镇宗教工作总结范文

2024-07-18

镇宗教工作总结范文第1篇

××镇统战宗教工作汇报

××年,镇党委、政府在县委政府及上级业务部门的正确领导下,在依法加强对宗教事务管理、反对民族分裂主义和非法宗教活动的斗争中,进行了积极探索和实践,将依法加强宗教事务管理作为整治的一项重要内容,客观分析形势,认真研究存在的问题,努力使宗教活动与社会主义相适应。镇党委高度重视统战工作,并将此项工作纳入到党委的中心工作中,在认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的同时,坚持党的统一战线,以落实党的民族政策为宗旨,卓有成效地做了以下几点工作:

一、清真寺基本情况

××镇辖区内共有两所清真寺,第一清真寺信教群众以哈萨克族、维吾尔族为主,平时活动人数在人左右,寺管会成员共有人组成;第二清真寺信教群众以回族、东乡族为主,寺管会成员共有人组成,平时活动人数在人左右。每逢两大节日,两所清真寺人数都增加到—人左右。

二、全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策

长期的尊重和保护宗教信仰自由,是党和国家对待宗教问题的基本政策,宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项权利。自城镇接管两所清真寺以来,认真履行自己的义务,建立健全了各项规章制度,制定实行财务、政务公开制,防止利用宗教干预国家行政、司法、学校教育和社会公共教育。使信教群众和不信教群众彼此尊重,相互团结,共同致力于社会主义现代化建设事业。

三、健全宗教工作机构,加强宗教工作队伍建设。

为了进一步做好宗教管理工作,健全政府宗教工作机构,城镇专门成立了民族宗教事务工作领导小组,镇统战办公室,配备专职统战干事,办公室工作机制完善,能够充分发挥作用。

在加强宗教工作队伍建设上,重视宗教工作干部的培训,不断提高干部的素质。月日,在政府副县长××同志、政协副主席××同志的带领下,我镇主管领导和干事赴××县进行了参观学习,为今后更好地做好统战、宗教工作奠定了基础。

四、以活动为载体,不断推进民族团结教育

⒈以民族团结教育活动为契机,利用板报、举行知识竞赛、悬挂横幅、张贴标语、举办《宪法》知识讲座等多种形式和方法,使民族团结教育贴近群众、贴近基层、贴近生活,在全镇范围内大力宣传党的民族理论和民族政策。进一步激发了××镇干部群众深入学习宣传、贯彻实施《宪法》以及《“三个代表”重

要思想关于民族问题的理论学习纲要》的热情。宣传月期间,共发放宣传单余份、出板报块、悬挂横幅条、举办《宪法》知识讲座期,受教育群众达余人次,为进一步巩固和发展民族团结的大好局面奠定良好的基础。

⒉大力实施得民心工程。在镇党委、政府的安排下,各社区、村把民族团结教育与为各族群众办实事、办好事结合起来,从解决各族群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手,想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所谋。组织开展了送温暖、献爱心等活动。共送去衣物余件、为孤寡老人做好事余次,让他们感到了党和政府的温暖;

⒊城镇各中小学广泛开展了民族团结教育报告会、座谈会、以及互学语言、互通思想等交流活动,进一步体现了“三个离不开”思想。

⒋利用“百日文化广场”文艺晚会活动为载体,寓教于乐,把民族团结教育月活动推向了高潮。

通过以上活动的开展,进一步营造了民族团结教育活动的良好氛围,扩大民族团结教育月的影响力和感召力。

五、依法对宗教事务进行管理。

今年以来,城镇对两所清真寺进行了严格管理,对有关宗教的法律、法规和政策的贯彻实施进行了行政管理和监督,依法保护宗教的合法权益,保护宗教教职人员履行正常的宗教活动,保护了信教群众的正常活动,具体做法有以下几个方面:

⒈认真贯彻中央及自治区关于民族宗教事务管理的政策,进一步加大宗教管理力度,镇政府在年初就与清真寺签订了《民族宗教管理责任书》,层层落实宗教管理各项工作措施,不定期进行检查落实和督促。

⒉严格落实“三管一负责制”、领导联系清真寺制度及宗教人士谈话制度。我镇领导根据新情况、新问题,坚持“勤跑、勤问、勤了解”的工作态度,认真抓好清真寺稳定工作,加强了节假日期间

清真寺值班制度的落实。及时解决清真寺出现的矛盾,第二清真寺因伊玛目不能正常领拜,出现了矛盾。我镇及时将情况反映给上级领导,并得到了上级统战、宗教部门的大力支持,为信教群众做了大量思想工作,由信教群众推选出新的伊玛目,及时化解了矛盾,维护了清真寺的稳定和信教群众的正常宗教活动。

⒊对第

一、二清真寺的财务严格实行账务公开,镇政府不定期组织有关人员进行指导检查,使其做到了合理开支。

⒋对清真寺的工作,经常深入调查了解,定期不定期与寺管会人员召开会议,掌握情况,分析形势。将收集的信息材料及时准确的汇报给上级有关部门,做到检查有记录,工作有总结,材料立卷归档,准确有序。今年,在上级主管领导的支持下,城镇两所清真寺在全县范围率先定制悬挂了《清真寺工作一览表》,使清真寺管理工作向前迈进了一步。

⒌始终坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,利用汉、哈两种文字材料认真组织各族宗教人士进行学习讨论,充分提高了各族宗教人士的思想认识,牢固树立起反对民族分裂主义和利用宗教进行非法活动的思想。两个清真寺没有发生一起违法案件。

⒍组织两所清真寺名信教群众学习了十六届四中全会精神及《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,今年,组织信教群众学习《宪法》、宗教政策法规场次,受教育信教群众达人次;月日,××镇组织宗教人士及寺管会成员进行了《宪法》及民族宗教政策法规测试。通过测试,增强了他们的法制,为今后更好地宣传党的宗教政策法规奠定了基础。

⒎月日,××镇组织名信教群众代表,对宗教人士、宗教活动场所及寺管会成员进行了民主测评。测评围绕依法管理宗教事物、宣传宗教法律法规政策等方面征求了信教群众的意见、建议。

此举,提高了依法管理宗教事物的透明度。

⒏月日,××镇对城镇第

一、第二清真寺名先进人员进行了表彰。此次表彰的先进人员由信教群众按照相关程序认真评选后经镇党委研究同意。两所清真寺为获得先进的人员每人奖励元奖金,镇党委为他们颁发了荣誉证书。通过表彰,进一步激发了他们的积极性,为充分发挥各族宗教人士、信教群众维护社会稳定、维护民族团结、反对民族分裂主义的积极作用奠定了基础。

⒐对于基督教人员的管理,统战办、居委会工作人员深入片区调查了解,并进行详细的登记造册,严格按照定点、定人、定片的要求加强监督管理。共登记活动点个,目前已有个活动点实行“三定”管理,为进一步规范基督教管理奠定良好基础。

⒑始终把反邪教警示教育作为维护稳定的一项重要内容来抓,不断加强宗教领域反邪教阵地建设。一是在城镇

两所清真寺悬挂《反邪教警示教育挂图》张;二是为清真寺发放反邪教警示教育宣传资料份;三是组织穆斯林群众观看《深渊——邪教的本质》、《骗术的真相》等反邪教电教片部,参加观看群众达余人次。使广大穆斯林群众深刻地了解了邪教的本质和危害,进一步掌握了识别和抵御邪教的一些基本方法、防范和处理邪教问题的相关法律法规和基本政策。

六、加强对镇商会的领导,把商会的工作列入重要议事日程。

在镇党委、政府领导下,镇商会充分调动会员的积极性,发挥参政议政的作用,促进非公有制经济的发展。

七、充分发挥政协爱国统一战线组织的优势。

为充分发挥政协委员的积极性,制定了《政协××镇委员会工作计划》、《政协××镇委员会政协委员联系制度》、《政协××镇委员会委员活动计划》等规章制度,对城镇政协委员进行了登记,每位

委员填写了《政协委员履行职责情况评议表》、《政协委员登记表》,建立了详细的档案。

一年来,在上级领导的大力支持和指导下,城镇统战宗教工作取得了较好的成绩。今后我们将取长补短,加倍努力,扎扎实实的抓好统战宗教工作。认清形势,振奋精神,将城镇统战宗教工作推上一个新的台阶。

××镇统战办

镇宗教工作总结范文第2篇

一、我乡的基本情况

****乡地处*****市北部**公里处,属于半山地区,全乡有***万人,***多户、**个行政村,***个村民小组。全乡土地总面积***万亩,耕地面积****万亩,人均占有耕地***亩。我乡有一个宗教管理领导小组,乡党委书记任组长,副组长及成员共**人。为加强宗教事务管理,我乡设立了统战宗教办公室,一

位副书记、一位副乡长及五位工作人员负责这项工作。我乡宗教活动场所有***所,其中,大清真寺**所,小清真寺***所,在职宗教人士***人,其中,哈提甫**人,助理哈提甫**人。各村设有宗教管理领导小组、宗教办公室,成员共***人,各大、小清真寺均由清真寺管理领导小组负责,成员**人。市政协委员,统战委员有**人,每月生活待遇补贴**元。今年计划内朝拜有***人,旅游、探亲与朝拜的有**人。

二、学习、宣传情况

乡党委、人民政府对宗教管理工作认真负责,把宗教管理工作放在一切工作的首位,紧抓宗教学习、宣传工作。组织宗教人士认真学习党的路线、方针、政策,党的民族宗教政策,江泽民同志视察***时讲话精神、关于宗教的三句话、党的十六大精神、十六届三中全会精神、全国统战宗教会议精神、****同志在自治区统战宗教会议上的讲话、新修订的宪法、两会精神、州市有关文件、

集中整治工作有关文件。主要学习对象是我乡政协成员、大清真寺的哈提甫、助理哈提甫、小清真寺的依马木。上半年先后组织学习七次,共***人参加,在各村先后**次组织由各村党支部书记、站(所)负责人、学校校长、机关干部参加的培训班,参加人数达***人。另外,乡党委、人民政府在征得人大、政协委员同意的情况下,与**个村**个宗教人士召开座谈会,对宗教人士进行谈话。我乡还根据婚丧简办精神,层层认真落实,得到了广大群众的好评,婚丧简办形成了良好的格局。如:今年上半年我乡就有***对新人按照婚事简办精神举行了婚礼;**村村民*****将原准备为父亲举行乃孜尔的***元钱捐给了****村的贫困户。***村的***将准备为其妻举行乃孜尔的***元钱捐给了***村两个学校的贫困生。

通过组织宗教人士学习,使他们进一步划清了合法、非法宗教的界限,确保了党的宗教政策得到全面落实和执

行,确保宗教同全乡的社会经济发展相适应。使宗教事务管理步入法制化轨道。

三、加强对宗教人士的管理

我乡有在职宗教人士****人,乡党委和宗教管理领导小组加强对在职宗教人士的管理,领导他们进行正常的宗教活动,与他们进行不定期地座谈,及时了解情况,对出现的问题及时处理,对宗教人士开展的活动实行跟踪监督,坚决反对非法宗教活动。严格要求哈提甫、助理哈提甫、依马木等宗教人士做好本职工作。严格对外来讲经人员的管理,无论外来人员有多渊博的知识,都不能让出自己的位子,不得私自邀请外来人员讲经。每个在职宗教人士都能在自己的岗位上做事,严格要求自己,绝不接受外来人员的指使。宗教管理领导小组认真执行依法办事制度,坚持对在职人员实行“十不准”制度。我乡各清真寺每周五做礼拜时,严格按照《新编卧尔兹演讲集》规定的内容进行。对广大伊斯兰教群众进行伊斯兰教发展史的讲解,

不断提高他们的素质。凡是不符合规定的卧尔兹不允许讲。

四、加强对宗教活动场所的管理

我乡共有宗教活动场所***个,按照市委、市政府和民宗委的要求,我乡不断加强对宗教活动场所的管理。不许进行违法建设、违法搬迁、违法改建。****上半年各村宗教管理领导小组对宗教活动场所进行了一次全面的检查,要求修建、更新的宗教场所有***个。经乡宗教管理领导小组复查后,认为确属危险、需立即修理的,报经上级负责单位,通过检查批准,对***个宗教场所进行了更新,与施工方签订合同后,对***个宗教活动场所进行了修建。乡统战、宗教办公室对修建、更新的宗教场所进行不定期检查,保证宗教场所建设的规模、质量、时间,坚决防止超标准建设。

五、狠抓统战、宗教制度建设

为进一步规范全乡统战、宗教工作制度建设,使全乡的各项制度达标,乡、村先后投入***万元制作了制度牌。主要

有《清真寺民主领导小组》、《合法宗教与非法宗教的区别》、《“五好”清真寺的标准》、《“五好”宗教人士标准》、《村委会管理宗教场所职责》、《乡统战宗教干事工作职责》、《宗教场所管理制度》、《乡宗教人士情况一览表》等制度牌,并上墙。使宗教管理制度日趋规范化。同时,设立了民族领导干部联系清真寺、与宗教人士进行座谈工作制度,我乡***个大清真寺,由乡领导干部同其建立联系关系;通过这些制度给各个宗教场所传达党的民族宗教政策和各种规章制度,负责各宗教场所的领导干部定期到自己负责的宗教场所察看,通过跟哈提甫、依马木进行座谈,及时掌握各种情况,及时处理各种事情发生,对宗教活动场所实行锁门管理。

六、爱国主义宗教人士定点培训教徒情况

按照上级单位的指示,我乡的***名宗教人士在**个点培养了**个徒弟,目前,***个徒弟的学习生活已安排妥

当。统一安排徒弟学习宗教知识及法律知识,学习党的路线、方针、政策,乡司法所工作人员每15天组织一次法律学习,学习《婚姻法》、《民法》、《公民道德实施纲要》、《妇女权益保护法》、《未成年人保护法》、《民事诉讼法》等普法知识。

镇宗教工作总结范文第3篇

A、群众 B、共青团员 C、中共党员 D、预备党员 3.您认为什么是宗教( )

A、宗教是一种历史文化现象 B、它就是迷信,是一种荒诞学说 C、它是一个团体,有自己的组织,有教义教规吧 D、它在我的脑中很模糊,我说不清楚什么是宗教 4.您认为宗教与邪教的关系是( ) A、有本质的区别 B、说不清 C、两者是一回事

5.您认为宗教与科学的关系是( )

A、宗教即科学 B、相互对立、不可调和 C、互通有无、没有矛盾 D、说不清

6.是否有人向您传播过宗教? ( ) A、经常 B、偶尔 C、从未听到过 7.当地是否有遗传的宗教信仰?( ) A、有 B、没有

8.如果您身边有信仰者,您的态度是( )

A、非常理解 B、基本理解 C、不理解 D、鄙视 9.您认为宗教信仰与共产主义信仰有冲突吗?( ) A、有冲突 B、没有冲突

10. 您觉得共产党员是否可以信仰宗教?( ) A、可以 B、不 C、无所谓

11.您认为宗教的信仰是否应该广泛的普及?( ) A、是 B、不是

12.目前您是否信仰某种宗教( )

A、是 (跳到13~16题 ) B、不是(跳到17~18题) ———————————————————————————— 13.您信仰的是什么教?( )

A、基督教 B、天主教 C、佛教 D、伊斯兰教 E、道教 F、其他 14.(多选)信教的原因( )

A、受社会和家庭环境的影响 B、消灾免祸,保平安 C、信教就是信真理

D、内心需要,精神寄托 E、其他 15.信教的途径( )

A、家庭和亲朋好友介绍 B、宗教组织的宣传 C、阅读宗教类书籍杂志 D、其他

16.您认为宗教对于个人有什么作用( ) A、对个人的世界观、人生观和价值观有积极影响 B、对个人没什么作用 C、其他作用

——————————————

17.您认为人生是否需要宗教信仰( ) A、需要 B、不需要 C、可有可无 18.单选你不信仰宗教的原因是( )

A、对宗教没有太多的了解,谈不上信仰不信仰的问题 B、感觉宗教的思想和社会的主流思想相反 C、感觉宗教的东西是虚无缥缈,与自己无关 D、其他原因,说不清

————————————————————————————— 19.您是否有皈依某种宗教的想法( )如果有,您想皈依哪种宗教( )

A、有 B、没有

C、佛教 D、基督教 E、伊斯兰教 F、道教 G、东巴教H、萨满教 I、其它

20.国家实行宗教自由这一政策有何看法( ) A、是对的,有利于团结少数民族和宗教信仰者

B、是不对的,中国是由共产党领导的,应该坚持马克思主义理论和无神论 C、没什么看法 D、其它看法

21.您怎样看待我国宗教的现在与未来:( ) A、中国宗教民俗文化以其深厚的根基,博大的内容,动人的色彩而将长驻人间,它将在新的历史条件下,通过不断更新而得到更加健康的发展。

B、剔出糟粕,取其精华

C、在呼吁和谐社会的条件下,宗教民俗文化与现代化建设同步发展 D、在经济市场化和全球化的充斥下,宗教的发展道路越来越窄

22.谈谈你认为宗教信仰对一个人的影响是怎样的?

镇宗教工作总结范文第4篇

尊敬的各位领导、同志们:

我是***政村支部书记***。**行政村是一个回汉族群众杂居的村,有清真寺1坊。全村辖6个自然村12个村民组,耕地面积3760亩,有人口3200人,其中回族群众920人。在民族宗教工作中,我们坚持把民族团结进步作为民族宗教工作的基础,村两委成立了三人民族宗教工作领导组,教育引导、支持帮助回汉族群众在新农村建设中发扬优良传统、建设互惠互利的和谐民族关系。并在6个自然村配齐了12名民族宗教信息联络员,在民族宗教事务管理、民族团结进步具体事务中发挥沟通协调、建议献策、协调落实的作用。同时,与周边的*****5个村建立了友好村邻关系,回汉民关系团结协调。如翰林楼自然村是一个以回族群众为主的村,回族群众占总人口的80%以上。汉族群众每有红白喜事,村里汉族人少,回族群众就主动帮忙,并且是无偿支持,连顿饭也不吃。今年六月份,翰林楼回族群众苏怡亮、沙勇杰在放羊时,走失了六只羊,被白王庄自然村的汉族群众白金星捡到后,他了解翰林楼回族群众有放羊的习惯,知道“老表”们丢了羊,心里一定很焦急,就一面派家人去翰林楼打

听谁家放羊时丢了羊,一面捡来青草,把六只羊喂饱。等失主找到丢失的羊时,白金星把羊交还给失主后,谢绝了失主的感谢就回家了。他说,“别说是几只羊,就是几只牛,不是我的东西,我也不会要。”

以上只是发生在回汉族群众之间普通的两件事,这说明只要我们平时真正把民族宗教工作放在心上,加强教育引导,民族团结进步就不是一句空话,就是实实在在的、能让群众看得见摸得着、群众相互理解支持的实事、好事。当然,亲兄弟一家人也会吵架,俗话说,牙也有咬舌头的时候,回汉群众之间也有矛盾、有纠纷。如有个别回族群众放羊啃青,常导致回汉族群众之间矛盾激化。对这些问题,我们一定加强宣传教育,通过大力宣传回汉民之间团结的典型事例,进一步促进民族关系团结融洽。

镇宗教工作总结范文第5篇

这次会议,是经县委、县人民政府批准召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实地区教育系统抵御宗教渗透工作会议精神,全面分析我县教育稳定工作中的新情况、新动向,研究部署新形势下进一步加强教育系统稳定和抵御宗教渗透工作,统一思想,强化认识,落实责任,确保我县教育系统大局持续稳定。

下面,我讲几点意见:

一、准确把握形势,充分认识维护教育系统稳定和抵御宗教渗透的极端重要性

目前,我县有各级各类学校、幼儿园324所,在校学生15.21万人,占全县总人口的近五分之一;教职工1万余名,占全县公职人员总数的近50%。可以说,维护好教育系统稳定,事关全县稳定大局,教育不稳,全县难安。近年来,全县各级党政高度重视教育工作,切实把教育摆在了优先发展的战略地位,在推动教育工作发展的同时,切实抓好了教育系统的稳定,尤其是“7.5”事件发生以来,全县广大师生立场坚定、旗帜鲜明,经受了严峻考验,确保了教育系统整体稳定,为跨越式发展和长治久安做出了突出贡献。

同时,我们也应该清醒的认识到,我县地处反分裂斗争的前沿,“三股势力”对意识形态领域特别是中小学校的侵蚀和渗透始终没有停止过,教育系统反分裂反渗透斗争的形势非常严峻。突出表现在:一是“三股势力”举办地下教经点,强迫少数在校生和少年儿童学经的情况屡禁不止,近年来还出现非法学经人员低龄化趋势。二是少数教师信教和参与宗教活动现象依然存在,极个别教师利用讲台向学生散布民族分裂思想。三是个别学生传阅反动宣传品,上网浏览境外反动网页,收听反动录音带、反动广播音像制品,书写反动标语、传单、诗歌、日记。四是个别学校领导班子软弱涣散,思想政治工作弱化,学生参与宗教活动和非法组织的问题屡禁不止。五是代课教师上访频繁,影响社会稳定等问题。这些问题虽然发生在个别学校、少数教师身上,但性质是严重的。这是我们同民族分裂势力在意识形态领域展开的一场争夺青少年、争夺教育阵地、争夺政权的严肃政治斗争。教育领域的状态如何,直接关系到下一代人的思想政治素质和科学文化素质,关系到一个民族、一个国家的前途和命运。更值得我们高度重视和深刻警醒的是,近年来,公安机关打掉的分裂组织团伙、查获的地下教经点,参加者绝大多数是

二、三十岁左右的年轻人,都是接受学校教育后,流入社会的。大量事实说明,我县教育系统的稳定面临着严峻挑战,我们反对“三股势力”的斗争将是长期的、艰巨的、复杂的,有时又是十分尖锐的,是不以我们的意志为转移的。全力保持教育系统的稳定,把青少年学生培养成为反对民族分裂、维护祖国统一的社会主义“四有”新人,是反分裂斗争的治本之策,也是我县广大教育工作者的神圣使命。

二、认清罪恶本质,深刻认识学校抵御“三股势力”渗透的严峻形势

教育领域之所以成为境内外“三股势力”渗透的重点,主要有以下四个方面的原因。一是教育领域是意识形态领域的重要组成部分,学校教育是意识形态表达的重要渠道。教育领域作为意识形态领域的重要组成部分,学校教育作为意识形态表达的重要渠道,很自然地成为境内外敌对势力和“三股势力”渗透的重点。通过这个渠道,他们可以借助教育的方式,将其反动的思想灌输到青少年的思想之中,达到控制青少年的思想和行动,以实现分裂祖国的罪恶目的。二是教育领域在社会中的重要地位和作用所决定的。教育领域是指教育活动的范围,而教育则是指社会上一切影响人的思想品德,增进人的知识和技能的活动,包括学校教育、社会教育、家庭教育等。由于学校是有目的、有计划、有组织的培养人的场所,是教育活动的主要场所,因此,境内外“三股势力”必然要把学校作为重要的渗透对象,把争夺下一代作为其积蓄力量、与我进行长期较量的一个战略性步骤,千方百计在教师和青少年学生中进行有计划、有目的的分裂宣传和宗教渗透,试图通过各种手段对学生进行歪曲新疆历史、挑拨民族对立、鼓吹宗教至上、仇视社会主义制度等反动思想的灌输和教化,进行意识形态的影响,与我们争夺接班人、争夺阵地、争夺未来。三是争夺青少年学生是“三股势力”向学校渗透的一个重要原因。西方敌对势力和境内外“三股势力”把和平演变和分裂中国的希望,寄托于青少年学生,与我们争夺接班人。四是教师的身份和作用也是“三股势力”向学校渗透的重要因素。

随着打击非法宗教活动力度的不断加大,宗教渗透教育领域的活动形式及手段也在不断翻新。主要呈现以下六个特点:一是从过去的半集中和半公开化,已逐步转变为分散化和隐蔽化。从近年发现的地下教经点来看,少数地下教经点呈现出了向家族式或家庭式发展的迹象,学经人员以亲属和近邻为主,基本上都是小范围居住区的人员,多数集中在村或组,彻底改变了以往跨乡、跨村组织学经的形式,更不容易被人发现和察觉,其隐蔽性、欺骗性更强。二是地下教经人员的身份和学经人员的性别、年龄结构有了明显变化,低龄化、女童化趋势严重。以往查获的地下教经点,大多是由专职宗教人员在教经,而现在多为父母或亲戚来教经。同时,在前几年查获的案例中,大多数地下教经点均严格区分男女性别,实行男女分组教经。而现在大多数地下教经点中学经人员都实行男女混编,有意淡化了性别歧视。从调查中发现,除少数学经人员是初中生外,大多数学经人员均为小学生或学龄前儿童,宗教向低龄化渗透的倾向日益明显。三是对学经人员的物质诱惑进一步加强。有些地下教经点、教经人不仅不向学经人员收取费用,而且还给学经人员免费提供抓饭、饮料,这对于学经人员尤其是年龄还比较小的学生来说,其诱惑性不言而喻,而这种现象在以往是比较少见的。四是学经人员由单纯学经向“学、教、研”方向发展。在地下教经点学经人员不仅参加学经,而且在教经人不在时还充当教经人,辅导其他人员学经,这虽只是个别现象,但表明学生尤其是高年级学生参与宗教活动的程度在不断加深。五是学生参与宗教活动的形式出现了新的变化。少数学生做礼拜问题之所以没有及时被学校察觉,除了教师的警惕性不高外,学生改变做礼拜时间是重要原因之一。喀什地区多年来实行周五学生返校制度,主要目的就是防止学生进清真寺做礼拜,但极少数学生在周五中午1:00(北京时间)就提前做完礼拜,然后按时到校,致使学校和教师难以察觉。六是学经人员家庭背景仍以宗教氛围浓厚的家庭为主。从以往调查情况中可以看出,除少数学经人员家长为在职干部或退休干部外,大部分仍是宗教氛围浓厚家庭的子女,其家长多以农民、城镇居民和宗教人士为主。在这方面农村多于县城。

长期以来,“三股势力”采取多种方式,利用多种途径,对教育领域进行了猖狂的渗透与破坏,在意识形态上散布了一系列的反动谬论。这些反动的观点往往是以维护民族利益,阐述民族历史,争取民族权力,保护民族文化的面貌出现的,针对的对象又是教育领域的干部和师生,因此,具有很大的欺骗性、腐蚀性、蛊惑性,给教育领域带来了很大的危害性。

一是毒害了思想,扭曲了心灵。伊斯兰教原教旨主义思想和带有强烈排它性的“圣战”思想,对青少年学生思想毒害严重。尤其是现代伊斯兰原教旨主义思潮在青少年学生中的影响愈来愈明显,一些学生拒绝学习科学文化知识,为参加非法宗教活动或圣战组织离校离家出走,有的为了信教而辍学。

二是严重侵蚀了一部分学生对祖国的认同,对中华民族的认同,对中华文化的认同,对中国特色社会主义道路的认同。受“三股势力”渗透的影响,近年来,在校学生中引发的反汉排汉事件时有发生,一些学生的反汉排汉情绪严重。

三是个别教师参与非法宗教活动或反动组织,利用讲台宣传宗教或民族分裂思想。从过去的案例来看,个别教师宗教意识浓厚,不仅自己信教,还带领学生在学校搞宗教活动,甚至利用讲台散布宗教思想或分裂言论,纵容学生参加宗教活动;甚至于个别人参与分裂组织或各种非法宗教活动,已经成为民族分裂势力毒害下一代的罪魁祸首。

四是一些学生利用所学的知识,学习暴力恐怖技术,对抗现行的社会主义制度。一些民族分裂骨干分子成为一些青少年学生效仿的对象,一些大中专毕业生成为“三股势力”的骨干分子,一些被我们打击处理过的民族分裂骨干分子因其信念的顽固性和行动的坚定性,对一些青少年学生具有很强的蛊惑力,他们的行为将可能成为学生的样板,具有极大的危害性。乌鲁木齐“7·5”事件,喀什“7·30”、“7·31”事件,叶城“2·28”事件等就说明了这一点。

五是干扰了学校教育,破坏了育人环境。我县农村95%以上的群众信仰伊斯兰教,社会宗教氛围浓厚,对年龄尚小、是非辨别能力还比较弱的学生而言,其负面影响是很大的。特别是社会上少数别有用心的宗教极端分子和敌对分子,为实现其反动目的,更是有针对性地拉拢、诱骗青少年学生信教、学经或参加其它宗教活动。经调查,中小学生学经大多数是因为家长的唆使和宗教极端势力的蛊惑。学生虽在学校接受了无神论教育,但仍没有完全摆脱宗教思潮的束缚,致使宗教和反动思想向学校渗透的问题屡禁不止。

“三股势力”对教育领域的渗透,本质是争夺接班人的问题。大量事实说明,我县教育系统的稳定面临着严峻的挑战。我们反对“三股势力”的斗争将是长期的、艰巨的、复杂的,有时又是十分尖锐的。教育战线是反分裂反渗透斗争的重要领域,是一个“没有硝烟的战场”。目前我们面临的斗争形势十分复杂而严峻,维护教育系统稳定的任务艰巨而繁重。我们一定要牢固树立责任意识和忧患意识,从讲政治的战略高度,坚定地站在反分裂斗争的第一线,敢于亮出观点、表明态度、端正立场,把学校建设成为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的坚强阵地,使全县教育系统成为维护社会稳定可靠的中坚力量,筑牢意识形态领域反分裂反渗透斗争的铜墙铁壁。

三、加强学校党组织和“三支”队伍建设,强化思想政治教育和德育工作,巩固教育阵地,确保教育系统大局稳定

境内外“三股势力”利用宗教对学校进行渗透的目的,不仅在于扩大宗教的影响,更在于与我争夺青少年、争夺下一代、争夺未来。因此,做好抵御和防范宗教向校园渗透工作,维护我县教育系统稳定,具有重要而深远的意义,我们一定要做到思想不懈怠、措施最得力、责任落到实处。

(一)抓好学校党建工作。

全县各级党政必须从政治和战略的高度来认识和抓好学校的稳定工作,学生中出现的问题,要更多地从学校领导班子和教师队伍上挖根子、找原因。如果一个学校的领导班子特别是书记和校长在政治上是过硬的,教师队伍政治上是可靠的,鼓吹民族独立和分裂国家的思想就不可能灌输给学生。牢固树立政治家办教育的理念,巩固教育阵地,切实做到“学校任何时候都是我们坚强的阵地”,紧紧围绕“发展”这个主线、抓住“育人”这个根本、强化“稳定”这个责任,切实发挥学校党组织的政治领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,夯实学校党建的基层基础。按照自治区、地区提出的“巩固阵地、抵御渗透、为人师表、教书育人”的目标要求,建立健全加强学校党组织建设的长效机制,落实党组织的职责和任务,强化思想政治教育和德育工作,巩固教育阵地,确保教育系统大局稳定。

(二)加强书记(校长)队伍、党员队伍和教师队伍建设。

坚持党的教育方针和社会主义办学方向,首要一条就是要解决好“培养什么样的人”的问题,能否守好教育阵地,关键是要解决好学校领导班子政治上强的问题。我们要抓住关键,切实把强班子、抓队伍作为首要的政治任务和政治标准,把维护祖国统

一、加强民族团结、反对民族分裂和反渗透放在突出位置,坚持和完善党组织领导下的校长负责制,选配精兵强将充实学校基层党组织第一线,大力推进民汉学校党组织负责人和管理干部交叉任职,发挥党组织的政治核心和领导核心作用。要把校长、书记作为学校抵御和防范宗教向校园渗透的第一责任人,分管德育工作的校领导和政教主任是直接责任人,领导班子其他成员按照分工承担相应责任。要将落实抵御和防范宗教渗透校园工作与校长、书记的年度考核、绩效工资发放挂钩,对落实工作不力、学生辍学率高的学校书记、校长,该年度考核不称职、扣除年终绩效工资并在全县通报批评,对政治素质低、管理能力差,在反分裂、反渗透斗争中立场不坚定、态度不坚决,甚至包庇纵容错误言行的学校领导要坚决予以免职,情节严重的直接移交司法机关处理。

要在党员教师中开展政治纪律教育,明确教育工作者和教师的政治纪律,强化政治标准,提高政治素质。政治上强是对各族干部第一位的要求,首要表现就是要旗帜鲜明地反对民族分裂、维护祖国统

一、维护民族团结,坚定不移地维护国家最高利益和各族人民根本利益。教育系统各基层党组织和广大党员要围绕创建先进基层党组织、争做优秀共产党员,充分发挥广大党员教师在教育教学战线上的先锋模范作用,努力把学校党组织建设成为反分裂、反渗透的坚强战斗堡垒。

教师担负着培养社会主义合格接班人的神圣职责,教师素质的高低关系着育人的方向和质量。各级各类学校要大力加强教师的政治思想教育,以新补充教师、年轻教师和离退休老教师为重点,健全和完善学校反分裂、反渗透长效工作机制,深入持久地开展马克思主义“五观”教育,“三维两反”和“四个认同”教育,掀起新一轮的“三维两反”思想政治教育热潮。通过开展扎实有效的思想教育活动,进一步坚定师生的政治立场,明确师生的反分裂、反渗透工作职责,切实增强政治意识、责任意识、阵地意识和忧患意识,提高政治鉴别力和敏锐性,不折不扣地做到“六个必须”:必须在反对民族分裂主义大是大非问题上敢于亮明态度、表明立场;必须在维稳处突关键时刻敢打头阵、敢当先锋、果断处置;必须在抵制宗教渗透上态度坚决、敢管善管;必须在意识形态领域反分裂斗争上头脑清醒、立场坚定;必须在维护民族团结上以身作则、争当表率;必须在贯彻维稳措施上不打折扣、狠抓落实,使教育工作者、教师成为维护社会稳定、抵御宗教渗透的坚强力量。

(三)持续深入的加强和改进思想政治工作,深化民族团结教育工作。

紧紧围绕“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、如何培养人”这两个根本问题,着力加强和改进学校思想政治工作。进一步建立健全学校思想政治工作的机构,配齐配强工作队伍,特别是班主任、辅导员队伍,努力建设一支以班主任队伍为基础,以德育课教师和党团干部为骨干的高素质思想政治工作队伍。要紧密结合“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题教育活动,大力宣传党和国家为人民群众办的好事和实事。充分发挥学校的人才优势和宣传优势,通过举办讲座、召开家长会、刊办板报、墙报和利用校园广播等多种方式,以发生在身边的生动感人事例,深入宣传党的民族宗教政策,宣传改革开放以来新疆取得的重大成就,宣传美好的发展前景,宣传党和国家为发展我县教育事业提供的巨大支持和帮助,宣传上海市对我县的大力扶持和援建投入,特别是国家实施免费义务教育,对贫困学生实行生活补助,实施农村义务教育学生营养改善计划,实施高中教育国家助学金,中职教育“三免一补”等一系列惠民政策和一大批教育民生项目建设,让各族师生、群众真切的感受到党的关怀、关心、支持和帮助,感受到祖国大家庭的温暖,让广大青少年学生从小就懂得知恩、感恩、报恩。

要努力适应信息化条件下的舆论斗争,结合当前我县开展的整治“两非”专项行动,加强对校园网络、广播电视、手机短信等现代传媒的引导,坚决抵御各种错误思潮的渗透和传播,牢牢占领学校思想文化阵地。要进一步加强学校及周边社会治安综合治理,严厉打击“三股势力”向学校的渗透、网络攻击、反动宣传以及破坏民族团结、分裂祖国活动,坚决制止针对师生的各种违法犯罪活动。学校安全稳定无小事,学校领导和干部师生一定要善于发现苗头性和倾向性问题,见微知着、未雨绸缪、靠前指挥,把问题消除在萌芽状态、解决在初始阶段。

要充分发挥课堂教学主渠道作用,开设好民族团结课程,保证师资力量,保证规定课时,使民族团结课程成为学生最喜欢的课程,成为学生终生受益的课程。要注重发挥其他各门课程的育人功能,坚持既教书又育人,在各学科教学中进行民族团结教育、爱国主义教育、思想政治教育的有机渗透,实现专业文化课程教学和德育工作相辅相成,形成各门课程育人的合力。要大力开展民族团结创建和主题实践活动,大力营造民族团结的氛围,为民汉师生互帮互助、互学互敬、增进友谊搭建平台,推进民汉合校混合编班,努力营造各民族师生相互学习、相互交流、团结互助的校园氛围。教育系统的各级党员领导干部,要带头与不同民族干部、教职员工和学生交朋友,带头做促进民族团结的好事、实事,带头抵制有损民族团结的言行,以实际行动为各族师生和全县各族群众作出表率。要善于发现、总结和弘扬民族团结典型,用身边的人和事教育师生,使“三个离不开”的思想更加深入人心,大力倡导各族学生从小互相学习语言,加强心灵沟通,增进团结情谊,真正把学校建设成为反对民族分裂、维护民族团结、培育“四有”新人的坚强阵地,为的长治久安打下坚实基础。

四、强化部门联动,齐抓共管,推动维稳工作的再强化、再深入、再发展

抵御和防范宗教向校园渗透是一项政治性、政策性很强的工作,要健全部门联动、各负其责、齐抓共管的工作机制,形成抵御宗教渗透工作的强大合力。

各级党委、政府要按照谁主管谁负责和属地管理的原则,把抵御和防范宗教向校园渗透工作纳入重要议事日程,制定完善符合本地实际的政策措施,及时研究处理重要问题。党政领导干部特别是主要领导同志要经常深入学校,了解工作情况,有针对性地加强指导。各有关部门要主动履行职责,将其纳入部门整体工作中来部署落实。

教育部门和学校要担负起第一责任,从思想政治教育、教学管理、行政管理等各方面入手,守好自己的阵地、管好自己的队伍。毫不动摇地坚持宗教与教育相分离的原则,全面落实《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《民族区域自治法》、《自治区民族团结教育条例》等法律法规,筑牢“进入校园的任何宗教都是非法宗教”的思想,绝不允许宗教干预各级各类教育。要通过各种宣传教育、采取各种有效措施,教育引导广大师生员工知法守法,远离宗教。

公安机关要加强专项情报信息工作,加强案件侦办工作,依法从严打击进行宗教渗透的非法违法活动,依法处罚和打击网上传教渗透的违法犯罪行为。国家安全部门要在隐蔽战线积极开展对境外利用宗教对学校渗透的斗争,及时通报有关情报信息。宗教部门要依法加强对宗教事务的管理,联合有关部门依据法律法规规章对渗透和校园传教的非法违法活动进行处理。其他有关部门要结合各自工作职责,积极支持配合,切实负起管理责任。工作过程中会出现许多新情况新问题,在遇到困难或分歧的时候,各有关部门不能简单地说不行,不允许推诱扯皮、敷衍了事,要积极向可行的方向去努力。

宣传部门要进一步加强舆论宣传,营造良好的舆论氛围,以正面教育为主,以政策法规宣传为辅,齐头并进,大造加强和改进未成年人思想道德建设的宣传氛围,进一步凝聚和营造全社会育人的合力和氛围。

文化、工商、政法、公安等部门加强文化出版、发行领域和各类宣传媒体的治理整顿工作,综合运用各种手段加强文化市场监管,坚决查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物,查处含有恐怖、血腥等有害内容的游戏软件产品、网络游戏站点,防止境外有害文化的侵入。依法严厉打击利用各种媒体对青少年灌输宗教和民族分裂思想的人。加强对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所的管理,特别是加强对互联网上网服务营业场所的管理,不得在可能干扰学校教学秩序的地方设立经营性娱乐场所。

各级妇联、共青团、工会、关心下一代工作委员会等群团组织以及教育行政部门、中小学、幼儿园,要密切配合,切实担负起指导和推进家庭教育的责任,认真研究家庭教育中存在的突出问题,采取有效措施推动家庭教育的深入开展。

五、抢抓教育发展机遇,营造推动教育大发展的良好氛围

县委、县人民政府高度重视教育工作,始终把教育摆在优先发展战略地位,全面落实“七个优先”措施(即:教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育项目优先立项、教育用地优先保障、教育用人优先补充、教师待遇优先落实、教育问题优先解决),不断推动我县教育跨越式发展。

中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会的召开,使迎来了千载难逢的发展机遇。县委、县人民政府团结带领全县各级党政和各族干部群众,立足实现“双百”(工业产值100亿元,农业产值100亿元)目标,加快推进“三化”进程,大力实施“农业稳县、工业强县、商贸富县、旅游活县、科教兴县、文化塑县”战略,奋力抢占跨越赶超的制高点。实现这个目标,不仅需要雄厚的经济实力和科学的产业结构,更要有完善的教育体系来提供智力保障,新形势下的经济竞争归根结底是人才的竞争,人才竞争归根结底是教育的竞争。教育兴则人才兴,人才兴则事业旺。城乡居民素质的高低、受教育程度、拥有人才的数量、教育资源的状况,都将直接影响着经济发展的速度和质量。在实现跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期,迫切需要我们大力发展教育事业,打牢教育工作基础,全面提升教育教学工作水平,把人口压力和人口资源,转化为人力资源和人才资本,努力实现变人口大县为人力资源强县目标,以教育事业的新突破,大提高推进跨越式发展和长治久安。

有关部门、各学校要大力宣传党和国家的教育方针、政策,特别是前面提到的党和国家在教育方面的惠民、利民政策,报道教育改革和发展的最新成就,全面展示教育援莎工作成绩,充分发挥教育信息和宣传工作在总结经验、交流情况、服务决策和推动工作等方面的积极作用,在全县营造良好的宣传舆论氛围。

最后,我要强调的是,在抵御和防范宗教向校园渗透工作中要注重政策,讲究策略,妥善应对,注意内紧外松,增强保密意识,讲究斗争策略,切忌工作方式方法简单化,给敌对势力提供口实,授人以柄。

镇宗教工作总结范文第6篇

调研报告

少数民族特色村寨建设是国家惠及少数民族群众的一项惠民工程,是传承民族文化的有效载体,是少数民族和民族地区加快发展的重要资源。党中央、国务院高度重视少数民族特色村寨的保护和发展工作,2009年以来,中央领导多次深入少数民族特色村寨视察指导工作,国务院办公厅、国家民委、财政部等有关部门先后出台了《少数民族事业“十二五”规划》、《关于做好少数民族特色村寨保护与发展试点工作的指导意见》、《国家民委关于印发少数民族特色村寨保护与发展规划纲要(2011——2015年)的通知》等文件,指导少数民族特色村寨保护与发展,提出“十二五”期间在全国重点保护和改造1000个少数民族特色村寨。

**县王范回族镇中原村入选“十二五”时期全国少数民族特色村寨保护与发展名录 。2012年7月2日,省委统战部确定**县为全省统一战线唯一的“同心”实践行动基地。行动始终将促进社会和谐作为重要工作内容之一,帮扶建设民族特色村寨正是促进民族地区经济社会发展,维护社会和谐的重要载体。如何进一步推动全省统一战线“同心”实践行动帮扶措施的承接和落实,贯彻好《河南省关于实施少数民族村寨保护与发展的意见》的要求,县委统战部(县同心实践行动办公室)和县民族宗教事务局组成联合调研组,先后五次到回族镇中原村实地调研,走访群众,征求意见,认

1 真研究存在的问题,提出了下一步推动民族特色村寨建设的意见。

一、**县回族镇中原村同心民族特色村寨现状

(一)基本情况

王范回族镇1986年建镇,辖2个社区、3个行政村,总面积15平方公里,耕地2490亩,总人口3.8万人,其中回族4900人,是洛阳9县中唯一的少数民族乡镇。2013年,全年国内生产总值完成16.2亿元,财政一般预算收入1688万元,农民人均纯收入7400元。中原村地处回族镇西侧,距县城中心约3公里,是一个多民族交错聚居、和睦相处的民族村,全村2330口人,其中回族群众1103人,满族群众158口人。中原村交通便利,拥有一定的经济基础,具有建设民族特色村寨的天然优势。

(二)特色村寨建设进展情况

2012年全省统一战线“同心”实践行动启动以来,省市民委结合**实际,将分包联系点定为**县王范回族镇中原村。省市民委领导通过多次实地调研,确定了帮扶建设中原村同心民族特色村寨的一系列措施。先后实施了同心苑中原村民族文化广场、中原大道和民族风情餐饮街升级改造(一期)等3个项目。目前投资457万元实施穆斯林风情餐饮街升级改造(二期),沿街门面房续建二层,街道路灯、村标建设,村内道路铺筑、绿化,龙凤生态园道路硬化等5个基础设施建设项目。通过两年来的建设,独具特色的回族民族村寨已具雏形。

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(三)目前存在的主要问题

中原村主要的特色产业是民族餐饮业、畜牧养殖业和正在规划的旅游业,但由于缺乏资金和技术,这3个产业都还处于发展期,知名度不高,还没有形成民族品牌。

1、民族餐饮业规模小,管理水平不高。回族镇清真食品餐饮业,经过三十几年来的发展、积累,虽然有所提升发展,但仍然是以个体经营为主,经营场所狭小,环境卫生水平和服务能力还不高。仍处于低档次运行,停留在小商小贩的水准上,现在是急需提高、壮大、形成规模、打造品牌的关键时期。

2、没有充足的养殖基地。清真食品主要以牛、羊肉为主,回族镇位于县城西部,交通便利、人口聚居,其定位是**的商业中心,发展畜牧养殖缺少场地,目前回族镇仅有两家牛肉育肥厂和个体养羊户,远远不能满足市场需要,更谈不上供应成规模大的清真食品加工企业,加之小规模、低档次的养殖难以享受到畜牧部门的政策扶持,畜牧养殖业发展缓慢。

3、民族元素单一,区域特色不够明显。目前特色村寨建设的重点在于新建广场、道路等各类基础设施,对现有王范清真寺、中原清真寺的保护开发力度不够,对回族居住、文字、服饰、游艺等民族文化资源的挖掘力度不够,村寨民族特色不明显。

二、代表性民族特色村寨的启示

(一)宁夏永宁县纳家户回族村落

3 纳家户回族特色村寨坐落于宁夏永宁县,距今约有700多年的历史。纳家户村辖11个小组,现有1448户村民,4680人,其中回族人口占96.45%,有中华回族第一街,是中国最典型的回乡。其发展民族特色村寨的做法是:

1、发展特色经济。纳家户村充分发挥了回族的传统优势,在长期的摸索实践中,形成了一条清真特色产业链。尤其娃在屠宰、饮食等行业涌现出了一些在经验、技术、管理等方面都较为出色的私营企业。使得养殖业、屠宰业、贩运业、饮食业持续发展。

2、发展特色文化。体现在民间文化、文学、工艺美术、碑碣、旅游等几个方面的特特色文化。例如纳家户的《纳家桥头的毛头树》、和《狐狸的故事》等传说、故事都保留了下来。回族的农时、气象、健康等谚语都收录在《永中县民间故事》和《纳家户村志中》。回族的剪纸、雕刻均在村寨中所有体现。

3、融入特色民俗。安名、见面、称谓、待客、服饰、饮食、语住、卫生等方面的民俗依然存在于纳家户特色村寨。

(二)杭州桐庐畲族特色村寨

莪山畲族乡是杭州唯一少数民族乡,下辖7个民族村,7000余畲族常住人口,畲民人均纯收入13248元。该乡连续承办三界“杭州〃莪山〃三月三畲族文化节”,打造展示畲乡民俗文化的风情大戏;追溯并开展“稳凳”、“操杠”、“打尺寸”、“大链拳”等畲族特有的民间体育活动,恢复一批畲族传统体育项目;建设“山哈风情街”,推动“畲乡风情游”特色旅游线路,让游客领略畲乡独特的民族风情及自然景观。

4 其做法荣获了杭州市2013统战工作创新奖。

(三)洛阳市栾川县满族风情村寨

栾川县满族风情村位于栾川县城关镇大南沟村,全村10个居民小组、500多户,2000多口人,满族群众占全村人口的40%,主要以谭氏、汤氏、万氏、谢氏、颜氏为主。近年来,栾川县充分利用生态优势、文化优势和地域优势,结合少数民族村寨建设实际,把特色村寨建设与产业经济发展有机结合,与改善少数民族群众的居住环境,提高生产生活水平结合起来,对少数民族民居进行统一设计和施工,通过文化展示、房舍加坡、墙体粉绘、门窗改造,增加民族文化符号,建设民族文化长廊等,对现有少数民族民居进行“穿衣戴帽”式改造,将院墙、墙头、门楼、窗户和临路外立面等进行仿古复原装饰和装修,不断丰富满族特色文化。将少数民族传统文化融入地区产业发展,引导少数民族聚居村走一村一业建设路子,成为“满族特色村寨”乡村游、特色游的一张新名片,形成了栾川县少数民族经济发展新模式。目前,栾川大南沟村已发展“农家乐”35家,床位近1000张,其中满族群众开办“梨花山庄”、“菩提山庄”等“满家乐”21家,吸引周边各地大批游客前来观光休闲、避暑度假。2013年,该村接待游客近10万人次,旅游服务业收入比上年提高20%以上。

(四)几点有益的启示

1、注重发展特色产业。产业发展是村寨建设的经济基础,是提高村民生活水平的基本保障,费孝通先生曾经指出:

5 “一个民族,不论大小,要发展繁荣就必须有一个坚定的经济基础;一个民族要在现代化进程中保持其民族特色,就必须善于利用自己特有的优势来发展经济。”各地成功的民族特色村寨都有其特色的产业支撑,有生态旅游、农家乐、茶叶等不同产业,强化产业对民族特色村寨的支撑作用,实现经济与文化的协调发展。

2、注重文化民俗传承。民族文化的传承与保护是村寨建设的重心,是保持其特色的源泉,民族特色村寨的建筑风格、布局都要体现本民族的传统文化、民族民俗,让文化成为村寨旅游宣传的亮点,提升民族特色村寨的档次。

3、注重各方统筹协作。由于历史和地理的各种原因,民族村寨的经济发展大都比较落后,自救能力差,其保护与发展不能离开政府在资金、项目、法律法规保障、舆论宣传等方面的支持和协调。也需要学者为特色村寨的保护与发展提供有益的建议,拓展村民的思维,提高村民看待问题的水平。同时少数民族群众是特色村寨的主人,村寨的保护和发展是他们的责任和义务,关系到他们及其子孙后代的利益和幸福,调动村民自觉积极参与,并在特色村寨建设、保护与发展过程中扮演主要角色是非常必要的。

三、中原村同心民族特色村寨建设的建议

通过走访调研,结合省民委副主任王成高一行到**专题调研基层少数民族工作,对民族特色村寨建设提出的具体要求,联合调研组认为下一步,建议采取“三个结合”,推动民族特色村寨的建设。

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(一)基础设施建设与餐饮行业管理相结合

目前回族镇中原村建设的重点在于基础设施,硬件先行是个硬道理,但不能忽视服务、宣传、管理等软件的提升,需要软硬兼施。例如回族镇中原村的“中原烩面、糊卜、酸牛肉”有一定的名气,已经成为**地方餐饮的一张名片。但在形成民族餐饮品牌上还存在着品种单

一、环境卫生差、服务档次低等问题,建议下一步借鉴洛阳市成立清真食品协会,制定《洛阳市清真食品协会章程》,实现党委、政府引导,行业自律的管理模式,适时成立**的协会组织,通过检查、抽查,评比出“清真餐饮品牌店”,在新闻媒体上宣传造势,树立典型、扩大影响,对品牌店实行动态管理,促使其提高饮食服务质量,促进当地餐饮业的发展。随后还可以鼓励品牌店出新菜、打造金牌菜、招牌菜,推出“回族精品系列”、“八珍玉食系列”等民族创意美食系列。同时积极向上级有关部门建议参照周口市举办“民族饮食文化节”的做法,举办洛阳的节会,或者可考虑将**民族饮食文化纳入河洛文化旅游节的一部分,促使其做大做强,形成品牌效应。

(二)项目资金扶持与发展政策倾斜相结合

省市民委投入资金383万元,支持**县回族镇等民族村镇建设。目前村庄面貌焕然一新,群众生活显著改善。但从深层次来看还存在着没有民族龙头企业、没有充足的牛羊养殖基地等问题。由于回族镇临近县城中心区,属商贸重镇。发展畜牧养殖业受到了土地缺乏、人口密集、距村庄较近与环保政策不符等诸多不利因素的制约。建议省市民委与财政、

7 畜牧等有关部门协调,充分考虑回族镇人多地少的现状,适当放宽现有政策在出栏量、存栏量、牛(羊)舍面积等指标上的要求,对民族地区倾斜支持;或者建议省市民委按照“同心”实践行动帮扶模式“宜统则统,宜分则分”的原则,站位**全局选取其他适合牛羊养殖的地点扶持发展。另外国家有关部门先后出台了一系列民族贸易和民族特需商品生产的政策文件,洛阳生产清真食品的洛阳金香斋食品有限公司就属于全国民族特需商品定点生产企业,建议回族镇党委、政府认真研究这些政策,适时到有关企业调研学习,选好苗子,培育一到两家重点企业,力争能够成为民族特需商品定点生产企业,享受到贷款补贴等方面的政策扶持。

(三)现有资源提升与民族元素挖掘相结合

回族镇现有的主要民族元素有民族风情餐饮街、全县伊斯兰教最大的宗教活动场所王范清真寺、始建于清朝咸丰年间的中原清真寺,对于这些寺庙要注重做到在保护中发展,在发展中深化。按照陈爱巧的《村级经济:五种差异化发展取向》一文中指出的工业村、中心村、旅游村、生态新村、移民新村的发展路径,中原村地理位置优越,背面有生态良好的闯王坡,应大力发展休闲农业旅游,提高民族村寨的档次和旅游价值,按照《**县旅游发展总体规划修编》中的指导意见,从绿化、公园式建设、休闲观光的角度出发,做好闯王坡生态公园项目建设。与规划的全省唯一的马店镇楼梯山森林狩猎场抱团发展,形成一条“县城—闯王坡生态公园—楼梯山森林狩猎场—西子湖生态旅游区”的商务度假旅游

8 线路。同时借鉴杭州畲族特色村寨建设中注重开展民族特有民间体育项目的有益做法,可逐步引导开展赶木球、爬木城、掷子等回族民间传统体育活动。深度挖掘回族居住、文字、服饰、游艺等民族资源,不断整合增添民族文化元素,真正把中原村打造成为豫西地区重要的民族特色村寨。

参考资料

一、政策法规类:

1、《国家民委办公厅 财政部办公厅 关于做好少数民族特色村寨保护与发展试点工作的指导意见》,民办(经济)发[2009]315号.2009-9-8.

2、《国家民委关于印发少数民族特色村寨保护与发展规划纲要(2011——2015年)的通知》,国家民委,2012-12-5.

3、《少数民族事业“十二五”规划》,国务院办公厅,2012-7-12.

二、著作类:

1、李尊杰.河南穆斯林生活指南[M].北京:中央民族大学出版社,2011.

2、国家民委经济发展司.“十二五”期间民族贸易和民族特需商品生产政策文件汇编[M].北京:中国经济出版社,2013.

3、《洛阳名优清真食品指南——清真美食汇总》

三、期刊类:

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1、姜爱.湖北少数民族特色村寨保护与发展经验解析[J].湖北社会科学,2012,09:196-198.

2、石雯慧,李忠斌.少数民族特色村寨保护发展研究综述[J].民族论坛,2013,02:60-63.

3、段超,保护和发展少数民族特色村寨的思考[J].中南民族大学学报(人文社会科学版),2011,05:20-24.

4、石群勇,文化生态视域下民族特色村寨建设与保护研究——以湘西苗族特色民居为例[J].原生态民族文化学刊,2011,03(02):120-124.

5、房亚明,关于少数民族特色村寨与发展的思考[J].农村财政与财务,2011,03:20-21.

6、王洁,少数民族地区产业发展及相关扶持政策问题浅析[J].中国政府采购,2011,09:18-19.

7、胡祥华,深入推进少数民族特色村寨保护与发展试点工作 [J].民族大家庭,2010,05:25-27. 此次调研过程中得到了回族镇党委、人民政府,长水乡党委、人民政府、县畜牧局,县旅游局等有关部门和中原村干部群众的大力支持,在此表示衷心感谢。

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