林长制工作实施方案范文第1篇
为有效落实林长制，明确各级林长及责任单位工作职责，强化林长责任意识，根据《XX 县全面推行林长制工作考核制度(试行)》，制定本方案。
一、考核对象 各乡(镇)人民政府、林长制责任单位。
三、考核内容 (一)对各乡(镇)人民政府的考核 1.林长制组织体系建设 (1)制定出台林长制工作实施方案以及相关配套制度; (2)参照《道真自治县林长制实施方案》，设立乡(镇)级总林长、副总林长、村(社区)级林长并划定责任区域; (3)在各级林长责任区域建立林长制公示牌，公示责任区域森林资源概况、分布图以及林长职责、工作目标、举报电话等; (4)上级督查(督办)事项完成情况及信息报送情况。
2.森林资源管理 (1)森林覆盖率稳步增长，森林蓄积保有量、林地保有量、古树名木保有量不低于上一年指标; (2)采伐限额管理：严格按采伐限额执行，不得突破年度下达的木材生产计划; (3)森林防火：森林防火队伍建设、储备防火物资，森林
- 2 - 火灾受害率小于 0.6‰。
(4)森林病虫害防治：有害生物成灾率控制在 2‰以下;无公害防治率 95%以上;松材线虫病枯死树清理达到 100%。
(5)防止重大破坏森林、湿地及野生动植物案件：乡(镇)林业联合执法队伍健全;未发生特大盗滥伐林木案件及未发生特大非法征占用、未批先占、少批多占林地案件;未发生重特大滥采乱挖野生植物、乱捕滥猎野生动物案件。
(6)天然林保护管理：按规定签订管护合同，开展管理、考核工作;天保工程区无重大破坏森林资源行为。
(7)森林督查：森林督查无重大刑事案件、督导各片区完成当年案件的查结。
3.造林绿化 年度各项造林任务完成率 100%，成活率 90%以上;每年开展义务植树活动，鼓励干部群众参与。
(二)对林长制责任单位的考核 1.履职情况 根据《XX 县林长制工作实施方案》要求，林长制责任单位按照各自职责开展工作。
2.巡查情况 各责任单位要定期开展对包保乡(镇)、责任区域的巡查，对包保乡(镇)、责任区域的巡查每季度不少 1 次。
3.信息报送
- 3 - 各责任单位按要求定期开展巡查，将巡查时间、巡查人员、巡查路线、发现主要问题(包括问题现状、责任主体、地点、照片等)、处理情况(包括当场制止措施、制止效果，提交有关职能部门或向本级级林长报告情况)等基本内容报送至县林长制办公室。
四、考核程序 (一)各乡(镇)级林长制办公室在每年 12 月 5 日前，将本年度林长制工作目标任务完成情况、自查报告、佐证资料及下一年度目标和工作计划报送县级林长制办公室。县级林长制办公室每年 12 月底前组织对本年度林长制工作完成情况进行考核。
(二)各责任单位按要求开展巡山护林，按时将巡护情况报送县林长制办公室，县林长制办公室每年 12 月底前对责任单位报送信息情况以及县级林长交办事项进行统计，根据责任单位履职情况进行考核。
五、奖惩办法 按 100 分制计算，年度考核分优秀、良好、合格和差 4 个等级，得分 90 分以上(含本数)为优秀，80-89 分为良好，70-79 分为合格，69 分以下(“不含本数)为差。考核结果由县林长办公室按程序报县级林长会议审定后予以通报。对成绩突出、成效明显的乡(镇)、责任单位，给予通报表扬;对年度考核不合格的乡(镇)、责任单位，在考核结果公布十五日内向县级总林长作出书面说明，提出整改时限时限和措施。对整改落实不到位的责任单
- 4 - 位和乡(镇)、责任单位，由县级总林长对其进行约谈，并作为领导干部提拔任用的重要依据。对连续两年考核不合格的，从严追责问责。
附件：1.XX县林长制各乡(镇)考核评分表
2.XX县林长制责任单位考核评分表
- 5 - 附件 1 XX县林长制各乡(镇)考核评分表考核内容 考核指标及分值 评分标准 林长制组织体系建设 40 制定出台林长制工作实施方案以及相关配套制度 (10 分)
制定林长制实施方案(5 分)
建立林长制相关工作制度(5 分)
设立乡(镇)级总林长、副总林长、村(社区)级林长并划定责任区域(12 分)
设立总林长、副总林长、村(社区)级林长(5 分)
落实责任区域(7 分)
责任区域建立林长制公示牌(10 分)
有林长制公示牌(5)
公示牌内容完整(5)
完成上级督查(督办)事项及信息报送(8 分)
及时完成上级督查(督办)事项(5 分)
信息报送及时(3 分)
森林资源管理 50 森林覆盖率、森林蓄积保有量、林地保有量、古树名木保有量(8 分)
森林覆盖率、森林蓄积保有量、林地保有量、古树名木保有量不低于上一年指标 每项 2 分(8 分)
森林采伐限额管理(5 分)
不突破年度下达的木材生产计划(5 分)
森林防火(6 分)
森林防火队伍建设(2 分);储备防火物资(2 分);森林火灾受害率小于 0.6‰(2 分)
森林病虫害防治(6 分)
有害生物成灾率控制在 2‰以下(2 分);无公害防治率 95%以上(2 分); 松材线虫病枯死树清理达到 100%(2 分)
防止重大破坏森林、湿地及野生动植物案件(10 分)
乡(镇)林业联合执法队伍健全(5 分)
未发生重大破坏森林、湿地及野生动植物案件(5 分)
天然林保护管理(8 分)
护林员签订管护合同(2 分)，开展管理、考核工作(2 分)
天保工程区无重大破坏森林资源行为(4 分)
森林督查(7 分)
森林督查无重大刑事案件(3 分);森林督查案件查结率 100%(4 分)
造林绿化 10 造林任务(5 分)
造林任务完成率 100%，成活率 90%以上(5 分)
义务植树(5 分)
每年按要求开展义务植树活动(5 分)
- 6 -
附件2 XX县林长制责任单位考核评分表
考核内容 分值 评分标准 履职情况 50 按照职责分工开展林长制工作(50分)
巡查情况 30 每季度巡查不少于1次(10分)
有问题台账(10分)
明确整改时限(10分)
林长制工作实施方案范文第2篇
一、林长制体系建立
1、水东镇继续严格按照工作要求，一是继续发挥镇、村两级林长体系作用。镇党委书记、镇长担任总林长，领导班子成员担任镇级林长，分别联系各村。设立林长办公室，由分管领导担任办公室主任，落实具体业务工作人员。村级林长由村书记、主任担任;
二是根据镇级“林长制办公室制度”、“林长制工作制度”、“林长制联席会议制度”等六项制度，村级配套相关制度，将林长制工作纳入村级目标表考核内容，明确工作职责，确保各项制度落到实处。三是在显著位置设立林长制公示牌10块，将镇村林长姓名、监督电话、森林资源状况和工作目标职责向社会公布，接受社会监督。镇级总林长通过每月书记例会、每周干部例会强调林长制工作。镇级林长、村级林长均按区林长办要求开展林长巡查工作，检查植树造林、森林资源保护、森林防火、林业有害生物防治和古树名木等情况，在林业重要节点期增加巡查密度，始终推进林长制工作扎实开展。
二、增绿增效行动
水东镇通过实施林业增绿增效行动，做到应绿尽绿、发掘绿化空间，因地制宜、提升绿化质量，着力改善镇村人居环境。进一步落实水东镇三年增绿行动方案，主要内容有造林绿化提升、森林城镇和森林村庄绿化提升、生态修复、重点项目附属绿化工程等;
2020年，完成103亩新造林工程，完成600亩退化林修复和省级森林抚育示范片1326亩、一般竹林抚育5000亩。
三、森林资源保护管理
一、水东镇始终坚守林地“红线”，对确需使用林地的项目严格完善报批手续，对工程建设取土项目及时采取土地平整、回填客土等措施恢复林地生产条件，并做好造林复绿工作加强林地管理巡查，及时发现和查处违法占用林地的行为，对违法占用林地的案件及时进行查处。严厉打击盗挖映山红等野生植物的行为，加强野生动物保护工作，做好“爱鸟周”宣传活动。认真细致做好各项林业奖补资金造册发放工作。包括新造林补助资金、公益林管护资金、退耕还林粮补资金和古树名木管护资金，确保准确无误。对全镇6.7万亩国家级和省级公益林实行严格管护，为水东大景区建设提供绿色保障。2020年，将全镇的39545亩林地均购买了森林保险，实现了森林保险全覆盖。开展古树名木保护工作，结合日常工作，对挂牌保护的古树名木进行巡查，及时掌握古树名木生长动态。对三株省一级古树、一株二级古树进行修复。指导宁东禅寺对两株三级古树进行加固修复。认真开展森林督查工作，深入实地，摸清每个变化图斑变化原因，及时上报森林督查调查成果。完成省级森林督查调查图斑16个，市级森林督查调查图斑203个。
四、森林防火
接受区政府水东镇森林防火工作进行了督查;
及时调整森林防火工作领导组，制定防火应急预案，与各村签订防火责任状;
在镇区主要路口及上山主要路口新增森林防火宣传牌11块;
在镇域范围内三处墓地集中区域建造焚烧池四座;
在春节、清明、冬至及禁火期等重点森林防火时期开展宣传，出动宣传车，发放《致水东镇居民关于森林防火的一封信》一千余份;
举办两期森林防火工作业务培训;
实行领导带班和24小时值班制度。2020年全镇未发生重大森林火灾，森林火灾受害率控制在0.4‰以内。参加区政府组织的森林防火演练。
五、林业有害生物防治
做好森林病虫害防治及技术服务工作。做好辖区内松林枯死树的清理和春季松材线虫病普查工作，并制定完成采伐作业设计，开展松材线虫病春季普查和秋季普查，根据普查成果编制除治采伐作业设计，目前正在开展除治工作;
做好新冠肺炎疫情防控工作。疫情防控期间张贴野生动物保护宣传通告99份，每日对餐饮单位和集贸市场经营和交易野生动物情况进行巡查，放生国家二级保护动物白鹇一只，及时报送野生动物保护监管信息。
六、生态脱贫
对全镇27个生态护林员进行走访，了解他们身体状况、工资是否到位和履职尽责情况。并分别对生态护林员的工作职责、工作范围、工作方法等进行了讲解培训。
七、特色亮点与机制创新
指导七岭村制定创建省级森林村庄实施方案，严格按照实施方案施工，多次组织自查验收，做好补缺补差。2020年12月底七岭村被安徽省绿化委命名为省级森林村庄。进一步发展具有水东地方特色林业产业基地，目前，水东镇竹林面积30000亩，枣树7014亩，樱桃400亩。水东蜜枣入选2017年国家第四批农产品地理标志。全镇林业产业化龙头企业6家，枣园农庄被省林业厅授予“省级森林旅游人家”称号，涉林农民专业合作社6家，家庭林场31家，形成以蜜枣、木竹加工为主导的林业产业发展格局。为木材加工企业做好木材的入库出库台账登记工作。为林业生产、林权登记变更、森林培育提供优质服务。为竹木经营加工企业做好服务，同时加强监管，督促落实安全生产工作。做好古树名木挂牌保护工作，对全镇94株三级古树名木重新挂牌保护，并签订管护协议。祁梅村率先进行集体林权制度改革，集体3100亩林地租赁给杭州兴意集团“亲心谷”旅游项目，获得股份分红91万。
2021年工作安排：
1、进一步巩固生态脱贫成果，加强对生态护林员的培训与管理，切实发挥生态护林员作用。
2、进一步发挥对乡、村两级林长的工作职能，确保各项制度落实到位。
3、进一步加强增绿增效行动措施、森林资源保护管理力度、林业有害生物防治办法，会同林业站一起，扎实完成上级交办任务。
水东镇人民政府
林长制工作实施方案范文第3篇
一、加强组织建设，夯实工作责任
县领导***作为**山山脉的牵头责任人，坚持以加强镇、村、组三级林长、分林长工作机制为抓手，要求**
、**等乡镇成立由镇党政主要负责同志任镇级林长，班子其他同志任镇级副林长，村党(总)支部书记及村委会主任担任村级林长、其他两委同志担任村级副林长、各村民组组长担任村级分林长，实行林长负责制，基本实现了林长组织体系全覆盖。通过不断完善森林防火体系，强化森林防火举措，坚决执行“三个一律”，全面落实行政首长负责制和七级包保责任制，责任明确到山场地块，森林火灾受害率控制在
0.3‰以内，确保了**山山脉的森林资源安全。
**山山脉涉及到的**、**两乡镇，均明确了乡镇林长制办公室及相关工作人员，做到了工作方案到位，组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、督促检查和考核评估到位。通过林长制实施，使得树有人栽、山有人管、火有人防、责有人担。同时不定期召开林长制联席会议，明确成员单位工作职责，定期研究解决重点难点和突出问题。
二、深入督查指导，工作成效初显
县领导***不定期深入**、**，到**山山脉实地开展督查指导工作，详细查看林长制责任人、建设内容、工作目标、护林员联系方式等，并就木本油料产业发展、森林质量精准提升示范项目、森林村庄等内容进行深入了解，要求相关乡镇和部门负责同志仔细谋划，按质按量完成各项目标任务。
据统计，2019年以来，通过实施“五绿”工程，**镇完成人工造林2116亩(含木本油料1682亩，其中油茶404亩，薄壳山核桃318亩，油牡丹960亩)，完成长防林(封山育林项目)3140亩，完成森林抚育6000亩，为增绿增效提供保障，同时获得“省级森林城镇”称号，**村获得“国家级森林村庄”称号、**村获得“省级森林村庄”称号。**乡共设计实施新造林(含木本油料林)3600亩，木本油料林占75%以上，森林提质(森林抚育)工程实施3000亩
三、依法履行职责，打击违法犯罪
县委政法委严格按照要求，组织、协调、指导涉林违法犯罪的打击处理和社会治安综合治理工作。县委政法委牵头制定《污染防治攻坚法治保障方案》，严厉打击破坏生态环境的违法行为。县检察院部署开展“守护绿色江淮美好家园”专项检察活动和公益诉讼六个专项行动，树立恢复性司法理念，督促环境资源行政执法部门依法履职，针对侵害生态环境问题发出诉前检察建议28件，针对滥伐林木案提起刑事附带民事公益诉讼1件。紧贴**地处大别山南麓和长江下游北岸的区位特点，围绕大别山绿色发展、长江经济带建设和江豚保护区提质，深入开展生态环境大巡查，努力为建设绿水青山美丽**提供优质检察产品。
林长制工作实施方案范文第4篇
河长制，顾名思义，就是由河湖流域所在境内的主要党政领导担任河湖管理保护的第一责任人。根据《关于全面推行河长制的意见》(以下简称《意见》)明确的组织形式要求，全面建立省、市、县、乡四级河长体系。各省(自治区、直辖市)设立总河长，由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的河长制办公室，具体组成由各地根据实际确定。
为加快落实河长制的建立，《意见》将此定位于“推进生态文明建设的重要举措”，要求地方各级党委和政府抓紧制定出台工作方案，同时明确了时间表。根据《意见》，到2018年年底前将全面建立河长制。实践证明，河长制对于我国河湖流域复杂、涉及地域广泛的特征而言，是一项可以大力推广的制度创新，毕竟，河长制让那原本无人愿管、被肆意污染的河流，变身成有人管、管得住的环境保护重要内容。
据了解，在之前各地的河长制实践中，不同省份最高级别河长差异较大，有的是省委书记，有的是地级市市长。这次《意见》对此进行了明确规定。水利部有关人士介绍说，各省(自治区、直辖市)要设立总河长，这个总河长由党委或政府主要负责同志担任。河长制是非常重要的机制创新，通过河长制把党委、政府的主体责任落到实处，领导成员会自觉地把环境保护、治水任务和各自分工有机结合起来，从而形成大的工作格局。所以说，国家出台规定推行河长制，其重要意义就是要做到每条河有人管、管得住、管得好。
实现四级河长制后，对各级河长的工作职责规定得十分具体。为此，《意见》明确要求，各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题。河长制是在党委、政府的统筹和领导下搭建的一个协作平台。实行河长制的目的是为了贯彻新发展理念，构建一种责任明确、协调有序、严格监管、保护有力的河湖管理保护机制。
关于考核问责，《意见》指出，根据不同河湖存在的主要问题，实行差异化绩效评价考核，将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。县级及以上河长负责组织对相应河湖下一级河长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。为此水利部将建立河长制的督导检查制度，定期对各个地方河长制实施情况开展专项督导检查。
“总河长”像抓粮食安全一样抓水安全
有关专家表示，全面建立河长制后将建立一套工作制度，包括河长会议制度、信息共享制度、公众参与制度。比如公众参与制度，江西省在实施河长制的过程中，每一条河的河边上设置一个牌子。这一条河的河长是谁，联系电话是多少，明明白白写在公示牌上。群众在监督过程中发现问题可以及时进行反映，处理结果也要向群众反馈。所以说，河长制能不能取得实效，其中很关键的一条就是考核是不是严格。
基于此，今后，中国31个省级行政区党委或政府“一把手”将有一个新头衔：“总河长”，省级至乡镇级党政首长负主要责任，像抓粮食安全一样抓水安全。这是中央在部分省区市近十年实践的基础上，所实施的一项决策，要求在2018年年底前，各级党政主要领导负责制的“河长制”将在全国推行。
以2007年太湖水危机为题材的电影《河?L》，被称为“中国首部水危机主题电影”。演员吕良伟、周显欣、牛?闹餮莸恼獠抗适缕?，使“河长制”为更多人所知。2007年5月，太湖蓝藻大面积暴发，水源恶化，市民抢购纯净水。河道久无清淤、企业违法排污、农业面源污染严重……水污染，望闻问切，赤橙黄绿，臭不可闻，是症状，“病因”千头万绪，归根结底是权责不清晰、考核不具体、奖惩不精确。这年8月，无锡市印发了《无锡市河(湖、库、荡、?穑┒厦嫠?质控制目标及考核办法(试行)》，将河流断面水质检测结果纳入各市县区党政主要负责人政绩考核内容，各市县区不按期报告或拒报、谎报水质检测结果的，按有关规定追究责任。
2008年6月，江苏在太湖流域推广“河长制”：每条河由省市两级领导共同担任“河长”。各级党政主要负责人是河流管护第一责任人。效果立竿见影。太湖主要入湖河流之一的太?枘显撕映て谑芪廴疚侍饫?扰。江苏省和宜兴市两级“河长”实地督查污染源、排污口，河流水质、沿河生态得到较大恢复。2011年至2016年，79个“河长制”管理断面水质综合判定达标率基本维持在70%以上。此后，北到松花江流域，南至滇池，“河长制”走向全国。北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市全境推行“河长制”，16个省区市部分实行“河长制”。
从此之后，“河长制”迈出从“部门制”向“首长制”的关键一步。就像米袋子省长负责制、菜篮子市长负责制一样，“河长制”可以说是“水缸子”首长负责制。“党政同责，首长负责，像抓粮食安全一样抓水安全，就一定能够做到。”管护机制的创新，最终实现了河畅、水清、岸绿、景美。对此有关专家指出，河流水环境好坏，表象在水里，根源在岸上。山水林田湖是一个生命共同体，治水靠一个部门单打独斗不行，必须统筹上下游、左右岸系统治理。以前九龙治水，有矛盾的时候可能会因为沟通缺失，导致问题搁置，现在出现问题可以通过河长来协调、调度和监督。
为保护水资源探索出一条有效途径
有网民表示，河长制是我国环境保护特别是河流保护管理体制的一大创新，传达了政府重视水质、强化责任的鲜明态度，满足了公众对改善河湖质量的期盼。但在落实过程中，必须强化问责力度，引入公众监督机制，避免河长制在实施过程中走形式走过场。近几十年来，中国河湖水体的状况不断恶化，已经严重威胁到环境的可持续发展。“牛奶河”“酱油河”“油画河”成了众多河湖的代名词。尤其是“让环保局长下河游泳”的呼声，反映了公众对水污染的担忧和期望水环境改善的急迫心情。
可以说，河长制告别了昔日的“九龙治水”乱象，迎来了建设、水利、交通、环保等多个部门齐抓共管的“九九归一”。“九龙治水”导致权责不清，遭人诟病。河长制的出现，强化了责任主体，抓住了管理、责任、治污的源头，为保护水资源探索出了一条有效的途径。我国《环境保护法》明确规定：“地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量。”不过从具体实践来看，许多地方政府执行环保法律法规打了折扣。全面推行河长制，将河流的污染治理与地方党政干部的政绩考核联系在一起，表明环保问责不再是喊口号。
在纵向上，省级主要领导、市委书记、市长、区委书记、区长、镇委书记、镇长、村支部书记、村委会主任，各级“河长”形成治水“首长责任链”;在横向上，发展改革、财税、水利、国土、农业、交通、环保、经贸、住建、工商、公安乃至监察组织人事部门各有分工、各具使命。限制向河湖排污、防治水体污染，严禁侵占河岸、乱采乱挖，河长制不仅负责河流“水质达标”，更要管好整个河流水资源、水环境、水生态。
人们常说：“水无常势。”水流动不居，无法按行政区划切割。“河长制”另一个特征就是上下游、左右岸“共治”。例如，天津市作为重要入海口，河流水系众多，长期以来河道管理责任不清、职责不明，加上近年来水少、水脏、水流不畅、水污染现象逐渐增加。为彻底解决问题，天津市实行区、镇、村三级河长制，明确要求每一级河长都由行政主管领导来当。过去的阶段式治理，变成了常规的行政行为。
为推动“河长”主动去管，天津制定了考核办法及细则;对河道截污治污、水质和水面环境、堤岸绿化、长效管理机制四方面进行考核，按照“月考”成绩由市水务局进行排名，不仅要定期向媒体“晒成绩单”，还“以奖代补”，按成绩分档给予补贴。推行“河长制”3年来，有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象，天津市水质异常河道从211公里下降到34公里，环境卫生不达标河道从53公里变为全部达标，综合考评优秀河道从620公里提高到2274公里，很多河流逐步实现河畅、水清、岸绿、景美。
亿万河长在治水中全力共建生态文明
在近几年的试点中，由于实行“河长制”取得了明显效果，有人形象地说：“河长制”就是“请领导下河游泳”的邀请对象。其实真正的变化和长久影响，比“请更高级领导下河”深刻、深远得多。更为重要的是，因为从“河长制”到“河长治”靠的是全社会参与，亿万河长在民间治水，全力共建生态文明，所取得的治水效果十分显著。
例如江苏省常州市武进区，在漕桥河试点中聘任的“民间河长”村民郭银生、杨锡良，已对漕桥河及其周边河道履责近半年。为保证民间河长开展工作，武进区建立了相关机制，把官方河长与民间河长工作衔接起来：民间河长上报问题或意见建议，官方河长要及时交办、督促责任单位回应;邀请民间河长参加治理太湖工作会议、?划方案编制会等。河清，关键之一在岸净，在生活垃圾治理。基层群众是源头治理、垃圾分类的主力军。广大农村妇女，堪称千万个“河长嫂”。像目前的浙江衢州市，已经累计开展垃圾分类村级专题培训2841次，发放宣传用品16800册(套)，16670名巾帼志愿者为43万家庭主妇入户指导分类实践。
又如，李学英是天津市的一位普通市民，但她打一个电话就可能对河长们造成压力。3年前，李学英在当地媒体上看到天津正在推行河长制并且招聘义务监督员。她便报了名。“我很欣慰，我提出的问题有人管。”李学英说，“有一次我反映了一处排污口，政府很快就把它堵上了。”目前，天津有这样的义务监督员407位，他们是社会监督的重要力量。而社会监督最终占到河长考核的10%。
以前没人管，大家你扔我也扔。现在镇长、村主任没事就会来走走，保洁员每天下河打捞垃圾，大家也不好意思再乱扔乱排了。“河长制”在一些地方试点推行后，不仅使河流回到最初的模样，还影响到所有临河而居的百姓人家。农村居民不仅开始约束自己和家人行为，碰到陌生人向河道扔垃圾也会主动制止。由此可见，党政首长领衔的“河长制”，正在与成千上万“民间河长”形成自上而下、自下而上互推互促的全民管水治水格局，社会公众的力量，使被污染的江河湖水变得清澈起来。
总之，相比部分省区市的实践，上升到国家战略的“河长制”，不仅亮点纷呈，环环紧扣，而且更加科学、权威，既表明了党和国家重视环保、强化责任的鲜明态度，也是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。
林长制工作实施方案范文第5篇
一、基本情况
我镇范围内共有、2条主要河流，等5条支流流经我镇最终汇入到。
二、落实情况及取得的成效
(一)强化组织领导，构建工作推进体系。
按照“完善管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，在乡镇区划改革及村级建制调整完成之后，及时对镇级河长及村级河长进行调整。全面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级“河长”为主的“河长制”工作体系，成立了以书记为镇级总河长，各村支部书记为村级河长的组织体系，下设镇河长办处理日常工作。目前我镇共设有乡镇级总河长1名，村级河长14名。
（二）严格落实责任，健全工作推进机制。
镇党委、政府先后研究下发了《镇全面推行“河长制”工作实施方案》、《镇“河长制”工作考核办法》、《镇河长制工作考核问责与激励制度》、《镇深入开展XX年清河护岸净水保水四项行动实施方案》、《县镇河长制巡河制度》等一批规范性文件。完成了一河一档、一河一策的编制。对各级河长、各相关部门的工作职责和主要任务进行了细化、明确。确立了由河长牵头召集河长制工作相关部门，协调解决河流保护重点难点问题，加强河流保护管理工作的沟通与协调，定期发布工作信息，通报典型事例，对河流保护管理重要事项进行督办。
（三）加大对镇、村两级河长的业务培训。
为了更好的完成好河长制工作，镇政府以及镇河长制办公室对涉河村的河段长、联络员、进行了系统的工作业务培训，并且坚持每月至少进行1次工作会议，通报工作开展情况，安排布置河长制工作，增强镇村两级干部对河长制工作的熟悉程度，进一步扩宽工作视野，做好做实河长制工作。
（四）保障经费，开展河道巡查及日常保洁工作。
截至XX年10月，我镇共落实河道巡查及保洁专项经费8.5万元。镇、村两级各自按职责要求开展河道巡查，并抓好问题整改落实工作，镇级河长巡河时间做到了每月不少于3次，村级河段长巡河次数做到了每周一巡河。各村及时完善了工作台帐和巡查记录，对发现的问题做到了及时发现、及时处理。同时，强化日常巡河检查，汛期坚持了24小时轮流值班制度，巡河检查频次明显增多，及时通报信息，确保了汛期安全。
（五）开展普查工作，梳理问题形成清单。
为扎实有效开展好镇、村河长制工作，积极开展了河道入河排污口污染源普查，详细摸清辖区各条河流污染源发生地点、污染类型，理清并形成了问题清单。针对存在的问题，进一步分解明确河段长的责任，形成任务清单和责任清单，结合实际，形成了河库管理“四张清单”。
（六）加强宣传引导，大力营造工作氛围。
自河长制工作开展以来，我镇充分利用标语、宣传单、广播、宣传栏、院坝会等多种形式宣传“河长制”工作。通过开展“世界水日”、“中国水周”、河长制进村(社区)等主题活动，激发了广大群众参与水环境保护的积极性和责任感，使河长制工作深入人心，家喻户晓，为“河长制”工作营造了良好的舆论氛围。
（七）协调配合上级部门及对场镇污水管网的升级改造和污水处理厂处理设施的提档升级。
在县环保局、水务局的指导下加强对场镇污水管网升级改造的协调配合，于2018年7月完成了场镇管网升级改造。将场镇居民生活污水接入污水管网，做到应收尽收、应纳尽纳，有效解决了场镇居民生活污水直排问题。
（八）全面开展河（湖）“清四乱”专项行动。
1.高位推动，迅速部署，党政领导高度重视，召开专题会议研究此工作，镇印发了《镇河湖“清四乱”专项行动方案》，对全镇河道管理范围内“四乱”问题进行清理整治。2.深入排查，摸清底数，各村(居)迅速行动，采取“拉网式”排查的方式对洪水易发区、低洼地带等重点区域、重点地段，加大摸排力度，全面掌握“四乱”问题底数???，切实做到“镇不漏村、村不漏户”。3.三制联动，成效显著。坚持“责、督、效”三制联动，促使河湖“清四乱”和消除防汛隐患工作全面开展，有效推进。
三、存在问题与下一步工作重点
全面推行“河长制”工作开展以来，我镇河长制工作取得了一定的成绩，同时也存在一些问题：
一是个别村农户在河道内违法养殖家禽的情况屡禁不止；
二是部分村对水葫芦等水面漂浮物的打捞还不彻底；
三是村及村污水处理厂建设进度滞后，到目前尚未投入使用，致使英雄社区及场镇的居民污水治理没有得到根本性解决。
四、下一步工作打算
一是继续加强宣传教育，努力提升河长制工作氛围。
加强对治水护河工作的宣传，着力提高沿河居民的意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”为此项工作创造的良好氛围。
二是继续抓好河道日常保洁工作。
按照全覆盖保洁、全方位管护的努力做到河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾的工作目标做好河道日常保洁工作。
三是积极与相关部门进行沟通、对接，加快村及村污水处理厂的建设进度，使英雄社区及场镇的生活污水尽早得到有效处理。
林长制工作实施方案范文第6篇
一、“大部制”改革的内涵和特征
大部制这一重要议题曾引起学术界的广泛关注, 学术各方给予了高度重视。其核心和本质在于行政管理职能的调整与优化, 其基本特征大体概括如下:
(一) 职能整合、运转协调。职能整合是大部制最重要的特征。大部制首先强调的是各部门职能的相互整合、配套、衔接与补充, 并由此形成高效运作、职能互补、整体联动的良性运行机制, 变部门间的协调为大部内的协调, 从而提高行政决策效率和运行效率。
(二) 机构精简、裁汰冗员。从外在形式的角度来说, 大部制要求职能部门对组织机构进行精简, 同时意味着管理层次的减少, 从而有效地避免职能交叉重叠, 提高组织的运作效率。
(三) 统一领导、一致行动。当组织中出现部分职能交叉或业务性质相近的部门时, 大部制的优点就更突出地显现出来。大部制要求将这些职能相似和业务性质相近的部门归口统一到一个大部, 便利于权力的集中;便利于工作的统一规划。
二、国有企业纪检监察调查
在实际监管过程中, 其监督权力和监督能力却是有限的, 这就使国企纪检监察部门在行使监察权时暴露了诸多弊端。
(一) 监督程序不畅。目前, 国有企业纪检监察机构落实企业内部监督党规党纪及效能监察职能, 纪委和效能监察普遍合署工作。在日常经办立项任务中, 存在事前不知晓, 事中参与牵扯过多精力, 事后督查无力的现状, 独立办公更加重了业务分离, 因为程序节点问题, 极易形成人员不够使, 以致匮乏无力。
(二) 机构设置单一。当前, 国有企业纪检监察组织机构类似国家机关中督查职能, 该监督职能的设置, 为具体落实单一案件有利, 并可以独立于经济审计和合同审结等重要活动之外。这样设置过于单一化, 不能形成良好的联合执纪基础, 未能更好地发挥审计、财务、工程项目、法律顾问等职能平台作用。
(三) 职能专业欠佳。随高科技的不断发展, 纪检监察部门原有的执法执纪的手段有待完善, 要解决自己职责范围内的事, 还需借助其他组织部门的力量, 因此常常处于被动地位, 职责的履行极易受到制约, 对达到纪检监察工作防患于未然、惩防并举的目标束缚了手脚, 惩戒力度也受到影响。
三、国有企业纪检监察大部制改革对策
国有企业纪检监察部门应将工作重心放在生产经营建设中来, 把纪检监察工作融入企业日常经营运行中, 发挥正能量, 做到内强外立。
(一) 保证纪委监督权独立。根据大部制的工作思想和纪委独立行使监督检查权的原则, 减少非正常因素对纪委监督权的干扰, 通过大部制的思想保证纪委独立行使监督权。
(二) 调整纪检监察部门机构设置。在机构设置上, 将企业各监管部门整合到一起, 形成大监督部门, 扩展系统工作, 从而实现精细化管理, 实现工作到位、责任到位、管理到位。即应吸收财务系统的内部审计职能;具备法务部门的合规性审查职能;整合工程审计和技术中心监督工程的职能。
四、大部制纪检监察部门的作用
大部制改革思路下的企业纪检监察部门集纪检监察、财务审计、工程审计、法务审查、技术监督为一体, 可以做到信息共享、工作高效, 能够在以下方面起到积极效果。
(一) 大部制纪检部门可以大幅度提高企业审查效率, 加快审查速度。大部制纪检部门对审查效率的提升体现在速度和质量两方面。一方面, 纪律监察、财务审计、工程审计、法务审查和技术监督合署办公可以简化工作流程, 免去不必要的盖章程序, 大幅度提升审查速度。另一方面, 将专业的审查人员集中到一个部门进行审查工作, 实现信息和技术共享, 打破了财务人员法律知识欠缺, 法务人员技术匮乏的尴尬局面, 使各审查环节都更加专业化, 有效提升审查质量。
(二) 大部制纪检部门可以激励其他部门的工作热情。有效的激励有利于激发员工主观能动性, 对工作动机和工作性质的认识得到升华。只有当员工以超越和自我超越为动力、当外界的鞭策转变为内化其中的主观努力时, 员工自身巨大的潜能才有可能被开发, 工作的出发点也会由利己观念转而形成服务于企业愿景的共同目标。
摘要：本文介绍了大部制改革的内涵和特征, 结合国有企业纪检监察工作现状, 为国有企业纪检监察工作大部制方式提供了借鉴, 并对其可产生的积极效果进行探析, 促进企业经营管理模式的完善。