领导干部带案下访活动,深入排查化解信访苗头性问题,全面推行群众来访接待卡“双向承诺”制度,把信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。

(三)强化四项职能,完善惩防体系,在维护党的纯洁性上落实新要求

认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年

—11— 工作规划》,加强分类指导,抓紧督促推进,确保各项任务圆满完成。

一是强化惩处职能,严查腐败案件。坚持党要管党、从严治党方针,严惩腐败分子。要突出办案重点。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件;严肃查办发生在工程建设、土地管理和专项资金管理使用等领域的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办乡镇街道涉农、涉企等领域的案件,村组干部非法买卖土地和违法占地违法建设的案件,损害经济发展环境的案件;严肃查办商业贿赂案件。要创新办案机制。推进办案人才素质提升、办案机制创新、办案信息化标准化建设,建立及时发现和揭露腐败问题机制和防逃追逃追赃机制,完善区域办案人才共享机制、办案协作机制、办案激励约束机制和反腐败协调机制,建立办案公共信息查询系统、信息查询“绿色通道”、远程指挥监控系统和查办案件监督管理系统,着力提升案件线索发现、大要案突破和办案安全风险防控能力。实行查办案件“一案两查三报告三促进”制度,注重发挥查办案件的综合效果。要严格依纪依法、安全文明廉洁办案。改进案件监督管理,严格办案程序和纪律。进一步完善驻固定办案点办案模式,提高办案工作规范化水平。认真落实市纪委制定的信访工作“五项机制”,完善保护证人、举报人制度,畅通和规范举报渠 12— —道,提高信访案件直查快办能力,加强和改进信访举报工作。做好案件审理和申诉复查复议工作,保障被审查人员的合法权益。坚持惩治腐败和保护党员干部权利并重,在严肃查处违纪违法案件的同时,旗臶鲜明地支持保护党员干部干事创业的积极性。

二是强化教育职能,营造清廉氛围。各级各部门要更加广泛、更加深入、更大规模地开展反腐倡廉宣传和教育,及时宣传报道我区反腐倡廉建设成绩、先进典型、成功经验和创新成果,形成声势、形成气势、形成氛围。以领导干部为重点,加强理想信念、党性党风党纪、廉洁从政和保持党的纯洁性教育,强化政治品质和道德品行修养;推广“四会一课”廉政教育,加强警示教育,落实党委(党组)书记讲廉政党课、节前廉政谈话提醒、廉政承诺、廉政风险告知、任前廉政谈话和廉政法规测试等制度,着力培育党员干部廉洁价值理念。举办评选优秀廉政短信活动,深入开展廉政文化“六进”活动,加强廉政文化阵地建设,扩大廉政文化的覆盖面和影响力。重视和发挥互联网等媒体作用,做好反腐倡廉网络舆情的收集、研判、处臵和网上舆论引导工作。结合我区实际,今年要围绕保持党的纯洁性教育开展“十个一”活动(组织一次警示教育、开展一次廉政巡回教育、编排一台廉政戏曲、开好一场廉政谈话会、打造一批廉政文化“六进”示范点、建好一个廉政网络平台、发一封廉政提醒信、撰写一批廉政新闻稿件、组织一场中华传统道德教育讲座、开展一次业务培训),进一步营造我区清正廉洁、风正气顺、人和业兴的政治生态环境。

—13— 三是强化监督职能,规范权力运行。认真落实党内监督各项制度,按照决策权、执行权、监督权相互制约的原则,加强对各级党政主要领导干部决策行为的监督。进一步修订完善单位和个人重大事项报告制度,探索实行区纪委常委对乡科级党员领导干部实施谈话制度,制定区纪委委员评议下级党政主要领导德廉建设试行办法,落实信访处理制度,加强对领导干部的监督。完善并落实党政主要领导干部经济责任审计制度,加大问责力度。全面推开廉政风险防控管理和制度廉洁性审查工作,发挥现代科技手段在防治腐败中的重要作用。认真贯彻行政监察法及实施条例,深入开展执法监察、廉政监察和效能监察,推行政府绩效管理。

四是强化预防职能,推进改革创新。加大改革创新力度,着力推进和完善重点领域和关键环节改革。加强对行政管理体制改革的监督检查,开展对减少和规范行政审批事项的专项检查,促进各级行政机关依法清权、公开亮权、简政放权、规范用权。加强对干部人事制度改革的监督检查,推动干部考核评价、管理监督和激励保障机制的不断完善。加强对司法体制和工作机制改革的监督检查,促进司法机关公正廉洁司法。推进公共资源交易中心建设,推动政府投资和使用国有资金的工程项目、土地使用权和矿业权进场交易,强化政府采购规范化管理。深化党务公开、政务公开、司法公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开。推进社会信用体系建设,在重点行业协会、社会中介组织和非公有制企业开展预防腐败工作,夯实反腐倡廉建设的社会基础。 14— —建立健全制度执行监督和问责机制,提高制度执行力。

(四)抓好五项治理,解决突出问题,在深化党风廉政建设上务求新成效

一是推进工程建设领域突出问题专项治理。围绕国土资源、交通运输、水利等重点领域,资质资格审批、项目决策、招标投标、土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等重点环节进行治理,加强对工程建设项目质量安全的监督检查,严肃查处违纪违法案件。健全工程建设领域法规制度,推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。

二是开展囤地圈地、违规用地、土地闲臵浪费等突出问题专项治理。贯彻落实新修订的《闲臵土地处臵办法》,配合有关部门对土地闲臵问题开展监督检查,坚决纠正囤地圈地、违规用地、违规改变土地用途等问题,严肃查处土地闲臵背后的腐败案件,规范土地市场行为,促进土地节约集约利用,为经济社会发展提供土地保障。结合我区实际,今年要重点开展村组干部非法买卖土地、违法占地违法建设问题专项治理,特别是对城乡结合部、干线公路两旁、工业园区范围内等热点部位进行重点整治,严肃处理一批参与非法买卖土地、违法占地违法建设的人员,并对典型案件进行集中通报、曝光。

三是开展保障房建设分配突出问题专项治理。重点治理保障性住房准入审核机制不健全、骗购骗租、变相福利分房、后续监管缺位等问题,擅自改变规划许可、提高容积率、虚列成本抬高

—15— 房价等谋取非法利益问题,建立完善保障性住房建设、分配、运营和管理方面的制度。

四是开展全区行政事业单位财政全额拨款人员工资发放及在岗情况专项清理。清理工作主要包括行政事业单位财政全额拨款人员工资发放情况、离退休人员工资发放及减员情况和单位工作人员离岗情况。各单位要高度重视,积极配合,如实反映本单位工作人员的异动情况,不得少报、漏报、瞒报,凡在这次专项清查工作中发现故意瞒报、隐瞒事实真相的,一经查实,将追究单位主要负责人和相关人员的责任。做好规范公务员津贴补贴工作。最近中央纪委对违规发放津贴补贴行为作出了明确规定,其中强调将执收执罚工作与津贴补贴挂钩,使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴等12种违规行为,相关责任人中的共产党员最重可开除党籍;以发放津贴补贴形式变相将国有资产集体私分给个人的、使用“小金库”款项发放的等6种违规行为,有关责任人员也将受到最高开除党籍处分。各单位要高度重视,认真执行,严禁违规发放津贴补贴。

五是深化公务用车问题专项治理。完善和落实公务用车编制管理、购臵审批、经费预算管理等制度,推行公务用车一车一档单独核算制度。规范执法执勤用车、金融机构用车和国有企业用车的配备使用,加强对越野车配备使用的管理,对违规车辆及时纠正处理,坚决减少公务用车总量。积极稳妥推进公务用车制度改革。

此外,对已经取得阶段性成果的公款出国(境)旅游、“小金 16— —库”、农村涉财信访举报和城乡低保等突出问题专项治理项目,要巩固成果。继续深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。全面落实廉政准则和实施细则,认真执行对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理等制度,继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题,治理多占住房、用公款为领导干部垫付购房款等问题,治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题,严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动,落实领导干部离职或退(离)休后从业有关规定。同时,要深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。

(五)树立四种意识,突出创新带动,在加强队伍自身建设上展示新形象

要牢牢抓住纪检监察机关和干部自身建设这个关键,进一步巩固“队伍建设年”活动成果,以“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育为载体,持之以恒地加强思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设,提高能力水平,推动工作落实,树立良好形象。

一是树立服务意识。区五次党代会作出了全面建设开放魅力富裕和谐新卧龙的重大决策部署,区委经济工作会对今年的工作目标进行了明确。要抓出成效,就必须以良好的党风政风凝聚全区人民的意志和力量,形成加快卧龙发展的热潮。各级纪检监察机关要按照区委和上级纪委的要求,深入研究反腐倡廉建设在全

—17— 局工作中所处的位臵、所发挥的作用和自身优势,自觉把反腐倡廉建设放到推动全区经济社会发展大局中去谋划、思考、定位,找准着力点和切入点,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作,时刻关注全局、准确把握全局、服务保障全局,助力开放发展、助力社会和谐、助力卧龙争先进位。

二是树立责任意识。反腐倡廉建设是全党全社会的责任,在这个重大政治问题上,没有旁观者,没有局外人,必须动员方方面面的力量,凝成合力,常抓不懈。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,严格执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败工作纳入各级工作总体规划,积极履行各自在推进惩防体系建设中所承担的责任,形成共同推进反腐倡廉建设的强大合力,促进反腐倡廉各项工作与经济社会发展良性互动。要加强监督检查,完善考评措施,促进工作落实。

三是树立创新意识。创新是推进反腐倡廉建设的不竭动力。要坚持解放思想、与时俱进,认真研究探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,把创新推动贯穿到党风廉政建设工作的各个方面。要把区委和上级的要求与本级本部门的实际有机结合起来,突出工作重点,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中精力解决什么问题。要让创新成为一种思维,成为落实工作的突破口,用思想认识的飞跃求得工作成效的飞跃,用亮点特色工作的突破求得工作实绩的突破,切实以开拓创新精神推进反腐倡 18— —廉的改革深化、难题破解和任务落实,以实实在在的工作成果取信于民。

四是树立形象意识。抓好落实既要有干事业的激情、干实事的作风,又要有素质优良、敢拼善赢的队伍作保障。全区纪检监察机关要牢固树立抓业务首先抓队伍的观念,把加强干部队伍建设作为重大政治责任进行落实。全区纪检监察干部要认真学习纪检监察战线先进人物事迹,严格遵守各项工作纪律,以坚定的意志和过硬的作风赢得干部群众的信任和尊重。纪检监察干部要有“热心肠”,纪检监察工作要体现“暖色调”,纪检监察机关要让广大党员干部有“家感觉”。要积极稳妥地推进纪检监察派驻机构统一管理,大力加强纪检监察系统信息化建设,加大纪检监察干部轮岗、交流和培训力度,努力提高服务保障和促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力、坚决惩治和有效预防腐败的能力,切实树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们,做好今年反腐倡廉各项工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市纪委和区委的坚强领导下,振奋精神,开拓创新,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为推动大转型、实现新跨越、建设和谐新卧龙做出更大的贡献!

基层纪委年度工作总结范文第5篇

一年来,在各级党委、政府的正确领导下,我思想上积极进取,工作上求真务实,生活上从严要求,努力提高自身综合素质,不断增强大局观念和服务意识,主动积极开展工作。按照镇党委分工,我负责纪检监察工作。现将一年来的工作完成情况、廉政建设情况汇报如下:

一、加强理论学习,提高自身素质

一年来,本人一如既往地坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力。深入贯彻党的十七届五中、六中全会,十七届中纪委六次全会的精神,深入扎实开展“工作落实年”活动,积极参加“改进作风葆本色,廉洁从政履本职”主题学习教育活动,全面了解和掌握廉政建设的法律法规,同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观,在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。

二、密切上下关系,加强团结协作

正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系,正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际关系,认真对待下级和群众的意见建议和要求,处理好各班子成员之间的工作配合和合作。属于个人职责范围内的事自己能大胆按政策原则和本镇的规章制度及时果断处理,不拖泥带水;对领导的指示和集体决定能自觉及时落实,灵活处置,不固执已见,尊重理解同志,和同志们一道尽责工作,坚决服从镇班子集体决议。

三、廉政自律,增强拒腐防变能力

一年来,本人能严于律已,严格遵守执行廉洁自律的各项规章制度,带头廉洁奉公,自觉维护镇党委政府的形象,不谋私利、不做有损党员和单位形象的事,并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己廉洁意识,也筑牢了自己拒腐防变的思想阵线。

四、牢记宗旨,勤政务实完成各项工作任务

(一)精心做好驻村工作。

2011年,我担任上冲村工作队队长,上冲村原来是计生、新农合等工作都比较落后的村,我深入了解问题存在的原因后,充分调动村干部的工作积极性和主动性,以身作则,不怕辛劳,带领他们深入群众做思想工作,经过一年的努力,上冲村各项工作都取得了很大的进步。同时深入调查,掌握群众热点问题,切实为群众排忧解难,为群众为基层办实事好事。共为农民群众解决山林纠纷、水利纠纷等实际问题10多个。该村没有发生过越级上访等影响社会稳定的群体性事件。同时,多方协调,争取得上级扶持资金建设了村卫生室,方便了群众看病。

(二)加强换届纪律工作。

我镇将换届工作和严肃换届纪律工作有机的结合起来,作为镇纪委书记,指导开展了专题学习会,专题学习干部选拔任用条例和换届选举工作政策法规,特别是中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”和自治区党委提出“四要四不准”的纪律要求。并召开全镇严肃换届纪律保证换届风清气正及公开承诺专题会议,对全镇严肃换届纪律保证换届风清气正工作进行全面安排部署,明确纪律要求,各级领导干部签订承诺书;

镇党委与村、镇直属部门签订确保换届风清气正责任状。对机关全体干部职工、各镇直单位全体干部职工、村队干部和农村党员发放了《严肃纪律提醒卡》,将中纪委、中组部提出“5个严禁、17个不准和5个一律”,自治区党委提出“四要四不准”等换届纪律要求进行广泛的宣传,做到时时警示提醒,处处严格要求,使各级党员领导干部带头遵规守纪,不越“红线”,带头抵制不正之风,在全镇上下营造风清气正的换届环境。

(二)纪检监察工作

1、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子成员的责任明确细化,形成班子成员齐抓共管的氛围。其次抓好党风廉政建设教育学习,如组织开展集中纪律教育学习月活动,再次是进一步健全镇机关廉洁自律制度,规范镇机关干部职工行为,增强干部的廉洁自律的自我约束力。

2、加强督办督查力度,为全镇中心工作正常开展提供纪律保证,如通过对村级财务换届审计,并对村级换届选举工作全程进行依法依规监督推进村级换届的顺利开展。

3、坚持镇属部门的收费情况例行检查,落实跟踪监督,确保全镇不出现乱收费。

4、集中精力抓好案件查处工作,认真处理群众来信来访,对群众来信来访做到热情接待,积极办理。2011年以来纪委共受理群众来信来访3宗,均及时办处,对党员干部涉嫌违纪问题进行排查核实。今年来,镇纪委自办案件1宗,对受立案调查的违法违纪党员给予党纪处分。

五、存在不足和努力方向

过去的一年里,自己认认真真、扎扎实实做了一些工作。同时也存在一些不足之处和工作不到位的地方。主要是:

1、对工作把握政策、法律法规学习不够;

2、分析整体全局性工作上不够全面;

3、工作方法不多,在实际工作中,处理问题、解决问题有时出现简单粗暴;

4、在工作中面对困难有时会产生畏难情绪,影响了工作效率。

六、今后努力方向:

1、加强自身的理论知识学习,不断提高自己的政治业务素质。

2、牢固树立全心全意为人民服务的思想。乐于奉献,解放思想,开拓创新,努力提高对各项工作的领导水平。

3、不断改进工作风,提高工作效率。

5、廉洁奉公,严于律已,带头遵纪守法,时时刻刻自觉接受群众监督,力求进一步增强自己廉洁从政求真务实意识。

基层纪委年度工作总结范文第6篇

关键词:乡凉州区;镇领导干部;法治思维;

党的十八大报告强调“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。乡镇作为我国行政体系中最基层的政权组织,始终处于政策执行最直接的位置,这种特殊性就要求乡镇领导干部必须更加重视运用法治思维和法治方式来解决实际问题。如何深刻领会培养领导干部法治思维的必要性,并在此基础上把握领导干部法治思维培养的可能性,促成领导干部法治思维培养从应然走向实然。本文以武威市凉州区乡镇领导干部的法治思维培育调研为依据,通过实证研究和规范分析,阐述了凉州区乡镇领导干部在法治思维和法治方式方面存在的问题和解决路径。

一、目前凉州区乡镇领导干部法治思维的现状

武威市凉州区目前辖19个镇18个乡,乡镇领导干部人员年龄结构较2010年以前发生较大变化,50岁以上工作人员逐步减少,30岁至45岁之间的领导干部比例逐年增加;知識结构也发生重大变化,新进人员95%以上具有大学本科学历,而领导干部一半以上是大学学历,具有硕士研究生和博士学历的占到5%。这说明乡镇领导干部整体素质进一步提高,但许多新进人员才步入工作岗位,缺乏工作经验和对工作认真负责的态度以及应对突发事件能力不足。主要是工作中还未形成法治思维,主要表现有以下几点:

(一)部分乡镇领导干部对现代法治的核心认识不清晰

在调研过程中发现,对现代法治目标的核心的理解,大约7成受访乡镇领导干部认为是依法治理社会事务,而认为依法制约国家权力的则不足3成。在问到“你认为法律的根本目的是什么”时,选择“保护公民权利”的占82%,选择“惩罚违法犯罪”、“巩固统治阶级的统治”、“政府管理的工具”的分别占13%、2%和 3%;在问到“提到法,你最快、最容易想到的一个词是什么”,33.3%的领导干部选择了“公平正义”,选择“规范与制约”、“违法犯罪”、“法院”、“权利保护”、“制裁”的比例分别是21%、17%、13%、10%和5.7%。可见,多数领导干部认同法律的根本目的是保护公民权利,少数领导干部认同法律代表着公平正义。可以看出,目前凉州区乡镇领导干部对现代法治目标的核心认识不够清晰,没有从根本上明白法治落实到领导干部自身是“依法控权”“依法治官”。

(二)部分乡镇领导干部崇尚法律、敬畏法律观念不强

在遵守法律方面,遵纪守法是每个公民应尽的义务,此款法条已根植于乡镇领导干部心中。可以看出,随着国家法治建设的推进,领导干部法治意识普遍增强,在遵纪守法上均有较为理性的认识。但就法律在领导干部履职过程中发挥的作用而言,极少数领导干部则表示有时候为了加快推进政策在本区域执行或解决实际问题时,会采取寻找法律漏洞或打法律擦边球甚至突破法律来推进工作,特别是涉及到领导打招呼的利益纠纷问题、上级制定的政策与法律相抵触时,会采取折中的办法,既不明显违法,也不得罪上级领导。可见,目前乡镇领导干部还缺乏对法律的崇尚和敬畏,由此导致在解决具体问题特别是面对各种压力时,依法办事的原则性不够强。

(三)部分乡镇领导干部不重视法律的程序性规定

调查中我们发现,偏远地区乡镇普遍存在财政资金不足的情况,导致部分领导在遇到重大基础设施或重大项目建设的决策时,为推动地方发展,往往先考虑的是如何将资金争取到,在整个决策过程中没有依照法律规定的程序向社会公开并认真听取社会和专家意见,有时即便召开论证会与听证会也是流于形式。一些重大决策往往仅由乡镇领导班子拍板,甚至只由“一把手”个人拍板。

二、凉州区乡镇领导干部法治思维存在的问题

(一)法治理念存在问题

传统人治思维根深蒂固。尤其是乡镇基层干部由于思想认识的局限性,偏远乡镇消息相对闭塞,在他们潜意识中有“山高皇帝远”思想状态,轻视法律的作用,对法律没有敬畏之心,这是造成当前基层领导干部对法治认知出现偏差和实践中出现法律让位于情感、上级指示等的重要原因。这也是非法治思维向法治思维转变的主要障碍之一,甚至被认为是最大障碍。

(二)法律知识不足

虽然近几年乡镇领导干部人员年龄、学历、素质等方面有较大变化,但还是有相当一部分领导干部对法律知识的学习仅停留在条款的认知上,突出表现为:一是法律知识学习不深、不广。多数乡镇干部只想掌握与本职工作相关的法律知识,本职工作之外的法律知识则很少学习。二是专业法律知识掌握不够准确。比如,一些乡镇干部对“行政执法”的内涵缺乏正确的认识,对检查、处罚这类限权或剥夺权利的行政行为认为是执法,而对为公民法人登记、发放抚恤金这类赋权的行为则不认为是行政执法。

(三)决策中不重视程序是否合法

国家机关工作人员尤其是领导干部必须按照法定权限和法定程序依法行使权力、履行职责,这是法治的基本原则。但在实践中,有的领导干部认为在许多紧急事件办理过程中,法律程序很多时候“碍手碍脚”、“效率低下”,出现先办理,再补手续的情况,忽视了法定程序对事件办理的过程是否合法的限制。例如在土地征用过程中违规征地、未批准先征地,在城市拆迁过程和决策中,未依法召开听证会、进行财产评估、公示公告等法定必经程序。尤其是乡镇基层单位,有的领导干部决策时没有严格按照法律法规规章等法律性文件规定的信息公开、程序公开和相关程序办事,存在严重的程序违规现象,导致决策缺乏法律依据,违反民意,最终导致重大恶性群体事件发生。

三、凉州区乡镇领导干部法治思维缺失的深层原因分析

(一)缺乏法治的规则思维

作者认为,规则思维是指在决策的形成和实施过程中,充分考虑法律规范要求的一种思维方式。树立宪法至上的思维是法治规则性思维的第一要义。法治的规则性思维即合法性思维。合法性思维需要推行“两张清单”制度:一方面,要用“正面清单”监督政府,对公权力实行“法无明文不可为,法无授权不得为”;另一方面,用“负面清单”管理市场和私人(包括企业、公民)。这就要求基层领导干部在年复一年的基层工作中,思想上要逐渐形成规则意识,使之成为办事的指导思想,让权力在法治的规则中运行,这样才不会偏离法治轨道,最终达到良法善治。

(二)缺乏法治的辩证思维

辩证的法治观是运用唯物辩证法的规律、范畴、方法来认识、分析、处理法治现象及问题的一种思想观念,从而将其运用在日常工作中,形成一种工作思想的常态。目前基层乡镇干部由于知识结构不同,对法治观的认识也存在很大差别,辩证唯物史观对许多干部来讲就是一句口号,流于形式,思想尚未形成辩证的法治观,那么在工作中更可能遵循法治思维解决突发事件。乡镇基层工作时刻面临的是与普通百姓的沟通与交流,这不仅要求我们用朴实的语言,亲和的态度,更重于的是树立正确的法治观,用辩证的方法去解决日常工作问题。

(三)缺乏权力制约和监督机制

目前,对某些基层领导干部的违法失职行为,存在着以党纪、政纪处分代替法律处分的情况。有的因为领导和组织部门的干预,导致违法行为无法追究。有的行政机关在发现基层领导干部的违法行为构成犯罪时,不及时移送司法机关,造成一部分基层领导干部的违法成本较低。另外,目前的权力监督机制不健全,缺少權力制约,并且事前监督少,多是权力使用出了问题时才监督;权力监督效果受到权力主体之间的利益关联和它们所处层级远近的影响。这些都导致权力在法律面前失控而傲慢,“官本位”现象较为严重。

四、凉州区乡镇领导干部法治思维培养的路径分析

(一)深入加强法治教育培训,不断增强法治素养

1、深入开展法治宣传,形成执法理念的规则意识,在乡镇基层积极营造法治氛围。法治信仰的形成是一个长期熏陶、耳濡目染的过程,要增强基层执政者的法治观念,特别是要改变偏远山区乡镇领导干部长期以来形成的思维定势,就需要高度重视当地社会氛围的营造。要依托广播、电视、报纸等传统媒体与网络、移动电视等新兴媒体,以法治新闻、法治故事、法治案例、普法歌谣等丰富多彩的宣传形式,增强民众的法治观念,使其更加积极主动地参与到法治建设中来。同时高度重视学校在教育中的基础作用,以法律知识、法律意识和法律思维为基本内容开展针对青少年的法治教育,为弘扬法治精神、形成法治文化奠定坚实的法治素养基础。

2、创新学法、用法完善以考促学机制,提高乡镇领导干部的学法自觉。普法考试每年都在领导干部群体中开展,但就实践的效果而言,往往是流于形式。要切实提高乡镇领导干部学习法律的自觉就需要改变目前的普法考试方式,积极推行领导干部任前法律考试加考核制度,即在选拔提拔乡镇领导干部的过程中,高度重视对其法律知识的考核,特别注重对其法律素养、法治思维和法治方式解决问题能力的考核。同时,建立学法用法表彰通报制度,即每年对学法用法先进单位和个人进行表彰,特别是表彰能够运用法治思维和法治方式解决实际问题的单位和个人,并对学法用法不积极的单位进行通报批评。

(二)着力完善决策程序,强化法治思维运用

1、高度重视决策程序建设,推动乡镇行政决策法治化。建设法治政府要求在行政决策过程中要将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。乡镇政府要结合本地区实际,将必须经过的程序落实到每年度的重大行政决策当中,甚至可以增加如决策启动、调查研究等程序,让重大决策程序更加完善。同时,要不断健全群众参与政府重大政策决策机制,乡镇一级更要广泛收集和听取群众意见,让广泛收集和听取群众意见始终贯穿于重大决策方案的规划、执行、评估、监控等各个阶段。

2、健全完善政府法律顾问制度,推进依法行政。十八届三中全会提出“普遍建立法律顾问制度”,四中全会在此基础上明确“积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体,吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。”这需要从市级层面建立市、区( 县) 、镇( 乡) 三级政府法律顾问工作体系,并将重大决策的“预防”工作为政府法律顾问工作者的重点,通过审查关口的前移,将乡镇重大决策及行为导入法治化轨道,由法律顾问在重大决策出台前进行法律论证,提供法律方面的专业意见和建议。

(三)健全依法决策,强化对行政权力的制约和监督

1、健全乡镇行政全程监督制约机制,确保权力规范运行。法治思维的一个重要内涵要求就是公开透明,只有公开透明,才能最大程度地保障公民的知情权、参与权和监督权。乡镇一级必须紧紧围绕党务公开、政务公开、村务公开、财务公开等制度,将公开的内容、范围、时限以及反馈意见的程序等纳入到制度建设的范畴,充分发挥社会群众对权力规范运行的监督作用。同时,建立依法行政监督员制度,如聘请人大、政协、法制办等具体承担监督职责的工作人员或具备一定法律素养的社会人士作为特邀监督员,每年对政府依法行政情况进行年终评议,并指出存在的问题,提出整改意见。

2、建立决策问责和纠错机制,提高依法决策水平。决策问责和纠错机制可以倒逼领导干部在工作中自觉运用法治思维。决策问责和纠错机制作为决策失误后的补救性机制,能有效防止或减少因决策失误造成的损失和负面影响,有利于推进决策科学化、民主化、法治化。

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