精准扶贫精准脱贫任务范文第1篇
来源：中国青年网
程冠军
原标题：世界减贫事业的“中国方案”——总书记精准扶贫精准脱贫战略思想引领脱贫攻坚
2013年11月3日下午，习近平在湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村同村干部和村民座谈。(新华社记者王晔摄)
“民亦劳止，汔可小康。惠此中国，以绥四方。”这是我国第一部诗歌总集《诗经·大雅·民劳》中的句子。2000多年前，我们的先民就在劳动和生活中渴求美好的小康梦。
日出而作，日落而息。积贫积弱，如影随形。历经2000多年的沧桑巨变，勤劳朴实的中华民族虽历经奋斗，却始终没有在整体上摆脱贫困。
新中国成立60多年，改革开放30多年来，我们走出了一条中国特色的减贫道路，已经使7亿多人口摆脱贫困，人民生活基本实现小康。然而，基本不是全面，要实现共同富裕，中国还要打一场脱贫攻坚的硬仗。
党的十八大提出全面建成小康社会的目标。全面小康，这意味着到2020年，我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困将彻底解决。
“小康不小康，关键看老乡”。实现全面小康，全部脱贫是最“硬”的指标。
摆脱贫困夙愿坚
“木欣欣以向荣，泉涓涓而始流”。
让我们把目光回到2012年11月15日，十八届中央政治局常委与中外记者的见面会上，中共中央总书记习近平的话掷地有声：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”
言必行，行必果。矢志不移，水滴石穿。
四年之后，让我们来看这样一组数据：截至2013年底中国贫困人口仍有8249万，2014年中国农村贫困人口为7017万人，比上年减少1232万人。2015年我国农村贫困人口减少到5575万，减少1442万人。2016年中国农村贫困人口4335万人，比上年减少1240万人。近几年，每年都超额完成减贫1000万人的目标任务。2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人。
这组数据创造了中国奇迹，也创造了世界反贫困史上的减贫奇迹。
这个奇迹的创造得益于总书记的精准扶贫精准脱贫战略思想，得益于以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，得益于十八届中央政治局的夙夜在公、披荆斩棘、励精图治。
减少贫困是世界难题，让世界上最大的发展中国家摆脱贫困，更是一项前无古人的壮举。为了让老百姓过上好日子，在梁家河的窑洞里，15岁的习近平就开始思考中国。在其后的峥嵘岁月里，无论是正定实践、宁德探索，还是浙江创新，习近平都把摆脱贫困当成了心中的头等大事。
在梁家河担任村支部书记期间，习近平因地制宜，带领村民修路、打坝、造良田，为村里修建了全省第一口沼气池，办起了铁业社、缝纫社、代销点，开办了磨坊，为村民打了深水井。无论工作职位怎样变迁，他始终不忘梁家河的乡亲们。
习近平在正定担任县委书记期间，新华社记者写了一篇反映正定改革发展的文章《正定翻身记》，文章引用时任县委书记习近平的话：“依托城市，引进智力，加速‘两个转化’的新战略，使我们扭转了多年的被动局面，也给正定带来了新的起飞。”通过这句话，我们就可以感受到习近平因地制宜、殚精竭虑发展地方经济的思路和决心。
也正是在宁德扶贫实践的基础上，习近平出版了专著《摆脱贫困》。在《摆脱贫困》的跋语里，习近平这样说：与世界发达国家相比，中国在有些方面落伍了。落伍原因历史学家们可以慢慢探究;但对于更多的人来说，励精图治，发愤图强，以中国的繁荣昌盛为己任，尽短时间使整个国家“脱贫”，尽短时间使中国立于发达国家之林，才是更为紧迫、更为切实的思想和行动。在序言里，我们看到，习近平最担心的不是贫困本身，而是担心“意识贫困”和“思路贫困”。他说：我们不担心说错什么，只是担心“意识贫困”，没有更加大胆的改革开放的新意;也不担心做错什么，只是担心“思路贫困”，没有更有力度的改革开放的举措。
《摆脱贫困》一书中强调的“滴水穿石”“弱鸟先飞”的精神，“行动至上”“四下基层”的作风，增强少数民族地区的“造血功能”，“扶贫先要扶志”、摆脱“意识和思路的贫困”等重要论述;尤其是“真扶贫，扶真贫”的扶贫思想等都具有重要的现实指导意义。在《摆脱贫困》一书中，我们既可以找总书记精准扶贫精准脱贫思想的源头，也可以找到了总书记以人民为中心的治国理政思想之源。
习习足音总关情
一枝一叶总关情，最最牵挂是群众。
党的十八大以来，总书记的国内考察活动，有二十余次涉及扶贫开发，其中有十几次是把扶贫开发作为主要内容。四年来，习近平数十次深入老少边穷地区访贫问苦。十八大以来的每年新年，总书记在国内第一次考察都是到贫困地区。2013年春节前，到的是甘肃，2014年到的是内蒙古，2015年到的是云南，2016年到的是重庆，2017年到的是河北张家口。
无论是太行山深处的特困村庄，抑或是武陵山腹地的偏僻苗寨，还是沂蒙山、大别山革命老区，还是祖国的南部边陲、西部高原，处处都留下这位“扶贫总书记”的深情足迹和暖人情怀。
党的十八大后，总书记国内考察的第二站就来到贫困革命老区——河北阜平县。2013年的元旦前夕，习近平来到地处太行山深处的特困村——河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村、顾家台村。这次阜平之行，总书记提出了“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”的重要论断。2013年以来，阜平县按照总书记“坚定信心、找对路子”“因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导”的重要指示，提出了“长打算、短安排、强基础、创机制”实施路径。按照“政府+金融+科技+龙头企业+基地+农户”模式，大力推进“全国电子商务进农村综合示范县”建设。2016年，全县农村居民人均可支配收入完成6542元，比2011年增长3838元;全县居民储蓄存款余额70.79亿元，是2011年的3.14倍;贫困人口由10.81万人下降到2.88万人。
2013年11月3日，习近平来到湖南省湘西自治州花垣县十八洞村，在这个武陵山腹地的偏僻苗寨里，习近平和乡亲们座谈了一个多小时，也正是在这里，总书记首次提出精准扶贫。3年间，十八洞村在各级扶贫组织的帮扶下，按照精准扶贫的要求，建立了专业合作社、通过探索股份合作扶贫、电商扶贫、资金整合模式、相亲扶贫、金融扶贫等一系列扶贫机制实现了脱贫。2016年十八洞村人均纯收入达7798元，最低为3200元，全部脱贫。十八洞村不仅全部脱贫，而且被命名为“全国乡村旅游示范村”“全国宜居镇村”“省级文明村”。十八洞村人在脱贫攻坚中还形成了“投入有限，民力无穷，自力更生，建设家园”的“十八洞精神”。
2015年6月16日，总书记在贵州省遵义县枫香镇花茂村看望村民，提出了“群众哭笑观”，他说：“党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持;如果有人哭，说明政策还要完善和调整。好日子是干出来的，贫困并不可怕，只要有信心、有决心，就没有克服不了的困难。”随着精准扶贫的全面铺开，花茂村的山地现代高效农业、蔬菜培育、乡村旅游等特色产业红火发展，实现了高效农业与乡村旅游、陶艺文化与产业发展的有机融合，不仅贫困落后面貌发生巨变，村干部和村民的思想也随之变化。“马上办”“钉钉子”“认真负责”“激情创业”“敢于担当”成为花茂村干部倡导的“五种精神”。
2016年4月24日，总书记视察安徽省六安市金寨县时强调，“扶贫机制要进一步完善兜底措施”。根据总书记重要指示精神，六安市结合自身实际，坚持对症下药、靶向治疗，以精细管理保障精准脱贫。集中对金寨县23个乡镇226个行政村申报的贫困家庭进行逐户清查，着力挖“贫”根、寻“困”源，制订了产业脱贫、教育脱贫、移民脱贫、健康脱贫、就业脱贫、兜底脱贫等十项精准扶贫措施，并在实际操作中做到一户一本台账，一户一个脱贫计划，一户一套帮扶措施，确保户增收、人脱贫。2016年六安全市达到脱贫标准的有4万户、11.5万人，大幅超出既定目标。
2016年7月，总书记到宁夏调研考察，首站来到宁夏回族自治区固原市，这是他第三次来到六盘山连片特困地区，这里也是宁夏脱贫攻坚的主战场。在固原，习近平深情地说：“全国还有5000万贫困人口，到2020年一定要实现全部脱贫目标。这是我当前最关心的事情。”总书记的关心给宁夏人民以极大的鼓舞，在巩固之前扶贫成果的基础上，2016年宁夏19.3万人摆脱贫困，249个贫困村脱贫销号，贫困县农民收入增幅高于全区平均水平，首战告捷。
2016年是脱贫攻坚第一年。这一年我们完成了打赢脱贫攻坚战的顶层设计，构建了四梁八柱。中央各个部门共出台100多个政策文件和实施方案，各地省市县乡各级都根据当地的情况制定了配套措施。全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元，中央财政专项扶贫资金的投入增长43%，省级扶贫资金增长56%。全国12.8万个贫困村派驻了第一书记和驻村工作队，对3000万建档立卡贫困户明确了帮扶责任人。
一分布置，九分落实。干在实处，才能走在前列。在精准扶贫精准脱贫攻坚战中，全国各级党委政府、各级部门、各级组织所创造的成功经验不胜枚举。
一户一户贫困户脱贫，一个个贫困县摘帽，一个个革命老区变成了富裕新区，一个个穷山僻壤的小村落变成了社会主义新农村。精准扶贫精准脱贫正在推动当代中国发生一场历史性巨变。
行动指南看“精准”
思想是行动的先导，理论是指路的明灯。
任何事业都离不开理论的指导。
总书记精准扶贫精准脱贫战略思想的形成既有《摆脱贫困》的思想之源，也有在扶贫攻坚中的实践探索和思考结晶。
2017年1月24日，春节前夕，习近平到国家扶贫开发工作重点县张北县考察。在张北县小二台镇德胜村徐海成家里的沙发上，习近平和乡亲们一起算账。人们还记得，2016年7月，宁夏回族自治区固原市的回族群众马科也曾迎来习近平帮他算账。在《摆脱贫困》的跋语中，我们看到习近平的这样一句话：“而我在闽东的改革开放之志未酬，‘欠账’之感确常系于心，难以释怀。”从“欠账”到“算账”，彰显总书记从群众中来、到群众中去，心里装着群众、时刻想着群众，“把人民放在心中最高位置”的公仆情怀。
2013年，总书记在湖南湘西十八洞村首次提出“精准扶贫”;2014年，进一步提出精细化管理、精确化配置、精准化扶持等理念;2015年6月，习近平在贵州主持召开集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会时提出“四个切实”(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)的具体要求。2015年11月，总书记在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话，全面部署“十三五”脱贫攻坚任务目标时，系统阐述和正式提出“六个精准”(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)、“五个一批”(发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批)精准扶贫精准脱贫新思想。
随着脱贫攻坚的不断推进，总书记精准扶贫精准脱贫战略思想也在不断丰富和发展。2016年7月，总书记考察宁夏亲自在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会，提出“东西部协作”的精准扶贫精准脱贫新战略。强调要认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实做好新形势下东西部扶贫协作工作。
2017年2月21日，总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时再次部署脱贫攻坚，强调，言必信，行必果。提出强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实——“七个强化”。同时总结了脱贫攻坚的“五点经验”：加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。“七个强化”“五点经验”为实现精准扶贫精准脱贫再次吹响了冲锋号。
实践证明，总书记精准扶贫精准脱贫战略思想是打赢中国扶贫攻坚战的行动指南。有了这个行动指南，各级党委政府才能在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，更好推进精准扶贫精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标，向历史、向人民交上一份合格的答卷。
中国方案世界殊
行百里者半九十。越是接近目标，越是要坚持不懈。
2017年是精准扶贫精准脱贫的深化之年。
在2017年的新年贺词中，总书记又作出了这样的回答和承诺：“小康路上一个都不能掉队!”“我最牵挂的还是困难群众。”紧接着，在2017年的全国两会上，总书记在下团组讲话中再次部署精准脱贫：“改进脱贫攻坚动员和帮扶方式，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番‘绣花’功夫。”“防止返贫和继续攻坚同样重要，已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户，要继续巩固，增强“造血”功能，建立健全稳定脱贫长效机制，坚决制止扶贫工作中的形式主义。”
3月31日，总书记又主持召开中共中央政治局会议，听取2016年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报，对推进脱贫攻坚工作提出要求。会议指出，要继续坚持精准扶贫精准脱贫方略，用绣花的功夫实施精准扶贫。会议强调，要全面落实从严治党要求，较真碰硬落实脱贫攻坚工作责任。要发挥考核指挥棒作用，把求真务实的导向立起来，把真抓实干的规矩严起来，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，确保脱贫攻坚工作成效经得起实践和历史检验。
“确保脱贫攻坚工作成效经得起实践和历史检验”，一句话，掷地有声!这说明，以习近平同志为核心的党中央带领全党和全社会要打赢的这场脱贫攻坚战，实现的 精准扶贫精准脱贫目标，是要对人民对历史负责的。
精准扶贫，功在不舍。精准脱贫，志在必得。脱贫攻坚，力戒形式主义。
在总书记精准扶贫精准脱贫战略思想的指引下，中国的扶贫事业取得了令世人瞩目的成就。精准扶贫精准脱贫战略思想是总书记治国理政新理念新思想新战略的重要内容，以精准扶贫精准脱贫战略思想引领和推动实现十三五脱贫目标，也是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以五大发展理念为引领，全面建成小康社会、实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一环。
实现了精准脱贫目标，全面建成小康社会就会变为现实。到那时，我们就会终圆中华民族2000多年的小康梦。从全面小康、到现代化、再到实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们将一次次地向世界证明中国道路的成功。
贫困是一个世界性难题，反贫困是人类共同的任务。
中国的扶贫成绩卓然，已经引起了全世界的关注。前不久，俄新社发表登德米特里·科瑟列夫的文章《中国很快将没有穷人》，文章称赞中国扶贫成效显著。俄媒称，从2013到2016年，中国每年约有1000万人摆脱贫困，总共是5564万人。大约还有这么多人仍处在贫困中，北京打算在2020年前解决这个问题。文章指出，面对现实吧，向全世界介绍和展示如何实现人类长期以来的梦想并不是什么坏事，尽管中国在自己的宣传材料中不忘提醒：不要生搬硬套，每个国家都有自己的特点。
“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”精准扶贫精准脱贫是总书记秉承以人民为中心的发展思想，在长期的工作和扶贫实践中形成的战略思想，在这个战略思想指引下，我们的扶贫事业结出了“中国式扶贫”的丰硕果实。“中国式扶贫”是中国道路的亮丽篇章，同时也为世界减贫事业提供了可借鉴的中国方案。
中国扶贫事业的攻坚克难、逐年推进、日新月异，关键在于中国的政治优势和制度优势。政治优势主要是中国共产党的坚强领导，制度优势主要是中国特色社会主义制度。中共中央、国务院作出的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求“采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战”。“举全党全社会之力”正是中国式扶贫的政治优势和制度优势。这也正如总书记在总结和要求推进东西部扶贫协作和对口支援时所指出的，“这在世界上只有我们党和国家能够做到，充分彰显了我们的政治优势和制度优势。”
精准扶贫精准脱贫任务范文第2篇
来源：中国青年网
程冠军
原标题：世界减贫事业的“中国方案”——总书记精准扶贫精准脱贫战略思想引领脱贫攻坚
2013年11月3日下午，习近平在湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村同村干部和村民座谈。(新华社记者王晔摄)
“民亦劳止，汔可小康。惠此中国，以绥四方。”这是我国第一部诗歌总集《诗经·大雅·民劳》中的句子。2000多年前，我们的先民就在劳动和生活中渴求美好的小康梦。
日出而作，日落而息。积贫积弱，如影随形。历经2000多年的沧桑巨变，勤劳朴实的中华民族虽历经奋斗，却始终没有在整体上摆脱贫困。
新中国成立60多年，改革开放30多年来，我们走出了一条中国特色的减贫道路，已经使7亿多人口摆脱贫困，人民生活基本实现小康。然而，基本不是全面，要实现共同富裕，中国还要打一场脱贫攻坚的硬仗。
党的十八大提出全面建成小康社会的目标。全面小康，这意味着到2020年，我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困将彻底解决。
“小康不小康，关键看老乡”。实现全面小康，全部脱贫是最“硬”的指标。
摆脱贫困夙愿坚
“木欣欣以向荣，泉涓涓而始流”。
让我们把目光回到2012年11月15日，十八届中央政治局常委与中外记者的见面会上，中共中央总书记习近平的话掷地有声：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”
言必行，行必果。矢志不移，水滴石穿。
四年之后，让我们来看这样一组数据：截至2013年底中国贫困人口仍有8249万，2014年中国农村贫困人口为7017万人，比上年减少1232万人。2015年我国农村贫困人口减少到5575万，减少1442万人。2016年中国农村贫困人口4335万人，比上年减少1240万人。近几年，每年都超额完成减贫1000万人的目标任务。2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人。
这组数据创造了中国奇迹，也创造了世界反贫困史上的减贫奇迹。
这个奇迹的创造得益于总书记的精准扶贫精准脱贫战略思想，得益于以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，得益于十八届中央政治局的夙夜在公、披荆斩棘、励精图治。
减少贫困是世界难题，让世界上最大的发展中国家摆脱贫困，更是一项前无古人的壮举。为了让老百姓过上好日子，在梁家河的窑洞里，15岁的习近平就开始思考中国。在其后的峥嵘岁月里，无论是正定实践、宁德探索，还是浙江创新，习近平都把摆脱贫困当成了心中的头等大事。
在梁家河担任村支部书记期间，习近平因地制宜，带领村民修路、打坝、造良田，为村里修建了全省第一口沼气池，办起了铁业社、缝纫社、代销点，开办了磨坊，为村民打了深水井。无论工作职位怎样变迁，他始终不忘梁家河的乡亲们。
习近平在正定担任县委书记期间，新华社记者写了一篇反映正定改革发展的文章《正定翻身记》，文章引用时任县委书记习近平的话：“依托城市，引进智力，加速‘两个转化’的新战略，使我们扭转了多年的被动局面，也给正定带来了新的起飞。”通过这句话，我们就可以感受到习近平因地制宜、殚精竭虑发展地方经济的思路和决心。
也正是在宁德扶贫实践的基础上，习近平出版了专著《摆脱贫困》。在《摆脱贫困》的跋语里，习近平这样说：与世界发达国家相比，中国在有些方面落伍了。落伍原因历史学家们可以慢慢探究;但对于更多的人来说，励精图治，发愤图强，以中国的繁荣昌盛为己任，尽短时间使整个国家“脱贫”，尽短时间使中国立于发达国家之林，才是更为紧迫、更为切实的思想和行动。在序言里，我们看到，习近平最担心的不是贫困本身，而是担心“意识贫困”和“思路贫困”。他说：我们不担心说错什么，只是担心“意识贫困”，没有更加大胆的改革开放的新意;也不担心做错什么，只是担心“思路贫困”，没有更有力度的改革开放的举措。
《摆脱贫困》一书中强调的“滴水穿石”“弱鸟先飞”的精神，“行动至上”“四下基层”的作风，增强少数民族地区的“造血功能”，“扶贫先要扶志”、摆脱“意识和思路的贫困”等重要论述;尤其是“真扶贫，扶真贫”的扶贫思想等都具有重要的现实指导意义。在《摆脱贫困》一书中，我们既可以找总书记精准扶贫精准脱贫思想的源头，也可以找到了总书记以人民为中心的治国理政思想之源。
习习足音总关情
一枝一叶总关情，最最牵挂是群众。
党的十八大以来，总书记的国内考察活动，有二十余次涉及扶贫开发，其中有十几次是把扶贫开发作为主要内容。四年来，习近平数十次深入老少边穷地区访贫问苦。十八大以来的每年新年，总书记在国内第一次考察都是到贫困地区。2013年春节前，到的是甘肃，2014年到的是内蒙古，2015年到的是云南，2016年到的是重庆，2017年到的是河北张家口。
无论是太行山深处的特困村庄，抑或是武陵山腹地的偏僻苗寨，还是沂蒙山、大别山革命老区，还是祖国的南部边陲、西部高原，处处都留下这位“扶贫总书记”的深情足迹和暖人情怀。
党的十八大后，总书记国内考察的第二站就来到贫困革命老区——河北阜平县。2013年的元旦前夕，习近平来到地处太行山深处的特困村——河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村、顾家台村。这次阜平之行，总书记提出了“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”的重要论断。2013年以来，阜平县按照总书记“坚定信心、找对路子”“因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导”的重要指示，提出了“长打算、短安排、强基础、创机制”实施路径。按照“政府+金融+科技+龙头企业+基地+农户”模式，大力推进“全国电子商务进农村综合示范县”建设。2016年，全县农村居民人均可支配收入完成6542元，比2011年增长3838元;全县居民储蓄存款余额70.79亿元，是2011年的3.14倍;贫困人口由10.81万人下降到2.88万人。
2013年11月3日，习近平来到湖南省湘西自治州花垣县十八洞村，在这个武陵山腹地的偏僻苗寨里，习近平和乡亲们座谈了一个多小时，也正是在这里，总书记首次提出精准扶贫。3年间，十八洞村在各级扶贫组织的帮扶下，按照精准扶贫的要求，建立了专业合作社、通过探索股份合作扶贫、电商扶贫、资金整合模式、相亲扶贫、金融扶贫等一系列扶贫机制实现了脱贫。2016年十八洞村人均纯收入达7798元，最低为3200元，全部脱贫。十八洞村不仅全部脱贫，而且被命名为“全国乡村旅游示范村”“全国宜居镇村”“省级文明村”。十八洞村人在脱贫攻坚中还形成了“投入有限，民力无穷，自力更生，建设家园”的“十八洞精神”。
2015年6月16日，总书记在贵州省遵义县枫香镇花茂村看望村民，提出了“群众哭笑观”，他说：“党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持;如果有人哭，说明政策还要完善和调整。好日子是干出来的，贫困并不可怕，只要有信心、有决心，就没有克服不了的困难。”随着精准扶贫的全面铺开，花茂村的山地现代高效农业、蔬菜培育、乡村旅游等特色产业红火发展，实现了高效农业与乡村旅游、陶艺文化与产业发展的有机融合，不仅贫困落后面貌发生巨变，村干部和村民的思想也随之变化。“马上办”“钉钉子”“认真负责”“激情创业”“敢于担当”成为花茂村干部倡导的“五种精神”。
2016年4月24日，总书记视察安徽省六安市金寨县时强调，“扶贫机制要进一步完善兜底措施”。根据总书记重要指示精神，六安市结合自身实际，坚持对症下药、靶向治疗，以精细管理保障精准脱贫。集中对金寨县23个乡镇226个行政村申报的贫困家庭进行逐户清查，着力挖“贫”根、寻“困”源，制订了产业脱贫、教育脱贫、移民脱贫、健康脱贫、就业脱贫、兜底脱贫等十项精准扶贫措施，并在实际操作中做到一户一本台账，一户一个脱贫计划，一户一套帮扶措施，确保户增收、人脱贫。2016年六安全市达到脱贫标准的有4万户、11.5万人，大幅超出既定目标。
2016年7月，总书记到宁夏调研考察，首站来到宁夏回族自治区固原市，这是他第三次来到六盘山连片特困地区，这里也是宁夏脱贫攻坚的主战场。在固原，习近平深情地说：“全国还有5000万贫困人口，到2020年一定要实现全部脱贫目标。这是我当前最关心的事情。”总书记的关心给宁夏人民以极大的鼓舞，在巩固之前扶贫成果的基础上，2016年宁夏19.3万人摆脱贫困，249个贫困村脱贫销号，贫困县农民收入增幅高于全区平均水平，首战告捷。
2016年是脱贫攻坚第一年。这一年我们完成了打赢脱贫攻坚战的顶层设计，构建了四梁八柱。中央各个部门共出台100多个政策文件和实施方案，各地省市县乡各级都根据当地的情况制定了配套措施。全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元，中央财政专项扶贫资金的投入增长43%，省级扶贫资金增长56%。全国12.8万个贫困村派驻了第一书记和驻村工作队，对3000万建档立卡贫困户明确了帮扶责任人。
一分布置，九分落实。干在实处，才能走在前列。在精准扶贫精准脱贫攻坚战中，全国各级党委政府、各级部门、各级组织所创造的成功经验不胜枚举。
一户一户贫困户脱贫，一个个贫困县摘帽，一个个革命老区变成了富裕新区，一个个穷山僻壤的小村落变成了社会主义新农村。精准扶贫精准脱贫正在推动当代中国发生一场历史性巨变。
行动指南看“精准”
思想是行动的先导，理论是指路的明灯。
任何事业都离不开理论的指导。
总书记精准扶贫精准脱贫战略思想的形成既有《摆脱贫困》的思想之源，也有在扶贫攻坚中的实践探索和思考结晶。
2017年1月24日，春节前夕，习近平到国家扶贫开发工作重点县张北县考察。在张北县小二台镇德胜村徐海成家里的沙发上，习近平和乡亲们一起算账。人们还记得，2016年7月，宁夏回族自治区固原市的回族群众马科也曾迎来习近平帮他算账。在《摆脱贫困》的跋语中，我们看到习近平的这样一句话：“而我在闽东的改革开放之志未酬，‘欠账’之感确常系于心，难以释怀。”从“欠账”到“算账”，彰显总书记从群众中来、到群众中去，心里装着群众、时刻想着群众，“把人民放在心中最高位置”的公仆情怀。
2013年，总书记在湖南湘西十八洞村首次提出“精准扶贫”;2014年，进一步提出精细化管理、精确化配置、精准化扶持等理念;2015年6月，习近平在贵州主持召开集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会时提出“四个切实”(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)的具体要求。2015年11月，总书记在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话，全面部署“十三五”脱贫攻坚任务目标时，系统阐述和正式提出“六个精准”(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)、“五个一批”(发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批)精准扶贫精准脱贫新思想。
随着脱贫攻坚的不断推进，总书记精准扶贫精准脱贫战略思想也在不断丰富和发展。2016年7月，总书记考察宁夏亲自在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会，提出“东西部协作”的精准扶贫精准脱贫新战略。强调要认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实做好新形势下东西部扶贫协作工作。
2017年2月21日，总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时再次部署脱贫攻坚，强调，言必信，行必果。提出强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实——“七个强化”。同时总结了脱贫攻坚的“五点经验”：加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。“七个强化”“五点经验”为实现精准扶贫精准脱贫再次吹响了冲锋号。
实践证明，总书记精准扶贫精准脱贫战略思想是打赢中国扶贫攻坚战的行动指南。有了这个行动指南，各级党委政府才能在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，更好推进精准扶贫精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标，向历史、向人民交上一份合格的答卷。
中国方案世界殊
行百里者半九十。越是接近目标，越是要坚持不懈。
2017年是精准扶贫精准脱贫的深化之年。
在2017年的新年贺词中，总书记又作出了这样的回答和承诺：“小康路上一个都不能掉队!”“我最牵挂的还是困难群众。”紧接着，在2017年的全国两会上，总书记在下团组讲话中再次部署精准脱贫：“改进脱贫攻坚动员和帮扶方式，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番‘绣花’功夫。”“防止返贫和继续攻坚同样重要，已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户，要继续巩固，增强“造血”功能，建立健全稳定脱贫长效机制，坚决制止扶贫工作中的形式主义。”
3月31日，总书记又主持召开中共中央政治局会议，听取2016年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报，对推进脱贫攻坚工作提出要求。会议指出，要继续坚持精准扶贫精准脱贫方略，用绣花的功夫实施精准扶贫。会议强调，要全面落实从严治党要求，较真碰硬落实脱贫攻坚工作责任。要发挥考核指挥棒作用，把求真务实的导向立起来，把真抓实干的规矩严起来，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，确保脱贫攻坚工作成效经得起实践和历史检验。
“确保脱贫攻坚工作成效经得起实践和历史检验”，一句话，掷地有声!这说明，以习近平同志为核心的党中央带领全党和全社会要打赢的这场脱贫攻坚战，实现的 精准扶贫精准脱贫目标，是要对人民对历史负责的。
精准扶贫，功在不舍。精准脱贫，志在必得。脱贫攻坚，力戒形式主义。
在总书记精准扶贫精准脱贫战略思想的指引下，中国的扶贫事业取得了令世人瞩目的成就。精准扶贫精准脱贫战略思想是总书记治国理政新理念新思想新战略的重要内容，以精准扶贫精准脱贫战略思想引领和推动实现十三五脱贫目标，也是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以五大发展理念为引领，全面建成小康社会、实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一环。
实现了精准脱贫目标，全面建成小康社会就会变为现实。到那时，我们就会终圆中华民族2000多年的小康梦。从全面小康、到现代化、再到实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们将一次次地向世界证明中国道路的成功。
贫困是一个世界性难题，反贫困是人类共同的任务。
中国的扶贫成绩卓然，已经引起了全世界的关注。前不久，俄新社发表登德米特里·科瑟列夫的文章《中国很快将没有穷人》，文章称赞中国扶贫成效显著。俄媒称，从2013到2016年，中国每年约有1000万人摆脱贫困，总共是5564万人。大约还有这么多人仍处在贫困中，北京打算在2020年前解决这个问题。文章指出，面对现实吧，向全世界介绍和展示如何实现人类长期以来的梦想并不是什么坏事，尽管中国在自己的宣传材料中不忘提醒：不要生搬硬套，每个国家都有自己的特点。
“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”精准扶贫精准脱贫是总书记秉承以人民为中心的发展思想，在长期的工作和扶贫实践中形成的战略思想，在这个战略思想指引下，我们的扶贫事业结出了“中国式扶贫”的丰硕果实。“中国式扶贫”是中国道路的亮丽篇章，同时也为世界减贫事业提供了可借鉴的中国方案。
中国扶贫事业的攻坚克难、逐年推进、日新月异，关键在于中国的政治优势和制度优势。政治优势主要是中国共产党的坚强领导，制度优势主要是中国特色社会主义制度。中共中央、国务院作出的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求“采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战”。“举全党全社会之力”正是中国式扶贫的政治优势和制度优势。这也正如总书记在总结和要求推进东西部扶贫协作和对口支援时所指出的，“这在世界上只有我们党和国家能够做到，充分彰显了我们的政治优势和制度优势。”
精准扶贫精准脱贫任务范文第3篇
——氛围营造
1.安贫可耻，脱贫光荣，共奔小康，感谢党恩。
2.救助帮扶暖我心，脱贫致富有决心。
3.勤劳致富靠双手，不等不靠摘贫帽。
4.饮其乐，思其源，贫其果，忆其村，感其恩。
5.大家帮我，永志不忘，自力更生，早日脱贫。
6.立脱贫之志，鼓奋进之气，感扶贫之恩。
7.真心帮扶解民困，精准发力助脱贫。
8.结对帮，真扶贫，日月长，真辛苦，铭于心，感于情。
9.就业帮扶解烦恼，脱贫致富靠双手。
10.语由口出，恩从心涌，精准扶贫，我感党恩。
11.精准扶贫，助力脱贫，真帮实行，恩于我心。
12.大病救助暖人心，早日脱贫有信心。
13.致富之道，干部之情，党恩难忘，恩情永存。
14.贫困户，志向高，学感恩，践于行，知图报。
15.感政府之情，立脱贫之志，报大家之恩。
16.扶贫政策就是好，为咱们百姓解烦恼。
17.帮扶之情，永志不忘，自力更生，早日脱贫。
精准扶贫精准脱贫任务范文第4篇
一、需求分析
系统的功能需求:
本系统采用B/S模式进行架构, 主要功能有:
(一) 贫困户管理及定位
该功能主要提供贫困户的导入, 查询, 定位, 统计等功能。操作员通过该功能可以导入贫困户及家庭信息, 核查贫困户所在地, 并在地图上进行标注。点击地图标注的贫困户, 展示贫困户的姓名、家庭人口、建档立卡、评估分数等基本信息。
(二) 产业帮扶及产业定位
该功能主要提供贫困户产业帮扶功能, 贫困户可在政府的帮助下参与各类产业合作社, 进行入股。贫困户参与合作社的管理和运营, 并分配合作社的收益。该功能也提供了产业在地图上进行定位, 让管理者对扶贫产业分布有一个清晰的了解。
(三) 贫困户脱贫预测
该功能利用大数据技术, 结合贫困户基本信息, 收入信息, 合作社收益, 政府开放的数据等, 通过一个预测模型, 对贫困户脱贫过程进行预测, 预测结果通过各类图表的方式进行展示。该预测功能是整个系统的核心功能之一。
(四) 扶贫大PK
该功能主要针对区域进行扶贫数据对比, 比对通过各个维度的数据, 让管理者对每个区域的扶贫工作有一个清晰的了解。
二、系统设计
(一) 总体架构设计
系统的总体架构设计如图1所示。
(二) 功能模块设计
根据业务描述, 结合对贫困户精准扶贫工作的调研情况, 建立基于B/S的精准扶贫管理与脱贫预测系统。按照这三类用户的角色, 分别建立其对于的功能模块。
1. 管理员用户
本系统提供管理员2个功能模块:
权限管理 (角色管理, 用户管理) ;系统设置 (基础设置, 地理区域维护;密码设定及退出) 。
2. 操作员用户
本系统提供操作员6大功能模块:
贫困户管理 (贫困户管理, 建档立卡, 地理定位, 汇总统计) ;建档立卡管理 (数据导入, 地理定位) ;产业帮扶 (合作社管理, 产业管理, 产业定位, 帮扶人管理) ;脱贫预测 (脱贫模型, 脱贫图表, 脱贫明细, 脱贫分析) ;扶贫数据大PK (PI数据展示, 数据分析) ;通知公告 (通知公告发布, 查询, 修改, 删除) 。
3. 查询员用户
本系统提供查询员6大功能模块:
贫困户管理 (地理定位, 汇总统计) ;建档立卡管理 (地理定位) ;产业帮扶 (产业定位, 帮扶人管理) ;脱贫预测 (脱贫图表, 脱贫明细, 脱贫分析) ;扶贫数据大PK (PI数据展示, 数据分析) ;通知公告 (通知公告查询) 。
三、关键问题的实现
(一) 数据访问的实现
该系统采用CodeIgniter框架进行开发, CodeIgniter内置了一个快速强大的数据库抽象类, 支持传统的查询架构以及查询构造器模式, 数据库方法的语法简单明了。
(二) 大数据预测的实现
本系统中脱贫预测是独立开发的, 采用了Hadoop, MapReduce, Hive, Spark等技术开发了一个大数据处理及预测程序, 专门进行贫困户脱贫预测及数据分析。
(三) 系统安全问题
对于系统的安全问题, 主要采用了以下方法:
(1) 采用随机生成验证码机制。
(2) 在框架设计中, 采用一套强大的权限控制系统, 能对用户访问权限, 文件系统权限等进行设置, 从而保证了系统的安全性。
四、结束语
在践行“互联网+”的行动计划的过程中, 采用软件研发、数据分析、数据挖掘等技术, 建立一个精准扶贫管理与脱贫预测的系统。将贫困户的基本信息、本地区的产业信息、各类经济, 消费指标等进行统一管理, 形成一个完整的精准扶贫库, 并在此基础上对贫困户是否能脱贫, 何时脱贫进行预测。
摘要：本文介绍了精准扶贫管理与脱贫预测系统的设计与实现方法, 主要分析了用户需求和系统总体架构, 采用Windows+Apache+PHP+MySQL+大数据技术组合实现系统要求。
关键词：精准扶贫,脱贫预测,大数据
参考文献
[1] 杨秀丽.精准扶贫的困境及法制化研究[J].学习与探索, 2016 (1) :108-110.
[2] 蔡效东.企业综合扶贫增强贫困户“造血”功能[J].农村工作通讯, 2012 (21) :12.
[3] 汪三贵, 郭子豪.论中国的精准扶贫[J].党政视野, 2016 (7) :44.
精准扶贫精准脱贫任务范文第5篇
大同市是山西省脱贫攻坚任务最重的四个市之一, 所辖阳高、天镇、浑源、灵丘、广灵、大同县6个贫困县属于“燕山—太行山连片特困地区”。2014年通过建档立卡精准识别, 全市共识别出745个贫困村、12.32万贫困户、31.14万贫困人口, 贫困发生率达18.36%。到2016年底, 全市还有510个贫困村, 占全市行政村总数的26%, 贫困人口20.4万人, 贫困发生率下降到12.9%, 但是仍然在全省排第二。从贫困户统计数据看:全市贫困人口中, 因病致贫占38%;缺资金占17.6%;缺技术占10.96%;缺劳力占7.61%;因残致贫占5.93%;因学致贫占5.49%;缺土地占5.39%;因灾致贫占3.91%;其它占5.11%。大同市的天镇、广灵两县还是全省确定的10个深度贫困县中的两个, 仅这两个县就有203个贫困村、3.9万贫困户、7.65万贫困人口。
从各贫困县的现状和客观因素来看, 大同市贫困现状存在以下几个特点:一是贫困程度深。大同市贫困人口相对集中, 92.4%分布在6个山区连片特困县。这些地方生存条件比较恶劣、山高坡陡、干旱少雨、自然灾害多发。二是收入低而不稳。贫困地区农民主要收入来源于外出务工收入和农牧业收入。由于贫困地区农民文化素质低, 就业技能差, 务工收入比较低。而农牧业生产, 受自然灾害和市场影响比较大, 收入低而不稳, 增收困难。三是县域经济发展滞后。县域经济规模小, 底子薄, 普遍处于靠财政吃饭的状况, 对扶贫的投入能力极其有限。2016年, 广灵和天镇县公共财政预算收入只有8 000多万元。四是基础设施薄弱。目前, 有10万多建档立卡贫困人口需要通过易地搬迁解决住房安全问题;2 000多km县乡公路急需改造;2.35万贫困户存在饮水困难。五是社会保障水平低。乡村两级教育、卫生资源不足, 外出务工人员享受不到和城市居民同等待遇, 贫困村有大量的留守儿童、妇女和老人, “空心化”现象严重。六是内生动力不足。贫困农民普遍思想保守, 观念陈旧, 等、靠、要思想严重, 缺乏主动脱贫的意愿和行动。
2 主要成效
大同市脱贫攻坚工作坚持统筹谋划、高位推动, 坚持综合施策、精准发力, 确保各项工作扎实有效推进。
一是抓龙头、创特色, 大力推进产业扶贫。在特色农业方面, 大力开展畜牧、蔬菜、中药材、杂粮、杏果、农产品加工、休闲农业七大特色产业扶贫行动, 依靠特色产业脱贫共2.82万人。各县 (区) 在特色产业扶贫实践中, 培养选树了一大批利益联结紧、带动能力强、发展前景好的产业典型。在光伏扶贫方面, 积极探索“公司+电站+贫困村+贫困户”运营方式, 共建成光伏扶贫电站13座、总规模52.1MW, 惠及321个贫困村, 使7 220户贫困户脱贫。在农村电商扶贫方面, 今年全市在贫困村建设121个电商村, 解决了贫困地区买货难、卖货难的难题, 实现了“工业品下行, 农产品上行”。在旅游扶贫方面, 全市确定了56个旅游扶贫村, 已开展了乡村旅游71家, 打造出灵丘县城头会、车河、上下北泉乡村游和阳高县长城乡杏花节等一批旅游脱贫典型。省下达任务建设4个旅游扶贫试点村已建设完成。在企业产业对接方面, 省下达任务为220个村、8 000户。截至目前已对接321个村、8 700多户。
二是抓规划、严管理, 稳步实施易地扶贫搬迁。在工作中, 坚持因地制宜、统筹规划, 力求科学布局、群众满意, 解决好整村搬迁的人、钱、地、房、树、村、稳“7个问题”。大同市2016年计划的77个集中安置点工程已竣工77个, 入住3 616户、8 191人。2017年101个集中安置点已全部开工, 竣工93个, 涉及人口29 366人, 已完成投资11.23亿元, 完成率93.16%。安置点以乡村旅游、特色种植、农产品加工等产业类型和县城、乡镇及中心村三种集中形式进行选址, 努力打造生产、生活、生态、生意“四生一体”扶贫产业园, 彻底解决“一方水土养不了一方人”的问题。
三是抓联动、促双赢, 努力破解生态脱贫难题。针对大同市贫困县山多坡多的实际, 联动实施退耕还林、荒山绿化、森林管护、经济林提质增效和特色林产业五大项目。1、组建造林合作社。全市6个贫困县已组建脱贫攻坚造林专业合作社263家, 合作社人数达到7 557人, 贫困人口占到80%以上。在6个贫困县安排1.3万hm2、总投资1.08亿元的造林任务, 全部由脱贫攻坚造林合作社承担完成, 能够解决4 675人的就业问题, 吸纳3 798名贫困人口参与造林工作, 实现贫困人口人均劳务收入1.13万元, 带动脱贫1.14万人。2、壮大林业发展。实施市级脱贫攻坚林业产业示范项目, 主要是发展中药材、林下养殖等, 打造676hm2经济林产业示范园, 完成干果经济林提质增效2 000hm2。3、推进退耕还林。在大量调研摸底的基础上, 提前将686hm2新一轮退耕还林任务分解到5个贫困县, 把210万补助资金发放到贫困农民手中。聘用1 757名建档立卡贫困人口为生态护林员, 人均年收入达到6 000元。
四是抓培训、创品牌, 着力打通就业扶贫路径。1、培训发力, 提升技能。利用职教、技校等平台, 精准对接市场需求, 开展以现代种养殖、电工、缝纫、厨师等为主的实用技术培训。全年培训农村贫困劳动人口10 477人, 占年度任务的116.7%。2、打造品牌, 输出劳务。立足于开拓省内、外两个市场, 创建了天镇保姆、“浑州搓澡工”、大同技工、“灵丘阿姨帮”等知名劳务品牌, 加大了向京、津、冀和沿海发达地区劳务输出力度。仅天镇一县就有4 300多名妇女在京津等地开展家政服务, 人均收入3.5万元, 总收入1.5亿元, 超过了该县全年的财政收入。3、招聘搭桥, 加强服务。2017年, 大同市以“春风行动”专场招聘会为载体, 实施人岗对接活动, 共组织专场招聘会41场, 免费服务贫困人口5 353人, 跨地区组织劳务输出贫困人口1 097人。4、创业带动, 自主脱贫。鼓励支持农村贫困户自主创业, 创业政策扶持, 共提供小额创业担保贷款2 984.9万元。
五是抓长远、兜底线, 全面保障贫困群体。坚持把对特殊群体的救助帮扶作为脱贫攻坚的基础性工作, 抓紧补齐社保、教育、医疗等公共服务短板, 切实破解特殊群体致贫返贫等问题。1、加强政策兑现。全面落实“两免一补”政策、实施营养改善计划、乡村教师支持计划等教育惠民政策, 构建建档立卡贫困家庭子女入学特别资助资金保障机制, 投入近3 000万元, 资助各类学生3.8万名, 同时为8 112名特困地区教师发放生活补助。出台了《大同市农村贫困人口大病专项救治工作方案》, 对儿童白血病等24种重大疾病, 确定了定点救治医院、限额标准, 明确政策承担支付比例, 推行“一站式”结算, 切实减轻群众负担。全力推进日间照料中心健康发展, 有效破解农村养老难的问题。认真落实好“两免一补”政策。对普通高中建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费人数5 641人, 已下达资金146.56万元。2、实现“二线合一”。通过拉网式排查, 将丧失劳动能力或基本丧失劳动能力的困难群众全部纳入了保障范围, 做到不漏一户, 不落一人。同步建立了高龄补贴及残疾人两项补贴制度。全市建档立卡贫困人口共纳入低保范围6.68万人, 农村低保对象16.01万人。农村低保标准由2 898元提高到3 354元, 实现农村低保标准、五保供养标准与国家扶贫标准的有效衔接, 低保线与贫困线“二线合一”。
六是抓难点、出硬招, 攻克深度贫困堡垒。按照习总书记在全国深度贫困地区脱贫攻坚座谈会的讲话精神, 聚焦深度贫困, 集中力量攻坚。1、继续加大市级财政支持力度, 新增资金、债券资金等重点向天镇、广灵两个深度贫困县倾斜。2、联动实施退耕还林、荒山绿化、森林管护、经济林提质增效和特色林产业五大项目, 新增指标项目资金优先安排, 重点倾斜两个深度贫困县。3、提升社会保障力度。完善基本医保、大病医保、医疗救助和商业保险制度的衔接机制, 对贫困人口形成医疗保障合力。4、“扶贫超市”项目优先向两个深度贫困县安排。5、严格落实“六个一帮扶”责任制, 做到了每个深度贫困县有一名市领导帮扶, 有一支农牧业技术团队进行服务指导, 有一个经济强县 (区) 帮扶, 有一家市属企业帮扶, 有一个市三甲医院帮扶, 有一个市重点中学帮扶。
3 典型经验
此次调查中, 还发现了一些县 (区) 在脱贫攻坚工作中的一些亮点和经验。如“天镇保姆”拓宽了天镇县劳务输出脱贫的路径;灵丘县的“四方联动”健康扶贫模式实现了既治病又脱贫的目标。
天镇县依托毗邻京、津优势, 打造“天镇保姆”特色品牌, 趟出了一条精准扶贫的新路子。坚持市场化运营、公司化运作、集团化办学, 以“月嫂、管家、育婴师”为主攻方向, 立足本县、面向省市招保姆, 在保证劳务输出的同时赚取合理费用, 由单一的劳务输出变为中介培训管理服务, 将获取收益作为专项经费, 打造“扶贫基金池”。目前已经与4家大型培训机构对接, 努力打造“天镇保姆”升级版, 目前有4 300多名妇女在京津等地开展家政服务, 人均收入3.5万元, 总收入1.5亿元。形成了“出去一个人、带富一个家”的脱贫模式。
为破解因病致贫、因病返贫的难题, 在中国社会保障学会医疗保障专业委员会的帮助指导和大力支持下, 灵丘县委、县政府大胆创新, 先行先试, 作为全国三个试点县之一, 探索实施了“四方联动”帮扶因病致贫、因病返贫人口综合试点改革, 并将其作为一项重大的民生工程稳步推进, 取得了初步成效。既降低了贫困群众直接的医疗成本, 又降低其获得帮扶资源的成本;既加强基本医疗服务和公共卫生服务能力, 又重视了疾病预防、从源头上解决因病致贫、返贫问题。“四方联动”帮扶模式初步彰显出便民、迅捷、兜底的良好态势, 得到保障对象的认可, 为脱贫攻坚助力添劲, 同时也为国家和省市医改工作的深入推进提供了一定依据。
4 存在问题
调查发现, 大同市脱贫攻坚虽然取得了一定成效, 但是仍然存在一些问题。
首先在特色产业扶贫中, 做到以“一村一品一主体”为特色产业扶贫的主要抓手, 取得了阶段性成效。但是也存在制约产业发展要素多, 市场信息不灵, 运输成本高, 特色产业规模小, 结构较为单一, 抗风险能力弱, 覆盖面不广, 带富能力不强, 精准扶贫项目难实施, 扶贫到户产业需求项目零乱, 小而散, 难以形成支柱产业等问题。其次在培训就业扶贫中, 很多贫困劳动力文化素质不高, 开展就业培训不能短期掌握上岗, 周期较长。而且由于一些培训科目不能满足市场需求, 培训效果不够理想, 培训后不能有效转化为技能。第三贫困群众参与扶贫的主动性和激情不够高, 存在依赖思想。
5 对策与思考
2017年, 大同市还有20.4万贫困人口, 这是全面建成小康社会目标中最大的“短板”和薄弱环节。为此提出以下几点建议:
一是大力推进“一村一品”“一乡一业”。宜养则养, 宜种则种。扶贫对象聚力到户、增收时效有序到户、扶贫资金挂钩到户、考评验收明确到户。坚持以建档立卡贫困户和贫困人口为本, 精准帮扶, 明确建档立卡贫困户稳定、长期受益作为产业帮扶边界, 避免扶农不扶贫。
二是加强精准培训。了解掌握他们的动态信息, 及时提供政策咨询、争议调处、应急维权、心理疏导和临时食宿救助等服务。
三是强化教育引导解决部分群众内生动力不足问题。针对部分群众文化偏低、知识匮乏、思路不活等“能力致贫”现象, 开展有针对性的教育引导, 帮助贫困户分析脱贫致富的有利条件、协助制定切实可行的脱贫规划, 培养主动性, 充分调动贫困群众积极性, 激发进取性。加强优质教育资源的挖掘、培育、积累和投入, 大幅度提高贫困子女教育水平, 以良好教育促进人口素质提升、培育脱贫致富后备生力军, 让贫困户有念头、有干头、有盼头。充分挖掘培养群众身边的致富能手、产业大户、创业标兵, 通过劳务合作、产业合作、金融合作等方式, 发挥乡土人才的示范带头作用。
四是用好三个平台, 助力脱贫攻坚。1、用好党建平台。大力开展以党建促扶贫、以扶贫促党建的“双促行动”, “三基建设”作为打赢脱贫攻坚战的有力保障, 利用“两委”换届, 选好带头人。加强对基层党员干部教育培训, 把最强的干部放在扶贫一线。2、用好宣传平台。加强对贫困群众的宣传教育、思想发动、感情沟通, 提高贫困群众脱贫信心和热情。开办扶贫夜校, 提升贫困群众致富能力、道德素养和创业热情。通过评比扶贫能手、创业能手、种田能手, 弘扬正能量, 激发内生动力。3、用好大数据平台。利用大同市精准扶贫大数据平台宣传扶贫政策, 借鉴其好的经验做法对重点工作和项目实行科学管理。
五是建好三支队伍, 强化脱贫领导。1、由市人大牵头组建脱贫攻坚联合智库, 高起点聘请国家、省级涉农扶贫专家, 定期组织研判全市脱贫攻坚工作, 对脱贫攻坚一线人员进行辅导和培训。2、由市政协牵头组建脱贫攻坚第三方评估队, 对照中央、省评估方法, 定期对贫困县巡回评估, 查找问题, 发现不足, 提出整改意见。3、由市纪委、监委牵头组建脱贫攻坚专项稽查队, 查处扶贫领域不正之风和腐败问题, 对失职失责行为严肃问责。为全市脱贫攻坚工作顺利进行保驾护航。
摘要：文章通过对大同市扶贫工作的调查, 切实了解掌握县区脱贫攻坚现状、经验做法、存在的难点问题、扶贫政策落实执行情况, 提出对扶贫工作的见解。
精准扶贫精准脱贫任务范文第6篇
扶贫要先扶志和扶智。此处的“志”可以理解为脱贫的志气, 只有脱贫的主动之气“扶”起来, 才能摆脱“等、靠、要”思想, 敢于面对贫困的现实, 敢于利用自己智慧和双手主动去改变贫困的现实。扶智需要把握两个方面, 对于贫困对象, 知识水平和文化素养是阻断贫困代际传递的重要因素, 实践证明, 给钱给物的救济式或普惠式扶贫模式可以迅速实现贫困人口摆脱贫困, 但随之而来的是贫困人口知识匮乏、文化素养低的问题, 短暂式的脱贫不但不能拔除穷根, 反而会挫伤贫困户的脱贫信心, 甚至助长“等、靠、要”的依赖性。
2 精神贫困的成因
首先, 精神贫困的产生有其历史原因。贫困是长期低下的经济发展水平的结果, 从现阶段我国的贫困人口主要分布在西部以山区、丘陵为主的中西部地区的分布特点可以看到, 这与历史上这些地方的经济发展水平持续的落后有一定的关联。
其次, 精神贫困产生有其文化原因。文化学说认为, 贫困人口特有的生活方式容易形成共有的思维方式、价值观念和行为习惯, 即形成贫困亚文化, 在贫困人口中形成精神贫困也必定有它的文化根源。
最后, 精神贫困产生有其环境原因。俗话说“一方水土养一方人”, 环境和个体是相互影响的, 一个地方的社会环境影响着生活在这个社会环境里的人的生活方式、思想状态等, 社会个体的思维方式和价值体系影响行为方式, 进而影响环境的形成, 因此贫困和所处的社会环境也必然是相互影响的。
3 梧州地区农村精神贫困的问题现状分析
3.1 脱贫的思想动力不足
第一脱贫信心不足。一是贫穷“宿命论”, 将贫穷归于“命运”的注定安排, 祖祖辈辈的贫穷让脱贫致富成为“天方夜谭”, 受自身条件的制约, 缺少致富的技能本领更是加剧了这种思维。二是对政府与政策的不信任, 贫困人口多, 指标少, 评定标准严格, 在有限的贫困户名额中, 贫困的名额“何时轮到我”, 认为扶贫的优惠政策难以惠及到自己个人, 进而对政府和扶贫政策失去信任, 对脱贫失去信心。
第二是懒惰依赖思想。不可否认, “救济式”的扶贫模式能快速解决部分贫困人口的经济贫困, 但这种模式治标不治本, 不仅不能改变贫困, 反而助长依赖政府扶贫的惰性思想。
3.2 脱贫的行为能力不足
贫困群众的文化知识水平偏低。梧州市范围内的贫困村, 基本都是分布在山区, 师资队伍数量少、质量低;贫困户缺乏自我脱贫能力。贫困户缺少资金、技能、技术和“领头羊”导致项目参与积极性不高, 更重要的是缺乏龙头企业的领导, 大多数贫困户处于分散种植状态, 既容易遭受自然灾害和市场波动的影响收入稳定性, 其抵御风险风险能力也低, 返贫风险增高。
3.3 歪风陋习, 乡村文化风气差
长期经济发展水平低和市场经济不发达使得农村地区的落后的贫困文化的不到改变, 诸如聚众赌博、麻将、六合彩等封建陋习尚存很多农村地区。很多传统落后的地方风俗习惯尚存在贫困的农村地区, 如婚丧喜庆大操大办、铺张浪费、盲目攀比、讲排场的“面子工程”等不良风气尚存。
4 梧州地区实现精神脱贫的方法探究
4.1 扶志为精神脱贫提升思想动力
首先, 让贫困户看到脱贫的希望是提升脱贫的信心的基础。一是完善基础设施, 通过完善基础设施能为经济发展提供良好的基础条件。二是树典型激励脱贫, 利用成功脱贫的先进人物、脱贫村, 传授其脱贫的经历与成功的经验, 树立榜样示范标杆, 传递正能量, 让贫困户看到脱贫的“活生生”最好例子, 增强其脱贫的信心。
其次, 提高贫困群众的主动积极性和内生动力杜绝“等、靠、要”依赖思想的有效途径。一是精准识别贫困户缺乏内生动力原因所在, 做到因地制宜有针对性地开展扶贫工作。二是金融扶贫提动力。即金融机构通过对众多的农村地区贫困农户和扶贫项目广泛、大量的资金支持, 激发广大农村贫困农户的内生发展动力, 实现稳定脱贫和可持续发展。
4.2 扶智为精神脱贫提升行为能力
教育是斩断贫困代际传递、摆脱贫困的根本手段, 贫困群众接受更多的知识, 就意味着能更快摆脱落后的思想、更容易介绍新事物、渴望改变贫困的意识就越强。梧州目前大力发展教育。提高技能水平。“一人就业全家脱贫”强调了就业对脱贫的重要性, 而技能是就业、创业的关键, 为此, 首先掌握一技之长, 有针对性进行技能培训。一方面是劳动技能培训。二是依托市场组织发展地方特色产业为贫困群众脱贫致富是关键, 梧州以扶持地方的特色产业和发展合作组织的方式整合扶贫力量既为贫困户提供稳定的收入。
4.3 为精神脱贫提供良好的社会环境
梧州地区首先利用文化宣导和文化艺术形式进行风俗教化的自上而下有目的性进行改变, 以村民自治的方式订立村规民约依靠于民众的实际需求变化而对传统的风俗进行规范与制约, 利用村民的集体“盟约”制约陋习行为的发生, 这种形式既保证了国家能乡村治理的控制, 又能保证村民自治。其次严厉整治乡村的歪风陋习, 对赌博等陋习进行彻底清查, 发现一案严查一案, 倡导农村地区树立健康绿色的乡村文明风气和生活方式。以优良、文明淳朴的村风、民风带动群众思想的转变, 实现精神上的脱贫。
摘要：当前, 我国已进入精准扶贫的攻坚阶段, 物质已基本实现脱贫, 精神贫困的问题日益受到关注。本文以广西壮族自治区梧州地区作为研究范围, 以其精神帮扶模式为研究对象, 首先探讨精神扶贫的内涵, 其次梧州地区存在的精神贫困问题和精神致贫的成因进行分析, 最后总结出精神脱贫的方法。以期让广大贫困地区可以总结梧州扶贫经验, 借鉴精神脱贫方法, 早日实现小康社会。