农村经济发展农业经济论文范文第1篇
温家宝提出，强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化新华网北京3月5日电 国务院总理温家宝3月5日在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告时，对今年政府工作提出建议：强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化。
温家宝说，必须坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，这是历史经验的科学总结，既管当前，也管长远，是长期指导思想。农村土地制度关乎农村的根本稳定，也关乎中国的长远发展，其核心是要保障农民的财产权益，底线是严守18亿亩耕地红线。要坚持以家庭承包经营为基础，支持发展多种形式新型农民合作组织和多层次的农业社会化服务组织，逐步构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，始终注重保护法律赋予农民的财产权利，调动农民积极性。毫不放松粮食生产，建设高标准基本农田，推广先进技术，增强农业综合生产能力，保障粮食和重要农产品的有效供给。要继续加大“三农”投入，加强农村基础设施建设和基本公共服务体系建设，推动城乡发展一体化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。要采取有效措施，稳定农业生产经营队伍，积极培育新型农民。
温家宝说，城镇化是中国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展。坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜、提高质量。特大城市和大城市要合理控制规模，充分发挥辐射带动作用;中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。村庄建设要注意保持乡村风貌，营造宜居环境，使城镇化和新农村建设良性互动。
农村经济发展农业经济论文范文第2篇
摘要：近年来，金融研究的重点逐渐转向经济增长与金融发展的关系。一个原因是金融在现代经济中越来越重要。然而，对农业经济增长和农村金融发展的研究却十分匮乏。此外，在我国，农业经济仍占国民经济的很大比重，加强对农业金融与.农业经济发展关系的研究具有重要意义。从农、林、牧、渔总量增长、纯农业增长和农民增收三个方面分析了其在静态关系中的作用。
关键词：制度约束;农村金融;农业经济
一、约束制度对农业金融与农村经济影响的不同
在经济发展过程中，我国农村金融和农业经济具有特殊的地位和性质。在深人研究二者关系时，需要深人探究和分析约束系统的变化情况，找出它们之间最基本的不同点。首先，农村金融与农业经济在制度变迁过程中存在一定差异。在计划经济时期，农村金融和农业经济变迁的主体是中央政府的最高决策者。随着我国经济体制的不断转型，在当前社会主义市场经济体制下，农村经济发展水平和地方政府在发展过程中的地位得到了提高。但总的来说，中央政府仍然控制全局，大大阻碍和影响了农村金融和农业经济的发展。其次，制度变迁条件下两者的不同发展方向是不同的。在计划经济时期，由于中央政府在经济发展中的主导地位，农村金融更多地受到制度的制约，而在市场经济体制下，农业经济增长更多地受到制度变迁的制约。最后，制度约束发展存在差异。在计划经济时期，农村金融发展和农业经济增长受到制度的制约，这是政府强制的结果。在社会主义市场经济体制下，农业经济受市场经济的影响很大，但农业金融仍受政府体制的制约，发展变化速度缓慢，与农业经济增长水平不成正比，这需要逐步接近农业经济增长水平。
二、我国农村金融发展与农业经济增长的关系
（一）农村金融发展
对国内金融体系的研究，有利于我国农业科研的发展。农业金融作为金融机制发展的新方向，需要有关部门从严从宽的调控政策。严格控制资金流动和运行，放松优惠政策的再扶持和审批，是一项很好的操作。不同的经济体制对农业经济增长和农村金融发展有不同的要求。在分析农村金融水平和经济金融资产总量的过程中，可以发现我国农村金融发展水平相对较低，仍处于初级发展阶段。制度约束使得农村金融长期处于政府的管理和控制之中，导致农村金融的发展。相对落后，仍处于经济战略发展规划的初级阶段。
（二）农业经济增长
在我国发达地区，农业经济的增长和发展仍占据非常重要的位置。尽管我国经济水平持续上升，建立健全财政补贴制度对农业经济的蓬勃发展大有益处。在全球化背景下，农业经济的不断增长更有利于经济水平的不断提高。此外，在经济发展滞后的地区，农业经济更是占据着举足轻重的重要地位。所以，本文重点研究分析了农业经济增长和农村金融发展。在社会主义市场经济体制的作用影响下，农村经济往往受到很少的束缚，发展水平较高，政府很少对其控制。需要结合农业市场情况，进行相应的宏观调控，在市场经济助力下，农业经济进人相对平稳的发展阶段。
三、重点研究和分析制度约束下农业经济和农村金融发展之间的关系
本文着重探究了农村金融发展与农业经济增长之间的关系，同时根据相关制度做进一步研究调查。首先，在研究农村金融发展与农业经济增长时，要结合实际情况分类整理相关研究内容。不同地区农村金融发展水平不同于农业经济增长水平，必须根据实际问题情况，做出相应的分析，有利于研究制度约束对农村金融发展和农业经济增长的响应和影响，并建立相应的分析研究模型，这是研究过程中的有效策略和手段。其次，在具体问题的研究过程中，要注意对典型地区农村金融与农业经济的探索研究，也要注意农村金融与农业经济的关系，有利于农村金融发展与农业经济增长的数值研究。再次，对农村信用社贷款相关数据进行验证和研究，并对其进行不同方式的分析，有利于验证研究成果的整体数值。在回归系统数量检验和回归残差检验的基础上，对数值计算进行了分析和检验。最后，深人探究了我国农业经济增长和农村经济发展的研究数据和指标。该模型结构用于分析和测试数值，从而有效提升实验数据的可靠性和准确性。
四、结束语
根据本文的分析，制度约束不当会导致农村金融发展和农村经济增长的异常状态。根据实际情况，根据不同的农村经济发展条件，实行不同的制度约束，有利于促进当地农业经济增长，减少制度约束对农村金融增长的资金影响，并建立一个有效而适当的方法。农村金融资本的有效配置、合理有效的控制体系制约着农村金融发展和农业经济增长的绩效。
参考文献：
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[3]王琼，张莹.湖北省农村经济增长与农村金融发展关系研究[J].经济实证.统计决策，2012：16.
作者简介：
庄宿秀，山东省沂水县沂城街道办事处，山东临沂。
农村经济发展农业经济论文范文第3篇
[摘要]本文主要介绍了我国现代农业发展的基本特征、基本形势和基本对策及当前农业和农村经济结构调整的必要性，又简单地分析了农业和农村经济结构调整与现代农业发展的关系。
[关键词]农业和农村经济结构调整；现代农业发展；农业现代化
农村经济发展农业经济论文范文第4篇
摘 要 “十九大”召开之后，我国政府再一次加强了对农村经济发展的扶持力度，出台了一系列惠农政策，提出了“优化土地资源管理，促进农村经济发展”的战略思想。结合《关于深化农村集体产权制度改革发展壮大集体经济指导意见》文件内容，需要进一步优化土地地籍管理，提高土地信息管理水平，优化农村土地资源配置，鼓励农村集体经济的发展。基于此，简要分析了新形势下农村土地资源管理的突破方向，对通过加强土地资源管理促进农村经济发展的策略进行探究。
关键词 土地资源;管理;农村经济
2019年，第十三届全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国土地管理法》的修正案，并提出自2020年1月1日起施行。土地管理法的调整与修正，进一步促进了我国农村土地管理模式的发展。充分利用现有土地管理法律法规与制度体系，提高农村地籍管理水平，构建现代化农村土地管理体系，为农村经济的快速发展提供有力保障，是当下需要重点思考的问题。新形势下，为了进一步发挥土地资源管理对于农村经济发展的促进作用，要充分利用现代技术优势与政策优势，提高管理效率，转变农村产业经营模式，实现以土地管理带动经济发展的目标[1]。
1 新形势下农村土地资源管理突破方向
1.1 完善集体经营性建设用地管理机制
要结合《中华人民共和国土地管理法（修正案）》（以下简称《修正案》）内容，打破原有的集体经营性建设用地法律障碍，制定集体经营性建设用地的审批流程与机制，充分体现集体建设用地的使用价值，优化配置农村土地资源，保护农民的土地财产权益。结合《修正案》内关于“集体建设用地”的相关法律法规，建议调整现有集体建设用地的入市制度，优化农村集体经济的发展路径，规避原有法律体系限制农村建设用地实现经济价值的情况，体现《修正案》的科学性[2]。
1.2 调整土地征收制度，迎合现代社会发展趋势
随着现代社会经济的快速发展，农村城市化建设进程不断加深，建设整地规模不断增加，由于征地问题引发的社会矛盾屡见不鲜。因此，可以结合相关法律法规，有目的地缩小农村土地资源的建设征地范围，建立规范性的征地程序，制定多元化的征地保障机制，为规范土地信息管理提供有力的制度保障。在这一过程中，建议将“不影响农民生活水平”“保证农民长远生计”作为制定征收补偿的核心目标，根据实际情况适当给予一定补偿，维护农民的合法权益，形成健全的农民保障机制，为促进农村经济健康发展提供保障[3]。
1.3 制定健全的宅基地制度
要结合《修正案》与《关于深化农村集体产权制度改革发展壮大集体经济指导意见》等文件内容，从“宅基地”角度入手，制定健全的宅基地制度。在以往的宅基地制度中，遵循“一户一宅”的原则，导致农村地区土地资源闲置与浪费。基于此，可以结合新的《土地管理法》内容，明确提出对“一户一宅”的完善策略与补充制度，允许农民自愿有偿推出宅基地，尊重农民的意愿，保护农民的土地权益。
1.4 健全完善土地督察制度
要着重关注土地督察制度，将“督察制度”正式入法，以此有效解决现阶段的土地资源管理问题，有效规避由土地资源分配不均衡引发的社会矛盾与纠纷。结合现阶段的土地督察制度执行情况，建议在现有基础上，结合新土地法中的“第五条”法条，对地区土地资源利用情况与土地管理情况进行督察，明确相关法律制度，促使农民群众能够利用法律保护自身权益，为农村经济的发展提供良好的外部环境[4]。
2 加强土地资源管理的策略
2.1 搭建信息地籍管理平台，促进土地管理信息化发展
为了加强土地资源管理，促进农村经济发展，建议有关部门的工作人员充分利用现代社会的技术优势，将信息技术与地籍管理相融合，构建信息化、现代化的地籍管理平台。在这一过程中，建议结合现有的国土资源政务系统，根据地区土地资源的实际情况，构建一套完善、标准的系统平台，融入GIS功能，以此解决相互独立的问题，集合多个地区的农村土地资源地籍信息，实现地籍信息的共享与传输，更好地满足地区地籍管理需求。此外，可以利用數据技术，搭建综合性信息监控系统，对各个区域的农村土地资源情况进行监控，全面管理土地资源利用情况，如建设用地占用情况、土地审批情况、地质灾害情况、土地归属权明细等，从而为进一步强化土地资源管理力度提供真实、可靠的数据参考[5]。
2.2 充分利用专业技术，提高农村土地管理水平
工作人员应充分发挥专业技术的作用，结合现阶段农村城市化进程不断加深的情况，构建城乡一体化的土地资源管理系统。1）建议工作人员结合土地资源管理需求，明确各项地籍信息与土地信息管理标准，明确划分不同的土地类型，构建分类体系。2）将农村地籍管理系统与城市地籍调查机制相结合，进一步完善地籍调查系统，获取准确的地籍调查数据。3）灵活应用各种专业技术，如航拍技术、遥感遥测技术、数字化测绘技术和虚拟现实技术等，提高土地资源测量的准确性与时效性，为之后展开土地资源管理工作提供有效保障。4）利用土地数据、遥感遥测信息，形成集图、视频、文字于一体的土地资源档案，进一步规范土地资源管理，为农村经济的健康发展提供有力保障[6]。
2.3 加大资金投入，促进土地信息共享
加大资金投入力度，尽早实现各地区之间的土地资源信息共享，为招商引资、农业产业发展提供开放、交互的信息环境，以此鼓励农村集体经济的快速发展。在实际过程中，建议积极申请上级资金扶持，加大土地资源管理信息设备的购置，对工作人员进行信息技能培训，改善土地资源管理部门工作环境，从而提高土地信息登记自动化程度，建立标准化的管理体系。在建设过程中，建议统一标准，避免各地区之间标准不统一造成的土地资源管理方式差异问题，在一定程度上消除各地区之间的土地资源管理屏障，为外来资金入驻本地农村提供良好的外部环境，从而促进农村经济的发展。
2.4 搭建产业经营模式，以土地管理带动经济发展
利用政府提出的惠农政策及《中华人民共和国土地管理法》，搭建科学的产业经营管理模式，初步实现以土地管理带动经济发展的目标。鼓励农村地区的龙头企业联合地区合作社、村委会、农户和村政府等各方力量，集合各方的生产土地资源，获取更多的土地资源，扩大生产规模，提高产业经营经济效益，进一步为地区农民提供良好的增收脱贫路径，实现农民、企业、农村企业等多方盈利。
此外，还应关注农村闲置的耕地资源，主动响应政府号召，利用政府提出的惠农政策，形成更大面积的耕作区域，扩大农业种植面积;还可以为地区农民提供工作岗位，如农业机械操作、规模化驱虫、农产品初加工和农产品批发销售等，形成多种不同的农业产业结构，丰富地区农业经济体系，不断提升农业种植业的经济效益，通过加强土地资源管理促进农村经济的健康发展[7]。
3 结语
土地资源管理是国土资源管理的基础工作之一，其中的地籍管理与土地信息管理是能够在一定程度上影响地区经济发展的重要环节。为了充分发挥土地资源管理的作用，促进农村经济发展，工作人员应充分利用现代信息技术，搭建地籍管理平台，提高农村土地管理水平，规范农村地区的土地使用权限，为进一步发展农村产业奠定良好基础。此外，建议加大资金投入，实现土地信息的共享;还要搭建产业经营模式，关注农村闲置耕地，大大提高土地资源管理效率，优化土地资源配置，为实现农村经济高效发展提供基础保障。
参考文献：
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[7] 许仲贤.创新土地管理模式，促进农业经济发展[J].农业开发与装备，2017（8）：18.
（责任编辑：赵中正）
农村经济发展农业经济论文范文第5篇
摘要：在我国的社会经济发展中，农民在整个社会和经济发展中扮演着举足轻重的角色，它直接关系到整个国家的发展。现代信息技术和科学技术手段不断地发展，给我国的农业经济生产管理带来了巨大的冲击，实际的管理实践中，存在着许多亟待解决的问题。文章通过对我国农村农业经济管理中存在的问题进行了剖析，并在此基础上，制定了一套较为科学、合理的对策，为进一步提高我国的农业经济管理管理水平，具有一定的参考价值。
关键词：农村;农业经济管理;解决策略
前言
农村是我国国民经济的一个主要组成部分，它直接关系到人民的日常生活。当前我国农村经济管理处于信息化、科技不断发展的大环境下，存在着法制不完善、经济管理体制不完善等问题，而农业经济管理人员不能满足实际工作需求，不利于农村农业经济的长远稳定发展。
一、农村农业经济管理的重要性
我国是一个以农业为主的国家，其现实程度与质量直接关系到我国的总体经济发展状况。近年来，国家对三农问题给予了足够的关注，采取了一套科学、合理的政策和政策，为三农工作的顺利进行提供了有力的保障。在农村发展的进程中，存在着诸多问题，必须强化对其进行实际、理性的控制，使其能够得到全方位、高效的发展，从而推动农村的发展。农业经济管理工作的科学化，有利于使农村找到一個较好的经济基础，提高产品的品质，延伸产品的生产链，扩大农民的工作岗位，使农民更多地参加现代化的生产，提高农村居民的收入，为农村的发展创造了更多的发展机遇和环境，改善了他们的物质生活。同时，稳定地推进农村的农牧业管理，极大地提高了农业经济的发展成效，进而提高了整个国家的发展。
二、农村农业经济管理的问题
（一）法律法规不够完善
加强法制建设，是保障全社会正常运转的关键。目前我国的农村经济发展还存在着一些问题，一些地方的政策和政策文件缺乏科学合理、全面、有效的制度安排，对我国的农业经济管理工作产生了一定的负面作用。农村经济行政机关不能完全依照现有的制度和制度来进行管理，从而产生了诸如土地转让冲突、集体土地与农村土地的冲突等冲突。
（二）经济管理体制不够健全
我国目前还没有建立起一套完善的、行之有效的经济运行机制，这是制约我国农村经济管理工作能否顺利进行和取得较好效果的关键。一些地方的农村管理管理制度与“三农”方针不符，未能从源头上提高我国的农业经济管理水平。在进行经济管理的过程中，由于缺乏完善的财务管理体系，在进行财政拨款时，往往要经过多个主管机关的监督，然而，由于各行业的关系不和谐，土地的管理体系不健全、不合理，农民的积极性和自主权不强，不能充分发挥土地的集约化作用，从而无法使农民的生产规模提高。
（三）农村农业经济管理人才不适应实际工作需求
目前，我国的农业经济管理管理人员在人数和素质上都无法满足现实的管理需要，严重制约着我国的经济发展。由于农村经济管理人员本身缺乏足够的专业技能和丰富的工作经历，加之地方当局对农村经济的关注不够，使得农村的管理工作难以达到预期的效果。
三、农业经济管理的应对策略
要想使我国的农牧业管理工作能够更加有效地进行，就必须重视采取更加科学、合理的管理战略，更好地解决目前我国农业经济管理中存在的问题，提高整体的管理水平。
（一）创新经济管理活动体制
农在农村经济工作的实施过程中，要继续健全和改革农村经济工作的运行机制，使其能够有效地进行和实现。首先，要继续加强财政工作的执行，推动财政公开的财政体制平稳运转，对财政资金的来源、补贴数量、政策内容、财政用途等进行全面的记载，从而推动财政资金的合理运用。要建立健全财务工作体系，明晰财务工作的内容，推动各项财务管理工作切实有效地实现各项财务工作，使各项资金的使用功能和效益得到充分的体现。要加大对地方政府的政策支持力度，使地方政府切实认识到自己在农事上所能获得的资金支持，使其在财政领域的运作更加透明、更加开放。其次，必须强化对农村的经济工作的监管，建立健全的责任和监察机制，使之一有问题，就可以及时地找到问题所在，并进行相应的问责，以推动经济工作的顺利进行。实行责任制也能使农民的工作热情、积极性得到全面激发，积极主动地参加经济管理，充分发挥自己的作用，建立健全的经济运行机制，不断提高农业经济管理的综合素质。此外，地方各级人民政府要针对地方的实际状况，运用合理的办法对其进行控制，确定其具体的执行范围和工作的目的，制订统一的管理规范，并对实际的具体情况进行适当的调节，从而达到切实的效果。
（二）制定完善法律法规体系
在农村的农业经济管理中，法律、政策是农村的一个很好的突破口，如果农村的法制和政策不够完善，就会造成违法行为，影响到农村的农村经济工作。因此，在建立健全我国现行的农业经济生产管理法律制度时，必须采取科学、合理的方法，并根据我国目前的实际，制订相应的法律、法规，以保证农业经济生产管理的顺利进行，对我国农业经济生产管理中普遍存在的违法违规行为进行法律监督，掌握各种管理行为的具体程序，防止出现管理上的差错，更好地保护广大农民的切身利益。要符合农村发展的需要，制定一套符合农民经济发展愿望的法律和政策，为促进农村社会的良性发展，必须正确地指导和指导，促进新型的现代农业经济生产，实现集约化、绿色化、高效化。地方各级人民政府要切实履行自己的职责，切实保护好自己的权利，减轻他们的经济压力。
（三）建设高水平农村经济管理人才队伍
在农村经济管理中，必须要有高素质的高层次的人才支撑，要大力推进高层次的农村科技人员的培养，同时，公司还将定期举办各类专业技术人员的培训，采用实地仿真与实操演练等形式，以提高企业管理人员的整体素质，以满足生产管理工作的需要。在新农村的发展进程中，要大力培育“文化、技术、管理”的新型农民，这将有利于推动我国农业经济管理工作的开展。在实施现代化的农村农业经济管理过程中，必须通过提高农民的科技文化素质、加强技术技能的培养，使其全面提高，可以通过远程网络平台、实地操作、集中授课和培训等方式，将现代农业经济科技知识传授于广大农户，使他们能全面熟练地使用各种耕作方法，使他们更好地进行高科技的普及与传播。同时，提高农林管理管理的整体素质，使其掌握和运用各种管理方法，熟练掌握各种管理管理工作，并能在农村经济工作中进行深层次的审计和监察工作，根据我国的具体国情，切实解决了我国农业经济生产管理中存在的问题。
（四）优化农业产业链
在开展农业经济的过程中，必须对农业经济生产的行为给予足够的关注，而要摆脱传统的农业经济管理思维方式，充分发掘农村特色，如农产品、文化、民俗等，以适应地方的发展。建立健全、科学的产业链，延伸产业链，并使其与农村的实际相匹配，并大力发展养殖业、种植业、副产品深加工和农产品深加工，推动各产业之间的协调与制度建设，使其在整个发展体制下得以平稳地进行，并获得较好的效果。在具体的农产品品种选择中，必须突出“以信息为本”、以“以市场为本”为核心，以真正的顾客为目标，大力推进“生态农业”和“绿色农业”的深入贯彻，提高农村经济发展的效益与水平，充分利用农村经济的管理优势，为持续提高农民增收创造了有利的先决条件。各级各部门要加强对农产品的市场宣传工作，对农产品的市场情况进行全面的检验，为农户提供准确、可靠的技术支撑，要实现公平的公开，必须使农户充分地参加市场的竞争，创造有利的发展环境。
结语
当前，我国农村经济管理工作还存在一些问题，严重制约了农村管理工作的成效，要进一步提高农民的工作能力，必须改革经济管理活动体制，形成完善法律法规体系，并建设高水平农村经济管理人才队伍。
参考文献
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农村经济发展农业经济论文范文第6篇
【关键词】农村金融 农村经济 关系
我国作为一个农业生产大国，在国民经济发展中，农业与农村经济对其有着重要的影响。而随着近年来我国城乡收入比例的不断拉大，“三农”问题的不断突出，使对农村经济的发展的问题日益受到越来越多人的关注。其实解决“三农”问题的关键是将农民收入得以提高。这就必须将农村产业结构进行调整，使农村劳动力加快转移步伐，而完成这些目标离不开农村金融的发展与支持。
一、我国农村金融发展存在的主要问题
(一)农村金融有效供给不足
在农村金融有效供给方面，信贷资金供给与需求存在着巨大的缺口，就导致正规金融供给困难。自二十世纪末，中国农业银行进行了改革，使其朝商业化方面发展，从而使农村金融的主体出现缺位现象。农业发展银行业务范围在此之中虽然已得到了扩大，但因为其有限的筹集资金的能力，就无法具有充分的支持力度来支撑农村经济的发展。而新型农村经济正值迅猛发展势头，但面对农村银行不明显的改革与资金回流，就对农村市场资金投放产生不良的影响。且又因为农村信贷垄断现象依旧存在，就造成了产权模糊且法人治理结构不完善问题的出现，从而给农村金融主力军作用的发挥带来了不良的影响，并为农村的资金配置带来消极影响，且高利率、大风险是非正规金融的主要特点，也是农村信贷资金供给不足的重要影响因素。
(二)农村金融体系功能不完善
农村金融体系功能不够完善，金融服务单一，体现在以下几个方面。其一是农村地区的市场在资本、保险、期货等方面发育不良，资源配置不健全，且风险大。作为弱势产业的农村，在其经营中有很多无法确定的因素，较大的自然与市场风险，低下的效益，无法匹配金融机构信贷资金的安全性、流动性。而有效抵押资产在农民与农村中小企业匮乏，加之放款的风险分散与担保转移机制在金融机构的缺乏，就使得贷款更加无法发放。其二由于匮乏的农村金融服务产品和工具，导致产品缺乏积极的创新动力，且服务手段与服务方式较为落后，这也造成了程度低下的电子化与票据化，从而在一定程度上，遏制我国现代农村经济的发展。其三是不健全的农村金融市场运行机制。在市场运行机制上，其市场准入、信息公开、信用评级等都需要不断强化，又因为较为脆弱的风险监测与预警机制，也就使得风险控制机制难以得到有效的实施。
(三)相关政策制度对农村金融支持力度不够
虽然目前我国针对农村金融服务出台了一系列上的优惠政策，但在财政政策上依旧存在不清晰的问题，如呆坏账核销、财政贴息、各种税收的减免等方面，支撑力度严重不够。其次，在货币政策上，优惠政策缺乏，如存款准备金率、存货比率、流动性比率等都未有较为宽松的优惠政策，这就导致在监管农村机构市场准入、资本管理等方面存有严重缺陷。因此，必须对农村金融生态环境进行不断地完善，使市场主体行为得到规范。此外，在宏观经济政策上，保障制度包括医疗、养老、教育等还有待完善，否则对社会主义新农村建设会产生不良的影响。
(四)完善农村金融市场运行的生态环境
第一，从宏观经济环境上看，由于缓慢发展的农村整体经济与分散的金融资源，导致农村的东、中、西部地区发展不平衡，并使金融需求在结构、规模等方面差异明显，从而难以满足我国农村金融经济多样性的发展要求。第二，从法制环境上说，在农村经济担保、物权、土地等方面，其法律制度依旧未达到健全标准，甚至一些领域存在无法可依的严重情况。因为一些农民落后的思想，使得一些法律纠纷问题常有发生，因此，对执法环境要进行大力改善，使金融机构的合法权益得到保护。第三，从信用环境上看，还未建立完善的农村征信体系，且信息存在较为严重的不对称现象，这就容易引起逆向选择与道德风险。
二、我国农村金融发展促进农村经济增长的建议
(一)实施可持续性的经济政策
第一要实施差别化的财政政策。国家财政要将扶持农村金融作为促进农村经济发展的主要落脚点，使合理的财政补贴机制在支农金融机构得以建立。并要对由于自然因素造成农民经济严重损失的，国家要对农村金融机构进行补给，并给予农民应有的风险补偿。此外，政府应在农村贷款利率与国内金融市场利率倒挂时，对农村金融机构予以利息补贴，并对农村金融机构的营业税与所得税加以减免，将支农信贷风险降至最低。
(二)实施有差别的货币政策
在对农村金融机构的风险进行控制的基础上，应对存款准备金比率、存贷比率、呆坏账准备金比率等方面实施差别化政策。为了将政策的公平性与普遍性得以充分体现，在每年年底都应依据金融机构涉农贷款的比率，对准备金率进行调整。中央银行对信贷调控要实施区别化政策，从而使“三农”服务的金融机构的信贷投放制度得以提高，尤其是中西部粮食生产区的信贷额度得到提高。与此同时，要给予一定的优惠政策来促进金融机构再贴现等方面的发展，从而使市场化改革进程得以加快，使存贷率的波动幅度得到进一步扩大，最终真正体现农村金融产品与服务定价的供求关系与风险水平。
(三)实施弹性的监管政策
在统一管理的框架下，要对农村金融机构的分类管理制度进行深入的探索，将监管政策进行差异化的实施，并使农村金融的风险特点得以充分体现。农村金融机构的市场准入机制要予以适当的放宽，对民间金融的合法地位加以承认，并在农村金融服务中适当的加入民间资本，对农户及乡镇企业的承受风险水平加以灵活掌握，并要加强金融机构服务农村市场的积极性，对监管政策方面的金融工具加大创新力度，从而营造出和谐的金融生态氛围。
(四)组建风险投资基金
在进行社会各种资本筹集时，要实行公司化运作，保障风险投资基金的建立，使科技高、收益高与风险高的农业科技项目获得资金投入，并顺利展开农业化经营，使农民在科技项目中承担的风险加以降低，直至项目成熟后，农民收益获得稳步提高后，在进行普及与推广。与此同时，要使投资基金与农村企业进行结合，保证乡镇企业的快速发展，从而实行农村经济的腾飞。
(五)成立政策性保险公司
由于弱势农业具有高风险的特点，因此在商业性保险公司对农业政策性保险进行承担时，无法对其业务开拓的积极性进行有效的激发。为此，中央政府要建立一套服务体系，来对农村保险业务进行专门的办理。并要补贴与优惠商业性保险公司的财政税收，促使其增设农村地区网点，从而使农村保险险种得以拓宽，最终将农村风险与资费标准得以最大限度的降低。
(六)建立巨灾风险基金
在农业生产中，保险公司的承保范围不包括干旱、洪水等无法抗拒的自然灾害，因此，对农村保险的巨灾风险基金的建立是保证农民生产、生活的重要一环。为此政府必须由此着手，成立中央级的农业巨灾风险基金，且巨灾风险金应由中央与地方政府出资，并开设专门部门对其进行管理。从而使遭受巨灾损失严重的农业保险公司能够在一定程度上获得应有的补偿。
(七)改善农村金融市场运行环境
要改善农村金融市场的运行环境，对那些不适应农村经济特点的法律要进行调整，保证农村资源的市场价值得以最大化的实现，在金融领域逐渐引入农村土地使用权，并将多元化的农村金融市场的产权制度建立起来，从而确保农村金融机构的可持续化发展，为金融支农提供一个有利的外部环境。
三、结束语
本文就中国农村金融发展与农村经济发展的关系从我国农村金融发展存在的主要问题，及我国农村金融发展促进农村经济增长的建议两大方面进行了论述。其中在我国农村金融发展存在的问题方面，笔者提出了农村金融有效供给不足、农村金融体系功能不完善、相关政策制度对农村金融支持力度不够及农村金融市场运行的生态环境不完善四大问题，并给出了相应的政策，分别是实施可持续性的经济政策及有差别的货币政策、实施弹性的监管政策、组建风险投资基金、成立政策性保险与巨灾风险基金，以及改善农村金融市场的运行环境。
参考文献
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作者简介：吴迪(1975-)，女，汉族，吉林洮南人，大学本科学历，中级经济师，研究方向：农村经济发展、村级财务管理研究。