人社放管服自查报告范文

2024-08-25

人社放管服自查报告范文第1篇

科技局放管服工作自查报告 3 篇

科技局放管服工作自查报告第 1 篇

根据对贯彻落实深化放管服改革转变政府职能电视电话会议的部署要求,科技局对放管服改革相关工作展开全面自查,现将自查情况进行如下汇报。

一、全国深化放管服改革转变政府职能电视电话会议部署落实情况

召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议后,科技局高度重视放管服改革工作,紧跟、省和市里放管服改革的步伐,分批次的清理了本单位的行政审批事项,进一步完善了本部门的权力清单和责任清单。原有行政审批 11 项,经过清理,保留 5 项。清理了无明确法律依据、无审批权限、常年无人办理的审批事项,部分工作已经成为科技部门日常工作,将其从行政审批事项中剔除。所以经过放管服改革,行政审批程序得到简化,缩短了企业办事时间,得到企业和老百姓的认可和好评。

二、落实五个为和六个一要求情况

为落实五个为要求,科技局简化科技项目申报流程,降低项目申报门槛。符合省科技厅发布的《项目指南》的省级科技计划项目一律网上申报,由我局统一推荐给省科技厅,方便企业和群众申报项目。

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2018 年 4 月,为了深入贯彻落实省政府放管服改革的决策部署,科技局按照市委、市政府相关要求,全面推进只跑一次改革工作,制定了《市科学技术局全面推进只跑一次改革实施方案》。科技局全面梳理了群众和企业到政府办事只跑一次的事项,我局原有行政审批事项 6 项,经与省科技厅沟通,根据《省人民政府关于取消、下放和调整行政审批项目的决定》(吉政发〔2014〕7 号)文件要求,取消设立独立科研机构审批(初审)事项,将剩余 5 项全部纳入只跑一次改革工作范围,分别是科普基地的认定(初审)、高新技术企业认定(初审)、建设工程地震安全性评价结果的检查及抗震设防要求的确定、确需拆迁地震监测设施的批准和在地震、火山观测环境保护范围内进行工程建设的同意。经过仔细甄别筛选,反复梳理和沟通,截至 2018 年 7 月,我局 5项行政职权已全部完成只跑一次改革,公布率达到 100%,编制办事指南 5 份。2018 年 8 月,科技局进一步优化群众和企业办事事项流程,简化了科普基地的认定(初审)、建设工程地震安全性评价结果的检查及抗震设防要求的确定、确需拆迁地震监测设施的批准的办事流程,压缩了建设工程地震安全性评价结果的检查及抗震设防要求的确定、确需拆迁地震监测设施的批准的办事时限,减少了确需拆迁地震监测设施的批准的办事要件。即来即办件比例要达到 60%,做到大部分事项都能立刻办结,小部分事项快速办结。

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三、存在问题

在放管服改革过程中,仍然存在一定问题。

1、放权不同步、不协调、不到位问题

在清理行政审批事项的工作当中,有部分行政审批事项的审批权限在省科技厅,地方科技局只有初审权或推荐权,而没有审批权限。例如:高新技术企业的认定,市科技局只能初审,这样的审批事项不应该列为我局的行政审批事项当中,可作为审核转移项目或者日常工作。

2、信息反馈不及时问题

在地震、火山观测环境保护范围内进行工程建设的同意监管事项中,有些国家和省级建设工程由省地震局办理完此项审批事项,但是选址在我市,建设工程对我市观测环境产生影响的数据未能及时反馈到我局,不利于我局今后监管工作的开展。

四、整改措施及工作建议

第一,进一步简化行政审批办事过程,能够在网上申报填写信息的,不要求企业亲临现场办理。进一步缩短行政审批的时限,能够在最短时间内办理完成的,绝不拖延,减少前置审批环节,严格按照审批时限给予办理。

第二,与省地震局保持良好沟通,请省地震局对选址在我市的国家和省级建设工程的相关数据及时反馈给我局,为我局今后开展监管工作提供数据依据。

4 科技局放管服工作自查报告第 2 篇

为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革,简化行政审批程序,转变行业职能,我局根据阿左旗政务服务局下达的《关于贯彻落实全旗放管服改革推进会议精神的通知》文件精神,按照《阿拉善盟净化整治生态三年行动方案 2021 责任清单要求》,结合我局实际,积极开展工作进行自查,现将主要工作汇报如下:

一、具体工作

(一)简化办事程序。抓住转变政府职能的牛鼻子,推动简政放权、放管结合、优化服务的改革,改善与企业和群众切身利益密切相关的各项服务。如何实现群众办理业务从最多跑一次到一次也不跑,是城管局党委在新时期狠抓放管服改革追求的目标。1.对前来办理行政许可的经营业户(除即办件外)均能一次性告知所需资料,没有附加任何法律法规以外的证明材料。对于以前个别申请事项存在法律法规以外的证明材料全部取消,前期户外广告设置需提供各片区证明以及施工方的各项证明材料全部取消。全面实 行一窗办、一网办、简化办、马上办,进一步提高思想认识、提升政务服务效能,切实 方便企业和经营业户办事,让只进一扇门、最多跑一次直至一次也不跑成为一 种新的工作常态。2.压缩办理时限,提高办事效率。目前我局窗口户外广告设置以及渣土审批的时限由过去的十五个工作日压缩为三个工作

5 日,对于企业和群众急需的抢修性挖掘道路等申请,实现急 需急办、先办理后完善手续。同时企业在建设过程中所需的道路挖掘、杆线迁移申请,实行联合踏勘制,由过去的十个工作日压缩到 2-3 个工作日,更加方便了企业的生产建设进程。

(二)坚持以制度办事,用制度管人。建立健全首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、AB 岗位制等制度,实行大厅一站式受理,一窗口对外,限时办结。落实 工作零缺位措施,实施精准办公,规范业务工作流程,确保前来办事的经营业户得到满意服务,树立良好的窗口形象。

(三)完善权利运行流程。认真落实权责清单梳理工作,梳理汇总我局共有 614 项行政权力。其中行政许可 7 项,行政处罚 593 项,行政强制措施 2 项,行政强制执行 8 项,行政监督检查 3 项,行政征收 1 项。对确认梳理的行政职权,按照一职权类别一流程的要求,制定行政职权运行流程图,减少工作环节,明确各环节的承办科室,办理要求,办理时限等。

(四)做好执法权力下放和衔接工作。为深入推进行政执法制度改革,增强乡镇行政执法能力,推动政府职能向创造良好发展 环境、提供优质公共服务转变。遵循合法合理、重心下移、高效便民、权责一致的原则,最大限度地提高行

6 政执法效率,最大限度地向乡镇下放行政执法事权。

1.下放行政执法权力内容按照旗政府的要求,我局推行能放则放的原则。一是处罚权在局级,而大量工作由乡镇负责的权力和与群众生产生活关系密切的行政处罚事项下放给乡镇。二是现行法律法规明确规定乡镇不具备主体资格的,采取委托的形式下放给乡镇。在对城市执法局行政处罚权全面梳理的基础上,采取直接下放、委托执法的方式,将83 项行政处罚权和 7 项行政审批下放至乡镇,赋予乡镇相对应的管理职权和责任及相对应的执法区域。

2.认真做好衔接落实。

一是加强管理。对下放的处罚权力进行动态管理,制定统一的办事指南和操作规程,明确技术指标和管理规范。

二是加强指导。和乡镇综合执法中队主动做好承接工作,明确承接事项的审批条件、办理程序、申报材料、承诺时限及相关事项,落实承接机构和人员。在旗法制办的领导下,城执局多次组织对乡镇综合执法中队的业务培训,发放学法执法手册 1000 余本。2021 年城执局结合乡镇执法特点组织编印《乡镇综合和执法手册》500 册,上半年印发给各乡镇综合执法中队。

三是明确责任。对实行委托下放的行政处罚权,和乡镇签订行政执法委托书,严格履行执法程序,明确权责义务。对下放的行政执法权,要求承接工作人员具有执法资格。按

7 照有权必有责、用权受监督、违法要追究的要求,乡镇承接下放的权利后,应依法承担相应的行政和法律责任。

(五)加强事中事后监管

严格执行国家、自治区取消收费标准的政策,认真落实收费情况,对行政事业性收费实施收费公示制度,接受社会监督,进一步加强收费环节的事中事后监管。所有行政许可,由窗口及时传至数管中心,由数管中心通过网站和 APP 等途径下传至各相关职能部门,由各职能部门对审批事项实行单项监管,同时执法大(中)队可以对审批事项全部内容实行全程监管,确保审批与监管无缝对接。探索实行承诺制,依据申请人承诺办理各类事项,事后进行随机抽查,一旦发现申请人承诺存在虚假,给予严厉处罚并纳入信用记录。

根据行政许可、行政处罚双公示工作相关要求,为落实政府信息公开,提升执法能力,截至目前我局企业双公示行政许可信息 7 条,个人双公示行政处罚信息 58 条,通过城管服务热线投诉举报功能,2021 年以来 12319 城管服务热线一共受理 1355 条群众举报,办案率 98%,有效的发挥了社会监督作用,教育引导群众修身律己、遵纪守法、诚实守信。

(六)跟进一张网建设,让群众办事更方便。我局政务服务事项清单中的每个事项与一张网对接实行集中统一管理,做到三级 四同,即同一事项区盟旗三级名称、编码、类型、依据相同,为实现信息共享和业务协同,提供无差异、

8 均等化政务服务奠定了良好基础。7 个事项在系统中办理,以外网申报、内网办理、网端推送、快递送达为主要模式,真正实现全程在线、一网办理。

二、存在问题

目前实施放管服改革工作还存在一些问题,由于我局涉及的权力事项多,有些业务 要求高,窗口工作人员和后台维护人员相关的专业知识掌握还不太全面,存在不能及时向经营业户答复的问题,需不断加强学习,提高业务能力。具体体现在以下几个方面:

(一)部分许可事项可通过调整职能或事后监督等非行政审批方式予以规范,缺乏继续保留的必要。如城市垃圾准运证。在审批内容方面,公安机关交通管理部门、交通管理部门主要审查车辆的质量和技术性能,城市管理部门主要审查车体密闭运输性能,三者之间具有较高的相似性和可兼容性。然而在审批内容并不复杂的情况下,当前申请人获得城市垃圾运输车辆准运许可需要经过三个职能部门,而且每年至少得申请两次年审,程序相当繁琐。按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则,城市垃圾运输车辆准运许可项目可以调整为由公安机关交通管理部门统一负责审批的事项。

(二)部分许可事项可通过调整职能或事中事后监督检

查非行政审批方式予以规范,同时,历史无办件,缺乏继续保留的必要。如从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、

9 收集、运输、处理服务审批、特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批等行政许可事项。

(三)推行全流程网上审批与部分项目的实际审批流程产生冲突。因我局的审批业务有的涉及需要到现场勘查(如设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批、临时占用、挖掘城市道路审批、临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审批)、有的需要专业部门现场核验(如城市建筑垃圾处置核准、特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批、关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批、城市桥梁上架设各类市政管线审批),因此只能接受网上咨询业务,无法实现全流程网上办理。涉及我局行政审批事项实现四办在实践上尚有一定难度。

(四)行政审批人员业务水平不高且更换频繁,审批业务缺泛关联性,增加了审批成本,降低了行政审批效率。

三、整改措施

为了优化政务服务、打造便利化公共环境,我们将改进工作方法。

(一)提高政务服务效率。加大宣传力度,让更多的企业和群众了解不见面审批办理流程,开展减证便民行动, 坚决取消各种不必要的证明和手续。提高企业参与审批和监 督审批的意识和能力,主动对标国内先进评价标准, 建立完

10 善企业和群众评判放管服改革成效的机制,促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。

(二)提高网上服务效率。实现上一个网服务全方位, 加快推进服务事项网上办 理全覆盖, 推广不见面审批、一次都不用跑或最多跑一次的改革, 全面推广在线咨询、网上申请、快递送达的网上办事模式。

(三)加强培训,提升服务。加强各部门工作人员的业务培训,推行马上办服务 模式。部门要根据实际做好窗口一线人员业务培训,并组织人员到推行效果好的部门现场观 摩,杜绝脸好看,门好进,但事难办现象,避免马上办服务模式新瓶装旧酒, 同时严禁以系统升级设备故障集中学习等理由拒绝收件和受理,否则要进行问责。

(四)进一步完善首问自任职和 AB 岗补位制度。一是首问责任人要了解对方的基本情况和要求,按照城执局的工作职能及各科室工作职责,属于自己职责范围内能够立即解决的,应立即协调、办理;不能当场办理的,要说明理由;需要补充材料的,要一次性告知;前来办事人员不知道如何办理的,要告知如何办理,并耐心解答对方的询问;不能立即解决的,应向对方交代清楚解决问题的日期;决定不予办理的,应说明理由或出具不予办理的法律依据;自己不能解决的,要及时向上级请示汇报,并做好相关材料登记工作。二是不属于首问责任人职责范围的,但属于本单位职责范围

11 的,首问责任人要主动告知或引导到有关科室,经办科室无人时,要告知经办科室的联系电话;属于本科室职责范围内的,但具体承办人不在时,要按 AB 角补位制要求,由科室其他人员负责办理;当 AB 角都不在时,首问责任人应先接受下来,并记下相对人的联系电话,再交具体经办人办理。

特此报告。

2021 年 7 月 18 日 科技局放管服工作自查报告第 3 篇

根据《西充县 2018 年深化放管服改革工作专项督查方案》文件要求,为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革,加快推进政府职能转变,现结合全镇实际,将全镇简政放权、放管结合、优化服务改革相关工作开展情况自检自查报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化领导,压实责任。自全县开展简政放权工作以来,为认真做好全镇简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境。我镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长的领导小组,将工作任务进行细化分解,并落实到相关部门和具体责任人员,从而形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保工作有序、高效、顺利推进。

(二)理顺关系,分清职责,规范政府权力运行。一是

12 认真对政府职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单,明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。

二是明确政府办事程序。对镇领导、站所负责人、具体工作人员所承担的行政职权和各部门具体办事程序全部公示上墙,让群众一看便知来政府办事应该到哪个部门、应该找什么人、应该怎么办。三是明确部门岗位职责。按照一事一主体、一主体一责任人的原则,做到人人有岗、人人有事、人人有责。

(三)整合业务,优化职能。为切实解决好联系服务群众最后一公里问题,我镇政府高度重视,一是将原来政府内设机构和七站八所按照职能划分进行了整合,设立了党政办公室、社会事业服务中心、农业服务中心、劳动保障所、财政所、民政所、安办、综治维稳办公室、计生办、国土所、村建中心。二是在镇设立了便民服务中心,将大部分政府服务功能整合到一起,明确要求进驻便民服务中心的各部门要认真按照便民、公开、高效、依法行政的原则,承担各自的业务受理、办结和回复,以最大限度地方便群众。三是在各村公示栏上均张贴了为民服务值班表及监督举报电话等信息,最大限度地方便了群众办事。

(四)健全制度,确保实效。建立了重大项目公开招投标、村 一事一议、五议五公开一监督制度,完善各类惠民

13 政策责任追究、监督、评估等制度,修改了报告请示、坐值班等机制,扎牢制度运行的笼子,确保依法行政落到实处、见到实效。

二、存在问题和不足

(一)思想认识不到位。自放管服工作开展至今,干部群众关注不够,特别是广大群众参与度不高,很少提出放管服方面有价值的意见和建议。

(二)缺乏专职人员机构。放管服工作,涉及站所部门多、任务重、技术含量高,加之我镇缺乏相关专业人员,导致放管服工作统筹推进力量不足,致使工作质量不高、效率不高。

(三)宣传力度不够。在优化服务方面,农村很多群众不清楚便民服务中心的职能和作用,大部分群众文化程度不高,自主取阅办事指南的意识不强,造成部分群众办事无门现象。

(四)工作衔接不到位,工作效率不强。农村工作多而杂,人员编制少、岗位调换频繁,同一类工作由前后不同人员完成,后续人员对前期工作开展情况不甚了解,致使工作费时费力。

三、下步打算

(一)持续深化放管服改革,全力推进政府职能转变。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到优服务上,不

14 断提高群众对放管服工作的满意度,着力解决多头跑等问题,打通公共服务最后一公里,实现最多跑一次。明确审批环节,规范操作程序,压缩审批时限,提高审批效率,确保放管服工作取得实效。

(二)加强宣传教育,提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育培训,提高大家对放管服工作的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。利用会议、广播、横幅、微信等向广大干部职工宣传,切实提高干部职工的认识,增强工作责任感、紧迫感,坚持问题导向,加大改革力度,确保国务院、省市县政府推进放管服改革的决策部署在我镇落地生效。

人社放管服自查报告范文第2篇

根据教体局的指示和《登封市人民政府关于进一步取消繁文缛节和不必要证明推进便民工作的通知》精神,我单位认真学习贯彻落实省政府“放管服”调研组反馈问题整改会议精神,并结合单位工作实际,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情况开展自查。现将自查结果报告如下:

(一)积极动员,及时部署。

第一时间组织召开班子会议,成立了由主任王耀利为组长的“放管服”工作领导小组,领导小组办公室设在登封市教育管理信息中心办公室,具体负责落实依法行政、简政放权的各项相关工作,形成“一把手亲自抓,办公室负责落实,各部室协同参与”的良好格局。

(二)行政权责方面的工作。

在市政府和教体局的领导下,根据有关法律、法规和规章制度行使权责,结合我单位工作实际,对本单位的行政权责进行全面梳理,并成立决策事情支部组织讨论决定,大事由班子会议决定,形成每个事项都有审批流程图,主任做末位表态。这样,规范了权力运行,有力促进了我市教育教学工作的宣传。

(三)为了落实好登封市效能革命工作,规范全体职工工作行为,改进工作作风,增强服务意识,提升工作效率,制定了具体方案:

1.对各个部室作风进行整顿,避免发生对职责范围内的事推诿扯皮,对群众反映的热点、难点问题置之不理,甚至故意刁难,制造、激化矛盾的现象。

2.提高全体职工的服务意识,对群众反映事项,尽量一次解决,避免“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。

3.规范着装上岗,对擅自缺岗、脱岗、离岗的职工,依据单位绩效联酬方案考核。

4.规范办公室人员行为,不定时进行查岗,对于上班时间上网聊天、网购、炒股、玩游戏、办私事等现象,一经发现,将严肃处理。

5.规范会议纪律,改变会风散漫,开会迟到、缺会、替会等现象。

人社放管服自查报告范文第3篇

一、工作推进情况

(一)事项全覆盖。根据县职能办《关于编制全县“一次办好”事项清单的通知》要求,我局组织各相关科室负责人召开会议研究商讨,在将依申请政务服务事项拆分成“颗粒化”最小单元的基础上,按照“一次办好”改革理念对行政权力清单和公共服务事项清单进行了再梳理,编制出“一次办好”事项清单,实现全面覆盖,为申请人提供更加便捷满意的服务。

自2014年以来我局共承接上级下放行政权力事项两项,分别为动物防疫条件合格证和兽药经营许可证,针对承接事项,我局组织召开相关会议,研究部署相关工作,明确办事流程、操作规范和相关工作制度等工作,制定了承接落实方案,并逐项编制服务指南。

(二)服务全推进。政务服务中心畜牧局窗口全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等服务制度,行政审批按时办结率达到100%。积极推进线上线下一体化管理,努力实现“一次办好”事项的“一窗受理、一链办结、一网通办、一号联通、一次办结”服务模式,不断提高事项审批信息化水平,推进网上审批、主动介入、跟踪服务等办理方式。

(三)信息全公开。行政许可事项目录清单、行政权力清单、公共服务事项清单以及根据行政审批服务事项制作服务指南等材料及时通过县政府门户网站、公示栏等形式向社会公开。及时更新业务手册和服务指南,在山东政务服务网站提供下载服务,纸质版摆放在政务服务中心畜牧局窗口供公众取阅。

(四)监管全到位。全面推开“双随机、一公开”监管,按照简政放权、依法监管、公正透明、权责一致、社会共治原则,转变监管理念,创新监管方式,提升监管效能,畅通群众投诉举报渠道,充分调动社会监督力量,形成政府监管、行业自律、社会监督的新格局。

二、存在问题

一是人员配备不足,受编制、人员的约束,因此工作人员业务能力水平有待提高,需不断加强学习,提高业务能力。二是政务服务宣传引导不够,办事群众对服务事项动态变化了解不全面。三是“一次办好”事项所涉及的证件邮递方式和费用问题有待解决。

三、整改措施

(一)加大宣传力度,让更多的企业和群众了解审批办理流程,提高企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。

(二)严格依法行政,合规、简明、高效地做好每一项审批服务。严格按照法定条件和法定程序,取消重复性、形式化的审批手续,推行网上审批,对审批事项通过县政府门户网站及公示栏向社会公示,及时发现和纠正违规审批行为。

人社放管服自查报告范文第4篇

根据教体局的指示和《登封市人民政府关于进一步取消繁文缛节和不必要证明推进便民工作的通知》精神,我单位认真学习贯彻落实省政府“放管服”调研组反馈问题整改会议精神,并结合单位工作实际,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情况开展自查。现将自查结果报告如下:

(一)积极动员,及时部署。

第一时间组织召开班子会议,成立了由主任王耀利为组长的“放管服”工作领导小组,领导小组办公室设在登封市教育管理信息中心办公室,具体负责落实依法行政、简政放权的各项相关工作,形成“一把手亲自抓,办公室负责落实,各部室协同参与”的良好格局。

(二)行政权责方面的工作。

在市政府和教体局的领导下,根据有关法律、法规和规章制度行使权责,结合我单位工作实际,对本单位的行政权责进行全面梳理,并成立决策事情支部组织讨论决定,大事由班子会议决定,形成每个事项都有审批流程图,主任做末位表态。这样,规范了权力运行,有力促进了我市教育教学工作的宣传。

(三)为了落实好登封市效能革命工作,规范全体职工工作行为,改进工作作风,增强服务意识,提升工作效率,制定了具体方案:

1.对各个部室作风进行整顿,避免发生对职责范围内的事推诿扯皮,对群众反映的热点、难点问题置之不理,甚至故意刁难,制造、激化矛盾的现象。

2.提高全体职工的服务意识,对群众反映事项,尽量一次解决,避免“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。

3.规范着装上岗,对擅自缺岗、脱岗、离岗的职工,依据单位绩效联酬方案考核。

4.规范办公室人员行为,不定时进行查岗,对于上班时间上网聊天、网购、炒股、玩游戏、办私事等现象,一经发现,将严肃处理。

5.规范会议纪律,改变会风散漫,开会迟到、缺会、替会等现象。

人社放管服自查报告范文第5篇

整改落实“放管服”改革专项督查问题的自查报告

按照******政府办公室《关于对“放管服”改革专项督查发现问题进行自查自纠和核查整改的通知》要求,******场监督管理局根据《国务院办公厅“放管服”改革专项督查发现的共性问题》中的具体事项,对照工作职责,梳理具体问题,重点针对“事中事后监管方面”和“市场准入方面”发现的问题进行自查自纠。现将全面整改落实的情况汇报如下。

一、针对“放管服”改革共性问题的整改落实情况

(一)认真制定工作措施方面。

结合工作实际,立足工作职能,依据权力清单,全面建立“一单、两库、一细则”工作机制。一是制定随机抽查事项清单。对照市场监管部门已公布的权力清单,根据市场监管部门的工作职责,认真梳理,建立了本部门的随机抽查事项清单。随机抽查事项清单应包括抽查项目、抽查主体、抽查依据、抽查内容、随机抽查的比例和频次、抽查方式等内容。法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。二是建立市场主体名录库。根据监管职能和内容,对照随机抽查事项清单,建立了各类企业、农民专业合作社、个体工商户等市场经营主体的名录库。内容包括:主体名称、统一社会信用代码(注册号)、住所、行业代码、经营范围、法定代表人等具体内容。三是建立执法检查人员名录库。及时更新并建立执法检查人员名录库。执法检查人员名录库内容包

1 括执法人员姓名、执法证件号码等。四是制定企业公示信息随机抽查工作细则。紧扣工作实际,从法律依据、基本流程、实施检查中的有关事项等3大类7小项方面,细化了抽查工作,为全面实施“双随机、一公开”工作提供保障。

(二)落实事中事后监管方面。

严格按照政策规定,在大力简政放权的同时,******市市场监督管理局高度重视市场监管,加强事中事后监管力度,切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等经营行为的监管力度,对假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为保持打击高压态势,努力建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系,积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。

一是履行“双告知”,确保互联互通。市场监管部门 在登记窗口办理注册登记时,工作人员及时提醒市场主体的法定代表人或其委托代理人,其拟从事的事项中如有需要获得有关部门批准后方可开展经营活动的,应当尽快到相应审批部门办理审批手续。市场主体的法定代表人或其委托代理人了解后,现场签署《承诺书》,承诺其已经清楚相关事项及审批部门,并承诺在未取得许可审批之前不开展相关经营活动。在办理登记注册后,将登记信息告知相关审批部门。初步实现市场监管部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换。今年以来,为400户企业履行了双告知义务,签署《承诺书》400份,向相关审批部门告知登记信息400条。

2 二是推行“双公示”,发挥监督作用。全面履行市场监督管理部门公示市场主体信息的法定职责,完善市场主体信用信息的数据采集录入,继续做好企业年度报告公示、抽查信息公示、经营异常名录及严重违法企业名单管理等项工作,建立跨部门信息交换机制。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,及时、准确地将履行职责过程中产生的能够用于判断企业信用状况与守法状况的各类信息,包括企业登记注册、股权出质登记、动产抵押登记、行政许可、行政处罚等信息的公开工作。通过“双公示”,任何一个人、任何一个地方,只要上网就可以查到企业相关信息,从而更好的发挥全方位的监督作用,形成“社会共治”的事中事后监管的大网络体系。今年以来,公示企业登记信息400条,动产抵押信息20条,行政处罚信息160条。

三是强化“双监管”,实施精准监管。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的要求,市场监管部门将列入经营异常名录的企业、严重违法失信的企业,通过全国企业信用信息公示系统或宁夏红盾信息网予以公示,2016年度,对全市2015年度未年报公示的532家个体工商户已标记为经营异常状态;149家农民专业合作社、461家企业已列入经营异常名录并公示。对41家公司、分支机构、独资企业和企业法人成立后无正当理由超过6个月未开业,或者开业后自行停业连续6个月以上(企业法人停止经营活动满一年),依据相关规定依法予以吊销营业执照并公示。2016年度根据自治区工商局随机摇号确定的抽查对象分别对74户企业(含农民专业合作社13户),373户个体工商户开展了“双随机”

3 年报公示抽查工作,100%完成规定抽查任务;并及时将抽查结果通过全国企业信息公示系统或宁夏红盾信息网予以公示。其中:企业抽查结果正常的44户,占抽查总数的59.5%;隐瞒真实情况弄虚作假及通过登记住所无法联系的共计30户,占抽查总数的40.5%。个体工商户抽查结果正常240户,占抽查总数的64.3%;隐瞒真实情况弄虚作假及通过登记住所无法联系的共计99户,占抽查总数的26.5%;未按规定公示年报信息的34户,占抽查总数的9.2%。

四是推进年报信息公示,构建诚信体系建设。通过在******电视台发布《2016年度年报公示公告》、给市场经营主体负责人发送手机短信、印制宣传彩页、培训班等方式,不断扩大宣传面,提高宣传覆盖率和知晓率;登记窗口工作人员对前来咨询的经营者,耐心解答,现场指导操作;执法人员结合日常巡查、专项检查等具体工作,要求经营者按时完成年报公示;及时对全市年报信息公示情况进行通报,组织执法人员对未进行年报的逐户打电话通知,无法联系的,按经营地址上门通知。截止2017年7月1日:全市个体工商户应公示11763户,已公示10899户,公示率99.74%;农专应公示672户,已公示499户,公示率76.30%;企业应公示3168户,已公示2613户,公示率85%。

(三)落实市场准入改革方面。

一是规范权力运行,梳理行政审批事项。根据法律、法规、规章及“三定”规定等规范性文件赋予的权责情况,结合我局权力清单,对涉及我局工商营业执照、食品生产许可、食品经营许可、食品生产加工小作坊准许生产等行政审批进

4 行了全面梳理,按照要求认真填写了权力清单范围内和权力清单范围外审批事项清理规范意见汇总表,力求通过此次行政审批清理,进一步理清市场监管行政职能,规范权力运行,更好地履行各项职能。经梳理我局现涉及行政审批类的行政审批事项共有4类,其中权力清单范围内行政审批4个,无权力清单范围外的行政审批。

二是全面摸底排查,进一步清理违规收费。按照******市委办公室 人民政府办公室<关于印发《******市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》和《******市深化“中介”机构专项整治实施方案》的通知>文件精神,我局高度重视,认真研究部署,抓好专项整治,对涉及市场监管业务工作方面的中介机构进行了全面摸底排查工作。通过此次摸底排查,我局不存在 “红顶中介”现象,不存在挂靠部门帽子从事中介经营行为、不存在将减少的审批环节作为第三方事项交给有关联的中介机构、不存在变相强制收费、不存在国家工作人员在中介机构担任职务的现象,不存在设置的不合理准入限制现象。

二、落实“放管服”改革工作存在的问题

(一)执法人员业务素质有待提高。机构整合后,由于人员年龄结构偏大,面对新的监管模式和新的业务知识,造成检查人员少与检查对象多、监管要求较高和执法水平偏低的矛盾突出,导致基层适应“双随机、一公开”工作制度存在一定困难。

(二)思想理念有待进一步转变。个别工作人员,对审批制度改革的认识不到位,思想认识上还存在误区。

(三)部门协调和失信惩戒机制作用发挥不够。相关部门在协调配合方面不够深入,对列入经营异常及严重违法失信企业在贷款、招投标、政府采购等方面限制或禁入还不够,没有真正建立部门协调监管、联合惩戒机制,实现失信和违法企业“一处违法、处处受限”的工作机制。

三、解决问题的工作思路

(一)强化人员专业技能培训。把抓好基层业务知识培训作为当前重要工作来抓,分层次、分批次强化业务知识培训,提升执法监管水平,为全面落实“双随机一公开”工作制度提供坚实的队伍保障。

(二)完善市场主体退出机制。建议加快推进市场主体简易注销登记改革,降低退出成本,缩短退出时间,坚持便捷高效、公开透明、控制风险的原则。对成立后无正当理由超过6个月未开业,或者开业后自行停业连续6个月以上经营主体(企业法人停止经营活动满一年),依据相关规定依法予以吊销营业执照并公示。

(三)完善信用联合惩戒机制。继续抓好2016年度年报公示抽查工作,并及时将列入异常名录的经营主体进行公示,加强与相关部门协同监管,建立健全跨部门联动响应和失信惩戒机制,对列入经营异常及严重违法失信企业在贷款、招投标、政府采购等方面予以限制或禁入。

(四)继续规范事中事后监管。加快推动全局简政放权、放管结合、优化服务,2017年度将大力推广随机抽查,创新事中事后监管办法,细化目标任务,切实把“双随机”抽查监管落到实处。

(五)加大审批制度改革落实力度。严格落实国务院、自治区的相关审批制度改革政策,强化各项改革的过程督查,适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查,督促相关部门落实工作。

人社放管服自查报告范文第6篇

区政府办:

“简政放权、放管结合、优化服务”,是一场刀刃向内的政府自身革命,是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措,平滩镇党委、政府严格按照国务院办公厅《关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发﹝**﹞79号)的文件要求,在区委、区政府的正确领导下,结合我镇实际,积极推动“放管服”改革工作,现就工作推进落实情况作如下汇报:

一、强化领导,压实责任。

为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推动我镇经济活动又好又快、更好更快发展,我镇成立了由镇长唐富伶任组长,副镇长左芳州、谭帅任副组长,相关部门负责人任成员的“放管服”改革工作领导小组,按照工作要求将工作责任细化到人,加强事中事后监管,逗硬考核,确保了工作有序、高效、顺利推进。

二、加大宣传,营造氛围

为进一步推进广大干部职工认识到“放管服”改革的深刻意义,增强责任感、紧迫感,我镇充分利用微信工作交流群、政务公开栏等宣传阵地,从“放管服”改革是什么、为什么推进以及具体应如何推进三个方面,对“放管服”改革进行广泛宣介,群众广而周知,同时设置了群众意见征集箱,公布了意见征集电话,让干部职工知悉群众到底需要什么,当下政府开展工作的短板和弱项是什么,倒逼干部职工必须有针对性立即行动起来,充分展示了党和政府以敬民之心,行简政之道的决心、信心。

三、理顺关系,分清职责

按照法律法规、细则、规章等规范性文件的规定,优化部门,理清行政职权,编制权责清单,梳理出具体的责任内容和办事流程,并将其编制成册,分发到各村(社),由各村(社)对各事项办理流程及所需材料进行广泛宣介,一次能办好,绝不让群众跑第二次,积极探索出了在农忙时节,定时定点到各村(社)设置办事点的便民之举,让干部职工多动腿,群众少跑路。同时,依托于党风廉政建设,加大工作作风建设,有效提升了工作人员业务能力和服务水平,促进“放管服”工作取得实效。

改革期待大担当,改革呼吁行动派。“放管服”改革以自我革命的精神和以看得见摸得着的成效增进了人民群众的改革获得感,改革实效有目共睹,但与人民群众的期待和经济社会发展要求相比,差距仍然存在。平滩镇党委、政府在区委区政府的坚强领导下,将始终以人民群众的获得感作为改革的试金石,以更实举措更硬实招,把“放管服”改革推向纵深。

(篇二)

按照市委、市政府关于深化“放管服”改革部署要求,为进一步深入推进市地方金融监管局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,我局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,着力提升金融服务实体经济水平。现将工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)规范行政执法行为。印发了《推行服务型执法工作实施方案》、《重大执法决定法制审核制度(试行)》和《重大执法决定法制审核目录清单(试行)》等制度,推行服务型执法,促进依法行政,确保行政程序符合法律规定。

(二)加强事中事后监管。制定了“加强事中事后监管具体方案”,通过**省事中事后综合监管系统建立了“一单、两库、一细则”,建立信息共享与联合惩戒机制,运用部门协同监管平台(国家企业信用信息公示系统)归集涉企信息,探索建立以信用约束为核心的新型监管机制。

(三)加强信用体系建设。制定了“红黑榜”制度、双公示工作方案、“诚信阜阳”宣传月专题活动实施方案、“诚信阜阳”评选活动等方案,及时向市信用办报送双公示信息、信用信息,完成市公共信用信息共享服务平台信息的录入工作。

(四)推动“互联网+政务服务”。进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革,通过政务服务事项管理平台录入行政权力和公共服务事项,完成统一证照(批文)上报工作,通过ftp工具上传政务共享信息。

(五)切实规范权力运行。认真做好**年权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整工作,对权力事项进行全面梳理,完善办理指南、办事流程图和办事要件,强化行政审批信息公开制度,自觉接受社会监督。认真落实“双随机、一公开”监管工作要求,建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。

(六)落实“减证便民”要求。开展“减证便民”整治申请材料多专项行动,集中清理政务服务事项申请材料,严格落实取消政务服务事项申请材料清单,切实解决企业和群众“申请材料多、办事难”问题,全面提高行政效能,让办事企业和群众更加方便。通过专项行动,清理材料15项,保留材料99项,精简率13.16%。

二、存在的问题

一是事中事后监管方面。县级地方金融监管部门人员少,工作任务重,特别是具有行政执法证件的人员较少,基层监管力量有待加强。同时,事中事后监管专业性强,监管队伍不仅需要具备必要的法律知识,还需要具备丰富的专业性工作经验,基层监管队伍的专业性技术性能力培训需加强。二是数据共享方面。信息资源分布多头化,信息资源共享机制还需完善,信息互联互通、资源共享需进一步上下协同,政务信息数据共享方面还需省市县共同规划、建设。

三、下一步工作打算

(一)深入推进“互联网+政务服务”工作。认真贯彻落实市政府关于加强“互联网+政务服务”的部署要求,按照统一标准认真梳理政务服务事项,规范和完善办事指南,集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。进一步畅通互联网沟通渠道,充分了解社情民意,针对涉及公共利益等热点问题,积极有效应对,深入解读政策,及时回应关切,提升政府公信力和治理能力。写作服务网址:http://www.91wenmi.com

(二)继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实,按照方案及监管办法,科学制定抽查比例和频次,建立并维护好“一单两库”。要夯实抽查基础,在全面实行市场监管“双随机、一公开”的基础上,健全完善涉企信息归集工作体制机制,全量归集政府部门产生的涉企信息,尽快实现互联互通、共享共用、无缝对接。

(三)推动政务信息资源共享。完善政务信息资源库,将证券公司负责人信息、辖内证券公司基础信息、表彰信息、融资担保公司设立与变更审批信息、担保公司信息、小额贷款公司信息及个人、企业行政处罚等八类信息纳入政务信息资源库,并实行动态调整,共享共用。

(四)切实提高行政服务效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,我局将通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。

(篇三)

按照省委办公厅《关于落实**同志有关批示结合减负年深化作风建设的方案》和市委政务服务管理局《针对“放管服”改革后的变相拖延问题自查自纠的通知》要求,以及新华社采写的《江西干部作风问题新动向调研报告》中关于“放管服”改革后的变相拖延问题相关内容要求(详见附件),结合自身实际,现将自查情况汇报如下:

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