经济发展软环境范文第1篇
营造良好司法环境
改革开放30年来，民营经济一直是我国中国国民经济的重要组成部分，扮演着经济增长和解决就业的重要角色。党的十七大报告提出：必须毫不动摇地鼓励、支持、和引导非公有制经济的发展。并全面系统地阐述了党在新的历史时期发展非公有制经济的方针、政策，作为非公有制经济主体的民营经济面临着前所未有的机遇，有学者称之为民营经济发展的另一个春天。检察机关作为国家的职能部门，要深入学习和领会十七大精神，解放思想、转变观念，真正发挥自身优势，把检察职能融入为经济建设服务的实践当中去，积极探索服务民营经济的新途径、新方法、新思路。因此，本文拟就检察机关如何为民营经济服务问题作一探讨和研究。
一、转变传统观念，把握民营经济的法律定位，不断增强为民营经济服务的意识。
作为国家根本大法的宪法伴随着我国由计划经济向市场经济转轨的过程也几次修订，每次修订大多牵涉到相应的经济问题，特别是非公有制经济。1982年宪法首次承认个体经济和私营经济，并明确了个体经济的合法地位。1988年修宪，对私营经济的发展进一步明确，1998年的宪法修正案中把私营经济定位为社会主义市场经济体制的重要组成部分。经过20多年的努力，民营经济的合法地位进一步得到确认，从而使民营经济从体制外的“另类”进入体制之内，由不合法到合法，从“补充”到重要组成部分，终于被社会认可，并逐渐成为支撑国民经济增长的主要力量。
从民营经济法律地位的变化和近年的发展情况看，笔者认为，检察机关应当解放思想，转变传统的观念，重新审视和理解民营经济的重要作用。
当前，我国的民营经济已经成为支持国民经济高速增长的主要力量。尽管民营经济占有社会资源的比重仅有三分之一，但对GDP增长的贡献率已经占到三分之二。因为民营经济的发展壮大符合社会生产力发展和市场经济发展的客观规律，因而始终保持了顽强的生命力和发展势头。民营经济不仅已经成为国民经济增长的重要支撑力量，也为解决现实经济中的诸多矛盾奠定了重要的基础，而且作为新的体制因素，日益成为推动市场化改革的主要动力。长期以来，在对待民营经济的问题上，检察机关或多或少存在一定的思维定势并常常外化为观念上的“歧视”。主要表现为：将其视为微不足道的成分，顶多是极少数的“大款”经济，终归比不了公有经济，社会地位不高;认为民营经济发展潜力不足，只是作为社会经济的补充力量等等。在实践中，检察机关(还包括许多国家机关)表现出对待民营经济与对待公有经济截然不同的态度，在保护和服务等方面关注公有经济比民营经济明显要多等，从而在某种程度上影响了民营经济的信心和发展。
因此，检察机关必须全面落实十七大精神，将服务大局、服务经济作为开展各项检察工作的根本指导思想，对于无论是国有企业还是民营企业的合法权益的问题上坚决贯彻“三个同等”，即给予同等对待、同等保护、同等服务，尤其要改变对待民营企业的传统观念，摈弃对待民营企业与己无关、无所作为和“差别待遇”的落后想法，明确为民营经济服务也是为社会、为人民、为整个经济建设服务的重要思想，义不容辞地担当为其服务的重任。
二、延伸触角，深入调研，及时调整为民营企业服务的方向和重点
检察机关在观念上的转变只是为民营经济服务的前提条件，已如前述，下一步应考虑如何依托检察职能为民营经济服务、怎样搞好服务的问题。在以往的工作中，我们为国有企业服务积累了相当丰富的经验，主要是因为检察机关所辖的贪污贿赂案件绝大部分出自国企，彼此间联系紧密，但对服务于民营企业而言，因接触少，没有业务往来，所以如何服务尚需探索。因此，检察机关必须脚踏实地，加强与民营企业的沟通联系，深入调研，确定服务的方向和重点。
基于此，检察机关转变工作作风，积极“下访”显得尤为重要。笔者认为如下几种方式可以参考：一是适时召开为民营企业服务座谈会，听听企业的心声。扩大座谈会双方范围，检察机关除反贪部门外，增加民行、控申、起诉、和渎职等科室负责人参加座谈，企业方邀请大、中、小规模企业的代表，力争作到广泛性。二是在检察机关的办公室成立专门与民营企业联系的机构，负责对民营企业的调研，听取它们对检察机关的建议和意见，及时向领导和各相关部门反映，作为为民营企业提供服务的重要依据。三是检察机关定期组织召开由相关部门参加的情况分析会，将民营企业遇到的问题和需要给予帮助的内容列为议事重点，给予必要的关注，共同寻求解决的途径。
事实上，这样一来可以实现“双赢”的目标，即为服务于民营经济打下牢固的现实基础，也可以相当程度地改变检察机关的工作作风，促进检察队伍素质的不断提高。
三、履行职责，维护民营企业合法权益，营造民营经济发展的良好法制环境
民营企业的发展不仅需要政策支持、法律的认可，还需要一个充满公正气氛、和谐稳定的良好法制空间。检察机关为民营企业服务必须从检察职能出发，不能脱离、也不能超越，否则会因噎废食，得不偿失。检察机关承担着法律监督、打击犯罪等职能，这为民营企业服务提供了新的着力点。从某种角度看，检察机关打击犯罪也是一种很好的服务方式，即严厉打击侵犯民营企业权益的各种刑事犯罪和违法行为，维护民营企业的合法权益，创造一个利于民营企业健康发展的良好法制环境。
笔者结合检察职能，认为检察机关在打击侵犯民营企业权益的案件中应当作到三个优先：
优先立案。主要指检察机关对于民营企业符合受理条件的举报、控告、申诉的案件和对不服民事行政案件处理而申诉的案件要优先立案，决不拖延。
优先查处。尤其是有的国家行政执法部门在和民营企业打交道中利用职权实施贿赂犯罪和徇私舞弊、玩忽职守等属于检察机关管辖的渎职犯罪案件要优先查处，决不手软。
优先监督。检察机关承担着法律监督的职能，对于由公安机关管辖的涉及民营企业的商业贿赂、挪用资金等案件要实行优先监督，对公安机关应立案而不立案、违法办案等进行全面监督，维护民营企业合法权利。
此外，检察机关还要作到规范执法、文明办案。检察机关在办理涉及民营企业的案件时，要严格遵守法定的程序，严格执行办案纪律，做到文明办案、公正执法，并在办案中特别注意民营企业的声誉和正常的生产经营秩序。首先要时刻为民营企业着想。对于涉及民营企业的刑事案件除非确属必要，不要着检察制服、开警车到民营企业中去调查取证。其次办案要考虑经济大局。检察机关在办理涉及民营企业经营管理者和关键岗位的工作人员犯罪案件要掌握原则，运用强制措施时要充分注意对整个企业的影响，确保不会出现“查办一起案件，跨掉一个企业，下岗一批职工”的现象，确保企业的生产经营活动不会受到太大的影响。第三是把好宣传关。选择好角度报道涉及民营企业的案件，确保企业的产品信誉和企业形象不受影响。
四、发挥优势，提供必要的法律服务，协助民营企业走上法制化的建设轨道
民营企业在社会主义市场大潮中的生存和发展除了外在环境因素的影响外，企业内在质素的作用也举足轻重。根据马克思主义哲学的观点，内因是起决定性作用的，所以，企业内质，包括人的素质修养、规章制度建设等如果不尽如人意的话将会严重威胁民营企业的生存和发展。作为司法部门之一的检察机关掌握着丰富的法律资源，并且深喑预防和打击犯罪之道，在为民营企业服务上，可以利用这些优势，“取己之长补企业之短”帮助民营企业完善规章，走上法制化建设的轨道。
随着社会主义法制进程的不断加快，社会主义法律体系逐渐完备，客观上要求民营企业必须依法发展、奉公守法，这也是企业做大、做强的重要保障。综观民营企业发展状况，不同程度的存在法律意识淡薄、法律知识欠缺等问题，成为困扰企业发展的瓶颈，因此导致了诸如签定合同被骗亏损、人才无序流动侵害商业秘密、非法经营致使企业倒闭的案例并不鲜见。检察机关应当针对民营企业发展中的以上种种问题，采取适当的法律服务措施：
一是主动送法到企业。将涉及民营企业的法律法规、国家政策、各种案例等定期辑录成册以《民营企业法律指南》为名，不定期向企业发放;赠送《检察日报》等专业报刊杂志培养民营企业法律意识;组织专人提供相关的法律咨询等。
二是协助搞好企业人员的法律培训。民营企业管理人员和员工必须强化法律意识，了解一定的法律知识这是不争的事实，检察机关应当以讲法制课等多种方式协助其做好这方面的工作。不仅传授与企业发展紧密相关的法律常识，还要引导企业树立用法律维权的观念，让他们明确检察机关查办渎职案件、受理控告、申诉、举报等职权范围，必要时寻求检察机关的保护。
经济发展软环境范文第2篇
【关键词】可持续发展;经济;生产力
可持续发展经济与生产力之间具有比较明显的影响关系。相关研究表明，生产力的高速发展在一定程度上会降低可持续发展的成果。因此，大力发展可持续发展经济时应当合理降低生产力的发展速度。
1 可持续发展经济的会计核算分析方法
可持续发展经济的重要特征是要求人类在进行经济分析及社会决策等理论研究与实践探究过程中，将保护环境作为经济发展重要保证，而不是以牺牲环境为代价促进经济发展，这与传统的生态环境保护方式有明显的区别。1996年，联合国环境与发展大会指出，经济发展过程中应当将社会资源和环境保护进行综合性规划。在这一理念的引导下，21世纪中国应当建立资源节约、环境友好型社会，并且将自然资源纳入国民经济及社会经济管理体系，利用市场手段及政府宏观调控手段相结合，合理配置经济资源，而在环境方面的异常也强调中国21世纪环境战略的核心问题是环境的外部影响转向内部影响的变化。虽然在一定程度上很难确定生态环境对经济发展所起到的具体价值，但是生态环境通过政府政策及市场经济手段的调节作用已经实现价值。为了进一步确定生态环境的价值，可以通过以下4种环境定价方法进行生态环境价格的准确定价。
1.1 不可再生资源计量法
不可再生資源计量法简而言之就是不可再生资源在售价方面与开发成本之间的利润差价，这种理论依据在于开发成本及资源售价之间的切实关系，而这种测试关系可以通过估价模型进行综合探究。
1.2 再生产补偿费用法
根据资源增加质量与经济活动消耗自然资源成本之间的关系，可以对自然资源的存在及资源消耗成本进行价格确定，这是再生资源补偿费用法的具体应用场景。值得一提的是，资源存量价值上升，一定会造成资源耗减成本的降低，也会造成再生资源数量普遍增加，这是经济活动中存在的客观现象。同时，如果资源总存量达到一定峰值，那么资源消耗量将会成比例增加，这是因为资源生产活动所消耗的人力及物化劳动价值得到大幅度提升。
1.3 生产率下降法
随着时代的发展，生产力现代化发展程度越来越成熟，而生产力的提高代表着产品数量急剧上升。但是在经济发展过程中，产品数量急剧上升会导致产品价格快速下降，由于市场竞争激烈，导致部分企业产品利润相对减少，甚至会出现亏损现象。这也在一定程度上影响企业的健康发展及经济的绿色发展，企业在生产过程中会对环境资源造成一定浪费，如果企业存在大量产品积压或发霉变质就会导致企业出现亏损，影响自然资源的利用率及破坏生态环境，所以，在绿色经济发展的全过程应当适当紧缩生产率，这样有利于可控市场上同类产品的数量。同时，消费者会针对有限的产品数量进行选择，促进产品销售率急剧上升，进而解决企业亏损及生态环境受到污染的问题。另外，生产率下降在一定程度上会导致员工失业，因为生产力下降导致企业所需工人数量减少，而多余的下岗工人为获得更多的发展机遇及经济利益，会积极寻找市场的实际需求，从而在市场经济调节下进行再就业，而下岗工人再就业对于发展绿色经济至关重要，对于促进绿色经济发展具有一定的积极作用。因此，生产力下降法对于发展绿色经济具有积极的正向作用。
1.4 数学模型
社会保险法主要是通过建立农业产量及土地承载力之间的关系来确定市场价格及绿色环境价值的具体方法。根据该方式的估价模型可以得到以下结论：在单位面积产量不变的情况下，各种污染浓度和污染因素之间呈反比关系。这也说明，当单位面积农业产量不变的情况下，各种污染浓度持续上升已经造成污染因素持续下降，同时又揭露一个重要的内在变化，即污染浓度持续上升期间，环境受到污染因素所影响的复杂性将会持续减少，因为污染浓度持续上升说明已经受到大型化工企业的影响，而大型化工企业在单位面积内存在的数量相对有限。因此，当污染浓度持续上升时，污染因素会持续下降。
2 可持续发展经济会计的策略
2.1 以生态与知识资本取代物质资本来发展可持续经济
因为资本对经济增长具有一定的促进作用，所以在客观条件下能保持资本力量对经济实践所产生的促进效应，而在工业化发展的初级阶段，社会消费结构相对简单，生存和技术发展所需的物质水平相对较低，国民经济通常会以物质生产的具体数量作为工业发展及经济发展的繁荣标志。但是这种行为在一定程度上存在一定误区，即以物质生产的具体数量作为工业发展及经济发展的方针标准，在实际生活中不具备任何可持续发展特征。此外，根据如今的经济发展规律，以物质生产的具体数量作为经济发展的标志，这种观念已经非常落后，应当以知识辅助某种物质载体的经济发展形势，进一步推高资本的生产率，促进经济增长。但是，在工业发展的初级阶段，人类的生产能力相对较低，生产过程难免会对环境造成破坏。但是由于生态环境自我调节能力相对较强，所以生态环境的受损率一直没有引起相关经济学家的重视[1]。随着经济的发展及科技的进步，生态资源已经被越来越多的经济学家所发现，相关经济学家还发现自然环境与经济发展之间存在内在联系。尤其是在工业化后期的经济发展阶段，由于物质消费比重严重下降，导致知识产品及精神服务消费比重随之上升，这意味着绿色消费已经成为经济发展的主流趋势。为促进可持续经济发展计划的持续推进，应当运用生态与知识资本取代物质资本的方式发展绿色经济，从而在一定程度上促进经济结构持续转变，进一步促进人民群众消费结构持续升级。
2.2 促进消费升级，持续发展绿色经济
促进消费升级，一直是各国政府所期待的发展绿色经济的手段之一，也是促进绿色经济转型的手段之一，但是在促进消费升级的过程中会遇到一些麻烦。比如，人民群众的思想观念及生态保护意识不强，一定程度上会造成物质资源的大量浪费及环境的持续污染。虽然我国地大物博，生态环境资源也相当丰富，但是随着我国经济不断发展，生态环境遭到严重破坏，因此我国迫切考虑发展绿色经济。欧美发达国家在经济发展速度方面虽然略逊我国一筹，但是这些国家的生态环境较好，并且已经完成消费结构的转型，或者正处于消费结构转型的最后阶段。因此，我国应加快绿色经济发展速度，而只有大力促进消费结构的转型升级才能促进我国绿色经济发展。针对这些方面，首先，应当由政府相关部门对发展机遇及发展绿色经济的重要性进行宣传[2]。可以通过电视媒体、广播等传播方式，或者通过今日头条、百度百科及知乎等平台进行相关内容的广泛宣传，从而使人民群众认识到发展绿色经济对于促进我国经济发展及社会转型的重要意义。同时在根本上提高人民群众的思想水平，使人民群众深入认识到传统经济发展模式在造成资源浪费的同时，一方面会污染生态环境，另一方面会造成消费结构难以转型。其次，应该邀请当地相关部门负责人牵头发展绿色经济，以实际行动证明发展绿色经济带来的好处，时刻向身边的人宣传可持续发展经济对我国经济发展转型的有利价值。最后，由于宣传面相对较广，并且接受宣传的人数相对较多，所以不应进行全体活动学习成果检验，而是应当对受到宣传的人群进行宣传成果的抽查检验。这种调查成果完全是随机的，能最大限度地体现宣传活动的效果。同时，广大人民群众在受到宣传教育后，一定会对消费结构的转型升级及绿色经济发展具有自主的建议，同时能够不约而同地配合相关部门的工作。另外，由于我国具有强大的凝聚力和战斗力，所以通过广泛宣传的方式，在一定程度上能够影响人民群众的消费选择，进而促进人民群众消费结构升级。
2.3 提高生产力可以有效发展绿色经济
社会生态环境受污染，其中一方面的因素来源于生产力的不断提高，由于生产力的不断提高，在一定程度上造成资源大量浪费，因此相关部门应当适当减少生产力的发展程度。但是生产力的发展在增加产品数量的同时，也能够提升产品质量，并且在一定程度上能降低产品价格。大力促进生产力的发展有利于发展绿色经济，这是因为当生产力发展到极致，产品数量急剧增多，产品价格相对降低，人民群众将会按需购买，而不是处于盲目跟风的心态购买相关产品，而处于盲目跟风的心态购买相关产品一定会造成的资源浪费，进而造成环境污染。比如，当鸡蛋生产力不断提高，人民群众将会根据自身需求做出选择，当鸡蛋生产力出现问题时，人民群众会盲目囤积鸡蛋，但是鸡蛋的存储时间相对较短，过期变质的鸡蛋会出现鸡蛋利用率下降的现象。同时，发霉变质的鸡蛋被抛弃的过程会影响生态环境，所以，大力发展生产力在一定程度上有利于促进绿色经济的快速发展，但是这样发展生产力也有一定弊端。比如，生产力快速发展，产品数量增加，会在一定程度上造成资源浪费。因此，在大力发展生产力的同时，应当对人民群众的消费理念及消费结构进行适当引导，促使人民群眾理性消费，进而减少物质资源的浪费及生态环境的破坏。虽然我国在发展绿色经济方面已经取得一定成就，但还要借鉴欧美国家先进的绿色经济发展经验，这样有利于我国绿色经济快速发展[3]。
2.4 知识与资本的统一可以促进绿色经济高速发展
虽然在原始社会人类的物质生产水平相对低下，但是在一定程度上保护了生态资源。随着时代的发展，人类生产水平大大提高，人类可以通过知识获得大量的物质资源，由此形成原始的经济社会发展形势，这在一定程度上严重影响生态资源的合理分配及绿色经济可持续发展。人类对物质资源进行大力开发与利用，从而造成生态环境被严重破坏，生态环境质量严重下降，已经成为制约社会经济发展的重要因素。因此，知识应当与经济资本相统一，这样才能限制人民群众对生态环境的污染，促进绿色经济高速发展。知识与资本的统一可以促进资本发展方向的理智及科学，同时也是资本发展道路不可跳过的环节，因为资本在发展过程中始终与知识密不可分，而知识也指导资本向正确的方向发展。
3 结语
总而言之，发展绿色经济首先应当降低社会生产力，这是由经济模型探究规律得出的具体办法，但是降低社会生产力会造成人民群众物质生活水平普遍下降。为此，首先，应当提高人民群众的思想意识并促进人民群众消费结构转型，这样才能在不影响人民群众生活水平的前提下进一步提升绿色经济的发展水平;其次，应当广泛宣传发展绿色经济的重要意义，耐心倾听人民群众对绿色经济发展的看法，植入绿色经济发展的群众性;最后，发展绿色经济应当做到知识与资本统一。虽然知识一直引导资本的发展方向，但是资本却不完全依附于知识，为此应当做到知识与资本的内在统一。
参 考 文 献
[1]王琦.浅谈可持续发展战略下的环境会计研究[J].商讯，2020（5）：45-46.
[2]刘佳怡，陈书哲.浅析绿色会计与经济可持续发展[N].财会信报，2020-09-07（B08）.
[3]马慧钰.可持续发展经济会计新视角研究[J].现代经济信息，2019（17）：175.
经济发展软环境范文第3篇
以生存的自然环境。人类一味地追求经济的快速发展
来满足人们不断增长的物质需求,却很少考虑环境的
供给能力,结果造成全球生态环境危机,自然正以前
所未有的反作用报复人类。人类要敢于同大自然斗
争,但不能破坏自然,不能以牺牲自然环境为代价。
正如恩格斯所指出的:“我们不要过分陶醉于我们人
类对自然的胜利。”[1]全球环境问题已经威胁着人类的
生存与发展,其主要表现为:能源危机、物种灭绝、
土地荒漠化、全球气候变暖、森林面积锐减、淡水资
源枯竭、臭氧层空洞形成、海洋污染及过度开发等。
振兴中华、实现现代化是中国人民的多年梦想。近
年来,我国高度重视环境保护并付诸行动,
程度上改善了生态环境,抑制了环境恶化的速度
而中国在发展过程中面临的环境压力越来越大
已出现危机:中国的SO2和CO2排放量,尽管人均远
远低于世界平均水平,但排放总量却十分显著
城市的大气污染和酸雨污染比较严重;江河湖库水域
普遍受到不同程度的污染;部分近岸海域污染尚未得
到有效控制;一些地区土地荒漠化以及水土流失使得
当地的生态环境变得更加脆弱,物种数量减少
物种濒临灭绝。[2]
生态环境危机产生的原因主要归结为三个方面
首先是人口压力过大。人口的不断持续增长给经济、
社会、资源、环境的协调发展带来巨大压力
粮食短缺、资源耗竭、环境污染等问题的加重
是资源的不合理利用。人类对自然过度开发、利用和
索取,超过了自然的承受能力,造成生态破坏和环境
恶化;第三是片面追求经济的增长。传统发展模式只
注重经济数量的增长、物质财富的增加,而忽视了经
济与自然、社会的协调和永续发展。从人类生存发展
的漫长历史可以看出,人类、环境和经济发展之间存
在着密不可分的相互联系。正是由于人类没有处理好
这个关系,为了自身的生存和发展,无节制地盲目开
发、利用、索取,有时甚至浪费自然资源,
染和破坏严重,结果造成全球环境的危机。环境问题
的本质是发展问题。事实证明,我们不能走人口增长
失控、资源消耗过度、环境污染严重、生态平衡破坏
的发展道路,不能为了追求经济的增长,追求生活水
平的提高,追求国民生产总值的增长,以致于以牺牲30,然 ,环境;一些,有些 :,造成了 ;其次这在很大对环境污
环境为代价。环境保护与社会发展是一个不可分割的 整体,人类如不能与自然保持和谐的关系,就必然会 受到了自然的惩罚。如何在走有中国特色的社会主义 道路的今天,把经济发展与人口、资源、环境紧密结 合起来,更好地促进人民生活水平的提高,找到一条 既符合当代人类利益,同时又不损害未来人类利益的 可持续发展道路,是我们当前十分重要的和非常紧迫 的问题。
二、可持续发展战略的提出及其意义
在社会的发展进程中自我调节能力的有限性制约着我们现代社会的发展。历史的经验教训告诉我们·11·
持续发展之路。可持续发展就是要促进人与自然的相互和谐,实现经济发展与人口、资源、环境相互协调,保证世世代代的永续发展。合国向全世界发出呼吁生态的、经济的以及利用自然资源过程中的基本关系,确保全球持续发展。布伦特兰夫人领导的世界环境与发展委员会发表了环境与发展问题报告《我们共同的未来》可持续发展的概念。其核心思想是“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害。1992年联合国环境与发展大会上通过的《里约热内卢宣言》和《21可持续发展观被全球持不同发展理念的各类国家所普遍接受。我国政府同样十分重视环境保护工作年通过了《中国环境与发展白皮书》济未来的发展。央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观进经济、社会和人的全面发展。已经为越来越多的人所接受共识。它不仅影响到人们的生产方式和思维方式且关系到人类的前途和命运。可持续发展战略的提出有着十分重要的意义先,它使人类改变了旧的思维方式和生产方式了人与自然的完全对立的和谐关系。人类与自然是相互联系、不可分割的整体,人类必须与自然保持和谐才能持续生存和发展。可持续发展概念是在人类深刻认识环境与资源的可持续能力基础上提出的。它源于环境保护,自然界的资源匮乏和环境:我们必须坚定不移地走可1980:“必须研究自然的、社会的、”[3]1987年,21世纪议程———中国,并以此文件来指导我国社会经2003年10月中国共产党第十六届中”可持续发展的思想,并逐渐成为世界各国的
,使人们重新认识到人与自然
3月5日,联,首次提出了”[4] ,标志着, 1994 21世纪人口、:“坚 ,促,而 :首 ,否定,是人们对以
年 由挪威前首相 世纪议程》两个纲领性文件
往所持有的传统发展观及发展模式的扬弃。它主要解 决的问题就是“为谁而发展”和“怎样发展”的问 题。其次,实施可持续发展战略,有利于推进新型工 业化的进程,促进经济增长方式由粗放型向集约型转 变,使经济发展与人口、资源、环境相协调,促进生 态效益、经济效益和社会效益的统一;促进农业经济 结构的调整,保护生态环境,建设生态农业,使国民 经济持续、稳定、健康发展,从而提高人民的生活水 平。[5]要将贫穷落后的国家建设成为一个真正富裕的 国家,必须协调经济增长与经济发展的关系面追求经济增长略思想,大力发展循环经济设,才能促进经济繁荣。可持续发展思想面对当前的环境危机,站在全球生态整体利益的高度到了一条既适合经济快速发展又能保护生态环境的道路,为当前人类乃至今后的经济、社会发展指明了方向。只有坚持走可持续发展之路社会主义现代化建设的宏伟目标进步。
三、坚持可持续发展可持续发展的观念已得到全球广泛的承认和接受,但是各国如何制定适合本国国情的实际目标、计划、政策,以及可持续发展战略的具体实施起来却并不容易。历史的经验教训使我们明白做到可持续发展(一)政府可以从三个方面入手一要加强环境的立法管理。政府应该制定具体的保护环境和资源的法律府、生产者和消费者履行保护环境的义务加有效、明确的环境保护法控制住环境问题的产生。环境保护法在促进可持续发展方面有特殊的作用。各地方、各部门在制定区域经济发展和资源开发规划时以牺牲环境为代价的经济发展或“先污染后治理”的老路。随着世界人们环保意识的增强了许多法规条例托和保障。我国政府加强了环境生态保护工作行了治沙治水、植树造林先后制定了《环境保护法》污染防治法》等法规生态环境。然而和谐社会和可持续发展的需要府进一步修改、完善或制定新的相关法律法规保工作发挥更大的效用;必须坚持不懈地实施可持续发展战,加强生态环境保护和建,,,实现经济与环境的双赢,才能实现经济与环境的双赢。
,以法律的形式规定各级政,从法律和制度的源头上,必须综合考虑,使环保工作有了切实可行的法律依,加大了治理污染的力度《水污染防治法》,这些举措极大地改善了我国的,有些法律法规还不能完全适应构建,这将迫切需要我们政;二要加强环境监管和执法的,防止片,为我们找
:只有必须坚持,如制定更,绝不能走,各国先后出台,《大气,,
我们才能顺利实现才能促进社会全面如进使环
力度。虽然国家和政府越来越重视环保工作,提倡可 持续发展,但是一些地方企业和地方政府领导依然存 在“经济第一,环境第二”的观念,他们往往受眼前 利益的驱使和诱惑,而不顾长远的、全社会的整体利 益。例如黄河是中国的母亲河,她即将可能变成为一 条干涸的小溪。这很大程度是人为造成的,是由于人 们大肆砍伐森林、过度浪费水源、大量开垦湿地等各 种原因所引起的。我们应加大对环境的监督和管理的 力度,在各自辖区内应实行环境保护目标责任制,做 到分工明确、权责明细、各司其职善情况作为考核有关部门政绩的一项重要指标。我们要继续加大执法力度,软;同时进一步加强执法监督和管理环境行为和不良环境状况置于公众监督之下制人口增长,提高人口素质。可持续性与人口的数量密切相关,只有处理好人口增长的数量与经济建设、资源利用和生态保护之间的关系源、环境才容易实现可持续发展。目前口的不断增长,人口对环境的压力越来越大。人口的过度增长将导致森林消退、资源匮乏、环境污染、耕地不足以及粮食短缺等问题。如果不能有效控制人口增长,整个国家就会形成“人口增长—资源短缺—环境破坏—经济落后”的恶性循环。因此我们必须严格·12·
执行计划生育政策,鼓励少生、优生。努力提高人口素质,教育人人有环保意识大问题,使生态环保意识深入人心实际行动,这对实现经济、社会、人与自然的和谐发展是极有裨益的。
(二)企业应转换经营机制转换经营机制,就是要改变传统的粗放型经济增长方式,从粗放型增长方式转到集约型和效益型增长方式上来。在过去的发展时期主要是粗放型的,经济增长主要是靠高投入、高成本换来的,这使本来有限的资金、资源过度消耗和浪费同时还产生了破坏生态环境、引起环境危机等一系列十分严重的后果。走可持续发展道路改变观念,转换经济增长方式。企业应当开发和节约并举,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。环境危机的解决必须依靠科技进步推进科技创新,促进产业结构优化升级技先导型和资源节约型企业彻底改变粗放型的经济增长方式,将环境质量的改,绝不姑息手 ,让更多的违法;三要控,经济、社会、资,随着我国人,使人人关注全球危机的,并内化为他们的,加强自身建设
,中国的经济增长方式,企业就必须要,应当大力,优先发展科,做到清洁生产,如果不,发展将难以继续。,
做到执法必严
可持续发展观就是对人类传统的片面地追求产量、产 值的粗放型经济增长方式的深刻反思。企业应该树立 可持续发展的思路,通过体制改革、依靠科技创新和 加强自身建设,努力促进经济稳定持续增长。同时, 企业应该坚持“谁开发谁保护、谁污染谁付费、谁利 用谁补偿”原则,采取措施节约用水、合理用水,严 格控制工业废水排放量,通过减少资源消耗、反对资 源浪费、提高资源利用效率,做到开发与节流并重, 合理使用有限资源。企业应当对一些污染严重的落后 的生产设备,坚决实行限期淘汰制度;又缺乏有效治理措施的厂家,坚决实行关闭停运的政策。因此,为了保护生态环境,走可持续发展的道路必须要将经济增长方式从高耗低效的粗放式增长转变为高效低耗集约式增长;处理好资源开发、生态保护与经济发展三者之间的关系,坚持在保护中开发发展中保护。否则,总有一天我们的资源将会消耗殆尽,我们的经济发展将会面临沉重的灾难。(三)坚持可持续发展,必须提高全民环境意识环境危机的解决有赖于全民环境意识的提高护环境是一项关系到各族人民的切身利益和子孙后代长远发展的艰巨而又伟大的工程,需要广大公众的积极参与。环境是人类生存和发展的空间。历史的事实已经证明:如果人类破坏了生态系统和人类赖以生存的自然环境基础,自然就将会反作用地报复人类。然而仍有相当一部分人环保意识缺乏,他们往往是破坏环境、浪费资源的罪魁祸首。甚至一些地方领导依然思想僵化,没有生态环境意识和可持续发展观念味片面地追求经济数量的快速增长,只重视眼前利益而没看到长远利益,经常做出一些有损于环境的事。环境保护是我国的一项基本国策。为了解决环境危机提高人们的环保意识,我们首先要加强环境保护的宣传教育。向广大人民群众通过各种媒介宣传人类与自然应保持和谐的关系,人类如果再不转变原有对自然和环境的观念,就必将自食其果;宣传环境保护与经济、社会持续发展的关系;宣传破坏环境必将最终导致人类自身毁灭的道理;宣传“保护环境责”,坚持爱护环境“从我做起,从现在做起”都有利于广大人民群众养成自觉爱护自然、保护环境的良好习惯,有利于增强全民族的环境与可持续发展意识。其次,我们要加强对地方政府领导人和企业决策者的环境教育和培训,使他们提高综合管理和决策的能力。各级决策者和企业负责人是可持续发展教育的重要对象,他们越早认识到经济的发展必须依赖于一个良好的环境,认识到消除环境污染和防治生态破,,在,保
,一 ,,,人人有 。这些
对污染严重而
坏、保护和改善环境的重要性,就越有利于环境问题 的解决,有利于达到人与自然的和谐相处和经济的可 持续发展。最后,我们还要继续在中小学校和高等院 校开展环境保护宣传与教育工作。通过对在校学生的 环境意识启蒙、环境知识灌输,开展形式多样、内容 丰富的课外和校外活动,使他们正确认识环境及环境 问题,了解环境保护的知识和意义,从而增强他们环 境保护的意识,养成良好的文明习惯,自觉地参与保 护环境的行动。[6] 结 语
环境是我们人类社会生存与发展的条件和基础。保护生态环境是实施可持续发展战略的关键。只有促进环境与经济的协调、实现环境与经济的双赢才能做到可持续。为了实现经济的可持续发展暂时放慢经济的增长速度,也不应该破坏我们赖以生存的环境。任何人为的创造活动决不能超出自然所能承受的程度,任何为所欲为地破坏自然环境受到大自然的报复和惩罚。因此,我们在对待生态环境问题的态度上,应当做到尊重自然,护环境,与自然和谐相处;在保持经济较快增长的同时,注重其质量和效益。总之,我们只有坚持科学的发展观,走可持续发展之路,才能使人类和自然和谐相处,共生共荣,才能保证我们当代以及子孙后代安居乐业,永续发展。 [参考文献]
[1]恩格斯.自然辩证法[M].北京:人民出版社[2]张坤民,朱达.中国的环境保护与可持续发展1998(01).
[3]刘东辉.从“增长的极限”到“持续发展”[C].北京:北京大学出版社,1994:66.
[4]联合国世界环境与发展委员会.我们共同的未来湾地球出版社,1992:34.
[5]程鹏.可持续发展战略实施的意义及策略2006,25(增刊).
[6]陈鸣.保持环境的净美是可持续发展的必要措施学院学报(社会科学版),2005,6(01).
,发展 ,宁可,必然会,爱,1984:304.
经济发展软环境范文第4篇
主任，各位副主任，各位委员：
按照县人大常委会通知要求，我就县人民政府开展“环境建设综合治理年”工作，优化县域经济发展环境的情况简要做一汇报。
一、优化经济发展环境工作开展情况
年初，县人大、县政协“两会”确定2012年为“环境建设综合治理年”，提出了“
四个创建、五项突破”的工作目标。按照这一总体安排部署，县政府坚持把环境建设作为实现“创建.突破”目标的首要基础，不断强化抓环境就是抓发展、抓调整、抓效益的观念，坚持政府主导，全民动员，坚决清除各种制约因素和障碍，积极推进硬环境建设，重点加强软环境建设，努力营造一切为了发展，一切服从发展的良好环境，取得了一定成效。
——政策环境。一是完善了优惠政策。年初，县政府组织相关部门通过深入调查研究，走访重点企业和纳税大户，查找我县在招商引资政策、推进经济发展手段上存在的不足和薄弱环节，结合实际，重新修订了《加快县域经济发展的若干优惠政策》和《招商引资奖励政策》，进一步增强了自治县在鼓励和吸引投资方面的政策吸引力。二是清理精简了审批事项。结合行政审批制度改革，在2011年清理行政审批事项xx项的基础上，又进一步清理行政审批制度xxx项，行政审批事项消减率达到xxx%，为优化发展环境消除了政策体制性障碍。三是清理、压缩了收费项目。自x月份以来，在全县范围内集中开展了“收费项目清理整顿”活动，对全县x个系统、x个单位的x个收费项目进行审核，审查收费标准x个。审核取消了每月xxx费，降低了涉农、涉及服务部门、涉及下岗职工的五项xx个收费标准，同比减轻企业和群众负担xxx万元。
——政务环境。一是全面推行了政务公开。在2011年涉农收费公示制的基础上，今年全面实行了城镇收费公示制。工作中，一方面将取消的行政审批事项利用电视台和各单位公开栏在全县予以公布;另一方面，督促相关单位将本单位的审批项目名称、依据、审批程序、收费标准和办理时限在政务公开栏中进行公开。县公安局、人事劳动和社会保障局增上了电子屏幕、电脑触摸屏等现代化设备，农业局向社会发放了《政务公开明白纸》，增加了公开效果和透明度。二是进一步提高了服务效率。以转变服务观念，简化审批程序为突破口，在全县职能部门中，普遍推行了“限时办结制、一站式服务制、首办责任制”等，全县窗口服务部门工作人员做到了答复咨询一口清、受理审查一次清，服务态度、水平、效率均有大幅度提高。今年，县工商局将原来五个工商所合并为3个分局，并下放了审批权限，个体工商户登记注册可以在分局受理直接发证。建设局在办公楼一楼设置了集中服务中心，公安局户口迁入审批由原来的30天缩短到7天，环保局的项目环境报告书、报告表和登记表审批时限由原来的30天、20天、10天缩短到7天、7天和1天，对小型无污染项目实行了当天报当天批。三是严格规范了收费检查行为。对职能部门严格执行进企业收费“两证一书一卡(收费许可证、收费员资格证、进企业收费标准通知书、企业缴费登记卡)”制度，实行执法责任制和行政执法过错追究制度，从根源上防止“三乱”行为发生。同时，建立了环境发展投诉中心(经济110)，严格按照《行政处罚法》规范执法人员行为，严格执法程序，对违法乱纪、执法不严问题做到发现一起，处理一起，有效避免了乱收费现象发生，减轻了企业负担，营造了良好的企业发展环境。
——市场环境。坚持标本兼治、扶优治劣、突出重点、严查狠打原则，深入开展整顿和规范市场经济秩序活动，为企业创造公平竞争的市场环境，为投资者创造安全可靠的投资环境，为消费者创造放心满意的购物环境。一是严格登记注册。工商部门全面实行了“经济户口制”，并加强企业年检，建立企业回访制度。二是强化价格监督管理。年初，针对农资价格大幅上扬的实际情况，果断地实施了政府限价措施，有效打击了农资乱涨价行为。同时，物价部门还开展了辖区服务性行业综合治理，审核了重点商品和服务价格。三是深入开展专项打假战役。重点开展了食品、注水肉、农资、建材、汽车消费品、广告、商标等专项打假，有效维护了广大消费者的切身利益不受侵害。四是加强社会监督。完善了12358价格举报、12315工商投诉等举报电话制度，做到24小时接听，及时解决和处理群众反映的实际问题。五是规范企业信用制度建设。围绕“诚信xxxxx”建设，制定了《“诚信企业”评比考核办法》，全面实施信用监督，诚信为本、操守为重、失信惩戒的社会风尚初步形成。
——社会环境。一是全面提高全民法律素质，营造良好法制环境。结合今年《行政许可法》的颁布实施和“四五”普法，抓重点、抓难点，加大培训力度，创造良好的法制环境。一抓“排头兵”。4月份，组织县政府各位副县长和有关单位主要负责同志，进行了《行政许可法》的集中学习培训，提高领导干部依法
行政、依法管理的意识。二抓“主力部队”。以贯彻落实《行政许可法》为重点，在县政府全体部门中开展了针对所有干部职工的普法培训，重点提高公务员的法律素质和守法意识。三抓“预备部队”。加强青少年特别是在校生的法制教育，全县9所中学和31所小学全部配齐了法制副校长。通过各项法制宣传培训活动，全县形成了学法、懂法、守法的良好法律氛围。二是深
入开展“平安xxxxx”创建工作，营造良好稳定环境。先后投资xxx万元完成了xx个乡镇“三所一庭”的规范化建设，使矛盾纠纷排查关口前移，处理矛盾隐患、基层稳控能力大幅度提高。开展专项严打整治、百日会战行动，初步实现了全县无重大刑事案件、无重大安全事故、无内部人员犯罪、无群体性事件发生的“四无”目标，为全县经济发展提供了稳定的社会环境。
此外，多方筹集资金，加大以基础设施为重点的硬环境建设。在道路建设方面，投资xxx多万元，全面实施了xx路、xxx路和xxx道路改造工程，于今年全部竣工通车。6月份，全面启动了“村村通油路”建设工程，目前共建设“村村通”油路22条，竣工15条，完成投资322.7万元。同时，规划了xxx一条街，谋划了xxx新建工程、xxx改建工程，正在抓紧编制规划;积极谋划运作xxx路、xxx路工程建设。在通讯、电力建设方面，完成了投资xxx万元的xxxx通讯建设工程;全面启动了县城低压电网改造工程，总投资xxx万元，将于年底前全部竣工。在环保设施建设方面，全面开展了空气监测站、垃圾处理场、污水处理厂三项环保基础设施建设工程。目前，空气监测站建设已购置相关设备11台件，年底前建成与市联网，投入使用;垃圾处理场建设已完成初步选址和项目库设计，拟采用BOT模式建成xx万人标准、使用年限xx年的标准化填埋式垃圾处理场;污水处理厂建设已开始进行县域环境状况调查，年内可完成项目可行性研究报告和项目选址工作。在其他硬件设施建设方面，完成了xx新建、xx园、xxx工程等一批重点工程建设，人民群众的生活生产环境进一步得到优化。结合创建文明生态村活动，启动实施了村级规划试点工作，其中，xxxx规划编制工作已完成并顺利通过专家评审，已经批准实施。
二、存在的问题
经济发展环境的不断优化，为推动我县经济和社会持续健康发展提供了巨大动力。但是，我们也清醒地认识到，全县的环境建设，仅仅有了一个良好的开端，无论是同先进地区相比，还是与人民群众的要求相比，都存在一定的差距。一是思想障碍依然影响着环境建设，上边热、下边冷的现象在一定程度上存在。全县上下各级各部门和广大人民群众对环境建设的认知程度还不够，人人关心环境、人人营造环境、人人保护环境的发展氛围还不浓。二是发展环境建设机制还不够完善，措施硬、服务软问题还有待解决。个别部门职能转变不到位，还没有完全适应市场经济下的服务、监管、调节职能，部门权利利益化问题还有发生，服务窗口部门还没有成为优化环境的排头兵和先行者。三是监督检查力度还不够，标准高、要求低问题也影响着环境建设的水平。
三、下一步工作重点
一是加快职能转变。深入贯彻落实《行政许可法》，把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务上来，努力实现从无限政府向有限政府、从利益政府向服务政府、从审批政府到监督政府的转变。
二是加强环境建设。在硬环境建设上，进一步树立可持续发展理念，坚持高标准规划、高水平建设、高效率运作。加快路、水、电等需要巨额投资的基础设施建设，使硬环境建设逐步优化。在软环境建设上，进一步提高服务水平和效率，营造言必行、行必信、信必果的发展氛围。
三是加大管理力度。充分发挥发展环境投诉中心的作用，进一步严格执行《行政审批过错追究制》、《对于损害发展环境行为实行责任追究的规定》，加强检查管理，特别是对于掌握一定行政管理实权、与企业接触较多的单位，如果出现损害发展环境行为，坚决从严处理，决不手软。
经济发展软环境范文第5篇
一、成立办事处优化经济发展环境领导小组及工作办公室为指导和加强我镇优化经济发展环境和行政效能建设，我镇设立了优化经济发展环境工作办公室，并同时成立了领导小组，负责辖区优化经济发展环境和行政效能监察工作。领导小组的主要职能是对办事处职能部门及其工作人员中存在的官僚主义、形式主义，不作为、乱作为，执法不公、推诿扯皮等不良行为以及影响经济发展“四乱”、“四难”、吃、拿、卡、要等问题进行监督检查。
二、进一步完善重点企业挂牌保护制度和“安定生产日”制度办事处对辖区内有较大规模，合法经营，照章纳税，按时缴纳“三金”，自觉促进和维护社会稳定，年销售额达到200万元以上，年上缴市地方税收近5万元以上的企业，纳入办事处辖区重点企业并挂牌保护。外地到辖区投资办厂，当年建成投产或改制后重新启动生产、发展前景较好、预计可以达到上述标准的企业，经审核也可列入重点企业保护范围;今后对重点保护企业之外的各类企业，也要实行“安定生产日”制度，每月的28日前，除税务、环保、安全监督和司法机关办案外，其他任何部门和单位不准到企业检查、收费和罚款。
三、继续实行办事处领导班子联系重点企业制度
办事处领导对辖区限额以上投资500万元以上企业，由办事处领导班子具体分包联系。分包企业的班子成员要关注所联系企业的生产经营状况，着重抓好企业的经营环境以及监督职能部门对企业检查、收费和罚款等工作，帮助企业解决发展中遇到的问题。办事处为辖区企业创造了宽松的发展经济环境，2010年上半年辖区经济运行呈现出良好的发展态势。
四、建立和完善行政执法上岗制度和收费罚款制度
进一步清理核定辖区各部门执收执罚人员资格，重新核发行政执法证，执收公务证和执罚公务证，对不具备行政执法、执收和执罚资格人员限期调离执法岗位。经审核获得执法、执收和执罚资格的人员，各部门要集中公示，接受社会监督;重新清理审核部门收费和罚款项目，对法律依据不充分、不合理的收费罚款项目予以取消，并向社会公示。需执行罚款的部门报批前要向办事处呈报被罚单位违规的事实和处罚的依据，做到程序合法、事实清楚、证据确凿，并实行销案责任追究制。
五、实行有奖举报制度
办事处动员辖区内各类企业经营者、个体工商户和广大群众关注经济发展环境，保护举报“四乱”行为的积极性，建立并实行有奖举报制度，对发生“四乱”行为部门或单位的有关人员要从严追究责任，公开处理，并通过公示予以曝光。
六、实行责任追究制度。
进一步创建宽松环境，吸引外资企业，对前来投资的企业在征地、
经济发展软环境范文第6篇
主任，各位副主任，各位委员：
按照县人大常委会通知要求，我就县人民政府开展“环境建设综合治理年”工作，优化县域经济发展环境的情况简要做一汇报。
一、优化经济发展环境工作开展情况
年初，县人大、县政协“两会”确定2012年为“环境建设综合治理年”，提出了“
四个创建、五项突破”的工作目标。按照这一总体安排部署，县政府坚持把环境建设作为实现“创建.突破”目标的首要基础，不断强化抓环境就是抓发展、抓调整、抓效益的观念，坚持政府主导，全民动员，坚决清除各种制约因素和障碍，积极推进硬环境建设，重点加强软环境建设，努力营造一切为了发展，一切服从发展的良好环境，取得了一定成效。
——政策环境。一是完善了优惠政策。年初，县政府组织相关部门通过深入调查研究，走访重点企业和纳税大户，查找我县在招商引资政策、推进经济发展手段上存在的不足和薄弱环节，结合实际，重新修订了《加快县域经济发展的若干优惠政策》和《招商引资奖励政策》，进一步增强了自治县在鼓励和吸引投资方面的政策吸引力。二是清理精简了审批事项。结合行政审批制度改革，在2011年清理行政审批事项xx项的基础上，又进一步清理行政审批制度xxx项，行政审批事项消减率达到xxx%，为优化发展环境消除了政策体制性障碍。三是清理、压缩了收费项目。自x月份以来，在全县范围内集中开展了“收费项目清理整顿”活动，对全县x个系统、x个单位的x个收费项目进行审核，审查收费标准x个。审核取消了每月xxx费，降低了涉农、涉及服务部门、涉及下岗职工的五项xx个收费标准，同比减轻企业和群众负担xxx万元。
——政务环境。一是全面推行了政务公开。在2011年涉农收费公示制的基础上，今年全面实行了城镇收费公示制。工作中，一方面将取消的行政审批事项利用电视台和各单位公开栏在全县予以公布;另一方面，督促相关单位将本单位的审批项目名称、依据、审批程序、收费标准和办理时限在政务公开栏中进行公开。县公安局、人事劳动和社会保障局增上了电子屏幕、电脑触摸屏等现代化设备，农业局向社会发放了《政务公开明白纸》，增加了公开效果和透明度。二是进一步提高了服务效率。以转变服务观念，简化审批程序为突破口，在全县职能部门中，普遍推行了“限时办结制、一站式服务制、首办责任制”等，全县窗口服务部门工作人员做到了答复咨询一口清、受理审查一次清，服务态度、水平、效率均有大幅度提高。今年，县工商局将原来五个工商所合并为3个分局，并下放了审批权限，个体工商户登记注册可以在分局受理直接发证。建设局在办公楼一楼设置了集中服务中心，公安局户口迁入审批由原来的30天缩短到7天，环保局的项目环境报告书、报告表和登记表审批时限由原来的30天、20天、10天缩短到7天、7天和1天，对小型无污染项目实行了当天报当天批。三是严格规范了收费检查行为。对职能部门严格执行进企业收费“两证一书一卡(收费许可证、收费员资格证、进企业收费标准通知书、企业缴费登记卡)”制度，实行执法责任制和行政执法过错追究制度，从根源上防止“三乱”行为发生。同时，建立了环境发展投诉中心(经济110)，严格按照《行政处罚法》规范执法人员行为，严格执法程序，对违法乱纪、执法不严问题做到发现一起，处理一起，有效避免了乱收费现象发生，减轻了企业负担，营造了良好的企业发展环境。
——市场环境。坚持标本兼治、扶优治劣、突出重点、严查狠打原则，深入开展整顿和规范市场经济秩序活动，为企业创造公平竞争的市场环境，为投资者创造安全可靠的投资环境，为消费者创造放心满意的购物环境。一是严格登记注册。工商部门全面实行了“经济户口制”，并加强企业年检，建立企业回访制度。二是强化价格监督管理。年初，针对农资价格大幅上扬的实际情况，果断地实施了政府限价措施，有效打击了农资乱涨价行为。同时，物价部门还开展了辖区服务性行业综合治理，审核了重点商品和服务价格。三是深入开展专项打假战役。重点开展了食品、注水肉、农资、建材、汽车消费品、广告、商标等专项打假，有效维护了广大消费者的切身利益不受侵害。四是加强社会监督。完善了12358价格举报、12315工商投诉等举报电话制度，做到24小时接听，及时解决和处理群众反映的实际问题。五是规范企业信用制度建设。围绕“诚信xxxxx”建设，制定了《“诚信企业”评比考核办法》，全面实施信用监督，诚信为本、操守为重、失信惩戒的社会风尚初步形成。
——社会环境。一是全面提高全民法律素质，营造良好法制环境。结合今年《行政许可法》的颁布实施和“四五”普法，抓重点、抓难点，加大培训力度，创造良好的法制环境。一抓“排头兵”。4月份，组织县政府各位副县长和有关单位主要负责同志，进行了《行政许可法》的集中学习培训，提高领导干部依法
行政、依法管理的意识。二抓“主力部队”。以贯彻落实《行政许可法》为重点，在县政府全体部门中开展了针对所有干部职工的普法培训，重点提高公务员的法律素质和守法意识。三抓“预备部队”。加强青少年特别是在校生的法制教育，全县9所中学和31所小学全部配齐了法制副校长。通过各项法制宣传培训活动，全县形成了学法、懂法、守法的良好法律氛围。二是深
入开展“平安xxxxx”创建工作，营造良好稳定环境。先后投资xxx万元完成了xx个乡镇“三所一庭”的规范化建设，使矛盾纠纷排查关口前移，处理矛盾隐患、基层稳控能力大幅度提高。开展专项严打整治、百日会战行动，初步实现了全县无重大刑事案件、无重大安全事故、无内部人员犯罪、无群体性事件发生的“四无”目标，为全县经济发展提供了稳定的社会环境。
此外，多方筹集资金，加大以基础设施为重点的硬环境建设。在道路建设方面，投资xxx多万元，全面实施了xx路、xxx路和xxx道路改造工程，于今年全部竣工通车。6月份，全面启动了“村村通油路”建设工程，目前共建设“村村通”油路22条，竣工15条，完成投资322.7万元。同时，规划了xxx一条街，谋划了xxx新建工程、xxx改建工程，正在抓紧编制规划;积极谋划运作xxx路、xxx路工程建设。在通讯、电力建设方面，完成了投资xxx万元的xxxx通讯建设工程;全面启动了县城低压电网改造工程，总投资xxx万元，将于年底前全部竣工。在环保设施建设方面，全面开展了空气监测站、垃圾处理场、污水处理厂三项环保基础设施建设工程。目前，空气监测站建设已购置相关设备11台件，年底前建成与市联网，投入使用;垃圾处理场建设已完成初步选址和项目库设计，拟采用BOT模式建成xx万人标准、使用年限xx年的标准化填埋式垃圾处理场;污水处理厂建设已开始进行县域环境状况调查，年内可完成项目可行性研究报告和项目选址工作。在其他硬件设施建设方面，完成了xx新建、xx园、xxx工程等一批重点工程建设，人民群众的生活生产环境进一步得到优化。结合创建文明生态村活动，启动实施了村级规划试点工作，其中，xxxx规划编制工作已完成并顺利通过专家评审，已经批准实施。
二、存在的问题
经济发展环境的不断优化，为推动我县经济和社会持续健康发展提供了巨大动力。但是，我们也清醒地认识到，全县的环境建设，仅仅有了一个良好的开端，无论是同先进地区相比，还是与人民群众的要求相比，都存在一定的差距。一是思想障碍依然影响着环境建设，上边热、下边冷的现象在一定程度上存在。全县上下各级各部门和广大人民群众对环境建设的认知程度还不够，人人关心环境、人人营造环境、人人保护环境的发展氛围还不浓。二是发展环境建设机制还不够完善，措施硬、服务软问题还有待解决。个别部门职能转变不到位，还没有完全适应市场经济下的服务、监管、调节职能，部门权利利益化问题还有发生，服务窗口部门还没有成为优化环境的排头兵和先行者。三是监督检查力度还不够，标准高、要求低问题也影响着环境建设的水平。
三、下一步工作重点
一是加快职能转变。深入贯彻落实《行政许可法》，把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务上来，努力实现从无限政府向有限政府、从利益政府向服务政府、从审批政府到监督政府的转变。
二是加强环境建设。在硬环境建设上，进一步树立可持续发展理念，坚持高标准规划、高水平建设、高效率运作。加快路、水、电等需要巨额投资的基础设施建设，使硬环境建设逐步优化。在软环境建设上，进一步提高服务水平和效率，营造言必行、行必信、信必果的发展氛围。
三是加大管理力度。充分发挥发展环境投诉中心的作用，进一步严格执行《行政审批过错追究制》、《对于损害发展环境行为实行责任追究的规定》，加强检查管理，特别是对于掌握一定行政管理实权、与企业接触较多的单位，如果出现损害发展环境行为，坚决从严处理，决不手软。