专题党建工作调研范文第1篇
三局党建工作的主要做法是：
(一)坚持把握方向，参与重大决策。多年来，三局党委注意发挥好企业党组织的政治核心作用和保证监督职能，自觉坚持把全面贯彻党的路线方针政策与企业实际结合起来，积极参与企业重大问题决策，与企业行政班子一起，制定和完善企业不同时期的发展思路，引导和保证企业沿着正确航向稳步前进。参与决策中，他们通过采取“几会合并，共同决策，分别体现，各做记录”方式，建立起行之有效的局董事会会议、总经理常务会议、局党委常委会议制度和决策执行机制，企业重大问题均由局党政领导班子会议、局党委常委会议、局党委全委会议集体研究决策。每年年初，召开“三会”，即先召开党委全委(扩大)会议，就新一年全局改革与发展的大政方针和党委工作统一思想，形成共识;紧接着召开职工代表大会，以法定形式对全局工作部署作出决议，使之成为全局广大职工的意志;最后召开工作会，具体安排落实当年工作。这种形式，既体现了党组织“理思路谋发展”的作用，又实现了“核心”与“中心”的“合心”，已经在三局上下形成制度，得以贯彻落实。
(二)坚持实事求是，合理设置机构。在企业改革、改制、重组过程中，三局党委坚持从党建工作实际需要出发，合理设置政工机构，强化其保障作用，抵制动辄压缩政工机构、裁减政工人员的做法。为满足企业集团经营、整体改制的要求，他们既考虑政工机构的独立性，又注重其职能的综合协调，采取机构合署和职能扩充等形式，保留和强化党委工作部门，实现了党建工作进入中心、融入中心、服务中心，与企业经济工作的联系更为紧密。其中，党委办公室与行政办公室合二为一，不仅可以充分发挥综合协调作用，而且可以促进发挥企业党组织的政治核心作用，使党组织更好更深入地进入企业生产经营中心;纪检监察室与审计部合并成为综合性监督部门纪委办公室(监察审计部)，从审计和纪律监察两方面集中力量，加强对所属单位的有效监控，通过开展效能监察、参与编写项目管理制度、清理亏损项目等，直接进入生产经营中心，为生产经营和改革发展服务，通过查处害群之马，堵塞漏洞，做到保护与惩处有机结合，为企业发展保驾护航;党委宣传部在原有职能基础上进行了扩充，既是党委宣传部，又是企业文化部，既负责全局思想政治工作和精神文明建设，又承担企业广告宣传、ci形象设计和文化建设工作，从而实现了思想政治工作与经济工作一手抓的目的。组织部与团委的合署，是党建带团建在组织形式上的直接体现。党组织发展青年党员和团组织推荐优秀青年团员入党，在实际操作上得以更好地衔接，通过推荐优秀青年入党，向党组织推荐优秀青年管理人才，不但有力推动了全局青年工作，而且为局党委建立动态的后备干部队伍提供了人才保障。目前，三局总部和分公司两级党委，均保持了政工部门分设;79个三级党组织，设置了综合的政工部门;363个基层项目党支部，全部设有支部书记，配备了专(兼)职政工人员。
(三)坚持正确导向，创新用人机制。企业党建的核心是加强领导班子建设，这也是三局党委最为用心着力之处。他们一方面严格坚持党管干部原则，由党委组织部归口管理全局中层以上领导干部，在选人用人上确立和坚持了“重业绩、凭德才、听公论”的用人新导向和“非政府标准、非固化标准、非专业标准、非一人标准”的干部选用标准，在选拔干部、配备班子时，突出经营业绩、突出和谐发展，不拘学历、资历、专业等因素，敢于使用有小缺点的大能人，着眼整体、统筹考虑，既注意党政一把手的选任，也注意从年龄、专业、阅历、性格甚至性别的的角度搭配整个班子，形成优势互补。比如，三局副总经理兼中建钢构有限公司总经理王宏，就是从普通翻译成长起来的企业领导干部。他担任钢结构公司总经理之后，大胆探索创新，引领公司逐步走上良性发展轨道，四年间合同额、营业额、利润总额就分别增长了10.7倍、10.4倍和151.6倍，年上交货币资金从0上升为1000万元，公司资产总额、员工收入实现了快速增长，公司先后参与了上海环球金融中心、央视新址主楼等“高、大、新、尖、特”工程的施工，成为了中国建筑钢结构核心竞争力的代表;三局第三建设公司原总经理李全立，XX年担任总经理时，已年满52岁，按照党委政府选拔干部的标准，不适合担任主要领导，但局党委坚持自己的用人导向，按照“四非标准”提拔了他，其任总经理3年来，公司以年均25%的增速发展，因业绩突出，近期李全立又被提拔为三局副总经理。另一方面，三局党委还创造性地提出“双经历、复合型”的用人机制。明确规定：提拔行政正职一般要有党群正职或副职工作经历，使其既精通生产经营，又熟悉党的工作，有较强的党的观念;党委书记一般要从懂经营管理的行政副职中选拔，使其既懂党务，又懂经营生产，同时，全局上下普遍实行了党政主要领导“双向进入、交叉任职”的领导体制，三局现任领导班子13名成员中，有同级和下级党委书记经历的8人，占62%;局属单位现任17名行政正职中，当过党委书记的9人，占53%，现任党委书记中，从行政岗位上提拔的7人，占58%。这一机制的实行，不但拓宽了企业政工干部的职业发展通道，提高了政工干部地位，而且有效克服了以往经营生产工作与党群工作“两张皮”的弊病，党政一心，齐抓共管，有利于形成整体合力，提高运行效率。
(四)坚持强化考核，推进工作落实。为解决企业党建在推行过程中与经营管理工作相比偏于“软性”，在一定程度上存在着“可急可缓”、“可多可少”、“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，以及用行政考核、经营效益考核代替党建工作考核，基层党建工作难以全面落实和科学评价等问题，三局党委构建了党群工作与生产经营工作同规划、同部署、同推动、同落实、同考核、同改进的“六同”模式，在行政工作中纳入党群考核内容，在党群工作中纳入生产经营考核内容。在公司层面对党群工作采取“方针目标管理百分制考核”办法，根据大小单位的实际情况，年初分解下达目标任务，年中抽查，年底全面考核，考核情况在来年年初局党委全委会通报，考核结果与单位党政负责人年薪挂钩，使党群工作目标量化、工作细化、考核强化;在分公司层面，出台实施《分公司党组织工作标准及考核办法》，对分公司党组织的基本职能、机构设置、工作标准、考核办法等作了明确规定。在项目层面，普遍开展项目党支部工作达标创优活动，制定出台了《党支部工作标准》和《党支部工作手册》，强化支部书记在参与项目重大事项决策等方面的具体工作职权。依据目标考核结果，对党支部书记和项目经理实行同奖同罚，“责、权、利”有机结合保证了项目党支部书记的工作地位和作用，使党支部战斗堡垒作用得到较好体现。
(五)坚持选好载体，拓展工作空间。多年来，三局党委把创建文明单位作为企业党建工作的重要载体，特别是近几年，以整体争创全国文明单位为目标，大力推进素质提升、细胞渗透、标杆示范三大工程建设，创建工作取得突出成效，除获3项全国性荣誉外，全局保持和创成6个省级最佳文明单位，7个省级文明单位，主要单位文明创建覆盖率达到100%，有效提升了企业的品牌、品位、品质;同时，他们还积极开展党建“四五六”工程(创建“四好”班子、“五好”党支部、“六好”党员)和三号联创活动(党员先锋号、工人先锋号、青年文明号)，建立了一套比较完整的党建工作运行体系。三局党委不断拓展党建工作发展空间，将企业文化建设作为党建工作新抓手，通过对三局发展过程中各分公司的优秀文化进行总结、梳理、提炼，形成了具有三局特色的“争先”文化体系(其核心理念是“敢为天下先，永远争第一”，价值观是“为股东谋求最大价值、为客户提供最优服务、为员工提升幸福指数、为人类改善生存环境”，主体理念是“创新是争先之魂，发展是争先之要，诚信是争先之基，和谐是争先之帆”，支撑理念是“营销是争先之首，管理是争先之核，人才是争先之本，党建是争先之舵”)，在企业中广为宣传，统一职工思想认识，使之深入人心，成为全体职工的宝贵精神财富和推动企业发展的强劲动力。
(六)坚持全程监督，加强廉政建设。三局党委始终高度重视党风廉政建设，不但设立了健全的工作机构，制订了比较完善的工作制度，而且领导干部公开作出七项承诺，主动接受广大员工监督，严格实行亲属回避制，严禁领导干部的亲属在自己管辖的单位分包工程和供应材料。同时，进一步加大监督力度，重视事前、事中、事后的全过程监督，积极开展效能监察和内部审计工作，及时发现管理中的薄弱环节，堵塞漏洞，防止效益流失。在中建总公司范围内率先制订并实施了中建三局《内部审计整改报告制度暂行办法》，创新了审计整改模式;健全财务稽核内控体系，建立涵盖全业务过程的财务风险控制机制。XX年至今，中建三局共开展以内部控制为主的效能监察(含亏损项目和不良资产效能监察)437项;提出监察整改建议2052条，落实整改建议1667条，通过效能监察避免和挽回企业经济损失逾1.61亿元。严格执行党风廉政建设责任制，强化责任追究制度，建立起包括项目经理在内的领导干部廉洁从业台帐，营造了公平正义、风清气正的氛围。
(七)坚持以人为本，构建和谐企业。三局党委牢记“依靠员工、为了员工、福利员工”办企宗旨，坚持改革发展成果共享，随着企业发展，不断惠及员工，回报社会，推动和谐企业建设。一方面，他们努力提高职工福利待遇，将职工福利和收入提高的指标纳入各单位领导班子经营绩效考核，在确保企业提高经济效益的前提下，持续增加职工收入。近两年三局在岗职工收入增幅均在15%以上，人均年收入由XX年的2.4万元增长到2011年的5万元，居武汉市中上游水平。另一方面，他们关爱弱势群体，制定并认真落实《中建三局扶贫帮困管理办法》，建立扶贫帮困专门基金，加大为困难职工办实事、解难事的力度，近三年，全局发放困难员工补助金500万元和困难员工子女金秋助学金45万元;并把农民工纳入企业统一管理，成立项目联合工会，切实维护其合法权益。成立劳务协会，给农民工设置工资预留账户，防止发生拖欠农民工工资事件;创办农民工夜校、网吧和农民工医疗站，尽力改善农民工生活条件，使在三局工作的农民工有安全感、归属感和自豪感。
以上是三局党建工作的主要做法。通过调研三局党建工作，梳理、总结其主要做法，我们感到，三局党建工作之所以能够在企业立足生根、融入人心，有力地促进了企业的改革、发展、稳定，主要得益于三局党委在实践中有效破解了这样几个困扰国有企业党建工作的瓶颈问题：
第一，有效破解了国有企业党建工作的定位问题。前几年，三局改制之初，有人提出建立现代企业制度要与国际惯例接轨，局股份公司不应设立党的基层组织;有的甚至认为企业党组织应该“人员兼职化、活动业余化”，淡化削弱企业党组织地位和作用，要求精减合并全局党群机构;还有的提出改制是“国退民进”，国有资本退出主导地位，改制为民营控股企业。面对这些议论，三局党委坚决予以反对，他们认为，从党的性质看，党是工人阶级先锋队，国有企业是党的阶级基础—工人阶级最集中的地方，企业党组织是党执政的重要基础;从党的基本路线看，是一个中心、两个基本点，绝不是一个基本点，应当全面理解和准确把握;从改革开放的目的和党章所赋予基层党组织的职责看，越是深化改革，扩大开放，越要更好地发挥企业党组织的政治核心作用，这个政治优势绝不能轻易丢掉;从国有企业的基础地位和肩负的神圣使命看，国有企业既是我国社会主义社会的重要经济基础和社会基础，又是我们党执政的重要阶级基础和群众基础，国有企业改革决不等同于“国退民进”。正是由于从讲政治的高度，充分认识到搞好国有企业和加强党建工作的重要性和紧迫性，三局党委制定出台了《中建三局党委关于进一步加强和改进党建工作的若干意见》，明确企业组织延伸到哪里，党、工、团组织就建立到哪里，保持了改制过程中政工机构和人员的相对稳定，企业党建工作在社会上盛刮淡化削弱之风时未受任何影响，反而进一步得以加强。同时，三局改制成立股份公司，国有资产居绝对控股地位，占股85.3842%，企业国有资本的主导地位和控制力也得到了进一步提高。
第二，有效破解了国有企业党建工作的方向和目的问题。《党章》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织”，对于国有企业党组织的职能作用做出了明确的规定，是企业党建工作的根本指针。但与地方党委是领导核心不同，企业党组织是政治核心。政治核心，就是要统揽全局，抓根本，抓大事。为此，三局党委提出，国有企业党组织要“姓党、姓企、姓中”，要切实把党组织的政治核心作用贯穿渗透到企业改革发展和生产经营中去，做到“发挥三种作用，坚持三个统一”。姓党，就是要坚定不移地执行党的路线方针政策，坚定不移地参与重大决策，按照党管干部原则管理干部，发挥好导向作用，坚持在企业正确贯彻执行党和国家方针政策及法律法规，与强化企业自主经营、自我约束、自我发展五种意识的统一。姓企，就是要进入中心、融入中心、服务中心、促进中心，不搞体外循环，党政“两张皮”，要发挥协调作用，坚持党组织对企业行为的保证监督与支持行政依法行使对生产经营的指挥权相统一，发挥服务作用，坚持把党组织的全部工作渗透到企业生产经营的中心，与促进企业改革发展、提高经济效益相统一。姓中，就是要坚持中国特色，牢记国有企业的办企宗旨和社会责任，坚持以人为本，凝聚员工，造福社会，共建和谐。基于以上认识，三局党委明确提出了“把握大局、服务中心、凝聚员工、促进发展”的党建工作思路，将把握大局作为党建工作的根本点，服务中心作为切入点，凝聚员工作为着力点，促进发展作为落脚点，并在实践中充分加以体现。
第三，有效破解了国有企业党建工作和现代企业制度有机结合的问题。国有独资企业董事会制度对国有企业党建工作提出了新的要求，如何在制度层面将二者有机结合起来，发挥各自功效和优势，实现和谐运转，形成合力，三局党委在这方面进行了有益探索。自XX年以来，在没有任何经验可资借鉴的情况下，他们一直以积极、稳妥、探索、创新的精神，按照“制度是根本，人和是保证”，“既讲究程序，又注重效率”原则，建立了各司其责的权力分配体系和有效制衡的运行机制，严格按中建三局章程、议事规则等制度规定，坚持和完善党委常委会、董事会、总经理常务会三大决策会议制度，党委常委成员和董事会成员高度融合，面对决策事项多、时限要求急的情况，决策会议通常是几会合并，共同决策，分别体现，各做记录;并建立了班子成员沟通制度，通过当面沟通、及时沟通、彻底沟通、会前沟通、班子集体谈心、班子务虚会议等，汇聚团队智慧，发挥班子整体功能。他们还探索实行实行议案制，在会前安排一定时间，分管领导和职能部门就拟提交会议决策议题事先调研论证，提出决策议案，增强决策的科学性、民主性。通过实行这些制度，保证了党组织在重大决策中全程参与，做到决策前参与谋划、决策中参与讨论、决策后监督落实。对于需要提交董事会、总经理常务会和职代会审议决定的中长期发展规划、重大改革方案、重要干部任免以及涉及职工切身利益等重大问题，都是党组织参与决策的重要内容，事先由党委进行研究，提出决策意见和建议。总经理常务会在重大问题决策前，都要认真听取党委意见;对重大决策的执行情况，随时向党委通报。党委对脱离实际、缺乏实施基础的决策，及时提出意见建议，在政治上把关定向，确保党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行。
第四，有效破解了加强国有企业党政领导班子建设的问题。绝大多数国有企业尤其向三局这样以建筑施工为主的企业，专业干部比例高，党群干部比例低，专业干部专业素养较高，但党群知识缺乏，政治意识有待加强;党群干部大局观念较强，但专业知识不足，企业管理能力有待提高。推行国有独资董事会，如何使新老“三会”更好地融合，给干部选用提出了新课题;如何提高干部驾驭复杂局面、推进企业科学发展的能力，实现企业两个文明同步发展，对干部的素质也提出了新要求。对此，三局党委在完善领导干部培训机制，加强理论武装，提高干部素质能力的同时，坚持通过“双经历、复合型”的用人机制解决问题，把大批德才兼备、党政皆通、实绩突出、群众公认的优秀人才充实到领导岗位，并从工程局、分公司、项目班子等多个层面全面推行班子成员“双向进入，交叉任职”，党组织班子成员通过法定程序进入经营管理班子，经营管理班子成员依照党章及有关规定进入党委(总支、支部)班子，同时在下级单位推行党(总)支部书记兼任工会主席或支委成员兼任群团组织负责人及行政同级副职，党政领导同职同酬，从体制上解决党组织班子和行政班子及群团组织之间的关系问题，为党组织发挥政治核心作用提供了体制保障，为领导班子成员发挥作用搭建了有效平台，既打造了一支专业化、职业化、有活力、有激情的政工干部队伍，同样也造就了一支懂政治、顾大局、善协调、能容人的经营管理队伍，党政同心，相得益彰。用人制度的创新，对于加强企业党政领导班子建设，实现企业党建工作与生产经营中心工作相互融合、相互促进，具有重要意义和深远影响。
综上所述，我们认为，中建三局党委在加强和改进企业党建方面进行了大胆探索创新，积累了一批值得借鉴的成功经验和有益做法，工作成效显著。目前，整个三局重党建、促发展的氛围越来越浓，党建工作的生机与活力越来越强，党建工作者的舞台越来越宽，各级党组织在引领、服务企业科学发展与和谐建设方面发挥着不可替代的作用，党建工作已真正成为推动企业发展的“源动力”。
专题党建工作调研范文第2篇
会议宣布了《市科协机关关于开展信息宣传和调研工作的意见》，就机关信息宣传和调研工作的目标要求、主要内容、任务要求、具体措施作了详细安排。要求年内机关全体同志每人至少在市级以上媒体上发表信息2篇，每个部室至少在省级以上媒体上发表信息1篇;各党组成员每人要至少完成1篇、各部室至少完成2篇专题调研报告或典型经验材料。根据各党组成员和各科室的任务分工和工作职能，共确定了11项调研主题，并将任务完成情况作为评选先进、公务员年度考核的依据。
市科协党组书记、王民才指出，开展信息宣传和调研工作是研究和把握科协工作规律、发现工作中存在问题的重要举措，是提高工作水平和质量，解决工作不深入、浮在表面的有效手段，更是提高干部业务水平和自身素质的重要方法。因此，机关全体同志一定要认真对待，努力完成。
他强调，做好信息调研工作一定要注意以下几点：一是要了解情况，深入研究，通过调研解决实际问题;二是要选好角度，做到有数据，有事例，用事实说话; 三是要形式新颖，坚决杜绝没有主题观点的一般性材料;四是注意时效性，重大活动的信息要在当天完成，调研材料要在8月底前完成。
专题党建工作调研范文第3篇
一、我县农业新六产发展现状 (一)农业产业融合产业链条日趋完善。依托大蒜主体产业，不断提升大蒜精深加工水平，已经形成了种植加工、外贸出口和科技研发完整的产业链条。从最初的农产品粗加工制品向生产大蒜素、蒜氨酸、黑蒜、纤蒜等多种大蒜深加工产品转变，产品附加值大幅度提高。目前，全县拥有大蒜等农产品贮藏加工企业1700 多家，年加工能力达到 110 万吨，农产品加工转换率达 70%，恒温库贮藏能力达到 200 万吨，农业产业化市级以上重点龙头企业达到 95 家，其中国家级 2 家，省级 10 家。
(二)农业新产业新业态不断涌现。互联网+农业快速发展，建成并运营 3 处信息产业园,引进乐村淘、买卖惠等一大批知名企业,启动了阿里巴巴淘宝村和京东****特色馆，拥有电商企业、网络商店 3000 余家。**年,全年大蒜互联网线上零售额达 12 亿元,出口近 5 亿美元;休闲农业、乡村旅游、创意农业、农耕体验、农村电商等新产业、新业态加速膨胀发展。目前，羊山农旅、王丕滨河休闲、马庙田园、鱼山湿地生态 4 大现代农业综合体，
正规划建设实施，一二三产业融合发展的新样板和新典范初步显现。
(三)产业融合园区化水平不断提升。**年**县被农业部、财政部认定为我省唯一家国家级现代农业产业园。运用全产业链发展思维，通过规模化种植、标准化生产、精深化加工、品牌化营销等系统举措，在园区集大蒜生产、加工、科技、营销于一体的全产业链经营模式。此外，我县鱼山街道，张翟村、崔口村、暗楼村被列入全国千乡万村农村产业融合发展试点示范乡、村。
(四)产城融合建设不断深入。作为新一届县委县政府重点打造的莱河新区已于 6 月启动开工建设，新区突出发展高端三产服务业,实现城市建设的可持续发展,形成“西造东服”的城市格局,重点打造科技创新园区、网络电商园区。依托大蒜新品种繁育和精深加工,新区将做足“蒜都康养文章”,构建健康产业与观光休闲、养生旅游等相结合的大健康产业体系。依据城市周边基本农田划定,新区将发展观光农业和林业、体验式农业、创意农业等高端农业项目和中华民俗村文化旅游项目,实现城市与田园有机融合的新型生态城市发展。
二、发展新六产的主要做法 (一)大力发展农产品加工业，着力推进农业产业化。围绕大蒜产业，大力发展大蒜等精深加工产业，建成了全国最大的专业化食品工业园区，中纺集团、雨润集团、北京稻香村、新加坡翱兰集团等 30 家知名企业入驻园区，实现了农业与工业的直接
“对话”，大蒜深加工产业集群被认定为中国县域产业集群竞争力 100 强、山东省十大影响力产业集群，**县也被命名为国家农业产业化示范基地、国家农产品加工业示范基地，进一步增强了**大蒜的市场竞争力。
(一)坚持农业科技创新，着力推进农业科技化。全力实施科技攻关，加大新品种、新技术、新产品研发，努力占领大蒜科研的最高沿。以山东成功集团为例,他们与中国全营养膳食研发中心的专家,利用先进的生物发酵技术,在全世界率先研发成功了大蒜功能原料——纤蒜素,并与中国工程院院士孙宝国合作,生产出营养早餐、酵素和果蔬汁等产品,产品附加值提升数倍。成功集团的销售模式也格外有新意。他们与日本东京八板技术株式会社合作,研制生产智能化自动售货机,支持纸币、支付宝、银联卡等 7 种支付方式,在全国 200 个地级市建立营销网络,主攻写字楼和高档小区,计划布点 5 万台。“互联网+”时代,**的农业与互联网产业的融合也催生了新业态。成功集团在京东、天猫等多个平台都建立了旗舰店,去年他们的黑蒜网上年销量达到 300 多吨,销售额 6000 多万元。
(三)坚持实施品牌战略，着力提升市场竞争力。强力实施农产品品牌战略，通过“品牌效应”和“商标富农”手段，鼓励和指导各类新型经营主体和农民创建品牌、提升品牌、扩大市场份额、实现规模效应等，鼓励企业积极申报省级、国家级名牌农产品、著名商标、驰名商标，提高**大蒜国际影响力，巩固**
大蒜国际话语权。获得国家质检总局认证的原产地证明标记，产品与欧盟开展了地理标志互认。在第十届中国国际农产品交易会上，**大蒜获得金奖，“**大蒜”被国家工商总局认定为“中国驰名商标”，**年“**大蒜”的品牌价值认定为 202.58 亿元 (四)坚持培育新型农业经营主体，着力带动群众增收致富。积极支持农民专业合作组织，提高农民组织化程度，增强农民适应市场和驾驭市场能力。截至目前，我县农民专业合作社 362 个，带动农户3万余户。合作社流转土地占全县土地流转面积的80%，50 余家合作社与超市、批发市场签订长期供货协议，大蒜等农产品销路不愁。**县发挥既有合作社优势，采取合作社+基地+农户、资金量化折股、资产长期收益等方式，强化合同、协议制度约束，把贫困户纳入产业链，保障其稳定收益。
三、存在的问题 我县农业新六产发展虽然取得了一定的成绩，但仍存在诸多的难题：我县作为国家大蒜主产区，大蒜较其他农产品享受的国家补助政策来说较少;农业规模化经营程度不高，传统的种植模式仍难以突破;农业机械化水平依然较低;大多数农村合作社运作不规范，农户的利益得不到有效保障;从事农业生产的科技实用人才相对匮乏等等。
四、对策及建议 (一)持续推进农业产业化集群发展。构建集“生产+加工+科技+营销”于一体的全产业链经营模式为主线，加快推动形成
以农业产业化园区为“龙身”，农业产业化企业为“龙头”，家庭农场、专业合作社、种养大户等为“龙尾”，现代农业科技集成创新和成果产业化为“龙骨”，主体间紧密利益联结机制为“龙髓”的龙型经济产业链，推动生产、加工、旅游、服务等产业实现集聚集群发展，探索以企业为主体的科技协同创新机制和产业化带动机制，形成以二产带强一产、三产带活一产，主体融合、三产联动的良好格局。
(二)加快培育发展农业新业态。大力发展智慧农业，利用互联网+农业，依托**智慧产业园、国家现代农业示范区，加快培育一批带动力强、科技含量高、辐射效应大的农业电商企业。挖掘**悠久历史文化，结合**大蒜、辣椒、食用菌等传统优势农产品，积极发展农业创意文化产业、鲁西南民俗文化、田园综合文化体，实现现代农业与文化休闲、人文传统、城市建设的交互融合。
(三)持续培育新型职业农民。培养一批产业园农业管理人才、科技领军人才和农村实用人才，壮大职业农民队伍。促进村官制度、特聘专家、科技院校与农业产业基地紧密结合，建立优秀农技人才和有创业愿望、专业特长的涉农人才储备库，推进人才储备与项目储备的有机衔接，有效破解产业化发展的人才瓶颈。重点抓好专业大户、家庭农场主、青年农场主和农民合作社负责人培训，培育一批服务农业产业化发展的生产经营型、专业技能型、社会服务型职业农民。
专题党建工作调研范文第4篇
篇一：教育教学随笔
在教育孩子、培养孩子良好行为习惯上，我们一直倡导的是赏识教育，孩子的年龄小、自我约束的能力差，所以需要我们不断地赏识，肯定和指出正确的目标。
星期三下午，我和陈老师尝试用一唱一和的方式不断赏识幼儿，效果很是不错。上课前，我微笑地对陈老师说：“老师，我要和你说一个小秘密。”
“什么秘密?”
“你知道吗?我们班的小朋友都长大一岁了，你看，他们现在都能自己管自己啦，上课时，不用老师看就会大眼睛看老师;就会大声唱歌，还会举手不插话呢!”
“真的?”
“不信你看吧!”
“好!”上课时，我时不时地说一句：“看某某会自己管自己了，大眼睛一直看着老师，某某声音真好听，陈老师，你看他们长大了吧?”
“真的呢!”——这样一节课下来，老师轻松地教，孩子轻松地学，而且是主动的。
大班的孩子荣誉感、自豪感，适当地给他们带上个“高帽子”，就会调动他们的主动性，即使是没有做到的幼儿，听到你的“高帽”，也会马上照办，长此以往地坚持下去，对孩子的行为习惯有很大帮助，赏识孩子远比批评孩子的效力大。
篇二：教育教学随笔
一学期又结束了，时间流逝，唏嘘感叹。
本学期真是忙得天昏地暗。从二月份开学制定计划时就开始担心这个学期怎么过。
三到五月份，忙于梳理《儿童足球创意课程》的顶层设计，()组织各年级开展课程展示活动。每一次都像扒了一层皮。
为了迎接5月28日省校园足球文化推进会，临时设计增加“我们的创意，我们的设计足球服走秀活动，压力太大。感受：设想是美好的，但践行是残酷的。呵呵，谨言慎行。
五月份，又挤出时间写了学校读书课题的阶段性总结《四步式教师阅读机制的校本实践》，供稿于《上海教育科研》杂志。听佩服自己。
四五月份还有教务方面的事情。学校承办开发区数学组长素养大赛，协助姜苏龙、方海蓉参赛;课堂教学常规听课、记录。
等等。
坚持读完《老子的帮助》、《论语别裁》(上)、《与庄共舞》、《读书与用书》、《书生留得一分狂》等大家的书籍，在忙碌中寻找宁静，感觉蛮好。
遗憾的是自己对课堂教学的思考少了，对学生个别辅导少了。下学期加强。
篇三：教育教学随笔
户外活动开始了，孩子们有的拍球、有的玩沙包、还有的跳绳……象一只只快乐的小鸟活跃在院子里。可伟伟小朋友却不同别的小伙伴，因为他身患残疾，不仅一只眼睛看不见，而且他的右腿先天性骨关节脱落，在入园前的几个月刚刚动过一次大手术，现在走路还不是很稳，语言表达能力也比较差。对于这样的孩子，身为小班班主任的我，在看好别的孩子的同时，还要百倍的去关心照顾他，不管走到哪里，我都随时带着他，牵着他的小手，生怕他出什么意外。可这一次，我却发现他的小手在往外挣脱，并不时的用另一只小手去掰我的手，用不清晰的声音对我说：“老师，我也要去玩。”一句话，让我心里咯噔一下，感觉到对这种特别的呵护方法起了疑问，我一边说：“伟伟，一定要小心，不要摔倒。”一边轻轻地放开他的小手。
专题党建工作调研范文第5篇
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page=0 城市低保工作是当前我国社会保障体系的重要组成部分，是维护和保障困难群体基本生存权的一项根本措施。做好城市居民低保工作，对维护社会稳定，促进经济和社会事业健康发展起着至关重要的作用。平鲁区自1998年开始实施低保工作以来，严格执行国家有关政策并结合地方实际做了大量的探索和实践，低保工作取得明显成效，对于解决低收入家庭的生活困难，维护全区经济社会大局稳定发挥了积极作用，但是随着经济、社会的发展，低保工作不断遇到的新情况、新问题。近期区政府办公室组织专门人员，采取随机抽样、入户调查、走访座谈的方式，对全区低保工作进行深入调查研究，重点分析工作存在的问题和原因，对今后工作提出了建议和意见，供参阅。
一、低保工作基本现状
平鲁区辖11个乡、2个镇、350个行政村、10个社区居委会。行政区域总面积2314平方公里，总人口18.5万人，其中城镇人口3.2万人。城镇人口主要集中在井坪镇。我区在突出经济工作中心、狠抓“第一要务”的同时，坚持把城市低保工作作为各级各部门的一把手工程来部署，作为践行“三个代表”重要思想、解决群众生活困难的“民心工程”来落实，经过十年的探索和实践，已逐步建立了“条条为主、块块为辅、条块结合、双重管理”的“纵到底、横到边”的低保管理组织体系，有效的维护了低保工作的客观性和公正性，在调查中，我们感到有以下几个方面的突出特点：
1.低保审核程序化。在工作实践中，研究制定了一套严格的程序，具体为：个人提出申请—社区居委会调查—井坪镇审核—张榜公布—上报审批和低保金发放，并且对每一个步骤都作了具体的规定。区民政局、井坪镇和社区三级成立了低保对象申报审批工作民主评议领导小组，向群众公开了举报电话，审批程序全面接受社会监督，切实增强了低保透明度。
2.对象管理动态化。首先，对低保档案实行了社区、井坪镇、民政局三级管理，做到了统一档案盒、统一档案袋、统一编码和代码、统一档案柜的“四统一”。其次，坚持对低保对象进行定期核查，重点查看新批保障户是否已张榜公布、保障户领取的保障金和发放的金额是否一致、家庭经济收入是否属实等情况。通过行之有效的核查，准确掌握各保障户家庭实际状况，对发现问题及违规现象进行快速处理，确保了低保工作健康运行。
3.分类管理科学化。民政部门在深入调查的基础上，按照：月保障金=当地保障标准×家庭人口—家庭成员各类收入总额，并结合区民政局制定的家庭收入核算办法，科学确定低保人员的月补差标准。对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和扶养人的划定为一类人员，实行全额保障;对因病因残部分丧失劳动能力和家庭长期无稳定收入的生活困难人员划为B类，实行差额保障;对失业下岗和具备再就业条件的划分为C类人员，实行分类施保。
4.资金发放社会化。平鲁区城镇人口多，但C类人员多，尤其近年来低保户数量大幅攀升，虽然低保对象有出有进，动态管理，但低保工作量大面广。在财力十分有限的情况下，努力筹措低保配套资金，确保了低保资金按时发放，并且实现了低保金发放社会化。
二、低保对象基本特征
通过查阅档案、下乡走访等多种渠道，具体了解到我区目前低保对象呈以下特征：
(一)年龄偏大。调查表明，年龄在40以上最多，其次是18岁以下的未成年人，年龄在18—40岁的并不多。由此可以看出，低保对象多数都属于中老年，是家庭生活的依靠和主要经济支撑者，他们肩负的经济负担重，承受的心理和精神压力大。
(二)文化程度偏低。家庭成员文化程度低是低收入家庭的一个重要的特征。文盲的一小部分，高中、中专文化程度的也不多，主要集中在小学和初中文化程度之间，大专以上文化程度的无。可见，由于低收入家庭成员的文化程度普遍偏低。很难获得再就业培训的一技之长，这确实给他们重新就业带来困难，因此很少有人能找到一份稳定的工作，即便就了业，也是在一些技能要求较低、劳动强度较大的工作岗位上，所得的工资自然也不会高。
(三)从业偏少。绝大多数低收入家庭都是在非行政事业单位工作的，其中下岗职工家庭和无业家庭占了较大比重。
(四)家庭人口偏多。就业者负担系数大。低收入家庭最显著特点是家庭人口多，劳动力人数少，就业者负担系数大。
三、存在的问题
近年来，随着低保覆盖面的不断扩大，低保户数量增加，低保工作中暴露的问题比较突出。
(一)资金方面的问题。近年来，低保人数逐年大副增加，规范化管理进程加快，所需资金数量不断增多，再加上近几年物价的大幅上涨，以及多次提标，导致区财政压力加大。
(二)管理方面的问题。
1.家庭收入难界定。家庭实际收入的核算包括失业救济金、退休金、下岗后领取的基本生活费、打零工的收入、亲友的资助等所有收入。家庭收入隐形化是近年来低保家庭收入界定的最大难题，部分人通过隐报、瞒报等手段掩盖自己的实际家庭收入，而管理人员在调查中得不到相关部门的配合，银行存款、私有房产等作为公民的隐私权，民政部门无权强行查看，每个低保家庭的实际收入非常难确定。因此，对低保家庭实际收入的审定只能依靠对本人和邻居的询问，掌握的情况真实性难以保证。
2.动态管理阻力大。因低保家庭收入不固定，民政部门与社区工作者要定期跟踪随访低保家庭，以随时了解最新情况，而对低保户跟踪随访的间隔时间，根据对象性质来确定。一般对C类低保户每月随访一次，B类低保户每季度随访一次，A类低保户则是每年随访一次。实际工作中，一方面许多低保户采用种种手段逃避甚至抵制检查工作，以冒领多领低保。更有部分低保户，在收入达标被取消低保资格后心生不满，认为损害了自己应得的利益，从而对社区工作人员实行人身攻击，阻碍了低保工作正常有序的开展。下岗、失业、疾病等造成的贫困是暂时的，当被保者摆脱困境后，就目前低保工作的运行机制而言，退出机制反应慢是一个普遍现象。另一方面对被保者的经济收人动态情况缺乏有效的监督机制。被保者的收入包括劳动所得、投资所得、继承所得、救助所得、意外所得等，但作为主管城市低保工作的民政部门，对被保者经济收入上的动态监控缺乏有效措施，社区居民小组，也很难做到有效监控，使一部分收入高于低保线家庭不能及时退出，因而被保者的救济标准审定和“脱保”工作还存在很多困难。
3.管理队伍素质低。社区低保工作人员负责实际的入户调查、计算家庭收入和跟踪随访等工作，工作阻力大;以及过低的工资报酬导致社区招聘人员工作积极性不高，文化程度偏低、年龄偏大，尽管在工作中尽心尽力但受自身素质的影响，工作效果还是不尽如人意。另一方面，没有专职人员负责，人手严重不足。各居民小组长并不是专门从事低保工作，而是身兼数职，包括计生工作、禁毒工作、未成年人思想道德教育工作等，常常是一个工作人员负责几百户低保户的跟踪随访工作，超负荷的工作量加上过低的工资报酬，以及工作人员很不稳定，严重影响工作质量。
4.流动低保户管理难。近年来，由于城市拆迁、低保户流动等因素使许多低保户已不能在原址居住，造成一个居民小组的管理对象分布在几个居民小组(或几个社区)，不能适时调整，一方面给低保管理增加了难度，另一方面，容易造成低保工作中的漏洞和骗保者欺骗组织的行为。
四、加强低保工作的建议
城市低保工作是民政工作的重中之重，是我国社会保障体系的重要内容和基础工程，也是践行“三个代表”重要思想，建立社会主义市场经济，建设社会主义现代化的重要任务。它对维护社会稳定及人民基本生活权益，完善全区社会保障体系，推进改革发展，促进社会公平和稳定大局具有重要意义。
(一)抓好管理队伍建设，提高低保工作水平。目前，由于低保面的扩大，低保任务逐渐加重、工作量越来越大，建立一支素质高、作风硬的低保工作者队伍是一件迫在眉睫的大事。首先，应该给每个社区配备一名专职低保工作人员，并且适当提高工资待遇。其次，对专职人员面向社会公开招聘，要求业务素质高、政治素质强，有很高的政策水平和工作能力，又要具备体察民情、善于做调查研究和做群众工作的经验，才能保证各项民政保障及社区建设工作在基层得到有效的落实。最后，要积极运用科学管理手段，加强人员培训，建立信息化网络，熟练电脑信息化管理，以提高低保工作质量和效率。
(二)完善低保规章制度，虽然已经出台了一些具体的低保制度，但还不完善。比如：低保户的收入核算方法，对低保者的年龄限制、限制农转非户进入低保等，这都是我区在总结低保工作实践和学习先进县区成功经验的基础上形成的，非常适用于当前的低保工作，急需出台新的有法律效力并符合当前实际的管理办法或规章制度，以便进一步规范低保管理工作。
(三)加强低保工作动态管理。严格落实低保工作职责，加强小组长的入户访视，做到低保类别清、致贫原因清、补差金额清、家庭收入清、家庭住址清。根据低保家庭收入变化及时调整低保金，对超过保障标准的家庭及时、坚决停保，工作人员要克服畏难情绪，该退保的退保，该降低标准的降低标准，该追究责任的追究责任，针对部分申请低保人员不如实申报家庭收入情况，有的采取虚报、伪造、隐瞒、骗取低保金以及提供虚假证明的单位和责任人，进行严厉处罚，打击骗保的不良行为，以维护低保政策的严肃性，使政府有限的资金切实用在需要帮助的人群身上。建议在入保时同时签订《脱保协议》，细化低保户的责任义务及相关法律责任，从制度上促使低保对象消除依赖思想，坚持自力更生，早日改善处境，走出低保范围。
(四)加强检查审查，加强对流动低保户的管理。民政局和井坪镇要把定期检查与不定期抽查相结合，集中对群众反映问题多、矛盾深的社区进行拉网式排查。一要将骗保、人情保等违规行为彻底清除出低保;二要把徇私舞弊、假公济私的工作人员清除出管理队伍。在检查中要包括对低保户管理方面的检查和低保户资料建档方面的检查，同时要加强对流动低保户的管理。井坪镇、各社区要相互配合，相互衔接，按居住地划分管理对象，切实做到变化随时上报，资料随月运转，进出随月更新，低保户随居住地管理。
专题党建工作调研范文第6篇
这次年轻干部党性教育专题培训班在XX学院举办,主要是利用XX的革命传统教育资源,让大家更好地体验革命精神,接受中国共产党人坚强党性和优良作风的洗礼。党性教育是我们党培养年轻干部的“打底工程”,年轻干部特别是年轻党政干部,如果有坚强的共产党人党性打底,什么困难都能克服,什么复杂考验都能经受。刚才,XX位同志的发言都讲得很好,听了很受启发。下面,我着重就年轻干部的成长途径讲几点意见,供大家参考。
一、大力培养和选拔年轻干部是党和国家事业发展的需要
中国共产党是一个有远大目标的马克思主义政党,一代又一代年轻干部健康成长是党的事业薪火相传、兴旺发达的根本保证。习近平总书记指出:“经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的大批年轻干部能够不断涌现出来,党和人民的事业就大有希望。”首先,培养选拔年轻干部是当前我国科学发展、政治稳定、社会和谐的需要。现在我市有相当一批年轻干部担任着领导职务,他们有知识、有热情,有一番雄心壮志,但缺少艰苦环境的锻炼,缺少处理复杂问题的经验。比如说党性教育,年轻干部并不缺党的理论知识,而是缺少党性实践锻炼,这是由年轻干部成长的生活经历、社会环境造成的。参加今天座谈会的同志,多数参加工作才几年、十年。而这二十年来是我国经济、政治、社会比较平稳发展的时期,大家成长过程中没有遇到比较复杂的社会环境和比较严峻的政治考验,所以年轻干部尤其需要加强实践培养、加强党性锻炼,才能担负重任。培养选拔年轻干部是中国特色社会主义事业继往开来、社会主义现代化进程持续发展、保证党和国家长治久安的需要。任何事业都需要人来干,长期的事业需要一茬又一茬人前赴后继。中国革命的成功就可以说是四茬人浴血奋斗的结果，大革命时期一茬,红军时期一茬,抗日战争时期一茬,解放战争时期一茬。没有一代又一代共产党人前仆后继的奋斗牺牲,哪有中国革命的胜利,哪有新中国的诞生!社会主义建设也是一茬又一茬人干出来的,从干部来源看,第一茬主要是工农革命干部;第二茬多数是革命知识分子;第三茬是红旗下长大的青年学生,其中不少是上山下乡的知识青年,咱们现任的省委书记XXX、省长XX,都是当年上山下乡的知识青年;第四茬是改革开放后培养出来的大学生,他们是现在干部队伍的主体。在中央层面,改革开放40多年,邓小平同志开辟了改革开放的道路,创立了中国特色社会主义理论;江泽民同志领导建立了社会主义市场经济体制,提出了“三个代表”重要思想;胡锦涛总书记提出的科学发展观,不仅重视抓住发展的机遇,使中国登上了世界各国经济总量第二位的大台阶,而且更追求发展的质量,追求发展的全面协调可持续;习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，让改革开放的成果惠及全体人民群众。中国特色社会主义事业就要这样一代接着一代干下去才能成功。党的十九大指出：本世纪上半叶,我们党要团结带领人民完成两个宏伟目标,一是到中国共产党成立100年时全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,二是到新中国成立100年时基本建成富强民主文明和谐的社会主义现代化强国。第一个宏伟目标将在我们这些人和你们这一代年轻干部手中实现,第二个宏伟目标也要在你们手中奠定坚实基础。能不能实现民族复兴的百年梦想,使中国真正成为世界一流的国家,成为中国人民引以自豪、世界人民感到羡慕的国家,大家身上担负着沉甸甸的历史责任。每一个年轻干部,都要把个人的发展放到历史的进程中去想,把自己的命运与党和国家的未来紧密联系在一起。第三,这是建立科学的干部队伍结构的需要。我们经常讲,老同志有丰富的经验,中年干部有干事的魄力,年轻干部有创新的热情。干部队伍实行老中青梯次配备,既有处理复杂问题的经验,又有干事创业的魄力,还有改革创新的热情,三者有机结合在一起,才能形成能驾驭复杂形势,充满创新活力、可持续发展的坚强领导集体。但现在我们全市干部队伍结构中,年轻干部偏少,全市副县级级干部XX个,1980年后出生的不到1%;正科级干部中,1985年后出生的只占1/90。为了解决年轻干部偏少的状况,市委对后备干部队伍制度作了战略调整,对后备干部要以培养为主。只有加强培养才能保证选拔时有足够的合格人选,不然到用人时会找不到合适的人,只好降格以求。这期党性教育专题培训班的学员,都是副县级或正科技、副科级干部,有些人本来不属于市委组织部直接管理,但市委组织部直接组织培训,就是体现了对年轻后备干部重在培养的要求。
二、我们现在需要什么样的年轻干部
党在不同历史时期的中心任务不一样,对年轻干部的要求也不尽相同。在改革开放、发展市场经济和长期执政的历史条件下,我们党需要什么样的年轻干部呢?我认为：
第一,德才兼备、以德为先的干部。“才德兼备”的干部标准,是党中央在延安时期提出来的,是我们党一以贯之的要求。改革开放越深入,市场经济越发展,越显出干部德的重要性。所以,总书记在全国组织工作会议上提出“德才兼备、以德为先冶用人标准;在党的十九届三中全会上,总书记又强调,“选拔任用干部既要看才、更要看德冶。现在干部出问题,往往不是出在“才”上,而是出在“德”上。把干部的“德”放在首位,是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。
第二,实干为民、群众公认的干部。“实干兴邦,空谈误国”。挑选领导干部,不管老中青,都要看他是不是肯干,是不是能带头吃大苦耐大劳。肯干、吃苦、耐劳,实践来看，为民实干的干部最能得到群众的拥护。刚才有位同志说得好,她当乡党委书记,就是带领大家种药材走上富裕之路,才得到了群众公认,一件实事干好了,群众就拥护她。谁求真务实、真抓实干,就应该受到鼓励,得到重用,谁搞歪门邪道、作风恶劣,就应该受到批评,不能使用。看干部,以群众公认选干部,凭正确政绩用干部,把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的干部选拔进各级领导班子。要使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用,使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒,形成正确的用人导向。上一期培训班的XX同志，从财政局到XX村担任第一书记,通过实干赢得了群众的信任,XX村的村民3次集体摁手印不让他离开。年轻干部要向XX学习,千方百计地为人民干大事,而不是千方百计地想着做大官。
第三,改革创新、眼界开阔的干部。XX同志一直强调,领导干部要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,要有很强的改革创新、开拓进取的意识和能力。缺少对基层实际情况的了解,缺少解决实际问题的经验,是当前年轻干部比较突出的弱点。没有基层经历就谈不上基层经验,就会造成领导干部经验结构中的重要缺陷。
总之,在新的历史时期,需要的是德才兼备、以德为先的年轻干部,实干为民、群众公认的年轻干部,改革创新、眼界开阔的年轻干部,了解实际、经验丰富的年轻干部。大家要按照这个方向努力塑造自己,以适合中国特色社会主义事业的发展需要。
三、年轻干部的成长途径
年轻干部的成长途径,客观上说,有党的选择、群众公认、实践考验、历史检验。党的选择、群众公认、实践考验是对所
有干部的要求。对年轻干部,为什么还要加上历史检验呢?因为年轻干部任重道远。在座的各位少则还要工作20年,多则要工作30年。这对一个人来说,就是很长的一段历史。今天,我主要从主观努力方面讲一下年轻干部的成长途径。
第一,年轻干部要加强党性修养。党性是党的干部“德”的核心。年轻干部要有坚定的理想信念、正确的政治方向、长远的奋斗目标,基础是坚强的党性。我们对全市近XX名领导干部进行问卷调查,大家认为当前年轻干部思想政治建设最需要解决的问题中,“党性修养不够”列在前面,占55.2%。加强党性修养,一是要坚持先进追求。先进和优秀是中国共产党人的特征。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是先进的理想信念。二是要增强宗旨意识。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,而“宗旨意识淡薄,对群众缺乏感情”,是调查中大家认为年轻干部思想政治建设最需要解决的问题,列第1位,占58.9%。我们共产党员是一种特别的人,不论职位高低,都是人民的勤务员,我们所做的一切,都是为人民服务。新时期合格的领导干部,必须带头身体力行党的全心全意为人民服务的宗旨,必须始终把人民利益放在第一位,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。领导干部每天都会遇到很多关系群众切身利益的事情,特别是县级干部，家家户户都能看得见、够得着,对群众有没有感情,不在于你怎么说,而在于你怎么做。三是要培养群众作风。群众路线是我们党的生命线,保持同人民群众的血肉联系是党永远立于不败之地的根本保证。每一个共产党员都要把群众放在心中最高位置,拜群众为师。实践证明,领导干部谁深深扎根于人民之中,同广大群众结合在一起,谁就有力量、有智慧、有办法,就能够经得住考验,战胜困难,取得成功。四是要自觉服从组织。民主集中制是我们党的根本组织制度,严格的组织纪律性是党的一大优势。干部可以有自己的愿望,但很难自己设计自己,职务的升迁、管辖的职权、达到的职级,都应该服从组织安排。服从组织的人就有前途,不服从组织的人就没有前途。党历来有一个好传统,就是一名干部做什么工作,担任什么领导职务,要由组织来决定。干部本人不要去考虑自己的名利地位,不要去想自己干了多少年就要当个什么官,谋个什么位置冶。有些年轻干部不能正确对待自己,做出了一点成绩,崭露了一点头角,就自命不凡,忘记组织的教育培养,忘记老同志的传帮带,忘记其他同志的支持和帮助。有的在现有岗位上没干多久,就急于升迁。一旦没有被提拔,不是首先看到自己的缺点和不足,而是埋怨组织,满腹牢骚,甚至错误地归结为没有靠山、关系不硬,等等。这种情况本身,就反映出这些同志党性不强、思想政治素质不高,还需要进行长期的磨练和考验冶。事实上,一个干部没被提拔有各种原因,有的是没有位置,有的是现在的工作需要他而走不开,有的是他还有不足要磨练。但要相信,组织是不会忘记干部的。如果没提拔就牢骚满腹,甚至还做些非组织活动的小动作,只会给组织留下相反的印象,组织会记着这个干部还需要长期考验。这是干部成长的一个“秘诀”,这叫“组织规则”。有的人喜欢搞“潜规则”,我相信“组织规则”比“潜规则”更起作用。
第二,年轻干部要加强理论学习。理论是行动的指南。古人说,“自古国家所患,无大于在位者不知学冶。领导干部加强学习,首先要学习马克思主义尤其是中国特色社会主义理论。马克思主义原著要读,但最重要的是学习新时代中国特色社会主义理论,它是马克思主义在当今中国的最新理论成果,是马克思主义中国化、时代化、大众化的主要内容,县处级以上领导干部要带头学习中国特色社会主义理论。其次要学习政治、经济、科技、文化、社会理论。在大力提高年轻干部马克思主义理论素养的同时,还必须引导年轻干部认真学习社会主义市场经济知识、现代科技知识,以及领导现代化建设所需要的各种知识,了解当今世界最新的发展动态。要学习工作所需的专业理论知识。XX同志说得好,不管你搞哪一行,你不专,你不懂,你去瞎指挥,就损害了群众利益,耽误了经济建设的发展。当领导干部,你到分管的单位或地方去,人家总要叫你作指示,如果不懂专业,就必然会瞎指挥。所以,共产党人所有的行动都要努力建立在科学之上,今天的领导干部既要学政治理论又要学履行职责所需要的各种知识,使自己成为内行领导。要养成理性思维的习惯。加强理论学习,不光要掌握理性知识,更要培养理性思维。“学而不思则罔,思而不学则殆”。有了正确的思维方式,才能防止片面性,防止唯心主义和形而上学。
第三,年轻干部要加强实践锻炼。加强党性修养,主要是提高思想道德素质,保持思想上的先进性。加强理论学习,主要是提高政治领导水平,保持政治上的先进性。除了这两个方面,现在年轻干部还有个突出的问题,就是要提高解决实际问题的实际本领,提高干事创业的能力。这就需要加强实践锻炼。实践锻炼是年轻干部成长的必由之路,凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部,都是注重实践锻炼特别是基层锻炼,在丰富生动的实践中成长起来的。你们这期培训班中,只有一小部分担任过乡镇党委书记、乡镇长。总体看,经过基层负责岗位实践锻炼的太少了。市委党校考评中心对今年的党校年轻学员作了领导力素质测评,测评分值最高的是当过乡镇党委书记的同志。这既说明乡镇党委书记是很锻炼人的岗位,也说明基层实践对提高当今这一茬干部领导能力的特殊重要性。古人说“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍”。现在看,说“起于州部”似乎还高了点,要出于县乡才行。所以,领导干部加强实践锻炼,首先要下基层。年轻同志放到第一线压担子,不能只靠人家扶着。你们受到了锻炼,提上来人家才会服气。许多干部长期在机关工作,缺乏实际工作和群众工作的锻炼,应该尽快补上这一课。干部如果不到实践中经过一番扎实的磨练,不可能担当起改革和建设的重任。到基层去,经受基层实践的锻炼,是我们党对年轻干部的一贯要求。这两年按照中央要求,分两批从市直机关选派了XX多名干部到村任脱贫攻坚第一书记,主要是没有基层工作经验的后备干部,今年还要选派第三批。
第一,防止贪欲缠身的陷阱。古人说,“贪如火,不遏则自焚;欲如水,不遏则自溺”。有诗曰“利欲驱人万火牛,江湖浪迹一沙鸥”,奉劝人们看淡功名利禄,别为此烦恼苦闷。总书记指出,领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,不断增强拒腐防变能力,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。年轻干部要把总书记的要求牢记在心。防范贪欲之害要慎始慎微。清朝道光年间刑部大臣冯志圻酷爱碑帖书画,但他从不在人前提及,以防宵小之徒投其所好。一次有个官员送给他一本宋拓碑帖,冯原封不动退回。有人劝他打开只是看看也无妨。冯说,这种古物乃稀世珍宝,一旦打开,就会爱不释手,不打开,“封其心眼,断其诱惑,怎奈我何”。现在年轻干部面临的诱惑很多,官名利、权钱色都是大诱惑。当然,诱惑是外因,贪欲是内因,外面的诱惑要和内心的贪欲结合才会出腐败问题。年轻干部必须防止贪欲、保持心净,必须封住贪念、守住廉洁,如果争官于朝、争利于市,最终的结果是毁家败身。
第二,防止骄傲自满的陷阱。古人讲,“以不自为大,故能成其大”。我们常说“虚心使人进步,骄傲使人落后”。成绩越大,喝彩声越多,越要保持清醒头脑,这是经验,也是教训。年轻干部要自觉处理好个人与集体、个人与组织的关系。工作做出了成绩,功劳再大,不能居功自傲。任何时候都要虚怀若谷,不能自以为是,听不得批评和意见,更不能把自己做出的成绩作为向组织伸手的资本。
第三,防止心浮气躁的陷阱。年轻干部在成长的道路上,每一步都要走扎实。有点成绩就自吹,有点功劳就等着提拔,官本位的意识太重,就会心浮气躁。刚才有的同志讲,年轻干部要“不知足”。我认为,工作上不知足是对的,职位上不知足就危险了。加强监督有利于年轻干部进步成长,也有利于防止年轻干部出问题。防止心浮气躁还要正确对待挫折和委屈。年轻干部成长肯定要遇上挫折和委屈,“祸兮福之所倚、福兮祸之所伏”,哪有天下的好事都集于你一身?人有顺利的时候,就一定会有不顺利的时候;干事有让你出彩的条件机遇,就一定会有让你干了不出彩的情况,或者说有疲劳、有苦劳却见不到功劳的情况。年轻干部要耐得住寂寞、受得起委屈、经得住考验。从长久看,这样的干部最有发展前途。
第四,防止脱离群众的陷阱。年轻干部由于工作经历相对较短,缺少在群众中的长期磨练,缺少和群众的深厚接触,因此有的同志对群众尤其是最基层的群众不够熟悉,特别要注意防止脱离群众的危险。当了领导干部很容易产生脱离群众的条件。一是高楼的惰性,在机关大楼里办公,夏天有冷气,冬天有暖气,就懒得到基层群众中去了。二是汽车的条件,下乡都坐车,走马观花,接触不到多少群众。焦裕禄当年是骑自行车,跑遍了兰考的每个村子;杨善洲下乡,经常把车子停在乡里,走路到村里去,和群众一起干农活。我们现在有多少人还能做到?三是酒席的拖累,这是指有些领导干部应酬太多,把大量时间和精力都花在迎来送往上了。年轻干部要深刻认识这三个导致干部脱离群众的外因,自觉保持紧密联系普通群众的动力。这得天天做、经常做,一有时间就做。如果脱离了群众,年轻干部的成长就会成为无源之水。
年轻干部要防止成长道路上的这4个陷阱,就要继承和发扬党的优良作风。为民、务实、清廉都是党的优良作风,对年轻干部来讲还要加上“谦虚谨慎”。学习我们党在延安时期的优良传统,特别要注意弘扬4种作风。第一是实事求是的作风。要讲实话、办实事、当老实人。有些人说“不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利”现实并非如此,老实人还是吃了亏。对这个问题,我的观点是:确实有不少老实人吃了亏,但作为党的干部,明知老实人会吃亏,还是要当老实人;明知投机钻营者能得利,还是不能做投机钻营者。因为,做人特别是做党员干部不能简单用吃亏还是得利来衡量人生价值,一个人总要有精神境界。你投机钻营,就是得了利,也是个低俗的人,是个正派人看不起的人,是个没有人格尊严的人,是个背后被人家唾骂的人。我们共产党人干什么事情都要为老百姓谋实利,让老百姓得实惠,不能追求那种一时的政绩风光,更不能弄虚作假。第二是群众路线的作风。做工作要坚持从群众中来到群众中去,而不是强迫命令,甚至欺压百姓。第三是艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗是清正廉洁的支撑点。有艰苦奋斗作风,就不会去追求奢侈浪费的、脱离群众的,甚至贪污腐败的东西。第四是谦虚谨慎的作风。年轻干部要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,虚怀若谷、民主决策、尊重科学、遵纪守法,不能自以为是,不能听不得批评,不能容不得不同意见。坚持这些好的作风就能成功,破坏这些作风就要失败。