两会态度范文第1篇
2014年被称为我国全面深化改革的“元年”，美国《时代》周刊也将这定义为中国的“历史性转折”年。中央全面深化改革领导小组第二次会议明确了2014年改革的任务和重点，“要把抓落实作为推进改革工作的重点”。而同时2014年两会也从自身做起，实行了一系列的改革和精简：比如实行矿泉水“实名制”，代表住宿地不再摆放小礼品、土特产、高档水果和一次性的大套装洗漱品，两会会场不提供瓶装水，取而代之的是水杯等等。这些具体的小细节都在隐含体现着我国深化改革的落实与决心。
在全国人大十二届第二次会议的开幕式上，听取了国务院总理李克强政府工作报告，审查计划报告和预算报告。李克强做政府工作报告时提到，在过去的一年中，经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人，创历史新高。进出口总额突破4万亿美元，再上新台阶;居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，农村贫困人口减少165O万人，城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2%。财政收入增长10.1%;结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤，实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1%，首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高，区域发展协调性增强。全社会用电量增长7.5%，货运量增长9.9%，主要实物量指标与经济增长相互匹配;社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。神舟十号遨游太空，嫦娥三号成功登月，蛟龙深潜再创纪录，这表明中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标。过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。经济社会发展既有量的扩大，又有质的提升，为今后奠定了基础。这将鼓舞我们砥砺前行，不断创造新的辉煌。在过去的一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，创新宏观调控思路和方式，采取一系列既利当前、更惠长远的举措，稳中有为，稳中提质，稳中有进，各项工作实现了良好开局。
李克强做政府工作报告时支出，今年要推动重要领域改革取得新突破。改革是今年中国政府的首要任务。要以经济体制改革为重点，力求取得实质性进展，更多释放改革红利。在经济增长上，李克强总理说今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以下，国际收支基本平衡，努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。有关三农问题，要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重。坚守耕地红线，提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把十三亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。高度重视农村留守儿童、妇女、老人和“空心村”问题。赋予农民更多财产权利。今年再减少农村贫困人口1000万人以上。面对跌宕起伏的经济形势，我们保持定力，明确守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，只要经济在合理区间运行，就集中精力抓住转方式调结构不放松，保持
宏观政策基本取向不动摇，以增强市场信心、稳定社会预期。在保持总量政策稳定的同时，积极盘活存量、用好增量。优化财政支出，整合压缩专项转移支付。中央党政机关和事业单位一般性支出压减5%，各地也压减一般性支出，腾出的资金用于改善民生、发展经济。对小微企业实行税收优惠，6OO多万户企业受益。通过审计，摸清全国政府性债务底数。加强金融监管和流动性管理，保持金融稳健运行。针对阻碍发展的结构性问题，我们注重精准发力，运用市场手段和差别化政策，在优化结构中稳增长，在创新驱动中促转型，推动提质增效升级，为长远发展铺路搭桥。巩固和加强农业基础。推进现代农业综合配套改革试点，支持发展多种形式适度规模经营。加快产业结构调整。鼓励发展服务业，支持战略性新兴产业发展。积极化解部分行业产能严重过剩矛盾。推进节能减排和污染防治。加强基础设施建设以及推动创新驱动发展。在财政收支矛盾较大的情况下，政府应竭诚尽力，始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重制度建设，兜住民生底线，推动社会事业发展。
站在新的历史方位，代表委员们有着深刻而又清醒的认识：机遇与挑战并存的时代，要让中国这艘巨轮沿着又好又快、科学发展的航道前进，持之以恒的改革创新是推动巨轮前行的不竭动力。改革创新为发展注入前进动力，发展反过来又“点燃”新一轮改革创新的“火花”。这样一对作用力显现在社会经济领域的方方面面。
从两会报告中，我们能得到很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求我们当代青年努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜一个标识和符号。作为一名党员，不仅应该关注两会，更应时时关心时局，倾听民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看问题，力争做一个对社会有用的人。
关注两会，让我们更全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂;关注两会，让我们更清晰地看到在我国广袤的土地上，有多少人还在过着贫穷的生活举步维艰;关注两会，同样让我们明白，党和国家为了能够在国际上挺直脊梁 在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境，付出了多少心血和努力;关注两会 让我们心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感，进而提升自己的能力，为祖国的现代化建设储备资本。让我们一起共同努力，共同推动实现我们的“中国梦”!
两会态度范文第2篇
中华人民共和国正在此时举行了聚焦全球目光的“两会”。
所谓的“两会”，指的是中华人民共和国全国人民代表大会和全国政治协商会议，每年三月份左右在北京举行。它的主要内容是对去年政府工作报告的审议和对今年全国预算的决策表决，以及反馈和处理全国大多数民意的国家级会议。而它为什么会被全世界像奥运一样，吸引全球人的目光呢?众所周知，去年的金融危机使全球感受到了严酷的经济寒冬。在这个春暖花开之际，他们希望中国这列世界经济的“动车头”，能制定出好的规划，带世界走出寒冬，远离阴霾…
而作为当代的大学生，八零后九零后的人们，也是被视为祖国未来最有力的接班人们是怎样看待“两会”的呢?
首先值得肯定的是，当代的大学生们是十分关注国家一年一度的“两会”的，是十分关注国家的大政方针的发展方向的。因为这关系到祖国的未来，也关系我们自己的利益。但即使如此，当代大学生们关注两会的角度和已经步入社会的人士还是有所差异的。
大学生的就业问题现在可以说是牵动了社会的每一根神经。今年的“两会”报告上，总理也把大学生就业作为一个重要的议题，可见大学生就业问题的严重。今年全国高校毕业生人数将超过600万，创下新高，再加上金融危机影响，就业形势就更严峻，被称为进入30年以来的最难时期。
很多企业家反映，现在的大学生普遍动手能力差，在聘用方面实在不敢轻率。危机困难面前，大学生应该排除外部因素的干扰，多从自身角度出发，积极寻找问题的根结。随着高考扩招力度的不断加剧，越来越多的高校开始了新校区的规划和建设，学校招生数量也逐年增加。学生总数成直线上升，然而我们的师资力量、办学条件却与之成不协调比例增长，使得很多大学生在学校享受不到应有的学习资源，最终成游离在校园的“真空地带”。很多老师想管也管不全，加之学生突然从高考的紧张状态释放到相对轻松自由的环境中，没有一个合理的过渡过程，渐渐失去了自控、自律的能力。
如今“翘课”已成为大学生群体中一个普遍现象，上课与否要看自己心情好坏。看电影、玩游戏、网络聊天……大学生在迷茫中虚度自己的光阴，在无助中迷失自己的人生。所谓的“人才”在这样的环境中成长，这不得不说是大众化教育泛化的一个悲哀。也有学生抱怨说，我也想好好学的，可是偌大的一个教室，上百人在里面上课，坐在后面根本听不清老师的话。又或是同一个实验，几十个学生在一起做，有时根本轮不上。诚然，类似的“抱怨”不无道理，但我来，这不是学生动手能力差进而导致就业难的根本原因。转而言之，这是由教育部门、各大高校与学生自己三方面共同造成的，中国的教育模式一直被认为是存在体制问题，从高考模式的探讨到现在热议的是否“取消文理分科”，教育体制改革问题一直存在饱受争议。金融危机既是挑战也是机遇，在某种程度上说，它能为解决大学生“就业难”问题起到推波助澜的作用。
学生数量的激增、高校教学资源的不合理分配、加之缺乏有关部门积极的引导和有效的监管，造成今天毕业生“就业难”的危机自然是顺理成章的。大学生“就业难”，并不是难于上青天，而难在一种教育
体制的变革和完善，难在一种就业观念的更新和转变，难在一种就业机会的创造和把握。期待全社会形成合力，共同来关注大学生的就业问题，让大学生的价值得到最大限度的实现。
从我们大学生自身来讲，亦要深刻认识到当今就业形势的严峻，竞争的激烈，要在大学期间努力学习，培养能力，提高素质，使自己具备更高的竞争力。另外，笔者认为“以创业促进就业”，对于解决就业问题，促进和谐社会的发展具有重要意义，不失为一个切实可行的好办法。国家若能完善这方面的法律法规，对大学生自主创业提供优惠政策，对于解决就业问题定会有所帮助。
那么在这么多严峻的形势下，我们大学生应当如何应对挑战呢?我认为：
1.提升自身“硬件”与“软件”。对于大学生职业发展而言，自己唯一可控的就是自己的就业能力。外在环境的变化，使学生可以充分认识到就业的艰难，进而通过各种手段提升自身“内功”，最终提升自己的就业能力。
2.改变旧有的择业观念，树立正确的择业观、人生观、价值观。在这样一个大环境下，学生可以拓宽自己的就业面，可以有更多的选择
我相信每一个过来人也都经历过就业的困惑，有了政府和社会各界的共同努力，加上我们自身、用人单位观念的转变，每一个年轻的朋友都能找到一份属于自己的心仪的职业。
您正浏览的文章《2010年大学生两会思想汇报：积极面对就业挑战-文秘范文》由 个人简历
网:今年的两会已经获得了圆满结束了。但是，它带给世界，带给中国人民，带给我们这些大学生们的影响是非常大的。、她给世界带来了信心、勇气和力量，使中国以一个负责人的大国形象出现在国际的舞台上。
“莫道今年春将尽，明年春色倍还人”，“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，“取火不若取燧，济及不若凿井”，“信心比黄金和货币更重要”，“首先要有信心，有了信心才能有勇气和力量，有了勇气、力量才能战胜困难!”
两会态度范文第3篇
2013年3月3号，也就是昨天第十二届第一次“两会”在京召开“两会”。是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称，而“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
今年，作为党的十八大胜利召开后的第一次全国两会，“收入分配”、“养老保险”、“房价”、“机构改革”等是今年公众最关注的12个热点话题。正如“民之所盼，政之所为”，我们将带着这些热点话题关注两会，一起见证代表委员参政议政、建言献策，见证一项项百姓关切化为国家政策、政府行动。
两会态度范文第4篇
两会专题
一、热点材料
一年一度“两会”的召开，使得13亿国人，加上几千万海外侨胞，以及多少亿关心中国发展的人，都把视线聚焦于中国，聚焦于北京。2014年3月3日下午3时，全国政协十二届二次会议在人民大会堂举行开幕会，审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议议程，听取俞正声主席作政协全国委员会常务委员会工作报告。2014年3月5日，在第十二届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理李克强作政府工作报告。
1、新一届政府首交答卷：今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图将上升为国家意志和政府决策。
2、推进国家治理能力现代化：推进国家治理体系和治理能力现代化，内涵丰富，任务艰巨。需要尽快提高执政能力和工作水平，需要不断革除体制机制弊端，需要让社会主义核心价值观入脑入心。
3、制度如何能管住权力：过去一年，中央坚持“老虎、苍蝇一起打”，省部级高官接连落马，同时，反“四风”成效显著，群众“身边的腐败”无处藏身。
4、破十面霾伏解心肺之患：转变经济发展方式，必须要处理好经济发展同生态环境保护的关系。雾霾是工业化国家都面临的共同挑战，洛杉矶从1943年第一次雾霾出现到1970年出台《清洁空气法案》，经历了27年;伦敦在雾霾中反思纠错，经过20年努力，才重见蓝天。面对超级雾霾，我们需要坚定的决心和勇气、强大的信仰和坚持。
5、不让“乡愁”变忧愁：城镇化有利于释放内需巨大潜力，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕。新型城镇化怎么走，是今年两会的一大热点。
6、养老金提高：人们期待社会保障体系更加完善，为百姓生活构筑起一道坚实的“安全网”。
7、上学看病住房新招：让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障，既需要真金白银的投入，也需要注重公平的制度设计。
8、确保“舌尖上”安全：人们期待呼吸的顺畅，也希望一日三餐的安全，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
9、更多人能否花得起钱：发展蛋糕越做越大，人们期待蛋糕分得更好，更加公平。这需要深化收入分配制度改革，进一步打破垄断导致的收入畸高局面，进一步打破身份歧视，
1 学而思网校 落实同工同酬，让更多人敢花钱、花得起钱。
10、化解“最难就业年”：鼓励创业，需要政府拿出更多举措，需要社会创造更好环境。就业是决策层考核的核心要素。
二、热点与教材的结合
1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人民代表大会是我国的最高权力机关。全国人大及其常委会行使国家的立法权。社会主义民主的本质是人民当家作主。实行人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，它有力地保证了人民当家作主。党和政府千方百计丰富民主形式。推进社会主义民主法制建设，保障人民的知情权，参与权，表达权、监督权。
2、以经济建设为中心是兴国之要，是我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是解决中国当前所有问题的关键。发展依靠人民，发展为了人民，发展的成果由全体人民共享。
3、改革开放是强国之路，是我们国家发展进步的活力源泉，是经济社会发展的强大动力。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
4、我国要坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。把按劳分配与按生产要素分配结合起来，可以调动各方面的积极性，促进经济效率的提高，推动生产力的发展。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。在分配中，既要反对平均主义，又要防止差距悬殊，体现公平正义。社会主义的最终目标是实现全体人民的共同富裕。
5、建设和谐社会，惠及全体人民，体现了人民群众的根本利益和共同心愿。对人民负责，努力为人民服务是政府及其工作人员的工作宗旨。
6、人民是国家和社会的主人。我国公民享有广泛的政治权利。我国公民依法享有选举权和被选举权，享有批评建议权和监督权。我们要关心国家大事，积极参与政治生活，依法行使建议权和监督权;关注国家建设、国家管理，对于身边的事乃至国家大事，可以向有关部门提出自己的建议。
7、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
8、改革是动力，发展是目的，稳定是前提，只有正确得理好改革，发展、稳定三者之 2 学而思网校 间关系，才能保证经济社会的蓬勃发展。
9、在我国，一切权力属于人民。人民通过人民代表大会行使当家做主的权力。
10、公民积极建言献策，是在行使建议权和监督权。青少年正确行使建议权和监督权的途径有：通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映;可以通过写信、打电话等方式，向有关部门举报或反映;还可以通过电视、广播、报刊等媒体进行监督。
11、全国人民代表大会是我国的最高权力机关。全国人大及其常委会行使国家的立法权。社会主义民主的本质是人民当家作主。实行人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，它有力地保证了人民当家作主。推进社会主义民主法制建设，保障人民的知情权，参与权，表达权、监督权。
三、相关问题
1、2014年3月5日至14日，十二届人大二次会议在北京召开，会议审议通过了政府工作报告等。这表明(
D )
①人民代表在会制度是我国的根本政治制度②全国人大代表依照宪法和法律行使权力，讨论和决定国家重大事务③我国实行人民代表大会制度，由人民代表大会统一行使权力④在我国，人民国家和社会的主人，国家的一切权力属于人民
A、①②④
B、②③④
C、①②③
D、①②③④
2、2014年3月，十二届全国人大一次会议期间，代表们共商国是，提出的议案涉及经济、政治、文化、社会以及生态文明建设各个领域。这充分体现了人大代表(
C )
①履行宪法和法律赋予的职责 ②关注民生、反映民意③权力大能力强，不受人民监督 ④代表人民行使当家作主的权力
A、①②③
B、②③④
C、①②④
D、①③④
3、“两会”是我国政治生活中的一件大事。全国人大代表肩负全国各族人民的重托，以对国家和人民高度负责的精神，认真履行自己的神圣职责。全国政协委员紧紧围绕国家经济和社会发展的一系列重问题展开讨论，建言献策，共商国是。这充分反映了
( B ) A.我国精神文明建设的新成就
B.我国是人民当家作主的社会主义国家
C.全国人大、全国政协是我国最高的权力机关
D.我国的一切权力属于公民
4、今年两会的一个显著特点是互联网成为两会报道的重要力量：国家领导人与网民在 3 学而思网校 线交流，代表、委员在网上“晒”议案提案、编“围脖”网民跟帖、“灌水”“拍砖”，中国人参政议政的形式越来越丰富。人们通过互联网参政议政的做法 (
B
)
A.承担了自己对社会应尽的法定义务
B.以合法方式行使了公民的政治权利 C.以实际行动履行了维护国家荣誉的义务
D.以合法方式履行了公民建议的义务 【共议民生
同商国是】
5、中新网3月5日电 2014年全国两会今日正式拉开大幕。
【成就展示】过去一年是本届政府依法履职的第一年，任务艰巨而繁重。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。
(1)你认为我国为什么能取得上述成就?
【两会新闻】综观历年来两会的议政景观，各类议案、提案、建议数量惊人，其中不乏契合民意的高质量建言献策，但也掺杂着不少跟风动议、口水建言。有媒体调查显示，公众对今年两会最关注的焦点，集中于收入分配、社会保障、住房、教育、就医等民生权益，以及政府机构改革、反腐倡廉、司法公正、生态环境等重大议题。
(2)作为青少年学生，请你就教育问题提出你的建议及解决措施。
【我议两会】民生历来是两会上的重要议题。对于民生话题，十八大报告中直面现实问题，勾勒出五大民生图景。两会的召开也旨在探索出一条让图景照进现实的新路径。
(3)请你列举近年来我国从哪些方面采取措施来改善民生?并请你给新一届政府提几条建议。
答、(1)坚持党的领导;贯彻落实科学发展观;坚持以经济建设为中心;坚持对外开放;实施科教兴国和可持续发展战略;人民群众的艰苦奋斗;坚持党的基本路线不动摇;战胜困难的信心和决心;国际间的携手合作等。
(2)可以这样提建议：关于促进教育均衡发展，实现教育公平的建议等。围绕上一问所提的建议去提出自己的解决办法即可。比如：针对教育公平问题，可以从国家、当地政府、教育管理部门、学校以及个人等角度提出解决办法，只要言之有理即可。
(3)我国近年来改善民生的措施：解决就业再就业问题，提高城乡居民收入水平;改善城乡居民居住环境，安排困难群众的生产生活;维护人民群众的合法权益，满足人民群众的
4 学而思网校 精神文化和医疗卫生需求;关注农村儿童的健康成长，建立健全农村儿童娱乐场所等等。
给新一届政府的建议：加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化。以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。以更大的政治勇气和智慧，深入推进改革开放。
【关注两会 关注民生】
6、十二届全国人大二次会议2013年3月14日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理李克强会见中外记者。中国党和政府反对腐败的意志和决心是一贯的。对于腐败分子和腐败行为，我们实行的是“零容忍”。让人民群众住有所居，这应该是政府奋斗的目标。我们说要向污染和雾霾宣战，可不是说向老天爷宣战，还是要向自身粗放的生产和生活方式宣战。我们要全面深化改革，但是也要抓牵牛鼻子的改革。在重点领域要有所突破。没有就业就没有收入，也难以增加社会财富。社会关注的热点问题，尤其是民生问题，应该是政府重点的工作。今年要着重继续做三件事：保基本、兜底线、促公平。
(1)从李总理的讲话中，你看出了我国的发展思路有哪些?
(2)李总理答记者问体现了党和国家高度关注民生问题，你知道原因是什么吗?请你列举近年来我国从哪些方面采取措施来改善民生?(三个方面即可)
(3)请从两个方面谈谈你阅读上述材料后的感受。
答.(1)①加强国家合作，促进和平与发展;②深化改革，扩大对外开放;③关注民生，维护社会公平;④重视教育，实施科教兴国战略等等。
(2)原因：是由党的性质决定的;是由国家的性质决定的;人民是国家的主人，是一切财富创造的源泉。举例：解决好就业再就业问题，提高城乡居民收入水平，改善城乡居民居住环境，安排好困难群众的生产生活，维护人民群众的合法权益，满足人民群众的精神文化和医疗卫生需求。逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付;规范分配秩序，充分发挥税收对收入分配的调节作用;有效调节过高收入，依法取缔非法收入等。
(3)①做改革的拥护者、支持者;②学会合作与竞争;③培养开放、平等、参与的国际意识，关心祖国的发展;④热爱祖国，拥护党的领导;⑤努力学习，学好科学文化知识;树立全球观念等。(答出2点即可)
7、“中国政府网”“新华网”等多家主流媒体开辟“两会直通车”等，邀请两会代表、政协委员与网民面对面的交流，此举有何重要意义?
答、①为广大网民表述诉求、传达民意、建言献策提供一个迅速快捷的平台：②有利于公民更好地参政议政，充分有效行使当家作主的权利。行使批评权、建议权和监督权;③有
5 学而思网校 利于政府了解民情、汇聚民智、科学执政、民主决策;④有利于依法治国，政府依法行政，推进民主法制建设，实现社会公平。
8、解决“民生”问题仍是今年政府工作报告的重点。当前我们还面临着哪些比较突出的民生问题?反映了我国怎样的基本国情?当前的主要矛盾是什么? 答、突出表现在：①城乡、区域、经济社会发展很不平衡;②人口资源环境压力加大：③就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题还比较突出。我国还处在社会主义初级阶段。人民日益增长的物质文化生活的需要与落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。
9、我国为什么要加快推进以改善民生为重点的社会建设? 答、①这是由我国现阶段的基本国情决定的。我国还处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低，现在达到的小康水平还是低水平的，不全面的、发展很不平衡的小康;②是贯彻落实“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观的具体体现：③是实现共同富裕的要求;④是维护社会，公平正义的要求：⑤是构建和谐社会、全面建设小康社会的要求。
10、请为解决“两会”关注的热点问题(教育、就业、“三农”)奉献你的金点子，这些金点子可以通过哪些渠道实现? 答、金点子;①教育：增加教育投入，特别是对农村教育的投入，鼓励大学生到农村任教，解决教育资源分配不公的问题;②就业：对下岗工人进行免费技能培训，鼓励和扶持自主创业、自谋职业;③增加农业科技投入，加强农业科技创新成果推广;加强农村基础设施建设;对农民进行科技培训。
反映渠道：①我们可以采取向人民代表反映情况的方式，表达我们的意见、建议和要求。②我们可以通过新闻媒体公开发表自己的意见。③我们可以给国家有关机关写信、打电话，或直接向有关人员反映情况等方式。
11、我国为什么要实行人民代表大会制度?全国人民代表大会的地位是怎样的?人民和人大代表之间的关系是怎样的?
答：我国是一个多民族的、总人口超过13亿的大国，不可能由全国人民直接参与管理国家一切事务。人民代表大会制度这种政权组织形式，既能保证人民当家作主，又能解决由人民一起直接决定国家大事所引起的困难，是我国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发挥民主、贯彻群众路线的最后实现形式。
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。国务院、最高人民法院、最高人民检察院要向它报告工作。各级人民代表大会
6 学而思网校 的代表都由人大民主选举产生，他们对人民负责，受人民监督，有义务听取人民意见、反映群众呼声;人民有权向人大代表提出意见和建议。
12、为了坚持和完善人民代表大会制度，我们青少年应该怎样做?
答：我们青少年是国家的小主人，热爱人民代表大会制度是我们应有的情感;在生活中要尊重人大代表，积极向人大代表反映情况、提出建议，尽到小主人的责任，为发展社会主义民主尽一份力量，是我们应有的行动。
13、李克强总理在政府工作报告中指出，促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机会。加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设，扩大优质教育资源覆盖面，改善贫困地区农村儿童营养状况。发展学前教育。实施特殊教育提升计划。继续增加中央财政教育投入，提高使用效率并强化监督。深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，鼓励发展民办教育。加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。我们要为下一代提供良好的教育，努力使每一个孩子有公平的发展机会。
(1)为什么说“促进教育事业优先发展、公平发展”? (2)为什么要优先发展教育?怎样才能优先发展教育?
答：(1)百年大计，教育为本。人才是国家兴旺发达的第一资源，是经济和社会发展的最为重要的战略资源，而人才的培养主要靠教育。教育的根本任务是培养全面发展和具有创新能力的人。当今世界，教育水平的高低决定着人才培养的数量和质量，是一个民族最根本的事业。大力发展教育，才能提高我国的国民素质，培养更多的人才，把沉重的人口负担转变成巨大人才资源优势。
(2)教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径;优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义;教育具有基础性、先导性和全局性的战略地位，所以强国必先强教;创新的关键是科技，核心是人才，基础是教育;我国的教育水平和发达国家相比还有很大差距;教育公平是社会公平的重要基础;我国正处在社会主义初级阶段，民族文化素质不够高，而现代化建设又需要大量的人才等。
国家：加大教育投入，促进教育均衡发展，科学设置课程体系，办人民满意的教育，建家长放心的学校。社会：尊师重教，保护学生权利，大力推进教育教学改革，减轻学生负担，全面发展。学校：关心爱护学困生，解决他们生活学习困难，提高他们面对挫折和困难的信
两会态度范文第5篇
不断取得突破的预算监督
作为“国家大账”，财政预算报告是每年全国“两会”关注的重点，包含着国家全年的“家底”、预算支出方向与支出绩效等重要信息，是每年全国“两会”关注的重点。与会人大代表、政协委员审议国家预算编制、执行情况报告，体现了人民了解、监督并决定政府收入与支出活动的知情权、参与权、表达权、监督权。
在财政部向十一届全国人大四次会议提交的预算报告中，2010年全国财政使用收入总量为83，180.32亿元，其中当年全国财政收入83，080.32亿元，比2009年增长21.3%;2010年全国财政支出总量为93，180.32亿元，其中当年全国财政支出为89，575.38亿元，增长17.4%。2011年公共财政预算主要指标安排为：全国财政收入89720亿元人民币，加上从中央预算稳定调节基金调入1500亿元，可安排的收入总量为91220亿元，支出100220亿元。
2000年以来，中央预算透明度不断提高。根据全国人大常委会的要求， 国务院有关方面于2000年首次将4个部门的预算报送全国人大审议， 到2010年这一数字增加到98个，且预算内容也进一步细化。
2009年3月的全国人民代表大会上，国务院首次向全国人大报告了政府性基金预算。2010年3月，预算报告增加了中央国有资本经营预算，并试编社会保险基金预算，对于增强预算完整性、预算执行规范性和预算监督严肃性，具有重大意义。此次大会主席团表决通过的预算审查结果报告首次提出：预算经人大批准后，要在15日内向社会公布，加强社会对预算执行的监督。国务院有关部门认真落实了这一要求。
2010年，国务院有关部门将全国人大审议通过的中央财政预算12张表格向社会进行公开，比2009年首次公开时增加了8张预算表，涵盖了政府性基金预算和国有资本经营预算。此外，根据对171家中央部门的书面调查，全年共有74家中央部门向社会“摊开”自己的“账本”。随着公开预算的部门不断增多，公开的内容也更加细化。2010年公开的中央本级支出预算细化为23类123款，比2009年增加了2类82款。
2011年3月，大会主席团通过的预算审查结果报告又对今后预算编制和公开提出新的要求：从2012年起，应当将地方的土地出让收支情况向全国人大报告;加快基本建设支出预算安排，在2012年年初将中央本级75%以上的基本建设支出预算编入部门预算;规范政府性基金预算编制，严格按预算管理，增强预算严肃性;继续完善国有资本经营预算，逐步扩大覆盖范围，增加用于公共支出的数额，2012年应当向全国人大提交全国国有资本经营预算收支情况;继续做好社会保险基金预算试编工作;严格执行将政府性非税收入全部纳入预算管理的规定，按照预算制度安排支出。
今年“两会”的预算报告还指出，地方政府的债务风险不容忽视，强化地方政府性债务管理，努力防范财政风险;抓紧建立融资平台，公司债务全口径动态监管制度，规范融资平台公司债务管理;加快构建地方政府的债务规模控制和风险预警机制，促进地方政府举债融资的规范化;推进省直管县和乡财县管财政管理方式改革。
在十一届全国人大四次会议新闻中心举行的“财政政策和有关问题”的记者会上，财政部部长谢旭人表示，今后将综合考虑国内生产总值、企业利润、进出口等经济社会增长指标变动情况，进一步提高收入预算编制的科学性和准确性。具体做好以下方面：推进预算管理制度改革，完善公共财政预算，细化政府性基金预算，扩大国有资本经营预算实施范围并完善相关政策措施，继续试编全国社会保险基金预算;全面取消预算外资金，将所有政府性收入全部纳入预算管理;深入推进部门预算、国库集中收付、政府采购等预算管理制度改革;建立健全预算绩效管理制度;研究推进政府会计改革，探索试编政府资产负债表。2011年，财政部门还将完善政府间财力与事权相匹配的财政体制。健全财政转移支付制度，提高转移支付资金使用效益。完善省以下财政体制，做好健全县级基本财力保障机制相关工作。
财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华还表示，2011年，财政部将公开中央预算部门出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费的经费预算总体情况。长期被社会认为缺乏透明的“三公”消费将以会计信息为载体，面向公众公布，首次实现阳光化。
加速推进的政府会计改革
与完善预算管理与监督相关的政府会计改革任重而道远。中央财经大学财经研究院院长王雍君告诉记者，改革开放30多年以来，我国以预算为中心构建公共财政框架，预算的本质是政府集中部分社会财富配置资源“众人之财做众人之事，由众人来定”，预算分配从最终意义来讲更多的偏好来自于公民的自主选择即信息公开，因此透明度应作为一项善治的基本原则。
1998年，我国明确提出建立公共财政的财政改革目标，政府经济行为以满足社会公共需要、提供公共商品、制定和执行公共政策、弥补市场缺陷为核心内容。2000年开始新一轮以部门预算、政府采购、国库集中支付制度等为基本内容的制度创新，着重解决的是政府预算支出配置和使用效率问题。2001年，在中央财政总预算会计的特定项目上引入了权责发生制。2003年，财政部提出建立规范、统一的政府会计准则体系、制度体系和政府综合年度财务报告制度。2004年底，财政部形成《政府收支分类改革方案》;同年，发布《民间非营利组织会计制度》。2005年，财政部选择了具有代表性的五个地区和六个中央部门进行模拟试点;同年，国务院正式批准了改革方案，政府收支分类改革正式进入实施阶段。2006年，时任财政部部长金人庆提出，中央和地方预算编制将全面实行新的政府收支分类体系，加强行政事业单位国有资产管理，实现与预算管理的有机结合，探索建立政府会计准则体系、会计制度体系和财务报告制度。2007年，政府预算收支分类改革扩大了政府预算范围，增加了预算透明度。
然而，我国财政收入及预算体制存在的收入分类不统一完整、行政公务开支比例高、公共服务支出比例低、预算粗糙不透明、转移支付不科学不公开、地方政府债务规模偏大等问题并未得到根本改观。长期以来，预算会计仅侧重预算资金的收入、支出及结存的核算，对于使用财政资金所形成的庞大的固定资产及其使用情况、政府举借的债务以及还本付息情况、预算资金的使用效果等缺乏有关的信息披露。
2009年8月，我国将高校、医院作为行政事业单位会计改革的突破口，公布新《高校会计制度》与《医院会计制度》的征求意见稿。2010年12月，财政部印发了修订后的《医院会计制度》、《医院财务制度》，还制定印发了《基层医疗卫生机构财务制度》和《基层医疗卫生机构会计制度》;2011年初，中注协制定印发了《医院财务报表审计指引》。以上制度、指引自2011年7月1日起全面执行。
今年“两会”，编制政府财务报告被列入此次全国“两会”公布的“十二五”规划中，以医院和高校为突破口，未来5年，我国政府会计改革将不再局限于个别行业，而是从总体推进，形成统一、适用于行政事业单位和总预算会计的政府会计准则。中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会主任委员、厦门大学副校长李建发认为，政府财务报告制度对于政府财务报告的格式、内容、编制方法及披露规则都将进行规定。未来5年，我国将会根据财政预算管理体制改革建设的需要，建立政府财务报告制度。中国人民大学商学院教授林钢认为，政府会计需要与现有的财政、预算体制整合，对接财政集中支付、财政收支分类、部门预算等财政改革，“这些是最复杂的环节”。中南财经政法大学政府会计研究所所长张琦认为，走出一条符合中国国情的政府会计改革路径还在摸索之中。与企业会计信息使用者相比，我国老百姓参政议政的途径有待拓宽，能力有待提高，而专业化的政府财务报告的内容能为更广泛的公众接受，也需要一定的时间培养。
第十一届全国人大代表、国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇则建议，应抓紧研究和推动编制政府资产负债表的试点工作，尤其要弄清楚地方政府到底有多少资产和负债，以分析和化解投融资平台带来的金融隐患。
“在经济社会发展和城市化进程中，地方政府通过债务融资进行基础设施建设是正常情况。”她说，“关键是要对债务有一个度的把握。在市场经济条件下，投资者能否融资以及以什么样的代价融资，主要取决于他们的资信。资信是投资与融资之间的通道和接口。为了避免地方政府不切实际的盲目扩大投资，使其负债水平与资产相适应，必须建立地方政府投融资平台的出资人责任制，建立地方政府债务能力的评估制度。这就迫切需要摸清家底，完善地方政府的财政管理，建立相应的地方财政会计制度。中央应对不同资信等级的地方政府给予不同的贷款和债券额度。”
吕薇认为，我国的政府预算和会计制度还存在三大问题：一是政府预算管理远未覆盖到政府全部公共服务活动，很难得到完整而全面的政府活动的财务信息。目前，政府预算的覆盖范围是行政和事业单位预算内外资金，以及部分主管部委的基金。政府的企业性活动、政府担保的融资等还没有纳入财政管理范围。国有资本预算也只是对国资委集中管理的国有企业分红部分进行简单的流量收支记录，还没有汇总的全国国有资本财务报告。二是政府预算与会计依然以收付实现制为主要的核算办法，无法提供支出周期各阶段的完整信息，无法揭示资产负债状况，难以用来监控财政风险、评估政府财政状况，以及展望未来的财政可持续发展。三是尚不能提供完整的政府财务报告。现行预算会计系统还不能提供政府整体合并的财务报告，预算报告也是不完整的(非全口径的财政成本)。不论是政府管理者还是公众难以了解和掌握政府公共活动的全貌和完整的财务状况。
“因此，现行的政府预算和会计制度不能适应新形势的要求。”吕薇称，应试点建立资产负债表，针对我国现行政府预算和会计制度上存在的问题，可以借鉴国际经验，逐步建立全口径的政府预算和会计制度。
她透露说，国务院发展研究中心技术经济研究部于2009年组织开展了一项专题研究——《地方基础设施建设融资问题研究》。在该报告中，国务院发展研究中心的专家提出四点建议：一是由财政部会计主管机关负责制定关于地方政府财务报告制度的办法和规定。二是政府资产负债表不仅覆盖政府部门的资产，还应覆盖地方政府的全部下属法人。三是对不同类型的法人可以制定侧重点不同的会计准则：对于企业法人、事业法人和特设机构应实行权责发生制的会计制度;机关法人也应逐步实行权责发生制会计制度，以便把地方政府的全部活动纳入统一的会计管理体系。四是明确各类法人层级之间的报表归并汇总关系，最终应形成县、(地)市、省三级政府财政部门出具的完整的地方政府财务报告。
亟待推行的环境审计与环境会计
3月12日，十一届全国人大四次会议新闻中心举行记者会，环境保护部副部长张力军就企业披露环境方面财务指标的问题表示，该部门已就开展实行环境审计和企业实行环境会计进行研究。他表示，环境和经济发展要相互协调，环境质量改善情况应是考核地方政府的重要内容之一，环境保护部将全面落实各级政府的环保目标责任制。
发展经济以消耗资源为成本，企业获得经济利益的同时，造成了环境污染等负外部效应。环境会计以综合货币计量和物量计量手段为主要计量方式，研究经济发展与环境之间的关系，确认、计量、记录、报告环境污染、环境防治、开发和利用环境资源的成本和费用，分析环境绩效以及环境活动对企业经营业绩的影响。1920年，福利经济学创始人庇古提出根据污染所造成的危害对排污者征税，以图用税收来弥补个人成本和社会成本之间的差距。以庇古税为肇端，各种有关环境的法律法规贯穿于经济发展的历程中，助推了环境会计的产生和发展。
近年来，我国陆续出台了有关企业信息披露的各种指引，环境报告构成为企业社会责任报告必不可少的一部分。虽然环境报告披露指引并不具有强制性，我国有超过一半的上市公司按照指引要求主动披露。
与西方发达国家相比，我国环境会计的起步仍然较为缓慢。“环境会计不一定与所有的财务指标相关，想将环境报告跟财务数据联系起来并不是一件容易的事。”北京大学国际会计与财务研究中心主任王立彦向记者表示，中国的环境会计发展还处于初级阶段，离规范性尚有一定的差距。环境会计作为会计的一个新兴分支，面临着许多创新问题，具有区别于其他专业会计的一些特征。传统会计采用货币作为计量单位，一切会计要素都以货币进行计量，环境会计却不能只用货币作计量单位。反映一个流域的生态资源状况，如森林覆盖率、林地规模、等级;草场质量、水土涵养量以及空气质量的改善度;水资源的含沙量、充足度;沙尘暴强度、频率等，一是很难用货币计量，二是用货币计量反而不能说明问题。但在财政转移支付量上、对生态建设的项目投资上，却不能不用货币计量。困难的是如何把这两种计量统一在环境会计的核算体系里，如何使两者在需要时进行转换。
目前我国环境税的具体税率和征收范围尚在讨论之中。财政部部长助理朱光耀在哥本哈根气候峰会上曾表示，我国正在研究征收环境税。作为国家宏观调控的一种重要手段，环境税在世界上被诸多国家广泛应用。从发展历程来看，大体经历了三个阶段：第一个阶段从20世纪70年代到80年代初，主要体现为补偿成本性收费，基于“谁污染谁负担”的原则，明确排污者应承担监控排污行为的成本，构成了环境税的雏形;第二个阶段从20世纪80年代至90年代中期。除了税种的增加，在功能上也综合考虑了财政的引导性;第三个阶段从20世纪90年代中期至今，环境税进入了迅速发展期。结合可持续发展的战略目标，世界各国开征环境税愈加普遍，环境税费一体化进程也不断加快。
对于环境税的开征，王立彦认为，计税基准的公平和确凿问题值得关注，企业为此所需要承担外部性造成的成本。他进一步介绍说，当前我国环境会计存在着一系列问题，一方面缺乏环境会计体系的保障机制，还没有专门的环境会计准则、标准，在企业会计制度及信息披露的相关法规中也很少涉及环境问题，缺乏系统的环境会计和信息披露的制度和规范。另一方面，环境会计技术层面的支撑体系还没有完全建立。目前，我国对环境会计要素的确认尚无准则和原则;缺乏统一的环境会计要素计量标准。环境会计中，由于大部分环境成本和环境收益不能通过市场进行交易，因此不能以交易价格为环境会计的唯一属性;环境会计信息披露缺乏统一规定，披露的范围、内容、形式等存在较大差异，大多数企业会选择低调处理环境会计信息，以减少这类信息披露对企业的负面影响，使得环境会计信息使用者难以获得真实的环境会计信息。建立环境会计的支持系统问题构建环境会计不仅具有来自于多方面的现实要求，同时也必须建立对环境会计理论和方法起着支撑或指导作用的运作体系。需要建立以生态资源、生态效益、生态成本及生态资源变动与经济效益变动相关性的评估指标体系和测定模型体系;需要建立全国财政补偿体系和财政转移支付体系，以作为环境会计的运行支持系统;需要建立起环境会计及其信息披露的准则体系，以规范环境会计行为。
中南财经政法大学会计学院教授、博士生导师罗飞认为，目前我国《会计法》中尚未有环境会计的相关条款，环境会计准则也没有制定，这方面的研究还处于起步阶段。对环境会计对象、环境会计基本原则、环境会计假设、环境成本计量、环境信息披露等问题，在方法上还没有统一。正因为对环境会计的处理没有统一的标准，企业对环境成本的会计处理、环境成本报告以及环境成本分析，均按适合于自己的方法进行，同行业间没有可比性。在转变经济发展方式大背景下，衍生而出的环境会计问题是目前会计界面临的最大挑战之一，既要适应不断增加、变化的环境法规，又要建立、健全有关的会计标准，同时还与环境监测与计量技术有关。
医改攻坚的会计助力
此次全国“两会”召开之前，国务院办公厅发布了《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》。自2009年，我国各级政府连续三年新增投入8500亿元，保证医改顺利进行，2011年是我国完成深化医药卫生体制五项重点改革3年任务的攻坚之年。
本次全国“两会”召开期间，财政部副部长王军透露，国家财政对卫生投入在2009年为3000多亿元，2010年为4000多亿元，2011年的预算安排为5000多亿元，政府卫生投入的增幅高于经常性财政支出的增幅，还将逐步提高政府卫生投入占卫生总费用当中的比重。从总量上来看，中央财政相比原来测算的投入增加341亿元，全国各级财政相比原来测算的8500亿元增加2842亿元。
随着政府集中的资金日益增多，公众的医疗需求不断释放，更多的卫生投入源源不断地进入到医疗中。政府加大财政投入之后，医改的下一步重点应该是什么?北京大学中国经济研究中心副主任、教授李玲表示：“建立行之有效的控费机制迫在眉睫，在这种背景下，呼吁建立控费机制就显得非常有必要，否则或意味着巨大的浪费。”李玲长期从事卫生经济研究，她认为，我国有可能是世界上滥用药物最严重的国家之一，医疗设备等硬件的消费亦不尽合理。
卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强指出：“公立医院消费什么，怎么消费，提供什么样的医疗消费?最后实质上为之买单的只能是政府及公众。所以，为什么不能对之进行摸底，摸清楚我们整个公立医院的家底，还有盈利亏损状况呢?”
“公立医院应该定期向社会公众公布资金账本。会计制度的透明化，直接影响一改的成功。”全国政协委员、中国医师协会眼科医师分会副会长何伟说，“公立医院实现公益化和账本透明化，首先是法制化，其实有明确的审计制度。享受国家拨款，医院正常运营的资金应该有严格的审计制度。“医院将多少比例的资金用于硬件建设，多少用于人力资源、还有多少用于公共宣传和公共防御，这些是非常重要的信息。”他认为，无论盈利或非盈利，从医院经营角度而言，私立医院和公立医院在财务核算上，应该实行统一的核算制度。国家医保应该不分公立还是私立，平等和公平对待，一方面靠构架综合协调，另一方面靠市场机制。从长远趋势而言，主管部门应当致力于制定和发布符合当前保留的公立医院、公立医院改制后的国有或多种所有制非盈利医院、社会资本参与或兴办的非盈利性医院需要的会计制度。填补公立医院改制后使用会计制度的空白，按照社会发展要最，社会资本参与医疗行业准确、恰当反映的需要。借鉴国外医院的经验，营利性医院则使用企业会计制度，照章纳税。
医改攻坚需要加快形成多元化办医格局、改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制。财政部部长谢旭人指出，要完善制度，强化财务管理;要会同相关部门尽快制定实施办法并搞好培训，确保新的基层医疗卫生机构和医院财务会计制度按期实施;要进一步完善医保基金监管制度，建立动态监控机制，确保基金收支平衡和平稳运行;要激励约束，强化绩效考核;要不断完善资金拨付办法，建立和完善绩效考评体系，继续推广将预算安排与预算执行情况、绩效考核结果挂钩的办法。2011年，中央财政将进一步加大挂钩力度，根据医改任务安排和各地去年任务完成情况下达补助资金，同时将继续采取“以奖代补”办法支持各地在基层医疗卫生机构实施基本药物制度、推进综合改革。 要监督检查，确保资金安全;要积极会同相关部门，从资金的安排、分配、使用、后期追踪问效等各个环节，建立起覆盖资金运行全过程的长效监督机制，严防截留、挤占、挪用、虚报冒领等问题，确保医改资金真正用于医改各项工作，确保人民群众真正得到实惠。
2011年“两会”召开前，中国注册会计师协会宣布下发《关于注册会计师行业积极做好医药卫生体制改革专业服务工作的指导意见》，就注册会计师行业积极做好医药卫生体制改革的各项专业服务工作提出意见。复旦大学财务金融系主任李若山认为，医改资金的具体使用中应该加强审计监管力度，保证财尽其用，重大原则事项应该公开透明。
中注协表示，医药卫生体制改革过程中，医改资金的使用监督、多元化卫生投入机制的建立形成，以及公立医院运行机制的规范完善，都对注册会计师的审计鉴证和相关咨询服务提出巨大需求。及时提供高质量的注册会计师专业服务，对于促进医药卫生体制改革的顺利推进，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度具有重要作用。
指导意见指出，注册会计师作为社会经济监督体系的重要力量，要认真落实财政部等部委有关“充分发挥会计师事务所等有资质社会中介组织的审计监督作用”的精神，积极参与医改资金的审计监督工作。同时，注册会计师应当充分利用在企业改制、重组、并购等专项服务中形成的专业优势和积累的丰富经验，为公立医院改制重组和医药企业收购整合，提供高质量的审计和咨询等服务;应当积极为医疗机构内部控制制度的设计、成本费用的控制、管理流程的规范等提供专业服务，并积极承办代编财务信息和税务代理等咨询服务，帮助医疗机构提高财务信息质量和综合管理水平。
“会计师是解读医改资金使用和运营情况的最佳人选。”中国政法大学法与经济学研究中心主任胡继晔说，“专业的会计师却可以从资金使用公布的信息中，还原资金使用和管理水平的真相。”在他看来，会计行业在此方面将大有可为。
仍需完善的会计法规
全国人大代表、福建省龙岩市新罗区西安社区党总支书记章联生领衔向大会提交议案，建议修改《会计法》。 我国《会计法》自1985年5月1日起施行以来， 于1993年12月、1999年10月进行了两次修订。
章联生认为，随着改革的深入和社会经济的发展，会计工作出现了许多新的情况和特点，部分条款存在的问题和不足暴露出来。该部法律第五条规定：“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。”随着我国改革开放的深入和市场经济的发展，由会计人员代表政府监督企业经济活动的做法逐步暴露出许多矛盾：会计人员并不具备监督者应有的独立地位，其利益从属于所在单位，无法行使对所在单位尤其是单位负责人的监督;会计人员因履行监督职责而出现被打击报复等实际问题，无论在法律上还是在实际工作中都缺乏有效保障措施，从现实看，《会计法》赋予会计人员的监督职能事实上已名存实亡。在市场经济新形势下，应将会计人员原来承担的"监督"职责重新定位于“控制”职责，即会计人员除进行会计核算外，应当以单位经营管理目标为依据，对单位的经济活动实施内部控制。
《会计法》对会计监督职能的界定与现实相冲突，导致会计信息失真。会计信息失真是会计报表所提供的会计信息未能反映该会计主体真实的经营成果(或财务收支)和财务状况的一种经济现象。会计信息失真可以区分为 “违规性会计信息失真”和“非规性会计信息失真”。前者即故意性违法失真，指出于主观故意、弄虚作假、粉饰舞弊而导致的会计信息失真;后者则是指“非故意的过失”、“会计人员专业素养”等原因所导致的会计信息失真。
一名不愿具名的会计从业人员告诉记者，会计人难以独善其身，一方面想遵守财务制度、相关法律法规，一方面很多工作要受领导指示，独立性在实际工作中难以保证，国家和地区的相关规章制度中加强对于保护会计人遵守职业操守的初衷基本踏空。财务工作在很多单位中的地位并不高，不在管理者或领导者的层面，这在一定程度上成为财务信息失真的重要原因。
会计信息失真从微观角度而言，会误导经济行为，损害各方利益， 导致企业亏损;从宏观角度而言，会影响经济资源的合理分配，导致国家或地方财政收支预算的编制出现方向性错误，削弱国家财经法规的权威性，扰乱经济秩序， 诱发经济犯罪。
章联生认为，作为一种制度，会计制度应该是一个多重的、多层次的社会博弈的结果。理想的会计制度要能充分兼顾各方利益， 成为博弈双方自愿执行的有约束力的社会契约，任何人若想通过违反制度来得到好处，必将得不偿失。而我国会计制度的制定无论是从时间上还是空间上都缺乏一个充分博弈的过程。而且，随着我国经济环境的不断变化，新的交易和事项不断涌现，新旧经济的转型和新旧会计制度的交替，客观上为会计舞弊提供了空间。我国目前还未形成健全的财务、会计、审计的法律法规体系，许多法律法规尚未建立，而已建立的法律法规不够严密，法律法规之间相互不协调，执行起来存在漏洞。目前，我国审计监督体系包括政府审计、企业内部审计和社会审计三个层次。政府审计由于编制人员的限制以及职能的转变， 监督重点由国有大中型企业转向政府宏观管理部门和国家重点建设资金，因而对企业的会计监督有所弱化。内部审计由于受限于企业经营者， 缺乏独立性，使其对会计监督难有成效。
他还认为，真实、完整的会计资料需要法律界定的现状，体现了形成于计划经济体制下的会计人员管理体制陈旧，当时界定的会计人员身份具有多重性：代表国家反映经济活动的运作，监督经营者合理使用生产经营权;代表经营者加强经济核算，维护法人的利益，监督员工爱护生产资料， 节约物料消耗; 代表员工， 保护员工合法利益，监督经营者按劳付酬及员工的福利待遇。但是，随着市场经济的建立和完善，政企职责的分开，仍旧沿袭现行体制，继续让会计人员在同一事务中履行多种不同的职责， 同时担任经济活动监督的主体和客体， 这实际上是将会计人员置于左右为难的境地。当企业利益与国家利益发生矛盾时， 为了单位的局部利益及自身利益，就必然会有部分会计人员提供虚假的会计信息。
“众所周知，会计信息失真给社会带来了严重危害。会计法虽然在总则第三条将保证会计资料真实、完整作出立法宗旨加以规定，但缺乏对会计资料真实、完整含义的法律界定。《会计法》应进行修订，并对会计资料真实、完整作出必要的法律界定。”章联生说。
两会态度范文第6篇
记2012级化学2班团日活动
2014年3月12日，两会(第十二届全国人民代表大会第二次会议和全国政协第十二届全国委员会第二次会议)圆满落幕。为宣传和发扬两会精神，使两会精神深入到同学们的学习和生活当中，化学
(2)班于3月30日在长安校区文津楼513教室举办了“我看两会”主题团日活动。旨在通过关注两会，使同学们以多角度，高水准，宽思维的姿态去体会社会发展与个人发展的紧密关系，争取做知晓天下事的有为大学生
此次团日活动以宿舍作为讨论小组。组员间相互交流、讨论两会热点话题并以PPT形式将其内容及中心思想展示于其他同学。同学们积极参与，讨论的话题囊括了社会的方方面面。涉及内容有春节延长假期的提案、环保、留守儿童问题以及学前教育是否应该纳入义务教育体系等诸多议题。
通过此次活动，同学们不仅了解了社会中的热点问题，并以主人翁的角色对自己身处的社会环境做出剖析与解读。这也许是促进个人和社会共同进步的较好方法之一。
篇二：2015年全国“两会”专题报道
龙源期刊网 .cn 2015年全国“两会”专题报道
作者：
来源：《商业文化》2015年第03期
第一部分：2015年《政府工作报告》浓缩版
一、2014年工作回顾
【成绩】“三稳四进”民生为先
1.三稳：
增速稳，国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4%;
就业稳，城镇新增就业1322万人，高于上年;
价格稳，居民消费价格上涨2%。
2.四进：
经济结构有新的优化，粮食产量达到1.21万亿斤，服务业增加值比重提高到48.2%;发展质量有新的提升，一般公共预算收入增长8.6%，能耗强度下降4.8%;
人民生活有新的改善，全国居民人均可支配收入实际增长8%;农村贫困人口减少1232万人;改革开放有新的突破，本届政府减少1/3行政审批事项的目标提前实现。
3.民生亮点：
企业退休人员基本养老金水平又提高10%。
新开工保障性安居工程740万套，基本建成511万套。
教育经费支出占国内生产总值比例超过4%。
公立医院改革试点县市达到1300多个。
城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%。
新建铁路投产里程8427公里，高速铁路运营里程达1.6万公里。
高速公路通车里程达11.2万公里。 篇三：学习两会精神新闻稿
学习两会精神新闻稿
一年一度的“两会”季节再次到来，全国各地的代表齐聚北京，参加政协以及国家最高权力机关的会议。为认真贯彻两会精神，提高我院在校学生政治的修养和素质，从而更好地发挥大学生的模范带头作用，3月19日晚，电信学院电信物联网学生党支部在8教1109教室召开学习了“学习两会精神” 交流会，宣传本次两会的重要精神，普及两会常识及知识，讨论两会热点议题。
在会议上，全体与会成员就物价水平、稳定房价和
收入分配等三个热点问题进行了重点学习与讨论。教育、
医疗、养老等社会保障及福利向来是引发激烈争论的领
域。会上，各位同学积极发表自己的意见，在学习与讨
论中共同进步，力求做一名具备良好思想觉悟的新一代
合格大学生。同学们纷纷
表示作为一名当代的大学
生，应该积极的在思想，本领，作风上找差距，争取能够早日
达到一名国家栋梁所要求的标准。每年的两会都应该是我们关
注的焦点，通过每年举行的两会，可以使我们能够在第一时间
准确的认识到党和国家的发展要求和工作方向，是我们及时调
整，准确修正自身工作方向的正确指导。通过学习两会精神，
从而了解国际国内形势，认清大局，明辨是非，站对立场，坚
决拥护党中央和国家所做出的科学决策。