电子商务发展措施范文第1篇
(一) 电子商务含义及类型
电子商务就是以互联网为载体买卖商品的交易模式。人们在交易、支付、服务方面发生巨大的变革, 都源于互联网的出现, 它极大地加速了商品交易的流通速度, 带动了新兴的物流产业及互联网产业, 它现在已经成为带动全球经济的新动力。电子商务的主要类型, 主要有以下三种。见表1-1。
(二) 国内电子商务的发展
近些年以来, 我国电子商务借助网络信息科技, 发展尤为迅速。并且在信息经济的影响下, 我国传统贸易也开始和电子商务网上交易相结合, 发展面变得更加广阔, 销售更加容易。尤其是以淘宝、天猫、唯品会等为主的销售收入更是叹为观止。一时间, 互联网科技在经济领域成为一大热门话题。
通过中国电子商务研究中心数据表明, 近五年间电子商务的市场交易发展呈现不断上升的趋势。
在我国, 从事电子商务工作的相关人员从1999年开始, 直到2016年, 在我国从事电商工作的人员已经超过上千万人, 而且从事与电商相关工作的人员已经超过2100万人。
据统计, 2006年至2010年间, 电子商务交易规模以及销售金额不断增长, 同时也带动我国经济政治文化领域明显提升。2011年至2017年间, 我国电商网络贸易水平将近达到二十万亿元。在中国不得不提起天猫淘宝这个巨大的电子商务平台, 他不但使全国经济水平更上一层楼, 同时也带领部分人发家致富。就拿我们中国人经常使用的淘宝天猫来说吧, 每年的11月11号当天是国民购物狂欢日, 也就是人们俗称的‘双十一’。所以, 电商占据主导地位的形式已经形成。电子商务的税收问题必须尽快进行相应完善。
二、电子商务存在的税收征管问题
(一) 电子商务的税收征管对象不明确
电子商务交易活动中, 将许多实实在在的商品交易转化为网络数字交易, 使得商品从“有形”变成“无形”。从而分不清楚是有形商品交易还是无形商品交易。税务机关通过现行的税制难以确定其商品的本质, 无法明确的划分其种类, 从而无法判定征收何种税种以及使用何种税率。
在电子商务模式下, 网络发挥了巨大的作用, 网络的隐私保护设施比较完善, 所以交易双方的身份信息无从得知, 而且在联机计算机的情况下, 好像每台电脑的IP并不能提供绝对的位置信息, 就增加了明确买卖双方的身份归属问题的困难。并且现在在电商模式下, 国家并没有强制要求实行强制注册登记和税务登记, 所以在现在这种情况下, 没办法明确电子商务的纳税义务人。
(二) 电子商务的税收征管制度不完善
全球上下只有发生了商业活动, 国家才能进行税款征收。如现金、银行汇票等传统的结算方式是通过实体活动流转就可以完成的, 电子商务在互联网的支持下应用先进的科技从实体活动转化为数字流来进行电子支付。因为电子商务的虚拟性, 纳税人在网上可以很容易地隐藏、修改纳税资料, 很难控制物流、信息和资金。就目前的税务征管手段来看, 即使纳税人有偷漏税行为也很不容易发现。所以税收管理方式急需调整。
就现行税务制度来看, 一方面只要有工商登记就可以进行税务登记, 也不需要经过工商局的批准, 并且电子商务交易的经营不局限于小范围之内。另一方面网络用户与信息流是由一些数字编码组合而成的, 只有这些编码被截获并且解答出来税务机关才能确定电商纳税人的经营状况, 所以就现在的税务登记方法已经远远不能控制现有的电子商务的税收问题。由于现在电商交易需要网上支付, 传统的现金交易、银行货币开始慢慢地淡出人们视线, 反而微信支付、支付宝支付、网上银行开始流行起来。很明显, 现行的税收缴纳方式也有待提高。
(三) 电子商务税收征管手段滞后
由于市场千变万化, 而税务机关的调查研究所需时间较长, 税收征管的相关手段不能够适应当今市场。就现在的税收制度而言, 在现在的交易市场有很多营业地点不固定的商贩, 他们并没有相关工商税务登记, 所以经营者就可以理所应当的避税。以及在网上注册店铺, 只需要个人实名制, 就可以进行买卖交易。如:微商等。而且假如根据店铺的销售收入借助电商平台来进行自动核算, 代扣税款。但是这部分税款会不会如实的到国家税库又是一个棘手的问题。所以国家税务征管手段急需更新完善。
三、完善我国电子商务税收征管的对策建议
(一) 统一电子商务征税认识
根据税收公平性原则, 电子商务网络交易是必须得进行纳税申报的。因为企业电子商务交易的商品与传统交易并无差别, 都离不开实物及服务, 都是以盈利为目的的。所以我国可以借鉴其他国家的电商税收经验, 设计出适合本国国情的税收征管模式。虽然电商交易的地址不是特别清晰, 但是可以借助现在科技进行追踪调查。
若不及时更新改善我国税收征管方式, 可能我国的网店会琳琅满目, 而实体店会寥寥无几。如2017年4月郑州百盛商场告知顾客即将停止营业;2017年5月美国沃尔玛即将连关郑州两家门店。所以说, 我国税收基础即将面临着重大危机。2013年4月财政部与国家税务总局商讨如何继续加强电子商务企业的税收管理制度, 可见对电子商务征税是毋庸置疑的。现阶段税务机关没有主动全面开展征管行动, 是因为有些税收要素的不确定性以及征管手段的落后。更甚者, 有些网店并没有在工商税局进行登记办理, 这将会造成很大一部分税款流失。我们应该认识到税收既是税管部门的责任又是纳税人的义务, 只靠税务机关来管控是无法全面进行的。大部分工作期间, 税务部门需要与相关人员以及技术相结合才能更好地监控税务。例如工商部门与登记制度、财政部与电子凭证是否真实合法。所以想要把税收征管手段实施地好就需要借助全社会的力量, 一起行动, 共同监管。税务部门应加强税法知识宣传力度, 确保纳税人权利与义务, 增强纳税人纳税意识, 加大电子商务税收违法案件的曝光力度, 促进电子商务纳税人依法遵从度。
(二) 明确税收征管对象
在电子商务网络交易模式下, 纳税主体不容易确定。由于网络交易市场是一个虚拟的平台, 如果需要在此模式下管控税务, 只能通过在确定税收主体的前提下, 来进行纳税权利的确定。因此为了能够明确纳税的主体, 国家应该尽快地来完善我国税收的法律法规。文章认为在电子商务交易模式下, 若通过网络完成信息流与资金流的传统货物或劳务的, 就属于传统物流活动。那么就可以只对经营有关的单位或个人来进行登记税务证明, 方便税务局对税收区域的确定。但是由于现代电商发展, 出现了网络信息商品的新型交易对象, 将与其交易相关的人设为新的纳税主体。但是由于出现的网络信息商品需要双重征税即比特税和从价税, 所以产生了两个基本纳税主体:一个是在电子商务交易中直接负有纳税义务的单位和个人即纳税人;二是电子商务模式中的网络信息平台是扣缴义务人, 因为在电子商务交易中网络信息平台有代扣代缴、代收代缴的义务。
(三) 建立健全电子商务的法律法规
我国电子商务税收问题近几年尤为严重。电商税收流失问题不是一朝一夕形成的, 而且问题也是错综复杂的。因为电子商务法律法规的不完善, 税收软件不完善, 即使有些电商注册登记, 也能很安全的避税。更甚者大部分电商并没有进行工商税务登记, 工商部门与税务部门配合不紧密, 使得税务机关很难明确纳税人经营数据, 也是造成税收流失的一大原因。为了规范电子商务的法律行为, 促使各部门共同管理, 国家税收软件应因地制宜及时更新完善。同时我国应借鉴国外优秀法律法规来完善我国部分法规。第一应规定电商必须依法进行税务工商登记并且录入系统, 才能进行网络商贸交易。第二应要求银行必须得配合相关税务部门工作, 做好第三方支付的把控, 以及税款的扣除问题。
摘要：电子商务作为一种新兴的交易方式, 依靠其开放、便捷、高效等优势, 在全球范围内得到了迅速发展。由于电子商务与传统交易具有许多不同之处, 导致我国的税收制度、征管流程、受到地影响不容小觑。本文通过描述电子商务特点及发展历程, 进而分析其在税收征管方面存在的问题, 并有针对性地提出相关措施, 对于当前互联网时代下中小企业的发展有一定的实践意义。
关键词：电子商务,税收征管,征管对象,法律法规
参考文献
[1] 吴娜.浅谈我国电子商务环境下的税收征管问题[J].计算机与信息科学, 2017 (10) .
[2] 梁俊娇.电子商务税收征管及其立法完善探析[J].财经法学, 2015 (5) .
电子商务发展措施范文第2篇
(2014年8月)
按照中央和省、市委关于整改落实、建章立制的部署要求，针对查摆出来的突出问题，结合谈心谈话和专题民主生活会上大家所提意见，现制定如下整改方案：
一、查摆问题情况
1.遵守党的政治纪律方面。主要是：一是政治敏锐性不高。片面认为为人民服务主要是乡镇一级干部的事，县级机关干部与人民群众接触机会不多，服务也理所当然少一些;片面认为为人民服务就是为人民做好事，对群众的宣传、教育、解释不够耐心，处理不够及时;对关心群众利益，倾听群众呼声等方面考虑较少，接触群众少，不能积极地到群众中去帮助问题解决问题。二是大局意识不强。片面强调个人利益，好执行的工作就抢着干、争着干，难执行的工作就不情愿或者找理由。一开始我错误地认为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，只是一阵风，走走过场。甚至认为自己没有大的问题，学习学习就万事大吉。三是贯彻执行民主集中制不到位。有发扬民主不足和不集中的问题。有些重要决策会议之前缺少实际考察和调研，致使会议中沟通协商
- 1文件该发哪些不该发没有一个明确的界限，公文减少效果不明显。三是公务接待把关不严。在公务接待、请吃、吃请等方面的制度、纪律的执行上仍存有侥幸心理;有的时候也存在着搞变通、打“擦边球”现象。对上级来人、兄弟县市区来的客人和外地客商的公务接待上，仍然有超标准接待和陪人过多的情况，表面上是体现我们热情好客，实质上就是好面子、讲排场。四是抓作风建设力度小。对身边工作人员管理不严，失之于软、失之于宽，对个别同志迟到、早退，不及时请销假等问题也是睁一只眼、闭一只眼，处理不坚决、制止不到位。以上这些问题，都是党的政治纪律和中央八项规定所不允许的。必须认真对待，加以整改和纠正。
3.形式主义方面。主要是：一是作风不实，被动应付。平时主动到企业、到项目现场去的少，到项目现场检查指导工作时，将时间、精力主要放到与企业家的情感沟通和工作协调方面，项目现场情况大都听取工作人员的汇报，或到施工现场“走马观花”巡查看看，没有实地了解现场的真实情况，对项目的市场情况及未来的发展形势关心较少。二是习惯于走老路，凭老经验办新事情。对当前工业经济发展趋势认识不准确，站位不高、考虑问题就事论事、就工作论工作，创新的办法不多、路子不宽、工作进展迟缓。还习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，习惯于常规思维，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用
- 3实际效果反而打了折扣。
5.享乐主义方面。主要是：一是安于现状，工作标准低。随着自己年龄的增长，逐渐产生了安于现状、小成即满的思想，存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏强烈的事业心和责任感。有时存在“干累了，歇口气”的想法。在工作中，总是自觉不自觉的为自己找台阶下，在困难和问题面前，不是一如既往的敢打敢拼。二是求稳怕乱，开拓意识差。缺乏较强的忧患意识和创新精神，缺乏敢作敢为的魄力和改革创新的勇气。随着职务的提升，待遇的改善，吃苦精神逐渐减弱，有时还有攀比心理，革命精神、奉献精神也没有过去那么强烈了，开拓进取的劲头也不是很足了。
6.奢靡之风方面。主要是：一是爱面子，比阔气。总认为“接待也是一种生产力”，讲排场的情况时有发生，存在接待标准过高、超规格接待的浪费现象，唯恐落后于人，赶不上潮流和时尚，力图通过超规格、超标准接待拉近距离、联络感情、协调关系，从而获得上级领导的支持和上级部门的关心。二是对铺张浪费约束不力。随着生活条件的逐步改善，勤俭节约、艰苦奋斗的精神逐渐下降。在反“四风”之前，举办传统节日活动时，过于讲究形式，注重上档次、讲排场，工作不计成本，铺张浪费严重，意识形态中，存有资产阶级腐朽奢靡堕落思想。
二、整改事项、目标和措施
- 5整改目标：作为共产党员和领导干部，任何时候、任何情况下，都要把党和人民的根本利益摆在高于一切的位臵上，这是思想和行动的最高准则。在新形势、新任务面前，尤其需要强调大局意识。
整改措施：(1)着眼全局，提高责任意识。做党的理论路线、方针政策的贯彻执行者，着眼于工作全局，一门心思多想为企业谋福利，多思工业经济健康运行，明辨是非，不谋个人私利、不计个人得失，全心全意地把聪明才智用到干事创业上。(2)身系群众，发扬勤政为民的务实精神。面对许多亟待研究的新情况、新问题，眼睛向下看、身子往下沉、劲头朝下使，坚持深入企业调研，把抓落实的重心放在基层一线，从企业反映最突出、要求最强烈的问题和事情做起，在实践中总结经验、提高本领、创造政绩、树立形象。(3)自我做起，强化团队凝聚力。以身作则、率先垂范，身体力行为团队做好精神榜样，讲民主、讲团结，营造团结干事、风清气正的良好环境和氛围，激发、带动干部职工齐心协力开创工作新局面。
完成时限：2014年12月。
3、“贯彻执行民主集中制不到位”的问题。
整改目标：坚持贯彻落实民主集中制，严格执行党内民主，有效规范和约束领导班子的决策行为，增强贯彻实行民主集中制的自觉性和民主科学决策的责任感，确保经信工作和谐健康稳步开展。
- 7极推进教育实践活动深入持续开展。同时，与各分工负责人、科室负责人签订工作责任书。(3)带头上党课，严格落实“三会一课”制度。坚持党课常态化，把党的建设打造为行政工作指南，倡树“爱岗、敬业、激情、奋进、团结、互助”的精神风貌，带头参加各种培训学习、先进事迹报告会，集中开展宣传教育工作，营造良好的活动氛围。
完成时限：2014年12月。
5、“抓班子带队伍缺乏力度”的问题。
整改目标：加强局机关班子作风建设，打造勤政、高效的务实服务团队，切实做到组织有力，措施得当，充分调动班子每一位成员的责任感和工作积极性。
整改措施：(1)强化组织，保障有力。落实本单位党的群众路线教育实践活动领导小组职责任务，细化小组成员职责分工，按照“一岗双责”的要求，高度树立工作责任感和使命感，尤其对安全生产、信访稳定等硬骨头，建立长效督导和问责机制，提高落实执行力，以严格的问责倒逼工作落实。(2)坚持学习调度，提高业务能力。坚持每周一学习，每月一总结，将重点工作建立计划表格，严格执行量化管理，对重点项目、重点任务跟踪调度、督促落实，科学研判工业经济发展形势，及时掌握经济运行中出现的新情况、新问题，加强对影响经济平稳运行的突出问题、重大问题、共性问题的调查研究，增强经济运行工作的前瞻性、预见性和有效性，做好市场引导、信息咨询和协调服务工作。
- 9实践活动的重大意义，认真解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
整改措施：(1)强化学习教育。端正学习态度，自觉研读马列主义毛泽东思想等理论，进一步学习党的十八大和习近平同志的系列重要讲话，进一步提高自己的理论水平、思想水平和政治水平。除参加组织学习外，每月自学时间不少于20小时，真正做到用党的理论知识武装头脑，夯实自身理论和思想功底，树立正确的人生观、价值观、政绩观、权力观，摒弃“官本位”意识和个人主义的私心杂念。(2)解放思想、求真务实。把学习培养成为一种生活和工作习惯，下大力气、动脑筋抓好班子政治理论学习，使理论真正起到提高思想素质的目的。要把所学知识运用到实际工作中去，更好地调动广大干部职工的积极性，促进我市工业经济的健康快速发展，并在实践中不断检验和丰富，从而提高自己解决实际问题的能力，掌握工作的主动权。时刻不忘自己是一名党员领导干部，在工作方面要以身作则起到带头作用，在生活方面要起到示范和标杆作用。
完成时限：长期。
8、“会议多文件多的问题解决不彻底”的问题。 整改目标：做到可开不可开的会坚决不开，可发可不发的简报坚决不发，可长可短的会和材料坚决做到开短会、讲
- 11必须关闭办公设备电源。(2)严格公务用车管理。严格执行《公车使用管理制度》，认真落实公务车辆定点维修和办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。禁止公车私用，婚、丧、嫁、娶一律不准用公车;不准用公车接送子女上学、娱乐、渡假和办私事等。节假日期间，公用车辆一律入库封存。(3)严格控制公务接待费用支出。按照中央八项规定要求，本着热情、周到、节约的原则，严格控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，一切从简，原则上在机关食堂安排工作餐，工作餐不提供酒水，坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议，原则上不挂会标，一律不摆鲜花水果，会议力求精简高效。(4)坚决杜绝馈赠纪念品行为。公务接待中不馈赠纪念品，不印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，没有向上级部门馈赠礼品，不存在公款送礼现象。下基层调研和学习过程中，不在企业和百姓家里吃饭，也坚决杜绝企业和乡镇政府赠送小礼品或土特产。
完成时限：立即。
10、“习惯于走老路，凭老经验办新事情”的问题。 整改目标：改变“以事为中心”为“以人为中心”，深入基层调研，提高自我素质，创新服务理念，以服务企业为根本出发点，紧跟工业经济发展步伐，积极调整知识结构和工作方法。
整改措施：(1)开展经常性调研工作。每年到基层调研不少于2个月，不事先踩点，不搞陪同，实行蹲点调研、事
- 13强化监督落实。
完成时限：长期。
12、“工作包容心不强”的问题。
整改目标：充分发扬民主作风，发挥每一位成员的智慧和能量，增强“领导”艺术性，减少急躁情绪和“一言堂”情况。
整改措施：在具体工作中，多用鼓励、激励的方法去推进工作，少些强制性的做法，充分调动职工积极性，使工作态度由被动接受转变为主动落实。平时多与班子成员和科室人员交流思想，对局里的每项工作、每名同志都熟悉掌握，不求事必躬亲，但求洞悉全局，不但要掌握每项工作的实施动态，更要充分把握职工的实时心态，力求公正、客观地对待每件工作、每名职工，这样在决策时才能有的放矢，避免盲目性。
完成时限：2014年12月。
13、“安于现状，工作标准低”和“求稳怕乱，开拓意识差”的问题。
整改目标：坚定理想信念，坚持学习，保持“干一天就努力一天，干一天就要干出个样，有十分劲不使九分”的工作状态，兢兢业业、扎扎实实，争取在以后的工作中干出新成绩。
整改措施：(1)加强政治理论和业务知识的学习。端正
电子商务发展措施范文第3篇
一、电子商务概述
电子商务是在互联网、现代信息技术以及计算机技术发展的基础上兴起的，并广泛应用于商业活动中。经济全球化的时代背景下，电子商务能够促进经济贸易的效率提升，有利于我国社会主义市场经济的发展。电子商务在此时代背景下，取代了面对面的贸易形式，实现了网络的交易以及支付，简化了购物程序。各国之间的国际贸易不断加强，电子商务在其中起到了一定的催化作用，有利于世界经济关系以及国际关系的发展。
二、电子商务对国际经济贸易产生的影响
（一）积极影响
1. 摆脱时空限制，提升了交易效率
传统的国际经济贸易活动严重受到时间与空间的限制，由于各国之间相距较远，极易出现信息不对称的现象，严重影响了国际间的商业交易效率。随着电子商务的出现，M2C、C2B等营销模式逐渐被应用于国际贸易活动中，企业能够随时了解消费者的需求，并且能够实现与消费者的实时对话，从而为消费者提供能够展现其个性的有针对性的产品，从而不断提高交易质量，提升客户满意度，从而建构稳定的长期贸易合作。
2. 增加交易种类，延长了产业链
传统贸易活动受到信息流通的限制，商品种类比较单一，无法充分满足交易需求。电子商务背景下的国际贸易活动，畅通的信息交流使得各国生产者能够准确把握其他国家消费者的消费需求，在贸易活动中能够有针对性地增加产品种类;同时，能够将不同国家地区的生产者、经销商以及消费者等群体有效地连接起来，不同环节的交易主体可以跨环节交流，通过线上与线下相结合的方式，实现顺畅的贸易交流，促进商品供应商与销售端的直接交流，省略中间商赚差价的环节，从而不断提升商品流通环节的效率。
3. 降低交易成本，提升了产品附加值
在电子商务的时代背景下，国内外的贸易活动皆可以通过网络平台实现交易，提升了交易效率，从而降低了国际贸易的交易成本，从而间接性地提升了产品的附加值，并且能够利用大数据平台，收集消费者的消费习惯，为消费者提供附加值高的定制服务，从而使得贸易交流更加有效合理。
4. 创造了中小企业参与估计贸易的机会
一般来说，规模较大企业可通过扩大业务规模以及增加生产量来获得成本优势，而中小企业因受业务规模以及生产力的制约，在和规模比较大企业进行竞争时基本都会处在劣势。但其在电子商务的影响下，可将自身信息传递快以及结构灵活等优势得到充分发挥，从而对客户的需求做出快速以及正确的反应，使客户的满意度进一步得到增加。
（二）消极影响
1. 贸易风险明显增加
在电子商务背景下，一切交易活动都是处于虚拟状态，参与国际贸易的主体比较复杂，同时对于参与主体并没有很大的限制，因此使得交易中的信誉风险大大增加;而且，在国际贸易方面的相关法律法规也不健全，对参与主体的约束力较差，极易产生对贸易交流一方造成损失的现象。
2. 税款问题难以界定
电子商务的盛行，也为许多偷税漏税行为提供了机会，由于国际贸易的主体一方对另一方的经营状况并不了解，使得审计工作难以进行，同时国际税收方面的问题难以界定，使得国际贸易活动在税收方面的冲突较多。
（三）制约电子商务时代背景下国际经济贸易发展的相关因素
1. 缺乏专业人才
现阶段，在世界范围内从事电子商务的专业人才非常匮乏，而我国的电子商务专业人才更是少之又少。而且电子商务涉及到的知识内容也非常宽广，包含金融知识、管理知识、网络技术知识、信息技术知识以及商务知识等，所以电子商务想要进一步得到发展，就必须全面发展电子商务专业人才。
2. 不健全的法律制度
近几年，国外许多发达国家对电子商务的法律制度进行了完善，但我国与电子商务有关的法律法规却非常匮乏，基本还在使用和传统贸易相关的法律法规。因此，在受到一些网络冲突时，比如超链接侵权、电子欺诈以及交易违规等问题，有关部门能够使用到的法律手段非常少。而想要对其法律制度进行完善，就需要对电子商务相关内容进行参考的同时也要对网络部门、信息部门以及金融部门等机构进行联合，从而有效监督电子商务时代背景下的国际经济贸易。
3. 缺乏高效的管理制度
现阶段，国内外很多外贸企业内部高效的管理制度非常缺乏，并且在进行经营决策时基本都是以经验作为决策依据。而且企业对数据库以及电子档案系统的应用非常少，对市场信息不能进行合理的分析和筛选，从而使企业在开展贸易工作时，受到严重的经济损失。
三、电子商务时代背景下国际经济贸易发展的应对策略
（一）增强本土贸易公司的监管力度
若想营造良好的贸易环境，需要从自身进行反省。本国政府需要对本国贸易公司严格监管，建立健全完善的贸易交流体系，并且完善相关法律法规，从而为贸易交流提供最有效的交流保障;另外，需要对违反贸易交流规定的行为，进行严格处罚，并进行公示，规范国际贸易交流行为。
（二）构建诚信安全的电子商务环境和贸易环境
电子商务活动需要有安全稳定的交易环境以及诚信可靠的交易平台作为基础，为此，相关部门应该致力于安全电子商务环境的构建。一方面，采用先进的信息技术以及安全度较高的信息产品，加强网络基础设施建设，使我国的电子平台建设能够与国际水平同步;另一方面，需要加大诚信网络经营的宣传力度，为参与国际贸易的相关企业建立诚信档案，使其能够加强交易自律意识，定期为相关企业举行诚信培训活动，联合政府和企业，共同建设诚信安全的电子商务环境。另外，各国相关政府部门在对电子商务进行建设的基础上，对电子商务的运行体系要进行完善;还有在对基础网络设施进行完善的基础上，对管理系统的性能也要进行加强，并对贸易流程进行简化，从而使良好的贸易环境得到建立的同时其效率也能得到增加。
（三）加强国际间的合作交流
因各个国家的税收管辖权没有进行明确规定，从而使许多避税以及偷税行为出现。而针对这种情况，就需要各国不断加强国际间的合作交流，使各个国家能够在税收以及价格制定方面达成一致，同时完善关于国际电子商务方面的法律法规，使各国利益得到合理协调的同时也使电子商务的兼容性得到增强，从而使各国电子商务体系在国际贸易体系中得到深入发展，进而使税款流失现象得到制止。
（四）加强专业人才的培养
想要全面发展电子商务专业人才，就需要先对网络管理人员的综合素质进行培训，同时多为管理人员提供一些学习电子商务的机会，从而使网络管理人员对电子商务有进一步的认识。还有在对管理人员进行培训的过程中，可多邀请一些电子商务领域中的优秀人才进行专业性的指导，从而使其对电子商务的实用技术得到进一步的掌握。另外，企业也要构建完善的考核制度和奖惩措施，进而使管理人员更加积极的去学习电子商务知识。
结束语
综上所述，电子商务在国际贸易活动中的广泛应用，一方面给国际贸易带来了许多机遇，另一方面也为其发展带来了许多挑战，因此在国际交往过程中，要权衡电子商务使用的利弊，从而不断促进二者的有效融合，不断提升我国在国际市场的竞争能力。另外，在国际贸易交流过程中，要立足本国国情，把握国际市场的发展动态，树立长远的发展意识，把握机遇，正视挑战，从而不断扩大我国的国际贸易范围，与其他国家友好相处，最终建立和平稳定的国际贸易环境。
摘要：随着经济全球化的不断发展，国与国之间的贸易往来越来越密切，同时伴随现代信息技术的迅速发展，电子商务逐渐活跃于国际经济贸易活动中。电子商务在一定程度上或多或少地会影响国际经济贸易的发展，给国际贸易活动带来便利的同时，也为其带来了许多挑战。本文将基于对电子商务的了解，分析电子商务对国际经济贸易产生的影响，从而研究电子商务时代背景下国际经济贸易发展的应对策略。
关键词：电子商务,国际经济贸易,影响,应对措施
参考文献
[1] 何思静.电子商务对国际经济贸易的影响与应对策略分析[J].知识经济，2017,(05):75+77.
[2] 宋丽艳.电子商务对当前国际经济与贸易的影响分析[J].农村经济与科技，2018,29(16):74+81.
[3] 盛志鹏.研究电子商务对国际经济贸易的影响及措施[J].中外企业家，2016,(24):16.
电子商务发展措施范文第4篇
摘 要：随着全球电子产品贸易快速发展，技术性贸易壁垒影响效应不断凸显。欧美等国针对我国电子产品采取的技术性贸易壁垒，加大产品出口评定程序复杂度，降低企业在国际市场的价格优势。研究欧美技术性贸易壁垒的主要形式，以及对我国电子产品出口的影响，成为电子行业深化对外贸易的关键所在。研究发现，欧美技术标准要求严苛增加企业生产成本，评定程序强制加严产品出口流程，知识产权保护削弱企业竞争优势，审核内容宽泛缩减产品市场份额。立足于我国电子产品出口实情，应从政府、行业机构与企业三方面发力，最大化规避技术性贸易壁垒对我国电子产品出口欧美的影响。
关键词：欧美;技术性贸易壁垒;电子产品;绿色壁垒;技术标准
从2019年全国电子信息行业座谈会上获悉，我国已成为全球最大的电子产品出口国、消费国与生产国。在国内经济政策支持下，我国电子产业发展迅速，出口额增速较快。商务部数据显示，2019年，我国电子产品出口额为4.63万亿元，同比增长5.4%。从出口地区来看，欧美地区是我国电子产品出口的主要区域。然而，我国电子外贸企业在出口欧美等地时，受欧美贸易环境以及当地技术法规制约，频繁遭遇技术性贸易壁垒。由此，着重探讨欧美技术性贸易壁垒的具体背景，技术性贸易壁垒的主要形式，技术性贸易壁垒对我国电子产品出口的影响，以及我国应采取的解决策略，具有深远意义。
一、我国电子产品出口欧美地区的现状分析
（一）出口规模
以涵盖电子产品的机电产品出口为例，在2015-2019年间，中国机电产品在北欧地区的出口额从90.3亿美元增长到110.8亿美元;西欧地区的出口额从940.6亿美元增长到1202.6亿美元;南欧地区的出口额从115.9亿美元增长至167.8亿美元;中欧地区的出口额从450亿美元增长到524.1亿美元;北美洲的出口额从2593.9亿美元降至2430.1亿美元。其中，2019年，我国机电产品出口欧美国家贸易额以及发展情况见表1。由表1分析可知，2019年，我国机电产品出口额在挪威、丹麦、瑞典、芬兰、英国等十几个国家，呈现增长态势，这为中国与欧美国家继续深入合作带来积极影响。
（二）出口地区
欧美地区是我国电子产品主要出口市场，受地理区位与交通运输方式的影响，我国电子产品出口欧美的结构呈现地区差异性。欧洲方面，电子产品出口主要集中在中欧班列途经地区。以综合保税区的中欧班列为例，2020年1-2月，该区中欧班列承运联想电脑的数量为2万台，占中欧班列总出口量的10%，运送地区主要为德国、法国、西班牙等地。再以成都国际铁路港口的中欧班列为例，在2020年1-2月期间，该港中欧班列开行数量共260列，配送地区集中于德国、法国与瑞士。北美洲方面，美国一直都是中国电子产品进口第一大国。表1数据显示，2019年，我国出口美国的机电产品高达2173.9亿美元，美国成为我国电子产品出口欧美地区最多的国家。具体以笔记本电脑为例，2020年第一季度，美国线上教学模式爆发，对中国笔记本电脑及显示器的需求激增，仅波士顿公立学校便订购2万台笔记本电脑。再如电子玩具，在2020年第一季度，美国对我国电子玩具的需求显著增长。该国玩具巨头MGA Entertainment首席执行官艾萨克·拉里表示，在原有贸易量基础上，该公司向中国进口电子玩具的订单量仍持续增多。
二、欧美技术性贸易壁垒形式分析
（一）技术法规、技术标准与评定程序
技术法规指按规定强制执行的产品特性，以及相关工艺和生产方法（包括适用的管理规定）的文件。技术标准是针对标准化领域中需要协调的技术事项制定的标准，包括技术、方法、卫生、安全与环境等方面标准。如美国联邦通信委员会宣布我国出口该国的电视机必须为数字电视，且产品需要符合ATSC技术标准。评定程序是以直接或间接评定方式，确定技术法规与标准是否满足要求的程序。经评定审查之后，权威机构会授予产品合格认证标志，以此证明产品符合评级程序与技术规范。如美国要求我国汽车电子产品出口前必须通过A2LA/AEMCLRP认证。
（二）产品检验制度
产品检验检疫制度是指按照特定标准、方法与程序，对产品实施质量检测，以判断产品是否符合国家产品质量标准的法律制度。早在2016年，欧盟便发布了进口电子产品检测条例，保持原有有害物质检测不变基础上，将锡、钽、钨、金（3TG）等金属检验范围扩大到400多个供应链上的进口商。检测范围涵盖手机、电脑、汽车电子器械与航空器等产品。而针对我国电子产品，欧美国家主要进行的是铅、汞与镉等有害物质检验。
（三）产品包装和标识机制
产品包装与标识机制是指对产品包装与标签的规格、品种、工艺及成分进行统一化的规定。在产品包装方面，美国等发达国家对进口电子产品标签与包装进行明确规定。如针对一些腐蚀性较强或易燃易爆的电子产品，要求包装必须符合特殊性标识规定。欧美发达国家在环保法中，明确对电子产品包装的可回收率进行规定。德国、法国、希腊等国要求进口电子产品包装回收率需要达到60%。美英等国要求电子产品纸质包装回收率必须超过85.5%。
（四）绿色壁垒
欧美等国设置的绿色壁垒主要指，以保护环境、维护生态、洁净产品及洁净技术为由，采取的直接或者间接限制性措施。其中，最为常用的规定包括国际环保公约、ISO14000 环境管理和环境标志体系。这些非关税壁垒已经渗入到产品生产、包装、销售、使用及回收等环节，内容涵盖极为宽泛。此外，美国还针对我国电子产品制定了《控制放射性的健康与安全法》、“UL”和“绿十字”。相关条例在原有绿色壁垒基础上，再次添加新要求，规定进口产品必须达到环保要求，拒收环保不合格产品。
（五）信息技术壁垒
信息技术壁垒是指出口企业的信息技术不满足进口国标准要求，进而造成的技术性贸易壁垒。其中包括计量单位制、商品识别、互联网贸易与条形码识别等内容。欧美等国规定一旦电子产品信息技術壁垒不符合要求，就立即限制进口。欧盟等国实施至今的《欧盟计量器具指令》2014/32/EU（MID 2014/32/EU），一直是我国计量性电子产品出口需要攻克的难题。
三、技术性贸易壁垒对我国电子产品出口欧美的影响
（一）技术标准要求严苛增加企业生产成本
欧美等发达国家在技术法规、技术标准与评定程序方面有严格要求。我国电子生产企业为尽快满足欧美地区电子产品标准要求，需要针对一些关键领域进口国外先进技术和高精尖零件，这一过程促使出口成本明显上升。蓝思科技负责人表示，为满足电子产品出口欧美所要求的技术标准，公司主要依靠引进国外先进技术设备开展生产活动。这些进口设备主要为车载设备、智能手表和智能手机等产品生产所需的高级芯片与设备。负责人还表示，由于进口产品造成了企业成本上升，导致2019年公司利润率同比下降57.7%。此外，在欧美地区严格的标准要求之下，我国部分电子生产企业进口零部件费用增加，内部存在资金流短缺问题，导致企业停工、停产现象频发。以传感器为例，国内高端传感器进口占比达80%，国产传感器普遍为低端产品。企业在产品制造过程中，为匹配欧美地区各项严苛的技术标准，需要根据数千条技术标准和法规要求，对企业生产技术和生产方式进行调整。这一过程需要投入大量资金和人力，显著增加企业成本。
（二）评定程序强制加严产品出口流程
欧美等地在中国电子产品出口过程中，对产品技术性检测标准要求更加严格。中国电子产品在出口欧美国家时，需要根据对应出口国家的认证要求到指定外国机构做产品合格评定。除规定内的国外认证机构之外，欧美国家不承认我国机构的检测成果。例如，我国出口美国的手机、电视、录音机等电子产品，只有通过美国本土FCC检测才能进入美国市场销售。且美国还出台了DOE强制性评定流程。这一认证项目列出的一系列清单，包括充电器、电视、冰箱、空调等产品。清单内的产品在进入美国市场之前，必须获得美国DOE认证。这些认证要求无疑增加了我国电子产品出口的复杂性，加大我国电子产品企业出口压力。
（三）知识产权保护削弱企业竞争优势
欧美发达国家对电子产品进口标准十分严苛，借着对知识产权保护和专利认证要求，不断提高产品与技术认证难度。虽然我国电子企业已经开始借鉴欧美等发达国家的先进技术、法律标准，不断调整并改进企业生产技术，但仍与国际水平存在较大差距。国光电器负责人称，公司在内部管理体系、知识产权保护等方面仍存在一定局限性，这些局限问题对企业开拓国际市场产生阻碍作用。目前我国很多电子产品出口企业均习惯于直接进口国外高端技术产品，缺乏知识产权法规的制定实力，尚不具备国际标准制定经验，导致电子出口企业在遭受侵权时，缺少专利性文件支撑，只能依靠协商解决。但在国际市场中，这种非司法诉讼、非国际争端解决机制并不能为我国企业获得权益方面的保护作用，极大降低企业竞争优势。
（四）审核内容宽泛缩减产品市场份额
我国电子生产企业大多采用大规模生产或者贴牌加工方式，忽视了科技研发重要性。欧美技术性贸易壁垒不仅对产品本身质量有明确要求，还对产品生产流程、销售、使用与回收等方面均进行限制，审核内容极为宽泛。受此影响，我国电子产品出口欧美地区时，因检测未达标被驳回的现象频频发生，在欧美市场所占份额极大减少。2020年5月15日美国发布对华为的封锁令，严格限制其他国家对中国出口技术产品。限制令同时将25%的技术含量门槛减低为零，即只要在零件生产过程中采用美国技术与设备的任何国家或企业，均不能继续向华为供货。虽然华为对5G通讯产业链中涉及到的软件生态和操作系统拥有绝对信心，但是消费终端的核心高端芯片制造基本都依赖欧洲等发达国家零部件进口。美国禁令颁布，在短期内对华为国际市场份额影响较为严重。
四、對策建议
（一）政府层面
1.进一步完善电子产品质量标准。首先，我国政府应积极参与CAC、OIE、IPPC等国际标准制定机构组织的会议，充分了解国际标准新动态，为完善电子产品质量标准奠定基础。其次，政府应深耕电子产品生产、销售与流通环节，加强产品质量管理。在充分了解电子产品生产现状基础上，从政策与资金两个角度积极支持企业构建追溯体系，强化产品质量保障。最后，应根据国际相关法律文件，不断更新电子产品检验检疫内容，保证检验检疫成果匹配国际先进水平。
2.推进第三方实验室检测市场。中国部分电子出口企业无法建立独立的检测实验室，必须凭借第三方检验实验室提供相关证明。为此，政府应大力扶持第三方检测市场发展。在法规与政策上引导第三方实验室检测市场走向规范化;在资金上对电子企业检测费用进行补助;在资源上应提供先进的技术设备，并配备专业检测人士，尽快推进第三方实验室检测市场与国际接轨，打造欧美认可的认证体系与检验标准，最大化缩减企业检验成本。
3.强化海外援助能力。第一，强化海外维权援助服务。一方面，政府负责人应督促建立海外知识产权维权援助机制，邀请专家顾问对电子产品出口遇到的海外知识产权纠纷，提供相应维权信息和法律指导。另一方面，完善涉外执法机制。我国驻外使领馆应在电子产品保护方面建立执法机制，针对重大涉外产品纠纷与贸易争端事件，制订应对预案。第二，完善涉外企业保险业务。我国政府应重视保险机构对企业的保护作用，鼓励保险机构开展并完善保险业务。例如，政府可鼓励保险企业针对电子产业，开展专利海外侵权责任险、被侵权损失险与执行险等业务，保障产品出口权益。
（二）行业层面
1.积极参与欧美贸易争端协调与谈判。我国电子产品在出口欧美遭遇到技术贸易壁垒时，首先需要解决的便是进口国与出口国的谈判。与政府相比，行业协会能够清楚了解电子产业内部行情。且针对一些影响较小的贸易壁垒，行业协会出面解决更有效率。行业协会应通过组建谈判团队，其中包括法律从业人员、电子贸易企业代表与政府相关部门负责人。这一组织模式可多方面听从电子产品出口建议，进而更好维护电子产业合法权益。另外，行业协会需积极参与政府组织的贸易座谈会，广泛收集各行业建议，为电子贸易企业提供有效出口建议。
2.健全知识产权协同保护机制。第一，行业协会应积极筹建国内外电子产业协会，并参与社会团体组织的信息交流会议与交流活动，建立权利人沟通渠道，充分进行电子产品知识产权信息沟通。第二，协会可编印年度知识产权保护白皮书以及专利、商标、著作权典型案例分析书，为企业出口提供基础性参考。第三，行业协会应努力与欧美国家相关协会达成一致协定，为电脑、手机、游戏机、收音机等更多电子产品出口创造保护措施。如针对工业技术和绿色标准，建立健全知识产权问题备案规则。第四，行业协会应牵头，联合电子产品生产企业，在电子产业集聚区内，建立地区知识产权运营中心，为电子产品技术专利转化、专利申请提供便利。
（三）企业主体层面
1.充分借助贸促会服务优势。中国贸促会贸易推广交流中心有关专家表示，贸促会已经与欧美等国家数家相关机构签署合作协议，可为我国出口企业提供一站式综合性服务。为此，我国电子贸易企业应充分借助贸促会，强化其境外市场开拓力。针对产品检测方面，企业可申请加入贸促会内部检测认证培训，提升产品检验水平。针对产品认证与通关报检方面，企业可申请由贸促会进行产品认证与通关，削弱自身产品认证主观性，提高通关效率。针对信息交流方面，企业应借助贸促会内部的“贸促通”平台，开展线上业务咨询活动，进一步强化其市场开拓能力。
2.合理运用贸易救济措施。第一，针对出口國贸易诉讼，相关企业应借助律师、贸易专家与技术专家等方面力量，开展贸易调查取证，提供具有法律支撑的数据材料，以便强化自身诉讼能力，提高胜诉几率。第二，针对不合理贸易制裁，我国企业可申请商务部对进口方所实施的技术性贸易壁垒开展立案调查，争取贸易公平性。第三，针对倾斜性制裁判定，企业可借助行业协会力量，申请开展贸易再调查，提升企业诉讼能力。另外，企业可申请贸易救济金，用以弥补因技术性贸易壁垒造成的贸易损失。
3.落实质量控制。随着欧美地区技术性贸易壁垒的加严，我国电子产品贸易企业除了借助外部力量强化“走出去”能力，还需要立足于产品生产流程，落实质量控制，塑造并形成国际品牌优势。一方面，企业应加大“绿色工艺”研发投入，减少有害物质应用，生产形成符合国际标准的绿色产品。另一方面，企业应在加强原辅料把关基础上，充分落实产品检测流程，确保产品符合质量控制标准，尽量避免因产品质量产生的后续纠纷。
参考文献：
[1]证券日报.2019年电器及电子产品出口增长5.4%消费旺季将至助力9只低估值股[EB/OL].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1655790854744050710&wfr=spider&for=pc.[2020-01-15].
[2]焦云涛.技术性贸易壁垒对我国水产品出口日本的影响[J].对外经贸实务，2019（12）：39-42.
[3]詹玉兰.我国汽车出口“一带一路”国家的技术壁垒及应对之策[J].对外经贸实务，2018（9）：41-44.
[4]同花顺财经.超4000亿美元电子产业链遭冲击，国产替代的机会在哪里？[EB/OL].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=16650173575673 96735&wfr=spider&for=pc.[2020 -04-26].
电子商务发展措施范文第5篇
现阶段我国社会各个行业中的相关企业使用到的电力计量设备呈现出来一种多样化的趋势, 其中包含的是电子化学计量仪器设备, 电子力学计量设备而以及电子光学计量设备, 现阶段我国社会大多数企业已经逐渐在生产经营领域当中, 使得自动化和电子化目标得以实现, 各种类型的电子计量设备在各个企业生产经营相关工作进行的过程中得到的应用较为频繁, 所以应当将电子设备后期维护措施放置在一个较为重要的地位之上, 以便于可以将电子计量设备的精准性维持在一定的水平之上。
1. 首先针对电子计量设备管理模式展开研究分析工作
在电子计量设备维护管理工作进行的过程中, 首先应当使得计量流程管理模式逐渐的完善起来, 其次需要制定出来科学合理的计量设备维护周期, 最终需要在对科学含量比较高的计量设备加以一定程度的应用的基础上, 展开管理工作。
电子计量设备管理流程当中包含的内容是:选择、采购以及验收等等。在选择工作进行的过程中应当将各个企业的实际需求作为依据, 争取可以在实际工作的过程中找寻出来有效性比较强的计量设备;在采购工作进行的过程中, 相关的工作人员是应当和具备相应资质的企业构建合作关系, 并站在整体的层面上对各个厂家生产出来的计量设备类型及价格展开对比工作, 以便于可以对采购回来的电子计量设备准确性做出一定程度的保证;在验收工作环节当中应当认真的针对各项内容展开核对工作, 以便于可以对电子计量设备的型号做出保证;在储存环节当中, 应当将电子计量设备的储存需求作为依据, 并对设备的先进性做出一定程度的保证, 争取可以在实际工作的过程中找寻到较为干燥的储存环境, 以便于可以对电子计量设备实际应用的过程中展现出来的准确性做出一定程度的保证;在电子计量设备应用及管理领域当中应当施行较为严格的应用制度, 在此基础之上也应当对设备应用流程的完整性做出一定程度的保证;再在电子计量设备后期维护工作进行的过程中, 应当定期依据现行规程中, 针对电子计量设备展开校准和维护工作, 对于出现问题的计量设备应当及时的展开维修工作, 以此为基础对电子计量设备各项性能的完好性做出保证。
电子计量设备储存或者是实际应用的过程中容易受到外界环境因素的影响, 因此应当制定出来科学合理的计量设备维护周期, 如果某些电子计量设备的使用频率较高的话, 那么就应当将相应的维护周期制定的短一些, 在提升维护频率的基础上, 对应用频率较高的电子计量设备准确性做出一定程度的保证, 针对另外一些较少使用的电子计量设备, 应当将设备性能作为依据展开适应性比较强的周期性维护工作。
电子计量设备对温度、湿度以及静电干扰等因素的敏感性是比较强的, 因此在电子计量设备管理工作进行的过程中, 应当在对科学合理的设备管理模式加以一定程度的应用的基础上展开管理工作。往往在电子设备当中都是有各个元器件的参数说明, 不同类型的元器件有一定的应用环境限制, 假如说电子计量设备实际应用和储存的过程中, 难以对环境因素形成有效的控制的话, 那么想要对电子计量设备计量结果的准确性做出一定程度的保证, 自然会显得较为困难。
2. 电子计量设备管理机制
在对计量设备加以一定程度的应用的基础上开展检测、测量等工作的情况之下, 应当严格的等级, 并构建起来相应的测试记录。电子计量设备隶属于精密仪器包含的范围之内, 某些科研单位当中使用到的电子计量设备本身的价值非常高, 因此在设备使用的过程中应当做到的一点是责任到人, 明确的将保管人员、使用人员以及各个时间点记录在案。在计量设备正式投入使用之前应当开展精准性检测工作, 并以此为基础展开校准工作, 除此之外, 电子计量设备实际应用的过程中, 应当将应用频率作为依据, 制定出来适应性比较强的检测周期, 以便于可以在今后电子计量设备实际应用的过程中, 对计量结果精准性做出一定程度的保证。
3. 结语
总而言之, 在电子技术发展进程向前推进的过程中, 各种类型崭新的电子计量设备会不断的涌现出来, 日后研发出来的电子计量设备会向着精准和精细化的方向转变, 因此应当将电子计量设备领域当中的后期维护工作更好的完成, 从而才可以使得电子计量设备的精准性得到应有的保证。除去上文中提及到的这个问题之外, 计量技术措施和计算机技术之间的相互关系也逐渐变得较为密切, 与之相关的电子计量设备后期维护工作的难度自然也会得到一定程度的提升, 从而也就要求电子计量设备维护管理人员在实际工作的过程中不断的累积工作经验, 并积极主动的找寻有效性比较强的后期维护措施, 争取可以在更新换代速度不断提升的背景之下, 将电子计量设备后期维护工作妥善的完成。
摘要：计量设备逐渐在我国社会各个行业的相关企业当中得到应用, 除此之外在我国电子技术发展进程向前推进的过程中, 逐渐研发出来了电子计量设备, 电子计量设备在实际应用的过程中, 展现出来了精准性强、操作简单等优点, 从而自然可以逐渐的将传统机械计量设备取代掉, 电子计量设备内部具体构成结构复杂程度比较高, 即便是在后期维护领域当中, 相较于机械计量设备来说, 电子计量设备的后期维护频率显得较为低下, 但是在每一次维护工作进行的过程中都需要花费比较长的时间, 笔者依据实际工作经验及相关文献资料的记载, 提出电子计量设备后期维护管理工作进行的过程中应当施行的措施, 希望可以在今后相关的工作人员对这个问题进行分析的时候起到一定程度的借鉴性作用。
关键词：电子计量设备,后期维护,问题,措施,现阶段
参考文献
[1] 田婕.基于短距离无线通信的智能电力集中抄表系统研制[D].山东大学, 2014.
[2] 金鑫, 龚纯贵.浅谈利用信息化管理系统构建医疗设备电子档案[J].中国医学装备, 2012, (06) :64-67.
电子商务发展措施范文第6篇
发展措施(2013年)
根据贵州省推进县域义务教育均衡发展规划，全省88个县(市、区)，到2012年年底11个县(市、区)实现县域义务教育初步均衡发展，这些县(市、区)到2015年年底实现县域义务教育基本均衡发展;到2017年年底累计88个县(市、区)实现县域义务教育初步均衡发展;到2020年年底累计88个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展;根据威宁县义务教育发展规划，结合我校教育实际，为缩小办学水平的差距，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，切实保障全镇适龄儿童接受公平的义务教育，建成教育强校，特制定本规划。
一、学校基本情况
我校始建于2008年，2009年9月开始招生，占地面积15877平方米，教学楼1976平方米，教师宿舍361平方米，厕所97平方米，学生食堂400平方米， 2000平方米的学生宿舍已经动工，预计在秋季学期投入使用。现有学生1093人，16个教学班，教师36人。其中本科学历29人，专科学历7人，合格率达100﹪;中学一级教师4人，中学二级教师11人，中学三级教师3人，特岗教师30人。
二、指导思想
以科学发展观为指导，以办好每一所学校，保障学生公平接受义务教育权利为宗旨，均衡配置经费、设施、设备、师资等办学资源;以加强教师队伍建设为根本，以加快标准化建设为载体，强化学校内
部管理，全面推进素质教育;以实现镇内各村小义务教育初步均衡为目标，缩小区域内学校之间办学水平的差距，提高义务教育整体办学水平和教育质量，努力办好让人民满意的教育。
三、工作目标
1.、到2015年镇内达到贵州省义务教育学校办学基本标准，基本实现镇内两所中学义务教育初步均衡。
2、实现镇内中学间校园校舍、仪器设备、图书、公用经费、师资队伍和教育教学管理等均衡发展，基本解决本镇内的择校问题和大班额问题。
3.坚持内涵发展，强化质量意识，将学生的全面发展、成长成才作为出发点和立足点。以提高质量为目的，努力两所中学之间的教育教学质量差距。
4.健全保障义务教育均衡发展经费投入、设施设备改善、教师补充、教师交流、教师教育、教学研究、教育科研等方面制度。建立推进义务教育均衡发展考评体系。
四、主要任务
(一)2013年工作任务
学校达到贵州省义务教育学校办学基本标准，要完成以下工作任务：
1.学校设置。实现学校布局基本合理，服务行政村学生能就近入学。
(1)学生宿舍建完后，基本满足3公里以外的学生能住校。
(2)班数班额。到秋季学期，力争进40名教师，减少大班额。
2、装备条件
(1) 学生课桌椅。购置课桌凳200套，达到每生有一套符合国家设计标准课桌椅。再购置部分常用教学设备，并满足实际教学需要。
(2) 实验室装备。购置损耗的实验药品，需资金5000元。其它学科教学仪器设备也要适当配置，才能基本满足实际需要。
(3)藏书：现有图书12902册，争取配置图书20000册。
(5)计算机网络装备：争取开通10兆光纤，实施班班通工程
3、.师资队伍
(1)能按要求配齐学校领导，领导成员的年龄、专业结构合理，分工职责明确。
(2)教师取得相应教师资格。通过培训1名教师将取得中学教师资格。教师专业技术职务结构基本合理。
(3)实行教职工工作考核制度，完善教职工激励机制。
(4)保证教师按规定参加继续教育、业务培训和对外交流。每学年教师参加上一级业务部门组织的集中培训时间不少于30学时。
4、办学经费
(1)教职工工资按照省有关规定能做到按月足额发放。
(2)严格执行收费规定，收费公示制度健全，无乱收费现象。
5、教育教学管理
(1)推动义务教育学校坚持正确的办学方向，贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，加强和改进德育工作，深化课程改革，建设学校特色文化。重视基础知识、基本技能教学，注重培养学生创新精神和实践能力。学生每天在校学习时间(包括自习)不超过8小时。
(2)实行校长负责制，健全了教职工(代表)大会制度，实行民主管理。制定学校章程，建立健全制度体系，实现规范管理。
(3)规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。营造良好的社会环境，建立有利于素质教育实施的评价机制，纠正片面追求升学率的倾向。
(4)健全学生辍学情况报告制度，学生辍学率控制在3﹪以内。
(5)每个教学班配备一名任课教师做班主任，负责班级管理工作。并建立健全班主任、科任教师和家长的联系制度。
(6)把德育工作放在首位，在学校各项教育教学活动中有针对性地进行思想、品德、纪律、法制、行为规范养成、心理健康等方面教育。落实教职工德育工作职责，发挥教师的表率作用。建立与学生家庭、社会相结合的德育工作网络。每学期开展一次法律知识讲座。
(7)严格执行《威宁县义务教育教学常规管理》。按照课程计划的要求开全课程，开足课时，教学进度适中。不占用节假日和课余时间集体上课或辅导。
(8)按规定开展间操、眼保健操等课间活动，保证学生每天有1小时以上体育活动。每学年举办一次运动会。经常开展课外艺术活动。每学年举办2次全校文艺活动。
(9)每学期利用当地校外教育和活动场所，依托企业、乡村和社区，组织学生参加社会实践活动2次。
(10) 学生综合素质评价在学校统一组织和安排下，由班主任主持，各科任课教师参加，同时听取全体同学和家长等各方面的意见。学生学业评价工作，日常考察由任课教师负责，期中期末考试由学校统一组织。
(11)建立比较完善的校本教研、科研和校本培训制度，健全教师集体备课、听课、评课制度，促进教师专业发展，提高教育教学质量。
(12)各年级全科合格率：不低于70%。毕业年级学生毕业率达到100%。学生体质健康合格率达到95%以上，近视眼年新发病率控制在1%以内。
(13) 实行安全工作校长负责制，有专人负责安全工作。
学校设施、消防、用电、卫生等安全管理制度健全，每学期期初、期末组织安全检查两次，及时发现和排除各类安全隐患。有突发事件应急预案。加强对师生的安全教育，培养师生自救自护能力。
五、保障措施
1.加强领导，明确和落实工作职责。校长是第一责任人，负责义务教育均衡发展的具体规划和组织实施，保证按计划推进，着力缩小学校间的差距。
2.完善组织协调机制。要将推进义务教育均衡发展情况作为考核各村小的重要内容，建立相应的考核机制和问责制度。
3. 深化新课程改革。必须开足开齐国家课程，注重地方校本课程的研发;定期开展教学交流活动，建立送教下乡制度，每学期定期选派优秀教师到薄弱学校上公开课、示范课，开展教学互助;充分探索新课程改革后的对教育教学质量的评价方法，提高教育教学质量。
5.充分发挥信息技术在推进义务教育均衡发展中的重要作用。大力推动现代教育技术的应用，促进教育技术与各学科教学的高效整合，真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。
6.强化措施，完善教师管理机制。完善教师补充办法，保证按编制及时补充合格新师资。
7. 建立健全科学的教育教学检测制度与评价指标体系，定期对全镇学校间的差距进行监测和分析
8. 确保经费，完善投入保障机制。多方筹措资金，进一步加大投入，保证推进义务教育均衡发展的资金需求。
东风第二中学