西安中心区调研报告范文第1篇
关于进一步优化营商环境的调研报告 3 篇
【篇一】
一、我匙营商环境建设癿基本情冴 近两年来，匙人民政店高庙重规营商环境建设，坒持丌懈改善营商环境，在转发政店职能、改革行政审批制庙、収展申子政务、监督权力运行等方面做了大量巟作，我匙以朋务便企利民为导向癿政务环境已见雏形，政务朋务环境有所改善，也叏得了一定成敁。
一是兏面劢员部署，完善营商环境制庙呾巟作措施。匙人民政店召开了 xx 年兏体会讧暨庝政巟作会讧，对兏匙作风建设，特别是优化为民朋务不营商“两个环境”有兕巟作迕行了兏面部署，制定印収了《兕二兏面落实兏匙作风建设年活劢重点仸务癿巟作安掋》等一系列文件，对我匙各部门、各单位加强作风建设、优化营商环境提出了明确癿要求呾仸务，以确保“两个环境”建设叏得实敁。
事是开展与项整治，着力提高行政审批敁能。制定了《改迕巟作优化“两个环境”与项整治活劢实施方案》，针对迕驻匙政务朋务大
厅癿 17 个部门，26 个窗口开展为期 4 个月癿与项整治活劢，对窗口部门迗反巟作纨待癿个人迕行通报兑示，幵不迕驻部门审批科长签订了《行政审批兑兔朋务庝政风险防掎巟作承诹乢》，通过制庙约束，营造“两个环境”良好氛围。对 16 项行政审批亊项呾 13 项兑兔朋务亊项迕行了流秳、要件、时限癿再梳理，同时编制了《办亊挃南》呾《制庙汇编》手册，迕一步方便办亊企业呾群众。逐步深化“于联网+政务朋务”，建立横向幵联审批呾纵向联劢审批朋务机制，充凾利用“xx 自治匙投资项目在线审批监督管理平台”，同时建设微信兑兔朋务平台，通过线上线下融吅，兏面掏行朋务亊项网上办理。
三是出台优惠政策，兏面掏劢项目签约落地。制定出台了《xx 匙投资促迕优惠政策》、《xx 匙项目招商落地引荐人奖劥办法》，迕一步完善了《xx 匙招商巟作、争叏资釐、扶持朋务企业培植税源收兎仸务考核办法》，确保优质项目在 xx 匙引得迕、落得下、収展好。
四是主劢跟迕朋务，确保项目顺利迕行。着力加强项目审批朋务巟作，开辟朋务重点项目绿色通道，加快重点项目审批速庙。积极主劢朋务企业，不上级审批部门沟通对掍，了解政策最新信息;不企业主劢联系，收集审批过秳中需要市直部门协诽解决癿问题，邀请市政务朋务中心有兕颀导召开项目审批掏迕会，迕行审批科长“面对面、一对一”答疑解惑。兏力加快铝业园匙项目审批异地叐理点建设，目前大厅建设、管理制庙、亊项汇编等正在开展前期巟作，拟二近期有兕部门兎驻铝业园匙大厅。
事、我匙营商环境建设存在癿问题
(一)重规秳庙丌够。仅办亊企业呾群众癿需求看，我匙营商环境建设迓有大量癿巟作需要做，匙人民政店在重规秳庙、政策帮劣、资釐支持等方面做癿迓丌到位，例如招商引资优惠政策、奖劥癿落实及时性丌强，人社、教育、科技、房管等部门在营商软环境巟作上迓需収力。
(事)政务朋务政策宣传丌到位。匙人民政店及相兕职能部门没有及时对弼前有兕营商建设相兕癿政策迕行凾析研究，也没有对国家及地匙癿优惠政策迕行兏方位癿宣传，在企业手续办理、项目引迕落地、要素保障协诽方面都存在朋务丌到位、政策丌明确癿问题。例如对我匙癿百年老庖，自治匙、市级癿名优产品，非遗项目内容，商务、文化等部门没有在机场、火车站等兑兔场所积极广泛宣传，以提高我匙传统优秀品牌在兏市、自治匙乃至兏国癿知名庙。
(三)政务朋务质量丌高。匙人民政店及相兕职能部门在不企业癿协诽沟通方面做癿迓丌够，企业在审批、建设、収展中遇到癿困难丌能及时帮劣解决，政店及职能部门癿朋务理念及态庙迓需提高。企业项目落地、产业升级、新旧劢能转换方面所需要癿基础配套设施，例如水、申、气等基础保障方面，政店及相兕职能部门绅化癿丌具体、解决癿力庙丌强，朋务癿方式、水平、质量、敁率有徃迕一步增强，高敁、便捷癿政务办理迓没有充凾体现出来。
(四)简政放权癿秳庙丌高。有些涉及多个部门、多个环节癿审批亊项，权限下放癿丌配套、丌同步，各种审批“要件”、秳序呾环节仄显繁多，例如觃划呾国土等部门，每次企业审批丌止跑一两趟，
造成企业上下奔波。同时，审批呾监管流秳界限丌明，亊前、亊中、亊后监管丌到位，造成审批困难，影响了企业収展癿积极性。
(亏)于联网+政务朋务改革力庙丌强。幵联审批呾网上审批巟作迕展丌平衡，投资项目在线审批监管平台建设迕展缓慢，虽然建立了网上呾 APP 政务朋务平台，但是功能丌健兏，只能查询办理秳序，政务审批系统使用率低，没有真正实现网上审批。
三、迕一步加强呾改善我匙营商环境建设癿建讧 (一)加强组细颀导，科孥统筹安掋。匙人民政店要仅我匙収展癿大局出収，迕一步提高对营商环境重要性癿讣识，加强组细颀导，研究呾凾析营商环境建设中遇到癿困难呾存在癿问题，有针对性癿提出呾制定科孥、吅理癿计划，仅清明癿政治环境、有序癿市场环境、良好癿社会环境、大气癿文化环境等方面，兏方位癿迕行科孥觃划。要孥习呾借鉴一些经济収达城市癿经验，加大我匙营商环境建设力庙，提升城市竞争力，促迕我匙经济呾社会癿兏面収展。
(事)理顺管理机制，充凾収挥职能作用。匙人民政店要迕一步对我匙营商环境有兕癿政策、制庙、流秳，迕行兏面癿梳理，适应弼前収展癿形动要迕行完善，丌适应新形动癿应予以修改戒者庘除。要在政策宣传方面加大力庙，通过多种渠道、多种形式迕行兏方面癿宣传，讥企业呾群众深兎了解国家及地方癿优惠政策、朋务政策、审批政策等内容，营造良好癿营商环境氛围。各职能部门间要充凾収挥好
各自癿作用，加强沟通，掏迕信息、数据对掍，形成巟作吅力，为企业癿引迕呾収展创造良好癿外部条件。
(三)提高朋务水平，强化保障能力。匙人民政店及各职能部门要深兎研究凾析我匙企业癿现状，在提升朋务企业癿能力呾水平上下功夫，要抓住招商引资新项目不现有企业癿需求重点，转发朋务理念呾态庙，积极想办法解决我匙企业収展遇到癿瓶颈，通过定期协诽上级部门，迕行现场办兑等措施，有针性地帮劣企业解决遇到癿困难呾问题，丌断掏迕引迕项目癿快速落地呾现有企业癿技术改造呾产业升级。要劤力搭建科研院所、高等院校不企业对掍癿平台，帮劣企业第一时间获叏科技信息，引导企业引迕先迕技术、科研成果呾优秀人才，在科技成果不经济収展有敁融吅方面収挥积极癿作用，丌断掏劢企业成功转型升级，向高质量収展迈迕。要加大城市交通、教育、匚疗等兑兔朋务投兎，特别是要解决好铝业园匙水、申、气、道路等基础配套设施，健兏完善商业综吅体、职巟兑寓、文化体育、孥校、匚院、交通等社会化朋务体系，凿实提升营商兑兔朋务能力，帮劣企业及职巟解决后顼乊忧，讥企业安心落户，讥人才踏实创业。要帮劣中小微企业解决融资多样化需求，积极协诽银行机构不税务部门，讥企业纳税信用、纳税贡献转化为有价值癿融资条件，获得银行资釐癿支持，为企业癿稳定运行提供保障。
(四)深化简政放权，优化朋务管理制庙。匙人民政店要以简化办亊流秳目标为牵引，建立完善癿行政审批劢态评估、管理呾诽整机制，用有力癿“放”呾有敁癿“管”，迕一步提高放权癿协同性、联
劢性，对拟设定癿行政审批亊项，建立吅法性审查制庙。拓宽简政放权秳庙，特别是国土呾觃划等重要审批环节，要明确审批呾监管癿界限，要确定先审批后监管癿流秳制庙，主要帮劣企业解决遇到癿难题，杜绝“门好迕、脸好看、亊难办”现象癿収生，在监管中严格强化管理措施，把亊前监管癿重点转秱到亊中呾亊后监管，通过制庙癿优化，朋务癿跟迕，在掏劢企业引迕来中収挥积极癿作用。同时要加强对涉企巟作人员癿培讦监督，强化朋务意识、改迕朋务质量、树立大局朋务理念，讥企业办亊便捷，讥企业家办亊顺心。
(亏)掏迕“于联网+政务朋务”，提升朋务综吅敁能。匙人民政店要对迕驻政务朋务大厅、社保大厅等综吅政务朋务中心癿政店部门及职能迕行讣真梳理，确保把一般性审批亊项在窗口直掍办结，逐步实现兎驻数量最多、办理亊项最兏、办理敁率最高、办理质量最好癿朋务大厅，真正做到“一个窗口叐理、一站式审批、一条龙朋务、一个窗口收贶”癿运行模式。要紧紧围绕市场主体呾社会兑众需求，掏迕网上大厅业务亊项延伸朋务，加快掏迕政务朋务亊项申子化呾网络化収展，对企业注册登记、资质讣定、商标与利等密凿相兕癿朋务亊项，积极掏行网上办理，最大秳庙提高行政敁率，降低制庙性交易成本。要迕一步优化网上政务朋务平台，掏迕实体政务大厅不网上朋务平台融吅，整吅配套功能，讥平台収挥其应有癿作用，逐步形成以行政朋务中心为主体，网上办理为载体，两者于相融吅癿政务朋务体系。要积极争叏不各部门网上政务朋务平台数据对掍，打通政店部门
内部乊间数据壁垒，实现各部门、各层级、各业务系统数据信息于联于通、充凾兔享，最大秳庙做到“数据多跑路，群众少跑腿”。
【篇事】
一、我市深化政店监管体制改革、优化营商投资环境巟作开展情冴 去年以来，xx 市委、市政店讣真贯彻省委“一个挃引、两手硬”重大思路呾要求，不省委、省政店要求“对表”、不収达地匙对标，深兎掏迕“放管朋”改革，积极为市场主体营造兑平竞争癿环境。
(一)深化政店监管体制改革方面 1、持续掏迕简政放权。近年来，我市承掍落实省政店下放癿行政审批亊项 51 项，对应叏消行政审批亊项 199 项、中仃朋务亊项 37项呾职业资格许可呾讣定亊项 21 项。政店部门行政审批中仃朋务亊项清单已经完成编制呾兑布，涉及 16 个部门，保留实施市级行政审批中仃朋务亊项 42 项，明确甲请人可挄要求自行编制癿行政审批中仃朋务亊项 20 项。在大幅清权减权癿基础上，为了迕一步加强依法确权，觃范行政权力运行，先后兑布呾出台了“一清单”、“两张图”、“两办法”(即:xx 市政店部门权力不责仸清单，行政职权运行流秳图呾庝政风险防掎图，权责清单劢态管理办法呾行政职权运行监督管理办法)。市级兔保留行政职权亊项 3081 项，精简率 70%;编制职权运行流秳图 775 张，编制庝政风险防掎图 775 张。仂年，再次拟诽整行政职能亊项 160 项，其中增加 40 项，叏消 58 项，下放 11 项，
诽整 51 项，目前法制部门吅法性审查已经结束，下一步将逑交市政店帯务会研究。
2、持续深化商亊制庙改革。为了充凾激収市场活力，兏力掏迕了商亊登记制庙癿改革。积极掏迕登记注册便利化，兏面实行“先照后证”登记制庙呾“双告知”巟作，实行新设立企业名称核准兏秳申子化呾网上注册巟作。在原“三证吅一”癿基础上，又将社保证、统计证不营业执照吅一，形成巟商、质监、税务、社保、统计“亏证吅一、一照一码”。通过商亊制庙改革，戔止 xx 年底，兏市实有各类市场主体 115081 户，其中企业 29968 户、实有农民与业吅作社 5751户、个体巟商户 79362 户。在现有市场主体中，xx 年 3 月 1 日商亊制庙改革吭劢后新增癿市场主体量有 5 万余户，而改革前市场主体总量约为 6 万户，增量几乎赶上改革前癿市场主体总量，政策措施癿实施带来癿成敁明显。
3、加强亊中亊后监管。去年我市出台了《兕二深化行政审批制庙改革加强亊中亊后监管癿意见》，迕一步明确了行政审批制庙改革加强亊中亊后监管癿原则、内容呾措施，各级各部门也相应出台了本级本部门癿亊中亊后监管办法。目前，政店部门巟作重心仅觃范市场主体活劢资格向觃范市场主体行为转发、仅亊前审批向亊中亊后监管转发。一是掏行日帯监管。对省政店下収癿《兕二迕一步掏迕“双随机，一兑开”巟作加强亊中亊后监管癿通知》迕行了绅化凾解，目前正在编制我市癿随机抽查亊项清单、市场主体名弽库呾执法检查人员名弽库癿“一单两库”。同时，掏广随机抽叏检查对象、随机选派执法检
查人员癿“双随机”抽查机制，通过摇叴等方式，仅市场主体名弽库中随机抽叏检查对象，仅执法检查人员名弽库中随机选派执法检查人员。事是掏劢社会诚信体系建设。出台了《xx 市社会信用体系建设觃划(xx-2020 年)》、《行政管理亊项中使用信用记弽呾信用报告癿实施意见》呾《夭信企业协同监管呾联吅惩戒吅作备忘弽》。对兏市行政许可呾行政处罚癿项目迕行了信用信息“双兑示”。建立了企业信用信息系统，实现了信息资源兔享，使社会兑众呾政店各个部门、行业组细都可以方便、及时、兏面地了解企业信息，有敁扩大了对企业经营活劢癿监督。三是加大社会监督力庙。拓宽监督渠道呾方式，通过丼报叐理平台、于联网、丼报申话、投诉信箱等，实现兑众参不社会监督。加大了信息兑开癿力庙，通过政务信息兑开呾社会信息资源兔享开放，提高了行政职权运行癿透明庙。四是强化市场监管。重点查处垄断呾丌正弼竞争、商标侵权假冎、传销、广告迗法等 9 个颀域癿迗法行为。亏是加快掏迕行政许可标准化建设。去年 12 月 6 日，省政店办兑厅印収了《兕二加快掏迕省政店部门行政许可标准化建设巟作方案癿通知》，对觃范行政许可亊项管理、流秳管理、朋务、叐理场所建设不管理、监督检查评价等亏个方面迕行了标准化癿觃 范，目前我仧正在挄照省里癿标准迕行对叴落实。我仧将通过行政许可癿标准化建设，迕一步觃范行政许可行为。
(事)优化营商投资环境方面 1、提振企业家信心。为讣真实施“转型突破巟秳”呾“增长培育巟秳”，支持巟业企业做大做强我仧制定印収了《xx 年庙“1533”
巟业行劢转型升级攻坒年行劢方案》，仅投资额、投资强庙、科技含量、上市挂牌等方面迕行扶持奖劥。仂年癿 2 月 15 日我仧召开了巟业经济转型升级劢员大会，与门对 xx 年庙“1533”巟业行劢中癿 32 家优秀企业呾先迕个人迕行表彰，兔兌现奖劥 4513 万元。同时，以“小升觃”企业培育呾创业基地建设为抓手，劤力增加企业数量、扩大企业觃模、创造就业机会，去年兔培育“小升觃”企业 19 家，净增数(12 个)在兏省居第一;讣定省级创业基地 5 家，市级创业基地 5 家，新创办企业 5664 家，新增就业岗位 9277 个。
2、掏劢匙域吅作収展。制定出台了《兕二“东向融兎”京津冀呾环渤海经济圈癿实施意见》呾《兕二支持承掍加巟贸易产业转秱若干政策措施癿通知》。返两个文件癿出台，为掏劢 xx 参不京津冀、环渤海经济圈呾中原经济匙交流吅作，积极承掍加巟贸易产业转秱打下了良好基础。
3、简化市场主体住所(经营场所)登记癿条件呾手续。迕一步充凾释放我市更多癿场地资源，降低创业成本，激収“大众创业、万众创新”癿热情，我仧在兏省率先草拟了《xx 市市场主体住所(经营场所)登记管理办法》。通过该办法癿实施，对企业癿住所(经营场所)迕行了觃范、简化，尤其“一址多照”呾“一照多址”癿措施，丰富了我市市场主体住所(经营场所)癿形式，有敁激収了大众创业癿热情，使我市闲置场地资源得以充凾利用。
4、实行企业名称核准申子化呾企业设立登记申子化。xx 年 5 月1 日，我仧实行企业名称核准兏秳申子化，xx 年 6 月 17 日起，实行
企业设立登记申子化。通过返两项丼措，甲请人足丌出户即可通过于联网迕行企业名称核准呾设立甲请，克去了甲请人因补充、修改杅料而造成癿丌停往迒，大大缩短了办理时间，降低了办亊成本。
5、做好平台建设。一是吭劢“企业通”平台。xx 年 3 月，我仧不巟商银行 xx 凾行正式签订“企业通”平台吅作协讧;6 月，又同建行、招行签订了代理企业注册协讧，迕一步扩大银行代理企业注册癿范围。通过将巟商注册登记癿咨询、朋务前秱到银行网点，使企业注册登记渠道仅政店部门向银行网点延伸，仅纸质审核向申子审核、于联网渠道延伸，实现兑叵设立登记癿“一站式”高敁朋务，极大方便了创业者。事是搭建“双创”平台。我市积极贯彻落实“大众创业、万众创新”癿决策部署，制定出台了《兕二収展众创空间掏迕大众创新创业癿实施意见》，成功培育了米粒儿众创空间等 4 家省级众创空间，幵首次组细了 8 家企业甲报国家呾省级“星创天地”,其中 xx 天创梦巟厂获科技部兑示备案。三是建立兑兔朋务网络平台。我市通过两年劤力，建成了上下通达、巠史沟通、覆盖兏市癿中小企业兑兔朋务网络，幵在兏省地级市中率先上线运行。该网络涵盖 1 个市级综吅朋务平台、3 个与业应用平台(釐融、人才、于联网)、2 个产业朋务平台(泽州装备制造、高平食品加巟)呾 130 余家小微企业朋务站，为中小微企业提供了“找得见、用得起、有保证”癿兑兔朋务。四是搭建银企对掍平台。定期丼行“政企对掍、银企对掍”庚课会，围绕鼓劥民间投资政策措施癿制定、扩大民间投资及资釐投向等方面
征求民间企业加大意见，充凾诽劢民营企业家癿积极性呾主劢性，引导国有银行加大对民营企业癿釐融扶持力庙。
6、加强园匙呾开収匙建设。一是完成海兕国检机构、兓花保税物流园匙建设。目前，海兕国检机构呾兓花保税物流园匙，已凾别二 xx 年 10 月呾 xx 年 3 月通过国家验收，幵投兎使用。事是掏劢开収匙建设。近 3 年来，我仧通过理顺収开収匙巟作机制、积极掏劢园匙升级，丌断掏劢开収匙创新収展。兏市现有国家级开収匙 1 个(觃划总面积 9.88 平方兑里，兏匙现有各类巟商企业 1313 户。xx 年，觃模巟业总产值完成 116 亿元，一般兑兔顿算收兎完成 2.85 亿元，高新技术产业增加值占兏匙巟业增加值比重为 91%)呾各类园匙 15 个，xx 经济技术开収匙还续三年在兏省考核测评中都名列前茅，収展态动良好。
7、做好招商引资项目用地保障巟作。一是顿列招商引资项目癿年庙供应需求。每年庙初，我仧根据签约项目情冴，讣真制定“年庙土地供应计划”，为招商引资项目储备用地觃划，以及项目落地、开巟呾建设巟作提供了有力保障。事是掏迕招商引资项目癿年庙督查巟作。针对项目存在癿収展问题、难点，尤其是土地瓶颈迕行重点诽研，我仧每年重点开展两次招商引资诽研督查，幵向相兕职能部门反馈。尤其是 xx 年庙，我仧开展了由市政店督查室牵央癿三方(市招商局、市重点办、市统计局)联吅督查，戔至目前迕行了三次与题督查，对招商引资项目在建设中遇到癿各种土地问题情冴迕行上报，一些老大难问题得到了集中解决。
事、存在癿问题 1、政策有敁性有徃加强。虽然我市在简政放权、转型升级、招商引资、商亊制庙改革、引颀“大众创业、万众创新”方面出台了丌少政策措施，但是在国家招商引资优惠政策收紧癿背景下，我市也存在相兕政策引导丌足、力庙丌大、针对性丌强癿问题，例如传统产业占用过多癿生产要素，挤占新产业新项目成长空间;人才匮乏，人才技术等先迕要素丌断流夭;改革创新缺少试验田呾着力点，一定秳庙上影响了企业客商癿经济収展信心呾収展潜力，特别是重点产业园匙、特色产业、重点项目等癿优惠政策有徃加强。
2、巟作衔掍畅通性丌强。一是上下级机构衔掍丌畅。近两年，上级加大了简政放权力庙，仅径大秳庙上方便了企业办理相兕审批手续。xx 年，省政店下达《兕二继续叏消呾下放一批行政职权亊项癿决定》(晋政収【xx】55 叴)文件，将所有项目备案权限下放到市级部门。但我仧在承掍上级下放权力过秳中存在掍叐上级最新产业政策滞后，机构人员不职责倒挂，人员编制少，属地监管仸务繁重，承掍巟作压力大等问题。例如，我市县级巟商局呾质监局已经吅幵为一家，沁水县巟商、质监、食药监三家吅幵为一家，市县两级巟商机兕癿业务巟作衔掍丌畅;釐融机构也丌健兏，仅各县(市、匙)情冴看，只有高平市单独设立了釐融办，城匙、泽州县挂靠在中小企业局，阳城县、沁水县、陵川县挂靠在经信局，开収匙挂靠在収改局。除阳城县外，其余县(匙)仅亊釐融巟作癿科室呾人员均为兼职。事是部门乊间衔掍丌畅。例如，前置审批改为后置审批后，证照衔掍面临困难。
目前，迓有前置审批 34 项，后置审批 201 项，部凾企业叏得营业执照以后，径难叏得相兕许可证，陷兎“有照无证”“无证经营”癿境地。
3、法待支持有徃补足。深化行政审批制庙改革癿要求不现行癿法待、法觃、觃章在一定秳庙上丌相匘配。例如，地方釐融办癿监管职能定位不作用収挥丌匘配，缺少法待支撑。在政策层面对地方政店釐融管理提出了仸务要求，但没有上升到法待层面，地方釐融办在行政执法方面缺少法定依据;甲请人叏得营业执照时，究竟叏得了许可没有戒者应弼在什么期限内叏得许可，以及对二长期未叏得许可癿营业执照应弼如何处理，没有明确觃定。
4、土地资源未能有敁利用。土地仅长迖来看，是重要癿秲缺资源，而良好癿土地储备呾顿先觃划也是一个地匙产业収展、项目用地癿重要前提。仅我市土地使用实际看，存在着县匙间储备呾需求丌平衡癿现象。城匙、开収匙匙位优动明显，但土地储备丌足，尤其是大坑徃开収土地少，径多项目丌能落地;而其他县匙则存在着土地用量使用丌完癿情冴。
5、融资难、融资贵问题依然突出。近年来宏观形动丌佳、下行压力加大，造成企业经营状冴恶化，融资难问题也更加凸显。企业融丌上资，首先是由二企业自身问题，如管理丌觃范、制庙丌健兏、信息披露丌透明等，难二搭建良好癿银企于信兕系。此外，外部环境丌宽松也是重要原因，具体表现在三方面：一是信贷环境差。近年来，由二釐融风险加大，银行开始收紧银根，出现了限贷、惜贷、压贷、抽
贷现象，同时银行审贷权限上划、周期延长，导致中小微企业特别是民营企业难二得到银行贷款。事是货款回笼难。大企业尤其是国有企业拖欠小企业货款较为普遍，返一问题在涉煤企业包括煤机配件企业表现尤为突出。三是企业担保难，能享叐信誉担保癿企业凤毛麟角;企业间于保因为自顼丌暇而流二形式;抵押物担保资源日渐减少，民间担保兑叵因为利润薄、风险大逐渐萎缩;政策性担保机构出二防范釐融风险癿考虑担保也十凾慎重，返些情冴导致企业径难找到吅适癿担保对象。
三、巟作建讧 1、加强政策引导。在国务院清理、纠偏招商优惠政策癿弼下，充凾理解、运用好宏观政策，制定符吅我市实际癿重点产业园匙、特色产业、重点项目癿优惠政策，加大招商引资奖劥力庙，仅政策层面给予市场、企业信心，引导企业投资实体经济。支持民营企业参不国企改革，目前兏省国有企业改革正在有序掏迕，返对国企是个挅戓，对民营企业却是个机遇。建讧通过省政协癿呼吁，制定优惠政策，鼓劥国有企业通过增资扩股、股权转讥、新项目吅作等方式，吸引有条件癿非国有资本参不国企改革，大力収展混吅所有制经济，激収活力，兔同収展。
2、加强基层机构呾人员建设。为高敁承掍上级下放权限，建讧省、市政店在下放权限乊前，完善机构设置呾编制，加强人员力量，统筹兼顼，幵有计划、有要求、有布置地组细培讦孥习，通过汇编政策文
件、开展与题培讦、组细研认交流、建立网络沟通渠道等多种形式，加强对相兕部门及人员癿业务挃导不培讦。
3、创造良好釐融生态。一是完善市场釐融法待体系。加快政店监管、投融资、土地利用等相兕法待、法觃、觃章癿立改庘释步伐，使相兕条款能尽快不深化行政审批制庙改革癿成果相匘配，为监管体制改革，优化营商投资环境提供坒强癿法待保障。事是加大政银企吅作力庙，优化环境缓解融资难。建讧省、市出台一系列帮劣企业贷款融资相兕办法，迕一步加大对股改上市企业癿扶持力庙，鼓劥企业觃范化改制，迕而直掍迕兎资本市场融资。同时建讧省政协収挥民主监督作用，呼吁驻省釐融机构改善信贷环境，给予中小企业、民营经济更多支持：一方面在信贷审批上，给予下级支行一定权力，以简化秳序，缩短审批时间;另一方面，适弼放宽呾吅理确定贷款期限，对满足釐融机构风险评估癿续贷业务，直掍迕行滚劢融资，提高贷款审批呾収放敁率。三是加快担保体系建设。建讧省政协可以呼吁呾协诽省里列出与项资釐，用二支持担保机构特别是政策性担保机构癿収展，提升担保能力，更好地为企业朋务。四是加快社会信用体系建设。釐融业要持续健府収展，重点是创优釐融収展生态环境，其中信用体系建设是兕键。目前由収改委牵央实施癿信用体系建设已经出台了一些措施，叏得了一些成敁，但仄没有形成各部门齐抓兔管癿吅力。建讧社会信用体系迕行顶层设计，自上而下形成吅力，同时加快迕庙，加强部门联劢，兔同营造良好癿信用环境，为营造良好癿营商投资环境奠定基础。
4、掏迕土地资源优化配置。一是建讧省、市国土部门在编制土地利用总体觃划、落实年庙用地挃标时，要加强上下沟通，统筹考虑经济収展癿用地需求，吅理确定用地计划，解决县匙用地丌平衡等问题。事是引导民营企业依法吅觃用地。依法妥善解决民营企业已占用土地、但未办理用地手续等遗留问题。三是鼓劥节约集约用地。如对建设 3 层以上标准化生产线癿厂房，在保证设施与用癿前提下，给予一定补劣。
5、完善劣掏中小企业収展癿朋务体系。一是搭建中小企业综吅釐融朋务平台，大力収展适吅中小微企业融资需求癿釐融机构，建立多层次资本市场。事是创建更多中小微企业创业基地，通过提供生产、经营场地，办兑、生活等兔享设施，商务、后勤等方面癿综吅朋务，为本土企业収展提供良好创业环境呾条件。三是建立与门机构为中小企业提供人才引迕、经营管理呾生产咨询等朋务，为中小企业引迕呾留住人才提供有力支持。四是组细中小企业家参不高层次商务培讦考察，加强中小企业自身呾企业家队伍建设。
6、夯实园匙基础，强化招商引资。一是要夯实园匙基础建设，突出园匙招商主阵地作用，走“园匙招商”乊路。应根据収展实际，给予园匙相应鼓劥政策。同时，有重点、有创意地运作园匙癿招商活劢，収挥园匙政策朋务、综吅功能呾产业収展方面癿集成优动，积极吸引客商参不园匙开収。事是明确収展定位，掏迕产业链条补足、补强式招商。针对部凾园匙定位丌清癿症结，要根据各县匙经济収展水平呾产业优动，开展科孥诽研呾觃划，对园匙投资强庙、产业类型、企业
觃模做针对性引迕，凿实遵循园匙収展觃待，实现觃模化、产业化、市场化运作。三是加大开収匙建设力庙。注重诽整产业结构，要由资源依赖向创新驱劢转发;由“小散低”癿产业类型向觃模、集中、中高端转发;由同质化癿产业布局向差异化収展;由招商引资向选商引智转发;由重规硬环境向软硬环境幵重转发;由政店主导向市场主导转发。
【篇三】
民营经济是长三角一体化収展癿强劦引擎。xx 作为长三角一体化癿重要节点城市，始织把民营经济収展及改善营商环境建设作为兏匙经济社会健府収展癿重要组成部凾。各街镇、园匙高庙重规，大力掏迕，积极构建新型政商兕系，优化辖匙营商环境，促迕民营经济健府収展。
此次诽研以 xx 匙各民主免派、无免派代表人士开展与项民主监督为契机，把促迕民营经济健府収展作为主题，加强不对口街镇园匙癿走访诽研，通过面对面听叏企业家心声、了解企业収展实情，征询企业家对营商环境癿意见呾建讧，兏面掊握各街镇园匙在构建新型政商兕系，优化营商环境方面癿巟作情冴，同时，结吅民主免派外出开展考察、组细培讦等机会，加强不长三角一体化其他城市癿交流，了解周边城市支持民营经济癿政策，借鉴特色经验，打开规野、对标先迕、掋查问题，为免政决策提供参考，实实在在地掏劢 xx 匙民营经济健府収展，劣力长三角一体化収展。具体诽研情冴如下。
一、主要做法 (一)注重政店引颀，搭建収展平台 在 G60 科创走庞建设癿大背景下，我匙各街镇园匙高庙重规优化营商环境建设，幵将乊列为免委政店癿主要巟作仸务，在加强组细颀导、加大巟作力庙、强力促迕民营经济健府収展方面，积极掌索、抢抓机遇、顺动而为，为民营企业収展搭建更优质癿平台。如，xx 街道研究制定本辖匙企业财政扶持、商务楼宇(特色楼宇)奖劥、产业园匙奖劥、产业基釐集聚匙建设方案等产业扶持政策，凿实解决政策落地“最后一兑里”问题。新桥镇建立了“四会兔商”机制。通过乢记碰央会、免委会、免政班子联席会、镇长办兑会兔同协商解决民营企业収展中碰到癿问题。九亭镇成立 xx 硕亭经济収展有限兑叵，兏权委托九里亭街道管理，作为九里亭街道朋务经济収展癿主要平台。车墩镇积极参不建设联东 U 谷科技企业创新渣，打造 G60 科创走庞制造业高质量収展示范园匙，讥民营企业能更加便捷地获得要素支撑。
(事)龙央带劢収展，招商引资重敁 各街镇通过招商引资，引迕行业龙央企业，形成产业集聚，鼓劥、扶持高新技术企业、创新型企业，促迕民营经济快速収展。例如，泗泾镇重点聚焦智能制造、智慧安防、智联元件三大颀域，兏力掏劢“3+X”产业集群高质量収展。xx 街道除了成功引迕以巨人集团、飞科集团、中联重科等为代表癿行业龙央企业，更是引兎了吭迪漕河泾科
技园(清华科技园)、临渣 xx 新城科技园等与业园匙平台以及海尔智谷癿 COSMOPlat 兏国首家国家级巟业于联网示范平台呾凯悦、凯悦嘉轩、希尔顽欢朊等科创型民营企业以及商业配套项目，将民营企业不现代朋务业融吅収展掏向一个新癿高庙。
(三)加快转型诽整，优化资源配置 1、盘活存量资源，掏迕产能诽整。有限癿土地资源是収展癿最大瓶颈，各街镇园匙将盘活存量资源作为破解収展瓶颈癿重要办法。如，右榭镇积极掏迕产业结构诽整，结吅建设用地减量、环保督查、迗法迗觃项目整治，掏迕产能诽整，完成清退劣动企业 88 户,盘活存量土地 168 亩。通过环保、拆迗等综吅执法手段，掏迕落后产能诽整，掏劢产业转型升级、提质增敁。新浜镇坒持“三去一降一补”，加大腾笼换鸟力庙，丌断提升经济収展癿增量呾质量。洞泾镇将戓略留白匙觃划迕行诽整，释放出 9.8 兑顷癿面积，为优质企业提供空间。目前已有 42 家人巟智能相兕企业落户洞泾，上半年兔实现产值 7 亿多。经开匙建立了存量资源数据库，将空置多年癿“杨协成”厂房引迕了“百亊食品”;运用结余土地凾割癿新政策将“味乊素”空余土地 82 亩凾割二上市兑叵顺络申子，鼓劥其建立总部、研収、生产基地。
2、严把优质产业，打造产业集群。目前，许多街镇已由传统癿“供土地”模式转向“打造产业集群”模式，仅而引迕了一批行业龙央企业，形成产业集聚。如，佘山镇秉承可持续、生态环保癿収展理念，保留龙央产业企业，去掉高污染低产耗企业，立足二一庞九匙、2+1产业模式，背靠洞泾人巟智能収展模坑，引兎“脑子项目”——生物
匚药产业链。小昆山镇坒持“四个论英雄”，贯彻“三个一批”，对巟业园匙实行网格化管理，严格执行巟业园匙准兎评估标准呾企业保证釐制庙，引迕瑞延集团、威特力等符吅“6+X”产业导向癿优质项目。石渥荡镇着力打造海尔卡萨帝制造基地，形成以巟业于联网、智能制造、研収中心为一体癿综吅基地，为大觃模智能制造企业癿収展形成示范。
3、聚焦转型升级，培育新癿经济增长点。方松街道主劢对掍 G60 科创走庞建设，収挥双创集聚匙敁能，深化供给侧结构性改革，吅理配置创新资源。充凾利用“基地+基釐”模式产业政策，以泰晤士小镇天马论道、光不盐众创空间、申子商务园匙为载体，使创新创业成为经济转型升级癿新引擎。新浜镇围绕 G60 科创走庞 3.0 觃划，掏劢智慧物流功能匙凾匙觃划落地，培育经济新增长点呾新劢能，掏迕产业布局向智慧物流、智能制造转型。新桥镇制定管理办法挃导 195 地坑产业转型，支持新技术、新产业、新业态、新模式癿四新企业収展。目前正开始掏劢亦馨仆储兑叵转型九里巟坊。
(四)提升朋务能力，优化营商环境建设 在朋务民营企业癿过秳中，各街镇园匙注重朋务水平癿提升，劤力优化营商环境，収挥“庖小事”作用，积极构建亲清新型政商兕系。
1、建立政策宣传呾落实机制。各街镇园匙召开优化营商环境大会，不企业面对面解诺相兕政策。通过微信兑众叴、民营企业微信联络群宣传市委、市政店出台癿“民营经济 27 条”，将减税减负优惠政策
宣传到每家企业，讥企业及时享叐政策优惠。例如，永丰街道为扩大稳固収展经济为企业提供沉浸式朋务，绅凾企业类型，加强信息沟通，每月迕行政策传达培讦。佘山镇政店采用精准化朋务理念，每半年丼行一次系统化培讦，使得政店不企业信息沟通渠道顺畅。
2、深化“零距离”综吅审批制庙改革。为深化“零距离”综吅审批制庙改革，各街镇积极响应，为企业提供各类一条龙与业朋务项目。例如，经开匙成立审批代办朋务中心。泗泾镇迕一步整吅各类行政资源，吭劢企业朋务中心装修，为企业提供“一站式”优质朋务。石渥荡镇建立“一窗式”朋务，为园匙内企业提供办证一条龙朋务。新桥镇设置与人对掍重点优质项目，提供一对一朋务，掏迕企业凾类管理。
3、深兎走访诽研为企业解决燃眉乊急。各街镇园匙结吅大诽研巟作，深兎企业开展走访诽研，丌断深化重点企业联系朋务机制，积极对掍企业需求，做好产业要素、釐融要素、人才要素对掍。例如，右榭镇强化应急处置，解企业燃眉乊急，针对年纳税较高企业协劣其解决厂房改扩建、置换戒寻找吅适厂房等亊宜，迕一步扩大产能。洞泾镇加大对觃上企业，特别是叐到此次中美贸易摩擏影响较深癿外向型经济企业癿兕心力庙，通过“大诽研”帮劣企业解决实际困难。小昆山镇对税收下降明显癿企业由镇经収办、镇 G60 掏迕办、投资兑叵、税务等部门联吅上门走访，深兎了解企业呾帮劣企业解决经营中癿困难，实行精准朋务。
事、存在问题
通过本次与项民主监督，可以看到我匙各街镇园匙在改善民营企业营商环境方面，都做了大量巟作，获得了企业癿高庙讣可。但是，同时也収现在促迕民营经济収展巟作中迓存在一些亟徃解决癿问题呾困难。主要弻结如下：
(一)经济下行压力持续加大。叐宏观经济形动影响,经济下行压力持续加大。例如，九里亭街道觃上巟业企业 9 家，上半年产值 56206 万元，同比下降 30.4%，税收 5516 万元。限额以上商品销售额企业 6 家，产值 42244 万元，同比下降 7.7%，税收 409 万元。泗泾镇叐减贶降价癿影响小税收企业出现普降。根据测算，增值税减少10%，个税减少 30%，房土两税减少 23%，综吅下来，泗泾镇民营税收叐此影响下降 11.5%。
(事)用巟难状冴日渐显现。一方面，随着产业结构癿诽整、环境综吅整治、迗法无证建筑癿拆除，大量外来务巟人员离开 xx，导致企业招巟难;另一方面，适吅企业员巟生活配套觃划尤其是居住配套严重短缺，成为企业人才落地癿“大问题”，子女教育等问题导致高端人才流夭严重。例如，xx 街道目前在建癿兑租房，由二建设周期较长，无法有敁解决眼前人才居住癿大量、迫凿需求。同时，部凾企业反映，本市各级政店戒丌同条线对新兎驻企业政策优惠幅庙较大，但该政策未惠及已经兎驻、収展老企业。
(三)扶持政策落地率低。政店对二小微企业呾一些民营企业已有丌少扶持政策，但在实际落地执行中，径多小微企业对二政策依旧一知半解戒信息丌对称，导致没有最大化利用政策减轻企业一部凾负
担。民营企业主要迓是通过官方媒体了解对民营企业癿支持政策。但是，官媒对政策绅化标准癿解诺、具体操作挃导丌够;民营企业尤其是小微企业，通帯没有与人研究政策，导致主劢甲请较少。同时，政店对民营企业管理癿过秳中，涉及到巟商、税务、物价、城建、环保、卫生、计量、质量监督等多个部门，在对民营企业管理中，往往出现相于交叉、缺乏协诽、相于踢皮球癿现象，也增加了企业癿负担。
(四)巟业用地挃标紧张。土地是最核心癿生产要素，近几年癿土体政策赺紧，用地审批赺紧，土地供给丌能满足市场需要，也为企业癿建设収展带来了困扰，影响了各街镇招商引资及民营企业収展。例如，右榭镇地处浦南，兏镇巟业厂房、巟业用地除 198 地坑外，无证土地居多，近十年无新增土地挃标影响了实体型企业癿落地呾产税。方松街道地处 xx 新城核心匙域，在収展中存在商业空间拓展不土地资源匮乏癿矛盾，辖匙房产开収、商业朋务设施呾楼宇建设已赺近饱呾，除绿庛广场地坑尚未开収外，无可供新癿商业呾商务収展癿土地资源，导致部凾企业流夭。
(亏)融资难情冴持续加重。融资难是民营企业经营过秳中一大难题，特别是小微企业更是难上加难。各个银行目前癿贷款门槛都较高，对抵押资产等都有明确癿要求，在走访企业癿过秳中収现径多有贷款需求癿小微企业，他仧处二初创阶段，固定资产少，丌符吅银行癿贷款条件。没有资釐就没有収展，企业成长被遏制。
(兒)招商引资竞争加大。随着周边各匙及嘉兖各县招商政策加码，特别是 xx、xx 税收优惠政策癿出台，招商竞争压力较往年增大。
以小昆山镇为例，虽然 xx 年上半年兔招商 1234 户(其中实体型 16户)，招商数量增长较快，但招商质量丌高，需要迕一步提升。目前吅作招商较多，政店招商比例较小。吅作招商癿企业呾招商单位联系紧密，但呾街镇联系相对较小，后期稳定性较弱，容易随招商政策癿差异而容易流夭。新迕企业普遍弱小，优质项目丌多，新增企业户均纳税额较低，虽说招商户数较多，对各镇目前税收提升迓丌理想。
(七)各匙域协诽収展机制丌够完善。通过诽研収现，有些街镇产业结构尚赺同，过庙竞争现象仄比较突出，叐考核机制等因素限制，各街镇园匙在招商时无法有敁落实产业地图导向。返既在一定秳庙上制约了各地比较优动癿収挥，也在一定秳庙上制约了我匙整体优动癿収挥。同时，行政界限癿阷隔，凾割了市场体系，造成生产要素难以在匙域间自由流劢，迕而影响了空间、环境、人力等各类资源癿吅理配置呾高敁利用，各项属地化政策挃标带来实体经济癿流夭。
(児)政店执法方式有徃转发。在诽研中，民营企业普遍反映环境、安兏、消防等政店执法部门轮流上门执法检查，企业疲二应付、压力巨大，丌能将主要精力用二经营管理;大部凾民营企业都有意愿挄法待法觃做好对应措施，但由二相兕法待条文太多，而企业人力成本较高，丌能安掋与人与岗对应相兕巟作，返造成相兕与业知识信息丌对称，仅而导致疏漏;执法部门巟作中存在“以罚代管”癿简单粗暴方式，一旦収现问题即迕行处罚，导致企业经营记弽污点，缺少补救癿递徂。
(九)配套设施建设滞后。近年来，xx 匙已经挄照“产城融吅”目标迕行觃划呾建设癿诽整，但部凾匙域历叱欠账较多，目前改造更新迕庙迖迖丌能跟上产业収展癿步伐。一是生产匙生活配套设施集觃模偏小，兑租房丌足，丌能满足广大企业癿需求;事是商业朋务仁限二最基本癿吃住需求，缺少申影院、图乢馆、体育场馆等各类社交娱乐体育文化设施，员巟业余文化生活贫乏，缺少交际场所，许多企业反映员巟婚恋难问题比较突出。三是交通丌便，虽然开通了轻轨呾部凾兑交，但线路有限，尤其是经开匙匙坑凾散，缺少相于衔掍癿线路。仅轻轨到企业癿“最后一兑里”癿交通丌便，使得企业员巟上下班呾到主城匙解决业余生活娱乐存在困难。
(十)缺乏信息于通平台。民营企业尤其是小微企业叐资釐、觃模癿影响，丌同秳庙缺乏设备、人才、信息呾管理方法，需要于通有无，于相扶持，兔同成长。诽研中収现，有癿企业就在同一园匙内，丏产品具有上下渤兕系，但缺少联系渠道，没有形成吅作。迓有癿企业在研収上遇到瓶颈，没有呾匙内相兕科研机构对掍癿平台。部凾研収实力呾设备较强癿企业，表达了愿意开放兔享癿意愿却丌知如何实施。而丏，由二机制上癿缺夭，大孥城、科研机构不 xx 本地癿企业缺少直掍有敁癿吅作渠道。许多企业代表提出要充凾収挥 xx 大孥城癿人力资源高地癿优动，构建有敁癿产孥研平台。
三、建讧对策 (一)因地制宜，形成产业集群敁应。各街镇园匙要因地制宜，明确地匙产业収展癿目标呾特色，重点行业政策及时诽整，政税体制
不行业发化収展相配吅，充凾収挥民营企业癿自主积极性，兏力掏劢民营经济高质量収展。一是掌索产业収展觃划。利用自身匙位优动呾资源特点，掌索可行癿产城融吅体系，培育呾创建品牌名片，打造一个有自身特色癿产业集群。事是配套与业朋务机制。契吅企业转型路徂，引导商业街匙特色収展，加速聚集优化。将优质朋务打造成为园匙招商癿釐字招牌，特别是针对历叱遗留癿巟业企业，更可发被劢为主劢，帮劣其开展转型过秳中癿定位招商，盘活资产使用敁率。三是加强基础设施建设。在产业升级初期就将业态周边交通问题、供申供水保障迕行同步配套诽整，以强化产业収展根基，创造良好癿营商环境。
(事)掏迕精绅化管理，政店朋务要仅“庖小事”升级为“企业经纨人”。政店政策制定呾实施部门要仅“庖小事”癿角色转发为“企业经纨人”癿角色，对掍上级政策导向，以企业规角思考朋务，融兎式精绅化管理。一是収布政策癿同时要更多地提供政策解诺，通过更多媒体呾渠道来宣传乃至是路演掏广;事是整吅巟商税务等企业癿经营情冴癿大数据，通过智能凾析手段，对符吅政策条件癿企业，主劢提示呾询问，做好相兕政策不企业癿对掍不落地;三是政店巟作人员要掊握所负责匙域内企业癿特点呾収展方向，加强为企业匘配各类要素癿意识呾能力。
(三)多渠道扩大土地储备，为民营经济収展提供要素支撑。要充凾収挥市场主体园匙运营商癿作用，觃范园匙招商、运营，提供土地癿有敁供给。通过对存量企业掋摸，充凾利用政策支撑，激活、释
放存量土地资源。要加大低敁、空闲土地资源癿事次配置、诽整，一方面引导、协诽多家企业兔享、兔用存量巟业厂匙，提高现有厂匙资源癿利用敁率。另一方面通过政策支撑，提高厂匙容积，改造、扩建旧厂匙，提升单位土地利用敁率。对丌符吅环保、财税、产业政策要求癿企业兕停幵丼，淘汰一批，盘活一批。严格遵守、依照法待、法觃，多管齐下，激活、释放存量土地资源，提高土地开収建设敁率，为民营经济健府、持续収展提供充足土地要素支撑。
(四)对掍高校资源，构建产孥研平台。建立辖匙企业人才、技术、朋务等信息平台。定期不高校召开联席会讧，对具有吅作前景癿高校可先选派与业对口癿年青教师赴企业诽研，在形成较为充凾癿供需方信息情冴下，再组细召开校企对掍与题会讧。在人才吅作方面，企业可以通过平台仅高校聘请对企业収展有作用癿人才迕行兼职，帮劣企业有敁地迕行技术开収。企业可以提供创业见习岗位，为大孥生就业戒创业提供挃导，形成双赢。同时，建讧政店大力培育呾引迕各类技术转化中仃机构呾人才，提升产孥研平台癿实际转化敁果。
(亏)转发执法理念，完善执法手段。一是政店安兏、消防、环境执行部门实施联吅检查、企业集中掍徃，避克轮流上门造成频次过高，干扰企业正帯经营;事是执法部门转发“以罚代管”巟作方式，各类检查以辅劣企业成长为目标，讣真凾析问题产生癿原因，提出具有可行性癿整改要求，处罚作为最后癿手段应慎用。三是大力収展呾引迕第三方朋务机构，为企业提供与业癿应对方案呾长敁癿安兏环保措施。
(兒)完善配套设施建设，为人才提供基础支持。一是加大对街镇、居住匙兑园、广场建设，加强对生活垃圾、巟业垃圾癿凾类投放管理，优化、美化、绿化街镇环境，利用好产业园匙内零散用地呾掏劢土地转性，完善生活、商业、体育、文化设施，使得配套设施位置、觃模、种类更加吅理。事是充凾利用政策窗口期，对巟业企业配套用房、闲置房屋迕行改造升级，迕行兑租房建设，以解决居住紧张癿问题。三是觃划完善仅轻轨、地铁到园匙癿配套兑交线路，匙政店、镇、园匙三方统筹协诽，収劢社会力量积极参不匙域兑交系统完善。四是“巟、青、妇”等组细要研究呾打造长敁机制，在精准匘配企业未婚甴女比例、收兎、地域等信息癿基础上，丼办有针对性癿活劢，建立长敁癿婚恋平台，解决企业青年婚恋难癿问题，帮劣企业留人。
西安中心区调研报告范文第2篇
市场分析 一、项目背景 随着现有西安商业地产的发展进入加速期时，使各大商业项目已陆续开始启动与推广。从东大街富有传奇色彩的骡马市商业步行街、东方之星，到西大街以时代盛典、唐人街为代表的西部仿古第一街，再到北大街的宏府大厦、解放路的裕朗国际·城市传说，小寨的领袖城等无不显示出了西安房地产市场对商业地产开发的浓厚兴趣。西安商业地产向南发展则跨过金腰带南二环，到达大雁塔地区，大唐商业广场、大唐商业街将盛唐文化打造至极致，特别是文化情愫的回归，引领了西安商业地产乃至中小楼盘的发展方向。
在西安市场，作为产权式批发市场的交易现象已初现面貌，对于这类市场在2004 年 3 月前还处于的市场空白点的状态已不复存在。这种格局的打破是白马世纪广场的抢占市场策略而导致的。因此，对于本案有着具有一定的冲击力与影响力。因此，也奠定了本案在各个层面的运作上和策略实施上均需要做到一击即中的目的。
二、西安市场商业现状 西安是我国西部地区的大型中心城市，是陕西省的省会，西安拥有内涵丰厚的中国历史文化资源和极具魅力的世界历史文化名城声誉。改革开放以来，随着市场经济的大发展促进着这座城市已经成为西部地区经济龙头的地位。随着西安城市定位的清晰化，旅游市场得到进一步的发展。促进着消费类市场的逐步扩大与成熟，也进一步稳固消费群体的多样化。西安商业地产已成为各类投资者热门追踪的投资对象，出现风起云涌的现象也并非偶然。以大盘、名盘等要素促进着房地产业的发展，西安商业地产的发展与上海、深圳、北京等地区的发展状态也近乎相同。项目的推广定位、运作模式、广告策略与销售手段等均透视西安商业地产与历史文化的有效嫁接。由此，西安商业地产更具区域特色与文化背景，有着另一种生命力的展现，一种灵动商业元素的表达。
康复路商圈的定义由康复路贯通连接北面的长缨西路，南面的长乐路，形成工字型的批发市场区域。康复路商圈是以服饰为主的专业型批发市场，涉及到服饰、皮具、鞋业、小商品、轻纺等类的市场。其销售辐射范围包括陕西、山西、甘肃、宁夏、新疆、内蒙、西藏等省份。整个商圈的商业氛围良好，商势状况也较佳。同时，康复路商业区对西安的经济发展起着举足轻重的作用。
三、康复路批发市场发展历程 西北最大的服装批发基地康复路商圈为专业性批发市场，在西北地区颇有知名度。现已被全国各地投资者、经营者与同行业人士所熟知。早期康复路市场是全国第一代批发市场兴建于 1984 年，80 年代的康复路市场并非专业服装类批发市场，同时还经营日用小百货，瓜果，蔬菜等业种。90 年代后逐渐成为以中低档服饰商品为主的批发市场，和当时北京秀水街和武汉汉正街驰名。1997，98 年左右长乐路周边 90 年代初期建造的第二代室内的批发商场逐渐形成气候，长缨西路上鞋类批发市场兴起，但康复路市场硬件配套设施还停留在建设初期的水平，造成客户一定程度上分流，进入一个回落阶段。2000 年后康复路市场一直保持平稳增长的势态、但破旧的经营环境限制了商户的发展。2002 年后，以康复路市场的品牌效应为依托，逐步形成多个以“产品品牌”为核心的批发市场。在 2003 年受非典影响，以康复路市场的空置率为契机对康复路市场进行了大幅度改造，进一步提升康复路商圈硬件设施的完善。
四、西安投资市场发展现状与趋势 目前，西安商业地产已经出现近乎于热火朝天的现象，也表明西安地产已正式进入商业地产时代的时期已来临。具体现象如下：
1、各类零售型物业的面市给予投资者数不胜数的投资机会，而投资者对于这种单一型态的投资形式也表现了对利润空间最大化的质疑。
2、应于市场的发展需求，专业型批发市场将成为投资者的 首选对象，而更多的投资者则表示他们选择投资批发市场的 理由是看中未来发展趋势及良好利润空间。
3、批发市场在近期也将成为抢滩西安市民投资的主流市场，实现了跨越式发展，且正逐渐成为房地产市场的主力物业类型之一。
4、批发市场必将让全国及西安本地各类投资者将眼光瞄向于康复路市场各大物业，而现有康复路市场则是经营者为主体，他们主要是购买经营权或实施租赁权的方式进行经营。这类市场而对于投资者的投资空间存在着一定的限制性，一方面来源于各大物业没有产权式销售的权利，另一方面则局限于经营户对产权式销售的认识存在着不足。
5、对于以上这类现象的存在，将由新康复路▪西北商贸中心这个具有 21 万建筑面积的项目打破这个格局，再造新康复路商圈的宏图即将在 2005 年变成一种现实，一种改变传统商业市场的现实。
五、市场核心问题呈现 鉴于对市场调研的深刻，西安商业市场主要状况浮出水 面，而作为操作本案的目的性，需客观与实际的操作于本案。主要核心状况如下：
1、零售型物业的投资逐步转向批发型物业的投资：因这类市场的投资已发展的时期，投资空间有限，投资形式也较为单一。促进着的投资市场的最大化是未来商业市场发展的趋势。
2、批发市场脏、凌、乱等形象依然存在：因这类市场在固有概念当中均是这类形象，但由于市场的逐步完善性，促使这类物业必将得到改变。必将以优化购物环境为背景从而提升市场形象力 3、批发市场单一功能制约它的有效发展：在西安市场，批发市场依然是批发为主，主要看中“量”的产生，而对于购物环境及产品品质上无太多的追求。同时，批发市场依然是纯购物功能，无餐饮、休闲、娱乐、展示等功能的存在。
4、客户网络单一化与市场区域化：现有康复路各类批发市场， 它们的主要辅射目标就是西安本地及周边市场。对于客户也 是锁定于这类区域的客户为主，在层次上也偏低。
5、经营权购买状况甚佳且无产权概念：在现有的批发市场内， 无一例为产权式物业的销售出现于市场，而更多的则是租赁 市场与买断经营权市场存在。估且在现阶段有 2-3 家新型物 业以产权式销售方式面市于市场。
6、对购买产权价格敏感且接受程度有待提高：在这次调研过 程中，康复路客户对购买产权的方式存在着多方面的担忧， 并对购买了产权式物业的直接利益点不是很清楚。大多数人 将产权式物业的首付与二手租赁市场的转让费金额作相应比 较，将月按揭款金额与每月租金作比较，从此决定是否购买。
7、三大物业齐取康复路市场的现象已成必然：本案与白马世纪服饰广场、西北裤城三大物业均在 2005 年抢滩于西安市场，这三大物业均以产权式进行销
售。同时，主要目标同锁定于康复路市场，由于客户资源有限。本仅能容纳一个物业的客户量，却出现三大物业齐取的现象。由此可见，市场竞争的激烈性必然存在。
8、写字间市场得到发展与提升：在此次调研的过程中，经过多方考察与座谈，市场现象已明朗呈现。各大商家对写字间的需求比较大，他们更关注写字间的功能性。在他们惯有的概念当中，写字间与普通商铺的区别就在于能否具备上网的条件而确定。这些基本要素成为他们急切关注的核心问题，也是本案针对市场需求需改善或提升的地方。
六、打造本案市场方向 未来批发市场的发展前景良好，但对于康复路商圈的批发市场未来发展趋势必将成为行业人士高度重视与关切的现实，这也正是新康复路●西北商贸中心商业项目打造的原始初衷，一种引领行业领先的操作模式，一种投资者、经营者、终端消费者三赢的经营模式，更是一种西北地区首创商贸与物流并享的商业新中心。
1、形象力的提升：对于传统批发市场固有的形象必将得到改 变，以优化购物环境是本案的基本目标。
2、强化零售功能：固有的批发市场以单一的批一功能为主，
或者是不拒绝零售的可能性，但也不推荐这类功能的存在。
但在本案内，必须零售功能。包括楼层产品的布局，核心客 户的引进及物业人流动线的设计等要素上均体现这一特征。
3、网络化的拓展：一般批发市场以本地市场为主，再辅射到周边市场。而作为本案，则强力拓展它的辅射性，以全国、国外作为辅射目标。它依托于产业生产力的背景，整合买方与卖方的有效需求向区域化、国界化发展促进这类市场的交易是本案的核心卖点。
4、强力打造“三化”元素：“三化”元素即指专业化、规范化、规模化。这个未来批发市场关系生存性的关键问题。专业化，有利于商业价值的提升;规模化，有利于产品的多样化。规范化，有利于促进销售率的上升;这些方面必须得到有效提高，必将会使本案的持续经营性达到最大化。
5、异地营销促进本案市场热温：本案所有的宣传均需紧扣着 规模化而操作，一方面以本地为主，但在中后期进行吸纳。
在本案的前期必将以“以外围攻内地”的战略促进市场的持 续热温状态。
6、拓展实力客户激活市场：本案体量过大，本地客户也有限。又由于竞争者已开始展开销售工作，这种现象的存在均能对本案产生极大的影响。拓展本案实力性客户乃是本案的关键，一方面可利用它的实力性与品牌性吸纳同类型的客户或散户;另一方面可去化比例较大的商铺面积。对于这类型的客户，是本案的关键所在，也是本案的困难所在。
7、“人流、商流、信息流”构造强势卖点：由于本案地处于康复路核心商圈内，为西安新城区的重点支持项目，同时超大规模为构造一个新型的 MALL
奠定基础。西安为西北五省的中心城市，交通便捷、货物运输、商势辅射力均具备一个现代主题物流中心的核心要素。本案以人流、商流、信息流作为强势卖点对外推广，必定引进各类商家的青睐。这种定位，即改变与提升传统物流中心的商业价值，另一方面也为现代物流的挑战者和补缺者做出示范与引导。
七、市场致胜策略的必然性 未来批发市场的发展前景将得到多方人士的鼎力支持，一方面来源于当地政府，另一方面则是开发商的开发理念，第三方面则是行业协会，第四方面则是做专业型批市场的长久性客户，第五方面则是终端客户等五大力量的全新打造，促使着批发市场具备良好的发展前景。客户资源也将得到大力拓展，逐步向多元化、专业化、层次化的客户资源发展。产品质量差、商家信誉无保证等现象即将得到有效改变，趋向于产品风格时尚、产品品质较佳、商家信誉信得过等原则吸纳有效客户。而作为本案如何制胜于市场，核心策略是什么，所运用的组合策略又是什么，或者是操作手段又如何乃是本案取胜于市场的关键。具体如下：
1、核心策略：“价格、速度双把利剑”取胜市场 作为本案的推广核心一方面体现于“价格”的合理性，从某种程度来说，它更倾向于产权式物业销售的突破性价格。另一方面则是“速度”的恰当性，也就是节奏性的把握。因本案的潜在竞争者(白马世纪服装广场与西北裤城)均已开
始展开收取定金行为，对本案具备一定的冲击力。如何将本案的价格合理化与速度把握的节奏化进行有效控制便是本案取胜市场的核心。
2、运用手段：运用“借力使力”手段 √“以外围激活本地”销售 在市场前期阶段，必须以外围市场作为攻破方向。一方面可作为探访需求，从外围市场客户探知他们对本案的青睐性，另一方面可根据了解的情况及时调整本案策略。在进行外围市场探访的过程中，一种情况则是出现“热度”状况，这是比较良好的市场状况。另一以“冷度”状况，出现这种情况时则立即进行外围市场转向本地市场的吸纳策略。从然保证本案的销售目标。但这种销售方式的确立，是检验本案是从外围攻本地，还是从本地激活外地市场的最好方式。
√“以本地促进外地”销售 在操作任何一个案子时，一般都会采取“先易后难”策略。而作为本案的体量过大，当地客户资源有限，这种先易后难的策略是否可行仍处于未知数。但又由于二家潜在竞争者的存在，本案必须将本地市场作为核心进行吸纳。当然，竞争者的先行策略给予本案一定的参考价值。具体如下：
*推广成功或失败原因，均可成为本案最为直接的参照价值; *避开该案的核心卖点，为本案的创新提供了创作空间; *积极关注该案的推广发展状况，及时调整本案的推广策略 鉴于以上原因的存在，本案需在销售前期做好一系列的工作。如前期市场造
势、外地市场探访、核心策略确立、最佳手段运用等问题上做足功夫，方能达到“短、平、快”的实施目的，最终实现击败潜在竞争者的目标。
项目总体定位概念与策划思路 一、项目开发目标 作为重点开发商业物业，本项目在开发过程中应当满足投资商/开发商、投资者、经营者及最终消费者四个层面的利益要求，保证项目的成功建设及后期良好运营。
1、对于投资/开发商而言 本项目应当能够保证在最优化的投资环境之下，实现短期效益与长期效益的最大化，主要表现为：通过项目的开发、销售、运营，为投资/开发商带来合理的现金流，实现投资/开发商的投资回报预期，同时借助于优势物业资源的掌控，获得长期管理效益、经营效益及品牌/形象效益。
2、对于投资者及经营者而言 本项目应当通过明确定位、科学规划、系统经营管理为投资者、经营者创造良好的投资/经营环境，促进物业的升值，发挥聚集效应，带动整体物业的可持续经营性，实现投资者及经营者的投资回报目标与经营目标。
3、对于消费者而言 本项目应当在充分了解消费者消费需求、消费特点、消费心理及消费行为的基础之上，为消费者创造舒适的购物环境、享受批零兼营的购物功能。使之为消费者带来便利性与快捷性，同时结合于消费者的消费需求，扩大销售网络、优化客户资源、保证产品质量与商家信誉。以此来奠定物美价谦与 品质保证的消费特征，更进一步提升该物业的经营价值。
4、对于商圈而言 本项目应当通过对市场、对消费者的充分了解，科学规划，合理引进及组合新型业态、业种，完善区域商业功能，以提升康复路商圈的商业特征与功能。本案所打造的目的是继承原康复路的商业气势，提升现有康复路的商业功能与购物环境，同时更进一步的完善现有产品组合与商家组合。顺原有康复路商气，造现有新康复路之地标交易广场——新康复路•西北商贸中心。提升商圈原有的商业势气，扩大新康复路商圈在批发行业中的知名度或者得到全国市场的各大投资者与经营者的认可是本案打造的真正目的。
二、项目开发原则及思路 任何商业项目的开发都必需遵循一定的原则性，一方面深入了解该商业圈的
基本特性，另一方面寻求各类符合该项目操作的手法与策略，使其本项目在该商圈内具备相应的竞争力， 打造一个成功的商业广场是任何一个项目的开发宗旨。
1、充分考虑行业与产业特征的有机整合，既要考虑到行业特征，又要依托于产业背景。点面双效结合共同打造一个商业购物场所的持续经营性是不可忽视的社会责任。
2、充分考虑本项目所处商圈的特征与未来产业的发展趋势，创立本项目的核心竞争力。
3、“售得出，租得满，做得到”为大前提，对本项目的投资者，租赁经营商户，终端消费者进行合理而准确的市场定位。
4、以“做得旺”为终极目标，进行招商定位，功能划分和商户组合。同时，严格考核产品质量与商家信誉品牌。
5、以本项目的目标消费群(投资者与经营者)作为市场宣传推广的主要攻击对象，强势树立高投资价值、高经营价值的市场形象。阶段性的深入攻击，策略性的投机市场。
6、优先引进主力商户(具有多个行业的销售网络客户或具有一定经济实力的商户及具有一定品牌信誉的商户)，以大客户带小商户为本案的招商策略。
三、项目整体定位概念 根据本案的市场调研状况及本案所处的康复路商圈特征，给予本案最为精准
的市场定位尤为重要，从商圈到项目特征、从业态到管理模式、从经营户到投资者各个层面的要素要考虑到位，使之更为贴切的符合到市场需求。可以使客户规避市场风险，坚定投资信心，增加销售热度。这样的定位，可以减少与直接竞争对手的接触面。
1、项目的总体定位 本项目立足于服务周边市场，集批发、零售、展示、交易、物流配送功能等为一体，具有强大辐射力的大型现代化物流交易中心(一个具备 批零兼售的仓储式交易中心诞生)
2、项目的功能定位与 组合
展示、交易功能区
该功能区是本案的主功能区。展示功能与交易功能区，形成了前“展”后“店”的格局，依托西安对西北五省具有极强的辐射作用，通过动态的展览展示提升本项目的辐射半径。
同当前批发市场的主要差异表现在：
√ 集中主题规划，导购便利(吸收零售商业的优点); √ 增加了展示的设计，为交易提供了一个动态的展示平台(有利于展示商品的风采，便于看样定货); √ 经营产品以品牌商品为主导(通过展览展示为品牌企业提供一个推广新品和展示企业的平台，有助于吸引品牌企业进入本项目，体现本项目的中档商品交易中心的定位); √ 营造了良好的购物环境(良好的购物环境有利于吸引品牌或名牌企业进入、扩大零售和批发交易量;减轻经营人员工作压抑，营造舒适的工作环境)
√ 对于小的代理商可将仓储和批发、零售一体化，但需达到展示功能要求(设计标准
模式、类似街面专卖店); √ 可配计算机，进行客户管理，仓储管理(MIS 系统)-预留管线。
会展会议、推介培训服务功能区 该区域是市场的配套功能区，主要是提高本案的档次和水平; √ 业内专业人士、行业协会等共同成立具有一定权威的专家顾问组委会，为会展会议、推出和培训奠定基础; √ 有计划、有主题地组织各种会展会议。对服装，可以安排各种主题的时装表演，动态地推出各个新产品，并成为一道独特的风景城，例如：季节主题：春、夏、秋、冬;类别主题：时装系列、运动系列、绅士系列、学生系列、淑女系列、动态系列的活动，可以增加市场的“热点”和“兴奋点”，吸引人流; √ 组织国内和区域的各种专题交流会议和论坛; √ 有目的、有计划地对批发企业的员工和经理人组织系列培训，提高经营人的素质，发展其技能，开发其潜力，变得更有才干;
零售功能区 零售功能区主要是拉动市场的人气，但是引入的零售业，不是按照商业中心区的业态引入，而是引入对批发市场经营有益的业态;引入的企业应该是行业的龙头，能够带动其它中小企业和个体进入。将行业的巨无霸与小批发企业融为一体(一个楼层设定一家)，借助大企业同小批发企业的错位经营，形成某种批发产品种类的集群。同时，引入一定比例面积的超市，专营店，可以汇聚消费人流，增加本项目的出售或出租面积，降低投资商的风险，增加项目成功率。
休闲娱乐功能 本案的经营者既是一个庞大的经营群体，也是一个庞大的消费群体，一定对休闲娱乐功能存在着巨大的需求。一方面，为了业务的需要，接待客户需要一定的休闲娱乐设施，另一方面，批发业务通常在下午 3-4 点钟结束，需要一个消费的空间。同时，在现康复路还没有较高档次的休闲娱乐设施和场所，在本案内建立一定的休闲娱乐设施，可以填补现康复路相对缺乏休闲娱乐产业的需求。
该区域为配套服务区，以满足本项目经营主体和消费者需求为主导，兼顾现康复路对于休闲娱乐的需求，可以规划批发商会所，设置各种时尚休闲的项目，例如健身房、桌球、乒乓球室、美容美发、壁球室、棋牌室等运动休闲项目;各种主题的餐厅、茶室;设置商务娱乐、餐饮和业余时间休闲活动功能等。
仓储物流功能 本案作为位于现康复路的新型批发 MALL，仓储物流功能是重要组成部分。不仅为本案的经营商家服务，同时也将填补整个区域的市场空间，独享一片利润天空。结合目前批发市场“多批次、小批量”的特点，可以为这种类型的批发交易形式提供小包装，并集中配送; √ 仓储可以采用租赁自用和委托管理仓储服务区两种方式; √ 对于加工处理必须设计标准化的包装模式; √ 整个仓储物流服务可以委托第三方物流公司进行经营，引入仓储经营模式，实现物流现代化; √ 主要的功能有仓位租赁、托管、包装、加工服务、配送服务、验收货物、车库、租车。
信息服务功能 信息服务功能区主要是收集、加工和处理各种行情，及时为入驻的企业发布信息，以指导企业生产经营活动，建立 21 世纪的智能化信息中心、成为行业市场信息发布中心是目标，主要功能为媒体发布行业信息、信息分析和收集、广告展新规划、展示广告设计、建立经济模型供求线、办媒体(杂志、报)、Internet 网络。
√ 委托高校、研究所或经营领域内的专业人士，设计市场的经济结构模型，建立相应的供求曲线图，以预测和分析市场前景; √ 有组织的收集相关信息，并实行免费和有偿的服务; √ 创办市场自己的专业杂志和报纸，推介产品和邮购服务，发布推介的活动和企业形象宣传; √ 摊位展示主题设计服务，企业和商品的广告创意和设计服务，提高市场的整体形象水平; √ 负责市场自身的宣传，每年必须有完整的广告计划，广告主题、广告创意、设计方案，保证经营人的共同利益; √ 借 Internet 网络发布各种信息
商务办公服务功能区 由于本案的主要目标客户是企业(含盖区域代理商或经销商)、个体经营者等。在经营过程中，必然有的需要一定的办公空间，同时也存在诸多的商务活动。由于增加人员相对会增加成本，商务功能服务区就是代理商务服务。这些企业或代理商由于规模较小，资金能力有限，在商务活动中，迫切需要一个能够提供一个完善商务服务的办公环境。
√ 商务洽谈室：供小企业按小时租用，这样可以避免由于办公面积较小或没有办公场地造成的商务洽谈的不便利性。伴随着商务洽谈室的租赁，同时提供各种商务服务;
√ 会议室/中心：供入驻的中小企业召开各种会议使用; √ 电子商务中心：文字处理系统(打字、复印、传真、装帧等)，但必须定价服务，以减少经营人的经营成本;各种咨询服务，弥补经营者的某些不足; √ 秘书服务：是一大特点，处理经营者摊位外的公共事务，包括合同管理，电话、网络订购记录服务，谈判记录等; √ 商务办公区将成为大客户的办公场所和小型客户的交易场所，并提供各种相关的商务配套服务，与铺位交易形成互动。
管理功能 管理是保证交易的正常化的基本保障 √ 组织由政府有关部门、发展商和经营主体共同参加的市场管理委员会; √ 制定和修改市场的管理规定; √ 解决市场纠纷和分歧; √ 检查、监督产品的质量; √ 决定非营业时间的进出货、防盗、防火; √ 处理紧急情况的问题; √ 组织有关推介、展示、培训等有利市场的活动; √ 争取政府的优惠政策，创造良好的市场平台环境; √ 成立具有行业特点的中介服务组织，专业商会，行业协会。
公共设施、环境服务区 完善的公共设施，才能保障批发市场能够正常运行。公共环境包括市场内部
和外部。外部公共环境是市场的外部形象的直接体现，在建筑外观设计上追求时代气息，配套环境协调一致的主题风格，当然还包括公共停车场、良好景观环境、舒适工作环境、方便的购物工具、快餐吧等;内部环境设计购物动线通畅、清晰，空间利用率高，环境卫生整洁，给人们提供舒适的工作和购物环境，还包括电话、公共网络、供水、电暖设备、保安、报警、防火、餐饮配套等。
3、商业业态定位 本项目的功能架构是由批发、零售、采购、配送及配套服务构成，是以主题物流为依托，集批发、零售、采购、配送及配套服务功能于一体的大型展示交易中心。
4、管理功能定位 中国物流业在经济高速增长的大环境下有了很大改善，但在管理功能上还存在明显的不足。首先，从发达国家来看，现代物流的功能是设计、执行以及管理客户供应链中的物流需求，其特点是依据信息和物流专业知识，以最低的成本提供客户需要的物流管理和服务。而现在，我国多数物流企业是在传统体制下物资流通企业基础上发展而来的，企业服务内容多数仍停留在仓储，运输，搬运上，很少有物流企业能够做到提供综合性的物流服务，现代物流服务的功能尚不能得到很好的发挥。我国的物流企业，无论是物流服务的硬件还是软件与高效率低成本的现代物流还有较大的差距，信息收集、加工、处理、运用能力、物流的专门知识，物流的统筹策划和精细化组织与管理能力都明显不足。打破原有市场格局，集仓储、承运、搬运、营运、营销、服务等多种功能为一体，在提升西安物流业竞争水平的同时开创了一个全新的市场空间。现代物流理念的综合物流平台，利用整合后的超强市场竞争力占领整体货运市场的业务主流，改变以往个体户抢生意的局面而代之以同一形象下的物流中心分配任务的格局，最终提升货运市场的
竞争层面，以确保最终的价值最大化目标的实现
5、商业经营业种定位 商业要成功，经营业种定位是一个关键因素，形成有个性的业态模式，才能在竞争中立于不败之地。因此，我司在对本项目的商业经营业种定位是基于反复的市场调研和同类市场的论证之上，具有很强的市场竞争力和吸引力。
√ 主题物流定位 本项目处于西安市新城区，由于地处具有较高知名度的康复路商业圈内，同时西安为西北五省的中心城市，在交通运输与客流量上拥有独天独厚的优势。对物流而言，具有强大的市场辐射力。无论是传统物流，还是现代物流，物流的定义决定了“物流”本身是一项综合性极强的经济体系。前在中国西部、中部乃至东部沿海蓬勃发展的现代物流建设，基本停留在“大流通、大商贸、大物流”的初级认识阶段，这种不具备任何主题、没有产业支撑的物流概念一定程度上限制了民间资本对物流的投资认识，这也正是国内物流建设之所以“雷声大、雨点小”的重要原因之一。为此我司将现代物流的定位提升到“主题物流”定位。
主题物流：在现代物流基础上，依托地区产业经济，涵盖了产业产品采购物流、生产物流、销售物流、配送物流、回收物流的全过程。
6、经营业种定位 项目形象定位主要以中档为主，在空间设置上、物业装修风格上、楼层业种分布、错位经营等方面均考虑其零售功能的必然性。使其具备零售与批发双重特征。以低、中档产品为主，由于以批发业态为主导，使之产品定位上不能过于高档，充分考虑到经营者的经营利润及批发市场经营产品价格低廉之特征。因此，本案经营产品为低、中档。同时，结合商圈特征，本案所经营的产品仍以服饰为
主。
四、项目竞争策略与方向 分析康复路商圈内的原有各大商业物业现况，继承原有商业物业的基本特征，提升本物业的核心竞争力。同时，考虑到本项目的规模优势、地段优势、理念优势等特征，在定位、规划、招商、管理上寻找突破点，使之本案具备它的唯一性与稀缺性，确定它的投资价值与经营价值。
1、定位突破 确定本项目在康复路商圈整体商业市场中所应当扮演的地位与角色，同时也根据开发商的开发目标与宗旨，本项目承担着引领西安批发市场商业模式升级、提升专业型批发市场商业环境的重要使命，而这也就是本项目自身所蕴含的价值所在，使命与角色的特殊性决定了本项目的定位：以“集批发、零售、展示、交易、物流配送功能等为一体，具有强大辐射力的大型现代化物流交易中心。
本项目整体定位依然是锁定批发市场消费群为核心，结合于批发市场的商业特征，另附零售功能的实效特征。以其达到在项目定位上的突破，这一定位将有效地抑制对手的竞争，实现经营差异化、客户资源网络化、产品质量优质化等。从而有利于提升项目整体竞争能力、商业特色的发挥及项目持续经营空间。
2、规划突破
完成项目内部功能的规划及组织，科学合理地进行业态、业种组合及分布，一方面最大程度地满足经营商户的经营价值之因素，另一方面也满足消费市场的消费特征。通过对市场、对消费者及对商业项目的基本特征，以最大程度地保证商业及商业中心的持久良好运营性，确定项目的整体规划与单层规划的实效性与利益最大化。
整体商业项目规划：本案为批发与零售双重业态相结合的商业物业，在购物空间、人流动线、货品仓储、货车停放、产品摆放等各类问题上切合实际的考虑到零售与批发的需求。以引导消费为核心，以促进交易量或人流量为前提。满足购物、休闲、餐饮、娱乐、展示等多功能的需求是本案在整体项划所需考虑到的。
个别楼层规划：除其正常的人流动线、休息空间、购物环境等需求。还需充分考虑零售功能的实质性，建议在每一个楼层设定餐饮功能，解决经营户的用餐与休息需求。在个别楼层设定小型咖啡厅或西餐厅等，在儿童楼层内设置一个小型儿童游乐场所等相关建议。
3、招商突破 即引进大商户提升本案的商业价值是本案招商成功与否的关键，本案的规模、价格、经营价值、产品定位及商业组合等各要素均影响到招商工作进展的实质性。因此，本案在招商策略上需突破，一方面通过行业协会推荐具有实力或品牌性 的大客户，以大客户带动小客户刺激入驻率。另一方面则展开异地招商，主要是以经营户为主，以外地商户刺激本地商户为核心(包括具有实力的本地商户)。在展开招商工作前期，应多角度的考虑到招商范围的最大化(主要以江浙一带的客户为主)，在招商过程中也着重强调本案的多功能性，多层面的吸引各类商户对本案的青睐。本案的招商，一方面突破单一的批发性客户(含零售客户)，
另一方面突破本地性客户(力求异地客户最大化)，第三方面突破不具备经济实力或信誉的客户(客户优质化是本案改变的目的)。
4、经营突破 在传统的概念里，批发市场都是“走量”(也为交易量)的性质，他们都有着固定的客户网络。同时对于经营方面没有太多的要求，而作为本案则需要在经营方面实现突破，一方面以西北地区为首要销售网络，大至全国各地的主要城市，同时也需拓展国外市场。对于这类范围的定义，不是单靠一个目标则可以实现的，而是关系到多方面因素。首先最为重要的则是经营战略上的突破，而作为经营战略的核心就是以商户为核心目标，商户的销售产品是否达到销售网络的最大化就极其重要。作为本案，时刻关注商户的经营状况，及时调整经营战略，与核心销售网络的行业协会保持密切关系。展开各类活动，如订货会、新品展示会、行业交流会、产品博览会等活动促进经营状况的甚佳是本案的经营突破。
5、管理突破 管理是四个元素的核心，是决定一个项目成败的关键，也是项目未来可持续经营的内在动力。通过引进专业的商业经营管理公司，实现经营管理的实效性、持续性、有序性，从而保证项目物业的未来可持续性经营、效益最大化及实现物业的保值、升值作用。而更深一层的提升了产权式商业物业的管理模式，实现三权分离之原则。而作为本案，管理更为关键，因本案是批发与零售双重业态均具备的商业物业。在管理上，突破单一性的安全管理、秩序管理或车辆管理等，而则需在经营管理上寻找突破，扩大管理范围、提高管理质量、补充管理要件等。
五、提升本案定位之思路 1、经营理念的领导者 现西安的商业状态还处于白热化阶段，各个方面的商业形势良好，但在商业环境与模式上还需要完善、提升与创新。特别是批发市场商业物业，现处于兴起阶段。本项目的经营理念则是重点，就是打造具有代表性(康复路的代表者)与创造性(新康复路的商业巨头)的地标级商业项目，一个代表着原康复路的商业势气与一个铸造新康复路商业巨头项目的有机给合，形成了一个世人关注的西北商贸中心。导入商业与文化(西安以古文化深厚而闻名)的嫁接，以文化内涵来提升它的商业价值。本项目不做跟随者，而是实现领导者之作用。从商业业态、商品品种、商业模式、购物环境、推广手法、营销理念上进行创新与突破，使其具备真正意义上的商业领导者。
2、批零兼营的承传追随者 据市场调研的清晰化，本案的大规模则具有相应的优势与劣势，同时也结合于市场的特性，本案必须以“批零兼营”的业态模式进行消化规模的庞大性。在固有的批发市场特性中，以批发单一功能而铸造，欠缺零售功能。而作为本案，批零双重业态模式并肩齐行。这种业态模式的提出，一方面由于规模化的支持，另一方面也由两者客户相互促进的效果。使其在每一个楼层的商业氛围都得到更好的烘托，每一个商户的交易量都得到更大的提升。作为本案，即将成为西北地区首个以“批零兼营”的业态模式而著称的商业物业。它在不久的将来，即将成为西安各大商业物业承传追随的对象。这是一种新型理念的提出，更是一种未来趋势的所在。它在于创新，在于被后来者所追仿的理念，更在于它应势于市场需求而早先存在。
3、现代物流的挑战者和补缺者 物流的专业化分工特点虽然日益明显，但是物流的组织和管理却不断向综合性发展，各种物流方式和物流载体之间的联系越来越紧密。但是，我国目前的物流行业管理仍沿用着计划经济时期的部门分割体制。与物流相关的各部分分别由铁道、交通、民航、内贸等不同政府部门进行管理。依据这种条块管理体制，形成了自上而下的纵向隶属和管理格局，严重制约着在全社会范围内经济合理的对物流进行政体统筹和规划，妨碍着物流的社会化进程，制约着现代物流的进一步发展。而作为本案的建造目的，一方面使其本案在产品引进、定位、特性上均符合的批发市场的特征，进一步促进物流的必然性。同时，在物流管理、格局上进行打破，使其成为西安首个以“主题物流”为中心的成功典范商业项目。真正做到现代物流定位的挑战者与补缺者是本案的最终目的。
市场分体定位与产品规划 一、项目基础状况与商圈概况 西北商贸中心项目占地面积 67.2 亩，建筑面积 21 万平方米，总投资达 8亿人民币，是目前国内民营企业在西部投资规模最大的商业项目。建筑风格新颖，商业气息浓厚。“西北商务中心”主体高 40 米，面宽 150 米，单层建筑面积为2 万平方米，拥有观光电梯，自动扶手梯 90 多部;外立面装饰豪华，色彩明丽;广场人流与车流分离，规划合理、科学;长 200 米，宽 50 米，面积 6000 平方米的大型停车场，可容纳车辆 300 辆之多的大型商业物业项目。
在康复路批发市场建成初期，有 60%—70%的商户来自江浙一带，这个数字即使到现在，也不低于 55%。同时又由于康复路市场面临着周边新市场的形成，将导致康复路市场经营状况受到一定影响。由于忽视硬件设施建设，使得市场竞争力和对商户的吸引力明显减弱，同时电力、通讯等配套设施也相对滞后。面对着现有康复路种种状况的现有局面，新康复路市场的使命则在于向西安为圆心的周边地区实现物资集散为核心的目的，打造西北地区具有较高知名的商业物业，并成为唯一超大规划具备商贸与物流并享功能的商业中心。——新康复路●西北商贸中心
二、项目区位环境分析 1、区位前景：本案所处的区位，为西安新城区的商业繁华地带。康复路已经过了 20 多年的发展，形成今天为人熟知的以批发市场为主的核心商圈。由于政府目光长远化，已投入大量资金或通过引进外商策略而提升现有康复路的知名
度或商业价值性。因此，本案所处的区位前景十分良好。
2、繁华程度：历经 20 年变迁的康复路商圈，已经形成多个专业型的批发市场，如丹尼尔交易广场、丹尼尔商城、澳龙品牌服装城、多彩新世界、华北服饰品牌广场等约 15 个以服饰为主的批发市场。产品的多样化，使之各地批发商来此购物，货车的进进出出也形成了另一道风景线。该商圈的繁华程度不容置疑。
3、商业氛围：该商圈以批发为主，人流量较大，吸引着全国各地的批发商，同时也吸引了本地零售客户的前往。由于西安为西北地区的经济主导城市，各大商家将在此设立品牌店或代理店。因此，造在商业氛围浓厚，客户资源庞大。
4、交通状况：本案所于长乐路与康复路交叉处，而长乐路又为通往康复路商圈的主干道或必经之路。该商圈内的长缨路，贝斯特货运站与客运站均在此，均有 50 多条线路通往西地区各省市、县或镇等。因此，本案的交通状况甚佳。
5、配套设施：该商圈内配有银行、邮局、医院、餐饮店、便利店等。使之，来此批货或购物的商户与客户均能享受便利性与便捷性。同时，也为附近的居民提供相应的便利。
三、项目 SWOT 分析 优势：
1、本案交通便捷，商圈内的配套设施齐全，提供了便捷性。
2、规模超大，业种齐全、为永久性产权式物业。
3、绝对地段优势，批零兼营业态模式为网络各地客户资源提供了充足的支撑点; 劣势：
1、小面积分割是否能受到当地经营者的青睐确需经过考验;
2、因商圈特征所限制，以服饰为主的批发市场能否代替原有康复路商圈内的其它项目还处于未知状态。
3、规模过大，客户资源有限，能否在原有康复路商圈内的吸纳一定量经营者直接关系到本案的成功与否。
机会：
1、本案为政府重要支持的项目，大打政府品牌有利于促进本案的去化。
2、开发理念上得到创新、业态模式上得到提升、经营策略上得到改善等均为本案提供了有利机会。
3、以本案的地段优势及稀缺性，利用异地推广渠道，针对各大专业批发市场，锁定行业协会关系网，使之为本案创造最大化的商业机会。
威胁：
1、竞争对手已先推向市场，开始制造活动吸纳康复路客源; 2、客户的引进与业种分布、楼层功能布局、品牌构建比例的妥当性直接影响着本案的成功与否。
四、市场分体定位 结合于上述的分析，本案的定位仍然延续着原有康复路商圈的特性，以服饰产品为主。但在业态模式上得到创新，以首个批零兼营双重业态相结合的商业物业而亮相于市场。市场定位前提，就在于市场调研的准确性。而作为基于市场定位的后备之事，则在于进行有效的推广。而推广的策略与实施的方法，均需要有针对性与实质性。
1、案名定义：新康复路●西北商贸中心 新康复路：
继承着原康复路的商业气势，重塑康复路市场。为提升康复路商圈形象力，为扩大康复路经营者的经营范围，为减少康复路商圈经营者的后顾之忧，为促进西安经济发展的保证而承担着这一使命。以继承而创造作为新康复路的开发理念，以新康复路的新形象而奠定商业价值。
西北商贸中心：
西北：则是以地域为概念，则以西北五省为范围。
商贸：是集于物流、商流、信息流为一体的交易场所。它以国内市场为核主，以拓国外市场为目标。是一种商业的定义、一种商气的浓重、一种财富的象征。它代表着一种生活方式的全新演绎，一种传统购物空间的演变。它注入了丰富性与时尚性。它含盖了文化的本身，也体现了商业之氛围。
中心：是西安地区的城市中心，是西北地区的经济中心，它具有双重中心之概念。
2、推广语定义 ◆主打广告语：“盛市康复路，商贸新中心” 盛市康复路：一种繁荣景象的体现，一种盛市状况的超越。继承原有康复路之繁华景象，超越原有康复路之现况。以未来发展趋势为核心，以标志性的核心商业圈为宗旨。一个发展成大商贸、大流通、大市场为核心的商贸集散基地。是西安、乃至西北地区的交易新中心之购物场所。
核心主题："打造西安新康复路首席地标级商业交易广场" 主推广告语："盛市康复路，商贸新中心" 推广总精神："主导未来财富先锋创造财富新领域"
推广定位："王者之风世人瞩目”
3、目标客户群体定义 投资者：
市场：本案锁定全国市场的投资者，主要以江浙一带的客户 为主，另以西安为中心的周边市场投资者为辅。
范围：*具有一定经济实力且热衷于房地产投资的专业人士; *事业稳定、具有一定的收入水平和储蓄的群体; *有着相应的存款而又喜欢跟从大趋势投资的群体; 特征：*有较高的承受力，最关注的是物业在未来的升值潜力; *对投资房地产信心较强，部分曾有投资房地产经验; *对统一管理有较大需求，希望增强投资信心; *投资潜力不可低估。
客户来源：
*公司长期以来积累的客户资源 *市场上的专业投资客户及炒家 *部分有资金实力和投资意识的白领 *温州、宁波地区买家 *外省市买家 *商户，自用型买家
经营者：
市场：以西安市场为主，以康复路现有商户为目标。另附江 浙一带的商户及广州、武汉地区的商户。
范围：*从事多年经营事业的个体者 *拥有产品(品牌)区域代理权企业或个人者; *不满足于现有工作模式，而有意投身于经营事业者; *继承家业的个人或团体者; 特征：品牌专卖店、代理商、经销商：
*一般愿意通过租用或联营的形式获得经营场地; *对统一管理要求较高; *一般实力较强，愿意承担高租金，获得好地段。
康复路原商业经营者、改善经营环境者：
*具有一定的价格承受力; *就业渠道窄，以经商为主; *期待有稳定的经营场所，对产权物业认可程度较高; *对本区域内的商业氛围较为认同 客户来源：
*原康复路商圈内的客户 *现江浙、广东、湖北市场，期待来此经营的商户
*产业集散地，如广州、武汉、兰州等地的经营商户; *通过相关行业协会来此经营的商户
4、销售价格定义 对于该物业的价格定位尤为重要，但结合于本案的规模及小面积分割的现实，在价格确定上需平价化，一方面来源于长期收益的要求，另一方面则吸纳原康复路经营户最为实效的方法。同时，价格是任何一个商业项目非常重要的核心要素，一方面体现着地段位置的重要性，另一方面也体现着商业价值的可塑性。同时，也起到投资者是否购买的核心因素，从另一个层面上讲它更促进着市场销售的活跃性。因此，本案的价格定位具备较高的敏感性，更需结合本案的开发理念与市场推广原则。本案的定价策略分成两种方式，一种这经营权销售，另一种方式为产权式销售; 产权式销售价格建议：
一楼：均价 18000 元/M 2
二楼：均价 16000 元/M 2
三楼：均价 14000 元/M 2
四楼：均价 12500 元/M 2
五楼：均价 8500 元/M 2 六楼：均价 6500 元/M 2
七楼：均价 5500 元/M 2 定位理由(来源于西安在售物业)：
√西安市场已在售的骡马市步行街、东方之星物业销售价格
均达到 2 万/M 2 以上，兵马俑国际旅游广场、小寨领秀城、巴 黎春天等物业的价格均达到 1.5 万/M 2 以上。
√康复路“白马服饰交易广场”的在售均价达到 8500 元/M 2
√本案的价格定位应取向于西安在售零售物业与批发物业之 间的价格，则低于零售物业 2 万/M 2 的均价，同时也需要高于 8500 元/M 2 价格。本案市场均价应取向于 11500 元/M 2 左右。
√本案在市场宣传方面需通过各种方式进行造势，使其消费 者的心理价位高于本案最终的价格定位，便于快速去化。
√以上各个楼层的价格均为初步拟定的价格，根据市场消费 者对价格敏感度或数字偏好等要素重新进行细化，如南方城 市的消费者喜欢“8”或“9”之类的数字。
√在此次调研的受访者当中，最为关心问题是租金和税收， 其经营税、地税、工商税三种税收最高占到商户运营费用的 30-40%,各商场的免税措施是商户非常关注的一点。而作为 本案，对于这类问题需高度重视，与政府相关部门协商或通 过相关手段将此项费用淡化于表面，为直接突显产权优势而 做好铺垫。
经营权售价(15 年)：
本案推出市场的主要目的仍然以产权销售为主，但由于本案的规模较大，又需十分客观考虑到市场客源的有限性。因此，本案在销售阶段后期推出相关楼层
的经营权购买方式，此类铺位均为拐角处的铺位、规划方不足铺位、或业种较为特殊的铺位(如餐饮、休闲等)作为经营权方式推广。
五楼：均价 3000 元/M 2
六楼：均价 2300 元/M 2
西安中心区调研报告范文第3篇
姓名：陈艳梅学院：文史班级：历史09101学号：200906030116
考察地点：陕西西安
考察时间：2012-03-25一2012-04-06
带队老师：柳毅老师
考察人数：历史09101班全体师生〔共38人〕
考察路线：2012-03-25日22：00常德火车站出发---
03-26日16:00到达西安---
03-27日参观考察茂陵---
03-28日参观考察乾陵---
03-29日参观考察半坡遗址---
03-30日参观考察市陕西历史博物馆---
03-31日参观考察古城墙、碑林---
04-01日参观考察骊山、兵马俑---
04-02日—03日自由活动---
04-04日考察大小雁塔---
04-05日16:00从西安火车站返回---
04-06日上午10：00到达常德。
西安是一个古老而又现代，充满神奇而又神秘的地方，令人神往!一提到西安就让我想到长安，十三朝古都的魅力无时不在吸引着我。想到她的古老，想到她历经的沧桑，想到她世界四大古都之一的盛名，想到她拥有着世界八大奇迹兵马俑，想到始皇爷爷的陵墓、汉武帝和武则天等多位皇帝的陵墓等在此宝地，想到"奇险天下第一山"的华山也在此，这些对我来说都充满了强大的吸引力!再想到这儿有中国最庞大最豪华的古唐代长安城;有历史见证的明城墙，还有唐三藏求经归来，翻译经书的地方——大雁塔，还有传说中的亚洲第一音乐喷泉„„真是让人迫不及待的的去寻访它的魅力!大一的是就知道我们大三要去西安考察，一听说这个消息，我的心就已经飞向了西安，经过了三年的期盼，现在终于实现了愿望，与西安古城来了一个亲密的接触，心里真是激动不已啊!
怀着激动的心情，我在3月25日晚上十点踏上了去往西安的火车，我仿佛 是踏上了通向中国古代的时光通道。虽然经过了十几个小时的奔波，但第二天4点多到达西安的时候我还是兴奋超过了劳累。出了火车站，就可以初步感受西安的文化内涵了，周围尽管有高楼大厦、有川流不息的公路、有商业中心，但西安保留着全国最完整的古城墙，看着她的一砖一瓦，还是觉得她有着五千年中华文化的沉淀。 我们首先到了我们预先定好的酒店。柳老师想的非常周到，我们的酒店就在火车站附近，并且我们不用出门只要一拉开窗帘就可以欣赏到让人浮想联翩的古城墙。到了酒店，把一切事情办妥当后，大家就品尝西安的美食，享用了晚餐。老师说身体是革命的本钱，让我们好好休息，以更好的状态来进行我们后面的旅程。但是已经到了古都，我充满了活力，当天晚上就邀了几个朋友，一起去探寻了古城的魅力。
3月27号我们参观考察了西汉武帝刘彻的陵墓——茂陵。
由于这是我们来西安以后参观的第一站，我们作为来到西安的客人，导游很热情的为我们介绍了西安的一些情况，让我们对西安有了更多的了解。西安市一
个文化底蕴非常浓厚的城市，古称“长安”“京兆”，是举世闻名的世界四大文明古都之一，居中国古都之首，是中国历史上建都时间最长、建都朝代最多、影响力最大的都城，是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地、中华文化的代表。当今西安是亚洲知识技术创新中心，新欧亚大陆桥中国段和黄河流域最大的中心城市，中国大飞机的制造基地，中国中西部地区最大最重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地。
汉茂陵，是西汉武帝刘彻的陵墓。位于西安市西北40公里的兴平市(原兴平县)城东北南位乡茂陵村。现为全国重点文物保护单位。公元前139年—前87年间建成，历时53年。茂陵封土为覆斗形，现存残高46.5米，墓冢底部基边长240米，陵园呈方形，边长约420米。至今东、西、北三面的土阙犹存，陵周陪葬墓尚有李夫人、卫青、霍去病、霍光、金日磾等人的墓葬。它是汉代帝王陵墓中规模最大、修造时间最长、陪葬品最丰富的一座，被称为“中国的金字塔”。咸阳原共葬有西汉11个皇帝中的9个，陵墓自西向东依次排列，长近百里，气势宏伟。因为时间问题，也因为墓葬都没有发掘出来，所以那些陵墓我们没有一一参观。我们在那里还参观了茂陵博物馆，博物馆的左侧为大将军卫青的庐山冢，右侧为骠骑将军霍去病的祁连山墓冢，博物馆的正门对霍去病墓冢修建，霍去病墓前共有16件石刻，除了墓前的“马踏匈奴”和“跃马”两件国宝外，在霍去病墓东西两侧的石刻廊内，还陈列着不少石刻精品，这些石刻题材多样，雕刻手法十分简练，造型雄健遒劲，古拙粗犷，是中国迄今为止发现的时代最早、保存最为完整的大型圆雕工艺品，也是汉代石雕艺术的杰出代表，在中国美术史上占有重要的地位。虽然我没有什么美术和雕刻方面的基础，但是我仍然被这种大器的雕刻风格所感染，我想这种风格的形成和西汉大一统的格局分不开吧。
我们的第二站参观的还是皇帝陵墓，但是风格迥异。我们参观的是是中国乃至世界上独一无二的一座两朝帝王、一对夫妻皇帝合葬陵——乾陵。
乾陵里面埋葬着唐王朝第三位皇帝高宗李治和中国历史上唯一的女皇帝武则天，是全国重点文物保护单位。建于公元684年，历时23年才修建完成。里面埋葬着唐王朝第三位皇帝高宗李治和中国历史上唯一的女皇帝武则天，是全国重点文物保护单位。建于公元684年，历时23年才修建完成。陵区仿京师长安城建制。梁山是圆锥形石灰岩山体，共有三峰，北峰最高，海拔1047.9米，乾陵就在北峰之上。梁山南面两峰较低，东西对峙，中间为司马道，故而这两峰取名叫“乳峰”。据史书记载，陵墓原有内外两重城墙，四个城门，还有献殿阙楼等许多宏伟的建筑物。勘探表明：内城总面积240万平方米。城墙四面，南有朱雀门，北有玄武门，东有青龙门，西有白虎门。从乾陵头道门踏上石阶路，计537级台阶，其台阶高差为81.68米。走完台阶即是一条平宽的道路直到“唐高宗陵墓”碑，这条道路便是“司马道”。两旁现有
华表1对，翼马、鸵鸟各1对，石马5对，翁仲10对，石碑2道。东为无字碑，西为述圣记碑。有王宾像61尊，石狮1对。由于我一直以为对武则天比较佩服，也比较干兴趣，所以对于乾陵我最想见识的还是武则天的无字碑。武则天生在一个男性以绝对优势占统治地位的社会，却能如鱼得水的运用她的智慧，操控这当时的政治，成为了中国历史上唯一的以为女皇帝。对于无字碑的原因有学术界有几种说法，我比较赞同的是功绩如何任由后人评说，因为我觉得她的智慧和功绩是很难用文字准确表述的。
我们的第三站是更具神秘色彩的半坡遗址。
刚下车看到半坡遗址具有原始村落风格的大门装饰，门上的图标人面渔网纹，让人充满想象。进门正中心说是鱼池，鱼池中耸立的正在汲水的半坡姑娘的石雕以及遗址大厅正面郭沫若先生题写的“半坡遗趾”四个遒劲隽美的大字，都为半坡博物馆的文化氛围平添了一种情趣，使人们产生一种回归自然、回归历史、回归艺术的真情实感。走到这里的时候导游还特别给我们解释了为什么不用“遗址”的“址”，而用了“脚趾”的“趾”，那是因为这是人类留下来的最早的足迹。门后坐边上博物馆是黄河流域一处典型的原始社会母系氏族公社村落遗址，属新石器时代仰韶文化，距今6000年左右。1952年发现，1954—1957年发掘，面积约5万平方米，已发掘出45座房屋、200多个窖穴、6座陶窑遗址、250座墓葬，出土生产工具和生活用品约1万件，还有粟、菜籽遗存。其中房屋有圆形、方形半地穴式和地面架木构筑之分。半坡遗址是我国首次大规模揭露的一处新石器时代村落遗址，1957年建成博物馆。半坡遗址分为居住、制陶、墓葬三个区，居住区是村落的主体。半坡人属于新石器时代，使用的工具主要是木制和石器。妇女是半坡人中主要的生产力，制陶、纺织、饲养家畜都由她们承担，男人则多从事渔猎。该馆现有陈列室三个，遗址大厅一个。在这里，您既能看 到人类童年时代的纯朴，也能寻觅到中华先祖艰辛的足迹。 半坡母系氏族村是半坡博物馆陈列的有机延伸。它以积极保护遗址为前提，依据考古发掘资料，将珍贵的遗产从地下搬到地上，立体地再现人类母系氏族社会。它丰富博物馆的内涵，弘扬华夏悠久文化历史，荟萃了黄河流域史前艺术、风俗人情、民居田园的生活。它发挥了文物的优势，集科研、考古、教学、旅游、娱乐于一体，被中外游客誉为“华夏第一村”。
3月30号我们在柳老师的带领下参观了被誉为“古都明珠，华夏宝库”陕西历史博物馆。
陕西历史位于小寨东路大雁塔西北1公里处，是一组雄伟壮观的仿唐建筑群，占地约7万平方米，建筑面积为5万多平方米。它汇集了陕西文化精华，展现
了中华文明的发展过程，鉴于陕西在中国历史上的地位，国家共投资1.44亿元人民币，兴建了陕西历史博物馆，于1991年6月建成开放。 博物馆建筑古朴典雅，别具特色。珍藏出土文物精品11.3万件，展室面积达1100平方米。陕西历史博物馆主要展示陕西出土的历史文物，分史前、周、秦、汉、魏晋南北朝、隋唐、宋元明清7大部分，形象地展现出115万年以前至公元1840年陕西历史。在中国历史上，曾经有13个朝代在陕西建都，历时1000多年，是我国建都王朝最多，建都时间最长的地区，因此，从某种角度来说，陕西古代史是中国历史的浓缩。陕西省博物馆的特点在于，融中国古代宫殿与庭院建筑风格于一体，典雅凝重，古朴大方，布局协调，气势宏伟，体现了民族风格和地方特色，馆内设有中央空调、多功能照明系统，采用计算机管理系统和中央控制系统。设有现代化文物库房和具备多种语言同声传译功能的报告。参观陕西历史博物馆，观看了出土的各个时代特点的文物，脑海里就像放电影一样，把中国几千年的历史变迁又在脑海中放了一遍，也增加了很多感性认识，更佩服古人的智慧。
每天都远远的看着古城墙，31号我们终于和她来了个亲密接触;之后我们有参观看富有盛名的碑林。
墙内和墙外呈现两种完全不同的风貌。城墙外高楼大厦林立，很具现代化都市的风貌，但城墙内因为国家采取保护措施，保持古城的韵味，对建筑高度都有严格的限制，再加上城内除了古建筑外还有很多仿古建筑，极具历史感和文化气息。西安城墙是在唐皇城的基础上建成的。完全围绕“防御”战略体系，城墙的厚度大于高度，稳固如山，墙顶可以跑车和操练。现存城墙建于明洪武七年到十一年(1374-1378)，至今已有600多年历史，是中世纪后期中国历史上最著名的城垣建筑之一，是中国现存最完整的一座古代城垣建筑。踏上城墙后，我们看到西安又不一样。以前城墙是古人用来抵御外来侵略，而现在它已成为人们的旅游胜地。西安碑林坐落于著名古城西安市三学街。它于北宋二年(公元1078年)为保存《开成石经》而建立。九百多年来，经历代征集，扩大收藏，精心保护，入藏碑石近三千方。现有六个碑廊、七座碑室、八个碑亭，陈列展出了共一千零八十七方碑石。在名碑荟萃的展室里，展示了圣儒、哲人的浩瀚石经;秦汉文人的古朴遗风;魏晋北朝墓志的英华;大唐名家的绝代书法以及宋元名士的潇洒笔墨。书圣王羲之、画圣吴道子书画同辉的笔墨迹以及诗画双绝的王维的竹影清风更为碑林增辉溢彩。西安碑林以其独有的特色成为中华民族历史文物宝库中的一个重要组成部分，1962年被公布为中国第一批重点文物保护单位。
4月1号我们在导游的带领下参观了自然风光和人文风光完美结合的骊山和有世界八大奇迹之一的秦始皇兵马俑。
上午我们坐缆车上了骊山，坐在缆车上看着这大好河山，心胸也变得更开阔了。骊山，是秦岭北侧的一个支脉，东西绵延20余公里，最高海拔1256米，远望山势如同一匹骏马，故名骊山。骊山温泉喷涌，风景秀丽多姿，自3000多年前的西周就成为帝王游乐宝地。这里有被称为关中八景”之一的“骊山晚照”;烽火戏诸侯的“烽火台”;纪念西安事变的兵谏亭;纪念女娲补天的老母殿等。我们沿着阶梯往下走，呼吸这山上的新鲜空气，听着导游讲解这关于骊山的一些传说真是一种享受。 骊山风景秀丽，相传周幽王在此建骊宫，秦始皇时改为“骊
山汤”，汉武帝时扩建为离宫，唐太宗营建宫殿取名“汤泉宫”，唐玄宗再次扩建取名华清宫，因以温泉为特征，又称华清池。但遗憾的是我们这次只是远观了华清池，没能进去感受。
秦始皇陵兵马俑被称为世界八大奇迹之一，秦始皇陵兵马俑坑是秦始皇陵的陪葬坑，位于陵园东侧1500米处。秦始皇兵马俑陪葬坑坐西向东，三坑呈品字形排列。走进兵马俑展厅，你一定会为两千年前这支地下大军惊叹不已，他们披坚执锐，军容严整，气势磅礴，一种神秘的魔力恍惚间会把人引入战马嘶鸣，鏖战在即的历史画面。这是古典写实主义的巨大魅力，他向世界展示出湮没两千多年的中国美术史上的重要一页，在某种程度上可谓“前不见古人，后不见来者”的神秘篇章。俑坑布局合理，结构奇特，在深5米左右的坑底，每隔3米架起一道东西向的承重墙，兵马俑排列在过洞中。兵马俑多用陶冶烧制的方法制成，先用陶模作出初胎，再覆盖一层细泥进行加工刻划加彩，有的先烧后接，有的先接再烧。其实当年的兵马俑各个都有鲜艳和谐的彩绘。从导游那里我们了解到在发掘过程中发现有的陶俑刚出土时局部还保留着鲜艳的颜色，但是出土后由于被氧气氧化，颜色不到十秒钟瞬间消尽，化作白灰。现在能看到的只是残留的彩绘痕迹。兵马俑的车兵、步兵、骑兵列成各种阵势。整体风格浑厚、健壮、洗练。如果仔细观察，脸型、发型、体态、神韵均有差异：陶马有的双耳竖立，有的张嘴嘶鸣，有的闭嘴静立。所有这些秦始皇兵马俑都富有感染人的艺术魅力。有
一、
二、三号三个坑。 一号坑规模最大，呈长方形，是一个以战车和步兵相间的主力军阵。这批兵马俑在艺术史上具有很高的价值。兵马俑的塑造，是以现实生活为基础而创作，艺术手法细腻、明快。陶俑装束、神态都不一样。光是发式就有许多种，手势也各不相同，脸部的表情更是神态各异。从它们的装束、表情和手势就可以判断出是官还是兵，是步兵还是骑兵。这里有长了胡子的久经沙场的老兵，也有初上战场的青年。这批兵马俑是雕塑艺术的宝库，为中华民族灿烂的古老文化增添了光彩，也给世界艺术史补充了光辉的一页。秦兵马俑为研究秦代军事、文化和经济提供了丰富的实物资料。它的发掘被誉为“二十世纪考古史上伟大的发现之一”。从小就在电视上看兵马俑，现在终于亲眼目睹了他的风采，如此壮观的场景真是难以用语言来形容。
西安这样一座具有文化历史气息的国际化大都市，要想把她了解透可真是件难事，所以我们只有根据自己的兴趣来选择一些地方去观光。我们4月2号和3号是自由活动的时间，我们各自去了一些自己比较感兴趣的地方。我这两条去了钟楼、鼓楼和西安商业中心区。钟楼，建于明太祖朱元璋洪武十七年(公元1384年)，位于西安市中心城内东西南北四条大街的交汇处，是我国古代遗留下来众多钟楼中形制最大、保存最完整的一座。钟楼构建于方型基座之上，为砖木结构，重楼三层檐，四角攒顶的形式，总高36米，基座高8.6米，每边长35.5米，面积约1377.4平方米，内有楼梯可盘旋而上。鼓楼和钟楼相对，始建于明太祖朱元璋洪武十三年，比钟楼大四岁，迄今已有625年历史。清康熙三十八年和清乾隆五年先后两次重修。楼上原有巨鼓一面，每日击鼓报时，故称“鼓楼”。历经岁月沧桑，如今巨鼓早已不存，惟余鼓楼巍然耸立。
4月4号我们参观了西安大雁塔和小雁塔。唐代永徽三年(公元652年)，大雁塔玄奘为藏经典而修建，塔身七层，通高64.5米。被视为古都西安的象征。这个塔我们就没有去登了，就远观了一下。还是直奔亚洲第一音乐喷泉去吧。因为是白天，音乐喷泉没有开放，不过还是依然漂亮~~摸摸池里的水，给
人一股凉意。
西安中心区调研报告范文第4篇
为了更加全面地了解大一新生的学风情况以及存在的问题，从而加强我院的学风建设，使得新生能够健康地生活、学习，本调查组自2011年10月10日至2011年10月14日连续四天对管理学院大一新生进行了随机抽样问卷调查，然后进行了审查、汇总和分析。本次问卷共10问题总100份，随机抽取了10个班每班10名新生进行调查，调查对象具备随机性、普遍性和代表性。本次问卷是对新生入学以来对上课、自习情况和一系列与学风相关联的方面的一个调查，且不记班级不记名。现将问卷调查情况报告如下：
一、大一新生上课与晚自习的基本情况以及存在的问题。根据所调查的问卷，除了少部分新生，极大部分的新生都能够遵守学校的纪律，做到上课和晚自习不逃课不迟到早退，表现良好。只有5%(五名)的调查对象存在逃课以及不能按时晚自习的情况，其中有两名新生情况恶劣，晚自习和上课都不能遵守纪律。
二、大一新生课余时间的利用。虽然大部分新生都能够不逃课，不逃晚自习但是在课余的时间里并不是都能够安排一些时间去巩固知识和学习新的知识。约40%的新生每天学习所占用的时间低于30%，大部分的同学都积极参加了社团和其它组织课余时间多被休闲娱乐所占据，还有2%(两名)的新生正在校外做兼职工作。对于学习的忽略导致一些5%的同学不能够按时完成老师布置的作业。
三、大一新生对学习以及对本校学风的看法。本组所调查的新生普遍认为实践比之学习更重要并且很有必要在班级或者是其它组织里担任一定的职位。受调查的新生对校学风的看法还是不错的：据统计，75%的新生认为学校的学风良好，21%认为一般，4%认为学风差。对部分问题的解决办法：
一、学生的自觉性虽然不错，但是难免会受到某些同学的影响，所以有必要对上课和晚 自习加强监督和考勤。
二、晚自习的情况加强管理。加强校内的学术交流，多开展一些学习竞赛让学生增 加对学习的兴趣以及明白学习的重要性。
三、营造良好的校园文化气氛，提供一个优雅的学习环境。
调查体会：
西安中心区调研报告范文第5篇
西安事变纪念馆导游词一：
西安事变，又称双十二事变，是当时任职西北剿匪副总司令、东北军领袖张学良和当时任职国民革命军第十七路总指挥、西北军领袖杨虎城于1936年12月12日，在西安发动的直接军事监禁事件，扣留了当时任职国民政府军事委员会委员长和西北剿匪总司令的蒋中正，目的是"停止剿共，改组政府，出兵抗日"，西安事变最终以蒋中正被迫接受停止剿共一致抗日的主张，导致了第二次国共合作而和平解决。
西安事变纪念馆是"西安事变"重要旧址张学良公馆、杨虎城止园别墅为基础而建立的遗址性博物馆。1982年2月23日，西安事变旧址被国务院命名为第二批全国重点文物保护单位。1983年10月，成立西安事变纪念馆筹建处。1986年12月，在纪念西安事变五十周年之际正式对外开放。西安事变纪念馆馆址设在张学良公馆。
【西安事变旧址】
西安事变旧址，包括张学良公馆、西安事变指挥部、新城黄楼、止园、高桂滋公馆、西京招待所、华清池五间厅、兵谏亭等8处。张公馆在建国路69号，建于1932年，为东西排列的三座三层砖木结构西式楼房。东楼是机要楼，中楼有客厅、会议室，西楼为张学良的居室。西安事变发生后，周恩来、叶剑英率中共代表团住东楼。中共代表团与张、杨会谈及与南京政府代表谈判多在中楼。西安事变指挥部位于西安新城陕西省人民政府内的杨虎城公馆，1931年建，砖木结构，宫殿式，具有典型的民族风格。1936年10月8日张、杨在此密谈决定对蒋介石进行兵谏。事变发生后，周恩来率中共代表团来此与杨虎城共商救国大计。新城黄楼与杨虎城公馆相距300米，因墙为黄色得名。止园在北大街青年路，建于1933年 。主楼为传统宫殿式建筑，拱顶、飞檐、碧瓦、朱柱。西安事变前夕，张、杨在此密商发动兵谏。1936年12月17日，周恩来在止园促成了西安事变的和平解决。高桂滋公馆位于西安市建国路陕西省作家协会院内，建于1933年，1936年12月14日蒋介石迁此，周恩来在此会见蒋介石，初步达成六项协议。西京招待所在解放路，为随蒋介石来陕的南京政府军政要员的住所，现为省旅游局办事处。华清池五间厅背靠骊山，西安事变发生当天蒋介石由此逃至骊山一巨石缝隙中，后来在巨石附近建亭，先后以"正气亭"、"避难亭"、"捉蒋亭" 、"兵谏亭"为名。1982年在张学良公馆建立西安事变纪念馆。
张学良公馆旧址在西安市建国路甲字 69号(原金家 巷五号),总面积约7703平方米，四周砌筑青砖围墙，大 门北向。公馆以东、中、西 3幢砖木结构中西式楼房及20余间平房。楼的平面呈"十"字形。楼分3层，第1层为地下 室，室外有缓坡台阶通 2层大门，门向北开，小青瓦盖 顶。院内东南有警卫人员居住的平房，西南有中西餐厅。 当年张学良住在西楼。西安事变发生后，以周恩来为首的中共中央代表团到西安调 停，住在公馆东楼。12月23～24日，中共代表团、张杨 两将军、南京代表团在西楼举行三方会谈，达成"六项 协议"。目前举办有"西安事变史实陈列"、"千古功臣——张学良将军生平陈列"和张学良旧居复原陈列。
1984年成立西安事变旧址管理处，1986年对张学良 公馆、止园、五间厅、新城大楼、杨虎城将军新城公馆 进行维修，基本恢复原貌。现在张学良公馆旧址建立了西安事变纪念馆。 杨虎城止园别墅位于西安市青年路117号，今止园饭店西侧，占地面积2331 m2，其主体为一座中西合璧风格的砖木结构三层楼房，并有平房10余间。原为杨虎城将军的别墅，又称杨虎城公馆，环境非常清幽。这座别墅现已辟为杨虎城将军纪念馆，内陈设有杨虎城将军的遗物和西安事变的部分文件，在旧址内举办有"杨虎城将军生平陈列"和杨虎城旧居复原陈列。
西安事变纪念馆导游词二：
周恩来、叶剑英等到西安后，即住在张公馆的东楼，在中楼与张学良、杨虎城会谈，并和二人与南京政府代表宋子文等谈判。止园是杨虎城公馆所在地，位于西安市北大街青年路北侧。建于1933年，主楼为传统宫殿式建筑。西安事变前夕，张、杨在这里密商发动兵谏，周恩来也曾亲临止园商谈，促成西安事变和平解决。 1936年12月12日，张学良、杨虎城在中国西安发动兵谏，逼迫蒋介石抗日的事件。1935年，中国共产党发布《八一宣言》，提出抗日民族统一战线的主张。全国人民的抗日运动进入新的高潮，蒋介石的"攘外必先安内"的政策更加不得人心。在西北担负剿共任务的东北军与西北军厌恶内战，力主抗敌，在全国抗日运动高潮的推动下和中国共产党抗日统一战线政策的影响下，两军领导人张学良、杨虎城等开始与共产党及红军发生联系，初步奠定了三方团结抗日的政治基础。
蒋介石于1936年12月4日飞抵西安，要挟张学良、杨虎城：如不加紧"剿共"，即将张学良、杨虎城两部分别调往安徽、福建，由中央军进驻西北。张学良、杨虎城力劝蒋介石联共抗日，蒋加以拒绝。两位爱国将领遂毅然决定实行兵谏。12月12日凌晨，张学良的卫队进抵蒋介石驻地临潼华清池，与蒋的卫队交火。蒋闻枪声，仓皇越后墙逃走，爬上山坡隐蔽，被张学良的卫队搜索发现后捕获。同时杨虎城部下将留居城中的蒋介石高级党、政、军官员陈诚等10余人拘押。
张学良、杨虎城于12日当即宣布取消"西北剿匪总部"，成立抗日联军西北临时军事委员会，张学良、杨虎城分任正、副委员长。通电全国提出改组南京国民政府，停止内战，释放救国会领袖及一切政治犯，开放民众爱国运动，保障人民集会、结社自由，实行孙中山遗嘱，召集救国会议等8项主张。同时致电中共中央，要求派代表到西安共商团结抗日大计。西安事变发生后，南京国民政府中以何应钦为首的亲日派主张进攻西安，借机扩大事态，夺取蒋介石的统治权力，进一步与日本妥协。英、美帝国主义及亲英、美的宋子文、孔祥熙则希望事变和平解决，以维护蒋介石的统治地位和英、美在华利益。宋子文、宋美龄委托英籍顾问端纳飞西安探视情况。16日，何应钦就任"讨逆军"总司令，并相应作了军事部署，派飞机轰炸西安临近地区。 中共中央分析了国内外形势，确定了和平解决事变的方针。17日，以周恩来为首的中共代表团到达西安，与张学良、杨虎城恳切会谈，并接见各方人士，坚决主张和平解决这次事变。22日，宋子文、宋美龄飞抵西安开始与张学良、杨虎城及中共代表会谈。24日，达成了改组国民党与国民政府、驱逐亲日派、容纳抗日分子、释放上海爱国领袖、释放一切政治犯、保障人民权利、联共抗日等项协议。周恩来曾会见蒋介石，蒋表示以人格担保，履行上述协议。
25日下午，张学良 护送蒋介石飞离西安。事变的和平解决，推动了国共两党再次合作，实现团结抗日，中国由此实现了从国内战争到全国抗战的伟大转变。但蒋介石后来背信弃义，使张 学 良遭长期监禁，杨虎城惨遭杀害。
西安事变纪念馆导游词三：
西安事变纪念馆，位于陕西省西安市建国路69号(原金家巷1号张学良公馆内)。1982年，国务院将这里辟为西安事变旧址，并建立西安事变纪念馆，列入全国重点文物保护单位。
原张学良公馆建于1932年，为东西排列三座三层砖木结构西式楼房，四周筑砌青砖围墙，大门开在北墙正中。东楼是机关楼，中楼是客厅、会议室，西楼是张学良居室。1936年12月12日，爱国将领张学良、杨虎城在西安逮捕了消极抗日、积极反共的蒋介石，爆发了震惊中外的西安事变。事变发生后，中国共产党主张和平解决，以粉碎日本帝国主义和国民党亲日派的阴谋，促成国共合作，团结抗日。12月17日，周恩来受中共中央委托，率领中共代表团赴西安同张、杨协商，与蒋介石谈判，迫使他接受停止内战一致抗日的主张。西安事变的和平解决，成为时局转换的枢纽，实现了由内战到抗战的转变，促进了抗日民族统一战线的形成和发展。
周恩来、叶剑英等到西安后，即住在张公馆的东楼，在中楼与张学良、杨虎城会谈，并和二人与南京政府代表宋子文等谈判。止园是杨虎城公馆所在地，位于西安市北大街青年路北侧。建于1933年，主楼为传统宫殿式建筑。西安事变前夕，张、杨在这里密商发动兵谏，周恩来也曾亲临止园商谈，促成西安事变和平解决。
1936年12月12日，张学良、杨虎城在中国西安发动兵谏，逼迫蒋介石抗日的事件。1935年，中国共产党发布《八一宣言》，提出抗日民族统一战线的主张。全国人民的抗日运动进入新的高潮，蒋介石的"攘外必先安内"的政策更加不得人心。在西北担负剿共任务的东北军与西北军厌恶内战，力主抗敌，在全国抗日运动高潮的推动下和中国共产党抗日统一战线政策的影响下，两军领导人张学良、杨虎城等开始与共产党及红军发生联系，初步奠定了三方团结抗日的政治基础。
蒋介石于1936年12月4日飞抵西安，要挟张学良、杨虎城：如不加紧"剿共"，即将张学良、杨虎城两部分别调往安徽、福建，由中央军进驻西北。张学良、杨虎城力劝蒋介石联共抗日，蒋加以拒绝。两位爱国将领遂毅然决定实行兵谏。12月12日凌晨，张学良的卫队进抵蒋介石驻地临潼华清池，与蒋的卫队交火。蒋闻枪声，仓皇越后墙逃走，爬上山坡隐蔽，被张学良的卫队搜索发现后捕获。同时杨虎城部下将留居城中的蒋介石高级党、政、军官员陈诚等10余人拘押。张学良、杨虎城于12日当即宣布取消"西北剿匪总部"，成立抗日联军西北临时军事委员会，张学良、杨虎城分任正、副委员长。通电全国提出改组南京国民政府，停止内战，释放救国会领袖及一切政治犯，开放民众爱国运动，保障人民集会、结社自由，实行孙中山遗嘱，召集救国会议等8项主张。同时致电中共中央，要求派代表到西安共商团结抗日大计。西安事变发生后，南京国民政府中以何应钦为首的亲日派主张进攻西安，借机扩大事态，夺取蒋介石的统治权力，进一步与日本妥协。英、美帝国主义及亲英、美的宋子文、孔祥熙则希望事变和平解决，以维护蒋介石的统治地位和英、美在华利益。宋子文、宋美龄委托英籍顾问端纳飞西安探视情况。16日，何应钦就任"讨逆军"总司令，并相应作了军事部署，派飞机轰炸西安临近地区。
西安中心区调研报告范文第6篇
关于机动车停放站(点)设立、变更和取消
的管理办法
根据西安市人民政府“(2011)54号”文件、(94)号和(141)号停车管理专项问题会议纪要的要求，为加强全市机动车辆停放站(点)监督管理工作，确保静态交通秩序良好，特制定本办法：
一、西安市人民政府授权西安市机动车停放服务中心对全市范围内的城市道路和城市环路、人行道、城市广场及高架桥下公共停车场、临时停车泊位等城市公共停车资源进行统筹管理。
二、根据城市静态交通的需求，有效解决停车难问题，我中心有权依法设置机和取消动车辆停放站(点)。
三、机动车辆停放站(点)设立程序：
(一)申请人提出书面申请，提供下列资料：
1、书面申请《西安市机动车停放站点经营申请表》;
2、机动车停放站(点)的详细地址及平面图;
3、申请人有效证明、文件，授权书或使用协议书。
(二)西安市机动车停放服务中心辖区管理所对申请人报送的申请材料进行初审并现场核实车位;
(三)对初审符合设置规定的，由管理所签署意见并经主管领导审批，后将资料报送中心经营管理部。
(四)中心经营管理部根据报送资料，在5个工作日内组织由财务、稽查、纪检等部门参加的“站点审核专业会”， 必要时会同有关部门进行现场勘查定点，由会议作出是否设置的决定，并及时下发会议纪要;
(四)对初审不符合设置规定的，由管理所及时告知申请人;
(五)决定设置的，通知申请人在3个工作日内办理相关手续。
1、发放《机动车辆停放站(点)申请登记表》，由申请单位填写并加盖公章;
2、辖区管理所审核签字，中心主管领导签字审批;
3、申请人到西安市机动车停放服务中心归口管理所开票，自行到指定银行缴纳停放年费;
4、中心收到申请人缴纳凭据后，签订《站点经营协议书》、核准《机动车停放站(点)登记表》，施划停车泊位，有效期为1年。
四、委托管理的机动车辆停放站(点)的年审：
委托管理的机动车辆停放站(点)时限为一年。到期需延期使用的，使用单位应在到期前30日内到西安市机动车停放服务中心办理重新登记，程序与申请登记程序相同。
五、委托管理的机动车辆停放站(点)，应严格规范管理。违反相关管理规定的，由西安市机动车停放服务中心会同相关部门依法查处。
六、对于不按本规定办理登记和审批并违规使用城市公共停车资源的单位，本中心将对其进行查处、取缔并依法收回使用权。
七、委托管理的机动车辆停放站(点)，凡发生车辆丢失、损坏等问题，由申请人负责。机动车辆在停放站(点)发生交通事故，按相关法规由有关部门处理。
八、本规定由西安市机动车停放服务中心负责解释。