土地开发范文第1篇
【摘要】测绘技术近年来发展非常得迅速，在土地开发中得到了很好地应用，土地开发的整个过程都需要应用到测绘技术，在前期的决策阶段，可以借助测绘技术，在土地开发的设计阶段，也会应用到测绘技术，在国土开发的施工过程中，测绘技术也是得以广泛地应用，一直到竣工阶段，可以借助测绘技术来检查施工的情况，测绘技术的应用可以使土地开发的决策是准确的，所以，测绘技术能否准确，直接会影响到土地资源的开发与管理。本文主要分析测绘技术在土地开发中的应用，并分析测绘技术在土地开发各个环节中的应用，从而在一定程度上可以促进土地开发的进程。
【关键词】土地开发;测绘技术;应用
现在，我国的经济和科技都实现了高速地发展，我国城市人口在不断地增多，城市化进程加快，因此，要对土地资源进行合理的布局，使土地资源都能够得到合理的应用，在土地开发的过程中，测绘技术可以提供准确的数据，在土地开发的决策、设计、施工等环节得到广泛应用，能够为土地开发提供完善的数据和图像，而且能够为土地开发提供技术支撑。
一、测绘技术在土地开发整理的作用分析
测绘技术能够收集全面的信息，而且能够将数据进行汇总，其测量的数据具有高度的精确性，这为土地开发整理提供了科学的数据指导，能够确保决策的准确性，测绘技术将汇总的数据以数据库的形式整合，实现了土地开发整理过程中资源的共享，能够对土地开发周围环境有精确地监测，而且能够提供准确的数据，是一种可视化的技术，为土地开发整理提供了定性、定量的数据。土地开发整理的过程中需要耗费很多资金，测绘技术能够帮助人们进行工程的预算，能够有效地进行成本的控制，工程预算部门会根据测绘中数据制定预算，然后为工程提出较为可行的方案，其预算是在精确地数据分析上得来的，具有科学性，从而能够使土地开发整理部门合理控制成本，减少支出，获得最大的经济效益，从而能够确保土地开发整理的效率。测绘技术提供的精确的数据，可以帮助土地开发整理部门制定科学的方案，将测绘的资料运用到施工中，能够制定科学的施工理念，制定严格的施工目标，使工程更加得规范，不会出现违规的问题。所以，测绘技术在土地开发整理中具有不可取代的作用。
二、测绘技术在土地开发整理中的应用
测绘技术主要可以应用于土地开发整理中，能够应用在土地的测绘、征地的勘查等。
（一）前期准备测绘的应用
在土地开发整理的过程中，在前期准备阶段，就要对土地进行测绘，这个环节中，主要应用到测绘技术，能够对土地划分界线，让人们对土地的地貌更加得了解，分析土地可利用的情况，这时工作人员可以借助测绘技术的地图测绘，对没有利用的土地进行登记，然后分析土地利用的可行性，有利于设计出更加详细的图纸，能够对数据进行更加完整的汇总，还可以对土地进行调查，对实际的界限进行测量，确定土地开发的范围，能够使土地使用者的合法权益得到保障，防止在土地开发过程中引起土地纠纷。测绘技术的精确度高，而且测绘的效率高，能够为土地开发设计方案提供大量的数据，而且能够将数据统一起来，而且能够使土地的结构更加得合理化，能够确定土地开发的布局，将土地划分出来，方便了土地的规划，能够实现土地的全面化的管理。在土地开发的过程中，还与建设单位具有一定的联系，而且，在土地开发的过程中，是不可以有人口的，这时就需要对人口实现迁移，在土地开发时，可能会对耕地产生很大的影响，造成耕地不能充分利用，这时就要对耕地进行占补政策，对你耕地的损失进行分析，从而能够确保每一项工作能够顺利地进行，这些都要运用测绘技术提供详细的数据资料。测绘技术有利于土地规划的审批，能够提供全面的资料，能够根据数据分析确定土地是否充分利用，土地的开发是否是按照规划进行的，从而能够实现对土地开发政策的休整。所以，在土地开发设计环节中运用测绘技术能够起到一定的预测作用，能够满足土地开发的经济效益和社会效益。
（二）土地开发过程中测绘的应用
在土地开发的过程中运用测绘技术，要按照施工的计划、施工的内容、施工的环节等，按照测绘所得到的数据绘制图纸，在施工的环节中，测绘技术主要应用到数据的收集中，能够将预算方案设计得更加完善，能够对成本进行合理的控制，按照土地开发的整理的目标，可以实现施工的严格把关，而且对施工的管理起到辅助的作用，确保施工单位都能够严格按照施工的流程来施工，防止在施工的过程中出现违规的问题。而且，在土地开发施工的过程中，运用测绘技术还可以实现施工的监管，促进土地资源的合理应用。
（三）监督与竣工验收测绘的应用
在土地开发整理过程中，运用测绘技术可以实现竣工的验收，土地测绘技术实现了立体化的数字影像，可以借助卫星技术，对工程进行实时的监测，而且能够在施工的过程中分析土地开发是否存在违规的问题，如果发现了违规的问题，则可以立即制止，土地开发整理的管理部门可以借助测绘技术提供的信息对土地的开发进行评估，而且能够实现土地开发的自动化管理，在土地开发过程中出现问题就可以及时地纠正，分析违法占用土地的地点。在竣工验收阶段，测绘技术通过提供完善的数据可以充分地反映土地开发过程中的整体效果，分析土地开发过程中的不足之处，从而可以总结经验，分析土地开发能否达到预期的目标。
三、土地开发整理中运用测绘技术应该注意的问题
在进行土地开发整理时，运用测绘技术提供数据时不一定是越完整越好，而是要根据土地的规模，分析项目的标准等，对土地开发的成本进行估计，从而确定好合适的测量比例，否则，大量的数据整合会消耗大量的人力、物力和财力。在运用测绘技术时，要根据土地开发的面积，尽量减少测绘的时间和成本，将测绘限制在最小的范围内，然后提高数据的精确度。如果土地的地势比较平坦，就可以使用最大的比例，如果地势起伏，就要选择最小的比例，在设置高程网点的时候，一定要分析高程的变化，了解高程变化的趋势，从而能够建立完善的数据测绘的平台，提高测绘的准确性。
结语
现在，我国城市中用地越来越紧张，人口的急剧膨胀使得我国必须加大土地开发的力度，在进行土地开发整理的时候，借助测绘技术，能够在一定程度上提高土地开发的效率和精确度，减少人力、物力和财力的使用，测绘技术在土地开发整理的整个过程中都能够得到应用，在设计中能够提供准确的数据，在施工中可以促进施工的进行，在竣工后可以促进验收。
参考文献
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[2]蒋月萍，刘斌. 提高测绘水平 服务土地整理 测绘技术在土地开发整理中的应用[J]. 浙江国土资源，2012，06：44-45.
[3]潘忠明，何纪新. 现代测绘技术在土地开发整理中的应用[J]. 铜业工程，2012，06：32-37.
[4]宋慧慧. 现代测绘技术在土地开发整理中的应用分析[J]. 科技展望，2014，21：173.
[5]于武本，马孝林. 节水灌溉技术模式在宁夏土地开发整理中的应用分析[J]. 中国工程咨询，2014，09：72-74.
土地开发范文第2篇
A 2006.09.30B2006.12.01C 2006.06.30D 2006.10.01 。
2、农业综合开发，是指国家和省人民政府为支持农业发展，改善农业基本生产
条件，提高农业综合生产能力和综合效益，利用财政专项资金和其他资金，以
粮食主产区为重点，对农业资源进行开发和利用的活动。( )
A 对B 错
3、开发县人民政府应当按照规划引导、集中财力的原则，统筹安排农业综合开
发等各项财政支农投入的项目，实行规模开发，提高资金使用综合效益。( )
A 对B 错
4、农业综合开发项目包括(多选题)：( )
A 土地治理项目B 产业化经营项目C 部门项目
5、土地治理项目以改造中低产田为重点，建设稳产高产基本农田和优势农产品
基地。( )
A 对B 错
6、产业化经营项目以当地优势农产品加工为重点，提高农业生产组织化程度和
产业化经营水平。( )
A 对B 错
7、申请土地治理项目立项应当符合哪些条件(多选题)：( )
A 已列入开发县农业综合开发规划; B 有可开发和利用的水资源; C开发治理
的土地集中连片;D 防洪有保障，排水有出路; E 属非地质灾害区。
8、农业综合开发管理机构应当按照国家农业综合开发主管部门规定的管理权
限，对申请立项的土地治理项目进行实地考察并组织专家评审。( )
A 对B 错
9、经批准的项目实施计划不得擅自变更。因特殊情况确需变更的，按照规
定的审批程序和权限报批。( )
A 对B 错
10、乡镇人民政府申报土地治理项目前，应当出具项目所在地村民代表大会同
意筹资投劳的决议或者二分之一以上农户签字同意筹资投劳的意见书。( )
A 对B 错
11、农业生产经营组织按照产业化经营项目申报指南的规定，向所在地开发县
或者设区的市、自治州农业综合开发管理机构申报项目建议书。( )
A 对B 错
12、受理立项申请的农业综合开发管理机构和同级农业综合开发主管部门应当
组织实地考察论证，对符合条件的，通知项目申请人提交具有相应资质的单位
编制的项目可行性研究报告，经组织相关专家进行评审后，报省和国家农业综
合开发主管部门批准实施。( )
A 对B 错
13、土地治理项目工程设施的管理和维护主体应当建立管理和维护制度，保证
工程设施正常运转。管理和维护费用按照谁受益、谁负担或者以工程养工程的
原则筹集。( )
A 对B 错
14、土地治理项目资金筹措情况和项目建设的主要内容，应当在项目区内公示。
( )
A 对B 错
15、省、设区的市、自治州农业综合开发管理机构对土地治理项目依法进行监督检查，发现项目实施存在问题的，责令开发县农业综合开发管理机构限期改正。( )
A 对B 错
16、土地治理项目兴建的小型水库、灌排渠(管)道、桥涵闸、拦河坝、排灌站、机电井、机耕路等基础设施竣工验收后，由哪些组织进行管理和维护(多选题)：( )
A 村内工程为村民委员会或者村集体经济组织; B 跨村工程为乡镇有关管理机构; C 跨乡水利工程由开发县人民政府确定管理机构。D 开发县的农业综合开发办公室
17、农业综合开发扶持产业化经营项目一般采取哪些扶持方式(多选题)：( )
A 贴息B 有偿C 补助
18、具有独立法人资格的农业生产经营组织申请产业化经营项目立项应当符合哪些条件(多选题)：( )
A 符合产业政策，以生产、加工、销售当地优势农产品为主营业务; B 与当地农户建立生产、加工、销售的合理利益联结机制; C 经济指标、财务指标等符合国家有关规定; D 有农业环境保护方案和环境影响评价报告书。
19、农业综合开发资金包括哪些(多选题)：( )
A 国家和省财政农业综合开发专项资金; B 省、设区的市、自治州、开发县财政农业综合开发配套资金; C 农业生产经营组织和个人自筹资金; D 财政贴息或者有偿扶持所吸引的其他资金。
20、农业综合开发无偿使用的财政资金实行财政报账制和国库集中支付。( )
A 对B 错
21、禁止挤占、挪用、滞留农业综合开发财政资金，禁止将无偿使用的财政资金转为有偿使用。( )
A 对B 错
22、农业综合开发财政资金按照国家农业综合开发主管部门规定的范围使用，实行专人管理、专账核算、专款专用，按照农业综合开发财务、会计制度进行管理。( )
A 对B 错
23、土地治理项目由哪些机构签署意见，经同级农业综合开发主管部门审批后报账(多选题)：( )
A 施工方B 监理方C 农业综合开发管理机构 D 项目区村
24、农业综合开发工作应当接受社会监督。任何单位和个人有权举报农业综合开发工作中的违法行为。( )
A 对B 错
25、哪些行为违反条例规定的，由农业综合开发主管部门责令限期改正;情节严重或者逾期不改的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分(多选题)：( )
A 擅自变更已批准的开发项目、实施地点以及缩减开发规模的; B 农业综合开发财政资金未按照国家农业综合开发主管部门规定的范围使用或者未实行专人管理、专账核算、专款专用或者未按照农业综合开发财务、会计制度进行管理
的; C 不实行无偿资金财政报账制和国库集中支付的; D 用当期项目财政资金抵顶到期应当归还的财政有偿扶持资金的。
26、天之衡品牌名称的由来：天轸衡山，之曲终南，衡酒醇香，“天之衡”取每句的头一个字而得名。( )
A 对B 错
27、农业综合开发主管部门、农业综合开发管理机构的工作人员在农业综合开发工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。( )
A 对B 错
28、近年来，衡阳市农业产业化企业呈现出强劲的发展势头，其中湖南环球科技农业发展有限公司是( )，湖南创新生物科技有限公司是( )
A 市级农业产业化龙头企业; B 省级农业产业化龙头企业; C 国家级农业产业化龙头企业。
29、在市政府和各相关部门的积极支持和推动下，我市农产品品牌建设成效显著。其中湖南创新生物科技有限公司的“超大” 品牌获得了( )
土地开发范文第3篇
一. 承包合同文件及勘察设计文件
⒈工程招标文件;
⒉工程投标文件;
⒊中标通知;
⒋工程建设施工合同;
⒌工程原始现状图纸;
⒍各标段规划布置图纸;
⒎工程施工设计图纸;
⒏工程布控基准网点交接复测;
⒐土方调配图表
⒑;其他相关承包合同文件及设计文件。
二、 公司及项目部文件
⒈公司下发项目部组建文件及人员资质报审;
⒉.施工组织设计报审;
⒊施工进度计划报审;
⒋施工进场机械设备报审;
⒌施工进场工程材料报审;
三、监理下发的文件
⒈监理规划实施细则;
⒉单元工程划分;
⒊监理下发的开工准备的相关文件。
四. 设计交底与图纸会审会议纪要
⒈设计交底记录;
⒉图纸会审记录;
⒊设计变更、洽商记录;
⒋工程开工申请报告;
⒌项目工程开工令。
第二部分(保证)
⒈. 混凝土、砂浆配合比设计试验报告;
⒉水泥台帐;
⒊水泥合格证、出厂证明及检测报告;
⒋砂石料台帐;
⒌砂石料合同书及检测报告;
⒍钢筋台帐;
⒎钢筋合格证、出厂证明及检测报告;
⒏.混凝土试块台帐;
⒐混凝土试块检测报告;
⒑砂浆试块台帐;
⒒砂浆试块检测报告;
⒓涵管台帐
⒔涵管合格证、出厂证明及检测报告;
⒕U型预制件台帐;
⒖U型预制件合格证、出厂证明及检测报告;
第三部分(施工质量评定)
⒈按《规范》规定的施工工序流程上报施工质量评定报验表格及相关附件; ⒉施工日志;
⒊晴雨表;
⒋旁站监理记录表;
⒌施工月报;
⒍施工总结报告。
第四部分(变更、结算)
⒈变更通知;变更纪要;
⒉工程计量签证、结算单;
⒊工程款支付证书;
⒋工程照片(应包括工程动工前原貌和完工后情况的照片);
⒌来往函件。
第五部分(竣工验收)
⒈竣工自评报告;
⒉竣工验收申请;
⒊竣工报告;
⒋竣工图。
土地开发整理项目统一用表
A类表(承包单位用表)
A1 工程开工/复工报审表
A2 施工组织设计(方案)报审表
A3 分包单位报审表
A4 施工测量报验表
A5 施工进度计划报审表
A6 材料/构配件/设备进场报验表
A7 工程质量报验表
A8 工程计量报验单
A9计日工工程量签证单
A10 月工、料、机动态表
A11 工程款支付申请表
A12 工程延期报审表
A13 监理通知回复单
A14 竣工移交证书
(施工单位质量验收检验评定记录表)
1、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表(表Ⅰ)
2、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表(表Ⅱ)
3、土地开发整理项目土方开挖单元工程质量评定表
4、土地开发整理项目土方回填单元工程质量评定表
5、土地开发整理项目浆砌石、挡土墙单元工程质量评定表
6、土地开发整理项目原土开挖沟渠单元工程质量评定表
7、土地开发整理项目砖砌体(渠)单元工程质量评定表
8、土地开发整理项目农田水利砼模板单元工程质量评定表
9、土地开发整理项目砼钢筋单元工程质量评定表
10、土地开发整理项目砼浇筑单元工程质量评定表
11、土地开发整理项目预制U型槽安装单元工程质量评定表
12土地开发整理项目砼预制板(构件)制作单元工程质量评定表
13、土地开发整理项目砼预制面板铺设单元工程质量评定表
14、土地开发整理项目管涵安装单元工程质量评定表
15、土地开发整理项目砼伸缩缝及止水单元工程质量评定表
16、土地开发整理项目扩堰增容单元工程质量评定表
17、土地开发整理项目倒虹吸进、出口段单元工程质量评定表
18、土地开发整理项目管道段施工单元工程质量评定表
19、土地开发整理项目田间道路路面铺设单元工程质量评定表
20、土地开发整理项目生态防护、水土保持单元工程质量评定表
21、土地开发整理项目生态板、生态孔单元工程质量评定表
22、土地开发整理项目(建筑物)石砌体单元工程质量评定表
23、土地开发整理项目(建筑物)砖砌体单元工程质量评定表
24、土地开发整理项目建筑物模板安装单元工程质量评定表
25、土地开发整理项目建筑物模板拆除单元工程质量评定表
26、土地开发整理项目建筑物钢筋加工单元工程质量评定表
27、土地开发整理项目建筑物钢筋安装单元工程质量评定表
28、土地开发整理项目建筑物砼施工单元工程质量评定表
29土地开发整理项目基土垫层单元工程质量评定表
30、土地开发整理项目砂垫层和砂石垫层单元工程质量评定表
31、土地开发整理项目砼垫层单元工程质量评定表
32、土地开发整理项目砼面层单元工程质量评定表
33、土地开发整理项目一般抹灰单元工程质量评定表
34、土地开发整理项目装饰抹灰单元工程质量评定表
35、土地开发整理项目金属门窗(钢门窗)单元工程质量评定表
36、土地开发整理项目金属门窗(铝合金门窗)单元工程质量评定表
37、土地开发整理项目屋面找平层单元工程质量评定表
38、土地开发整理项目卷材防水层单元工程质量评定表
39、土地开发整理项目泵房模板工程单元工程质量评定表
40、土地开发整理项目泵房钢筋工程单元工程质量评定表
41、土地开发整理项目泵房砼浇筑工程单元工程质量评定表
42、土地开发整理项目移动式泵房单元工程质量评定表
43、土地开发整理项目泵房砼输水管单元工程质量评定表(表Ⅰ)
44、土地开发整理项目泵房金属输水管单元工程质量评定表(表Ⅱ)
45、土地开发整理项目进、出水池单元工程质量评定表
46、土地开发整理项目架空线路及杆上电气设备安装单元工程质量评定表
47、土地开发整理项目变压器、箱式变电所安装单元工程质量评定表
48、土地开发整理项目成套配电箱、控制柜和动力、照明配电箱(盘)安装单元
工程质量评定表
49、土地开发整理项目低压电动机及电动执行机构检查接线单元工程质量评定表
50、土地开发整理项目低压电气动力设备试验和试运行单元工程质量评定表
土地开发范文第4篇
1、问：什么叫土地整理?
答：土地整理可分为农村土地整理和城市土地整理(即旧城改造)两大类。土地整理是指按土地利用总体规划(或城市规划)的要求，对田、水、路、林、村(街)进行综合整理的行为。实行土地整理，一是可以使原利用不充分的土地充分利用，增加有效耕地面积;二是可以改善农田排灌设施和平整土地，提高耕地质量;三是可以改善生活条件和生态环境，提高人们的生活质量。
2、问：如何加大土地开发整理力度? 答：国土资源部提出：根据“占补平衡”的原则，切实落实建设占用耕地与开发、复垦相挂钩的政策。今后各项非农建设占用耕地，必须开垦同等质量和数量的耕地。对于没有条件开垦或开垦的耕地质量不符合要求的，要足额缴纳耕地开垦费，由土地管理部门负责组织耕地开发和农地整理。国家将根据各地建设占用耕地情况和废弃地、未利用地情况，下达耕地开垦计划指标，对指标未落实的地区停止建设项目供地。要改革基本建设投资成本制度，在建设项目总投资或生产成本中列入耕地开发资金，保证耕地占补平衡资金的落实。要明确耕地占补平衡的责任人是用地者，省级政府要负责监督并组织验收。
大力推进土地整理，实行田、水、路、林、村综合整治。今后增加耕地的主要途径要靠土地整理。土地整理要与村庄改造、乡(镇)村企业建设、小城镇建设、农田水利基本建设等相结合。当前，重点要解决土地整理的利益机制问题，考虑对土地整理后耕地面积增加的地区，将按规定比例作为建设用地指标。对工矿废弃地，要按照“谁破坏，谁复垦”的原则，加强复垦监督。对历史遗留下来的工矿废弃地，可制定鼓励政策，提倡个人、集体飞单位集资复垦，复垦者可享有一定年限的土地使用权或规定比例的建设用地指标。土地整理要注重提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。
3、问：国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行什么并给予补偿? 答:征收或者征用。
4、问：征收土地，按标准应给予哪些补偿? 答：征收土地，按标准应给予的补偿有：(1)土地补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍;征收其他土地的补偿费，按征收耕地的土地补偿费的一半计算。(2)安置补助费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征收前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。征收耕地需要安置的每一个农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地安置补助费，按征收耕地安置补助费的一半计算。(3)地上附着物和青苗补偿费，按实际损失合理补偿。补偿标准由市、州人民政府、地区行政公署制定，报省人民政府批准后执行。
5、问：《土地管理法》对闲置、荒芜的耕地作出了哪些处罚规定? 答：《土地管理法》规定，“使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。”又规定：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地”并对闲置、荒芜土地作了具体的处罚规定：一年内不用而又可以耕种并收获的应当耕种，一年以上未动工的，要缴闲置费，二年以上未用的，要收回土地使用权。同时还规定：“承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。”
6、问：新法对农村村民建住宅是怎样规定的? 答：《实施办法》规定农村村民一户只能拥有一处不超过规定标准面积的宅基地，宅基地面积标准为每人20至30平方米;3人以下的户按3人计算，4人的户按4人计算，5人以上的户按5人计算。其中，民族自治地方农村村民的宅基地面积标准可以适当增加，具体标准由民族自治州或自治县人民
政府制定。扩建住宅所占的土地面积应当连同原宅基地面积一并计算。新建住宅全部使用农用地以外的土地的，用地面积可以适当增加，增加部分每产最多不得超过30平方米。
农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划。凡能利用旧宅基地的，不得新占土地;确需新占土地的，由村民提出申请，经农村集体经济组织同意，乡(镇)人民政府审核，报县级人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照实施办法第35条的规定办理审批手续。农村村民因迁居等原因，突出的旧宅基地由土地所有者收回，并统一安排使用，能复耕的必须复耕。出卖、出租住房后再申请宅基地的，不予批准。
7、问：什么是破坏耕地?对其行为的处罚形式有哪些?
答：破坏耕地是指单位或者个人占用耕地建窑、建坟，未经批准擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等使土地种植条件遭到破坏或者因土地开发造成土地荒漠化、盐渍化的违法行为。
对破坏耕地行为的处罚形式主要有：(1)责令限期改正或者治理。即由作出处罚决定的土地行政主管部门责令违法者自行纠正其违法行为，并责令其在一定的期限内对其违法行为所造成的后果采取措施进行治理，以减轻其违法行为所造成的后果。(2)罚款。对于破坏耕地的行为，可以并处罚款。罚款额为耕地开垦费的2倍以下。(3)刑事责任。如果破坏耕地的行为触犯刑法，构成破坏耕地罪，应依法追究刑事责任。
8、问：国有编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为哪几类地? 答：分为三类：农用地、建设用地、未利用地。
9、问：土地登记的内容是什么?
答：土地登记包括国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。
10、依法改变土地权属和用途的，应当办理什么手续? 答：应当办理土地变更登记手续。
11、《地质灾害防治管理办法》规定，防治地质灾害应实行什么方针? 答：预防、避让。
12、我国土地基本国策的内容是什么?
答：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地。
13、国家实行占用耕地补偿制度的原则是什么? 答：占多少、垦多少。
14、影响金堂县农业生产的两大自然灾害是什么? 答：旱灾、洪灾。
15、问：土地使用权出让，可以采取哪几种方式? 答：招标、拍卖、挂牌、协议四种方式。
16、临时使用土地期限一般为多少年? 答：一般不超过两年。
17、矿产资源属于谁所有? 答：属于国家所有。
18、开采矿产资源，必须经有关人民政府或其有关主管审批，经批准后，开采人须领取什么证? 答：开采人必须领取采矿许可证。
19、土地复垦的原则是什么? 答：谁复垦、谁受益。
20、基本农田保护实行什么方针?
答：全面规划、合理利用、用养结合、严格保护。
土地开发范文第5篇
总体规划;
县级农发办事机构依据国家农发办及省级农办事机构规划，以及本县农业和农村经济发展总体规划，结合当地农业开发后备资源情况，编制本县农业综合开发土地治理项目五年总体规 划。
前 期 准 备
1、以“农民要办”为前提，加强政策宣传，提高农民参与农业综合开发的主体意识。
2、项目申报单位提出立项申请前，应由村民委员会采取民主方式征求农民是否愿意实施土地治理项目和是否自愿筹资投劳，并出具相关证明材料。
编制项目建议书
1、县级农发办事机构要指导乡镇等项目申报单位编制项目建议书。
2、项目建议书按国家农发办有关要求编制。
编制项目库
1、项目建议书建省(地)级农发办事机构或委托县级农发办事机构实地考察(审查)合格后，方可存入项目库。
2、项目库实行动态管理，根据实际情况及时调整充实。入库项目材料应存入计划机并报上级农发办事机构。
3、县级农发办事机构采取竞争立项办法，从项目库中选择扶持项目。
编报可行性研究报告
1、依据经审查合格后的项目建议书，由有资质的单位或县级农发办事机构组织专家编制可行性研究报告。
2、项目可行性研究报告按国家农发办有关要求编制和上报。
3、可行性研究报告将作为年度项目实施计划的编报依据，各级农发办事机机构须加强可行性研究报告的编制工作，确保质量。
评估审定
1、省级或委托地级农发办事机构对所在项目可行性研究报告进行审定或审查。
2、地级农发办事机构组织专家对所有项目进行实地考察，省级农发办事机构抽查。
3、省级农发办事机构根据可行性研究报告审定或审查意见和项目实地考察结果，择优确定项目。
4、需国家农发办组织评估审定的项目可行研究报告须在中央财政投资控制指标下达前报送国家农发办。
5、项目评审应建立责任制，明确评估人员的职责。
申 报 批 复 阶 段
下达投资控制指标
(一)
1、省级农发办事机构根据国家农发办下达的中央财政投资控制指标及项目计划编报要求，下达各地级或县级控制指标和项目计划编制要求。
2、胰有农发办事机构将上级下达的投资控制指标和计划编报要求及时下达给项目申报单位。 编报年度项目实施计划
1、根据经审定的可行性研究报告和项目计划编报要求，县级农发办事机构编制年度项目实施计划。
2、年度项目实施计划的主要内容按国家农发办有关规定。
3、县级农发办事机构编制的年度项目实施计划经地级、省级农发办事机构农级审查汇总后报国家农发办审批。
编报年度项目实施计划
(二)
1、国家农发办审核批复省级农发办事机构上报的年度项目实施计划。
2、省级农发办事机构根据国家农发办批复，向地级或县级农发办事机构批复具体年度项目实施计划;或地级批复县级具体年度项目实施计划。同时，省级将批复的具体年度项目实施计划报国家农发办备案。
3、项目实施单位须严格按批复的年度项目实施计划施工。
4、年度项目实施计划一经批复，不得随意变动，如确需调整、变更和终止的，应按国家农发办规定的权限报省级或国家农发办批准。
编制初步设计
1、根据经审定的项目可行性研究报告和批复的年度实施计划，编制项目初步设计。
2、由具备相应资质单位或有能力的县级农发办事机构编制。
3、初步设计应报省级或地级农发办事机构组织审定，或委托相关技术部门审定。
4、有条件的地区项目初步设计也可依据经审定的项目可行性研究报告在申报年度项目实施计划之前编制。
项目实施阶段
项目工程实施
1、对主要单项工程的施工和主要设备、材料的采凤实行招标制。
2、主要单项工程的施工应实行工程监理制。
3、项目主要建设内容实行公示制。
4、建设期内要定期检查项目任务完成情况、资金使用情况等，并报报上级农发办备案。
5、项目工程实施完后，要进行工程决算。
资金管理
1、坚持“专帐核算、专人管理、专款专用”的原则。
2、项目资金应及时足额筹措到位。
3、实行县级报帐制，应根据工程的进度及时拨付财政资金。
4、项目资金(包括农民筹资投劳)使用情况实行公示制。
5、项目工程实施完后，要进行财务决算。
验收管护阶段
项目验收
1、项目工程竣工后，县级办事机构要进行竣工验收准备。
2、地(市)级农发办事机构要检查县级的验收准备情况。
3、农业综合开发竣工项目一般由省级农发办事机构进行验收，部分竣工项目一般由省级农发办事机构进行验收。省级农发办事机构对竣工项目组织验收的基础上，提交验收考评申请并附验收总结报告。
4、国家农发办对项目竣工验收每三年进行一次考评。
工程管护
1、明确已建工程产权归属，落实管护主体及时办理移交手续。
2、建立健全运行管护制度，保证项目工程正常运转，长期发挥效益。
建后评价
土地开发范文第6篇
可
行
性
研
究
报
告
贵州普定县统计局
～年3月20日
第一章总论
一、项目提要
项目名称
普定朵贝有机茶开发
建设性质
改建
建设单位
普定夜郎湖食品有限公司
法人代表
邓道明
所有制
形式
民营
建设地点
普定县化处镇
播改村
建设规模
茶园300亩，加工厂房900㎡
建设期限
3年
建设内容
茶园改造转换，厂房建设，
生产设备
投资规模
240万元
资金构成
财政资金160万元，其中无偿48万元，
有偿112万元
自筹资金
80万元
项目申报
单位
贵州普定夜郎湖食品有限公司
法人代表
邓道明
主要
技术
经济
指标
本项建成投产期
销售产值195万元
销售税金12.6万元
利润总额40.8万元
项目
辐射
范围
及带
动能
力的
本项目主要辐射普定县化处镇，朵贝、长庆、沙子、播改村。带动农户100户，基地规模1000亩，增加就业60人。
二、编制依据
本项目编制依据：《中共中央xx关于促进农民增加收入若干政策、意见》，普发[～]22号《中共普定县委、县人民政府关于推进农业产业结构调整的实施意见》，～年普定县委、县人民政府关于做好～年农业和农村工作的意见。已通过盛市、县三级有关部门评审的《普定朵贝有机茶开发项目建议书》。
第二章项目背景及必要性
一、项目建设背景
党的十六大以来，新一届中央领导集体坚持把搞好“农业、农村、农民”(三农)工作作为“全党工作的重中之重”，并不断加以强化和深化。～年中央农村工作会议，确立了“多予、少娶放活”的农村工作方针。～年中央一号文件下发了《中共中央、xx关于促进农民增加收入若干政策的意见》。以促进农民增加收入为主题，专门下发一个中央文件，是我国改革开放以来的第一次，也是新中国成立以来的第一次。
作为地处贫困山区的普定县。在改革开放二十多年来，我县农业和农村经济发展取得了一定成绩。～年，全县农民人均纯收入达1418元，农村经济结构调整迈出了新的步伐等。但是我县农业、农村和农民工作仍然存在不少问题，主要是：农民收入增长缓慢，增收渠道狭窄;农业结构调整步伐不快，农业产业化经营水平不高，龙头企业少等等。为此，我县县委于～年6月27日以普发[～]22号文下发了《中共普定县委、普定县人民政府关于推进农业产业结构调整的实施意见》。提出“建设茶叶、药材、蔬菜、水果等生产基地、创立名牌。扩大生产经营规模，形成农业支柱产业。”
普定县具有悠久的产茶历史。早在明朝崇祯年间，普定化处朵贝所产的朵贝茶便作为贡品进贡朝庭。朵贝茶曾三次在省地茶叶评审会上夺魁，成为颇具地方特色的佳品。然而，作为我县唯一的地方特色，具有一定历史知名度和影响力的朵贝茶如今已是名存实亡了。
随着西部大开发的实施，以及各级党委认真贯彻落实中央关于调整农业产业结构，加快农村经济发展。一九九九年，安顺市委、市人民政府确立了茶叶产业化作为安顺农业产业结构战略调整之一，大力发展茶叶产业。借此东风，普定县于1999~2001年共发展茶园一万余亩，为我县农业产业结构调整奠定了一定基矗基于此，为适应当今茶业发展，我公司提出了普定朵贝有机茶开发项目，利用我县的历史名茶，“朵贝茶”的历史知名度，开发有机茶，重振朵贝茶的雄风，推进我县茶业产业化向前发展。
二、项目必要性
同其它农业一样，随着化肥、农药等现代技术的应用与推广。茶叶生产得到了很大发展。但是由于在生产上投入了大量的高能物质，也带来了一系列的问题，一方面冲击了茶园生态系统，破坏了这个系统中的物质循环和能量流动，另一方面是促进了茶园生态环境的污染和浪费，产品质量下降。近年来，随着我国加入世界贸易组织，国外特别是西方国家相继对进口我国茶叶进一步削减关税，有利于我国茶叶出口。但是，由于贸易保护主义抬头，一些国家特别是西方国家对进口我国茶叶实施了更为严格的技术指标要求，如从
2000年7月1日起，欧盟茶叶进口国对茶叶进口实施
了更为严格的农残检测标准，新标准较原来的标准高10~100倍，使我国茶叶出口受到了较大影响。
随着人们生活水平的不断提高和健康，保健意识的增强，健康、安全的食品成为人们追求的热点。特别是近来年出现的疯牛并口蹄疫以及各种农药残留引起的各种病症，如阜阳劣质奶粉事件。使人们更加关注食品的安全性。于是，各种无公害食品，绿色食品，有机食品迅速风靡全球。成为人们竞相追逐的目标。有机茶作为一种纯天然、无污染的营养最丰富、最安全的食品，越来越受到广大消费者的欢迎。
有机茶就是在无任何污染地按照有机农业生产体系和有机农业方法生产出茶叶原料，在加工包装和贮运过程中不受任何化学品污染，并经有机茶认证机构审查认证，颁发证书的茶叶产品或其再加工制品。有机茶在我国起步较晚。1990年浙江临安的有机茶经荷兰颁证组织颁证出口，至1997年中国农业科学院茶叶研究所开始进行有关有机茶的研究工作;1999年成立有机茶中心，开始了我国有机茶的认证。至今：全国共有200余家生产企业获得了有机茶认证，贵州有羊艾农场等5家企业获得了有机茶认证。经审查认证的有机茶园面积达12万余亩，生产有机茶4000多吨。我国有机茶主要是外销，我国有机茶出口数量占全年产量的60%。但是，我国有机茶还必较少，审查认证的有机茶园面积仅占全国茶园面积的0.7%，生产的有机茶仅占全国茶叶产量的0.5%。
我县在抓住西部大开发的机遇，积极调整农业产业结构方向，大力发展茶叶产业，是符合当前我县农业发展实际的，但是，由于我县技术力量薄弱，农业基础差，农民素质普遍不高，在进行茶叶生产管理上，存在着管理粗放，滥施化肥，农药等现象，与当前我国茶业发展存在较大差距，特别是在有机茶开发方面，目前安顺市尚未有获得有机茶认证的茶园及企业。为此，我公司根据当前乃至世界茶业发展方向，提出在我县化处镇播改村建设
300亩有机示范茶园，以开发普定朵贝有机茶，带动全县茶业健康发展具有相当的必要性。
第三章建设条件
一、项目区概况
1、地理位置及区域范围
普定县地处安顺市北面，距安顺市25km，南与安顺市西秀区相接，西邻六盘水市六技特区，北接毕节地区织金县，东邻平坝县。项目选在普定县化处镇播改村，距普定城25km，距化处镇15km，项目地远离城市，周围15km范围内无任何工矿企业，项目地以农业为主，生态环境良好，四周林木繁茂，与5000亩银杏叶基地毗邻，森林覆盖率达35%。
2、自然资源状况
普定县地处云贵高原腹地，属高原河谷地区，海拔高度1640~1864m。气候属北亚热带季风湿润气候，季节交替分明。常年气候温和，冬无年寒，夏无酷暑，年平均气温15.1℃。无霜期较长，全年无霜期达289天。雨量充沛，年降雨量达1396.6m，且雨热同季，云雾多，日照少，相对湿度在80%以上。普定县境内土壤肥沃，多为砂页岩发育而成的黄壤土，呈微酸性，pH值4.5—5.5之间，非常适宜茶树生长和发育。
3、社会经济状况
近年来，普定县国民经济持续快速增长。据统计，～年全县实现生产总值11.85亿元，比上年增长13.5%。其中第一产业完成增加值2.58亿元，第二产业完成增加值6.86亿元，第三产业完成增加值2.41亿元。国民经济三次产业结构为21.8:57.9:20.3。全年共完成财政总收入1.88亿元，比上年增长10.5%，其中地方财政收入0.75亿元，比上年增长13.2%，全县城乡居民生活继续得到改善，收入稳定增长，农民人均纯收入1418元，实际比上年增长5.2%。
二、项目实施的有利条件
有机茶生产是一项技术性很强的有机农业生产技术。在有机茶的生产、加工乃至销售等各个环节都要受到有关有机茶认证资格的认证机构进行监督认证。特别是在茶园的田间管理过程中，茶叶生产绝不允许受到任何化学及其它污染。有机茶生产在我国虽然起步较晚。但是，在以中国农业科学院茶叶研究所为首的我国国内各个科研院所联合攻关，目前已取得了相当的技术成果。如有机茶专用肥，苦蒿等植物原刹虫剂，茶病毒及
Bt制剂等生物源杀虫剂。就我市而言，我市广大茶叶工作者在长期的茶叶生产实践中积累了用苦蒿杀灭小叶绿叶蝉等方法。
目前，我国有机茶生产技术标准已相继制定并颁布实施。中国农业科学院茶叶研究所有机茶中心以IFOAM基本标准为基础，参照欧盟标准，于1999年5月制定了有机茶认证标准，用于开展有机茶认证工作。有机茶中心还编写了农业部行业标准，NY5196-2002《有机茶》、NY/T5197-2002《有机茶生产技术规程》、NY/T5198-2002《有机茶加工技术规程》NY5199-2002《有机茶产地环境》等技术标准，并于2002年9月1日起实施。这些技术规程和标准为我国有机茶生产，加工提供了一套完整的技术支持。
目前，我公司已完成了普定县化处镇播改村和猫洞乡新民村土样检验。为能更好地推进我公司有机茶开发工作，我公司将聘请安顺市蚕种场罗邦涛同志(茶叶农艺师)以及省相应茶叶专家作为我公司的技术顾问，为我公司的有机茶开发提供技术支持。
普定县基础设施良好，交通条件十分便利，距安顺市仅25km，距安顺市黄果树机场仅20km，安织(二级公路)穿越全境，普化(高等二级公路)连通普定县城与化处火车站，全县公路里程322.2km。通讯较为发达，固家电话、移动电话普遍全县，电话装机总数达32715部，其中移动电话12700部。能源十分丰富，西电东送的重要基地——安顺电厂即位于普定县境内，全年发电量达76.18万千瓦小时，煤炭资源丰富，相邻的织金县，安顺市轿子山煤矿等可为我县提供丰富煤炭资源，就普定县而言，亦是产煤大县，全县年产煤
167万吨。电力、能源、交通、通讯都为本项目的实施提供重要保障。
第四章建设单位基本情况
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一、建设单位概况
普定夜郎湖食品有限公司是由原食品厂下岗职工筹资，于2000年9月创建的。公司主要从事传统食品中秋月饼的生产，～年投资80万元，新建年产10余万桶泉水生产线。公司从2002年就到浙江引进设备和技术，在朵贝组织毛峰茶加工，对开发名优茶作了前期可行性探索，为有机茶园建设及名优茶开发奠定了基矗
公司是依据公司法和现代企业制度建立起来的，为确保食品生产的安全卫生，建立有严格的岗位责任制度和企业管理制度，几年来生产的食品和泉水经盛市、县质量卫生监督部门抽检，均符合国家食品卫生质量标准。
公司现有职工18人，其中大专生1人，中专、职高10人，初中生7人，多数为原食品厂技术工人。
二、企业财务状况
公司注册资本52.8万元，～年末，公司资产总额为109.9万元，负债总额55.3万元，资产负债率为50%。～年实现销售产值24万元，税利3.1万元。～年预计销售产值40余万元，税利8万余元。
公司自2000年11月在县工商银行开户以来无不良信用行为。
第五章市场分析与销售方案
一、市场分析
有机茶是一种绝对不受任何污染的纯天然食品。由于有机茶在生产、加工销售等各个环节都受到严格控制，其品质是有保障的，是最营养、最安全的天然食品之一，满足了当今广大消费者追求健康安全的消费需求，因此，越来越受到消费者的欢迎，市场潜力巨大。目前，国际市场对有机茶需求量稳步增长，而国内市场对有机茶的需求正在启动并呈迅猛发展之势。
有机茶主要销往西欧、美国和日本等国;有机茶的销量仅占上述国家和地区茶叶销售量的1%，而有机食品在上述国家和地区已占到5%以上。
目前，世界茶叶总产量约为296万吨，而有机茶销售量约为6000T，且主要是红茶。有机茶在国际市场以20%的增长率增长。因此，有机茶市场还有相当大的发展空间，呈供不应求之势，有机茶的销售价格较一般常规茶叶销售价要高30~50%，利润相当丰厚，市场空间相当巨大。
从我国的情况来看，我国有机茶发展经过近十年发展，已取得了一定的可喜成绩。然而，到目前为止，我国有机茶园经有机茶认证的茶园面积仅12万亩，占全国茶园面积的0.7%，年产有机茶仅4000吨，占全国茶叶产量的0.5%。我国的有机茶主要分外销和内销两条渠道，外销为主。从目前情况来看，我国有机茶出口数量占全年产量的60%，而内销为40%，但从产值情况来看，目前有机茶产值约为1亿元，占全国茶叶产值的1%，利润丰厚。出口有机茶产值占有机茶产值25%，而内销有机茶产值占有机茶产值75%。由此可见，内销有机茶的产值高于出口有机茶产值，内销市场较外销市场更好，说明我国有机茶市场处于起步期并迅猛发展，消费者对最营养、最安全的有机茶更加青睐。
二、销售方案
从我国有机茶销售渠道而言，我国已开展有机茶经销商认证，建立了有机茶销售专柜制度。在经销商和市场的共同拉动下，目前我国有机茶产销基本平衡，部分产品特别是高档的有机名优茶呈供不应求的态势。我国有机茶市场主要由当地市尝北京、上海等大城市和出口市场组成。因此，对我公司即将开发出来的有机茶产品销售，我们将以当地市场和北京、上海等大城市为主，在北京、上海等大城市寻找已获得有机茶认证的经销商代理经营朵贝有机茶产品，从而建立起我公司朵贝有机茶的销售网络。
第六章项目建设方案
一、建设任务和规模
我公司提出的开发普定朵贝有机茶是一个改建项目，主要是对茶园进行有机茶园改造。采用公司+农户的方式，推动普定茶叶产业化发展，项目的建设内容有：①我公司改建有机茶示范基地300亩;②辐射带动现有常规茶园1000亩进行有机茶园改造;③新建有机茶生产加工厂房900m2;④有机茶加工设备一套。
二、项目规划与布局
整个项目需3~5年完成。第一年即～年，主要进行示范茶园建设，即300亩有机茶茶园建设，第二年即～年进行有机茶加工厂房的建设和加工设备的引进。第
三、第四年进行公司+农户的运作，通过我公司的示范茶园，辐射带动相邻几个村1000亩茶园的转换。争取用5年左右时间，辐射带动我县猫洞、鸡场近5000亩的茶园转换。以推动全县茶叶产业化的发展。
三、生产技术方案及工艺流程
1、生产技术方案。
有机茶园的建设和技术方案主要有：
①园地选择，茶园应远离城市和工业区以及村庄与公路，以防止城乡灰尘、废水、废气的污染。要求茶园周围林木繁茂，具有生物多样性，空气清新、水质纯净，土壤未受污染，土质肥沃。
②茶种选择，不要选用基因改良生产的良种，所选茶种具有抗病虫害、抗冻害的无性系良种。
③茶树种植，选择在秋季或早春，即霜降前后或惊蛰至春分。种植时施足底肥，每亩施150~200kg的磷肥和100kg的无机矿质料，如钙镁磷肥、脱氧磷肥。或50~100担的厩肥、堆肥、绿肥。每亩种植无性系茶苗6000~8000株。
④苗期茶园管理：主要搞好肥水管理，施肥只能用各种有机肥料，以就地取材，有条件的可以选用经认证的有机茶专用肥。施用畜禽粪时必须进行无害化处理，搞好病虫害防治，以农业防治为主，勤除杂草，防止病虫害发生。如果发生比较严重，则要用各种生物防治，物理防治方法进行，在进行化学防治时，一定要选择有机农药。
⑤成龄茶园管理，主要是在茶树的收获期，以采摘茶叶为主，采摘时要做到及时采摘和按标准采，采养结合。其它的仍然是加强肥水管理，耕作除草和修剪。必要时进行茶园行间铺草，每亩铺草1000公斤，即可以防治草荒，增加茶园土壤温度，有利无有益微
sp;10
4、贷款贴息
88
累计
5219
140
1
316
192
48
项目资金设立专户管理,按工程进度质量监督使用.无偿资金的使用将遵照财政部财发〔2002〕57号文件规定合理使用。
2、有偿资金及银行贷款归还
本项目的有偿资金及银行贷款，拟用公司3.3亩土地，厂房1170m2，评估价值100万元和法人代表个人商住楼841m2，评估价值80万元，共180万元作为抵押担保。本项目作为种植业项目，需经过3年的抚育期才能投产。因此，对项目有偿资金及银行贷款的归还应从第五年开始，利用本项目的利润以及本公司现有经营利润进行归还。第五年归还有偿资金及银行贷款的
50%。第六年全部还清。参见贷款分期偿还计划。附表8。
第八章财务评价
一、财务评价依据
近年来，中央相继出台了扶持农业发展的有关政策。前不久，国家已出台了取消烟叶以外的所有农产品农业特产税，以后用5年的时间取消农业税。茶叶作为农产品，长期以来，其税收税率都比较高，为16%，取消其农特税后，无疑将推动茶叶产业的健康发展。同时，贵州省人民政府关于西部大开发若干政策措施的实施意见，对设在我省以国家规定的鼓励类产业项目为主营业务，其当年主营业务收入超过企业总收入70%的内外资企业，在～年至2010年内减按15%税率缴纳企业所得税，本项目亦符合此实施意见，将给企业增加留利，增强投资偿还能力。
二、销售收入和销售税金及附加估算
该项目采用公司+农户的方式进行，公司基地300亩，辐射带动农户基地1000亩，项目共有茶园面积1300亩。
茶树是一种叶用多年生经济作物，其经济年限一般在30～40年。如果能科学种植和管理，便能达到头年载，二年摘，三年超双百的水平。但是，通常来讲，茶园都要通过2—3年的抚育后，进入6—7年后即进入盛产期，可延期20—30年。
随着我国茶叶产品结构调整，我国茶叶产品都向无公害、绿色食品、高档化、名优茶产品方向发展，茶园产值相当乐观。外省茶园如浙江、江苏亩产值最高可达2600元以上，最低也在1300元以上。就我省及我市而言，我市的许多茶叶生产企业其茶园亩产值亦在1500元以上，如贵州羊艾农尝安顺蚕种尝安顺市茶尝安顺明英茶场等，按以上茶园亩产值1500元计，本项目进入投产期以后，年产值达195万元，即销售收入195万元。
参照安顺几家茶场名优茶销售价格综合水平约50—60元/公斤，以每公斤54元计，则年生产量约36000公斤。
即年销售收入=36000公斤×54=1950000元
年销售税金=1950000×6%=117000元
年城建税及附加=117000×8%=9360元
年实现税金及附加=117000+9.360=126360元
参见附表6—1。
三、成本及利润分析
根据浙江省义乌市农业局多年来对该市茶叶生产情况调查分析，其每亩茶园投入成本接近1000元，我省较浙江省经济较为落后，劳动力、燃料成本均较浙江省低。则该项目年成本不足
130万元。
根据浙江省义乌市农业局的调查，茶叶生产加工过程中，其投入产出比基本上在1:1.3～1:1.65之间。按1:1.3的投入产出比计，则茶叶生产利润率达35.6%。即如果每亩茶园的年产值为1500元，该项目年生产总值为195万元，则其利润可达69.42万元，扣除企业所得税22.91万元，则年净利润可达46.51万元。参照浙江义乌的生产成本水平，结合当地实际，其单位产品生产成本及总成本测算参见附表
4。
四、财务效益分析
1、盈利能力分析
①投资利润率：根据利润测算附表
6投资利润率=×100%=×100%=22.3%
②静态投资回收期：根据现金流量表，附表
7。
静态投资回收期=
即：pp′==2.9(年)pp=2.9+2=4.9(年)
③财务内部收益率和净现值
根据现金流量表及现金流量图。
其财务净现值为：
NpVA1(税前)=152.99(万元)
NpVA2(税后)=77.08(万元)
财务内部收益率为24.7%。
项目内部收益率为32%。
现金流量图
A120.9531.4252.3752.3752.3752.3752.3752.3752.3752.3752.37153.87
A218.7225.7439.7739.3338.8938.8938.8938.8938.8938.8938.89140.39O12345678910111
2复利0.9090.8260.7510.6830.6210.5640.5130.4670.4240.3860.3500.319
系数
-192
根据上图，以折现率I=10%
即净现值NpVA1=-192+20.95×0.909+31.42×0.826+52.36×4.759+153.87×0.319
=-192+20.74+25.95+249.22+49.08
=152.99(万元)
NpVA2=-192+18.72×0.909+25.74×0.826+39.77×0.751+39.33×0.683+38.89×3.325+140.39×0.319
=-192+17.02+21.26+29.87+26.86+129.29+44.78
=77.08(万元)
折现率I=50%
即NpVA1=-192+20.95×0.667+31.42×0.444+52.37×0.867+183.87×0.008
=-192+13.97+13.95+1.2
3=-192+74.
54=-117.46(万元)
NpVA2=-192+18.72×0.667+25.74×0.444+39.77×0.296+39.33×0.198+38.89×0.373+140.39×0.008
=-192+12.48+11.43+11.77+7.78+14.5+1.12
=-192+59.08
=-132.92(万元)
项目内部收益率IRR=10%+×(50%-10%)=10%+56.6%×40%=32%
财务内部收益率IRR=10%+×(50%-10%)=10%+36.7%×40%=24.7%
2、清偿能力分析
公司现有资产总额109.8万元，负债总额55万元，资产负债率50%，项目建成后，资产总额达301.8万元，负债总额随之增加为210.5万元，资产负债率为69.7%。
茶园建设具有周期长、回收慢的特点，且盛产期是在建设6年之后。本项目建成投产第六年需偿还银行借款43.5万元，财政有偿资金本金112万元，资金占用费14.74万元，其中：第三至第六年的资金占用费9.38万元已在经营期内财务费用中列支，作应付账款处理，实际清偿资金占用费5.36万元，财政有偿资金本金利息共计117.36万元。清偿资金总额为160.86万元。根据投产期经营收益测算，投产第六年，累计新增税后利润86.46万元，折旧基金23.6万元，清偿能力合计110万元，拟用公司现有经营利润和折旧51万元参与归还。(参见附表8)
五、不确定性分析
1、盈亏平衡分析
(1)以产量表示的盈亏平衡分析(依据收入、成本测算表)
即保本产量===6182kg
(2)以销售价格表示的盈亏平衡分析
即保本价格=
==39.30元/kg
根据盈亏平衡分析，本项目年生产量达到6182kg(为生产能力的17.2%)项目盈亏平衡。销售价格每公斤39.30元时保本。在本项目成本预算时，折旧基金和借款利息均记入固定成本，故在保本量或保本价格之临界点时，也能保障折旧基金提取和息款利息的偿付。
2、敏感性分析
根据现金流量图，以净现值为主要指标分析销售收入及经营成本的变动对净现值的敏感性。
设定本项目最低期望收益率约15%。
即NpV=-155.5+52.37(p/A15%10)+65(p/F15%10)
=-155.5+52.37×5.0188+65×0.2472=123.4万元
销售收入及经营成本的变动对净现值的影响如下表：
净现值变动表
单位：万元
变动率
变动因素
-20
-10
0
+10
+20
销售收入
-59.6
32.7
12
321
5266.3
经营成本
253.9
188.7
123
58.
2-7.5
根据上表，当销售收入下降10%时，净现值下降为32.7万元，其变化率为：
=73.4%
当销售收入增长10%时，净现值上升为215万元，其变化率为：=74.8%
当经营成本上升10%时，净现值下降为58.2万元，其变化率为：=52.7%
当经营成本下降10%时，净现值增长为188.7万元，其变化率为：=53.4%
根据以上分析，说明销售收入的变动对净现值的影响程度较大，经营成本变动对净现值的影响程度较校
六、财务评价结论
根据上述分析结果，本项目的经营成本是作宽松估算，对产品销售价格及单产是作最保守的估算，据此测算的投资利润率，财务收盖率均高于正常融资成本的100%，静态投资回收期pp≤，项目清偿能力也能如期偿付财政有偿资金和银行借款。盈亏平衡及敏感性分析也说明本项目的风险性较校
根据目前有机茶的销售价格水平和先进的茶园管理以及公司+基地+农户的运作模式，茶叶的单产及销售价格期望上升10-20%，丰产期的第六至第八年，年净现值期望增加50-80万元是有可能的，发展后劲十足。
第九章环境影响评价
有机茶是在原料生产过程中遵循自然规律和生态学原理，采取有益于生态和环境的可持续发展的农业技术，不使用合成的农药、肥料及生长调节剂等物质，在加工过程中不使用合成的食品添加剂。有机茶从种植到加工，其本质要求就是天然无污染，其实就是一个生态环境的改善过程。所以说，有机茶园建设，既是经济林，又是生态林，其发展对改善生态环境，促进人类文明具有重要的现实意义和长远意义。
第十章农业产业化经营与农民增收效果评价
一、农业产业化经营
目前普定县的农业主要是以粮食、油菜和蔬菜为主。在近年来，由
于产业结构调整，普定县的茶叶产业有所发展，～年较上年增长22.2%，但是其绝对数仍然偏小，尚未有一个具有规模的茶叶产业化龙头企业带动全县茶业的健康发展。
本项目的建设，将瞄准全县茶叶产业龙头企业方向，依托普定县知名的历史品牌价值——朵贝，大力发展朵贝有机茶，通过示范带动，采用公司+农户的运作模式，向农户提供种苗，提供技术，在茶园投产后，按照市场价格向农户收购茶鲜叶，统一加工、统一品牌、统一销售，壮大普定县茶业经济，推进普定县农业结构调整。本项目的实施，将辐射带动普定县化处镇朵贝、播改、长庆、沙子等几个村，近
1000多亩的茶园转换。增加就业人数60人以上。
二、农民增收效果评价
根据安顺市蚕种场生产情况分析，～年该场743亩茶园产茶青产值62.8万元，平均亩产茶青产值845.5元(含采茶费)。提供采茶费31.4万元，平均每亩提供采茶费422.6元。根据以上情况分析，该项目建成后，1300亩茶园，每年可向当地农民提供采花费54.94万元。该项目是采用公司+农户的方式，基地规模1000亩，辐射带动农户100户，平均每户茶园规模为10亩。在茶园投产后，公司将主要收购农户茶青，按每亩茶园茶青产值845.5元计，项目投产后，每户每年茶青产值为8455元。
三、其他社会影响
有机茶园是一个要求茶园与生态环境相互协调的生态环境，在生产过程中，要求严禁施用化肥和农药，提高生态环境质量。因此，是一个很好的生态环境建设项目，而我县地处长江上游，石漠化较为严重的县发展有机茶园，是加快我县退耕还林还草，切实改善我县生态环境的好项目。
第十一章项目组织与管理
一、组织机构与职能划分
由公司全权负责本项目的实施和管理，具体分项目建设期和投产期两个阶段实施管理：建设期由公司经理兼任项目经理，聘请技术顾问1-2人。下设项目基地建设室、基建技术设备室、财务室、办公室等职能部门，其职能、职责参见建设期管理网络图。项目建成投产后，公司将推行全员股份制经营，实行董事会领导下的总经理负责制。遵循精干、高效原则设置组织机构，其职能机构参见投产营运管理网络图。
二、项目经营管理模式
本项目实施的最终目的是带动农民致富，推动产业结构调整，确保财政资金安全使用。据此，借鉴省内外有关茶园建设管理先进经验，采用公司+基地+农户农业产业化经营模式：公司的职责是搞好朵贝有机茶产品加工、新产品研究开发，负责向农户提供生产管理技术，严格按照有机茶生产要求要求农户搞好茶园生产管理，做品牌，做市场;农户的职责是遵循技术规范，负责种植和茶园管理，向公司提供优质鲜叶。公司与农户是在分散与集中的统
一、利益与责任的统一之前提下实现双赢。
公司将选择50户农户作300亩示范基地的转换，农户与农户之间也可以联手，集约种植和管理，划片承建等。由公司统一提供种苗和肥料，农户负责种植抚育，公司保价收购鲜叶，公司与农户双方的责任与义务以及鲜叶收购价格将通过合同形式固定下来，确保农户的利益。农户以鲜叶折款逐年抵还公司投资。通过示范带动，逐步幅射实现
1000亩的茶园转换。
三、经营管理措施
1、工程管理
项目实施的基建工程将按照有机茶加工技术规范要求及基地规模进行设计，聘请专业技术人员进行监督施工，在确保工程建设质量的前提下实现最佳工程投资。
2、生产管理
从鲜叶收购开始把关，规范农户采摘，定级收购。按照有机茶加工技术标准和产品质量标准制定生产管理制度，操作规程，岗位责任等，做到有章可行、责利挂钩、保证质量。
3、财务管理
编制财务收支计划、严格财经纪律、遵守财政、法规、合理安排调配资金，保证工程建设和生产经营的顺利进行，加强财务监管，提高资金使用效率，保障资金安全。
4、销售管理
公司设有专门销售部门，聘用专业营销人员，销售部门要制定年度销售目标计划，做好市场调查和市场细分，根据市场需求制定营销系统策划，包括产品结构、包装、价格、服务等。公司将根据年度销售目标测算确定营销责利挂钩比例，充分调动营销人员的积极性。
公司的产品除在本县、安顺、贵阳销售外，将在北京、上海等地联系具有通过有机茶销售认证的专柜代理。
四、技术培训
根据项目实施进度拟定培训计划。首先对基地农户进行种植和抚育技术的培训，由公司技术顾问负责，采取集中与现场指导相结合进行培训。
对项目实施管理人员，由技术顾问负责，集中进行相关知识培训。项目基地建成后，对择优录用的企业员实行先培训，后上岗，采取理论与实际操作相结合进行培训。
五、劳动保护与安全卫生
凡经公司录用的员工均按规定签订劳动合同，按劳动法对企业员工进行安全保护，依法确保企业员工的利益和公司的利益不受侵害。
第十二章可行性研究的结论
有机农业是世界发展的方向，有机茶亦是世界茶业发展的方向。我公司提出开发普定朵贝有机茶，既符合世界茶业发展的方向，亦符合我国实施西部大开发的相关政策，亦符合我市大力发展茶叶产业化的精神。普定的生态极为脆弱，是我省石漠化较为严重的县，加快退耕还林还草，促进生态环境建设是当务之急。我公司提出建设有机茶园，借全县退耕还林还草，种茶上万亩之东风。将在3-5年之内打造一个地方品牌，以龙头企业之势，通过有机茶园建设的示范推广，全面推动我县的茶业产业化发展，以促进我县农村经