将改革进行到底分析范文

2024-06-27

将改革进行到底分析范文第1篇

将改革进行到底

近日,十集大型政论专题片《将改革进行到底》在央视播出,这是迄今为止首次对全面深化改革进行的权威、全景报道。总书记曾深刻指出,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。穷则变,变则通,通则久。全面深化改革,革故鼎新,给国家发展、社会进步注入新的源头活水,是全面建成小康社会的需要,更是实现中华民族伟大复兴的中国梦的现实需要。

回顾历史,从昔日的历次变法到改革开放,道路曲折伴随着阵阵剧痛,我们磕磕绊绊一路摸着石头过河,换来的是推动时代进步的强大力量和人民幸福安康的生活。

将改革进行到底,要有“敢”的勇气。改革开放走到今天,一些相对容易解决的问题都已经解决了,改革真正进入攻坚期和深水区,将面临着啃硬骨头、涉险滩的艰巨任务,现在比任何时候都需要有将改革进行到底的勇气。广大党员干部要有敢于担当的勇气,抱定不破楼兰终不还的决心,在改革的大潮中勇立潮头、敢为人先,齐心协力、挽紧臂膀,啃下硬骨头,突破险滩,蹄疾步稳,真正将改革进行到底。

将改革进行到底,需要“谋”的智慧。“治大国若烹小鲜”,烹小鲜不仅要考虑火候,还要考虑各种佐料。在一个有近14亿人口的大国进行改革,要谋划好“事、时、实、势”。谋事,就是要对事物当前乃至今后发展预期进行分析研判,对合适的事物进行合适的改革,避免反弹或改不彻底。谋时,君子藏器于身待时而动,改革要善于把握时机,随机应变。谋实,要做到实事求是,从实际出发进行改革,而非拍脑袋做决定。谋势,就是要顺应时代发展的潮流,顺应民心所盼进行改革,真正使改革推动时代发展、惠及千家万户。

将改革进行到底分析范文第2篇

要有拼劲。当前,改革已经进入深水区和攻坚期,面对改革过程中难啃的“硬骨头”,有的干部患上了改革疲劳综合症,或是虚与委蛇、敷衍了事,或是为官不为、尸位素餐。全面深化改革是一次关乎国家前途命运的历史抉择,党员干部作为“急先锋”,要积极响应总书记“既当改革促进派,又当改革实干家”号召,以非凡的勇气,敢破敢立、敢于吃“第一只螃蟹”。在干事创业过程中敢于创新、大胆探索,以逢山开路、遇水搭桥的进取精神,“蹄疾步稳”推进改革。

要有巧劲。与时俱进是改革最鲜明的特征,改革不是硬着头皮上,也不是胡乱打斗,不讲章法。在改革的过程中,尤其需要创新和发散思维,需要用长远的、移动的观点看待问题。成绩和实效是检验工作的“试金石”,干事创业既要做到低头拉车,更要做到抬头看路,除了苦干实干外,也要学会巧干会干,在工作中要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面进行开展。对于困难和问题,也要勇于面对,敢于创新,不囿于常规,以“干劲+巧劲”实现改革的全面深化和事业的全面进步。

将改革进行到底分析范文第3篇

习总书记强调:“改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业,必须一代又一代人接力干下去。改革开放只有进行时没有完成时。”总书记的这一论述,高度概括了改革开放的巨大作用,充分展示了以习近平同志为总书记的党中央的深谋远虑、责任担当和继续坚定不移推进改革开放的信念。

通过近40年改革开放的生动实践,中国发生了翻天覆地的变化,人民生活条件明显改善,综合国力显著增强,国际地位不断提高,这些都充分证明了“改革是中国的第二次革命”。

中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想。习总书记指出:“现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”这是中国共产党人站在新的历史起点上的时代宣言,充分彰显了我们党在思想理论上的新觉醒,也充分说明改革开放是实现中国梦的必由之路。

将改革进行到底分析范文第4篇

当我们怀着激动和兴奋的心情观看了整个专题片后,我们对这个有着五千年灿烂文明和辉煌历史的祖国充满了深深的依恋和崇敬。

沐浴着30多年来的改革春风,中国迅速成长跃升为世界第二大经济体,综合国力显著提高,人民生活极大改善。勤劳的中国人民用自己的双手和智慧创造出了现代化的工业文明,取得让世界瞩目,令世人惊叹的伟大成就。

但是,在改革的发展过程中,尤其是改革开放以来,我们也付出了很沉重的代价。当观看到专题片第六级《守住绿水青山》时,我的心里即欣喜又沉重,因为改革的代价是工业化的快速发展,而生态环境破坏却日益严重和过度开发。还记得之前柴静的《穹顶之下》一经播出,引起全社会的广泛关注。尽管数据有出入、观点有倾向性,但是雾霾却是真真实实地存在着,也因此引发了全社会对环境的关注。我们也意识到,虽然社会经济发展了,但环境却越来越糟了。蓝天白云消失了、小河不再清澈、风沙又来了,大自然正用她自己的方式控诉人类过度消耗环境的恶行。 值得欣慰的是,为了让绿水青山常在,党的十八大以来,党中央始终把生态文明建设放在治国理政的重要战略位置。三中全会提出加快建立系统完整的生态文明制度体系,四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境,五中全会将“绿色发展”作为“五大发展理念”之一,上升为国家战略。在2015年的“两会”上,总书记提出“绿水青山就是金山银山”的重要论述,“绿色”的发展理念也被写入“十三五”规划。以上种种都让我们看到了党中央对环境治理的决心和信心。

大学发表演讲并回答学生们提出的问题,在谈到环境保护问题时他指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”这生动形象表达了我们党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。

将改革进行到底分析范文第5篇

一、河南省国有企业改革现状

(一) 国有工业企业改革

2016年, 河南省进行了国有工业企业改革, 此次改革以建立健全现代企业制度为目标, 以实现产权多元化为核心, 以完善法人治理结构为关键, 以规范国有资产监管为重点, 以分类改革、分块搞活、分级负责为基本方法。

坚持有退有进、有所为有所不为, 加大国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组力度, 通过重组整合、股份改造、转让退出、剥离移交, 收缩过场的战线和过大的摊子, 解决了人往哪里去、钱从哪里来、事由谁来办等实际问题, 提高了资源配置效率。企业提团层面, 除拟改组改造为国有资本投资、运营公司的企业保持国有独资外, 其他企业积极引进战略投资者, 实现了产权多元化。对大中型国有工业企业, 采取多元重组的办法, 以引进战略投资者、实施债转股、社会资本参股和职工入股等方式推进股权重组, 明晰了产权关系。

(二) 国有非工业企业改革

2017年, 河南省启动了非工业企业改革, 此次改革按照由重点改革转向全面改革, 由重点发力转向全面发力, 着力深化企业产权结构、组织结构和治理结构改革, 进一步明晰企业功能定位, 落实企业市场主体地位, 确保国有资产监管到位, 走出一条以改革创新促进合作发展的新路子。

明晰企业功能定位, 对省属企业进行功能界定及分类, 重新确定企业发展战略、发展方向和发展目标, 进一步明确主业、突出主业和强化主业, 重塑产业体系。竞争类企业加快实施股份制改革, 积极引入其他资本实现产权多元化, 加快实施混合所有制改革, 国有资本绝对控股、相对控股或参股。功能类企业在保持国有资本控股地位的前提下, 允许非国有资本进入, 稳妥有序实施混合所有制改革。

二、河南省国企改革产权制度改革中存在的问题

近年来, 河南省国企改革取得了一定成效, 从体制上看, 虽然国有企业的经营机制和管理体制已经发生了很大的变化, 国有企业已经开始成为相对独立的商品生产者, 广泛地参与了市场竞争, 但是国有企业的这种变化与市场经济的要求还存在很大的距离, 主要表现在:

(一) 建立产权结构多元化困难多

到目前为止, 无论是在有限责任公司中, 还是在股份有限公司中, 国有独资和国有控股的结构仍然占有相当大的比例。这种产权结构往往会带来如下后果:一是在国有独资公司中, 由于缺乏多元股东的产权结构, 形式上的公司组织仍然只不过是原国有企业的翻牌, 董事会基本上是国有企业的原班人马, 传统国有企业的诸多弊病依然存在, 难于实现权责分明和科学管理。二是在国有控股的股份公司中, 董事会一般仍由政府官员组成, 董事长往往由党委书记担任, 而总经理的任命也要通过组织部门认可。这种官员和企业家不分的格局, 往往使公司的负责人在政绩目标和企业目标之间彷徨, 难于摆脱行政的干预, 也很难做出真正科学的决策。三是在各类国有公司中, 国有股东都是国有出资人委托的代理人, 因此仍然存在真正所有者缺位的问题。假如代理人的目标与委托人的目标发生矛盾, 则国有公司很难解决“内部人控制”问题, 必然会面临较大的代理风险。

(二) 传统观念和陈旧的意识形态对国有企业改革阻碍大

主要表现在对国有企业产权让渡的认识上。早在80年代中期, 中国就开始了对国有小型企业进行出售和拍卖的尝试。但时至今日, 国有企业的产权让渡仍然处在举步维艰的状态。第一个观念障碍是关于国有资产流失和坐失的关系问题。保护国有资产的基本方式应该是运动, 而不应该不动;不动的国有资产无法实现保值和增值, 实际上就意味着损失。

虽然在运动的过程中也有可能出现一定程度的流失, 只要流动的收益大于流失的收益, 流动就是必要的。因为害怕流失而不敢流动, 结果反而会造成国有资产的坐失, 坐失的损失同样是不可估量的。第二个观念障碍是只转让亏损企业, 不转让盈利企业。在相当长的一段时间里, 政策只允许转让一些微利亏损的国有企业产权。在这种条件下, 国有企业没有抓住市场需求较强、企业价格较高的出售时机。

而当市场需求降低, 企业又出现大面积亏损的时候, 想出售也卖不出去了。第三个观念障碍是一种“唯评估论”。评估价格往往是资产供给方的一种预期价格, 或者叫做供给参考价, 它必须在市场上与资产的需求方洽谈, 方能达成双方认可的市场价格实现交易。

搞市场经济就要遵循市场规则, 在一个规范的市场中, 交易价格是公平而且合理的, 把评估价格作为衡量国有资产是否流失显然是不恰当的。

三、深化国有企业改革的对策选择

为了更好地发挥国有经济在发展社会主义市场经济中的作用, 逐步完善社会主义市场经济体制, 必须进一步深化国有企业改革, 主要应注意抓好以下几个方面:

要进一步推动国有资本向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中, 向大企业集中, 以便更好地发挥自己的优势, 增强国有经济的控制力。目前, 我国国有经济布点过多, 领域过宽, 广泛涉足一般竞争性行业, 中小企业太多而且半数亏损。

今后, 需继续大力推进国有经济布局和结构的战略性调整, 使国有资本集中到涉及国家安全的行业, 自然垄断的行业, 提供重要公共产品和服务的行业, 以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业, 而逐步从一般竞争性行业退出。这样, 国有和国有控股大型企业, 主要集中在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域, 经济总量和国有资本总量还在继续发展壮大, 仍然能主导国民经济的发展。

积极推进国有大中型企业规范的股份制公司制改革。当前, 我国国有大中型企业股份制、公司制改革中存在两个问题, 一是股份制、公司制改造面还不够宽;二是在已进行股份制改革企业中, 国有股一股独大问题突出, 使政企很难分开, 企业很难成为真正的市场主体。

今后, 要大力发展股份制, 除极少数特殊企业外, 都要实行投资主体多元化, 中央企业更是要在这方面加快步伐。需要国家控股的, 要更多的实行相对控股, 以改善股权结构。

极少数需保留国有独资的, 也要尽可能由多家国有投资公司共同持股, 使持股者能互相制约。

加快推进垄断行业改革。垄断行业是我国国有经济最集中的领域, 垄断行业改革也是我国国有企业改革的一个重点。对已经进行初步分拆、竞争的电力、电信、民航等行业, 要完善改革措施, 通过引进新的厂商参与市场竞争、对现有企业实行多元持股等方式, 进一步深化改革。

对尚未进行实质性体制改革的铁道、邮政、城市公用事业等, 要积极推进政企分开、政资分开、政事分开改革。

同时, 对垄断行业特别是其中的自然垄断性业务加强监管, 既要加强安全、环保、普遍服务等管制, 也要实行价格管制, 如实行价格听证制度等, 促进整个国民经济的快速发展。

积极推进国有资产管理体制改革。近年来, 中央不断加大国有资产管理改革力度, 但有些问题还需要在以后实践中逐步落实解决。例如, 国有资产管理机构如何真正做到管资产和管人、管事相结合;怎么样只当老板, 不当“婆婆”。

除此以外, 对于金融企业的国有资产、非经营性国有资产、自然资源和无形的国有资产如何监管, 尚待研究之中。可见, 国有资产管理体制改革, 只是开了一个头, 要做的事还多得很。鉴于我国国有资产特别庞大, 在国民经济中举足轻重, 因此, 需在中央统一部署下, 积极推进改革, 使由我国劳动人民几十年的血汗积聚的国有资产在社会主义市场经济中发挥更大的作用。

摘要:党的十八大报告指出, “要毫不动摇巩固和发展公有制经济, 推行公有制多种实现形式, 深化国有企业改革, 完善各类国有资产管理体制, 推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域, 不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。党的十八届三中全会再次重申了改革的重要性, 并且明确指出, 要坚持问题导向, 继续推进国有企业改革完善现代企业制度。近年来, 河南省国企改革虽取得了一定成效, 但依然是全面深化改革的重点, 需要常抓不懈, 本文从河南省国企改革的现状入手, 指出河南省国企改革中存在的问题, 继而分析今后国企改革的方向和措施。

关键词:国企,改革,问题,前景

参考文献

[1] 中共河南省委.河南省人民政府关于进一步深化国有企业改革的意见.

[2] 中共河南省委.河南省人民政府关于深化国有工业企业改革的意见.

将改革进行到底分析范文第6篇

“为政贵在行,以实则治,以文则不治。”发现问题是为了解决问题,全面深化改革必须知行合一。不付诸行动,不狠抓落实,再好的蓝图也只是一纸空文。改革攻坚,一分部署,九分落实。“落实”,是习总书记反复强调的“关键词”。在主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议时,习总书记指出,凡是议定的事要分头落实,不折不扣抓出成效。要强化改革责任担当,看准了的事情,就要拿出政治勇气来,坚定不移干。总书记指出,起跑决定后程。要把抓落实作为推进改革工作的重点,真抓实干,蹄疾步稳,务求实效。对改革的任务和重点,要逐项明确责任单位、责任人、时间进度。对已经推出的改革举措,要加强跟踪了解,及时总结经验、解决问题,巩固和发展改革成果。

“行动,只有行动,才能决定价值。”果决勇毅,用行动说话,是我们党的优良传统,也是改革者最可贵的政治品格。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,以“言必信、行必果”的实际行动,为“实干兴邦”作出了最好的表率,赢得了人民群众的拥护。“一个行动胜过一打纲领”,这是总书记给全党的行动宣言。全面深化改革,行动要快,指向要准,落点要实,需要各地各部门动真格、做实功,该启动的必须立即启动,改革不能等也没法等。尤其是当前经济发展稳中有忧,面对下行压力,面对风险和挑战,更要下好改革先手棋,甩开膀子真抓实干,落实稳增长、调结构、防风险、惠民生的各项改革举措,从而优化发展环境,激发市场活力,克服当前困难,谋求长远发展。

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