治堵意义范文

2024-09-22

治堵意义范文第1篇

自北京实施摇号限购政策后,各大城市纷纷效仿加入限购行列。上海、贵阳分别通过拍牌、摇号政策控制本地机动车数量的增加。广州最新颁布汽车限购令,要求广州全市小客年增量为12万辆。从此,治堵将成为全民性问题,全国各大城市纷纷推出适合各自地区发展的限购令。卡酷汽车网4S店专家将各地治堵的政策总结如下。

北京治堵,有传改“摇号”限购为“拍牌”政策

多家网络都盛传,北京将在9月份实施机动车拍照拍卖政策,对此交通委负责人给予回答:北京实行的摇号购车政策至少在年内不会有变化。虽然给予否定,但却也留有余地,说明北京有可能在不久的将来实施“拍牌”政策,消费者对此展开无限的遐想。

上海治堵,实行车牌拍卖政策

早在2009年的时候,上海就实行了拍牌政策,一直沿用至今。上海市政府按月发放一定数额的汽车排在,消费者通过拍卖的方式获得汽车牌照,而随着车市的不断火爆,上海牌照已经拍出5万元的高价,而且这一形势大有继续增长的势头。

广州治堵,颁布限购令

广州市政府6月30晚宣布,对全市中小客车试行总量控制管理,要求年增量配额为12万辆,管理规定试行一年,并且将于近期颁布中小客车总量调控实施细则,每月限购1万辆。

杭州治堵,控制控制机动车总量增加

杭州节能减排工作会议在制定节能减排计划的同时,提出机动车总量控制的方案,方案要求加大对淘汰二手车置换http:///4Sdian/的补贴力度,确保”黄标车“的彻底淘汰,并做好强制报废和淘汰车辆的注销工作,以控制该市机动车保有量的增加。

各大城市“治堵”政策的提出,受波及最大的便是国内自主品牌汽车商,国内自主品牌汽车以低价为核心优势,定价基本在15万元以下,而10万元以下居多。各地治堵政策,不管是“摇号”、“拍牌”还是“限购令”都让消费者获得购车机会难上加难,车牌的来之不易让消费者的购车愿望转向中高档车。自主品牌汽车受牵连,大有退居一线城市,转向二线城市的势头。

城市治堵任重而道远,国家却坚持不懈,最近北京停车费涨价就是治堵的延续,为了规范这一政策的实施,国家还将引入地磁感应器和POS机,一旦正式施行,停车将进入电子收费时代,想逃交就没那么容易了,如何降低停车成本?卡酷汽车网提供停车优惠券,除此以外,有加油、汽车美容、汽车保养方面的需求,也可以登录本网站下载优惠券。

治堵意义范文第2篇

一、加强道路及停车设施建设

“十二五”时期,各大城市均将完善路网此作为城市基础设施的重中之重,加强区际道路衔接,完善重点区域和重大项目的配套路网,形成干线、支线、循环线和广域线等主次分明、顺畅便捷的城市道路交通网络系统,并以城市路网建设带动城市规模扩大和城市质量的提高。

※建设快速路。南京、杭州都提出完善快速路系统建设。长春城市快速路体系将投入运行。

※打通断头路。北京、南京都提出要大力推进主城微循环道路建设,广州要打通断头路,提高路网连通性和可通达性。

※发展立体交通。各地因地制宜,勇于向天空、地下、水下要道路空间。哈尔滨市等滨水城市要建设过江通道。温州提出科学规划和积极开发利用城市地下空间。连呼和浩特、包头城市都提出要建设立体交通体系。

※建设交通换乘中心。上海优化交通枢纽布局,完善停车换乘等静态交通系统,实现地面公交和轨道交通便捷换乘。杭州提出提倡外来车辆换乘。温州要建设P+R停车换乘场。

※完善停车设施。加快公共停车场(库)建设,有利于实现静态交通和动态交通同步协调发展。烟台对中心城区公共停车泊位实行“总量控制,适度供给”,通过停车场诱导系统,实时发布泊位信息,整合停车资源,并与南京等城市完善完善停车收费政策。杭州也要完善自己的停车新政。

二、大力增加公共交通能力

未来五年,各地都加大资金投入,优先安排公交基础设施建设,建立绿色安全、便捷快速、城乡一体的公共交通体系。

※公交优先。到2015年,深圳建设国家“公交都市”示范城市,公交分担率预测能提高到60%以上,继续领先于全国。北京、上海目标均为50%,南京、西安均为40%,天津为30%,济南28%,辽宁抚顺25%。湖南则按照300万人、300-100万人和100万人以下的不同城市人口规模,提出相应的公交分担率目标为35%、20%和15%以上。公共交通的便捷性和经济性也是市民选择出行方式的重要因素,为此北京提出增设小区延伸线路和区域“袖珍线路”,完善与轨道交通、公交干线的衔接,方便出行;南京提出300米—500米公交站点覆盖率主城达到70%,济南万人拥有公交车达到18标台以上,并将继续实行城市公共交通低票价政策。

※快速公交。2015年,全国城市公交专用道的总里程将达到10000公里,其中,已知天津100公里,济南180公里。杭州快速公交线路将由现在的3条发展到12条。温州要规划建设大运量城市快速公交(BRT)系统。北京要建设公交快速通勤网络。

※轨道交通。目前已具备较好轨道交通发展基础的城市,有意进一步提高轨道交通占公共交通客运量的比重,上海目标为50%,南京为40%。北京市轨道交通运营里程将由现在的336公里提高到562公里,线路19条。上海轨道交通运营里程达到600公里以上。天津建成地铁

5、6号线,启动

4、

7、10号线。广州、深圳、佛山、东莞等市共拟新增地铁通车里程400公里,广东全省轨道交通里程达到5000公里。西安提出形成大都市轨道交通框架。重庆提出都市区轨道交通和公交线路全覆盖。长春轨道交通通车里程达到100公里。杭州、哈尔滨市均要建成轨道交通一期工程,开工建设二期。南昌、长沙、大连、昆明、南宁也都加快轨道交通建设。厦门、泉州、大庆等城市则要开始建设轨道交通系统。连兰州、银川、西宁这些西北欠发达城市也都提出要做好轨道交通前期工作。

※超前考虑农村交通。江苏、福建、内蒙都加快农村地区道路改造和网络化建设。杭州等一些发达城市也提出推进城乡公交一体化,延伸到农村,加快建设乡镇、村公交站点,增设农村客运线路,提高城乡公共交通一体化水平。陕西提出积极推进城市公交向县城和重点镇延伸。上海提出全面完成规划保留村的路桥改造和建设,完善公共交通“村村通”。江苏省行政村客运班车通达率达到96%以上。

三、新城规划和建设

优化城市空间布局,分流人口是最具战略性的治本之策。四大直辖市均要规划引导城市功能疏解和产业结构优化,缓解中心城区压力,预防和治理交通拥堵等“城市病”。

※北京:严格控制中心城建设总量增量,加快新城建设,有效疏解中心城功能和人口,加快教育、行政、医疗卫生等公共服务资源向新城配置,鼓励就近就业,从源头上减少交通出行需求。

※上海:着力打造西部新城群,积极培育沿海沿江新城。优化提升嘉定、松江新城综合功能,加快青浦新城、浦东南汇新城、奉贤南桥新城、金山新城发展,支持崇明城桥新城走特色发展道路。

※天津:提升滨海新区总体规划和功能区规划,高标准搞好海河中下游地区、城市主中心、两个副中心等重点地区规划。

※重庆:提出优化城市功能布局,促进产业平台、公共服务设施与居住小区合理配置,有效疏解都市核心区人口。

※广州:加快构建两个新城区(东部山水新城、南沙宜居滨海新城),提升三个外围城区(花都城区、增城城区和从化城区),不断完善综合配套和城市服务功能,增加就业岗位,形成人口的反磁力,截流新增人口并将部分中心城区的人口吸引过去,达到疏解中心城区人口和交通的作用。

※广东:发展新城的理念同时在发达的广东全省铺开。广东将以专业化、特色化、卫星城为取向,培育一批基础条件好、发展潜力大、吸纳人口多的县城和建制镇,以公共交通为导向实施新市镇及轨道交通沿线开发。

四、限车限行

在北京的示范效应下,各大城市将陆续实施程度不同的小客车总量调控政策,同时努力控制党政机关公务用车,引导机动车合理使用。

※限牌。北京出台摇号方式发放车牌,今年总量只有24万个,接下来的四年可能要实行,额度会动态调整。广州“十二五”规划草案原有“鼓励住房汽车消费”,但在代表的建议已删除,表明了政府对汽车消费的立场已经转变。南京要引导小汽车合理使用。烟台要逐步实现汽车“带牌销售”。

※限行。北京已对外地牌照车辆实行高峰时段区域限行。南京也将实施高峰时段区域交通限行措施。广州、上海正在考虑征收中心城区拥堵费。北京还倡导召开电视电话会议和实行弹性工作制。

※公车出行。在全国31省的政府工作报告或“十二五”规划中,至少有内蒙古、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、湖南、广东、四川、云南、陕西、青海、宁夏等13个省明确提出严格控制庆车及车辆运行费用方面的支出,山东、四川还要进行公务用车问(微博)题的专项治理。这将在治理公车腐败的同时,缓解道路资源紧张、交通拥堵加剧问题。

五、实施交通科学管理

※交通组织和引导。除了要规范设置各类道路的指示路牌外,温州还提出加快交通诱导系统建设,烟台将综合运用高峰“禁左”、单向交通、左转待转等措施,因地制宜、精细设计最适合的信号灯控制方式,进一步挖掘道路通行能力。

※智能交通。北京市到2015年车载导航、移动信息终端数量达到150万台,服务和引导出行。南京要以国家智能交通系统体系框架为指导,采用无线射频、高速影像识别处理、GPS、GIS等技术形成的综合解决方案,建设以全面感知为基础的新型智能交通工程。上海鼓励车载信息服务、电子站牌、车辆识别等交通信息技术设备的研发和应用,推动交通卡、电子不停车收费(ETC)。

※人性管理。上海提出完善机动车单行道系统,改善非机动车、步行及残障人士的通行环境。南京加快慢行系统建设,完善自行车行车道和行人步行网络,主城区基本建成无障碍交通设施网络。温州要完善“免费单车”服务点。广东开发和完善城市慢行系统。

※货运分流。广州提出要加大对中心城区货运市场、批发市场实施规划调整和清理、整治或搬迁,并进一步优化和扩大货车交通管制。

※区际合作。上海提出建立跨行政区环境综合整治的长效机制,消除区际结合部管理盲点,并且要在交通信息系统与长三角地区进行衔接。

※交通安全。内蒙、四川、贵州、青海等地都提出深化交通运输等行业领域的专项整治,有效防范和遏制重特大事故发生,这将有助于减少事故现场堵车问题。

治堵意义范文第3篇

一、加强道路及停车设施建设

“十二五”时期,各大城市均将完善路网此作为城市基础设施的重中之重,加强区际道路衔接,完善重点区域和重大项目的配套路网,形成干线、支线、循环线和广域线等主次分明、顺畅便捷的城市道路交通网络系统,并以城市路网建设带动城市规模扩大和城市质量的提高。

※建设快速路。南京、杭州都提出完善快速路系统建设。长春城市快速路体系将投入运行。

※打通断头路。北京、南京都提出要大力推进主城微循环道路建设,广州要打通断头路,提高路网连通性和可通达性。

※发展立体交通。各地因地制宜,勇于向天空、地下、水下要道路空间。哈尔滨市等滨水城市要建设过江通道。温州提出科学规划和积极开发利用城市地下空间。连呼和浩特、包头城市都提出要建设立体交通体系。

※建设交通换乘中心。上海优化交通枢纽布局,完善停车换乘等静态交通系统,实现地面公交和轨道交通便捷换乘。杭州提出提倡外来车辆换乘。温州要建设P+R停车换乘场。

※完善停车设施。加快公共停车场(库)建设,有利于实现静态交通和动态交通同步协调发展。烟台对中心城区公共停车泊位实行“总量控制,适度供给”,通过停车场诱导系统,实时发布泊位信息,整合停车资源,并与南京等城市完善完善停车收费政策。杭州也要完善自己的停车新政。

二、大力增加公共交通能力

未来五年,各地都加大资金投入,优先安排公交基础设施建设,建立绿色安全、便捷快速、城乡一体的公共交通体系。

※公交优先。到2015年,深圳建设国家“公交都市”示范城市,公交分担率预测能提高到60%以上,继续领先于全国。北京、上海目标均为50%,南京、西安均为40%,天津为30%,济南28%,辽宁抚顺25%。湖南则按照300万人、300-100万人和100万人以下的不同城市人口规模,提出相应的公交分担率目标为35%、20%和15%以上。公共交通的便捷性和经济性也是市民选择出行方式的重要因素,为此北京提出增设小区延伸线路和区域“袖珍线路”,完善与轨道交通、公交干线的衔接,方便出行;南京提出300米—500米公交站点覆盖率主城达到70%,济南万人拥有公交车达到18标台以上,并将继续实行城市公共交通低票价政策。

※快速公交。2015年,全国城市公交专用道的总里程将达到10000公里,其中,已知天津100公里,济南180公里。杭州快速公交线路将由现在的3条发展到12条。温州要规划建设大运量城市快速公交(BRT)系统。北京要建设公交快速通勤网络。

※轨道交通。目前已具备较好轨道交通发展基础的城市,有意进一步提高轨道交通占公共交通客运量的比重,上海目标为50%,南京为40%。北京市轨道交通运营里程将由现在的336公里提高到562公里,线路19条。上海轨道交通运营里程达到600公里以上。天津建成地铁

5、6号线,启动

4、

7、10号线。广州、深圳、佛山、东莞等市共拟新增地铁通车里程400公里,广东全省轨道交通里程达到5000公里。西安提出形成大都市轨道交通框架。重庆提出都市区轨道交通和公交线路全覆盖。长春轨道交通通车里程达到100公里。杭州、哈尔滨市均要建成轨道交通一期工程,开工建设二期。南昌、长沙、大连、昆明、南宁也都加快轨道交通建设。厦门、泉州、大庆等城市则要开始建设轨道交通系统。连兰州、银川、西宁这些西北欠发达城市也都提出要做好轨道交通前期工作。

※超前考虑农村交通。江苏、福建、内蒙都加快农村地区道路改造和网络化建设。杭州等一些发达城市也提出推进城乡公交一体化,延伸到农村,加快建设乡镇、村公交站点,增设农村客运线路,提高城乡公共交通一体化水平。陕西提出积极推进城市公交向县城和重点镇延伸。上海提出全面完成规划保留村的路桥改造和建设,完善公共交通“村村通”。江苏省行政村客运班车通达率达到96%以上。

三、新城规划和建设

优化城市空间布局,分流人口是最具战略性的治本之策。四大直辖市均要规划引导城市功能疏解和产业结构优化,缓解中心城区压力,预防和治理交通拥堵等“城市病”。

※北京:严格控制中心城建设总量增量,加快新城建设,有效疏解中心城功能和人口,加快教育、行政、医疗卫生等公共服务资源向新城配置,鼓励就近就业,从源头上减少交通出行需求。

※上海:着力打造西部新城群,积极培育沿海沿江新城。优化提升嘉定、松江新城综合功能,加快青浦新城、浦东南汇新城、奉贤南桥新城、金山新城发展,支持崇明城桥新城走特色发展道路。

※天津:提升滨海新区总体规划和功能区规划,高标准搞好海河中下游地区、城市主中心、两个副中心等重点地区规划。

※重庆:提出优化城市功能布局,促进产业平台、公共服务设施与居住小区合理配置,有效疏解都市核心区人口。

※广州:加快构建两个新城区(东部山水新城、南沙宜居滨海新城),提升三个外围城区(花都城区、增城城区和从化城区),不断完善综合配套和城市服务功能,增加就业岗位,形成人口的反磁力,截流新增人口并将部分中心城区的人口吸引过去,达到疏解中心城区人口和交通的作用。

※广东:发展新城的理念同时在发达的广东全省铺开。广东将以专业化、特色化、卫星城为取向,培育一批基础条件好、发展潜力大、吸纳人口多的县城和建制镇,以公共交通为导向实施新市镇及轨道交通沿线开发。

四、限车限行

在北京的示范效应下,各大城市将陆续实施程度不同的小客车总量调控政策,同时努力控制党政机关公务用车,引导机动车合理使用。

※限牌。北京出台摇号方式发放车牌,今年总量只有24万个,接下来的四年可能要实行,额度会动态调整。广州“十二五”规划草案原有“鼓励住房汽车消费”,但在代表的建议已删除,表明了政府对汽车消费的立场已经转变。南京要引导小汽车合理使用。烟台要逐步实现汽车“带牌销售”。

※限行。北京已对外地牌照车辆实行高峰时段区域限行。南京也将实施高峰时段区域交通限行措施。广州、上海正在考虑征收中心城区拥堵费。北京还倡导召开电视电话会议和实行弹性工作制。

※公车出行。在全国31省的政府工作报告或“十二五”规划中,至少有内蒙古、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、湖南、广东、四川、云南、陕西、青海、宁夏等13个省明确提出严格控制庆车及车辆运行费用方面的支出,山东、四川还要进行公务用车问(微博)题的专项治理。这将在治理公车腐败的同时,缓解道路资源紧张、交通拥堵加剧问题。

五、实施交通科学管理

※交通组织和引导。除了要规范设置各类道路的指示路牌外,温州还提出加快交通诱导系统建设,烟台将综合运用高峰“禁左”、单向交通、左转待转等措施,因地制宜、精细设计最适合的信号灯控制方式,进一步挖掘道路通行能力。

※智能交通。北京市到2015年车载导航、移动信息终端数量达到150万台,服务和引导出行。南京要以国家智能交通系统体系框架为指导,采用无线射频、高速影像识别处理、GPS、GIS等技术形成的综合解决方案,建设以全面感知为基础的新型智能交通工程。上海鼓励车载信息服务、电子站牌、车辆识别等交通信息技术设备的研发和应用,推动交通卡、电子不停车收费(ETC)。

※人性管理。上海提出完善机动车单行道系统,改善非机动车、步行及残障人士的通行环境。南京加快慢行系统建设,完善自行车行车道和行人步行网络,主城区基本建成无障碍交通设施网络。温州要完善“免费单车”服务点。广东开发和完善城市慢行系统。

※货运分流。广州提出要加大对中心城区货运市场、批发市场实施规划调整和清理、整治或搬迁,并进一步优化和扩大货车交通管制。

※区际合作。上海提出建立跨行政区环境综合整治的长效机制,消除区际结合部管理盲点,并且要在交通信息系统与长三角地区进行衔接。

※交通安全。内蒙、四川、贵州、青海等地都提出深化交通运输等行业领域的专项整治,有效防范和遏制重特大事故发生,这将有助于减少事故现场堵车问题。

治堵意义范文第4篇

根据赣州市中心城区市容环境交通秩序综合整治活动总体部署,为强势推进中心城区治脏治乱治堵“三治”工作,努力提升城市品位,做优做美城市环境,优质优效服务市民,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻市委三届九次全会精神,围绕打造赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市目标,强势推进中心城区环境卫生、市容市貌和交通秩序集中整治工作,全力营造规范有序、整洁优美、和谐文明的城市环境,有效提升城市品位,努力建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州。

二、推进原则

(一)统一指挥,全民动员。全市各级各部门要服从统一调度,紧密配合,整体联动,确保“三治”工作纵向到底、横向到边、不留“盲区”。要充分发动群众,依靠群众,凝心聚力打一场“三治”工作攻坚战。

(二)依法行政,从严治理。坚持依法行政,严格依法依规操作。加大执法力度,大力整治违法违规行为,对经劝导仍不改正的予以严肃查处,对暴力抗法行为依法予以坚决打击。

(三)标本兼治,确保长效。既立足当前,通过集中整治,解决一批看得见的、面上的问题,又着眼长远,注重制度规范和长效管理,解决制约城市良性发展的根本性问题,实现城市综合管理的

— 1 — 制度化、规范化、长效化。

三、主要任务

(一)“治脏”十大任务

1. 强化主次干道和重点部位实行全天候清扫保洁,确保达到“五无五净”。(责任单位:市环卫处)

(1)对中心城区道路道牙石下泥沙进行一次彻底清除,并坚持每天清扫、全天保洁;对主次干道坚持每日冲洗,及时清除路面上的遗撒遗漏和积尘、泥沙。

(2)提高道路机扫率,确保达到20%以上,分出人员力量定期清洗道路人行道。

(3)对主次干道人行道和交通护栏实行每周清洗,确保中心城区路面、交通护栏干净整洁。

2. 加大对背街小巷环境整治力度。

(1)落实保洁人员,每天清扫路面;清除杂草杂物、清理沟道、清除立面“牛皮癣” 广告等。(责任单位:章贡区政府、赣州开发区管委会)

(2)加强对便民摊点、停车位、垃圾堆放点的监管,杜绝乱搭乱建、乱停乱放、乱扔乱倒现象。(责任单位:市城管局、市环卫处)

3. 大力整治单位庭院、居民小区内外环境。每月组织开展一次环境卫生整治活动,对庭院内外地面、墙面、天花板、屋顶进行一次彻底清扫,全面清除庭院内部卫生死角、杂草,灭杀违规饲养禽畜,彻底清除屋顶垃圾,彻底清疏沟道。

(1)庭院属机关和企事业单位管理的,分别由各部门、单位 — 2 — 负责。(责任单位:各相关部门、单位)

(2)居民小区有物业公司管理的,分别由各物业公司负责。每月开展一次环境卫生评比,对物业公司进行排名,评比结果在媒体公布,并向小区各业主通报。(责任单位:市房管局、市文广局、赣南报业集团、章贡区政府、赣州开发区管委会)

(3)居民小区有条件但尚未实施物业管理的,要求成立业主委员会,并由业主委员会聘请物业公司管理。(责任单位:市房管局、章贡区政府、赣州开发区管委会)

(4)居民小区不具备条件聘请物业公司的,要求由村(居)自治管理,配备保洁员,对小区实行每天清扫保洁。(责任单位:章贡区政府、赣州开发区管委会)

4. 彻底整治“城中村”、城区出入口环境卫生。

(1)加快对经规划批准建设的“城中村”道路、排水、环卫等基础设施建设和改造。

①推进返迁安置小区环境卫生整治。(责任单位:市城管局、章贡区政府、赣州开发区管委会)

②对尚未实施改造的“城中村”。加快综合改造步伐,改造前先配备卫生保洁员,对村内公共环境卫生进行日常清扫,保持村容整洁。(责任单位:市规划建设局、市城管局、章贡区政府、赣州开发区管委会)

(2)对“城中村”和城区出入口道路两侧的垃圾进行一次全面、彻底的清扫,集中力量清除“垃圾堆”、“废土山”、“臭水沟”,并进行日常清扫,杜绝城区出入口脏、乱、差现象。(责任单位:市城管局、章贡区政府、赣州开发区管委会)

— 3 — (3)建立“城中村”环卫管理长效机制。(责任单位:市城管局、章贡区政府、赣州开发区管委会)

5. 加大垃圾收集和清运力度。(责任单位:市环卫处) (1)加紧实施中心城区垃圾桶替换垃圾池(点)工作,杜绝垃圾露天堆放。对中心城区果壳箱坚持每天清掏、清洗。

(2)对各单位、庭院、居民小区、城中村、酒店等代运单位的垃圾,每天及时清运完毕。

(3)动员临街门店、住户配备密闭式垃圾容器,做到垃圾不出店(门)、定时倾倒,环卫人员每天分4趟摇铃上门收运临街门店、住户生活垃圾。

6. 加大对建筑工地和流散物体运输的监管力度。

(1)加大对工地工程运输车辆的监管,做到建筑垃圾、余土密闭运输,杜绝沿途遗撒遗漏现象。(责任单位:市城管局)

(2)组织建筑工地开展环境卫生整治,彻底清除工地内部“卫生死角”,工地现场无积水污泥外泄。(责任单位:市规划建设局、市城管局)

(3)监督落实建筑工地围挡作业、配备冲洗设备、工地出入口硬化以及围墙刷白美化等工作,建筑工地须配备专门人员对出入工地车辆进行清洗,杜绝带泥上路现象。(责任单位:市城管局、市规划建设局)

7. 查处乱扔乱倒垃圾行为。制定乱扔乱倒垃圾专项整治计划,对中心城区临街门店、住户不配合环卫摇铃收运垃圾工作、随意乱倒乱扔垃圾行为依法进行处罚。(责任单位:市城管局、市环卫处)

8. 严格落实“门前三包”责任制和城市市容环境卫生管理责 — 4 — 任制。

(1)督促临街单位、门店做到门前“市容整洁、环境卫生整洁、设施设备和绿地整洁”等,每周组织城区所有单位、临街门店和住户开展一次门前卫生环境整治,对门店范围内招牌、橱窗、门牌进行清理,彻底清扫路面、人行道,对油垢和污迹较多的人行道进行清洗,清除立面“牛皮癣”广告。对不落实“门前三包”责任制的进行曝光。(责任单位:市城管局、市环卫处、市委宣传部、章贡区政府、赣州开发区管委会)

(2)建立市(驻市)、区(驻区)单位环境卫生包干挂点责任制。(责任单位:市城管局、章贡区政府、赣州开发区管委会)

(3)研究制订切实可行的“牛皮癣”防治长效管理办法。(责任单位:市公安局、市城管局、市工商局、电信单位)

9. 集中开展全民卫生日活动。坚持每月最后一周周五全民卫生日,组织中心城区所有单位干部职工、部队官兵、学生、居民、商户开展义务劳动,打扫卫生死角、疏通沟道、铲除杂草、清理路面、清除“牛皮癣”。(责任单位:市爱卫会、章贡区政府、赣州开发区管委会)

10. 加快网格化管理和数字城管建设。适应新形势要求,将中心城区划分为若干单元网格,加快建立数字化管理平台,提升城市管理科学化、精细化管理水平。(责任单位:市城管局)

(二)“治乱”十大任务

1. 大力整治违章占道经营行为。(责任单位:市城管局、市工商局)

(1)加大对马路市场、流动摊点、店外经营等违章占道经营

— 5 — 行为的整治,严格实行一次教育、二次重罚,坚决取缔占道经营行为。

(2)全面清理和规范街道小巷、居住区内随意设置的露天烧烤、大排档、小摊点等,防治烟尘污染、噪声扰民,维护公共秩序。

(3)规划若干条街道,引摊入“市”集中规范经营。 2. 全面整治违章搭建等行为。清除主次干道、背街小巷和城区内的违章搭建、违章加层改造、乱堆乱占、乱摆乱放现象,改善街巷容貌。(责任单位:市城管局、市规划建设局、章贡区政府、赣州开发区管委会)

3. 加大对广告及各类管线整治力度。

(1)对现有户外广告牌进行全面清理,凡不符合广告设置规划、陈旧破损影响建筑立面美观及有安全隐患的广告牌,一律予以拆除;广告设立,实行统一规范布点,并要求依据行业特点统一标识,确保美观。(责任单位:市城管局、市规划建设局、市工商局)

(2)对横跨道路的弱电布线全部下地暗埋。(责任单位:市城管局、各管线单位)

4. 加快临街立面综合改造。对中心城区各主次干道立面进行综合改造,先行实施文清路、健康路和大公路(延伸至和平路)、厚德路(延伸至青年路)等4条街道整治。(责任单位:市规划建设局、市城管局)

5. 加强园林绿化建设。

(1)加大城市绿量,重点对城区出入口、城市街道、单位庭院、居住小区、公共绿地,全面提升绿化水平。科学合理搭配绿化苗木,对行道树缺苗补种,对公园及小游园园林绿化进行完善提高。 — 6 — (责任单位:市园林局)

(2)推进拆墙透绿工程。城区内所有的机关、企事业单位,限期拆除临街封闭式围墙或改为通透式围墙。(责任单位:市城乡规划建设局、市园林局、市区(驻市区)相关单位)

6. 开展水、空气、噪音环境专项整治。

(1)加强对污水排放的监管,督促企业有效治理,确保水体安全。(责任单位:市环保局)

(2)强化对机动车尾气排放治理,开展机动车尾气定期检测,对尾气排放不合格的机动车不予核发检验合格标志。(责任单位:市环保局、市公安局交警支队)

(3)禁止沿街店面广播叫卖,严控建设工地、娱乐场所的噪声污染以及餐馆酒店的油烟直接排放。(责任单位:市城管局、市工商局、市环保局)

7. 突出农产品市场和专业市场周边环境治理。

(1)开展农产品市场内外环境卫生集中整治活动。组织中心城区集贸市场产权单位或管理单位,督促完善市场内部设施,确保每个摊位配备垃圾桶,每个市场设有专门的禽畜宰杀区;清除市场内部及周边卫生死角和墙面上的“牛皮癣”广告,疏通沟道,配备环境卫生设施,清扫地面,清除墙面、天花板上的蜘蛛网,拆除乱搭乱建。(责任单位:市城管局、市商务局、市工商局、章贡区政府、赣州开发区管委会)

(2)加大对专业市场占道经营、零散经营、货运交通、环境卫生等方面的监管查处力度。(责任单位:市城管局、市商务局、市工商局、市交通运输局、章贡区政府、赣州开发区管委会)

— 7 — (3)按照市场内“谁所有,谁负责”,市场外“谁主管,谁负责”的原则,全面推进市场摊区秩序整顿。

8. 改造建设农产品市场。(责任单位:市规划建设局、市商务局、市工商局、章贡区政府、赣州开发区管委会)

(1)用两年时间,全面完成中心城区现有20个农产品市场改造工作,形成布局合理、设施完善、环境优美、管理规范的新面貌。

(2)按照规划新建26个农产品市场。统一明确市场开发建设主体和管理责任。

9. 整治和迁建中心城区专业市场及专业批发市场。采取经济调控和行政引导相结合的方式,对专业市场进行整治,并按照规划逐步迁建。(责任单位:市规划建设局、市商务局、市工商局、章贡区政府、赣州开发区管委会)

10. 逐步搬迁城市中心区和商业区的汽车站及汽车物流公司。 (1)城区汽车站按照交通规划逐步实施迁建。(责任单位:市交通运输局、市规划建设局)

(2)汽车物流公司按照规划逐步实施搬迁,营造规范有序的市场环境。(责任单位:市交通运输局、市规划建设局、市工商局、章贡区政府、赣州开发区管委会)

(三)“治堵”十大任务

1. 科学调整路面勤务模式。(责任单位:市公安局交警支队) (1)科学施划道路交通标线,合理配对交通信号灯。 (2)按照“未堵先疏”原则,针对交通高峰时段的特点,对易拥堵的文清路、南门转盘、东桥路、章江北大道全球通大桥路口、东阳山路、客家大道、八一四大道、娱乐城等重点路段,认真做好 — 8 — 清障排堵工作。

(3)科学设置摩托车禁行路线,在拥堵节点路段禁止摩托车通行,严格规范各类车辆各行其道、分道行驶。依据现有道路特点,科学设置禁左路线,提高道路通行效率。推进货车限制性管理工作。

(4)强化道路管理,做到人车分离、按道行驶。杜绝道路市场、道路摊区、车辆占道装卸。

(5)合理调配警力,在南河大桥、东河大桥、飞龙大桥、全球通大桥等易堵路段增加警力,加大拥堵路段的管控力度。

(6)加快智能交通系统建设。

2. 强化交通协管力量。招聘260名交通协管员,充实力量,做好交通疏导工作。(责任单位:章贡区政府、市公安局交警支队)

3. 健全交通事故快处快撤机制。对轻微的财产损失交通事故实行快处快撤,对应当撤离现场而未撤离的实施强制撤离,就近快速处警,保障道路安全畅通。(责任单位:市公安局交警支队)

4. 加强静态停车管理。(责任单位:市公安局交警支队、市城管局、市物价局)

(1)在有条件的路段科学施划临时停车泊位。

(2)分路段、分时段核准临时停车收费标准,通过价格杠杆,提高临时停车泊位利用率。

(3)在不影响交通畅通的情况下,夜间22时至次日7时,允许车辆在有条件的机动车道一侧临时停放。

(4)加大非现场执法处罚力度,整治车辆乱停乱放。 (5)对不按规定停放车辆行为依法进行处罚。

5. 优化交通管理秩序。(责任单位:市公安局交警支队、市交

— 9 — 通运输局、市公交总公司)

(1)结合“两横两纵”工作,推进河套老城区部分道路单行措施的顺利实施。

(2)严管重处交通违法行为。对摩托车不走摩托车专用道或最右侧机动车道,以及机动车乱停乱放、随意变道、占道行驶、逆向行驶、违反禁止通行、限制通行规定等交通违法行为,一律按法律法规上限处罚。对乱停乱放、不及时驶离且严重影响交通的车辆,一律拖移处理。在媒体上加大对交通违法行为曝光的力度。

(3)对河套老城区大型货车实行禁行、限行管制措施。 (4)严厉查处公交车不进入站点上下客等交通违规行为。 (5)从严治理出租车乱停乱放等交通违法行为。

(6)推进文明交通示范路创建工作。按照文明交通“十不准”要求,抓好中心城区红旗大道、长征大道、迎宾大道等文明交通示范路的创建工作。

6. 加大交通设施查改力度。

(1)因路施策,进一步排查和完善交通安全设施,避免因交通标志设置不到位、交通标线施划不科学而引发拥堵问题。(责任单位:市公安局交警支队)

(2)严格实行交通分离,确保人车各行其道。在红旗大道、杨公路等主干道设置中心隔离护栏,在健康路等道路设置机非隔离护栏,在文清路、厚德路、青年路、大公路、健康路及东阳山路等道路设置人行道隔离护栏,更新八一四大道、东阳山路等路段的中心隔离护栏及八一四大道机非隔离护栏。将文明大道原非机动车道改为两轮车辆专用道,拆除该道路的隔离花坛,改用护栏隔离,增 — 10 — 宽两轮车车道。(责任单位:市公安局交警支队、市城管局)

(3)推进立体交通建设。在红旗大道、客家大道、八一四大道、迎宾大道等跨度大、流量大的道路,架设可拆卸的人行天桥或开辟地下人行通道。(责任单位:市规划建设局、市公安局交警支队、市市政养护处)

7. 推进道路基础设施整改和建设。(责任单位:市规划建设局) (1)结合棚户区(危旧房)和城中村改造,提速打通河套老城区断头路。

①2011年5月前完成红旗大道西延(三康庙至章江北大道)工程建设。

②2011年6月前完成红旗大道东延(八一四大道至赣南大道段)工程建设,与赣南大道同步建成通车。

③2011年内完成红环路南延(文明大道至章江北大道段)及稼轩路西延(南河路至原气压机厂西界段)、高琰路(原杉木树下路,文明大道至章江北大道)建成通车、章江北大道延伸(武龙大桥至老323国道)工程建设。

(2)加快建设中心城区3条进出口通道。

①2011年内完成西河大桥至厦蓉高速赣州北出口建设。 ②2012年内完成文明大道东延至环城高速赣州东出口建设。 ③2012年内完成火车站至环城高速赣州南出口建设。 (3)将八一四大道文明大道转盘及海天大酒店转盘改造成十字路口,实行交通信号灯控制,2011年3月前完成。

8. 加快停车场建设步伐。(责任单位:市规划建设局、市工商局、市房管局、市城管局、市交通运输局、市公安局交警支队、市

— 11 — 物价局、停车场产权单位及其主管部门)

(1)全面开展中心城区擅自改变规划用途的停车场专项清理整治工作,恢复地下停车场的停车功能,增加停车泊位的供给。

(2)按照“谁是业主、谁签合同、谁负责清退”原则,督促被挪用停车场所有权人和使用人进行整改,明确整改期限。

(3)对不服从整改或不能如期恢复停车使用功能的,由有关部门吊销企业的有关证照,并对改变用地、建筑规划性质的,按照其实际占用面积依法进行处罚。

(4)按照城市总体规划和专项规划,加快改建、新建各类停车场。

9. 落实公共交通优先发展战略。(责任单位:市交通运输局、市公交总公司)

(1)理顺管理体制机制,深层次解决公交营运模式、管理体制问题,公交线路逐步收回由市公交总公司营运。

(2)加密公交班次,投入一批大容量、高档次的公交车,2011年内新增100辆,确保平常时段公交班次时隔≤15分钟、高峰时段公交班次时隔≤10分钟,并准点行驶(停靠),提高城区公交出行比例和运载能力。

(3)优化公交路网,在市区新增老城区内环线路、新老城区环行线路和新城区内环线路等3—4条公交线路,郊区新增7—8条公交线路,使公交站点300米覆盖率≥50%。优化现有公交线路12—15条,减少重复线路,提高资源利用率。

(4)在主干道开辟公交专用车道,科学设置港湾式公交站台。 (5)加快公交场站建设,2011年内完成3个公交枢纽站建设。

— 12 — 10. 完善城市交通影响评价机制。(责任单位:市规划建设局、市城管局、市工商局、市公安局交警支队)

(1)对新建、改建项目,新设置银行等服务网点、娱乐场所、商场市场、餐馆酒店,以及汽车维修、装饰、洗车等场所,应进行交通影响评价,对交通环境可能造成重大不利影响且无法消除的不得批准。

(2)对已设置的上述有关场所重新进行交通影响评估,对严重影响交通的限令搬迁;对目前存在的加油站、市场菜场及相关办事机构等影响交通的场所,适时组织实施搬迁。

四、有关要求

(一)加强组织领导,形成“三治”工作强大合力。成立市“三治”工作领导小组及其办公室,领导小组负责“三治”工作的组织领导和协调调度,发挥好牵头抓总作用;领导小组办公室负责“三治”工作的业务指导和日常事务处理,发挥好桥梁纽带作用。要明确工作职责,落实工作责任,一级抓一级,层层抓落实,确保措施到位、责任到位。各部门(单位)主要负责人要亲自抓,切实履行“第一责任人”责任;分管领导要具体抓,有效解决突出矛盾和问题。要主动跟进,密切配合,真正形成齐抓共管、通力协作的良好局面。

(二)广泛宣传发动,营造“三治”工作浓厚氛围。要开展多角度、全方位、立体式宣传,大力宣传“三治”工作的重要意义、目标任务和工作要求,做到家喻户晓、深入人心。赣南日报、赣州广播电台、赣州电视台、赣州晚报等市级媒体,要分别开设专栏,大张旗鼓地宣传“三治”工作,对城市“脏、乱、堵”现象和落实

— 13 — 不力的单位及个人进行曝光,对“三治”工作中涌现出来的先进典型进行宣传。要运用好互联网、手机短信等新兴媒体,加大正面宣传力度,争取广大市民群众的理解和支持。市委宣传部、市文明办要印制市民文明手册,组织开展系列主题教育活动,引导广大市民讲文明、知荣辱、树新风。市纪检监察机关要制定机关干部行为准则,充分发挥广大机关干部在整治工作中的模范带头作用。

(三)严肃工作纪律,务求“三治”工作显著成效。各级干部尤其是领导干部要在整治工作中作表率、树榜样,摒弃特权思想,遵纪守法,带头讲卫生、守秩序、循公德。领导机关和领导干部用车、军警车要带头守规。各单位主要负责人要管好自己、管好家属子女和身边工作人员、管好本单位干部职工,对单位公车、干部职工私车和摩托车违反交规等行为负总责。并与单位绩效考核、与干部选拔任用挂钩。市“三治”工作领导小组办公室、市监察局、市委市政府督查室要及时开展工作督查,就工作推进过程中发现的问题,及时对相关责任单位进行督办,对工作不认真、落实不到位的部门(单位),要进行通报批评,并追究相关领导和责任人的责任。市纪委、监察局要对“三治”工作中干部的违法违纪行为进行严肃查处,市委组织部要将“三治”工作情况纳入干部绩效和干部考核,对在“三治”工作中推诿扯皮、消极怠工或因违反“三治”相关规定受到通报批评的干部职工,取消年终评先评优和提拔重用资格。

治堵意义范文第5篇

主题团日活动方案(草案)

活动主题:“文明交通从我做起,缓堵保畅你我参与”

活动目的:为了贯彻市委书记魏民洲有关缓堵保畅的指示精神,响应团市活动主办方:

活动单位:

活动时间:201

2活动形式: 委关于“缓堵保畅,青年引领”的号召。为了宣传和倡导绿色出行,让市民畅通出行,自觉遵守交通法规,做到文明出行,使交通行文的文明形成良性互动,我团支部发起“文明交通从我做起,缓堵保畅你我参与”团日活动,是我们的团员青年做好缓堵保畅的积极践行者,为这项惠民工程的显效尽我们市政团员青年的一份力量! 西安市政设施管理局团委 西安市政道桥公司轨道交通建设分公司 年9月20日

1.发放文明出行宣传单。多少人,因为一时的粗心大意,疏忽了文明出行、安全出行的重要性,丢失了珍贵的生命,带给了别人无法弥补的伤害。交通安全问题必须引起我们每个人的高度重视。我们团支部决定通过此项活动来获取与交通安全相关的知识,用以宣传交通安全和交通文明,提醒周围的人。在我们希望通过采访来了解我们周围的交通安全隐患,走出交通安全的误区,让更多的人了解交通安全以及如何文明出行,拥有幸福,快乐的生活。

2. 当值交警的讲解交通安全知识并指导指挥交通。组织团员青年向当值交警进行咨询,以获取宝贵建议。为自己安全出行、文明出行积累一定经验。

3. 维持包抓交叉路口秩序:活动中分配团员青年,在包抓十字路口维持交通秩序。旨在使得交通安全有序进行,并提高团员青年、市民的交通安全意识。

活动过程:

1.前期准备: 活动分工:

指导人员:当值交警

活动负责人:轨道交通分公司团支部书记 围绕此次团日活动主题,确定了活动内容,进而把团员青年安排分工,安排到四个小组:

1) 策划组: 任务:策划活动细节,安排具体事宜,与各个

小组联络沟通。

组员:

2)摄影组+宣传组: 任务:负责记录活动的策划、筹备、开展和后续工作的进行,并负责留存影像资料,同时将活动流程上传到团支部微博和群内。

组员:

3)后勤组: 任务:活动过程中场地的安排布置,维持活动秩

序。

组员:

4)现场工作组:任务:活动全过程的交通指挥和传单发放。

组员:全部团员青年

2.经费预算:

矿泉水2箱

宣传条幅的制作 1条

共计

3.注意事项:

1) 团员青年应互相协助,互相照应注意活动期间的安全问题;

2) 参加人员请于当天**准时于单位门口统一乘车前往。

4. 其他事项:

1) 局团委领导的邀请由落实;

2) 经费请公司给予支持;

3) 活动时间、车辆安排请公司办公室给与协调;

4) 活动通知由公司团支部落实(书面通知);

5) 局团委领导的邀请由xxx落实;

6)活动影像资料的留存请办公室给予支持。

西安市政道桥轨道交通建设分公司团支部

治堵意义范文第6篇

WTO的加入和互联网的飞速发展,使中国与世界的距离缩短了,同时也明显暴出 我们方方面面的差距。变化了的新形势从工作环境、工作方式、工作内容等方面 提出了新的研究课题。只有知难而上解决这些问题,才能更好地发挥秘书的作用 。

1、市场经济的开放性扩大了秘书工作的范围。市场经济是开放的经济,加入WTO加快了中国与世界一体化的进程,这种状况使秘书工作置于国内外两大环境之 中,客观上扩大了工作范围。党政机关、企事业单位将出现跨行业、跨地区、跨 国界的政治、经济、文化、军事等活动,这就从地域上突破了“划地为牢”的小 圈子。地域的扩大,既开阔了秘书工作的视野,也使秘书与社会接触的范围日益 扩大,交流的渠道增多,各种影响的程度加剧。秘书不仅要了解各行业、各地区, 也要密切注视世界的动向,这样一来不仅仅是范围扩大了,而且工作的难度也增 加了。众所周知,当今社会迫切需要的秘书人才,应该是创造型、复合型与协作型的。

所谓创造型秘书人才,主要是具有创造力的人才。他们有强烈的立体型思维和创 新精神,在工作岗位上必须有新发明、新发现、新开拓,能够对不同层次、不同 行业、不同领域的服务对象,不断提供新创意、新设想;能够在企业的管理、制 度、技 术、知识创新等系统有所作为。知识经济社会,人才竞争激烈,创造型人才不仅能够参与竞争,而且能够积极协助所服务的对象超越竞争。所谓超越竞 争,是指能够发现更具有战略价值的新领域、新技术、新产品,不断形成最具创 意与活力的“人无我有”的优势。这种人是企业的灵魂。其内涵的价值是无法估 量的,因此也是最受企业和服务对象的欢迎。

所谓复合型秘书人才,主要是指“多功能人才”。他们的特点是多才多艺,集科技、文 学、经贸、外语于一身的全才,能在企业或社会的很多领域大显身手。据统计,在当今人才市场上,复合型人才最吃香。其素质要求是:大学本科以文 化,3-5年工作经验,既懂专业有懂外语。

所谓协作型秘书人才,主要是具有协作精神,人际关系好的人才。在知识经济社会的条件下,人与人之间的协作由于个人独立性的加强而显得更为重要。有的人能力很强,但脾气古怪,难以与人共事;有的人才华横溢,却私心过重,只顾自 己,不管他人。当今社会最显著的时代特征是合作取胜、协作竞争,即是“双赢” 时代,是共同发展的时代。如若不明白这个道理,只顾一己私利,那将是难以融 入集体的孤雁,只能成小才而成不了大器。所以说当代的秘书必须具有团结公关 和协作办事的能力。

二、现代秘书辅助职能的基本特点

所谓辅助决策就是在决策的过程中,在知识(包括理论)、能力(包括技术)、经验和精力等方面给予决策主体的补偿,以提高决策的科学性和时效性。失去了辅助决策的支持,任何决策都将成为个人主观、盲目甚至武断的行为,因为任何一个科学的决策都包括提出问题、搜集信息、确定目标、拟定方案、分析评估、方案选择、试验证实、普遍实施、监督检查和反馈修正等环节,如果没有决策前的准备工作,决策所需要的各种信息将无法得到或者缺乏准确性;如果没有决策后的实施反馈信息,将无法判定决策的正确性,决策的目标也将无法达到;作为辅助决策的秘书人员在领导决策过程中就起着这种“鞍前马后”的作用。具体说来,秘书辅助活动具有以下特点:

1.内容的综合性。秘书的辅助活动所向,不限于单—或局部的职能范围,应该跨越系统、各个职能方面,其内容所及或单一,或局部,少有限制,无需定向,表现出明显的综合特性。这与秘书工作的综合规律相一致,是秘书总体活动规律在其辅助活动中的体现。因为秘书是领导同系统各职能方面的中介桥梁,领导综观全局。秘书自然要与领导相应,领导视野所及,秘书的视野及辅助指向,也应随之所从,以保证及时有效地为领导提供综合服务。 2.活动的受限制性。秘书的职能作用主要是为领导服务,直接从属领导的职能责任,决定了他们的全部活动,包括参谋辅助作用,必须紧紧围绕和依据领导的决策管理意向进行,原则上不得脱离或违背,更不能各行其是。必须随时适应领导即时之需,做出灵敏反应,尽可能及时子以满足。具所提供的信息与建议,只起辅助作用,只供领导选择、参考。

3.作用的随机性。秘书是领导的助手,经常伴随领导左右,因而有更多时间和机会了解接触领导,同领导存在较为密切、贴近的关系,领导正是依靠同秘书的这种近身密切的职能关系,随时方便地得到秘书人员的各种辅助,秘书也正是凭借同领导的这种近身相处的职能条件,随机地为领导提供综合服务,包括参谋性服务。他们可以利用贴近、了解领导的职能条件,根据具体情况,选择适当的时间、场合进行有效的参谋活动,还能就某种决策管理问题,随时向领导进行补充或复述,以至进行谏诤。领导同秘书直接贴近,密切相处的职能关系,以及由此而来可能随机发挥参谋辅助作用的显著特点,构成秘书角色的重要内涵。

三、现代秘书辅助决策的原则

1.定位原则。决策的主体是领导者,秘书在参谋过程中要掌握好—个度,即牢记自己是“辅助”而不是领导,是帮助“谋划”而不是决断。秘书只是在本职分内,精心辅助领导迅速、切实形成决策,顺利、有效施行决策,在此进程中,发挥接近了解领导、职能综合、能更多获取全局情况的职能优势,向领导提供情况、提出见解、参谋建议,供领导参考,是拾遗补缺,而不是统揽全局。

2.超前原则。即在科学预测的基础上搞好超前决策,以防止问题的发生,或者尽可能在问题初露端倪时便及时予以解决。秘书系统要做好以下三方面的工作:认真做好信息的预测工作,积极向领导系统提供超前性、防范性决策的课题及方案;做好领导系统决策活动的各项事务性准备工作,以保证决策活动的顺利进行。

3.信息原则。信息是决策的基础和依据,科学决策的过程就是信息环流的过程?秘书系统要实现辅助决策的职能,就应当做好信息工作,为领导系统提供及时、准确和适用的信息,起到领导系统的“耳目”和“喉舌”作用。往复才能实现。秘书辅助决策系统要善于发现领导决策中的偏差或失误,发挥接近领导、了解领导、职能综合、能更多获取全局情况的职能优势,实事求是地向领导提供情况、提出调节或修正原来决策的意见、建议供领导参考。

四、现代秘书辅助决策的方式

秘书因其特定的职业性质又与领导者的特殊关系,要真正实现参谋辅助的功能,充分发挥参谋辅助的作用,就必须掌握恰当的参谋辅助方法。

1.预测式参谋辅助。科学准确地预测性参谋辅助,能使组织管理适应环境条件的变化,从而采取科学的应对之策,求得事业的不断发展。秘书的预测性参谋辅助是根据各方面的信息资料,把握事物发展的客观规律,对组织未来的发要状况进行描述,并提出相应的策略供决策者参考采纳。预测的前提是信息,由于秘书处于组织信息的集散中心,便于收集来自各方面的信息资料和数据,因而能够对未来可能出现的变化做出比较准确可靠的分析,并能有针对性地提出相应的对策。秘书预测性的参谋辅助越是有效,对领导者的意义就越大。

2.进谏式参谋辅助。这是秘书就某一课题、某一问题对领导者提出的规劝或建议。进谏式参谋辅助是秘书一种主动的服务方式,领导者通常会根据对进谏者和建议的认知程度及管理需要,决定对该建议的采纳与否以及采纳的程室和范围。进谏式参谋辅助的具体方式很多,有类比式、论辩探讨式、漫谈交流式、补充完善式等,秘书可根据情况选择使用。

3.追踪式参谋辅助。任何计划在实施过程中,由于主客观条件的变化,都会出现一些偏差和问题。秘书的追踪式参谋辅助就是随计划或决策的实施过程,在每个执行环节中追踪发现问题,分析问题,对领导者进行参谋辅助。秘书进行追踪式参谋辅助是因为其熟悉计划或决策的全部内容和实施的系统过程,了解计划或决策实施的各个环节和步骤。当然,秘书要真正发挥追踪式参谋辅助的功能,同时还必须把握住总体目标和各部分、各环节的局部目标及其相互影响,把握实施的状况和出现的偏差,这样才能保持参谋建议的方向与管理目标的一致性,才能在实施的过程中不断优化原来的计划或决策方案。

4.信息资料式参谋辅助。当决策者由于信息资料不足,出现处理问题失误,或因没有充足的依据对计划或决策进行决断时,秘书的信息资料式参谋辅助便能弥补其不足与缺陷,进行信息资料式参谋辅助,秘书人员应充分注意信息资料的及时、准确、全面、动态和有效。综上所述,在现代领导活动中,秘书的参谋辅助功能具有不可替代的价值,它既迎合了现代组织管理体系的需要,也是秘书自身素质发展的必然,更是领导活动效率和效益的可靠保证。

五、现代秘书人员在辅助决策过程中应注意的几点事项

秘书在科学化决策的过程中,作为决策辅助人员,应注意以下几项事宜,确保辅助作用的正常发挥,决策程序的合理运行。

1.摆正“辅助”的位置。决策是领导部门的主要职能之一,因此决策方案的选择、判断等关键性步骤,必须由决策者来完成,最后的决策也还是需要领导者做出。秘书只是领导决策的参谋、助手,必须摆正自己的“辅助”位置,才能保证秘书辅助作用的正常发挥。

2.必须遵循科学决策的程序。科学的决策要求领导者个人的主观随意性随时受到规范化决策程序的约束和限制,秘书人员在辅助决策的过程中,不仅自身要遵循科学决策的程序要求,还要随时提醒领导者注意科学决策的程序,做好“谏诤”工作。

3.不滥用“决策”的概念。各地区、各部门存在的许多问题并不是都可以使用“决策”的概念,秘书人员在实际工作中要学会划分决策与非决策问题的界线,许多具体工作按照分工的范围,由职能部门就可以解决,不要把所有的问题都划入决策程序系统。

4.在辅助决策的过程中注意做好机要保密工作。秘书人员在参与决策的过程中,往往会接触到许多机密事项,因此必须树立高度的责任性和使命感,注意机要保密,不随意谈论、泄露决策中的机密内容,维护国家和集体的利益安全,并同一切不遵守保密纪律的人和行为作斗争。 六 、秘书在辅助领导决策过程中的作用

秘书的首要职责就是为领导制定正确的决策提供多方位的服务。领导的基本责 任就是决策,而领导决策前的大量工作都是由秘书来做的,所以说,秘书在辅助 领导决策过程中起着十分重要的作用。

1、在改革开放和社会主义现代化建设的大潮中,各级政府决策的责任必然越来 越重。作为辅助领导决策的秘书,要紧紧围绕经济建设这个中心,在政治大方向 上当好领导的参谋。衡量和考核一个秘书部门的参谋工作,首先就看为这个中心服务得怎么样,就看你的工作是否有助于领导的决策,是否有利于社会发展的潮 流 。

2、秘书人员要参“谋”,而不要 参“断”,参谋的目的在于为领导决策服务。秘 书的参谋工作,同其它部门一样,都对领导具有从属性,都是为领导服务,只不 过它更直接从属于领导的决策行为,是在决策行为全过程中提供参谋性质的服 务。

3、为领导决策服务的参谋工作要努力适应建立健全决策的程序,就一般而言有 以下步骤:一是确定决策目标;二是拟定备选决策方案,进行论证评估;三是确 定决策;四是决策实施过程中的控制与反馈。具体地说,秘书部门参谋工作的程 序大体如下:

(1)当领导选择决策目标时,秘书部门要依据领导打算解决什么问题的意向, 通过信息和调研,广泛深入地了解有关的真实情况,分析和发现工作中的问 题, 为领导确定决策目标时提供参考。(2)当领导酝酿决策方案时,秘书部门要围绕领导已定的决策目标,收集和处理有关的信息,充分调查研究,广泛听取各方 面的意见,准确及时地向领导反映对各种备选决策方案反复进行比较、鉴别,并 提出自己的建设性意见,报告领导供决策时参考。(3)当领导审定决策方案时, 秘书部门要为领导集体的决策会议做好会前准备和会中服务工作,以便领导在 民主讨论的基础上实行正确的集中。同时,还要做好有关文件的起草、校核等工 作,准确地将领导作出的决策表述出来并及时下达。(4)领导的决策下达后,秘书部 门要通过信息、调研、 督促检查等手段,及时了解和反馈决策的贯彻落实情况, 总结经验,找出典型,促进决策的最后落实。

4、强化秘书部门的整体功能。领导决策是一个复杂的系统工程,不仅仅是秘书部门的事,需要各部门的通力合作,不但要加强秘书部门内的分工协作,还要协 调好各个部门的关系,营造出一个良好的工作氛围,最大限度的发挥秘书部门的 整体功能。

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