学校内部审计论文范文

2023-09-17

学校内部审计论文范文第1篇

【摘 要】学校内部控制制度为学校的经营和财务管理服务,其制定、实施、评价之间密不可分,其中对内部控制的评价起着评估、修正等关键作用,若缺乏有效的内部控制评价体系,内部控制的作用将大幅下降。 本文在分析现有学校内控评价的基础上,借鉴国际上流行的企业战略管理工具——平衡积分卡来构建学校内控的评价体系,然后将此评价体系试用于学校项目工程建设的内部控制评价,以期达到堵塞内部控制漏洞,提高学校办学效益的目标。

【关键词】平衡积分卡;内部控制;学校

自2001年美国安然事件爆发,内部控制的有效性和执行力度引起了各方极大的关注,大量的实证研究表明内部控制对提高组织管理能力和水平行之有效。学校作为财政全额拨款的事业单位,由于没有财务上对收入和利润的压力,其内部控制相对于上市公司来说较为粗放,而其对内部控制的评价更是没有得到应有的关注。本文基于平衡积分卡的架构设计对学校内部控制的评价体系,旨在将企业的战略考评指标应用于事业单位,以期达到提升学校日常管理效率、经营效益和公信力,杜绝潜在风险和舞弊,防止国有资产流失等目的。

一、学校内部控制评价的现状

1.校领导对内部控制评价重视不足

校领导普遍认为现上有国库集中支付制度、事业单位收支两条线制度、政府采购制度、部门预决算制度把关,外有外部审计、纪检的监管,学校自身内部控制的全面推行、实施和评价意义不大。且学校作为全额财政供养的单位,不存在经济效益的问题。内部控制评价就是自己人审自己人,严格执行可能就意味着对自己员工的不信任,不严格执行便成了走过场,其推行成本远高于收益。

2.内控评价体系未能和学校经营发展战略紧密有效结合

首先学校并未花时间将本校的战略和内部控制关联起来,更遑论将内部控制的指标逐项细化到各个责任岗,以期达到特定的战略发展目标。这就导致学校教职工普遍认为学校的经营发展战略离自己的日常工作相当遥远,有没有按规定流程办事影响不大,致使现有的内部控制不能很好的为单位发展提供有力支持

3.内部控制的评价方法流于形式,目标含糊不清,执行不力

通常现在学校的内部控制指引中都会出现“广大教职工要做到爱岗敬业、遵纪守法、爱护学生”等字眼,但却缺乏细化到每个岗位的考评指标,也没有任何的量化标准,含糊的目标不仅不容易度量,实际操作起来也缺乏可行性,所以就导致学校的内部控制评价流于形式,没有得到应有的关注、跟踪、调查、整改和落实。

4.未能将有效执行内部控制的评价结果和绩效考评挂钩

现在公立学校由于受到财政统一的工资制度限定,對员工的考核指标十分单一,对于教师,就是课时量,是否担任班主任或者行政管理岗来决定任课老师的绩效和报酬。而对于教辅后勤人员其绩效考评更为简单,通常就是考察员工是否按时准点上下班,有无请假来决定一名员工当月的工资。有无恰当地执行内部控制制度,甚至是由于未能有效执行内控而导致的工作失误都没有直接影响到员工薪酬。

二、基于平衡积分卡构建学校内控评价体系的设计原则

1.平衡积分卡概述及其推行意义

平衡积分卡是于1992年提出的一种综合业绩评价方法,现也是企业最广泛应用的战略管理工具,在企业战略执行和规划方面发挥了非常重要的作用。它通过财务、客户、内部流程、学习和发展四个方面的指标来审视和评估企业的战略执行的全过程。平衡积分卡做到了财务和非财务角度、外部与内部、长期目标和短期目标的平衡,它通过考核和改进绩效,不断地修正和推动战略实施,为企业绩效管理创新了思路,为企业的发展制定了许多高效的方案。

2.基于平衡积分卡构建学校内控评价体系的设计原则

平衡积分卡作为一套战略管理工具,它的实施是自上而下的,所以推行平衡积分卡是否能做到卓有成效很大程度上要看是否得到高层的重视和支持。而内部控制评价是通过对学校内部各组织机构执行的过程和结果进行评价,发现流程中的薄弱环节和缺陷,并有针对性地提出改进建议,它的设计和推行应该要能做到渗透到最基层,全方位,全过程地覆盖学校经营的整个过程。同时内部控制的评价指标应当和学校战略经营目标紧密相关,且能客观的计量、评价和推行。由于学校作为一个经营实体也处于一个不断变化的外围环境中,其内控评价系统也要兼具系统性和动态性。

三、基于平衡积分卡构建的学校内部控制评价体系

平衡积分卡通过财务、客户(服务对象)、内部流程和学校和发展四个维度来评价学校的过程控制体系和关键控制节点,以审视现有的内控能否有效地防范风险,改进绩效,实施和修正战略。

1.财务维度

从财务维度来考察学校内控的有效性可以设立如下子指标:如资产的日常管理是否严谨,有无资产定期清查制度。招生收费标准是否按规定标准执行,有无统一纳入专业账户进行管理。财务预算、财政收入、支出、关键财务票据、学校采购、建设工程、合同、合同履行、学生经费、科研经费的管理是否做到了关键岗位责任制。若实施信息化的内部控制系统是否有实时的数据采集系统和风险监测机制以定期扫描全部业务数据,自动捕获可疑数据来进行预警分析。

2.顾客(服务对象)维度

由于学校不是以利润最大化为经营目标的实体,应用平衡积分卡进行顾客维度的内部控制评价时,可调整为从学校的服务对象维度进行内控评价。从服务对象角度来审视现有内部控制的有效性时可以考虑设立如下子指标:如学校的学术业务管理是否卓有成效,学生和家长的满意度,学校在当地的口碑和声誉,校内是否有高效的沟通渠道以保障关键的教学教务信息能实时传递到各个岗位的责任人。学校有无充分的信息交换机制,以保证一经发现可疑信息就能立即通报上级和相关责任人,以引起应有的关注和重视。学校的内部控制信息和文档是否预留了审计接口,以使得学校的管理信息处于可检验、可查记、可追溯的状态。

3.学习和发展维度

从学习和发展维度来考察学校内部控制有效性时可以着重留意如下几个方面:学校有无定期引进先进设备、系统软件,有无进行相应的技术研发和交流,学校是否提供了条件给特定岗位的人员定期培训学习以提升业务素质。学校办公信息化处理系统是否有应用现代化的科学技术手段来提升办学和管理效率。学校财务职能部门的任职人员的资格和能力是否符合要求以适应经济和政治形势的变化,如财会人员是否都有会计从业资格,有无定期接受继续教育以不断更新业务知识和素养。

4.内部流程维度

结合学校的战略发展目标,从内部流程角度评价学校内控的有效性时可以考虑设立如下子指标:学校的信息与沟通是否及时,信息的披露是不是做到了定期和实时相结合,学校的决策岗,执行岗,监督岗是否做到了分离,学校的反舞弊机制是否做到了信息收集处理及时准确,学校是否做到了重大事項决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用的决策会议签到制度,学校是否有关键信息公开制度,关键岗位轮岗制度。学校是否具备跨专业,跨职能的联合信息系统,以充分采集、挖掘、分析全面的业务数据来进行预警分析和风险监测。

5.将平衡积分卡试用于学校工程建设的内部控制评价

学校基建工程项目由于金额重大,核算复杂,向来成为了滋生舞弊的温床。将平衡积分卡用于学校工程的内部控制主要是想达到如下两方面的目的:第一,促进合理高效地使用项目资金,防止国有资产流失。第二,充分保障工程质量,以达到工程立项的最初目的。从内部流程维度可着重考察:工程招标前是否有经过审批和集体决策同意的投资立项报告,是否有符合政府采购规定的设计管理,学校相关部门是否按照规定的流程进行了招、投标管理,工程的合同管理是否做到了关键岗位责任制。从财务维度可考察:学校工程项目是否做到了事前预算、事中动态跟踪管理、侍候竣工结算和财务决算。工程的预算资金是不是都规范地用到了实处,有没有存在预算不足或者预算超支的情形。从服务对象维度我们可考察:学校工程是否如期按质按量地达到了预定可使用状态,资产或者工程的使用部门的满意度如何,工程竣工后是否存在不合理或者不必要的返修支出等。从学习和发展维度,可以评价学校的工程灌流是否采用了现代科学技术手段,项目工程的开工和建设是否为学校创造性的可持续发展而服务,工程的开展是否有利于学校员工重要业务素质的提升,学校文化的升华等。

四、结语

内部控制的规范化,正常化都离不开配套评价体系的监督和管理。通过平衡积分卡四个维度目标的参数值和实际值的比较,我们可以针对性地找出学校战略实施中所存在的问题,分析原因,并配套相应的奖惩措施来进一步完善内部控制制度,以提高学校的经营效益,防范有可能出现的经营和财务风险。

参考文献:

[1]辛丽华.对行政事业单位内部审计工作的探讨[J].经济师,2009(2).

[2]魏巍.高校财务内部控制评价模型的构建[J].财会月刊,2011(4).

[3]李颖琦.我国上市公司内部控制评价信息披露:问题与改进——来自2011年内部控制评价报告的证据[J]. 会计研究,2013(8).

学校内部审计论文范文第2篇

目前,高职院校的财务会计教学面临着越来越多的问题。在一些高职院校中普遍存在的问题有学生的学习目的不明确,学习动机不强、课程设置的不科学、以及教师的教学方法等问题。所以怎样去解决这些问题是许多高职院校面临的难题,包括怎樣培养学生,激发学生的学习兴趣、研究出科学有效的教学方法和策略。基于此,本文首先介绍了高职财务会计专业教学所存在的问题,随后从三个方面讲述了高职财务会计专业出现教学问题的原因,最后从四个方面提出了应对高职财务会计专业所出现的问题的策略,以此来供相关人士交流参考。

一、高职财务会计专业教学所存在的问题

(一)社会与学校的财务会计专业的认识并不深刻

与其他应用型专业相比较,财务会计专业与企业的核心商业机密有关系,因此企业通常都不会为学生提供实习岗位。除此之外,随着会计信息化的普及,通常企业的财务职位不会安排太多的人,许多企业只会安排一个人兼做几个工作。这就使学校联系实习单位时,会出现一个企业提供少数实习岗位的情况。这就从根本上导致财务会计专业的应届毕业生难以在毕业前了解实际的账务情况,这就意味着学校联系实习单位更加困难。

(二)教师队伍的素质不能满足学生的学习需求,缺乏有效教学方法

大部分的高职院校的教师队伍有待进一步的提高。一些财务会计专业的教师,经历了大学毕业就直接入职,很少是有从事过会计的历程。这就意味着这些教师不容易从未来就业的方向出发开展教学。一些教师即使是考取了会计师资格证,但是因为没有太多的从事会计工作的经历,所以很难对实践性较强的科目进行深刻地讲解。职业教育的目标就是要培养应用型的人才,但是一些高职院校并没有重视培养和提高学生的动手实践能力,教学的方法与方式还有待提高。如果只教会学生应付考试,那么等到学生到企业实习与就业的时候,面对真实的账目就会无计可施了。虽然说在各个高职院校都会有校企合作的实践基地,但教师进行从岗实习的机会少之又少,难以见识各种类型的账务,没有经历过真实的情境,就不能培养学生严格、缜密的精神,从而难以培养具备较高专业素养的学生。

(三)教师对学生缺乏沟通于关怀

现今高职院校一般由辅导员来管理学生工作,教师只是对学生学习知识负责。这些年,高职院校经历不少改革,教师的住宿问题还没有很好地解决,所以教师一般都是上完课就离校了,教师对学生的课外生活,没有太多的了解,学生有问题和困难也很难以第一时间找教师解决。很多教师很少有主动走进学生的宿舍,与学生交流谈心的,很少有体会学生的感受、想法以及听听他们的意见。教师对学生的实际情况了解少了,就很难从学生的内心出发进行备课与教学,上课时不能很好地抓住关键的地方,引导学生进行联系实际,这样学生才能轻松的学习知识,找到学习的乐趣。

(四)学生自身存在问题

只有学生具备学习动机,才能更好地进行学习活动。一旦学生自己有了学习的需要,就能很好地激发学生的学习内在驱动力,更好地确定自身的学习目标。但是高职院校的财务会计专业的学生对于未来就业还是比较迷茫,以致于需求还不太明确。会计专业是实践专业性比较强的专业,需要有缜密的逻辑。有些高职学生在中学的时候无心向学,没有学习应该有的状态,可能进入职业学校也不能调整自己的学习状态,所以有很多学生在职业院校虚度光阴、荒废学业。高职院校的教学,不仅要求在课堂上将要学的理论知识理解透彻,还更需要在课后加强动手操作能力的培养,需要学生自己去整理系统的知和阶段性地对知识进行巩固。但是有些高职院校的学生并没有进行这些过程,不但课上没有认真听,而且即使听了不懂的也不及时地去梳理与向教师请教,以致于无法跟上教师的教学进度,从而学无所成。

(五)一些高职院校缺乏合理的内容设置

高职教育主要是为社会培养高素质的应用型人才,所以课程设置的内容应该面向于未来就业。有些高职院校的课程内容就没有结合学生的未来就业,所以就造成学生没有较强的职业胜任能力。高职院校的财务会计未来就业主要是在中小型企业,因为中小企业本来经济业务的范畴就比较单调,所以发展的空间十分有限,较高层次的会计业务人才就很少会选择这些企业,所以这些企业在录用职员的时候就会有很大部分的机会给高职毕业的财务会计的学生。

(六)社会中缺乏管理型的会计人才

在进行财务会计专业教学时充分利用先进的信息技术,对会计的模式进行进一步的改革与创新,就能更好地针对业务的变化,来对会计行业的各方面的信息进行二次的利用与开发,以及对于保障和维护信息的安全来提出相应的对策。除此之外,还能培育依照管理模式的改变对新技术环境中的内部控制开加强创新的管理型会计人员。

二、高职财务会计专业出现教学问题的原因

(一)财务会计教学的分类

财务会计教学分为理论与实践两个部分。当进行理论教学的时候,教师教学的基本内容都是依照教材上的内容进行讲解,很少会利用现代化的教学方式与方法。这就会造成教学的效率不高,教学的效果并不太理想。然而实践性的教学,内容就会偏向于会计核算和会计有关技能操作等方面,在这个过程中往往会不重视财务管理与财务课程等课程的实践动手操作。

(二)教育体制的限制

在我国的教育环境下形成的教育体制和机制,很难与未来社会的需求和经济发展相适应,所以在这个教育体制与教育环境的影响下所培育的人才,就难以很好地应对竞争越来越激烈的社会经济环境。

(三)高职财务会计专业的教师队伍的参差不齐

财务会计的教书队伍的业务水平有高有低,知识结构缺乏多元化。尤其是一些教师自身缺乏会计实践的经验,只擅长与讲解一些相对比较枯燥的教材上的理论知识,然而对于专业的实际需要动手操作的知识却缺乏讲解。在新的时代背景下,会计教学应该与信息科学技术、现代化教学手段相结合,这样才能紧跟时代潮流,更好地为社会培养高素质的创新型人才。有很大一部分教师,特别是一些中年和一些比较年长的教师的外语和计算机技术的水平并不高,所以导致使用现代化教学手段的能力也不足。再加上,有很大一部分的教师将重点放在对于知识点的更新和补充,往往会不重视提高和培养学生的发现问题、分析问题与解决问题的能力,这就导致学生缺乏利用会计信息来处理实际问题的能力。

三、应对高职财务会计专业教学中的问题的策略

(一)充分改革教学技巧与方式

因为学生只是经历中学阶段就直接地进入到高职院校,没有经历过工作,对学过的知识和未来的工作环境只有一个大概的轮廓和理性认识,这就不利于学生深刻地理解与运用知识。所以,这就要求教师要在规定的教学时间和教学环境内,依据自身的能力,改革传统的教学方式。特别是对于财务会计专业来说,学生学习的主要是经济业务的处理,教材的内容是具有概括性的,如何将所学的知识与实际联系起来,可以依照以下方法。首先,可以引领学生去学校周围的银行营业大厅了解债券的投资,这就能让学生更好地理解债券的核算。其次,还可以引领学生到税务大厅了解申报纳税的流程与办税时需要注意的问题,这时可以结合税法等知识给学生进行讲解。最后还可以引领学生到证券公司询问与股票交易有关的一些问题,以及可以通过多种渠道来收集发票等原始的凭证,让学生更好地锻炼实践动手的能力。

(二)教师要激发学生的学习兴趣,有意识地培养学生

首先,教师要有意识地对学生进行分层教学。特别是对于高职院校的学生来说,很容易产生厌学的情绪,就更需要教师进行因材施教和循序渐进的教学,需要注意的是教师的语言要尽量做到通俗易懂。在进行会计教学的时候,教师要跟着学生的思维习惯来对学生进行引导,针对不同的学生,将他们重点将不同的方向引导,为他们确立的目标也应该有所不同。对于一些学习积极性比较高的学生,鼓励他们考取会计师,对于学习一般的学生则让他们提高自己各方面的能力,对于一些学习不好,但是思维比较活跃的学生就鼓励他们发展自己的长处和兴趣,往自己喜欢的方向发展。其次,教师要有效率地使用语言工具。教师在讲解一些较为枯燥的理论知识的时候,应该采用比较幽默的、学生易于接受的方式,让枯燥无味的知识变得生动有趣。最后就要为学生创造情境,让学生体会学习的趣味性。由于财务会计要讲授的是企业经济业务的处理,但学生从来没有经历过工作,就不能很好地理解为什么要这样处理业务,所以这就需要教师进行创设情境来加深学生的理解。

(三)设置财务会计专业的教学内容时以就业作为导向

只有深入了解企业财务岗位的内在需求,才能让财务会计的教学不脱离实际,从而更好地保障学生的就业率,提高学校的竞争力。对于未来生源的招收也更加有利,能让学生实现更好的发展。高职院校财务会计专业毕业的学生一般都会在中小型企业就业,中小型企业的财务岗位有出纳岗位、会计管理岗位和会计核算岗位等。高职院校的财务会计专业的学生要求具备中小型企业等单位多缸兼职的业务处理的能力,这就要求学生具备较强的动手实践能力。所以教师在平时要注重培养学生的动手能力,例如点钞等需要具备的基本技能。

(四)开展校外社会实习

校外的社会实习指的是在学生完成所有课程的学习后,学校会统一安排时间与地点,也可以由学生自己去寻找企业进行毕业前的社会实践活动。学校要检查学生的实习情况,可以通过排教师去定期检查和跟踪学生的实习活动。学生在进行校外的社会实习活动时,不仅要学会处理在社会实习过程中所遇到的问题,还要每天写实习日记与实习报告,自我反省在实习过程中做得不好的地方和需要发扬的地方,这些不仅能提升自己的能力,并为未来的就业打下坚实的基础和积累经验,还会成为学校考核学生的重要依据之一。

四、结语

在现今,因为会计专业成为热门的专业,所以高职院校的财务会计专业报考的學生越来越多。高职院校的人才培养目标是实现人才强国战略的一个关键点,承担着培养高素质应用型人才的责任。总的来说,高职院校财务会计专业的教学效率会对未来会计人才的能力与会计工作的质量。所以,要针对现存的高职财务会计教学的问题,采取有效的应对策略,不断地改革教学方式和手段、更好地优化教学模式,为学生创设更好的学习情境,从而实现为社会培养越来越多的高素质的、具有创新精神的应用型人才的目标。(作者单位:四川华新现化职业学院)

学校内部审计论文范文第3篇

摘要:学术权力和行政权力是高等学校内部存在的两种主要权力,如何处理好两者的关系是高等学校管理者所面临的重要问题。本文从学术权力与行政权力的内涵、整合模式出发,研究日本高等学校学术权力和行政权力的关系。

关键词:学术权力;行政权力;整合模式;日本高校

学术权力和行政权力是高等学校内部存在的两种主要权力,如何处理好两者的关系是高等学校管理者所面临的重要问题。本文从学术权力与行政权力的内涵、整合模式出发,研究日本高等学校学术权力和行政权力的关系。

一、学术权力和行政权力的概念、整合模式

1.学术权力

学术权力是以教授、专家、学者为核心的学术组织主体所拥有的处理学术事务的权力。国外比较有代表性的关于学术权力的著作是范德格拉夫等著的《学术权力——七国高等教育管理体制比较》。该书介绍了联邦德国、意大利、法国、瑞典、英国、美国和日本等七国高等教育管理中的学术权力机构,并且作出比较分析,提出学术权力的10种概念:个人统治(教授统治)、集团统治(教授统治)、行会权力、专业权力、魅力权威、董事权力(院校权力)、官僚权力(院校权力)、官僚权力(政府权力)、政治权力、高教系统的学术寡头权力。我国学者一般认为学术权力应该是学术人员和学术组织所拥有和控制的权力。

2.行政权力

行政权力常指国家行政机关的权力,即国家行政机关依靠特定的强制性手段,为有效地执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。高等学校行政权力主要是指高等学校各级行政机构和行政人员所拥有的权力。这种权力以法律法规、行政条例为基础,具有规范化、程序化、强制化的特点,其权利主体是高校各级行政机构和行政人员,通过自上而下地发布指示、指令、决议等来保证国家的教育方针得以贯彻执行。

3.整合模式

学术权力和行政权力作为高校内部的两种权力类型,是大学作为统一整体不可分割的有机组成部分,二者既相互冲突又相互依存。学术权力追求学术自由与学术自治,确保大学教学、科研的基本属性;行政权力协调大学内部各部门之间的相互关系,保障大学组织目标的实现。学术权力和行政权力的关系主要有以下三种模式。

(1)以行政权力为中心的模式。这种模式是近代以来社会组织的一种基本决策管理模式,学术权力和行政权力两权分离,以行政权力为主进行决策管理。韦伯对这种模式的研究最具代表性,他指出这种模式的优点在于它有正式的结构与权威、分工,以及标准的作业程序,并借理性的选择产生最佳效率,它决定最具效果及效率的工具,达成组织目标;但有可能忽视学术权力的存在,易产生学术权力和行政权力的冲突。

(2)以学术权力为中心的模式。这种模式主要强调学术界应自己管理自己的事务,学术权力和行政权力两权渗透,以学术权力为主,其主要特征是:学术界自己管理自己的事务;专业能力的权威受到重视;决策过程采取共同负担、参与或其他均权方式;教授与行政人员之间彼此坦诚互信;教授有发白内心的满足感;强调人文教育。

(3)学术权力和行政权力的合作模式。张德祥在《高等学校的学术权力与行政权力》一书中详细阐述了这两者的整合模式,指出整合模式就是从以行政权力为中心和以学术权力为中心的两种基本模式出发,找到一种最佳的决策管理模式,使行政权力和学术权力相互协调,共同发挥作用,主要包括行政权力和学术权力分掌学校事务的模式、行政权力和学术权力共同决策的模式、协商模式或协调模式。该模式的典型代表是英国的传统大学。

二、日本学术权力和行政权力的关系的历史演变

总体上讲,日本学术权力和行政权力的关系表现出一种独特的日本模式——混合模式。在不同的时期,其高等学校内部的学术权力和行政权力的关系有所不同。

1.初创时期,以学术权力为主导-

明治维新以后,日本近代高等教育开始发展。1877年,东京大学建立;1881年设置了统一管理各学部的总理,大学设由各学部教授组成的咨询会和咨询机构,审议、决定大学的重要事项。由此可见,其初创时期以学术权力为主导。

2.帝国大学时代,以行政权力为主导

1916年日本发布《帝国大学令》,其中明确规定大学的目的是“教授国家需要的学术技艺,并研究其蕴蓄”,在这种国家主义的教育思想指导下,国家对高等教育实行严格控制和管理措施。《帝国大学令》还规定:(1)文部大臣具有对大学总长的监督权和命令权;(2)帝国大学内部设立总长的咨询机构——评议会,但评议会的评议官由文部大臣从教授中直接选任,所有讨论的事项要向文部大臣报告,选任大学总长和分科大学的学长及教员的人事权掌握在政府手中。这一时期,大学处于国家附属机构、部门的地位,一直受到中央政府、文部省的控制,其管理以行政权力为主导。

3.1945~2004年,学术权力参与学校的管理合法化、制度化

1947年日本颁布的《学校教育法》规定大学应设置校长和教授会,校长掌管校务统辖所属职员,教授会审议事项,但对两者具体的职责和相互的关系未作出明确规定。1953年,文部省以文部省令的形式颁布《关于国立大学评议会的暂行规定》,规定在国立大学内设置评议会,以审议全校的重要事项和协调各学部教授会的意见,进一步对大学尤其是国立大学的管理作出明确规定。这些法律使学术权力参与学校的管理合法化、制度化。

日本国立和公立大学中,评议会是最高权力机构,评议会成员由校长、学部长和各学部两名教授组成,评议会议长由校长担任。评议会有权决定本校的一切重大事项,其决议具有法律约束力;校长作为大学的最高行政负责人,掌管校务,统辖所属人员,执行评议会的决议,并拥有校务及日常行政、财政等方面事务的裁决权。

国立大学权力结构与德国大学有些相似,在大学和学部层次,最高权力机关是教授会,校长的职责是总管校务,指导所属教职工,其管理范围涉及学校工作的所有方面,但学校的一切重大事宜均由教授会下设的分委员会讨论和决定;在基层,国立大学的教授负责教学、科研并拥有行政权,教授独揽大权,除主讲主题课程外,他有权自行制定教学计划,安排教学内容,拥有与法、德大学一样强有力的权力。总之,日本的高等教育权力模式是一种特殊的混合模式,与欧洲模式最相像,又具有美国和英国模式的某些特征。

4.2004年以后,国立和公立大学逐渐向以行政权力为主的权力结构模式发展

二战后日本经济经过几十年的发展步入世界一流行列,但是20世纪90年代以后,日本经济进入持续衰退阶段,经济长期不景气,导致大学毕业生就业状况日益恶化,从桥本内阁到小泉内阁都对大学的发展寄予了厚望,把国立大学的改革和发展视为提高日本经济国际竞争力的起点,同时日本进行行政改革以压缩行政机关、删减公务员数量,国立大学法人化成为行政改革的一部分,再加上人口增长率下降造成生源减少,这些成为国立大学法人化的外部原因;从其内部来看,日本国立大学

面临着财政危机,公共财政支出对高等教育投入太少,同时其运行机制僵化,一切按照行政体制进行管理,这是国立大学法人化的内部原因。2004年日本颁布《国立大学法人法》,在国立大学内进行了法人化改革。

国立大学法人化改革在校内消弱了各个学部和研究所的权力,增强了校长的权力,逐步强化校内行政权力,同时文部省下放对国立大学的管理权,以逐步扩大以校长为中心的大学管理人员的权力,弱化以“教授会”为核心的学术权力。“国立大学法人必须成立董事会,董事会由一名校长、两名监事和数名理事组成。监事有文部科学大臣任命,任期为2年;理事人数可根据学校的情况由校长指定2~7人直接任命,任期与校长相同。”校长担任经营协议会议长,并主持经营协议会,经营协议会内的其他成员由校长提名指定。教育研究评议会由校长、校长指定的理事、部分学部、研究科、附属研究所及其他教育与研究组织的负责人和根据评议会的规定由校长指定的教职员组成,校长任教育研究评议会的主席。从校内行政权力和学术权力的关系看,国立大学的行政权力逐渐增强,而学术权力逐渐被弱化。

三、结语

回溯日本高等教育内部学术权力和行政权力的演化关系,可以发现日本教育模式是随着国内的形势和发展需要而形成的一种独特的权力分配模式,哪一方面权力弱,影响了高等学校的发展,便逐步增强哪一方面的权力,体现了学术权力与行政权力的协调。

日本注重从制度层面权衡学术权力和行政权力的关系,促进学术权力与行政权力的发展,一方面,在组织体制上尽可能地实现学术权力和行政权力的结合,以法律制度保障学术权力和行政权力的实施,确保两者行使权力合法化、制度化;另一方面,在具体社会背景中,根据国情和大学发展的自身原因,及时协调高校内部学术权力和行政权力的关系,使二者在学术管理活动中建立一种有机的分工、合作与制约关系,从而促进日本高等教育的发展。

日本高等教育内部学术权力和行政权力的演化启示我国高等教育内部要注重两者权力的协调,从法律上保证学术权力与行政权力的制度化、法律化,更要根据我国高校的具体情况进行具体分析。从我国高等学校的实际情况来看,高校过分依靠行政权力进行决策管理,学术权力参与学校管理力度不够,学术权力与行政权力之间失衡,不利于学校决策与管理的科学化与民主化。因此,高校应根据我国的国情,按照社会的发展需求,以促进高校健康合理发展为目标,合理调整内部的权力结构,从体制上确立学术权力在学校决策管理中的地位,并以法律保障学术权力发挥作用,从而使两者在学术管理活动中建立一种有机分工、合作与制约的关系。

参考文献:

[1]约翰·H·范德格拉夫,等,学术权力:七国高等教育管理体制比较[M],王承绪,等译,杭州:浙江教育出版社,2001

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[4]张德祥,高等学校学术权力与行政权力[M],南京:南京师范大学出版社,2002

[5]杨琼,吴小龙,高校行政权力与学术权力配置模式研究[J],黑龙江高教研究,2008,(3)

[6]田爱丽,陈永明,张晓峰,日本国立大学法人化改革效果分析——以名古屋大学为例[J],教育发展研究,2006,(15)

(责任编辑:张中)

学校内部审计论文范文第4篇

首先是依法治国的需要。随着社会主义制度的完善及社会发展水平的快速提升, 依法治国成为现阶段急需解决的重要问题。有关规定指出, 普通高校均有责任义务建立完善适宜的内部流转制度、监督制度等, 并向社会公众依法公开自身财务信息。其次是高等教育形势发展的需要。近年来我国高校组织越来越复杂、结构更加多样化以及人民群众教育诉求的个性化在不断增强, 完善内控制度体系的建立对高校治理与运营至关重要。还有是优化高校内部治理结构的需要。从长期积累的经验上来看, 完善的内控体系和优化的内部治理结构是现代大学的重要特征。高校内部控制的建设必须符合内部治理发展的要求, 只有适合自身的内控制度, 高校才能强化管理水平, 充分发挥其社会化职能及培养高科技人才的目的。

二、高校审计建设存在的主要问题

一是内控环境不完善, 审计意识有待提高, 其主要体现在机构设置不尽合理, 内部审计制度体系缺乏统一规范。高校内控制建设大多并非是为高校量身定做, 故而不可避免的出现比如明确的内控目标指向的问题, 宏观上没有适宜的顶层设计, 妨碍了内部审计职能的体现。

二是重发展立项, 轻风险评估, 大多数高校认为学校的核心工作是教学与科研, 发展立项的规划设计上不遗余力, 但却对内部管理上的各项风险应对缺乏准备, 有的重大决策甚至没有经过内部风险评估即付诸实施。有些高校的开设专业与市场需求不一致, 造成应届毕业生巨大的就业压力问题, 长远来看使高校声誉受损, 更加大了高校经营风险。

三是缺乏监督机制, 整改不到位。应当承认的是, 目前高校内部控制制度体系已初见成效, 在一定程度上对学校的规范性管理起了举足轻重的作用, 但在实际执行中, 学校内部审计机构的职能更多局限于审计会计凭证、账薄, 内控制度的完整性、监督机制作用的发挥等方面有待加强。而事务所的人员对高校的经营管理内容及核算体系了解不够, 不能从整体上对高校有清晰地认识, 因而很难进行科学评价, 给予有效的整改意见。

三、加强高校审计建设的对策

(一) 营造良好环境, 加强审计意识

为了营造内控制度建设的良好环境, 高校应根据财政部对于内控制度的相关规范, 结合自身特点, 明确审计目标指向, 加强顶层设计, 建立符合自己的内控制度体系及内控制度建设的标准等。同时还应设立清晰准确的制度规定, 从条文上确定内审机构的权利与义务。

高校审计人员的素质高低是做好高校内控工作的基础, 高校管理层有义务与责任建立并维持合适的内部审计环境, 以保证内部审计的独立性能够在极大限度内得到发挥, 能够客观公正的对高校的财务及管理规范做出评价, 对全局性的问题提出有效合理的建议。

(二) 明确控制目标, 加强风险评估

确立控制目标并逐层分解目标, 对发挥内控控制体系合理性及有效性来说十分重要。高校既然已建立起内部控制体系, 应重点思考总体战略目标的具体化方案, 并及时地评估其具有的实现的风险程度, 并根据风险评估水平实施进一步的细节测试和控制测试的审计程序, 找到具体应对整体和细节层次风险的措施, 在实际工作中解决问题。在风险评估和控制上面, 可从优秀上市公司丰富的内部控制机制的实施中获得经验, 对评估得出风险进行分类, 当然亦能结合自身实际情况, 采用适当的评估方法。

(三) 完善内控监督, 提高审计质量

完善高校内部控制体系的建立, 是有效发挥内部审计职能的关键因素, 其职能的体现更加依赖审计的独立性与监督作用。高校在积极探索内部管理机制时, 可效法公司制企业中独立董事的设置, 从一定程度上脱离高校领导的制约, 使内部审计部门拥有最大限度的独立性。其次, 高等学校内审工作的高速有效运行, 首要急需提升审计工作技能, 快速转变传统观念, 重点培养高校内审工作的创新精神。在审计整体层次上, 努力提升内审工作的前瞻性将审计从事后转到事前、事中, 建立完善的内部审计流转机制。最为重要的是, 高校内部审计不仅要强调审计监督职能, 更要重视当前环境下的服务效能, 加快突显内部审计服务职能, 审计领域的全面性。

创新高校财务及审计管理, 是增强高校竞争力的核心所在, 因而高校所做出的何种决策都必须以财务管理为重心, 以内部审计为保障。深入进行管理体制改革, 全面完善内部管理制度, 提高学校的综合竞争力, 加深资金运用的科学化水平, 提高投资决策的民主化程度, 积极拓展资金管理与运用的转换思维, 努力提高学校各领导部门的审计意识, 实现学校全员科学管理。

摘要:随着我国经济的快速发展, 高等学校内部审计对高校管理的作用越来越突出, 甚至成为高等学校实现健康发展环节中不可或缺的一部分。应当承认的是, 目前高等学校的内部控制制度建设已取得初步成果并积累了丰厚的经验, 但也存在不少问题, 影响着高等学校整体的健康发展。由此, 本文通过论述对加强高等学校审计建设的现实意义, 剖析当前高校审计建设存在的主要问题, 在当前教育改革发展战略的背景下, 针对主要问题探究加强高校审计建设的对策。

关键词:高等学校,内部审计,审计建设

参考文献

[1] 潘懋元.高等教育研究在中国发展的轨迹[J].中国高等教育评论, 2012 (00) .

[2] 胡明友.开展高等学校科研经费审计的研究[J].科技广场, 2011 (10) .

[3] 周春凌.高等学校财务决算审计[J].财经界 (学术版) , 2013 (23) .

[4] 高雅青.基本建设项目审计案例分析[M].北京:中国时代经济出版社, 2008.

[5] 马仁秒.审计在提升高校管理水平中的作用探讨[J].财政监督, 2018 (5) .

[6] 陈婷.基于高校信息化建设对内部审计新模式的探索[J].会计师, 2018 (1) .

[7] 刘飞宇.高校内部审计公开路径初探[J].财会学习, 2018 (2) .

学校内部审计论文范文第5篇

我校在xx年中,充分发挥了内部审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进学校财务管理规范、协调发展起到了积极作用。我校内部审计小组根据教育局审计室xx年度年初工作计划和学校内部审计计划,在本年度完成了以下工作: 主要工作内容:

一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。

二、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。

三、对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了教育经费使用效益。根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有:

1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。

2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。各项支出均属合理。

3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。

4、对学校的负债也作了相应审计,学校从xx年后没有产生新债,更没有举债消费。

5、对学校收费情况进行了重点审计,未发现乱收费现象,学校收费合理,只按规定收取了相应的生活费,且按月收取,用规定收据一月一开,并做到了收前公示。并对学生生活费给予了补助。

四、认真贯彻上级内审部门的文件精神,及时完成了教育局安排的各项工作。 审计工作中的措施

1、严格执行了年度审计工作计划,提高了对计划严肃性的认识。在具体审计工作中坚持原则,实事求是,客观公正地看待和处理问题。

2、全面审计,突出重点。对学校的财务审计既以真实性为基础把基本情况摸清楚,又抓重点问题进行深入地分析,争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法。

3、完善了制度,严格了管理。严格审计质量管理,实行审计全过程质量控制,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到了审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计工作的各个环节。

4、今后进一步加强学习和培训,把审计工作做得更好。篇二:2012年学校内部审计工作总结

2012年学校内部审计工作总结

我校在xx年中,充分发挥了内部审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进学校财务管理规范、协调发展起到了积极作用。我校内部审计小组根据教育局审计室xx年度年初工作计划和学校内部审计计划,在本年度完成了以下工作: 主要工作内容:

一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。

二、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。

三、对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了教育经费使用效益。根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有:

1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。

2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。各项支出均属合理。

3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。

4、对学校的负债也作了相应审计,学校从xx年后没有产生新债,更没有举债消费。

5、对学校收费情况进行了重点审计,未发现乱收费现象,学校收费合理,只按规定收取了相应的生活费,且按月收取,用规定收据一月一开,并做到了收前公示。并对学生生活费给予了补助。

四、认真贯彻上级内审部门的文件精神,及时完成了教育局安排的各项工作。 审计工作中的措施

1、严格执行了年度审计工作计划,提高了对计划严肃性的认识。在具体审计工作中坚持原则,实事求是,客观公正地看待和处理问题。

2、全面审计,突出重点。对学校的财务审计既以真实性为基础把基本情况摸清楚,又抓重点问题进行深入地分析,争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法。

3、完善了制度,严格了管理。严格审计质量管理,实行审计全过程质量控制,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到了审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计工作的各个环节。

4、今后进一步加强学习和培训,把审计工作做得更好。篇三:年度内部审计工作总结报告 xxxxxx有限公司

2013年度内部审计工作总结

根据《xxxx有限公司内部审计制度》(xx发[2013]13号)文件有关要求,经过集团公司内部审计委员会及内审办公室的精心组织,在各部门(单位)的积极配合下,圆满完成了2013年度的内部审计工作。

一、领导重视,制度健全。建立内审机构是保证内审工作的前提,近年来,我公司内审工作得到了进一步强化,建立了由一把手直接领导下的审计监督体系。负责监督、审查和评价企业经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性,促进组织目标的实现。对本集团公司的财务管理、工程项目管理、原材料管理及有关制度的落实与可行性等方面进行审计监督。为了开展有效监督,依据相关法规、规定制定了审计工作制度、各岗位人员工作标准,明确了工作内容与要求,责任和权限。由于领导重视、制度健全,使我公司内审工作处在一个良好的运作状态,保证了各项工作的开展。

二、完善程序,落实职责。公司对有关的管理制度、办法进行了不断的修订和完善,在经济合同、工程支出等必审项目的管理制度中增加了审计监督关口,把审计监督作为一个必不可少的环节和控制点,纳入到有关工作的管理和控制过程之中,从根本上解决了审计监督的切入点问题。目前,有关招投标、合同签定、工程预决算等工作,全部实行了事前、事中和事后相结合的审计方式。从制度上推动了事前、事中审计的开展,有效的提高了审计作用的发挥。

三、加强培训,提高水平。根据内部审计知识面不断拓展的形势要求,我们加大了审计人员后续教育的力度。每年组织内审人员参加省内审协会组织的经济责任审计和内部审计法规及《内部审计准则》培训班,并定期参加供电系统内召开专题座谈会,组织审计人员走出去向兄弟单位学习交流,通过不断交流,开阔视野,共同切磋审计技术,探讨解决问题的方法,达到相互促进,共同提高。

四、突出重点,整改落实。在去年10月,由集团内审机构对集团内的年度财务预算、内部往来、财务决算、原材料仓储管理及其管理制度等执行情况,结合外部审计报告、有关法律、法规和集团规章制度的规定,开展了内部审计工作。通过内部审计发现集团今年主要解决了:对管道安装公司111个历史遗留项目的整理;根据“固定资产管理办法”通过近一年的现场复核登记,实物、账册、卡片整理,已完成集团固定资产管理工作,基本实现“账、卡、物”的动态一致;规范了内部往来账的管理;加强了限额以下采购项目的管理,增订了“零星工程管理办法”,同时为进一步落实招投标工作中的三权分离加强标后的管理,新制定集团公司“招投标标后管理实施细则”等。

五、今后工作打算

学校内部审计论文范文第6篇

一、加强学习,提高理论水平和业务能力

上级领导多次在督导工作会议上强调:“督导人员要有高度的政治敏锐性”,我深知这句话的深刻含义。如果不注重学习,就会在理论上落伍,实践上成为无源之水,无本之木。因此,我始终坚持政治学习不放松这一信念。深入学习了十八大文件和党的十八届三中全会精神,抄写了超过1万字的学习笔记,撰写了两份心得体会。深刻领会教育督导对当前学校教育的意义。督导工作的成功与否,在某种层面上会影响学校的健康发展。它对教育政策的落实,教学创新模式研究的开展,对学校师生的工作生活安全,教育经费的投入等等,都起到了监督指导作用。因此,作为一名学校基层督导员,只有加强学习,努力提高自身业务能力,熟悉督导工作方式方法,掌握督导政策理论,才能在开展教育督导工作过程中游刃有余,从容不迫。

二、敬业务实,增强实践能力和督导技能

教育督导是对教育工作(包括教育行政工作和学校的组织、领导、教育、教学、总务、人事工作)进行视察、监督、指导、建议的活动。具体讲,教师督导就是根据党和国家的教育方针、政策,按照督导的原

则和标准,使用科学的方法,对教育行政工作和学校工作通过精密的视察、调查和考核,进而作出审慎的分析和评定,指出成绩和缺点,并提出积极改进意见,使教育工作质量不断得到提高的活动。教育教学督导工作根据教育科学理论和国家的教育法规政策及学校的各项规章制度,运用科学的手段和方法,对各处室、年级组、教研组的教育教学和管理工作进行的监督、检查、评价和指导,以促使学校的教育质量和效益得到提高。

在开展督导工作前,作为学校督导员,我首先组织全校教职工认真学习教育法规政策,学校的各项规章制度和教育科学、管理科学的有关知识。不断提高大家对督导工作的思想认识,明确工作目的和工作的规范性、科学性。便于自己能客观、公正、科学地开展工作,使被督导者能认真、积极地参加到这一工作中,以便使学校管理水平和教育质量不断得到提高。

教育督导作为一种现代教育基本制度,它不仅是监督、评价的角色,也是研究、倡导的角色和协调、支持的角色。学校内教育督导的根本目的是:通过这种机制协调学校内外关系,遵循教育规律,不断改进和加强学校的各项工作,提高教育质量。通过这种机制能够督出干劲,督出成效来。辩证唯物主义告诉我们,事物的运动和变化,外因是条件,内因是依据,外因要通过内因起作用。学校内教育督导的根本目的是促使学校管理者不断改进工作态度和方法,提高自己的管理水平,使教师不断调整教育教学策略,努力提高教育质量。因此学校内教育督导只有通过督导者和被督导者的共同努力,才能收到预期的效果。

三、查漏补缺,不断解决问题和积极进步

由于教育督导业务能力的缺失,教育督导理论的匮乏,在开展学校督导工作的过程中,我总感觉到有一种心有余而力不足的遗憾。观察问题的视角和层面都达不到应有的高度,对学校发展及教育教学提出的科学化建议和指导性意见有一定的局限性。同时,作为督导员同时又是学校行政领导班子,分管事务繁杂,同时担任一定的教学任务,因为这些客观因素,个人投入教育督导工作的时间和精力大打折扣,所以督导过程中会存在一些问题和漏洞,业务能力和实践能力进步缓慢。但我相信在今后的工作中,会逐渐克服这些因素,努力提高个人教育督导能力,拓展视野,提升督导效率和品位。

四、再接再厉,圆满完成各项督导任务

在今后的教育督导工作过程中,我将一如既往的学习督导理论知识,提高教育督导业务能力,通过实践摸索为何我校实际的科学督导方法,提高督导效率,为学校的教育教学和学校发展等献计献策,保驾护航,为石榴坪教育的发展贡献自己的一份力量。

石榴坪学校督导员杨建家 二o一五年十二月篇二:2014春学期学校督导室工作总结 2014春学期学校督导室工作总结

为进一步推进池坪九校教育教学的跨越发展,督导室本学期工作中,明确目标,理清思路,扎实有效开展各项监督工作,进一步提升了我校教师整体的教育教学水平,进一步推动了学校教育教学工作的稳步发展。

一、领导的高度重视,推进督导工作的顺利开展

我校督导室自成立以来,校长室、校党委对督导室的督政、督教、督学工作高度重视,校长对学校督导工作提出了明确的要求,并就具体操作细则进行了深入细致的探讨和规定,使得我校督学工作思路清晰,目标明确,可操作性强。

二、督导室统一思想,充分认识到教育教学督导的重要性

我们在统一思想认识,强化工作责任的基础上,进一步明确督导工作指导思想和工作重点,坚持督政为主、督学为本,切实加强教育教学的督导工作,充分发挥督导员在教育教学质量监控过程中的作用,不断加强各年级教育教学的质量监控,保证学校各年级教学过程各环节规范进行,并达到相应的教育教学质量标准,为学校完善教学管理、改进教学工作提供依据,为学校制定教学规划、促进学科建设、提高教学水平提供服务,为领导科学决策提供咨询信息,促进学校的教学改革不断的深化发展,逐步形成规范意识、质量意识和创新意识。

三、全力履行督导职责,为学校的发展发挥督导作用

1、深入处室、年级部督导,提高职能部门的工作效率

开展具体深入的督导工作。我校督导室根据学校高效管理的要求,将全体督导员分工到各处室、年级部,参与年级部分工和年级部管理,结合一个学科组,及时督查了解学科组开展教学教研工作情况。

督导员深入处室、年级部和学科组首先是“督”,即按照学校“依法行政,讲求效率”的原则,督促各处室、年级部和学科组做好应做的工作,通过召开教师座谈会、到课堂听课、找学生或家长了解情况,督促处室、年级部和学科组抓好教育教学工作。其次是“帮”,即按照学校教学质量跨越发展的要求,帮助各处室、年级部出谋划策做好相关工作;第三是“做”,即按照督导室的统一部署,亲自参与处室、年级部管理工作,决不做“指手画脚”的“看客”。

2、发挥督导员资源优势,积极参与学校管理 我校督导室成员大部分是高级教师,有的还担任过学校中层干部,具有较强的资源优势,经常为学校的发展献计献策,并积极参与学校的教育教学管理,起到了很好的作用。

督导室积极参与高三年级的教育教学督察工作,提出了不少好的建议。督导室全体同志参与年级部值日工作,定时督查校长及领导班子的在岗、出勤、听课、参与教研活动等情况;督查学校民主管理、校务公开的情况,了解学校重要或重大工作会办情况和教职工对校务公开满意度情况以及对民主管理、民主理财情况;及时督查学校严格执行师德师风建设的八项规定,督查了解有无搞有偿家教、乱推销、乱收费等违规行为;定时督查学校对上级工作布置的执行情况和传达学习上级会议精神情况;及时按要求向县局上报督学工作情况信息表;及时热心关注教职工的思想、工作、生活,认真做好教职工合法权益的维护工作,及时向校长室反映教职工的需求、反馈教职工中的不良倾向。

3、加强教学常规督导,推进教师教学的规范化

本学期以来,我校督导室配合年级部、教务处积极推行校内视导,使学校教学常规督导检查工作制度化、规范化、日常化,使教学常规要求得到了很好地执行。督导室配合教务处对基础年级期中考试中滞后的老师和班级进行跟踪视导,进入班级听课,检查他们的备课笔记、听课笔记、作业批改记录等教学常规,指出问题所在并限期改正。每次就检查情况及时交流。每一位老师都将常规工作真正做到日常化、细致化。在压力与动力之下,这也是教师互相学习、互相交流、共同促进相互提高的途径,也提供了督导室、教师面对面交流、谈心融合的机会。对肄业班老师教学常规进行多次全面检查,具体情况在教学简报中详细通报。配合小

六、初三年级部对老师面批情况进行检查。检查小

六、初三年级老师对边缘生的面批工作,检查小

六、初三年级课堂教学效益。

4、加强课堂教学视导,提高课堂教学的实效性

教学的低效通常源自两个方面:首先是认识层面的问题,包括教材解读不深刻、学生把握不到位、目标定位不准确等,这是制约课堂教学“有效性”的重要方面;其次是课堂实施的低效运作,教师不能在预设和生成之间求得平衡。

课堂教学视导时要求上课老师的备课工作要与备课组共同开展,让备课组每位教师都能关心上课内容,出主意、想办法,找重难点,特别是找出重难点如何突破(转载于:学校督导室督导工作总结)的方法。教学时要求上课老师要关注备课内容与教学对象结合中出现的成功之处,以及所产生的问题,然后根据存在的问题在评课中探索解决问题的有效方法。课后评课时,督导员从观课中总结有益的教学方法和教学模式,从教学的形态、教学模式、教学方法、语言的感染力、无言肢体动作的形象鼓动力中挖掘适合于学生发展的有效方法指导授课教师,使授课者知晓自己的成功之处,以及存在的问题,并且能在今后的教学加以发展和改进,从而推进了课堂教学的针对性和实效性。

5、加强青年教师督导,为学校的可持续发展奠基

在督导过程中,我们感到青年教师的潜能是需要挖掘的,青年教师的成长需要创设有效的教学平台。全体督导员克服教学中各种困难,积极指导青年教师备课,分析教材,根据学生的具体情况,确定教学方案,从中找出适合于学生发展的教学模式。并会同县教研员指导青年教师如何去掌握新教材的教法和研究,如何去调动学生的学习积极性,如何解决教学中存在的问题,使课堂教学的效果得到提高。

通过督导,大部分青年教师都知晓要提高课堂教学效果,必须以学生发展为本,探求教学方法的优化,探求课堂教学的科学性和合理性;充分地研究教材、研究学生、研究自己,把课堂教学的学习氛围逐步加以优化,力争做到师生共同进步、共同发展。通过督导,我校青年教师上课效果逐步得到提高,主要表现在:

(1)对教材内容的把握趋向自如;(2)教学设计层次分明;(3)注重主题思想在教学中的实施;(4)教学问题的设置注意适合于不同层次的学生。(5)注重手、脑并用,力求提高学生动手能力和逻辑思维能力。(6)注重师生情感交流,知识与能力相互关联,提升可持续发展的空间。

6、经常召开学生座谈会,及时了解教师的教学情况和各处室各部门的管理情况,督导室为了进一步了解教师的教学情况和教学效果,经常召开学生座谈会、召开学生班干部座谈会。本学期督导室召开小

六、初三年级学生座谈会,了解小

六、初三年级学生学习情况,了解初三年级教学情况同时进行统计反馈;召开初三年级班干会议进行问卷调查;召开肄业班推进生座谈会,检查了解肄业班老师对推

进生的面批工作;督导室成员深入肄业班各班级,检查肄业班学生学习常规;督导室全体成员对按照学校的分配,每人结合一个班级中成绩优秀但家庭经济又是比较困难的边缘生,定期和这些学生谈心,及时了解他们的学习生活状态,在生活上特别关心和照顾。

以上是我校督导室本学期的一些做法,还有很多需要进一步思考的地方。今后在督导工作中,我们将加强教育教学督导氛围的和谐,关注听课、评课的密度,加强评课的效益,提高督导的有效性。我们坚信,在县教育事业发展指挥部、县教育局的正确领导下,在校长室和全校广大教职工的指导和帮助下,我校督导室成员一定能真正起到一个督查员、信息员、维护员、宣传员、教研员和示范员的作用。 2014.07.15篇三:2013年学校督导工作总结

开县长沙镇义学堂中心小学 2013督导工作总结

为进一步推进义学堂中心小学教育教学的跨越发展,督导室2013年工作中,明确目标,理清思路,扎实有效开展各项监督工作,进一步提升了我校教师整体的教育教学水平,进一步推动了学校教育教学工作的稳步发展。

一、领导的高度重视,推进督导工作的顺利开展

我校督导室自成立以来,校长对督导室的督政、督教、督学工作高度重视,周校长对学校督导工作提出了明确的要求,并就具体操作细则进行了深入细致的探讨和规定,使得我校督学工作思路清晰,目标明确,可操作性强。

二、督导室统一思想,充分认识到教育教学督导的重要性

我们在统一思想认识,强化工作责任的基础上,进一步明确督导工作指导思想和工作重点,坚持督政为主、督学为本,切实加强教育教学的督导工作,充分发挥督导员在教育教学质量监控过程中的作用,不断加强各年级教育教学的质量监控,保证学校各年级教学过程各环节规范进行,并达到相应的教育教学质量标准,为学校完善教学管理、改进教学工作提供依据,为学校制定教学规划、促进学科建设、提高教学水平提供服务,为领导科学决策提供咨询信息,促进学校的教学改革不断的深化发展,逐步形成规范意识、质量意识和创新意识。

三、全力履行督导职责,为学校的发展发挥督导作用

1、深入处室、年级督导,提高职能部门的工作效率

开展具体深入的督导工作。我校督导室根据学校精细化管理的要求,将全体督导员分工到各处室、年级,参与年级管理,结合一个学科组,及时督查了解学科组开展教学教研工作情况。

督导员深入处室、年级和学科组首先是“督”,即按照学校“依法行政,讲求效率”的原则,督促各处室、年级和学科组做好应做的工作,通过召开教师座谈会、到课堂听课、找学生或家长了解情况,督促处室、年级和学科组抓好教育教学工作。其次是“帮”,即按照

学校教学质量跨越发展的要求,帮助各处室、年级部出谋划策做好相关工作;第三是“做”,即按照督导室的统一部署,亲自参与处室、年级管理工作,决不做“指手画脚”的“看客”。

2、发挥督导员资源优势,积极参与学校管理

我校督导室成员大部分是高级教师,大部分是学校中层及以上的干部,具有较强的资源优势,经常为学校的发展献计献策,并积极参与学校的教育教学管理,起到了很好的作用。

督导室全体同志参与值日工作,定时督查校长及领导班子的在岗、出勤、听课、参与教研活动等情况;督查学校民主管理、校务公开的情况,了解学校重要或重大工作会办情况和教职工对校务公开满意度情况以及对民主管理、民主理财情况;及时督查学校严格执行师德师风建设的八项规定,督查了解有无搞有偿家教、乱推销、乱收费等违规行为;定时督查学校对上级工作布置的执行情况和传达学习上级会议精神情况;及时按要求向县教委上报督学工作情况信息;及时热心关注教职工的思想、工作、生活,认真做好教职工合法权益的维护工作,及时向校长室反映教职工的需求、反馈教职工中的不良倾向。

3、加强教学常规督导,推进教师教学的规范化

本学期以来,我校督导室配合各年级、教务处、政教处积极推行校内视导,使学校教学常规督导检查工作制度化、规范化、日常化,使教学常规要求得到了很好地执行。督导室配合教务处对各年级期中考试中滞后的老师和班级进行跟踪视导,进入班级听课,检查他们的备课笔记、听课笔记、作业批改记录等教学常规,指出问题所在并限期改正。每次就检查情况及时交流。每一位老师都将常规工作真正做到日常化、细致化。在压力与动力之下,这也是教师互相学习、互相交流、共同促进相互提高的途径,也提供了督导室、教师面对面交流、谈心融合的机会。

4、加强课堂教学视导,提高课堂教学的实效性

教学的低效通常源自两个方面:首先是认识层面的问题,包括教材解读不深刻、学生把握不到位、目标定位不准确等,这是制约课堂教学“有效性”的重要方面;其次是课堂实施的低效运作,教师不能

在预设和生成之间求得平衡。课堂教学视导时要求上课老师的备课工作要与备课组共同开展,让备课组每位教师都能关心上课内容,出主意、想办法,找重难点,特别是找出重难点如何突破的方法。教学时要求上课老师要关注备课内容与教学对象结合中出现的成功之处,以及所产生的问题,然后根据存在的问题在评课中探索解决问题的有效方法。课后评课时,督导员从观课中总结有益的教学方法和教学模式,从教学的形态、教学模式、教学方法、语言的感染力、无言肢体动作的形象鼓动力中挖掘适合于学生发展的有效方法指导授课教师,使授课者知晓自己的成功之处,以及存在的问题,并且能在今后的教学加以发展和改进,从而推进了课堂教学的针对性和实效性。

5、加强青年教师督导,为学校的可持续发展奠基

在督导过程中,我们感到青年教师的潜能是需要挖掘的,青年教师的成长需要创设有效的教学平台。全体督导员克服教学中各种困难,积极指导青年教师备课,分析教材,根据学生的具体情况,确定教学方案,从中找出适合于学生发展的教学模式。并会同县教研员指导青年教师如何去掌握新教材的教法和研究,如何去调动学生的学习积极性,如何解决教学中存在的问题,使课堂教学的效果得到提高。

通过督导,大部分青年教师都知晓要提高课堂教学效果,必须以学生发展为本,探求教学方法的优化,探求课堂教学的科学性和合理性;充分地研究教材、研究学生、研究自己,把课堂教学的学习氛围逐步加以优化,力争做到师生共同进步、共同发展。通过督导,我校青年教师上课效果逐步得到提高。

督导室为了进一步了解教师的教学情况和教学效果,经常召开学生座谈会、召开学生班干部座谈会。督导室全体成员对按照学校的分配,每人结合一个班级中成绩优秀但家庭经济又是比较困难的边缘生,定期和这些学生谈心,及时了解他们的学习生活状态,在生活上特别关心和照顾。

以上是我校督导室本学期的一些做法,还有很多需要进一步思考的地方。今后在督导工作中,我们将加强教育教学督导氛围的和谐,关注听课、评课的密度,加强评课的效益,提高督导的有效性。我们

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