工业经济范文

2023-09-23

工业经济范文第1篇

一、正确把握形势,明确目标,切实增强抓好工业经济工作的责任感和紧迫感经济工作将始终处于被动局面,面临的压力将会越来越大。希望大家一定要正确把握好形势,切实增强紧迫感和责任感,苦战70天,确保圆满完成全年目标任务,确保我县工业经济走上正常发展的运行轨道。

二、强化措施,迎难而上,努力完成全年目标任务

刚才,会议已经将第四季度调整指导计划按月分解到各企业。围绕这个计划,我再明确几点。

(一)加强对工业企业的分类指导调度。

对以上这三类企业,县经信局要根据年度目标,将目标任务按月分解细化落实到每一个企业,企业要将任务分解到车间、班组,电力和金融部门要加大对企业的支持力度,确保企业开足马力生产。由县经信局每个月将企业完成任务情况进行通报。

(二)加大规模企业培育力度。一是拟进规模以上工业企业。县统计局、经信局要指导博爱科技、双勇太阳能、今大药业等9家拟进规模以上工业企业搞好申报工作,确保这9家企业纳入规模以上统计,以加大规模企业产值总额,完成县政府下达的规模企业户数达到74家的目标任务。今年任务要求新增规模企业中农产品加工企业必须有10家,到目前已完成6家,还需新增4家,这9家拟进规模以上工业企业中的双神粮油等4家农产品加工企业必须要抓紧申报,并且申报成功。二是面上一般工业企业。各乡镇人民政府、经济开发区要加大对各自管辖范围内未能纳入规模以上统计的面上一般工业企业的调度指导力度,搞好协调服务工作,对这些企业在发展过程中遇到的困难和问题一定要认真研究解决,为它们创造良好的发展环境,使其尽早加入规模企业行列。

(三)依法加大统计工作力度。一是县统计局要加大统计执法力度,确保上报数据准确及时和完整。对此我特别强调依法提供报表是每个企业应尽的义务和责任,但是有些企业未引起高度重视,统计局要加强对企业报送统计报表的业务指导和督办力度。二是规模以上企业法人要重视统计工作。要安排专职人员及时、准确、真实地报送统计报表和统计资料,防止出现迟报、少报、漏报、虚报等现象,做到据实统计,对不按时报送报表、瞒报、漏报的企业,按照有关规定严肃处理。凡是不按时报送报表,连续3次催交不报的,取消规模企业资格。

三、在全县范围内实行工业指标考核奖惩制度,鼓励企业做大做强,奖励乡镇、部门争创先进

从今年起,在全县范围内对乡镇、部门和企业进行综合排位、单项经济指标目标考核。县政府对县经信局实行“经济目标责任制”考核,年终对各项工业经济指标进行评分决算,分类考核、实施奖惩。对乡镇实行“综合指标排位法”考核,12个乡镇中排名前三位的,提请县委、县政府研究给予精神和物质奖励;对总分不及格的乡镇分管领导和经发办主任取消年度评先表模资格,提请县委、县政府将其调离经济工作岗位。对经济开发区按现有规定考核。对企业实行“经济指标量化法”考核,县经信局是责任考核部门,对完成各项工业经济指标的企业,可优先享受政府各部门的国家优惠待遇和奖励;对企业不能按时间、按计划完成经济指标的,实行“经济指标一票否决”制度,不给予政策和项目资金扶持,对申报的补贴、担保、贷款贴息和需要政府部门审批的项目、材料不予签字盖章。出台这个办法,目的是激励大家认真地去落实县委、县政府部署的各项经济工作,努力地去抓工业经济发展,增强经济实力,壮大企业块头。由县经信局负责,迅速拟定具体的考核办法,报县政府研究后出台。

四、毫不松懈地抓好安全生产工作,平安度过第四季度,确保全年无事故发生

《安全生产法》以法律形式确定了安全生产的监督管理是在各级人民政府的统一领导下,由安全监督管理部门负责综合监督管理与专项监督管理相结合的管理体制,各乡镇、经济开发区、有关部门要按照“条块结合、以块为主”的原则进行管理。乡镇人民政府对辖区内规模以上企业负有直接安全监管责任,按照“谁发证、谁监管、谁负责”的规定,县安监局要配合经信局对规模以上企业进行安全生产指导、检查、隐患排查等工作,对违法企业依法进行安全处罚。

今年下半年,国务院在不到2个月的时间内连续出台了7个关于安全生产的重要文件,有很强的针对性,明确强调企业是安全生产的责任主体,企业法定代表人是安全生产工作第一责任人,负有全面管理责任,企业各级管理人员是安全生产工作的具体责任人,负有直接管理责任。对于企业来讲,企业的安全生产状况关系安全生产大局,企业是安全生产的内因和根本,国家安全生产的法律法规靠企业去落实,企业安全生产就是直接的经济效益,容不得半点疏忽。第四季度,既是企业的生产经营旺季,也是安全事故的多发期,企业主要负责人、管安全的厂长和经理要到生产一线带班作业,切实对安全生产负起责任来,加大安全投入,增加设施设备,完善安全标准,严格安全监管,强化安全教育,健全规章制度,从源头上杜绝安全事故。各级各部门在抓好工业运行调度保障的同时,要切实加大对企业的安全监管力度,进一步落实责任措施,确保不出安全事故。近期,县经信局牵头,请安监局配合,深入企业进行一次全面的安全隐患排查工作,强化整改责任,发现问题的要及时督促企业制订整改措施,落实整改资金,明确整改时限,对整改不到位的由经信局提请安监局责令企业停产整顿。

各位企业家、同志们,通过今天的会议,希望大家有一个清醒的认识,明确当前的任务,务必在精神上绷紧,在时间上盯紧,在落实上抓紧,苦战70天,努力地完成各项工业经济目标和任务。

工业经济范文第2篇

(一)未来10年中国仍处于工业化和工业现代化进程中,工业仍然是推动经济增长的重要力量.

从全国来看,中国刚进入工业化后期的前半段,未来10年,中国仍将处于快速工业化进程中,工业仍然是推动经济增长的重要力量,重化工业化仍将深化发展,到2020年左右,中国将基本完成工业化进程。但是从区域来看,目前中部地区、西部地区刚步入工业化中期的前半阶段,东部地区已经步入工业化后期的后半段。未来10年,中部地区和西部地区工业化进程将加速,重化工业化将是这一阶段的重要特点,在2020年前后,中部、西部地区将先后进入工业化后期,2030年前后,中、西部地区将先后完成工业化进程。东部地区将在未来5年内基本完成工业化进程,逐渐进入后工业化时代,此后东部地区的工业发展主要体现在工业现代化进程上。值得注意的是,东部沿海地区呈现“再重工业化”趋势,新一轮重工业化靠近沿海、靠近终端市场,这是因为,铁矿石、原油等原材料的进口,以及钢铁、大型机械设备、船舶等产品主要依赖水运,为降低运输成本,钢铁、石化、造船、机械设备等产业方面的投资在上海、广东地区猛增,并在装备方面体现出大型化、现代化程度高的特征(河南省社会科学院课题组,2010)。

近年来,伴随着工业化进程的快速推进,中国工业现代化的水平也逐步提高。现在中国有些工业行业的现代化已经达到国际先进水平,有大量现代化的大型工业企业,但是工业现代化的总体水平还相对较低,主要工业行业的现代化水平离国际先进水平依然有巨大的差 距。在中国工业现代化进程中还有许多问题需要解决,尤其是工业技术来源过多依赖国外、研发投入不够、自主创新能力薄弱已经成为制约中国现代化水平提升的

关键(陈佳贵、黄群慧等,2009)。未来10年,中国工业进一步发展的核心是在进一步加快工业化步伐过程中积极推进工业现代化进程,以提高工业现代化水平来促进工业化进程向高级阶段发展。这一时期,中国工业现代化进程速度将加快。

(二)战略性新兴产业将快速发展,并引领未来中国工业的发展.

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,成为潜力巨大的产业。战略性新兴产业是今后一个时期经济社会发展的主导力量,发展战略性新兴产业已经成为世界主要国家抢占新一轮经济科技发展的 重大战略。近年来,中国高度重视战略性新兴产业的培育和发展。2010年10月,国务院出台《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,将节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造业、新能源产业、新材料产业和新能源汽车产业作为发展的重点领域。培育发展战略性新兴产业将是“十二五”期间发展现代产业体系的重要举措。 从目前的情况来看,中国培育和发展战略性新兴产业具备诸多有利条件,也面临极严峻挑战。经过改革开放30年的快速发展,中国综合国力明显增强,科技水平不断提高,建立了较为完备的产业体系,特别是高技术产业快速发展。近年来,中国战略性新兴产业快速发展,部分领域产业规模已居世界前列;部分领域先后取得重大技术突破,在一些重要领域已处于国际领先水平;部分领域涌现出一批高速成长的龙头企业和中小企业群;中国战略性新兴产业已呈现出积聚发展的态势,初步形成了若干集群和产业积聚区。这些都为战略性新兴产业加快发展奠定了较好的基础。此外,巨大的市场需求和低成本也是中国战略性新兴产业的比较优势。中国战略性新兴产业的发展,也面临着企业技术创新能力不强,掌握的关键核心技术

少,与国际领先水平存在较大差距,有利于新技术产品进入市场的政策法规体系不健全,支持创新创业的投融资和财税政策、体制机制不完善等突出问题。同时,战略性新兴产业的发展还面临着技术、市场和组织(胜出企业)等方面存在极大的不确定性以及由此带来的风险,尤其应当注意选择特定技术、特定产品和特定企业进行重点培育的方式可能带来的巨大风险。未来10年,中国的战略性新兴产业,在培育和发展政策的支持下,在日益完善的市场机制引导下,能克服目前面临的突出问题,迎来高速发展,并引领中国工业未来的发展。

(三)传统工业仍然有巨大的发展空间,在高新技术改造下,传统工业将全面升级. 未来10年,中国经济将维持快速度发展的势头,工业化和城镇化进程仍将以快速进行,尤其是中、西部地区的工业化和城市化进程将提速,对于原材料、能源的

需求量仍将大幅上升,钢铁、化工、水泥、有色金属等传统原材料工业仍然具有很大发展空间。目前,以高物耗、高能耗、高污染为特征的原材料工业的快速发展,给中国的环境保护和生态建设带来了巨大的压力。然而,中国巨大的原材料工业产品需求及其增长不可能主要依靠进口解决,中国原材料工业发展中带来的资源和环境约束问题不能以不发展重化工业的方式解决,而是需要依赖于更发达的工业生产能力和更先进的工业技术水平(金碚,2010)。中国将通过采用先进节能技术、清洁生产技术和资源循环利用技术全面改造传统原材料工业、能源工业,大幅度提高资源、能源的利用效率,大幅度降低污染物排放强度;通过采用新材料、信息技术等高新技术提高产品质量、性能与附加值。

未来10年,中国人均国民收入和和人均居民可支配收入将持续快速增长,收入分配趋于平衡,地区差距、城乡差距将显著缩小,居民生活水平将有大幅度的提升。居民收入水平的大幅度提高,意味着对于消费品的质量、产品的个性化、安全性、便捷性等等都有更高的要求,传统消费品将不断升级。收入分配趋于平衡,意味着中低收入阶层的可支配收入,中、西部地区的居民可支配收入、农村居民的可支配收入将以更快的速度增长,快速的城市化进程会把更多的农村居民转变为城镇居民,这些都会使得传统消费品工业需求规模仍将有很大的增长空间。消费品工业,将在绿色制造、清洁生产以及信息技术等高新技术的改造下完成全面升级.

未来10年,传统原材料工业、能源工业、消费品工业的全面升级和发展,给传统装备制造业带来了很大发展空间,也给传统装备制造业的全面升级提出了内在要求。传统装备制造业将在吸取信息技术、新材料、机械、电子、绿色制造以及现代管理等高技术成果,并将其优化继承综合应用于产品设计、制造、检测、管理、销售、使用、服务的制造全过程,为传统工业提供用于柔性制造、绿色制造和精益制造的新一代技术装备。中国劳动密集型产业的比较优势仍将长期存在。中国的劳动力资源丰富,2009年中国人口总数为13.3亿

人,其中第一产业年末从业人数2.97亿人,占整个从业人数的38%。预计2015年中国人口将达到13.8亿人,其中劳动人口9.23亿人;2020年人口总数将达到14.1亿人,其中劳动人口为8.91亿人;未来10年,仍将有大量农业人口转为从事第二产业、第三产业。目前,中国东部沿海地区劳动密集型产业面临土地成本和劳动力成本上升的压力,但中、西部地区的劳动力成本和土地成本还很低。

未来10年里,依然有大量的廉价劳动力资源,除此之外,丰富的原材料资源、上游供应商的有效供应链、产品品质的不断提高和保证、协调产品开发的能力和30年改革开放中基础建设所形成的物流能力,是劳动密集型产业和大量出口企业赖以生存和竞争的得天独厚的能力,已经形成并在未来10年将继续保持世界领先的总体优势(朱为众,2009)。养老保障制度的建立和完善以及教育水平、培训水平的提高可以把现有的经济潜力和劳动力质量进一步加以提升,将为中国在劳动密集型产业保持竞争优势提供进一步的支撑。随着经济的持续增长和居民生活水平的持续提高,中国不只是世界工厂,还将逐渐成为世界的消费中心,这将为中国劳动密集型产业的发展和保持竞争优势提供更为有利的条件。

未来10年,中国劳动密集型产业将面临持续、全面升级:将采用先进制造技术、清洁生产技术和绿色制造技术全面改造生产技术和生产工艺;将更为注重新产品的开发和设计,提高产品的档次;更为注重品牌的培育,更为注重渠道优势的培育;将更加注重管理水平的提高,更加注重人才培养,尤其是注重技术工人的培养。未来,随着劳动密集型产业的全面改造升级,中国劳动密集型产业的劳动生产率将全面提高,这在很大程度上将抵消劳动力成本上涨带来的冲击。未来,中国劳动密集型产业全面的升级不只是体现在各传统劳动密集型产业内的全面升级,还表现在高新技术产业链上的劳动密集环节的快速增长。

(五)制造业和服务业融合加深,现代生产性服务业将快速发展,将促进制造业的结构调整与升级.

随着中国制造业的快速发展,制造和服务开始出现融合的势头,现代生产性服务业发展加速。未来10年,随着工业化进程和工业现代化进程的深化发展,中国制造业和服务业的融合加深。随着大规模生产日渐普遍,单纯制造过程已经不再能产生更多的附加价值,只有更多的服务渗透的生产过程才能获得竞争上的优势。现代制造企业的生产和服务功能日趋融合,制造业与服务业之间的界限越来越模糊,制造业高度发展呈现出服务化的新倾向。信息服务、研发服务、营销服务、融资服务、技术支持服务、物流服务等和生产过程结合得日益紧密,制造和服务相互渗透融合进一步增强。随着信息技术的发展和企业对“顾客满意”重要性的加深,越来越多的制造企业不再仅仅关注产品的生产,而是涉及产品的整个生命周期,包括市场调查、产品开发或改进、生产制造、销售、售后服务、产品的报废、解体和回收。服务环节在制造业价值链的作用将越来越大(上海科学技术情报研究所,2010)。

未来10年,随着制造业和服务业融合的加深,中国现代生产性服务业将快速发展,并促进制造业自主创新能力的提高,推动制造业的转型和升级。现代生产性服务业的发展可以推动中国制造业参与国际竞争战略从单纯依靠廉价劳动力的静态比较优势模式向发挥人力 资源综合优势和培育人力资本的动态竞争优势模式转变,逐步进入和占领国际产业链的中高端环节,获取更多比较利益。现代生产性服务业的发展,为制造业的转型升级提供了高水平的生产性服务中间投入,不断挖掘经济效率提高的源泉。现代生产性服务业的发展会加快现代信息技术成果的应用,促进制造业的技术进步和创新。生产性服务业的发展不仅可以发展市场,还具有开发市场需求的功能,对于企业开展技术进步和创新活动具有重要影响。现代制造业已经广泛融入研发、产品设计、品牌策划等生产性服务业成分,生产性服务业的发 展将对制造业技术进步和创新产生直接的重要作用。

(六)区际产业转移将提速,区域合作和一体化进程加快.

金融危机以来,东部沿海地区的制造业,面临生产要素价格上涨以及资源、能源短缺和高能耗的影响,产业转移压力明显加大,市场机制推动的产业转移开始明显增加。未来10年,沿海地区土地、能源、劳动力和生态环保等成本仍将快速攀升,企业利润空间被严重挤压,大规模的产业转移将加速进行。未来的产业转移将呈现以下几个特征:一是产业转移投资规模巨大,据有关方面测算,到2010年,仅广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业产值将达到14000亿元左右。二是转移领域不断拓宽,产业层次也在不断提高。从以劳动密集型加工制造业为主,逐渐向资本密集型乃至技术密集型的产业转化。三是由原来的单个项目、单个企业的零散迁移,转变为企业“抱团”的、产业集群式的整体性转移。四是交通运输条件较好、政府效率高和投资环境好的中西部省市,在吸引产业转移方面明显占优势(李平、石碧华 2010)。

工业经济范文第3篇

振奋精神

全力落实

不断开创*****转型发展新局面

——在***************经济运行分析会上的讲话

(2016年7月26日)

同志们:

今天,我们在这里召开**********经济运行分析会,会议的主要任务是:紧紧围绕*****“*****”发展战略,分析、把握**********经济形势,查找存在的问题,安排部署下*****工作,为确保完成全年各项工作任务奠定基础。

**********经济运行分析

今年**********,*****积极应对市场经济持续下行的外部环境和行业裂变带来的剧烈竞争,着力推进经营结构调整,加快内外部转型,虽然部分业务仍然处于下行通道,但总体发展比较平稳,结构调整和动力转换步伐正在加快。

一、**********主要指标完成情况

——营业收入亿元,完成年计划的%,同比下降%,完成进度计划%。

——利润总额万元,完成年计划的%,同比下降%,完成进度计划%。

-1- ——增加值亿元,完成年计划的%,同比下降%,完成进度计划%。

——*****共发生道路交通事故起,其中公司月日发生一起死亡人的一般事故,公司月日发生一起死亡人的较大事故,责任事故死亡率人/万车,在可控范围之内。

二、**********经济运行特点

(一)*****整体经济运行质量分析

1、营业收入同比下降%,。受社会经济持续下行、道路客运业态加速升级、煤炭市场持续低迷等因素影响,企业经营结构调整还没有完全释放出新能量,营业收入未完成进度计划。其中:占总营业收入将近%的客运同比下降%,占总营业收入%的煤炭同比下降%,基数大且降幅大,两项合计下降亿元。等业务板块占比较小,且全部为下降,进一步拉低了整体营业收入,虽然同比增长,但不足以冲抵整体增速下滑带来的压力。

2、利润总额同比下降%,降幅较大。从主营业务利润来看,除*****科技作为新增业务创造营运利润万元以外,其他业务板块全部下降,利润大幅下跌,利润降幅高达83.5%,总体来看,***************主营业务利润增速降幅达15.1%。虽然*****、*****公司增加房屋租赁,推高了其他业务利润,但无法扭转利润总额下降的总体趋势,下降幅度达14.9%。

3、期间费用小幅上升,导致净利润下滑。*****三项费用亿元,同比上升%。其中管理费用亿元,同比下降%,主要原因是 -2- 严控三公经费。财务费用同比下降,主要原因是个别公司年一次性提取财务费用。销售费用同比上升%,主要原因是*****加强业务推广、销售人员工资上升。在营运利润下降的情况下,控制无效成本的增长,有利于提高企业盈利能力,也是*****需要持续推进的有效措施。

4、应收和预付账款有所增加。应收账款亿元,较年初增加亿元,主要集中于款。前位分别是*****、*****、*****、*****和*****公司,合计金额亿元,占应收账款总额的%。预付账款亿元,比年初增加亿元,同比减少亿元,主要集中于煤炭款及客票款。前5名分别为*****、*****、*****、*****、*****,合计金额*亿元,占预付账款总额的90.5%。*****应收账款、预付账款增减相抵,总额同比小幅上升0.1%,风险在可控范围之内,但由于市场持续下行,资金风险防控难度加大,需提高警惕和严格控制。

(二)子公司发展分化趋势明显

*****年初列入考核的*个子分公司,上*****营业收入和利润进一步分化,主要体现为:

营业收入有6家公司完成进度计划*。

利润总额有12家公司完成进度计划*

(三)产业板块运行质量分析

客运收入、利润双下降。完成营业收入****亿元,同比下降

8.5%。主要原因是在道路运输3.0时代,综合运输结构深度调整, -3- 新型运输业态升级,导致客运班线急剧萎缩,客流直线下降,虽然*****、*****、*****等公司在公交领域大步前进,*****公司加快向定制班线、城际约车、车辆小型化转,*****、*****正在进行前期公交投标,但目前还处于启动尝试阶段,无法从根本上扭转被动局面,客运整体营运利润下降16.3%。

货运收入增长、利润下降。完成营业收入4.7亿元,同比增长8.6%,虽然货运市场持续下行,但*****、*****、*****3家公司在多式联运、传统货运等方面挖掘潜力,扩大规模,拉升了货运收入的增长。实现营运利润2734.8万元,同比下降8.1%,利润不增反降,主要原因是普通货物运价持续走低导致的利润下滑,虽然*****公司危货股份制经营持续向好,*****公司危货业务稳定,但难以对冲整体下滑趋势。

站场收入、利润双下降。**********客票服务费收入*万元,同比下降*%;实现利润*万元,同比下降*%。主要原因:一是排除*****公司新收购的汽车客运站对收入的拉升,*****汽车客运站在综合运输结构调整和新一轮业态升级中的适应性还不是十分突出,客流量急剧下降,营业收入降幅达10%。二是汽车客运站所需人员、设施基本不变,成本不降反升,虽然*****、*****等公司大力推进站场一体化利用,*****、*****开展“运游结合”,延伸产业链,但整体来看,*****汽车客运站由“服务大众”向“服务精众”的转型才刚刚开始,站场功能发挥不足、资源利用率低的问题还未完全解决。

-4- 篇二:2017年镇工业园区规划建设实施方案

镇工业园区规划建设实施方案

镇工业园区规划建设

实施方案

(说明:此文为WORD版本,下载后可随意编辑) 为加快实施“工业强镇”发展战略步伐,打造以轻工业生产为核心的工业园区,加快XX经济社会又好又快更好更快健康发展,结合《XX镇经济社会发展“十三五”规划》的基本思路,经镇党委、政府研究决定,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,坚持走“以园区引企业、园区聚产业、园区带工业、园区促就业、园区带城乡”的发展思路,求真务实,科学规划,把XX工业园区打造成“结构清晰、布局合理、交通流畅、设施完善、环境优雅、环保达标”的现代工业园区。

二、基本要求及原则

以编制园区规划、配套基础设施、积极引进项目、打造产业集群为重点,以培育新型产业为支撑,以建设项目为带动,全力推进园区开发建设。

1.坚持规划先行原则。坚持先规划、后建设,高起点、高标准编制园区总体规划和详细规划,明确园区总体布局产业发展目标。

2.坚持分步实施原则。按照“统一规划、分步实施”的要求,加快基础配套设施建设,促进产业集聚发展,提升园区建设档次和水平。

3.坚持市场导向原则。坚持“谁投资、谁受益”,建立政府推动与市场化运作相结合的运行机制,拓宽融资渠道,鼓励各类社会资本通过投资、入股等多种方式参与园区开发,实现投资主体多元化。

4.坚持科学发展原则。把园区建设与合理利用土地资源、保护生态环境相结合,优化资源配置,促进资源共享,实现经济、社会与环境协调发展。

三、规划建设目标

根据我镇园区建设总体规划,在位于XX镇东南方向XX村、矮屯村大坝、屯沟一带,规划建设一个总面积为800亩的环境优美、配套完善的现代化建材物流园区,年内完成土地测绘、征地及三通一平建设,积极吸引项目落户。

(一)加大园区工业用地储备

保障土地储备资金落实到位,加快工业用地收储力度,保障重大工业项目落地。全面清理盘活园区规划内土地。年内力争储备工业用地500亩以上。

(二)加快园区基础设施建设

加快各园区基础设施建设(包括通给水、通排水、通电、通路、通电信、场地平整),促使园区具备投资商进场后即可建设的条件,逐步拉开开发建设框架。一是完成进入园区物流主干道、园区内互联主干网的建设和实施,保障水、电、排污等基础设施的配套完善。二是加快园区文化教育、医疗卫生、餐饮商贸、住房保障、娱乐休闲等配套设施建设,完善综合服务功能。三是积极争取上级扶持资金,拓宽建设资金融资渠道,增强融资能力。引导民间资本、国内外大企业、大集团和战略投资者参与园区基础设施建设。

四、工作安排

篇三:XX学院2017年工作要点

XX学院2017年工作要点

2017年是学校实施“十三五”发展规划的第二年。学校工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕立德树人根本任务,推进综合改革,加强内涵建设,提升办学实力,为“十三五”发展奠定坚实基础。

一、完善顶层设计,加强战略谋划

1.继续实施学校“十三五”发展规划。完成学校“十三五”规划的编制工作并发布实施,明确“十三五”发展目标的时间表和路径图,制定具体实施方案,将各项工作任务分解、落实到部门和学院。

2.推进现代大学制度建设。以《学院章程》的发布实施为契机,规范学术权力和行政权力的运行,充分发挥学术委员会和学者在民主办学、民主管理中的重要作用,推动学院建立健全教授委员会等学术组织,推进规章制度的废改立工作,形成服务学生、服务学者和服务学术的制度文化。

3.深化管理体制改革。实施校院两级管理,明确校院两级的责任、权利和义务,充分发挥学院在办学过程中的主体作用,试行学院经费包干制,激发学院活力。以提高学校核心竞争力为导向,完善学院目标管理考核办法。武汉校区要以尊重学科规律、促进学术发展为主线统筹师资、专业、课程管理,完善功能、拓展业务、创新管理、提高

效率。在学院里建立管理与服务窗口,改进校园管理工作,提高服务师生水平。

4.优化学科专业结构和布局。瞄准国家重大战略、行业产业和地方经济社会发展需求,积极调整学科专业结构和布局。围绕工业、农业、区域经济与地区文化四大行业或领域,整合学科资源,促进学科交叉融合,形成学科聚集和放大效应,构建相互支撑、协同发展的学科体系。发挥医学部功能,进一步理顺医学教育管理体制,创新医科学术组织构架,整合校内外资源,推进医教协同。

5.加强校园建设规划。认真研究制定校园总体建设规划,明确各校区功能定位。重点建设东校区,争取市政府支持,推进东校区校园扩建工作。合理布局各校区教学与科研机构,配套建设教学设施、学生宿舍、体育场馆,形成优势互补的多校区办学格局。

二、创新人才培养机制,提高人才培养质量

6.深化教学改革。从2016级本科生开始全面实施学分制。加强教学方法研究,推进教学方法改革。重点建设8-12门基础课程。召开实验教学工作会议,进一步完善实践教学体系。

7.启动本科教学审核评估工作。成立审核评估工作领导小组,制订专业评估常态化实施方案,建立常态化的专业淘汰机制,进一步优化专业结构。做好资源勘查工程专业认证工作。

8.创新人才培养机制。完善专业与行业产业协同育人机制,促进人才培养与产业发展需求紧密对接。组建工科类、农林类、机电类等 改革试点班,实施“拔尖学生培养试验计划”。建立动态选拔、分段培养、本硕博贯通的人才培养机制。实施“三百计划”,通过“百名名师进课堂”、“百名创业导师进校园”、“百名人生导师进寝室”等活动,优化育人环境,引导学生成长成才。

9.深入推进创新创业教育。制定创新创业人才培养标准,完善创新创业教育课程体系,开设纳入学分管理的创新创业课程。深入实施大学生创新创业训练计划,建设一批创新创业实践基地,办好XX省大学生机械创新设计大赛,组织学生参加全国“互联网+”大学生创新创业大赛。加强创新创业中心建设,建设好创业孵化基地。

10.深化研究生培养机制改革。推进管理重心下移,强化学院和导师在研究生教育管理中的主体作用。以提高研究生培养质量为核心,加强培养过程质量控制,成立新一届学位与研究生教育督导委员会,健全质量保障体系。开展校企合作,推进研究生工作站建设。完善导师遴选机制,强化导师责任意识。

11.进一步提高国际教育水平。规范留学生管理,优化留学生结构,提高留学生教育质量。做好学生交流项目及教师出国项目的申报和实施工作。稳步实施中外合作办学项目,做好中外合作办学机构的申报、评估和管理工作。

12.统筹发展其他各类办学。稳步发展成人学历教育和自学考试衔接教育,大力发展培训教育,规范各类培训项目的组织实施,不断提高办学效益。加大对二级学院的指导与支持力度,创造条件推动独立学院转设工作。

13.做好学生教育、管理和服务工作。深入实施导师组制,扎实开展谈心教育和心理辅导,着力改进学生危机干预工作,确保学生安全、健康成长。进一步完善资助工作体系,规范奖助学金评审工作,扩大贫困生资助和家访工作覆盖面,构建家校共同育人新机制。加强辅导员队伍培训和专业化建设,推进研究生担任助教和兼职辅导员工作。

14.改进招生就业工作。增强主动性和前瞻性,稳步推进大类招生工作,推进精细化招生宣传工作,拓展优质生源基地,增加一本招生省份和专业,努力扩大研究生招生规模,改善生源结构和质量。加强大学生创业就业的指导与帮扶,全方位开拓就业市场,创建多元化的就业指导与服务体系,鼓励毕业生到基层、到艰苦地区创业就业,不断提高就业率和就业质量。

三、加强学科建设,提升科研实力

15.争创国内一流学科。学习贯彻《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,召开学科建设工作会议,研究制定一流学科建设方案,加大优质资源建设,积极培育创新团队,创新学科建设体制机制,以特色学科、优势学科为基础,推进一流学科建设。加强重点学科(优势特色学科群)建设的督促、检查和绩效评价工作,做好XX省“十三五”重点学科(学科群)立项申报工作。精心准备,积极迎接第四轮全国学科评估。

16.实施有组织的科研。协同创新主体与资源,拓宽科研项目渠道,力争获批国家科学基金项目30项以上。稳定科研经费总量,提高纵向项目经费比例。积极申报和培育国家科技成果奖,力争以学校为第一完成单位申报国家科技成果奖,获得省部级及以上科研成果奖20项以上。加强学术交流,持续开展高端学术活动,打造学校品牌。

17.加强科研平台的建设与管理。启动湖盆沉积模拟实验室建设,积极申请国家重点实验室立项。加强非常规油气和主要粮食作物产业化2个XX省协同创新中心的建设,切实发挥示范引领作用。

18.促进科技成果转化。完善科技成果转化政策,充分利用我校国家技术转移示范机构的资质,对有转化潜力的科技成果进行梳理和挖掘,加快转化与转移。办好校外资产服务公司,以技术入股方式与社会合作,创办科技企业,支持有成果的教师领衔创办企业。

19.提升科技服务能力。探索创建工科高等工程研究院和西部研究院,以工科学科为基础,带动农学学科、工程学科、人文社科学科、基础学科、医学学科服务西部地区的经济社会发展。发挥新农村发展研究院的辐射示范作用。推进农业科技产业园建设,将其打造成华中地区农业产业的试验区和农业产品的展示区、交易区,形成以学校农学专业特色为主,联合相关农业院校、科研院所的产学研联盟。

工业经济范文第4篇

广东省 ............................................................................................... 1 中纪委 ............................................................................................... 4 央行 ................................................................................................... 6 证监会 ............................................................................................... 8 统战部 ............................................................................................. 12 银监会 ............................................................................................. 14 保监会 ............................................................................................. 16 质检总局......................................................................................... 19 工业和信息化部 ............................................................................ 20 住房和城乡建设部 ....................................................................... 22 国土资源部 .................................................................................... 24 安监总局......................................................................................... 26 环境保护部 .................................................................................... 29 天津市 ............................................................................................. 33 江苏省 ............................................................................................. 37 山东省 ............................................................................................. 40 青海省 ............................................................................................. 43 浙江省 ............................................................................................. 46 山西省 ............................................................................................. 48 李鸿忠昨日主持会议传达中央经济工作会议精神 ................ 51 中国银行迅速传达贯彻中央经济工作会议精神 ............................. 55

广东省

12月15日下午,省委召开常委会议,传达学习中央经济工作会议精神,研究我省贯彻落实意见。省委书记汪洋主持会议并讲话。朱小丹、王荣在会上分别传达了中央经济工作会议主要精神。

会议认为,这次中央经济工作会议是党的十七届六中全会之后,“十二五”开局之年中央召开的一次重要会议。大会全面总结2011年经济工作,深入分析当前国际国内经济形势,深刻阐述明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题,明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务,并具体部署了2012年经济工作。我们完全拥护赞同中央经济工作会议精神和胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神,一定要认真学习、准确领会好会议精神,切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来,统一到中央对明年经济工作的总体要求和决策部署上来,以思想认识的高度一致保持工作和行动的高度协调。

会议指出,要深刻领会中央经济工作会议精神,切实增强加快转型升级、建设幸福广东的信心和决心。一是坚定做好明年经济工作的信心。在今年复杂严峻的国内外经济形势下,我国实现了“十二五”时期良好开局,我省主要指标都将圆满完成全年目标任务,尤其是经济结构发生明显可喜变化,为我们做好明年工作增添了动力、增强了信心。二是深化对明年国内外经济形势的认识。面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况新变化,我们要增强忧患意识

1 和机遇意识,加强战略谋划,增强应对能力,推动广东抢抓新机遇、占领新高地、形成新优势。三是把握好经济工作中的几个重大问题。要深刻领会“四个牢牢把握”(牢牢把握扩大内需这一战略基点,牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,牢牢把握加快改革创新这一强大动力,牢牢把握保障和改善民生这一根本目的),并更好地贯彻落实到工作中,更加突出主题、贯穿主线,推动广东科学发展开创新局面。四是落实好明年经济社会发展总体要求和主要任务。要根据中央要求和我省实际,完善工作措施,加大推进力度,努力实现“稳”有保障、“进”见更大成效,促进经济保持平稳健康可持续增长。

会议强调,要认真贯彻中央经济工作会议精神,科学谋划我省明年经济工作。要深入贯彻落实科学发展观,大力实施珠三角《规划纲要》,紧紧围绕“主题主线”要求和“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务,着力推进转型升级,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,,促进社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。一要努力保持经济平稳健康可持续增长。明年要坚持“保持经济平稳健康可持续增长,着力提高发展质量”的总体思路,对人均GDP、研发费用占GDP比重、服务业占GDP比重、万元GDP能耗等指标提出明确要求,把经济工作的着力点放在加快转型升级上来,切实提高质量、增加效益和改善结构,以实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。二要进一步推进调结构、促转型工作。实施扩大内需战略,积极开拓新兴市场和发展中国家市场,大力发展实体经济,加大投资力度,优化投资结构,加快重大平台和重要基地

2 建设,增强发展的平衡性、协调性、可持续性。三要深化改革开放增强科学发展的新动力。继续坚持社会主义市场经济的改革方向,落实好全省经济体制改革工作会议的各项部署,深化行政管理体制改革,减少行政审批事项,深化国有企业改革,加快完善有利于科技创新的体制机制和政策措施,积极改善市场环境,组织开展打击欺行霸市、打击制假售假、打击权钱交易和建设社会信用体系、市场监管体系“三打两建”行动,深化粤港澳合作。四要加快推进以民生为重点的社会建设。重点解决好教育、就业、医疗卫生、社保、扶贫济困、外来务工人员入户等重点难点问题,积极探索建设幸福文化,继续推进群众性精神文明创建活动。五要进一步提高领导经济工作的水平。加强预研、预判、预测,深入调查研究,有效利用经济的周期性波动推动经济结构调整和优胜劣汰。召开现代产业体系建设等现场会,推广先进典型,促进转型升级。

会议强调,要统筹安排,切实做好岁末年初各项工作。要加强安全生产、维护社会稳定,要做到勤俭节约、廉洁过节,要妥善安排好元旦、春节期间群众尤其是困难群众的生产生活,切实帮助群众解决实际问题,到困难多的地方开展扶贫济困送温暖活动,特别注意做好特殊困难群众的帮扶工作,让全省人民过一个欢乐祥和的节日。

中纪委

中央纪委监察部机关12月15日召开局级以上干部会议,传达中央经济工作会议精神。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇主持会议并讲话。他强调,各级纪检监察机关要深入领会中央经济工作会议精神,正确把握纪检监察工作与经济社会发展的关系,自觉把中央的要求体现到工作中去,充分发挥服务、保障和促进作用,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。

何勇要求,各级纪检监察机关要认真学习贯彻中央经济工作会议精神,充分认识今年我国经济工作取得的成绩,深入理解中央对当前国际国内经济形势的分析判断,深刻领会明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题,准确把握明年和今后一个时期经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。通过学习,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来,统一到对明年经济工作的总体要求和决策部署上来。

何勇强调,各级纪检监察机关要全面履行职责,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,服务、保障和促进经济社会发展。要加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,重点开展对加强和改善宏观调控、“三农”工作、经济结构调整、管理通胀预期、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等政策措施落实情况的监督检查,加强对保障和改善民生政策落实情况的监督检查,确保中央政令畅通。要加强党的作风建设,教育引导广大干部牢固树立立党为公、执政为

4 民理念,坚持正确政绩观,大兴求真务实之风,力戒形式主义、官僚主义,反对弄虚作假和做表面文章;大力弘扬艰苦奋斗精神,坚决反对挥霍公款和铺张浪费,反对讲排场、比阔气等奢靡之风。要加强反腐倡廉建设,抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实,谋划好下一个5年的惩治和预防腐败体系建设。严明党的纪律,坚决查处各种违纪违法案件;深入开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设;加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使;抓住重点领域和关键环节,深入推进反腐倡廉制度建设和改革创新;加强对干部选拔任用全过程的监督,努力营造风清气正的换届环境。要着力解决群众反映强烈的问题,深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面存在的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风;加强和改进信访举报工作,维护社会和谐稳定。

央行

央行:进一步增强政策的针对性、灵活性和前瞻性

12月14日上午中央经济工作会后,人民银行立即召开党委扩大会议,传达学习会议精神,研究部署人民银行贯彻落实的有关工作。

会议认为,此次中央经济工作会议是党的十七届六中全会之后中央召开的一次十分重要的会议,胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话,深入分析了当前国际国内经济形势,系统总结了一年来我国经济社会发展取得的成就,全面部署了2012年及未来一段时期的经济工作,明确提出了明年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务,对于继续巩固当前经济社会发展的良好势头,切实化解经济运行中面临的矛盾和问题,夺取全面建设小康社会新胜利具有十分重要的意义。

会议强调,根据中央经济工作会议部署,人民银行将全面贯彻党的十七大,十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保持经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式,继续实施稳健的货币政策,进一步增强政策的针对性、灵活性和前瞻性,准确把握好调控的力度、节奏和重点,按照总量适度、审慎灵活、定向支持的要求,运用多种货币政策工具,调节好货币信贷,保持社会融资规模合理增长;着力优化信贷结构,加大对社会经济重点领域和薄弱环节,特别是“三农”、中小企业、保障性住房的支持力度,更好地服务实体经济;继续完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理、均

6 衡水平上的基本稳定;加强和改进外汇管理,切实提高金融服务和管理水平;继续深化金融体制改革,加快金融市场发展,有效防范并及时化解各类潜在的金融风险。

会议要求,人民银行系统要认真领会中央经济工作会议精神,及时把思想认识统一到中央关于当前经济形势的科学判断上来,统一到中央关于明年经济工作的主要目标和任务上来,突出重点,开拓创新,努力做好金融宏观调控和金融改革发展稳定工作,以优异的成绩迎接党的十八大召开。

证监会

12月14日下午,中国证监会党委召开中心组(扩大)学习会议,传达学习中央经济工作会议精神。会党委书记、主席郭树清就证券期货监管系统学习贯彻会议精神提出明确要求,对做好当前和今后一个时期工作做出具体安排。证监会党委中心组成员及会机关各部门、在京直属单位主要负责人参加了学习讨论。

郭树清指出,刚刚闭幕的中央经济工作会议是在世界经济环境发生深刻复杂变化、我国“十二五”实现良好开局的背景下召开的。会议全面分析当前国际国内经济形势,深刻阐述明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题,明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务,并做出具体部署。胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话高屋建瓴,总揽全局,对国内外形势的判断客观、准确,提出的工作任务目标清晰,切实可行,贯穿了科学发展观的内在要求,对全党全国统一认识,凝聚力量,全面完成明年经济工作具有重大意义。

郭树清表示,这次中央经济工作会议在部署明年经济工作时强调,要发挥好资本市场的积极作用,有效防范和及时化解潜在金融风险。同时,要深化重点领域和关键环节的改革,完善多层次资本市场。证券期货监管系统将紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,积极贯彻落实“十二五”规划有关部署,不断创新改革、发展、监管和服务理念,努力克服内外部不利因素影响,全力促进市

8 场稳定健康发展。要以服务经济社会发展为出发点和落脚点,更加注重资本市场改革的顶层设计和总体规划,体现市场各方公平参与的理念,更加注重维护好、实现好投资者合法权益,以人为本、协调发展。坚定不移地深化改革创新,逐步强化对中小企业、“三农”、创新创业活动的证券期货服务,不断完善资本市场服务实体经济的体制机制,积极拓展资本市场的覆盖面和包容能力,为加快转变经济发展方式、促进经济平稳较快发展做出更大贡献。

郭树清就证券期货监管系统学习贯彻中央经济工作会议精神提出几点具体要求:

一是正确看待当前的国际国内形势。各单位、各部门要把传达和学习中央经济工作会议精神作为当前重要的政治任务,把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来,统一到中央对明年经济工作的总体要求和决策部署上来,自觉服从和服务于工作大局。要始终保持清醒头脑,既要看到困难和潜在风险,增强危机意识、忧患意识,更要看到成绩和有利条件,坚定信心,努力抓住机遇,促进资本市场稳定健康发展。我国正处于工业化、城镇化、信息化的高峰时期,国民经济蕴藏着巨大的增长潜力,明年及今后相当一段时期内,我国的增长速度都会保持较高水平,通货膨胀也是完全可以控制下来的。

二是紧紧抓住资本市场改革发展最有利的历史时机。无论是产业升级、科技创新还是节约资源、保护环境,都对直接融资提出巨大需求,建立宏观审慎的金融制度框架,也迫切需要加快形成多层次资本市场体系。坚持统筹兼顾、突出重点,对场外市场体系建设、债券市

9 场发展、证券发行体制改革和期货市场发展等工作要认真研究,进一步理清工作思路和目标,精心组织,稳步推进,力求取得突破。继续依法严惩内幕交易、虚假披露、操纵市场、利益输送等违法犯罪行为。做好打击非法证券发行和非法经营证券业务活动。坚决贯彻落实好国务院关于清理整顿各类交易场所的通知精神,加强部际沟通和协调指导,推动清理整顿工作有序、有效开展。

三是加大力度培育机构投资者队伍。明年国家将全面提速社会保障体制改革,医疗、教育、文化事业也将进入繁荣发展的新时期,各类基金的经营管理迫切需要得到加强。要研究加大鼓励各类长期资金投资股票市场的政策措施,支持证券投资基金、养老基金、社保基金、保险公司等机构投资者协调发展,积极引导风险投资、私募股权投资基金阳光化、规范化运作。增强专业机构对宏观经济的研究和分析能力,发挥好专业机构在市场建设中的积极作用。

四是抓紧落实与港澳建立更紧密经贸关系安排(CEPA)中的相关要求。适当加快引进合格境外机构投资者(QFII)的步伐,增加其投资额度,尽快出台人民币回流资本市场(RQFII)的实施办法,逐步扩大港澳地区投资沪深股市的实际规模,特别是投资于交易所交易基金(ETF)的规模,促进双边的金融市场体系持续快速健康发展。

五是稳妥有序做好岁末年初工作。要扎实细致地做好年初确定的重点任务收尾工作,关注和跟踪市场新情况、新变化,不断完善市场体制机制,坚持不懈地强化市场监管,切实维护市场安全稳定运行。要按照中央经济工作会议对形势的判断和分析,深入调查研究,认真

10 梳理和提出明年资本市场监管工作思路和重点任务,提高科学性和前瞻性,为做好明年工作打好基础。

统战部

受中共中央委托,全国政协副主席、中共中央统战部部长杜青林15日向各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士通报了中央经济工作会议精神。

在传达了胡锦涛、温家宝同志的重要讲话和中央经济工作会议的主要精神之后,杜青林强调,这次中央经济工作会议是在“十二五”实现良好开局、全面建设小康社会进入关键阶段召开的一次重要会议。会议精辟分析当前国际国内经济形势,深刻阐述经济工作必须把握的重大问题,明确提出明年经济工作的总体要求和主要任务,是做好明年经济工作的根本遵循,也是统一战线服务科学发展的方向指引。统一战线广大成员和统战干部要认真学习会议精神,深刻领会中央关于当前经济形势的科学判断,深刻领会中央关于做好经济工作必须把握的重大问题,深刻领会中央关于做好明年经济工作的总要求和全面部署,进一步统一思想认识,切实用会议精神凝聚共识。

杜青林指出,学习贯彻中央经济工作会议精神,推动落实经济社会发展战略部署,是统一战线的重要政治任务。当前关键是要把中央各项部署与自身实际紧密结合起来,着眼全方位、立体化、有作为,立足优势资源,准确把握统一战线服务经济社会发展的思路要求。全方位就是服务的范围要宽,从全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设的高度,优化工作布局,力求统筹兼顾;立体化就是服务的程度要深,注重直接服务与间接服务相结合,项目资源与智力

12 优势相促进,个人专长与组织合力相衔接,力求深入具体;有作为就是服务的成效要实,提升建言质量,增强服务成效,创新方式载体,力求管用见效。

杜青林强调,要按照中央经济工作会议总体要求,找准统一战线服务明年经济工作的着力重点,深入研究如何继续加强和改善宏观调控,如何加快经济结构战略性调整,如何加强自主创新,如何深化重点领域和关键环节改革,如何大力保障和改善民生,为实现经济平稳较快发展发挥积极作用。

杜青林希望各民主党派、工商联和无党派人士切实增强责任感使命感,认清形势坚定信心,明确任务同心奋斗,着眼经济平稳较快发展,积极建言献策;着眼经济结构调整,推动非公有制企业转型升级;着眼保障和改善民生,以扶贫开发为重点大力开展“同心”实践;着眼维护社会和谐稳定,积极协调关系、妥善化解矛盾,为巩固经济社会发展良好势头作出更大贡献。

韩启德、周铁农、陈昌智、严隽琪、桑国卫、黄孟复、张榕明、林文漪、王志珍等出席了通报会。各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士参加了会议。

银监会

12月14日下午,中国银监会召开党委扩大会议,传达贯彻中央经济工作会议精神,银监会党委书记、主席尚福林出席会议并讲话。尚福林要求,银监会各级党组织要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记和温家宝总理重要讲话精神,按照中央对明年经济工作的部署,统一思想、坚定信心,加强形势分析和研判,提高监管有效性,严守风险底线,努力促进银行业提高金融服务水平,更好服务实体经济发展。

会议认为,今年以来,国内外经济形势复杂严峻,党中央、国务院科学决策、正确领导,各地区各部门坚决贯彻落实中央部署,紧紧围绕“主题主线”,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,有针对性地解决突出矛盾和问题,国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。

尚福林在讲话中指出,这次会议目标明确、基调清晰,为经济社会平稳较快发展提出了正确的指导方针;提出的措施和要求重点突出、科学可行,为我们做好明年各项工作增强了信心。银监会各级党委要认真学习好、领会好、贯彻好会议精神,切实把思想统一到中央对经济形势的分析判断上来,把行动统一到中央的决策部署上来。要以会议精神为指导,按照中央提出的“稳中求进”的总基调,认真总结2011年工作,科学研判银行业改革发展和风险防控形势,及早谋划并合理布局明年的监管工作。

14 尚福林强调,贯彻落实中央经济工作会议精神,当前要着重做好以下工作:一是要严守风险底线,不断完善风险防范制度,加强外部监管和内控,提高风险管控能力。二是要促进商业银行进一步深化改革,加快产品和服务创新,进一步提高服务实体经济的能力和水平,特别要加强小微企业和“三农”金融服务,支持中西部地区经济发展。进一步优化信贷结构,“有保有压”,继续严控“两高一剩”行业贷款,支持战略性新兴产业,促进经济结构调整。三是要积极配合有关部门严厉打击非法金融活动,维护正常的金融秩序。

尚福林最后强调,做好银行业监管工作责任重大,任务艰巨。要坚定信心,振奋精神,开拓进取,扎实工作,推动银行业监管工作再上新台阶,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

保监会

12月14日下午,中国保监会召开党委扩大会议,传达学习中央经济工作会议精神,研究部署贯彻落实措施。中国保监会党委书记、主席项俊波指出,保险业要认真学习、深刻领会、坚决贯彻中央经济工作会议精神,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,要坚定信心,认清形势,明确思路,突出重点,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,着力加强和改进保险监管,促进保险业平稳健康发展。

项俊波指出,这次中央经济工作会议是党的十七届六中全会之后,中央召开的又一次重要会议。会议深刻总结了2011年和“十二五”开局以来我国经济社会发展取得的成就和经验,分析了当前和今后一个时期国际国内经济金融形势,全面部署了2012年经济工作,对做好明年经济工作具有十分现实的指导意义。胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话高屋建瓴,统揽全局,充分体现了深入贯彻落实科学发展观的要求,具有非常强的思想性、科学性、指导性和操作性,是做好2012年经济工作、推动经济社会又好又快发展的重要文件,为下一阶段的保险工作指明了方向。保险监管部门要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实好中央经济工作会议精神,把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来,统一到中央对国际国内形势的判断上来,推动2012年的保险监管工作取得新的明显进步。

项俊波指出,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,要振奋精神,

16 坚定信心。2011年,面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况、新变化,党中央、国务院审时度势、科学决策,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,有针对性地解决突出矛盾和问题,国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。国民经济发展的良好态势,为保险监管工作提供了有利的宏观环境。保险监管系统全体干部职工,要以昂扬的精神状态,坚定做好保险监管工作的信心和决心。要看到,尽管保险行业在发展方式、市场秩序、风险防范、服务能力、监管水平等方面还存在很多缺陷和不足,但保险业与过去相比已经有了长足的进步。只要保险监管系统上下团结一心、直面挑战,我们就一定能够克服前进中的困难,推动保险监管事业不断取得新的成绩。

项俊波指出,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,要拓宽视野,研判形势。要深刻认识到,现代金融保险业发展日新月异,保险监管必须不断扩宽国际视野、树立全局意识。要始终牢记“跳出保险看保险、跳出监管看监管”,在更高的层次和更广的纬度上把握保险监管工作的规律。全体监管干部特别是领导干部要拓宽视野,加强对形势的研判,提升对国内外经济金融走势的分析和把握能力、对我国经济社会发展趋势的研究和认识能力、对国家大政方针的理解和执行能力。

项俊波指出,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,要认真总结工作,明确明年和近一个时期的工作思路,不断提升创新能力和水平,

17 不断提高我国保险业可持续发展能力。要突出重点,务求实效。必须集中精力,办几件社会反映强烈、群众看得见摸得着、对行业长远发展有利的实事。

项俊波强调,明年的保险监管工作,任务繁重,责任重大,全系统要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚定信心、锐意进取,着力加强和改进保险监管,促进保险业平稳健康发展,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会做出新贡献。

质检总局

12月14日,国家质检总局召开干部大会传达贯彻中央经济工作会议精神。总局党组书记、局长支树平传达了会议精神,并强调要认真学习领会会议精神,坚定不移地把思想认识统一到中央决策部署上来,扎扎实实做好质检工作,努力提升质量安全水平。

支树平指出,中央经济工作会议是中央就全国经济工作作出决策部署的重要会议。今年经济工作会议是在国际国内经济形势复杂严峻的背景下召开的,会议精神十分重要,这对搞好明年和今后一个时期的经济工作包括质检工作具有非常重要的指导意义。全国质检系统必须认真学习领会会议精神,结合质检工作实际,认真贯彻落实。

支树平提出要在五个方面提高认识,统一思想行动。一是要充分认识今年经济工作的显著成绩,坚定我们的信念与信心;二是要充分认识当前经济形势的复杂性和严峻性,增强我们的紧迫感和责任感;三是要充分认识经济工作需要把握的重要原则,增强我们工作的科学性和主动性;四是要充分认识明年我国经济工作的总体要求和主要任务,牢固树立为大局服务的意识;五是要充分认识中央对质检工作的重点要求,努力提升质量安全水平。

支树平就当前质检工作提出了两点具体要求。一是要学习中央经济工作会议精神,抓紧谋划明年的工作;二是要着力做好岁末年初的质量安全保障工作。

工业和信息化部

12月14日,工业和信息化部在京召开贯彻中央经济工作会议精神干部大会。部党组书记、部长苗圩从2011年经济工作、明年国际国内经济形势、明年经济工作总体要求和必须把握的重大问题、明年经济工作的主要任务、加强和改进党的领导等方面,传达了胡锦涛总书记、温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神;并代表部党组提出五点贯彻意见:

一是抓紧做好部署安排,扎实抓好中央经济工作会议精神的学习领会和贯彻落实。按照传达要求,协调组织机关各司局、各通信管理局、部属事业单位和部属高校认真学习中央经济工作会议精神,紧密结合实际,开展学习讨论,掌握精神实质,把思想和行动统一到中央对明年经济工作的总体要求和决策部署上,增强责任感、紧迫感,努力做好明年各项工作。

二是把防止工业下滑摆到明年工作首要位置,全力以赴保持工业经济平稳较快增长。认真贯彻落实中央扩大内需特别是消费需求各项政策措施,改善供给结构,优化工业投资结构,引导和规范企业投资,协调推动外需市场稳定。加强工业通信业运行监测分析,加强生产要素保障协调和电力需求侧管理,确保工业通信业平稳较快发展,防止出现大的起落。

三是抓住技术改造和兼并重组两个重要环节,扎实推动工业转型升级。大力推进技术改造、技术创新和质量品牌建设,扎实推进节能

20 减排、淘汰落后,进一步优化中小企业发展环境,加快企业兼并重组、产业转移和集聚发展。加强核心技术攻关,加快重大科技成果转化,推进重大产业创新发展和应用示范工程,推动战略性新兴产业快速健康发展。

四是扎实推进通信业转型,推动两化深度融合取得新的进展。把握好发展、监管和安全的关系,推动实施“宽带中国”战略,大力推进三网融合,加强电信市场监管和互联网行业管理。推进信息技术在工业领域的推广应用,支持社会领域信息化建设。提高信息产业保障能力,推进云计算发展和物联网产业化进程。健全网络与信息安全保障体系,维护社会稳定。

五是加快转变职能、创新管理、转变作风,保障重点任务完成。转变政府职能,充分发挥市场机制基础性作用,逐步实现从产业发展主导者向方向引导者、环境创造者和服务提供者转变。创新管理思路和方式,加强试点示范、行业自律、信息引导和公共服务平台建设。引导广大干部牢固树立立党为公、执政为民理念,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。进一步加强与各方面的沟通协作,形成工作合力,推动工业和信息化改革发展取得新成绩,迎接党的十八大胜利召开。

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住房和城乡建设部

12月14日,住房和城乡建设部召开党组扩大会议,传达中央经济工作会议精神,并明确明年的工作重点。住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新主持会议并讲话。

会议传达了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛和中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中央经济工作会议上的重要讲话。

会议提出,住房城乡建设系统要按照中央经济工作会议精神和要求,完成好与住房城乡建设系统有关的主要任务。中央经济工作会议关于“要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,加快普通商品住房建设,扩大有效供给,促进房地产市场健康发展;要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作,逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难;要着力加强节能减排工作,严格目标责任和管理,完善评价考核机制和奖惩制度,强化节能减排政策引导,加快建立节能减排市场机制;要深入推进社会主义新农村建设,抓好农村危旧房改造、环境整治、饮水安全、道路建设;要有效防范和坚决遏制重特大事故发生,加强生产安全监管,强化社会监督,依法打击违法违规行为;要根据全国主体功能区规划确定的功能定位推进发展,科学引导城市群发展;要加强对中西部地区、东北地区等老工业基地发展的支持,扎实推进援藏援疆工作;要落实好中央关于加强和创新社会管理各项部署,妥善解决群众合法合理诉求,坚决纠正损害

22 群众利益的行为”等要求,对指导住房城乡建设系统明年工作具有十分重要的意义,全系统上下要把思想统一到中央精神上来,尽职尽责全面做好工作。

姜伟新要求,部机关和直属单位要认真学习贯彻中央经济工作会议精神,通过党组扩大会议学习、研讨交流的形式,研究部署住房城乡建设事业的各项工作。各司局要按照中央经济工作会议的精神,遵循统筹安排、突出重点的原则,努力推进住房城乡建设事业健康稳定发展。今年年底前全力做好全国住房保障工作座谈会及全国建设工作会议的各项筹备工作。姜伟新还对元旦春节前后做好建筑安全生产和城市公共设施运行安全等工作提出要求。部机关、部直属事业单位负责同志出席了会议。

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国土资源部

12月14日下午,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在部传达学习中央经济工作会议精神大会上强调,要深入学习贯彻中央经济工作会议精神,准确把握会议核心要求,增强信心,认清形势,及时应对,稳中求进,统筹谋划好国土资源工作。

12月12日~14日在京召开的中央经济工作会议强调,我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,突出把握好稳中求进的工作总基调。稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。进,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效,把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。

徐绍史指出,中央经济工作会议系统总结了2011年经济工作,全面部署了2012年经济工作。今年是“十二五”的开局之年,在十分复杂的国内外背景下,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,成绩来之不易,但存在的问题也不容忽视。当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,我们必须妥善应对。

徐绍史强调,深入学习贯彻中央经济工作会议精神,要求我们深刻把握国内外形势变化对国土资源工作的影响,准确把握会议核心要

24 求,按照中央对形势的判断,增强信心,认清形势,及时应对,稳中求进,统筹谋划好国土资源工作。国土资源部门要围绕“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”的总体要求,全力做好经济建设布局、区域经济发展、城镇化进程对土地资源需求的保障,确保保障房和普通商品房用地供应,扎实推进找矿突破战略行动,改革创新,保障民生。

徐绍史要求,当前要围绕深入学习贯彻中央经济工作会议精神,确保完成2011年工作任务,认真谋划2012年工作。做好卫片执法检查总结、党的十八大代表推荐提名、考核等工作;在即将召开的部党组务虚扩大会议和全国国土资源管理工作会议上,深入贯彻落实中央经济工作会议精神,认真谋划好2012年工作。

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安监总局

12月15日,国家安全监管总局召开党组(扩大)会议传达学习中央经济工作会议精神。会上,国家安全监管总局党组书记、局长骆琳,国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤分别传达了胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话精神。骆琳强调,要认真学习领会和贯彻落实中央经济工作会议精神,把思想统一到中央对形势的分析判断和对经济社会发展的决策部署上来,进一步坚定信心和决心,在党中央、国务院的坚强正确领导下,增强大局意识,坚持统筹兼顾,保持工作的稳定性和连续性,发扬求真务实、艰苦奋斗的优良传统和作风,努力提高推动科学发展安全发展的能力和水平。

骆琳要求,要紧密联系安全生产工作实际,认真学习深刻领会,切实把握中央经济工作会议精神,增强贯彻落实的自觉性:一是正确认识国内外经济形势,进一步统一思想、坚定信心。二是全面把握明年经济工作的总体要求、目标任务和重点内容,进一步增强围绕中心服务大局、做好安全生产工作的责任感和使命感。三是深刻领会中央经济工作会议对安全生产工作的重要指示精神,增强做好2012年安全生产工作的前瞻性、预见性和主动性。四是深刻领会中央关于加强和改进党对经济工作领导的新要求,努力提高推动科学发展安全发展的能力和水平。

骆琳指出,中央经济工作会议上对安全生产工作的新指示和新要求,主要是以下四点:一是充分肯定了2011年在加强安全生产、做

26 好重特大事故救援处置方面付出的努力;同时指出当前公共安全问题依然突出,一些地方接连发生交通安全、生产安全、食品安全、环境污染等公共安全事件,给人民群众生命财产造成严重损失。二是明确了安全生产在调整优化结构过程的重要任务。把严格安全准入、加强安全生产作为提高全社会投资质量和效益、促进传统产业优化升级、建设现代化能源产业体系的重要内容。三是把安全生产作为当前加强和创新社会管理的两项最重要任务之一,强调要全面加强安全生产,切实加强安全监管,强化社会监督,严厉打击非法违法生产经营建设行为,全面排查整治和消除交通、煤矿、建筑施工、危险化学品、城市消防等重点行业领域的各种安全隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进安全生产形势持续稳定好转。四是对做好岁末年初的安全防范工作做出了部署,要求全面加强安全生产,突出抓好煤矿等重点行业的监管,对商场、学校、娱乐场所等人员聚集地要加强防范,坚决遏制各类重特大事故发生。

骆琳指出,要在中央经济工作会议精神指导下,认真思考谋划明年的工作。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚持安全发展,深入贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”方针,以继续贯彻执行《国务院关于进一步加企业安全生产工作的通知》、全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进全国安全生产形势持续稳定好转的意见》和安全生产“十二五”规划为主线,以事故预防尤其重特大事故预防为主攻方向,持续深入开展“安全生产年”活动。一是着力凝聚科学发展安全发展的共识与合力,

27 推动实施安全发展战略。二是着力落实企业主体责任,进一步加强政府安全监管。三是着力加大安全生产执法力度,认真贯彻依法治安方略。四是着力深化重点行业领域安全专项整治,全面排查治理消除各类安全隐患。五是着力推进科技进步,全面实施“科技兴安”战略。六是着力加强应急管理,大力提升应对处置事故灾难的能力。七是着力加强基层基础工作,推进企业安全生产标准化建设。八是着力加强安监队伍建设,更好地履行党和人民赋予的安全生产监管监察职责。有效防范坚决遏制重特大事故,进一步降低事故总量,促进全国安全生产形势的持续稳定好转,以安全生产工作的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

骆琳要求切实做好岁末年初各项工作,确保今年工作的圆满结束和明年工作的良好开端。一是切实加强对重点行业领域的安全监管。二是继续认真做好安全生产督查检查工作。三是抓紧事故查处结案和督办工作。四是认真筹备开好年底年初各类会议,统筹做好各方面工作。骆琳强调,要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,继续尽职尽责做好工作,确保年底年初全国安全生产形势的基本稳定,确保今年各项任务的胜利完成。

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环境保护部

12月15日环境保护部党组书记、部长周生贤今日主持环境保护部党组中心组(扩大)学习会议,传达学习中央经济工作会议精神。周生贤强调,要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实中央经济工作会议精神,牢牢把握科学发展主题、加快转变经济发展方式主线,全力推进生态文明建设,全面推动环境保护工作再上新台阶。

周生贤首先传达了胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话。胡锦涛总书记在重要讲话中全面分析当前国际国内经济形势,深刻阐述明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题,明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。温家宝总理在重要讲话中全面总结今年经济工作,对明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作出具体部署。中央领导重要讲话充分体现了党的十七大和十七届三中、四中、五中和六中全会精神,充分体现了深入贯彻落实科学发展观的要求,具有很强的思想性、指导性、针对性、可操作性,对于统一全党认识,继续坚定不移地深化改革开放,确保经济平稳增长,加快转变经济发展方式,推动经济社会发展稳中求进,巩固和延续经济社会发展良好势头,不断开拓科学发展、社会和谐新局面,具有十分重大的意义。环保系统广大干部职工要认真学习领会会议精神,切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来,统一到中央对明年经济工作的总体要求和决策部署上来。

29 周生贤说,深入学习领会中央经济工作会议精神,要重点把握三个方面的内容:一是认清形势特征,切实领会中央作出的新判断。当前,世界经济增速回落、复苏乏力,我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济运行又出现了一些新情况新问题。党中央、国务院提出“实施积极的财政政策和稳健的货币政策”,“继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系”,充分体现了对世界经济时局的科学判断,对我国经济特征的清醒把握,对经济社会发展的有效掌控。环保系统各级党员干部,特别是党员领导干部,要保持清醒头脑,既抓住机遇、珍惜机遇、用好机遇,又增强危机意识、忧患意识、使命意识,进一步坚定信心和决心,以优异的环保工作成绩优化我国经济平稳增长。二是明确目标任务,深入理解经济工作的新部署。中央经济工作会议着眼经济工作全局,立足“稳增长、调结构、保民生、促稳定”的总体目标,从继续加强和改善宏观调控、继续抓好“三农”工作、继续加快经济结构调整、继续深化改革开放、继续做好保障和改善民生工作等方面,对2012年经济工作作出了全面部署。这是新形势下坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的具体体现;是全面实施“十二五”规划、推动经济社会平稳较快发展的重大举措;是进一步贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的有力保证。各级环保部门要自觉从经济工作大局出发,把环境保护的目标和要求体现在国家宏观战略层面,渗透到国家经济建设的各项政策之中,将中央关于经济工作的总体目标作为环保业务的出发点和落脚点,以保护环境优化经

30 济发展,努力实现在发展中保护,在保护中发展。三是把握机遇挑战,努力开创环境保护新局面。中央经济工作会议提出,明年经济工作要着力加强自主创新和节能减排工作。要严格目标责任和管理,完善评价考核机制和奖惩制度,强化节能减排政策引导,加快建立节能减排市场机制。要加强环境保护,重点抓好大气、水体、重金属、农业面源污染防治。要坚持建设性参与应对气候变化国际谈判和合作。对于环保工作者而言,这些要求既是机遇,也是挑战。各级环保部门要充分发挥环境影响评价市场准入作用,严格控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩建设项目,着力解决饮水安全、空气污染、重金属污染、土壤污染等突出环境问题,以环境容量优化区域布局,以环境管理优化产业结构,以环境成本优化增长方式。要继续强化污染减排各项措施,把结构减排放在更加突出的位置,坚持全防全控、重点攻坚、高效治理,构建以污染减排为龙头的环保工作新格局,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路。

周生贤说,深入学习贯彻中央经济工作会议精神,必须认清形势、明确目标、把握机遇、紧密结合环保工作实际,把会议精神贯彻落实到当前的各项重点工作中:一要把学习贯彻会议精神与第七次全国环保大会结合起来。第七次全国环保大会即将召开,这是面对新形势、新任务、新要求做好环保工作的重大机遇。各级环保部门要把学习中央经济工作会议精神的理论成果,转化为提高生态文明水平、积极探索中国环保新道路,以及落实“十二五”期间环境保护四件大事、三项工作的实践成果,把第七次全国环保大会开成总结过去、展望未来、

31 凝聚共识、明确任务、增强信心、团结进取的大会,为完成“十二五”环境保护任务打下坚实基础。二要把学习贯彻会议精神与“为民服务创先争优”活动结合起来。要以学习贯彻会议精神为契机,进一步深化“为民服务创先争优”活动,以实际工作体现环保为民、环保便民、环保利民。三要把学习贯彻会议精神与岁末年初的各项工作结合起来。要突出重点,统筹兼顾,全面做好年底前的各项工作,确保年初确定的十项环保重点工作圆满完成。要认真做好年终总结、考核、党建考评、党风廉政测评,以及创先争优群众评议等工作,进一步振奋精神,扎实工作,以优异的环境保护工作成绩推动中央经济工作会议各项决策部署的全面贯彻落实。

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天津市

12月15日上午,市委召开常委扩大会议,传达学习中央经济工作会议精神,研究贯彻落实意见。

会议认为,中央经济工作会议是党的十七届六中全会之后中央召开的一次重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话,从全局和战略的高度,全面分析当前国际国内经济形势,深刻阐述明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题,明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务,具有很强的思想性、指导性、针对性。温家宝总理的重要讲话,全面总结今年经济工作,对明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作出具体部署。我们一定要深入学习领会,把思想认识行动统一到中央对国际国内形势的判断上来,统一到对明年经济工作的决策部署上来,紧密结合天津实际,创造性地开展工作,抓好各项任务的贯彻落实。

会议指出,今年以来,面对国际环境新变化和国内经济运行新情况,党中央、国务院科学决策,积极应对,果断及时,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势,巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果,在全面建设小康社会道路上迈出了新的重要步伐。实践充分证明,以胡锦涛同志为总书记的党中央具有驾驭复杂局面的能力,中央采取的方针政策是正确的、有力的、有效的,科学发展观越来越显示出强大的力量。

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会议强调,明年世界经济形势仍将十分严峻复杂,经济复苏的不稳定性不确定性上升。我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存。尽管我们面临前所未有的挑战,但也具备不少有利条件,我国仍处于重要战略机遇期,有较大的发展空间和回旋余地。我们要保持清醒头脑,时刻居安思危,把不利因素估计得充分一些,做好应对更大困难的充分准备,坚定信心,攻坚克难,趋利避害,掌握经济工作的主动权。

会议强调,明年我们党将召开十八大,我市将召开第十次党代会,做好经济工作意义十分重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,坚决贯彻中央宏观调控政策措施,确保中央政令畅通。要突出把握好稳中求进的工作总基调,牢牢把握扩大内需这一战略基点、发展实体经济这一坚实基础、加快改革创新这一强大动力、保障和改善民生这一根本目的,巩固经济社会发展的良好势头。

会议指出,今年以来,全市上下认真贯彻中央的决策部署,坚持主题主线主攻方向,经济发展在提高质量和效益的基础上,主要指标增幅继续位居全国前列,社会保持和谐稳定,各项工作取得新进展,今年的目标任务将全面完成,“十二五”规划实现良好开局。但也要清醒地看到存在的问题和差距,进一步增强危机意识忧患意识创新意识,进一步加大工作力度,不断发展来之不易的好形势。

会议强调,做好明年全市经济工作,必须全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代

34 表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议部署,按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求,加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,着力构筑“三个高地”,全力打好“五个攻坚战”,重质量提高,重结构优化,重科技创新,重民生改善,保持经济又好又快发展,保持社会和谐稳定,保持工作的连续性,以优异成绩迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开。

会议强调,做好明年经济工作,要广泛开展调结构、惠民生、上水平活动,领导干部带头,组织机关干部深入基层、企业和项目单位,办实事,解难题,显著提高发展质量、效益和水平。要坚持不懈抓高水平大项目好项目建设,保持投资合理增长,推动更多项目早日建成投产、更多项目早日签约落地,不断增强发展后劲。要推进三次产业优化升级,大力发展高效设施农业、优势支柱产业、战略性新兴产业,提高服务业比重和发展水平,改造提升传统产业,坚决淘汰落后产能,构建高端化高质化高新化的产业体系。要加快滨海新区开发开放,推动中心城区大力发展楼宇经济,统筹郊区县三区联动建设,进一步形成三个层面协调发展的格局,尽快壮大天津的整体实力。要坚持创新驱动,发挥企业主体作用,促进产学研紧密结合,扶持科技型中小企业,培养引进大批优秀人才,加快科技成果向现实生产力转化,不断增强核心竞争力。要深入推进改革开放,在一些重点领域和关键环节积极探索,切实防范金融风险,加快转变外贸发展方式,保持出口平稳增长,积极有效利用外资,全面提高开放型经济水平。要着力加强

35 节能减排工作,严格落实目标责任制,健全评价考核和奖惩机制,推广使用先进技术和节能产品,保护生态环境,促进绿色低碳发展。

会议强调,要坚持以人为本,把保障和改善民计民生放在更加突出的位置,精心策划和实施新20项民心工程,集中更多的公共资源投入民生领域,解决更多的群众生活紧迫问题,办成更多的群众看得见、得实惠的实事好事,进一步做好建设保障性住房,扩大就业,增加收入,完善社会保障,发展教育、卫生、文化等工作,健全公共服务体系,保持物价总水平基本稳定,巩固和发展市容环境综合整治成果,不断提高群众生活水平。要全面加强安全生产,深入排查和消除安全隐患,健全应急管理机制,坚决防止发生各类重特大事故。要扎实推进社会管理创新,完善矛盾纠纷排查化解机制,加强社会治安综合治理,努力建设平安天津、法治天津。

会议要求,各级领导干部要进一步转变作风,求真务实,真抓实干,加强对经济的调度运行,高水平完成今年任务,抓紧启动明年工作,把中央的精神和市委的部署体现在实际行动和实际效果上。要精心做好换届工作,严格执行换届纪律,真正做到风清气正。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,自觉遵守廉洁从政准则,坚持艰苦奋斗,提倡厉行节约,坚决抵制各种不正之风,做到为民务实清廉。

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江苏省

12月15日,省委召开领导干部会议,传达学习中央经济工作会议精神。省委书记罗志军主持会议并讲话。他强调,要认真学习领会、坚决贯彻落实中央经济工作会议精神,牢牢把握稳中求进的工作总基调,坚持又好又快的发展导向,千方百计保持经济平稳较快增长的好势头,在稳定增长中加快转型,在转型升级中加快发展。

罗志军在会议结束时说,这次中央经济工作会议,是党的十七届六中全会之后召开的一次重要会议。胡锦涛总书记从全局和战略高度,深刻分析了国际国内经济形势,提出了明年经济工作必须牢牢把握的重大问题、总体要求和主要任务,对加强和改进党对经济工作的领导提出了明确要求。温家宝总理全面总结了今年经济工作,明确了明年宏观经济政策取向,对各方面经济工作作出了具体部署。总书记和总理的重要讲话,战略性、针对性和指导性都很强,对于我们统一思想、坚定信心,认清形势、理清思路,推动经济社会持续又好又快发展,具有十分重要的意义。我们一定认真学习领会,坚决贯彻落实,真正把认识统一到中央对经济形势的科学判断上来,把行动统一到中央对明年经济工作的决策部署上来。要深刻认识、准确把握中央对国内外经济走势的分析判断,自觉把江苏发展放在国内外大格局中来考量,牢牢把握经济工作主动权;深刻认识、准确把握经济工作中的“四个重大问题”,下更大功夫做好扩大内需、发展实体经济、改革创新、保障和改善民生的各项工作;深刻认识、准确把握明年宏观经济政策

37 的取向,正确处理稳增长、调结构、控物价的关系,着力提升经济发展的稳定性、平衡性、可持续性;深刻认识、准确把握明年经济工作“五项主要任务”,以推进“八项工程”为主要抓手,明确主攻方向和主要措施,层层推进落实;深刻认识、准确把握加强和改进党对经济工作领导的“四个新要求”,着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力和水平,切实把省党代会确定的目标任务、战略举措落实到具体工作中,确保取得实实在在的成效。

罗志军指出,明年我省经济工作要按照“十二五”规划确定的方向,贯彻主题主线,坚持稳中求进、又好又快,突出“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、保稳定”,在稳定增长中加快转型,在转型升级中加快发展。把工作着力点放在提升“五个力”上:一是提升内需拉动力。牢牢把握扩大内需这一战略基点,坚定不移转变经济发展方式,在增强消费对经济增长贡献率上下更大功夫,在优化投资结构、培育新的经济增长点上下更大功夫,在做好“三农”工作特别是推进农业现代化上下更大功夫,不断提高经济的内生动力。二是提升创新驱动力。大力推进科技创新工程,加大科技创新力度,加强企业创新能力建设,引导金融资本更多地投向科技创新领域,培育更多自主知识产权、自主品牌和创新型企业。三是提升产业竞争力。深入实施转型升级工程,大力发展战略性新兴产业和现代服务业,改造提升传统产业,大力发展实体经济,主动应对资源要素的压力,提高劳动生产率,在构建现代产业体系上取得新进展,增强产业国际竞争力。四是提升改革开放推动力。充分总结和运用改革试点经验,推动

38 各项改革成为贯彻“六个注重”、实施“八项工程”、推进“两个率先”的强大动力。千方百计稳外需,调整出口产品结构,巩固和发展江苏对外开放领先优势。五是提升民生保障力。围绕推进民生幸福工程,大力实施居民收入倍增计划,加快构建基本公共服务“六大体系”,进一步加大财政对民生的投入,集中力量推进一批民生实事项目,确保人民群众生活有新改善、幸福感和满意度有新提高。罗志军强调,要加强和改进党对经济工作的领导。各级党委和领导干部要按照中央对形势的科学判断统一思想认识,主动适应国内外经济环境新变化,把握经济规律,统揽发展全局,突出抓好落实,锐意改革创新,切实转变作风,坚持统筹兼顾,增强做好经济工作的系统性、预见性和主动性,努力实现经济社会又好又快发展,为党的十八大胜利召开创造良好环境。

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山东省

12月15日下午,省委召开常委扩大会议,传达学习中央经济工作会议精神,研究贯彻落实意见。

会上,传达学习了胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话。大家一致认为,中央经济工作会议是在国内外经济发展面临新情况新变化的形势下召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记的重要讲话,从全局和战略的高度,深刻分析了当前国际国内经济形势,精辟提出了明年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务,并对加强和改进党对经济工作的领导提出了明确要求。温家宝总理的重要讲话,对今年经济工作作了总结分析,全面部署了明年经济工作的任务。胡总书记和温总理的重要讲话思想深刻,总揽全局,要求明确,实事求是,为做好明年经济工作指明了方向,具有十分重要的指导意义。大家一致表示,一定要认真学习中央经济工作会议精神,结合我省经济工作实际,切实抓好贯彻落实。

姜异康在讲话中指出,要深入学习胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话,加深理解中央经济工作会议精神。要深刻领会中央对当前国际国内经济形势的科学判断,深刻领会经济工作中必须把握好的重大问题,深刻领会明年经济工作的总体要求和总基调,深刻领会明年经济发展的预期目标和主要任务,切实把思想认识高度统一到中央对形势的正确分析和科学判断上来,统一到中央关于明年经济工作的决策部署上来,统一到科学发展观的要求上来,扎实做好明年经济工作。

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姜异康要求,要科学分析总结我省经济形势,坚定做好明年经济工作的信心和决心。今年以来,在党中央、国务院的坚强领导下,全省深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行中央宏观调控政策,积极作为、科学务实,全省经济平稳较快发展,结构调整步伐加快,经济质量效益进一步提高,实施“蓝黄”两大国家发展战略取得重要进展,民生继续改善,实现了“十二五”良好开局。当前,经济工作面临一些新的困难和问题,我们要增强忧患意识、风险意识,对明年经济工作面临的困难和挑战有清醒的认识和充分的思想准备、工作准备。同时也要看到做好明年经济工作的有利条件很多。只要我们坚定不移地贯彻落实科学发展观和中央的决策部署,振奋精神,坚定信心,充分利用各种发展机遇和有利条件,就一定能够实现经济发展的目标任务。

姜异康强调,明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们党将召开十八大,我省将召开第十次党代会,做好明年经济工作具有十分重要的意义。要按照中央经济工作会议的部署,抓紧研究谋划明年我省经济工作。要认真执行国家宏观经济政策,把握好经济运行的方向。要充分体现“稳中求进”总基调,正确处理“稳”和“进”的辩证关系,坚持积极作为、科学务实。要更加突出主题主线,加快转变经济发展方式,推动产业结构转型升级,采取更加有力的措施,努力提高经济发展的质量和效益。要抓住工作重点和着力点,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,认真解决影响经济发展的关键问题,推动各项任务落实。要注重统筹协调发展,统筹经济发展和社会建设,统筹国内发展与对

41 外开放,统筹城乡、区域发展。要以改革创新精神谋划工作,解放思想,勇于创新,推动各项工作迈上新台阶。要加强党对经济工作的领导,不断提高领导科学发展和驾驭复杂局面的能力,转变作风,求真务实,充分调动各方面的积极性主动性创造性,进一步形成推动科学发展的强大合力,努力开创经济社会发展新局面。

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青海省

12月15日,省委召开全省领导干部大会,传达学习中央经济工作会议精神。省委书记、省人大常委会主任强卫作重要讲话,强调要深入学习和贯彻落实好中央经济工作会议精神,认清形势,坚定信心,稳中求进,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

强卫强调,这次中央经济工作会议,是在全党全国认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,全面推进“十二五”规划的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议充分体现了党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,充分体现了贯彻落实科学发展观的要求,对于我们在十分复杂的国内外背景下,全面实施好“十二五”规划,巩固经济社会发展的好形势,为党的十八大召开创造良好环境,具有十分重要的意义。全省各地区各部门要认真学习,深刻领会中央对国内国际形势的科学判断,深刻领会经济工作必须把握好的重大问题,深刻领会中央对明年经济工作的总要求、主基调和宏观经济政策导向,深刻领会中央对明年经济工作的重大部署,切实把思想和行动统一到中央精神上来,全力完成明年经济社会发展各项任务,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

强卫指出,中央经济工作会议为我们应对困难、加快发展指明了正确方向,提供了有力政策机遇。全省各地各部门要把中央精神与青海实际创造性地结合起来,认真谋划好明年的经济工作,做到稳中求进,好中求快,为全面实现青海“十二五”目标任务奠定坚实基础。

43 要紧紧抓住中央继续加强和改善宏观调控的机遇,努力争取国家更大更好的支持;紧紧抓住中央着力扩大内需的机遇,推动青海经济更好更快发展;紧紧抓住中央着力加强自主创新和节能减排的机遇,加快推进经济结构战略性调整;紧紧抓住中央大力保障和改善民生的机遇,确保全省社会和谐稳定;紧紧抓住中央着力深化改革的机遇,努力在改革开放中推动青海实现新跨越。要深刻理解和把握中央经济工作会议的政策精神,坚定发展信心,抓住政策机遇,调动积极因素,发挥主观能动性,采取有力措施,推动我省经济持续较快发展,在努力应对挑战中不断增强青海发展的综合实力和区域竞争力。

强卫强调,做好新形势下的经济工作,对全省各级领导干部领导经济工作的能力和水平提出了新的更高要求。要加强学习,提升能力,特别要把学习中央经济工作会议精神作为各级党委(党组)中心组的一项重要工作。要深入研究、统筹解决青海经济社会、城乡区域、产业结构、要素配置中不平衡不协调的突出问题,特别要认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众利益要求,注重从各个方面利益结合点上思考问题、开展工作。要按照中央和省委的要求,围绕稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐,全省各级领导干部要集中一段时间进行调查研究,更多关注重点难点热点问题,研究提出解决的对策和办法。要坚持正确的政绩导向和用人导向,完善干部选拔任用机制,选好干部、配强班子,真正把那些在贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式上有思路、有能力、有实绩的德才兼备的优秀干部选拔到重要岗位上来。强卫最后强调,当前正值岁末年初,各地区、各

44 部门要进一步加强经济运行调节,重视安全生产和社会稳定工作,解决好困难群众生产生活问题,妥善安排好元旦春节期间的工作,维护良好的社会环境和社会秩序。

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浙江省

12月15日下午,省委召开全省领导干部会议,传达学习中央经济工作会议精神。会议强调,各级各部门要紧密结合自身实际,认真学习贯彻中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,突出把握好“稳中求进”的工作总基调,紧紧围绕经济平稳较快发展和社会和谐稳定的工作目标,按照“调结构、重投入、兴实体、强改革、优环境、惠民生”的工作思路,着力推进“三大国家战略”、“四大建设”,城乡、区域、对内对外开放、经济社会、人与自然“五大统筹”,切实增强发展的稳定性、协调性、普惠性和可持续性,以经济社会发展的新成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。

会议认为,这次中央经济工作会议,是在“十二五”发展实现良好开局、但国内外经济形势十分复杂的背景下召开的一次重要会议。会议对认清发展形势,统一思想认识,坚定发展信心,全面贯彻落实科学发展观,做好明年经济工作,推动经济平稳较快发展和社会和谐稳定,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开,具有十分重要的意义。我们要紧密结合浙江实际,深刻领会胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话精神,切实把思想统一到中央对形势的科学判断和决策部署上来;深入理解和把握明年发展面临的国内外形势,进一步增强机遇意识和忧患意识;深入理解和把握经济工作的重大问题,进一步突出主题主线;深入理解和把握明年经济工作的总体要求和目标任务,进一

46 步明确发展的方向。

会议指出,今年是“十二五”开局之年。我省深入贯彻落实科学发展观,坚定执行中央宏观调控政策,全面实施“八八战略”和“两创”总战略,着力“稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐”,各项工作取得新进展,经济运行总体良好,实现了“十二五”发展的良好开局。但是,经济运行中也存在一些值得高度关注的新情况新问题,经济运行呈现下行态势;企业成本上升、效益下降;节能减排任务十分艰巨。民间借贷、民间资本的活动带来了许多社会性问题,金融改革任务艰巨。对此,我们要高度重视、深入研究、切实解决。在宏观形势比较复杂、经济增长压力较大的情况下,我们要保持清醒头脑,做到未雨绸缪,更要充分肯定成绩,看到有利条件,进一步增强发展的信心和决心,趋利避害,化危为机,加快经济转型升级,推动经济平稳较快发展。

会议强调,明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。我们要着力推进“三大国家战略”的实施;加快产业结构优化升级;增强实体经济和投资活力;加强自主创新;深化改革开放;推进城乡一体化;加强生态文明建设;维护社会和谐稳定。各地各部门要立足当前,狠抓落实,切实抓好岁末年初工作。着力抓好春节前经济工作,深入细致做好换届工作,认真做好关心群众生活的工作,高度重视安全生产和社会稳定,继续认真抓好党风廉政建设。

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山西省

12月15日,省委召开传达贯彻中央经济工作会议精神会议。省委书记、省人大常委会主任袁纯清主持会议,传达胡锦涛总书记重要讲话,并提出贯彻中央经济工作会议精神的意见。省委副书记、省长王君传达温家宝总理重要讲话。省政协主席薛延忠,省领导胡苏平、汤涛、李兆前、陈川平、王建明、杜善学、申联彬等出席会议。 袁纯清指出,胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话,深刻分析了国际国内经济形势,全面总结了今年的经济工作,明确提出了明年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务,具有很强的针对性和指导性,使我们对经济形势有了更清醒的认识,对搞好明年经济工作有了更坚定的信心。我们要把思想统一到中央精神上来,科学把握中央对形势的分析判断,科学把握事关全局的重大问题,科学把握明年的政策取向,科学把握工作重点和目标,紧紧抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,牢牢把握经济工作的主动权。

袁纯清指出,明年是全面落实省第十次党代表大会部署的第一年,是实施 “十二五”规划承上启下的关键之年,是加快建设转型综改试验区的重要一年。特别是明年要召开党的十八大,做好经济工作、保持经济社会发展良好势头,具有十分重要的意义。要重点抓好五方面工作:

一要增强责任、坚定信心,确保经济平稳较快发展。增强大局意识、责任意识和忧患意识、机遇意识,以积极主动的精神,把握好稳

48 中求进的工作总基调,在稳的基础上求进,在进的前提下保稳,该稳的切实稳住,该进的加快推进,把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来,通过发挥煤炭产业的基础作用、投资的拉动作用、转型项目的带动作用、综改试验区的引领作用、城镇化的承载作用,确保经济平稳较快增长,确保社会和谐稳定。

二要加大项目建设和招商引资力度,加快转型步伐。牢固树立无项目不发展,少项目、小项目小发展,多项目、大项目大发展的意识,善于用政策生项目、用优势引项目、用精力找项目、用实干落实项目,每个市、每个县都要建设一批标志性项目。重点抓好中博会等签约项目的落地,重点抓好转型项目的建设,重点抓好改革创新和节能减排,重点抓好发展环境的优化,为企业发展搞好服务,为项目早落地、快建设搞好服务。

三要围绕实现农民收入翻番,大力发展现代特色农业。加大强农惠农政策支持力度,强化装备、科技等先进要素支撑,大力提高农业综合效益。加快实施 “一村一品”“一县一业”战略,加快农业现代化进程。深化领导干部包村增收活动,在抓好“大水网”建设的同时,加快推进农村 “小水网”工程。加大扶贫开发投入,完善扶贫开发机制,提高贫困地区和贫困人口自我发展能力。

四要加快推进城镇化,着力扩大消费需求。提高城市建设水平,提高公共服务水平,实施大县城战略和百镇建设工程,大力发展县域经济。加快城乡市场流通体系建设,完善促进居民消费的政策,构建扩大消费的长效机制。

工业经济范文第5篇

调研组一行先后深入永善县汇源矿业有限责任公司、溪洛渡水泥制造有限公司、天山食品有限责任公司等企业进行现场调研,听取企业生产经营情况,了解当前企业发展中存在的困难和问题。在实地调研的基础上,副县长侯志怀代表县人民政府向调研组作了关于我县工业经济发展的情况汇报。调研组对我县的工业经济发展和运行保障等工作给予了充分肯定,针对市场准入、用地保障、项目审批时限、资金融入、税收等方面提出了具体要求,同时对我县今后的经济发展方向提出了宝贵的建议。

(调研组一行在永善县汇源矿业有限责任公司开展调研)

(调研组一行在县人民政府会议室听取汇报)

(永善县经科局

工业经济范文第6篇

一、太和镇民营经济的现状太和镇地处县城,具有

得天独厚发展经济的优势,在九十年代初期,全镇城乡集体企业达到鼎盛时期,当时8万多人口的太和镇共有集体企业40余家,其中城镇集体企业13家,农村集体企业28家。随着经济体制改革的不断深入,国家政策的宏观调控能力减弱,集体企业固有的规模小、科技含量低、管理水平差、员工年龄大、文化素质低等矛盾日益突出,体制的弊端,产权不明晰,加之流动资金短缺,银行不注入资金,使全镇集体企业逐步陷入困境,到了九十年代中期,集体企业85以上处于严重亏损状态。1997年起,镇党委政府开始实施“腾笼换鸟”的办法,通过卖、并、破、租、转等形式,让集体资本退出,为民营经济腾出空间。从当时的天府人革厂实施“零价转让”到全市最大的乡镇企业——四川富士电机有限公司改制为民营,通过改制培养民营企业10家。截至2003年7月底,全镇已累计发展个体工商户9000余户、民营企业152家,从业人员13380人,民营经济总产值实现8.6亿,占全镇乡镇企业总产值的79.6;销售收入完成10.3亿元,利润5899万元,国税、地税收入2000多万元,占全部税收总额的80.5。

二、制约民营经济发展的因素与发达地区相比,我县民营经济的发展还存在着明显的差距,突出表现在民营经济的发展环境和经济规模上。第一,观念陈旧滞后。受自然经济和计划经济的双重影响,思想观念保守,小农经济意识浓厚,冒险精神不够,怕投入了无产出、无回报,创业冲动不足。第

二、管理体制制约。政府职能部门对民营经济实施多头管理,缺乏对民营经济的整体布局和长期发展的引导和规划。有的工作人员仍有“管理就是开会,发展就是收费,协调就是喝醉”的思想。“三乱”现象屡禁不止,行政效率低下。第三,市场环境制约。民营经济间的不正当竞争、制假、售假等问题还十分突出,社会监督力度、打击力度还不够。第四,技术水平制约。在技术装备上,相当数量的民营企业依然是手工劳动或半机械化的操作。第五,人才资源制约。人才市场不完善,使得科技人才资源严重缺乏。第六,民营企业自身的问题。主要突出表现在经营者整体素质较低,管理问题较为严重,产业结构趋同,对所办企业缺乏科学论证和合理规划。有的法制观念淡薄,甚至违法违纪违规。民营企业呈现出小的多、大的少,经营型多、生产型少,租放型多、科技型少的“三多三少”格局,知名的大型民营企业不多。第七,外部环境较差。各地出台的优惠政策,虽然推动了民营经济的发展,但是“纵向不到底,横向不到边、竞争不平等”。导致外地企业引不进来,本地企业又留不住,国有企业有的改制不彻底,民营企业又发展不起来。特别是项目审批、土地征用、电力分配、拆迁还房等方面与外来企业极不平等,主要表现在办理程序繁琐,中间环节太多,经营性的水、电、气价格太高。这些问题严重制约了本地民营经济的健康快速发展,对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

三、营造民营经济发展的社会氛围首先,要树立先进的思想理念。在发展民营经济上,我们过去曾错误地认为私营经济是“资本主义尾巴”,个体经营者是“新生的资产阶级”。改革开放后,认识逐步提高,从“社会主义公有制经济的有益和必要补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”,从限制到发展,从允许到鼓励,政策逐步放宽。因此,我们必须抓住新的机遇,把发展民营经济作为实践“三个代表”的重要内容来抓,让人民群众真正得到实惠。其次,要创造良好的发展环境。要在全社会形成“崇商重商”、“亲商护商”的发展环境,提倡勤劳致富光荣。各级各部门要充分运用舆论工具,宣传发展民营经济中的好人好事,在制定政策时,要充分给予民营经济优惠政策,在执行政策时,服务要周到,从各个方面为民营经济的发展创造良好的环境。第三,要保持昂扬的精神状态。发达地区在改革开放和发展民营经济中,创造了许多精神财富,给我们以深刻的启发。我们要学习温州人“白天当老板,晚上睡地板”、“不比消费比投资”的艰苦奋斗的创业精神和福建人的“永不满足,奋斗不止”的昂扬向上的进取精神,自我加压,你追我赶,扬长避短,开拓前进。

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