博弈论论文题目范文第1篇
摘要：大学校园的诚信教育，是高校思想政治教育的重要内容，并直接关系到培养什么样的人的根本问题。诚信教育离不开诚信教育环境的营造，笔者通过对高校诚信教育环境建设的现状分析，结合当下一些学校“诚信驿站”教育环境实践的现实举措，进而提出大学生诚信教育环境建设的建议及对策。
关键词：诚信驿站 诚信教育 环境 对策
伴随着我国高等教育的快速发展，大学生诚信教育已经成为全社会关注的重要话题之一。在社会拜金主义、利己思潮等各种价值观冲击下，大学生诚信现状令人堪忧，考试作弊、论文造假、拖欠助学贷款等诚信缺失现象日益凸显。如何开展行之有效的大学生诚信教育成为当前高校思想政治工作的重要课题，而诚信教育离不开诚信教育环境的营造，因此，培养大学生诚信品格，必须要重视大学生诚信教育环境的建设。
一、高校诚信教育环境建设的现状分析
目前，高校对于诚信教育环境建设的重要性认识不足，没有在校园内形成诚实守信的良好舆论环境，虽然高校通过各类文化建设力求推进校园诚信教育，然而诚信教育文化建设的针对性不强，没有深入剖析大学生诚信心理的特点与需求，常常无疾而终。此外，由于过多强调大学生诚信道德的“自律”，造成诚信教育法律环境建设滞后，教师也由此忽视了对于大学生诚信言行的引导和约束。分析原因，主要有三：一是思想认识不足，忽视了高校在大学生诚信教育环境建设中的重要作用，仅是片面的将诚信教育归结为思想政治教师的工作任务;二是投入不够，由于人力、精力、资金和时间投入不足，制约了环境建设工作的顺利开展;三是制度不完善，由于缺乏相应的规章制度，造成诚信教育环境建设存在较大的随意性，难以实现可持续发展。
二、校园“诚信驿站”对诚信教育环境建设的有益推动
面对大学生诚信缺失问题，各大高校积极采取措施，如：建立诚信档案，组织无人监考等，以期营造大学校园诚信教育环境。“诚信驿站”作为河北科技大学理工学院加强大学生诚信教育的鲜活事例，是进一步加强和改进大学生思想政治教育成果的缩影，也是学校积极探索大学生诚信教育活动新方式、新渠道的直观反映。
自“诚信驿站”开办两年里，该驿站以诚信为经营宗旨，以公益为活动目的，在学生们之间产生了一定的影响。学生们考试时作弊现象减少了，生活中拾金不昧的现象也越来越多，同学之间的交往也充满了诚信。这种无人售货摊点的形式触发了学生内心诚信的潜质，以榜样的力量为引领，固化学生诚信的惯性，对营造良好的诚信教育环境起到了很大的促进作用。
三、大学生诚信教育环境建设的建议及对策
大学生诚信教育环境建设要在吸收和借鉴已有成功经验的基础上，以社会主义核心价值观为指导，遵循“以生为本”的基本原则，秉承创造性、开放性、有效性、连贯性的指导思想，综合运用建设的多种手段，切实从以下幾个方面开展工作：
1.提高重视程度，拓宽诚信教育开展渠道
高校要坚持“育人为本，德育为先”的原则，通过德育教育，加大大学生诚信教育力度。一方面，通过加大诚信教育内容比重，引导大学生树立诚信理念;另一方面，充分利用各种教育阵地和教育资源，将诚信教育与校风、学风校园文化建设、社会实践、学生社团活动等紧密结合，强化大学生诚信意识和参与程度。
2.加大宣传力度，建构诚信教育舆论氛围
坚持以“信”立校，以“信”育人，通过大力营造大学生诚信教育舆论氛围引导大学生对于诚信的选择与实践，进而构建“校园诚信亚文化”。舆论代表多数人的心理导向，正确的校园舆论可以使学生清楚的认识自己的价值与行为取向，并用主流的道德要求来规范自己的言行。因此，在诚信校风的形成过程中，高校应正确的舆论导向、唱响时代主旋律，努力使诚信成为学校所有成员的共同价值标准。
3.紧跟时代步伐，占领诚信教育网络阵地
在信息时代飞速发展的今天，大学生诚信教育的网络建设，是大学生诚信教育环境的重要组成部分。首先，高校可以充分利用网络平台，开设诚信教育系列课程，发挥网络育人的功能。其次，通过网络管理制度的建立及校园网络的监控，规范大学生网上诚信行为。最后，加大校园网络在诚信教育环境建设中的资金、人力等投入，提高网络诚信教育技术水平，通过开设“诚信论坛”等师生互动专栏，强化诚信教育。
4.增强示范引领，提高校园诚信影响力
在大学校园诚信教育环境建设中，教师肩负着光荣而神圣的使命。教师诚信是指教师在执教过程中，善意行使权利并履行法定义务和道德义务，为人师表、言而有信、以身作则，其一言一行都有很强的示范和引领作用。因此，广大教师在大学诚信教育环境建设中，要加强师德修养，以身示范，努力在学生中树立良好的诚信形象，在工作和生活中，“言必行、行必果”，以其特有的人格魅力潜移默化地去感染和影响学生。
以上四个方面密切联系，相互促进。大学生诚信教育环境建设需要借助一定的手段，创设、改造和优化，作为高校教育者，应该积极构建和完善大学生诚信教育环境，努力提高大学生的诚信意识，规范其一言一行，进而培养祖国建设发展的合格接班人。
参考文献：
[1]纪安玲.当下大学生诚信缺失原因及教育对策探析.宝鸡文理学院学报（社会科学版），2014（6）.
[2]任素梅.大学生诚信教育现状及对策探索.产业与科技论坛，2014（20）.
[3]蒋云芳.浅谈大学生诚信教育缺失的原因及对策.湖北函授大学学报，2014（18）.
[4]吴凌，揭财明，黄警秋.博弈论视角的大学生诚信缺失分析与诚信教育探索.价值工程，2014（30）.
[5]刘丽琴.高校诚信教育长效机制的功能及其构建.柳州师专学报，2014（5）.
【基金项目】2014年河北省教育厅课题《基于“诚信驿站”视域下的大学生诚信教育环境研究》的研究成果，课题编号SZ141077。
作者简介：
左旭乾（1981-），男，河北石家庄人，职位：科员，职称：讲师，研究方向：思想政治教育。
博弈论论文题目范文第2篇
【关键词】 博弈论; 企业; 合理避税
税收是国家重要的经济杠杆之一，是无偿性、强制性和固定性的统一。政府通过税收维护国家机器的运转、调节宏观经济的运行，企业以创造利润、追求剩余价值的最大化为最终目标。随着我国市场经济的不断深化，企业与政府在税收方面的博弈愈加激烈，相对于偷税、漏税等行为所受到的严重处罚，在不违反税法的前提下，企业的合理避税手段也不断多样化。博弈论起源于数学和地理学科，近年来越来越广泛的应用于经济领域。从博弈论角度出发，探讨企业与税务部门的博弈关系，根据纳什均衡，实现最优化策略组合，促使企业纳税与税务部门征税协调发展，成为摆在我们面前的课题。
一、企业与税务部门的博弈关系
企业的避税手段通常有以下几种。一是关联企业的转让定价。一些企业尤其是跨国企业，在货物、劳务、资本等方面与关联方进行价格协商，从我国向税率较低的国家进行货物销售、劳务输出时，制定较低的价格，从而达到避税的目的。例如：2001年的日本千代田化工建设株式会社营业税征税事件，该企业与我国一家公司合作某化工项目，却签订了境内、境外两个不同的合同，企图通过利用我国税法空隙(对国外的劳务行为不予征税)，把劳务行为强行转移到国外从而达到避税的目的。二是资本弱化。企业在投、融资上人为降低权益资本与借贷资本的比例，从企业税前利息找突破口，以获得更丰厚的税前利息扣除。三是利用电子商务避税。近些年来，随着互联网经济的快速发展，B2C、B2B、C2C等电子商务形式层出不穷，一些企业以此为契机，把传统的“有纸”交易转到互联网上的“无纸”交易，从而实现躲避税收的目的。
从政府方面看，针对企业花样百出的避税手段，相应的政策法规也在不断完善。例如：目前美、德、英等国家只把个别反避税写入税法，而我国在2008年已把一般反避税条例写入新税法之中，对关联转让、资本弱化等行为做出了详细的规定，加大了对避税的处罚。2009年我国出台了《特别纳税调整实施办法(试行)》，强调纳税人在关联交易过程中必须向税务机关提供有关材料。近年来，随着我国引资规模不断壮大，虽然我国相应出台了一定的政策，但避税与反避税间的博弈却没有丝毫平息，两者的博弈愈加激烈。例如：2003年，我国最大轻工业纳税大户宝洁公司的避税案，补税达8 149万元。据国家税务局统计，2008年我国转让定价案件共涉及企业174户，追补亏损7.5亿元;2009年全国转让定价案件涉及企业179户，结案167件，追回亏损8.7亿元。其中2008年深圳市地税局对当地一家企业补税金额达到4.23亿元，是我国至今为止个案补税金额最大的案件。在当前形势下，基于博弈理论，探索一条兼顾政府与企业双方利益的最佳策略组合显得尤为重要。
二、企业与税务部门的均衡状态分析
从企业与税务部门的博弈关系上看，相对于博弈论中合作式最优策略组合，政府与企业间的税收博弈则是一种“非合作式”博弈。企业合理避税与税收部门间的博弈可根据“纳什均衡”理论进行分析，在企业合理避税与政府税务部门的策略选择组合中，两个参与者都面临当对方不改变策略时，自己的策略是最优的。在纳什设置的博弈均衡点上，无论是企业还是税务部门都不会有单独改变策略的冲动。如在表1中，企业与税务部门都不了解对方的具体行动。将企业不避税与税务部门不查处设置为“1”，将企业合理避税与税务部门反避税设置为“0”，将负收益设置为“-1”。企业与税务部门两者则拥有“不避税”、“合理避税”、“不查处”、“反避税”四种状态，在表1中，每个元素均由两个数字组合而成，分别代表两个对抗者的收益。从表1中可以看出，当企业与税务部门坚持不避税与反避税时，面临的结果只能是0、1或-1，而当两者选择合理避税与反避税时，各自收益为“0.5”，才是最为互惠的策略组合，最终形成帕累托最优策略。
三、基于博弈论基础上的企业与税务部门的策略选择
通过帕累托最优策略可以得出结论，企业以追求税后利润最大化为目标，必须从自身出发，在不违法的条件下做好合理的避税，税务部门要不断加大反避税力度，加强相关制度、法规的建设，调整税收筹划空间，完善相关税收优惠政策，才能实现双方利益的最大化。
(一)企业
企业要在不违反税法的前提下加强合理避税。首先，要在充分纳税筹划的基础上，除可在沿海口岸等地区利用“保税区”进行合理避税，还可以探索利用区域经济的税收优惠政策，通过内陆地区“避税港”进行合理避税。近年来我国沿海地区经济体系不断完善，税收政策逐渐收敛。而随着西部大开发、振兴东北老工业基地等政策的出台，在我国中西部和东北地区，新的经济开发区、技术合作区大量涌现，这些都成为企业新的“避税港”，企业可将产业向中西部转移，以获得更大的税收优惠政策。其次，可以利用国家的投资导向来安排合理避税。近年来我国税收优惠政策逐步由区域经济发展、招商引资，演变为产业引导和宏观调控。尤其是2008年金融危机以来，我国的制造业大受影响，出口额锐减，发展高新技术产业、提高产品附加值、延长产业链，成为国家鼓励的投资方向。传统的高耗能、劳动密集型产业(如：化工、钢铁等)增加了相关的税收，以达到抑制产能过剩的目的。发展高新技术产业成为未来的趋势，低碳、环保、清洁能源产业成为新的税收优惠产业。针对这一现状，企业可以通过进行技术改造和自主创新，以获得国家高新技术企业认定，享受15%的所得税优惠税率。第三，虽然新税法在关联企业转让定价、资本弱化等方面有了严格规定，但企业仍可在新税法允许的情况下利用转让定价、资本弱化、避税政策等策略组合来进行合理避税。在“独立交易”原则下，与税务部门充分沟通协调的基础上，合理使用转让定价方法，在限定的扣除比例内进行税费的筹划。在资本弱化的使用中，可在坚持权益资本和借贷资本在1:1比例前提下，最大限度地进行纳税的筹划。例如：企业可把投资方向转入内地免税区，发展高新技术产业和低碳产业，保持一定的权益资本与借贷资本比例，在税务部门预定价的基础上对劳务、原材料成本进行适当的调整，以获得最大的节税收益。
(二)政府
一方面，税务机关要认识到企业的合理避税是企业的正当理财行为，纳税人的节税动机与税的征收是一对客观的矛盾，以客观的态度对待企业的合理避税。首先，政府要从引导产业方向和宏观经济调控的角度，出台相关的税收优惠政策，为纳税人营造一个良好的投资环境。其次，要在法律方面明确税收筹划是纳税人的合法权利，划清合理避税的界线，使纳税人避税有法可依。第三，税务机关要贯彻好我国的税收分配公平与效率原则，主动对合理避税手段进行督导。
另一方面，税务机关要强化对非合理避税的制约力度。首先，针对企业关联转让定价、资本弱化等传统避税手段，要加强关联企业的举证责任，审慎企业是否属于“独立交易”，重点做好外资企业转让定价的监管。充分发挥好海关、工商等协税力量进行避税的监督，审查企业避税的“合理性”。针对资本弱化，虽然我国《企业所得税法》中规定了关联方与企业的债权性、权益性投资比例超过规定标准而发生利息支出时的计算方面内容，但仅限于“关联企业”之间，很容易造成企业通过负债经营的方式进行避税。因此，我国应借鉴国际上通用的方法，在核实企业的债权性与权益性融资额基础上，将企业不符合“独立交易”的债权性融资利息在计算企业所得税后进行扣除。同时要设定债权性与权益性融资的最低比例标准，而不是通过笼统的法律条文进行规定。在比例设定时要采取“差别化对待”的原则，对不同行业设定不同的比例标准。同时，税务机关要建立与商业银行的合作联动机制，争取银行的支持，共同对企业避税行为进行监管。其次，针对目前逐步炙热化的电子商务避税，应加快电子商务避税相关法律、法规的完善，制定相应的反避税政策。实施电子商务备案制度，规范纳税人的网上行为，对其网上交易进行详细规定，监督网上交易。为每个网上交易的企业设置税务备案号，要求电子商务的企业按时对相关网络交易材料进行申报。将电子商务嵌入增值税、营业税、消费税、所得税、关税等税种，完善现行税法。完善会计法、经济法等法律，大力开展电子商务纳税审计，对纳税人的商务流通、支付、会计系统进行实时审计。针对电子商务交易，税务部门要及时与网络支付组织(如：支付宝)进行沟通与协作，共同对电子商务行为进行监督。
总之，企业与税务机关作为不同的决策体是一种非合作式博弈，只有当两者同时选择合理避税与加强反避税时，才能形成帕累托最优策略。企业要在纳税策划的基础上及时与税务部门进行协调，充分利用好国家区域经济、投资导向等相关优惠政策，在税法允许范围内选择合理的资本弱化、关联企业成本转让等避税方式，达到节省税款、扩大税后利润的目的。政府要不断完善相关法律、法规，划定合理避税界线，在反避税的前提下加强相关税收优惠政策的制定，引领产业发展方向，最终促进经济的健康可持续发展。●
【参考文献】
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[3] 张岚.论避税的法律规制[J].西南财经大学学报，2007(11).
[4] 沈肇章.基于企业避税行为分析的反避税策略研究[J].暨南大学学报，2008(5).
博弈论论文题目范文第3篇
摘要：社区均衡污染治理博弈的可能性在于：政府在对污染企业适度的监管调控保护中，促进社区发展繁荣；污染企业与社区在“双赢”中良性合作互动。但居于强势地位的政府与污染企业的博弈，可能导致社区的生态环保利益受损。而随着社区参与污染治理博弈的均衡作用发挥，寻找到三者利益发展和生态环境保护的艰难平衡，可改变三者间的博弈失衡格局，促进生态环保污染问题的解决。
关键词：政府；污染企业；社区博弈
生态环境污染本质上是污染企业等市场主体，在其内在利益动机的驱使下，行为选择和博弈发展的综合结果，主要涉及政府、企业和社区三者间的利益互动。在诸多生态环境污染中，企业常常是生成污染的元凶，社区往往是受害者，政府则扮演着调节利益纠纷的中间人角色。在这多元的生态环境利益博弈中，具有发展诉求偏好的政府与当地具有利益最大化诉求的企业存在着某种天然的利益关联，当辖区受到严重的生态环境污染时，一些地方政府不但很少制止污染企业的破坏行为，甚至与其形成联盟，共同耗散当地社区的反污染能量，而社区常处于原子化松散状态的弱势地位，很难有话语优势。生态环境污染本质上已成为多元利益博弈失衡的结果。本文尝试提出社区均衡污染治理博弈的政策建议，以其促进生态环保利益的和谐共赢。
一、社区参与污染治理博弈面临的挑战与机遇
1.社区参与污染治理博弈的基本互动机理
社区与政府、企业三者间的利益博弈是造成生态环境污染问题复杂化的重要根源，三者间的互动关系主要包括以下几个方面。
就政府与污染企业间的基本博弈关系来看，二者既具有“联姻”的偏好特征，也存在内在利益价值取向矛盾。作为公共利益维护者，政府有责任和义务捍卫包括生态环境的辖区利益。而企业常常是生态环境麻烦的主要制造者。政府对污染的调控或引导主要依托公共政策的制定和实施，企业则是其间调控约束的对象。政府作为地方管理者，在实现辖区生态环境福利最大化目标的进程中，必定会与企业的污染行为产生冲突。但是，二者间关系更多地表现为利益共谋的偏好。政府在分税制和政治晋升锦标赛的机制驱动下，自身利益最大化的内在行为偏好动机日渐明显，除了要保护好辖区生态环境外，还担当着发展当地经济的重任，且具有过度利用辖区生态环境资源禀赋的内在动力，而企业在此过程中发挥着主要作用。企业的良好发展可为当地解决大量的就业问题，实现居民增收和生活水平提升，带来大量财税收入及推动当地相关产业发展；而且辖区经济发展可为官员提供晋升政绩。因此，政府与能为地方创造财富、带动就业、上缴税收的污染企业间，存在着地方保护和利益“串谋”的偏好。企业具有获得政府支持的内在渴望。二者具有水乳交融的可能。正是由于政府与辖区企业间的这种互动博弈、冲突串谋和高度依赖的利益关系，使得地方政府对企业污染行为的任何严格规制无异于对自身利益的取缔，无论从辖区利益还是从自身特殊利益考虑，都不是一种理性的选择。
就社区与政府间在生态环境问题上的基本博弈关系分析，二者本不应有直接的利害冲突。由于存在着行为预期的差异，政府在社区利益的维护上存在两难选择。就生态环境污染而言，社区常对政府设定过高的保护预期，认为政府具有强大的资源动员和控制力，可以和应该有效地提供生态环境保护所需的公共服务，一旦出现污染等“政府失灵”情况，便会怀疑政府公信力。而政府对社区的预期则正好相反，认为社区由追求利益最大化的理性个体构成，内部存在着多元的利益主体、复杂的利益结构，需要特定的利益驱动机制或外部约束动力，推动其由紊乱无序达到和谐发展。政府与社区间本来的服务与被服务关系，因生态环境问题可能演变成对抗与冲突的关系是次要的，政府主导下的和谐共赢态势是主要的。随着改革开放的深入，社会力量的迅速崛起，社区对生态环保利益的参与意识已上升为显性事实，要求利益驱动的制度性安排，必然要求与政府的生态环保利益协同发展。要求政府不应低估社区在生态环境治理中的地位作用，在其可发挥作用的领域，不应加以干预，且应创造机制条件和外部环境促进和谐有序发展，将节约的行政资源用于更加需要的领域。
社区与企业间的基本博弈关系，主要表现在合作的摇摆性上，企业为追求利益最大化，具有把废气、废水、废渣肆无忌惮地排向自然界，破坏生态环境的机会主义倾向，企业缺乏与社区合作的内在激情。社区对生态环境保护等本地利益的现实诉求与污染企业的利益最大化目标相悖，导致其间的非合作动机及行为选择，所以，二者间的生态环境污染博弈具有天然的在非合作与合作中摇摆发展的态势。
2.社区参与污染治理博弈面临利益格局失衡的挑战
首先，社区参与污染治理博弈的背景过程基础被边缘化。政府与污染企业间的博弈构成社区参与污染治理博弈的背景基础。政府拥有强势博弈地位和运用公权力的特权，普遍具有扩张的潜在倾向，基于公共利益而对污染企业的约束“适度”目标，往往难于达到；且从利益最大化的理性人角度计，作为公权力的持有和运用方，不适当地干预污染企业会形成二者间的利益串谋，设租寻租、甚至“官企勾结”，使得二者间的利益互动正酣，导致参与污染治理博弈的社区在此过程中被边缘化。
其次，社区参与污染治理博弈的利益诉求被忽略。政府具有保护社区的生态环保利益不受侵害、实现和谐共赢的责任义务，但履行是需要一定物质条件的，政府的主导性乃至公权力的难以控制性，基于GDP等发展的内在利益驱动，使得其在主导社区的生态环保利益进程中，在“两利取其重、两害取其轻”的比较行为选择条件下，导致社区的生态环保利益和谐共赢目标落实概率降低，常常被政府的短期利益诉求忽视。
再次，社区参与污染治理博弈的利益诉求被损害。社区与污染企业根据对方的预期和约束，可通过多次博弈选择合作策略，但污染企业在利益最大化的抉择和政府追求发展利益的“袒护”下，使得其与社区间在多次博弈的条件下不合作的概率提升，导致社区的生态环保利益常受到侵害。
所以，社区参与污染治理博弈并非轻易能达到三者间的生态环保利益和谐发展的理想状态，三者间构成基于生态环保利益诉求的三角互动关系。任一方的博弈地位过于强势，不仅会影响相关主体的价值取向，还会损害其自身的长远利益，其间的冲突常常不可避免，往往导致生态环境治理博弈失衡，亟需强化社区的校正作用。
3.社区参与污染治理博弈的利益均衡发展可能
以服务所辖社区为己任的政府与事关社区发展繁荣的污染企业之间存在着“做大蛋糕”的利益发展一致性和一定时期内利益分割的“零和博弈”特征，要求政府对污染企业的适度保护和有效调控，以满足其利益诉求，实现“双赢”，并最终为社区谋福利。但政府的引导约束未必总有效。由于政府、企业、社区三者之间对彼此的行为预期并不总是一致，加上信息不对称，不仅使得政府很难把握对污染企业干预的“度”；政府的强势地位也易导致基于利益偏好、行为选择的规模范围的冲动扩张、忽视社区等其他。因而，三者间的生态环保利益调控存在“度”的考量，既存在企业方面的税负沉重、负担过多、“杀鸡取卵”，以致影响长远发展；也存在对于企业的过度“偏爱”和利益串谋，损害社区利益，偏离政府的社区利益发展保护目标，形成生态环境污染博弈失衡问题。要求三者的利益目标和行为取向，应在政府与企业互动“适度”的基础上“共赢”发展，实现对社区关系最为密切的生态环保利益的整体配置最优。所以，三者间的利益目标诉求各异，对彼此的行为预期不同，其间的博弈结果存在非均衡发展的趋势；但三者间存在利益“串谋”的动机和行为基础，即政府与污染企业间生成利益互动适度调整的串谋偏好；政府与社区间具有政府主导下的和谐共赢内在要求；社区与污染企业间存在非合作与合作间的摇摆态势；因而，三者间的博弈存在均衡发展的可能性。
二、社区均衡污染治理博弈的机理模型化分析
政府、企业和社区三者间的生态环保利益诉求存在差异，对彼此的行为选择预期并不总是一致；虽然三者从本质上拥有共同的长远利益目标或价值取向，却总会引发生态环境污染等非理想的博弈格局。为发挥社区在生态环境污染化解中的均衡作用，现将三者间的博弈模型化。
1.社区在政府与污染企业间的博弈中利益受损的可能
第一，社区参与生态环境污染治理博弈的均衡作用没有发挥时的模型分析。在社区的污染抗争意识没觉醒、博弈能力低下背景下，政府的社会压力较小，不必承担监管失职责任时，政府与污染企业间的博弈。
（1）假定和模型。设政府采取“监管”或“不监管”策略，且知道污染企业会对事关社区利益的生态环境污染问题采用“治理”或“不治理”策略。令：G为当政府监管时的投入；p为污染企业逃避治理被政府发现并惩处的概率，0 （3）二者间的混合策略。令：政府监管的概率为λ，污染企业治理生态环境污染的概率为θ。 第二，社区参与污染治理博弈均衡作用没有发挥时的利益受损的可能性分析。 鉴于社区的污染抗争意识没觉醒、博弈能力低下，政府可不必承担（起码可以少承担）对生态环保利益监管失职的责任，污染企业也可对污染治理的呼声置若罔闻。此时，在具体执行提高污染治理自觉性和主动性的四个办法时，都存在损害社区生态环境利益的可能。 （1）源自政府行为的三个选择。一是污染企业逃避治理，被政府发现并惩处的概率p。当p提高时，可使污染企业治理的概率θ=1-G/pF加大，政府监督的概率λ=C/pF减小。但由于p代表着政府的能力和处罚水平，对违规监管的行政效率，处理生态环境污染的欲望动机，因此，提高政府的监管效率和压力是内在的自然选择。二是污染企业逃避治理，被政府发现并惩处的罚金F。当F提高时，可使污染企业治理的概率θ=1-G/pF加大；政府监督的概率λ=C/pF减小。故应提高政府的处罚力度。三是对污染企业监管时，政府需投入的行政成本G。当G增大时，污染企业治理的概率θ=1-G/pF减小。由于G代表政府监管的费用投入，故可提升行政效率，减少行政支出。但，政府的监管能力是有限的，信息不对称的存在是常态，政府失灵也是理所当然；同时，政府间的竞争加剧；加上污染企业的利润最大化诉求本质，导致具有强势地位的政府与污染企业间“串谋”的概率剧增，政府失灵的可能，使得社区的弱势博弈地位加剧及话语权被边缘化的可能性增加，生态环保利益受损概率提升。 （2）源自污染企业行为的一个办法。污染企业治理时需投入费用C。当C减小时，政府监督的概率λ=C/pF减小。因此，可加大技术改进投入，从源头上堵住生态环境污染发生，降低治理费用，减少政府监督的必要。但污染企业的“理性人”特征和利润最大化本质，在生态环境污染利益损害属于外部效应的背景下，存在用最小的投入、获得最大的收益，较少技术改造投入、逃避治理责任的内在动力，又具有与强势政府“合谋”的特征，导致社区生态环保利益受损的可能性增加。 2.社区参与污染治理博弈的均衡作用发挥机理 第一，社区发挥污染治理博弈均衡作用导致的策略行为格局变动。 随着经济发展和生活水平的提高，社区参与污染治理博弈时的利益意识逐渐觉醒，对生态环境污染的抗争意识逐步提升，会改变政府与污染企业间的博弈策略格局。面对所处地域的生态环境污染问题，社区会要求必要的治理和改善。或由污染企业自身治理、或由政府辅助治理。若政府没有监管、或监管却没有发现，政府将受到源自社区的压力，而不得不承担监管失职的责任，并承担没有尽责的那部分污染治理费用。令：p为反映政府发现污染企业违规的监管能力和处罚力度的概率；-G为政府在监管时需先付的费用；F为政府监管污染企业时对其非治理行为的罚款。对污染企业来讲，其治理时需付出成本C；在政府监管和发现的概率为p的背景下，其不治理时的付出，一是被罚款-pF，二为政府监管发现其违规后必须治理时的付出-pC，故其总得益：-p（F+C）。对政府来讲，在发现污染的概率为p的条件下，监管的罚款收益pF；同时，由于社区生态环保意识的提高和和博弈能力的提升，政府会受到源自社区的行为选择的硬约束，必须承担监察污染而没有发现的责任和义务，此时，需承担对污染企业违法行为失察的成本-（1-p）C；或在不监督时，须承担污染企业的违法成本-C。 3.社区发挥博弈均衡作用迫使政府和污染企业提升行为选择的自律性 在社区发挥博弈均衡作用的条件下，可增加政府监管污染的动力，增加污染企业治理的内在压力，提升二者为社区福利博弈的自觉性和主动性。通过社区发挥博弈均衡作用前后的情形比较可知： 首先，社区发挥博弈均衡作用会导致政府的行为选择空间缩小。鉴于存在：C/pF>C/p（F+C），即政府监管的概率在社区发挥博弈均衡作用后变小了。说明在政府必须承担监管失职的责任时，其实施监管的概率区间变小，意味着其行为选择空间被社区压力所挤缩，其行为模式受到社区博弈能力提升的约束。 其次，社区发挥博弈均衡作用会导致污染企业的行为选择受到压力。鉴于1-G/P（F+C）>1-G/PF，即企业治理污染的概率θ在社区发挥博弈均衡作用后变大了。说明在政府须承担监管失察责任时，企业治理污染问题的选择空间增大，意味着其有更大的自律性去处理其造成的外部效应问题，表明政府会增加对污染企业处理生态环境问题的行政压力。 所以，社区发挥博弈均衡作用会改变政府与污染企业间的博弈策略选择空间，改变二者对待社区生态环境诉求的行为方式，提升社区的生态环境污染博弈地位，纠正其弱势现状和利益受损态势。 三、社区均衡污染治理博弈的政策取向 1.明确社区参与污染治理博弈的均衡作用目标取向 应明确社区参与污染治理博弈的目的在于三者间的和谐共赢。可增加社区生态环境保护的参与度，发挥其信息优势地位。增进其利益，促进政府、污染企业与社区之间的良性互动，改变三者间生态环保利益博弈失衡的格局，促进生态环境保护利益的总体提升。要提升社区对政府的博弈地位，促进项目中的外部不经济性内部化，改变项目的成本效益分析，增大社区对污染企业博弈中的收益份额，促进政府责任义务的实现，同时为污染企业发展提供长远动力和条件。 2.充分保证社区参与污染治理的生态环境知情权、参与权和监督权 应将生态环境的公共决策过程透明化，让各个利益群体都获得知情参与的机会，让社区参与污染治理、维护自身生态环境权利，寻找到三者利益发展和生态环境保护的艰难平衡，构建权力寻租无法突破的壁垒。进一步完善生态环境信息公开制度，依托各种媒体渠道形成全方位的信息公开联动体系，为社区参与影响污染治理项目决策创造条件。 3.改革传统的政绩评价体制，提升社区的污染评价权重 应坚决摒弃唯GDP论等政府及官员考评机制，依托环境指标真正纳入考核集合，并成为官员考核不合格、晋升或被免职的重要决定要素。在上下级政府内部进行地方政府官员考核时，要引入社会评价，特别是提升社区基于生态环境治理的评价权重。 4.加强维权意识宣传教育，鼓励社区组织起来参与污染治理谈判 应采取多种方式、加大力度，加强环境宣传教育，提高社区对生态环境问题的认识，获得污染治理的知识技能、法制观念、政策导向和道德水准，共同努力保护生态环境，增强环境利益的参与意识、保护习惯、维权能力。鼓励社区参与污染谈判，提升组织化水准。唯有组织起来的社区才能抗衡强势利益集团对社区等弱势群体的利益压榨和污染损害，才能更有利于社会的和谐稳定长治久安。 5.惩治企业生态环境违规，促进与社区合作治理 不论从长远看，还是从国外的经验证明，企业与社区合作治理污染，不仅有利于社区及其居民利益，也有利于企业、社区、政府三者的长远利益。鉴于污染企业的生态环境破坏行为长期得不到抑制时，会引发社区对企业行为的厌恶谴责，更会引发对政府不作为的执政能力抱怨和公信力怀疑，甚至影响社会稳定。因此，特别有必要施用重典，宣示政府的决心和能力，纠正污染企业的生态环境破坏行为，改变企业不合作策略的行为预期，促使其与社区的污染治理合作，促进政府执法成本减低的常态化。 总之，社区对污染治理博弈的有序参与，正是政府、企业和社区生态环境利益平衡发展的结合点。发挥社区参与污染治理博弈的均衡作用，使相关利益群体获得知情参与生态环境公共决策过程的机会，严格遵守参与程序，有助于对其中的艰难选择形成社会共识，让社区在维护自身环境权利的过程中寻找到三者利益发展和环境保护的艰难平衡，实现环境和谐公平。 参考文献 [1]阙忠东.转型期中国政府行为研究[M].北京：中央编译出版社，2005. 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[6]林仲豪.工业污染治理：社区作用的研究[J].中州学刊，2008，（3）. 责任编辑：伊人 摘 要：伦敦市场是伦敦市重要的城市空间，既保持了浓郁的地方特色，又融汇了多个国家的文化特色，近几年逐渐成为伦敦旅游的核心之地。从梳理伦敦市场的典型类型与空间分布入手，通过研究伦敦市场的发展模式、文化特征、经营时段、产权管理、政策支撑以及推动社区发展等几个方面，试图总结其从“地方”走向“全球”过程中所具备的关键因素，意在为中国城市焕发空间活力，实现可持续发展提供参考。 关键词：伦敦市场；特色化发展模式；多元文化 1 伦敦市场是伦敦城市空间的奇葩 伦敦市场是伦敦城市风景中的一朵奇葩，它既是伦敦传统商业的重要载体，映射出最具英伦情调的文化，又是展现伦敦世界城市风貌的重要城市空间，吸引了世界各地游客的目光。它们大多历史悠久，有的甚至可追溯到几个世纪前，经历了伦敦大规模的城市重建与城市更新，却仍然保持着自身的历史与文化特色，既立足于伦敦本土，又逐步享誉全球，可以说，伦敦市场带给伦敦的不仅仅是经济效益，还有更大的社会与人文的效益。 1.1 伦敦市场是伦敦重要的经济空间载体 目前，伦敦大都市区拥有350多个市场，出售商品种类繁多。伦敦市场每年的营业总额4.3亿英镑，占全伦敦零售业总额的0.94%，并且提供7319个全职工作岗位。 伦敦市场凭借毗邻城镇中心的区位优势，吸引着大量的消费者。2010年关于伦敦市场的调查报告指出，大部分在城镇中心购物的顾客都会同时逛逛附近的市场，顾客在城镇中心的商店里每花掉1.75镑，就会同时在附近市场里消费1镑。很难想象，没有了市场的城镇中心会是什么样子，调查显示近42% 的消费者表示不会去没有市场的城镇中心，80%以上的旅游者都会到伦敦知名的市场逛逛。 同时，伦敦市场给低收入社会群体带来了大量就业机会。伦敦市场十分鼓励新创业者的加入，并且积极为其提供更为便宜的创业场所，鼓励市场中小商店诞生以及新型商业体的存在。早在2005年11月，伦敦发展委员会开展的调查就已经表明消费者在市场里的每天消费3000-15000英镑，所有的商贩几乎都大力推崇市场的存在。 1.2 伦敦市场具有独特的人文特色 伦敦市场是真正意义上的市民场所，是伦敦城中充满独特人文气息的城市市场。现今每一个伦敦市场，都是在伦敦的漫长演变中通过优胜劣汰而存活下来的，都充分地展现了伦敦这个全球城市多元文化的风采。在伦敦的市场里，人们既能体会到最本土的英伦文化，又能饱览世界各国的传统文化，因此，这里的传统文化是多元而独特的。 伦敦市场是伦敦人的“起居室”，人们在这里买菜，买衣服鞋子，与商贩讨价还价，在这里与家人朋友一起喝咖啡聊天，还有人在这里工作，创业，维持生计。同时，伦敦市场也是世界各地旅游者的必经圣地。人们慕名而来，感受最地道的本土文化， 在Camden Lock市场里体验着伦敦缤纷繁杂的商业特色，在Borough市场里购买伦敦高品质的生鲜食品，在Convent Garden市场里感受伦敦的创意产业，在Old Spitalfields 市场里品尝伦敦的各类风味美食。无论是那些大名鼎鼎的特色市场，还是那些随处可见的小市场，在游人眼中，都是不平凡的。 可以说，伦敦市场发展至今，已经是伦敦城市空间中不可或缺的一道风景，是构建大伦敦人文特色的中坚力量，是展现伦敦城市活力与多样性的重要构件，因此笔者认为，研究其从“地方”走向“全球”的动态过程中的关键因素，对于中国城市焕发活力具有很重要的参考意义。 2 伦敦市场的类型与空间分布 2.1 伦敦市场的类型 伦敦市场是经过城市漫长演变发展所形成的城市空间，目前尚无对其准确的定义。笔者通过实地调研与查询相关资料，暂且将拥有一定数量的小型零售店面、摊位，或者集聚在特定区域的小型零售店铺、摊位集聚区称为“市场”，它既有传统的集市概念，又有现代商业集聚区的含义。伦敦目前存在四种典型的市场类型，街道市场，各类专业市场，以及有“盖儿”市场。 街道市场（street market）是伦敦市场最为常见的类型，通常沿主要城市街道露天式布局。这类市场通常以零售为主，也会批发，或者两者兼而有之。这类市场通常是综合类市场，包括家居用品、服装与配饰、水果蔬菜等各类食品。例如女王市场（Queen’s Market）、Petticoat街巷市场、东街市场。 专业市场（specialist markets）是指专门售卖某类商品的市场，是英国的一大特色。这类市场通常包括艺术品手工艺品市场、服饰市场、旧物市场等，摊位摆放更为灵活，例如以售卖古董著名的Bermondsey 广场市场，格林威治的手工艺品市场，Queensmead 学院周边的大型的车后盖市场。此外，农产品市场（farmers’ market）也是专业市场中的一类，农民通常直接将其农产品拿此售卖，物美价廉，具有较高品质。除此之外，还有一类叫做专项食品市场（specialist food），例如法国食品市场、意大利食品市场。 有“盖儿”市场（covered market）是指非露天的市场，具有永久遮挡物。这个分类是从物质结构上考虑的，从销售内容上，与街道市场或者专业市场基本相同。这类市场通常是城市更新后的产物，多以店面集聚在一个或几个街区为主，形成小型零售店面集聚区。例如Old Spitalfields市场就是通过传统食品市场的改造，通过加建玻璃屋顶，增加商业店面，形成封闭围合有内庭广场的市场集聚区。 2.2 伦敦市场的空间分布特点 伦敦市场通常位于或者毗邻各区城镇中心，60%的市场，以及68%的街道市场位于伦敦内城，在伦敦郊区相对较少（图1）。这种空间分布特点与伦敦市场起源、郊区化有关。伦敦市场源自于欧洲中世纪城市，当时的城市空间是以街道为主体，商贩通常在城中心的重要街道两侧聚集，并且在固定的时间出现，这样逐渐形成了街道市场，并且被保留至今。工业化与城市化带来了伦敦大规模的郊区化，伦敦郊区也形成了以超级市场、大型购物中心为主导的社区商业业态，其周边环绕着大面积的私家车停车场，因此，伦敦的传统市场是很少出现在郊区的。 但是，食品市场由于占地面积大，物流运输要求频繁，已经逐渐向伦敦外围迁移，目前四分之三食品市场形成了以伦敦中心区为核心圆周式分布在外围。但是农产品市场和与非食品类的专业市场在伦敦市郊之间却出现断层，尽管地方政府一直鼓励发展农产品市场与专业食品市场，但是私人经营者一直面临营业困境，这一方面是因为零售形式日益广泛，另一方面还有来自于超级市场与打折商店的竞争压力。 3 伦敦市场成功经验总结 3.1 寻求特色化发展模式 每个伦敦市场的成功发展都有自己独特的路径。伦敦市场数以百计，完全实现错位发展几乎不太可能，大多数出色的市场都是善于多方面经营，在营造空间特色、区位特点、选择服务人群、销售产品类型等方面下功夫，充分发掘自身的独特要素，坚持自身的文化底蕴，运用现代化的经营手段，寻找亮点，构建特色。伦敦很多受欢迎的市场大多是特色化发展的成功典型（表1）。 伦敦Borough Market市场的特色是，专门售卖伦敦本土高质量的食品。它位于伦敦桥南部，有数百年历史，经历了几次搬迁，现在的市场始建于1851年，目前已经成为伦敦最受欢迎的食品市场，以批发为主，一周中只有两天半时间可以零售食品，尽管价格明显高于普通的食品超市，但是其优秀的食品质量依然吸引了很多伦敦本土人，以及慕名而来的游客。 位于伦敦北部的Camden Lock市场（图2），是伦敦知名度最高、吸引游客最多的复合型市场。它的主体由四个市场组成，包括以工艺品为主的Camden Lock Market市场，以时尚为主题的Camden Stables Market市场，以及出名很早的Camden Market市场等。这个市场地区不仅有各色的特色市场，还有很多的餐厅、酒吧、剧院与影院等。在周末，所有的店面全部营业，满大街人山人海，将整个Camden镇变成了娱乐的海洋。 此外，位于著名Convent Garden Jubilee Market Hall市场区的Apple Market市场，以伦敦本土的手工艺制品、草本护肤产品为主题，市场中有部分下沉广场，底层是各式冰饮、餐饮的集聚区。每逢周末，在下沉广场中央、广场入口增添各种表演成为市场的一大人文特色，促进了周边很多临时性工艺品集市的出现，很多外来游客都是为了买到便宜又最具伦敦特色的本土工艺品才来的。从伦敦最受欢迎的10个市场（表1）的经营特点可以看出，特色化、错位发展是关键。 3.2 包容多元文化发展 伦敦市场的成功发展离不开对于文化多样性的鼓励与扶持。伦敦作为公认的全球城市，其在人口构成、宗教信仰、阶层构成等多个方面注定要多元化发展，才能使整个社会具有足够的包容性。这种多元融合的特点也充分体现在市场的发展演变上。伦敦市场通常位于老区，或者紧邻城镇中心，这类地区通常是人口构成、宗教文化最为复杂的地区，还是社会低收入者与大量外来移民维持生计的地方。市场的经营者，无论是地方政府还是私人业主都会通过良好的基础设施投入和适度的税收政策、公平的申请程序搭建了门槛很低的创业平台，随时欢迎不同文化背景的新型店面加入，在很大程度上包容了不同的风俗习惯、语言文化、饮食方式等。例如位于伦敦东区的Brick Lane 市场地区就是以孟加拉语言为主，混合了80多种语言的多元文化地区，很多外来移民都到这里寻找家乡特色。在这里，多元的文化不是靠作秀做出来的，也不是政府短时期一蹴而就的，而是靠真正的市民生活支撑的。 随着伦敦全球化城市的迅猛发展与城市复兴的大规模建设，很多伦敦市场都面临着被“中产阶级化”的压力，通常，“复兴”后的市场会带来价格的上涨、业态的同构，从而引发消费人口单一、文化吸引力下降、经济效益下滑等很多社会问题。为此，很多市场利用价格杠杆和政府补贴的形式来维持经营的多样性，进而保持文化的多元发展。这种文化的包容性在那些大名鼎鼎、享誉全球的典型伦敦市场里尤其常见。文化的多元融合增强了这类市场的旅游吸引力，实现了经济效益与社会效应的双赢，同时带动了周边地区的更新，避免了自身的被“中产阶级化”的压力。 3.3 灵活的经营时段 伦敦市场的经营时段是灵活多样的。通常，大多数常规的伦敦市场周一到周五是上午10：00-下午4：00，在周末会适当提前开张、延时关闭各1小时。此外，伦敦还有一些专门的周日市场（Sunday Markets）（图3），这类市场往往存在于一些大型市场中，有的具有专门的建筑空间，有的是露天形式的，多以专业市场形式为主。例如，位于伦敦东部著名的Brick Lane市场周边的Sunday Up市场就是一个只在周末开店的市场，人们在这里边喝啤酒边欢度周末，凝聚了当地市场的人气。除此之外，还有一些临时性市场，通常是在周末占用其他的开敞空间，例如停车场、或者商业区的城市广场。这些灵活经营时段的利用离不开灵活的市场租金的管理，很多临时市场或周末市场的小型商贩只需缴纳经营时段的租金，降低了经营门槛，也保持了这类市场的可持续性。 3.4 多样化的产权管理模式 伦敦市场的产权形式与管理模式上既有公共的，也有私人所有的，也有公私联合经营形式，而联合经营的数量很少。数据统计表明，伦敦大约一半的市场是由地方政府管辖的，并且大多遵循1990年制定的地方管理法规（以及1999年威斯敏斯特区行政管理规定），这类市场的经营管理缺乏灵活性。地方政府通常只是将市场看作是一系列独立商店的集聚联合体，而不是一个统一的整体，因此其统一规划管理的职能受到了限制，例如不能擅自移动摊贩的固定摊位，只能将营业执照发放给个人而不能发给企业，并且税收来源有限。但是，在解决问题时，可以联合交通、环境、规划等其他职能部门公同协商解决，会收到很好的效果。伊灵顿区政府就在市场管理方面取得了很多成功的经验，它通过部门联合会议，定期举办个人创业培训班，来促进当地市场的繁荣和可持续发展。 相反，私人企业管理经营的市场具有更强的弹性。他们对市场的空间布局具有更大的管理权限，可以根据具体商业氛围的变化，灵活的调配市场中摊位的空间布局。此外，他们还利用可观的税收收入进行基础设施的配建、市场治安管理等。例如，伦敦农产品市场有限公司就拥有全市26个农产品市场中18个市场的管理经营权，通过为每个市场量身定做发展计划，选择更有商业价值的区位等，取得了很好的效果。 3.5 “100个伦敦市场”计划 伦敦地方政府部门一直认为伦敦市场是繁荣商业系统的重要部分，同时也有利于促进城镇中心的活力和乡村经济。尽管25个伦敦市区制定了一系列保护市场的政策，但依然有很多市场面临城市再开发的威胁。2006年，伦敦市长提出的食品策略包括100个行动计划，覆盖了食品链条的8个阶段，其中三项行动计划涉及伦敦市场的发展，且主要关注批发市场而非零售市场。期间伦敦交通委员会也参与其中，包括增强步行空间、提供社区里的停车空间以及增加公共交通指示牌。但是伦敦市长与大伦敦政府依然认为这些措施还是不够充分，于是决定效仿伦敦市长于2002年7月提出的100个公共空间计划，制定100个伦敦市场计划，通过联合更多的相关部门，专业人士与地方代表（零售商与消费者），促进新市场的诞生，保护传统市场的可持续发展。 本次计划主要致力于三个层面，第一是完善政策，各区的地方政府大多制定了一套政策保护本地市场，帮助其避免再开发的威胁，在伦敦市层面制定促进城镇中心零售业与娱乐业的规划导则，将市场的发展融入城镇中心的发展；第二是鼓励市场中经济类型多样化，通过增加摊位与开展培训计划，不仅帮助原有私营业主更好的经营生意，也意在吸引新的零售摊贩加入市场，其中有的市场甚至鼓励临时经营者的加入；第三是增强市场安全性并且提高市场的吸引力，包括在建筑与市政等基础设施、公共服务、管理、公共设施四大方面给予充分的支持。100个伦敦市场计划不仅关注伦敦市民，还要关注其对于旅游者的吸引力。从空间选择就能看出端倪，其中83个市场分布在伦敦内城，同时更多关注承办2012年奥运会的伦敦东部地区。 3.6 社区发展的粘结剂 伦敦市场是一种功能复合的社区空间，是社区中重要的社会交往场所，逐渐成为老年人、妇女，还有很多有小孩的家庭周末的休闲场所。这里不仅有满足当地需求和口味的各类商品，同时具备良好的交通可达性，通常位于社区中心，这是其成功地成为社区交往空间的重要前提。此外，与社区互动良好的商贩也是很重要的一点，因为商贩与消费者的互动构成了社区关系的纽带，对于增强社区活力起到了很重要的作用。 其次，由于很多伦敦市场大多位于社区中心，往往毗邻城市公园、广场，抑或自身包含小型的公共广场，因此，市场往往在周末或者节庆假日扮演重要角色，社区居民在这里举行各种庆祝狂欢活动。很多伦敦市场已经逐渐成为社区居民心中的标识地区，具有强烈的社区归属感。再者，伦敦市场作为地方经济社会的重要场所，对于低收入的社区尤为重要。它不仅满足人们日常的生活需求，为低收入人群提供健康食品，同时也是大量社区居民的工作场所，逐渐成为承载伦敦市非正式经济的重要空间载体。 4 后续的思考 不可否认，伦敦市场在伦敦繁纷的商业体系中所占份额甚小，但是对于伦敦在构建全球城市过程中保持文化多样性，体现社会包容性方面又绝对属于点睛之笔，可以说，伦敦用了极低的经济成本赚得了巨大的社会效益，成为世界了解“地方”伦敦的重要平台。伦敦市场的发展是从“地方”走向“全球”的过程，在保持地方传统的同时，又彰显了其海纳百川的文化潜力，是很值得拥有五千年历史的中国学习的。总结分析，笔者认为有以下几点是中国规划师在今后类似项目中值得关注的方面。 4.1 避免城市更新过程中的“中产阶级化” 伦敦市场的良性发展与其在城市再开发中的成功博弈密切相关，这种传统城市空间在城市更新中面临消失的问题在中国城市中尤其普遍。很多城市为了提升地区功能、升级产业，抬高了地区发展门槛，同时也在一定程度上将传统的、大众的东西摒弃在外。其实，传统的东西，无论是生活习俗还是生活空间都具有一定的时代滞后性，这也是其能保存至今的关键原因，单纯的“中产阶级化”式的更新，只会给它们带来“拔苗助长”，直至毁灭。在这里，笔者建议采用渐进式、小规模更新的办法，增加新的元素，融入传统的空间，在保留原来的特色同时，逐渐演绎出新的生活内涵与城市空间。 4.2 鼓励“内生式”增长更新城市传统空间 作为具有五千年发展历史的中国，很多城市都有像伦敦市场那样的传统型城市空间，比如历史街区、传统市场，历史悠久的城市公园、广场等，但是对于这类城市空间的保护与管理方式十分匮乏，尤其是如何“活化”这类传统城市空间，更是无计可施。尽管很多城市针对历史建筑与街区都有保护条例，但也只是侧重于物质结构维护与修缮，对于历史街区的可持续发展还有很长的路要走。在这里，笔者建议采用“内生式”增长模式更新传统城市空间。首先要充分研究这类传统城市空间中的市民生活，从经济、社会、历史文化等多方面考察，明确维持这类城市空间存在中所必须包含的经济、社会、人口要素。其次，选择性注入新的催化剂，可以是新的经济形态，抑或新的人口类型，从而带来就业的增长与人口的增加，进而对原来的城市空间提出更新的要求。这种有内而外的更新方式是符合城市有机生长规律的，也是实现可持续发展的必经之路。 参考文献： [1] Cross， J. California：‘Informal politics： street vendors and the state in Mexico City’[M].Standford University Press，1998. [2] 张景秋. 北京的文化包容性与世界城市建设[J].北京规划建设，2010，（5）：39-41 [3] 刘蕾，朱喜钢.城市蔓延语境下的街道空间包容性思考[J].现代城市研究，2011，（7）：59-63. [4] 董君.欧美城市理论在城市活力方面的启示[J].低温建筑技术，2004，（3）：22-23. [5] 余亮如，陈琳.基于规划视角下的城市文化特色思考[J].采矿施工，2008，（12）. [6] 伦敦政府.文化大都会2010—伦敦文化战略的传播[J].黄正骊，译.时代建筑，2010，（6）：34-37. 责任编辑：蒋亚林 基金项目：吉林大学2021年“大学生创新创业训练计划”创新训练项目“‘乡村数字经济’背景下梨树县农村电子商务发展研究”（项目编号：202110183X267） 摘 要：随着互联网产业蓬勃发展，我国乡村振兴战略愈发重视数字经济的发展。作为农村数字经济的重要组成部分，农村电子商务快速发展并得到国家的大力扶持，大量农村企业纷纷开始发展电子商务，并逐步渗透到研发、生产、流通、消费等实体经济活动的全过程。2020年10月，梨树县入选首批国家数字乡村试点地区名单。本文以吉林省四平市梨树县大烟筒村电商服务站为例，探究该农村电商实体终端的发展现状，具体分析农村电商服务站在主营业务、营销手段、发展模式中的创新内容，针对现有问题，提出加强品牌建设、优化供应链、搭建电商人才合作平台等措施来推动农村电商服务站及农村电商行业的良性发展。 关键词：农村电商;电商服务站;农产品销售;梨树县 乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，数字乡村建设是乡村振兴的战略方向，为乡村经济社会发展提供强大动力。数字经济是数字乡村建设的重要内容。然而，农村推进数字经济发展过程中面临利益主体对“数字生产力”认识不清、信息化基础设施建设滞后、农民数字化素养偏低等突出问题，致使农村农业低效率数字化转型。 农村电商是乡村数字经济的重要内容之一，对带动城乡消费、调整产业结构和促进城乡协调发展具有重要作用。近年来，国家给予农村电商发展大量的政策支持，为农村电商发展提供政策保障。农村电商的物流基础设施也在不断完善，但仍存在许多问题，比如物流成本高、冷链设施不完善、电商人才缺乏等问题，都还没有得到有效的解决。梨树县作为首批数字乡村试点地区，数字经济发展态势向好，电商服务业也形成了自己的特色发展模式。 改革开放初期，梨树县梨树镇大烟筒村率先架起蔬菜大棚。如今，梨树县的棚膜经济发展迅速，温室大棚建设标准、面积广，孕育着农村致富的希望，也给电商的发展带来了新生机，大力推动了剩余农产品出村进城。电商入驻、菜地直播、冷链运输将梨树的农产品销往了全国各地，催生了梨树县经济发展新业态。 一、大烟筒村电商服务站经营特点分析 梨树镇大烟筒村电商服务站于2018年10月正式成立，位于大烟筒村部西侧400米处，场地由政府扶持提供，总占地面积约7000平方米，包含办公区、生鲜云仓区、干菜加工区和库房区。 1.以农产品销售为主营业务 电商服务站主要开展农产品销售，着力解决了村里农副产品销售难的问题。电商服务站积极推荐“互联网+”农产品出村进城工程，将电商与扶贫融合、电商与壮大村集体经济融合。 大烟筒村电商服务站经营状况良好，发展迅猛。目前，电商服务站借助拼多多、淘宝、天猫等电商平台，特别是拼多多App应用下的“多多买菜”，开展农产品销售业务。通过优质绿色的产品、略低于市场的价格、快捷的物流和完备的售后服务等，电商服务站在网络销售平台取得了良好的收益，开辟了较为稳定的蔬菜销售市场。除了将农产品运输到长春、沈阳等周边市场，服务站也借助电商平台将产品销往了全国各地更广阔的地区。 2018年10月以来，服务站主要收购黄瓜、白菜、茄子、青椒、马铃薯、红薯、豆角、西红柿等当地种植规模大的农产品。服务站帮助了上百农户增产增收，解决了种植户卖菜难、价格低的问题。另外，电商服务站通过与农户收购农副产品，促进了当地棚膜产业的发展，带动了梨树镇整体经济的发展、提高了梨树农产品的知名度，大烟筒村也被北京、上海、云南等地的消费者所认识、熟悉和信赖，实现了由买方市场到卖方市场的转变。 2.以直播带货为主要营销手段 大烟筒村电商服务站紧跟时代潮流和风向，运用淘宝等电商平台开展直播带货。农户们一边打包蔬菜一边直播，既能拉近与消费者的距离，也让消费者更直观地看到他们所购买的蔬菜从采摘、打包、包装到上货的工作过程。菜地直播、库房直播等让消费者对食品的来源和处理过程更加直观和了解，对农产品更加放心。另外，“直播带货”实时画面感强。让大棚、田间地头摇身变成直播间，消费者能直观看到农产品原产地种植状况，直播所展示的产品比起平面图片更加真实，实时冲击力远超静态展示和事后浏览。直播带货的主播人大多是本站的工作人员和当地的农户们。他们会一边工作一边进行直播，既能准确向消费者介绍蔬菜的品质，又能带动销量，省下了聘请专业人士进行直播的费用，有利于实现效益最大化。 3.探索“电商+扶贫”发展模式 大烟筒村电商服务站积极探索“电商+扶贫”模式，助力精准扶贫。自成立以来，服务站收购周边农户种植的大批量蔬菜，将本地产品销往大市场，解决了卖菜难的问题，给当地农户增加了一笔可观的收入。 大烟筒村电商服务站为当地创造了更多的就业机会。服务站优先雇佣贫困户劳动力和生活困难的妇女，确保贫困户稳定增收。服务站还优先雇用有劳动能力的贫困户到服务站从事采摘、打包、搬运等工作，为贫困户提供了稳定的增收来源，人均年收入增加上万元，助力贫困户彻底脱贫。 二、大烟筒村电商服务站发展存在的问题 大烟筒电商服务站的运营成果显而易见，通过直播带货、线下销售等方式很大程度上解決了农产品销售难、农民收益少的问题，同时对带动城乡消费、调整梨树产业结构和促进城乡协调发展具有重要作用。大烟筒电商服务站的另一亮点是积极有效地响应了国家“脱贫攻坚”战略，把服务站的发展战略上升到了一个新的高度。但通过实地调研、访谈电商服务站负责人和收集资料分析发现，该服务站也存在一些问题，既有人才招引困难这样全国普遍性的困境，也有电商服务站自身运营的不足之处。 1.站点业务和产品单一化 农村电商服务站按建设规范来说，应该包括多种类的服务。比如向村民宣传服务站功能及电商应用方面的基本常识、帮助培育村民网购网销等习惯、为村民提供网上缴费和服务购买、帮助村民销售当地农产品、代收发快递等功能。大烟筒电商服务站在建设初期是具备这些功能的，但由于电商服务站整体规模较小、人手短缺、员工精力不足等原因，大烟筒电商服务站目前只开展农产品销售这一服务，其他业务都已经基本停止了。所以大烟筒村电商服务站业务单一的问题是显而易见的。 大烟筒电商服务站主要销售的农产品仅限于农民应季种植的蔬菜，几乎没有深加工的农产品和其他农副产品的销售，这就导致站点的进一步发展受限，盈利空间收缩。单一但专业化程度高的农产品在达到一定程度的规模时可以产生规模效应，为服务站带来很大的经济效益。但大烟筒村不完全具备这两点，因此农产品的单一化在一定程度上不利于服务站的长期发展。 2.蔬菜供应不稳定且收购标准不统一 首先，大烟筒电商服务站的收购标准模糊，对农产品的外观、大小、质量等没有统一的收购标准，而是取决于农户地里种植的情况。这就造成农产品总体优质度不高，农产品的附加值低，利润空间小等问题。其次，服务站与农户们没有签署相关的蔬菜收购合同，收购农产品具有自发性和随机性，每天农产品收购数量、品种都是有差异的。其收购量很大程度上取决于农户的蔬菜收获情况，而农户的收获情况又很大程度取决于自然天气状况和季节变化，所以农产品的供给量是不稳定的。这是服务站运营的一个潜在风险。最后，受气候因素和农产品生产周期较长特征的限制，蔬菜供应存在季节和时间差异，也对服务站整体提高生产效率产生了许多负面的影响。 3.缺乏长期发展战略，打造品牌效应的力度不够 地理标志农产品具有独特地域、独特生产方式、独特品质和独特历史文化。地理标志农产品已成为推动地方经济发展、乡村产业振兴的重要抓手，在挖掘特色资源优势、传承优秀农耕文化、推动乡村事业发展方面发挥了重要作用，成为助力农业高质量发展和乡村全面振兴的重要力量。大烟筒村位于梨树县，是可以充分利用梨树的地理标志来打响农产品的品牌，产生品牌效应。但是大烟筒村电商服务站出售的农产品大多比较大众和常见，没有体现出明显的地方特色，而且其目前的发展战略仅停留在价格吸引层面，例如借助“拼多多”等平台的低价去吸引和留住消费者。不注重推广属于自己的优质特色农产品，忽视了打造梨树特色农产品品牌形象的这条发展道路。 4.缺少专业的电商人才 随着时代的发展和国家大力扶持乡村发展计划政策的出台，虽然部分农村地区在吸引青年返乡创业就业方面成效显著，但大部分的农村空心化、农户空巢化、农民老龄化现象依然没有得到有效解决。这种情况在乡村振兴战略下的电商服务建设也有明显体现，比如大烟筒电商服务站的主要管理人员文化水平不高且年龄偏大，电子商务应用能力普遍较弱;直播带货人的专业素养不高，相关营销技巧仍有不足，不利于服务站的运营与发展。 因市场需求不足以弥补生产成本，大烟筒村电商服务站放弃干菜加工，造成加工区设施闲置，这就相当于资产的损失。如何有效地解决大烟筒村电商服务站的干菜加工区基本闲置的问题，以目前该服务站负责人的专业知识储备和才能来看是很难的。随着乡村振兴战略的日益推进，电商服务站经营主体不合理的现象也日益显现出来。当前，农村既懂农业，又懂电商，既能讲清农产品品质特点，又能讲好民俗故事，还能准确揣摩网友消费心理的复合型电商人才极度匮乏。人才的缺乏导致服务站整体运行缺乏专业性与效益性，服务点的经营主体不合理会不可避免地导致电商服务不能落到实处，很大程度上也影响了电商服务工作进一步发展的有效推进。 三、促进大烟筒村电商服务站发展的对策建议 1.挖掘文化内涵，加强品牌力度建设 梨树县当地应规划制定系统的梨树特色品牌传播策略，结合新媒体时代品牌传播特点，打造可视化农业体验模式，将农产品销售与电商、旅游、餐饮、互联网直播等联系起来，挖掘梨树农产品品牌的文化内涵，将品牌融入当地特色。 政府方面，应当加强管理，注重当地农产品品牌商标的知识产权保护;应当协调好县内乡镇园区、合作社、电商服务站以及客户等各方，使多方参与到品牌传播中去。 2.优化产销供应链，提高蔬菜供应效率 线下，电商服务站和农户达成统一协定，有序组织，利用大棚实现有规模、有计划的种植。线上集中上架产地特色精品农产品，再由服务站统一调配，产地直接负责发货。政府出台价格政策，确保市场价格的稳定与其有序的发展，从价格入手稳定蔬菜供应。农户可依据价格政策灵活调整售价以提高利润。建立蔬菜销售网络，并在县内各村户间普及，使蔬菜销售情况及价格透明化。政府按照市场供需，合理存储放出农产品，以缓解农产品供应空档期问题。 3.确立帮扶举措，搭建人才交流合作平台 宣传梨树县政府对人才的帮扶力度，向上级政府请求争取政策倾斜，加大向东三省高校的宣传力度，与人才在补助优惠政策上立下约定。建立梨树县人才培养战略合作平台，促进学校、产业园、政府三方交流。明确各方权责及意愿后，必须通过签订相应的协议来保证人才协同培养的持续性、长期性。建立农村电商交流平台，方便县内各生产单位人员交流及流动。打造一批电商直播师资培训队伍，发挥服务站电商培训功能，培养复合型电商人才，大力培育新型职业农民。 4.提升产品多样性，明确农产品收购标准 严格执行蔬菜收购相关标准及收购流程，保证买卖双方有合同依据，避免不必要的冲突及麻烦。严格遵守蔬菜品控要求，在买卖过程中安排质检员核验。在不同作物生产阶段灵活调整收购标准，实行优质优价、分仓存储，以确保轮换销售时能够创造更好的轮换效益。适当投入经费提高科技储藏能力，要提高大烟筒村电商服务站干菜加工区利用率，延长产业链，增加附加值，丰富蔬菜产品多样性。 参考文献： [1]孙翠翠，林冬雪.网上销八方 财富涌进来——梨树县大烟筒村电商催生新业态启示[EB/OL].2019-12-30.http：//www.moa.gov.cn/xw/qg/201912/t20191230_6334070.htm. 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