农业科技创新范文第1篇
文件主要内容：
一、加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展：1.毫不放松抓好粮食生产。2.狠抓“菜篮子”产品供给。3.加大农业投入和补贴力度。4.提升农村金融服务水平。5.稳定和完善农村土地政策。
二、依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设：6.明确农业科技创新方向。7.突出农业科技创新重点。8.完善农业科技创新机制。9.改善农业科技创新条件。10.着力抓好种业科技创新。
三、提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务：11.强化基层公益性农技推广服务。12.引导科研教育机构积极开展农技服务。13.培育和支持新型农业社会化服务组织。
四、加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍：14.振兴发展农业教育。15.加快培养农业科技人才。16.大力培训农村实用人才。
五、改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础：17.坚持不懈加强农田水利建设。18.加强高标准农田建设。19.加快农业机械化。20.搞好生态建设。
六、提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给：21.加强农产品流通设施建设。22.创新农产品流通方式。23.完善农产品市场调控。
用发展经济学中可持续理论结合材料分析我国农业发展。
答：可持续发展作为一种注重长远发展的经济增长模式，对经济、社会发展有深远的影响。农业作为国民经济的基础，也必须坚持可持续发展。在我国经济快速增长、社会结构深刻转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业农村发展面临着资源环境制约日趋严峻、农产品供求总量趋紧、农业生产性基础设施投入不足等等一系列新问题。可持续发展的基础是保护和合理利用自然资源，而我国农业发展中，耕地日益减少、土壤肥力下降资源问题越来越突出。因此，农业发展必须坚持可持续原则，在2012年中央一号文件中提出要改善设施装备条件，夯实农业发展物质基础。守住18亿亩耕地的红线。走农业可持续发展的道路，必须坚持可持续的原则。社会上，中央一号文件提出，加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展，完善农村土地政策。经济上，提高市场流通效率，保证农产品稳定供给，创新流通方式，完善农产品市场调控。生态上，搞好农田水利以及生态建设。
我国作为一个发展中国家，在进行农业可持续发展过程中，必须发挥政府的引导作用。在短期内，环境保护与经济发展是相悖的，英雌需要哦政府在战略与政策上进行革新与诱导，例如文件中提出加大农业投入和补贴力度、强化基层公益性农技推广服务等。同时，在农村中加强教育科技培训，振兴农业发展教育，培育新型农业人才，促进农业科技创新，带动可持续农业发展。
农业科技创新范文第2篇
2012年中央“一号文件”公布
新世纪以来，指导“三农”工作的第9个中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》于2012年2月1日.由新华社受权发布。
文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。
热点材料2
——2012年政府工作报告强调加快农业科技进步
在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。
加快农业科技进步。农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机制，完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户。建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建。加快农业机械化步伐。
热点材料3
一袁隆平再创超级稻记录
2011年9月19日，农业部验收组公布，袁隆平指导的“Y两优2号”百亩超级杂交稻试验田平均亩产926.6公斤。据了解，实现杂交水稻大面积亩产900公斤是世界杂交水稻史上迄今尚无人登临的一个高峰。
1.科技——社会发展的强大推力
科学技术是第一生产力。
(1)人类社会的每一进步都伴随着科学技术的进步。尤其是现代科技的突飞猛进，为社会生产力发展和人类的文明进步开辟了更为广阔的空间，有力地推动了经济和社会的发展。
(2)高科技企业的迅速成长，极大地提高了我国的产业技术水平，促进了工业、农业劳动生产率大幅度提高，有力地带动了整个国民经济的发展。实践证明，高新技术及其产 1
业已成为当代经济发展的火车头。
(3)一项科学技术的发明，往往能创造出巨大的经济效益和社会效益。今天，科学技术日益渗透到经济和社会生活的各个领域，促使经济飞速发展，给社会生活带来巨大变化。科学技术已成为推动经济发展最重要的因素。
2.农业是国民经济的基础
(1)农业是人类社会的衣食之源，生存之本。
(2)农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。农业是工业特别是轻工业原料的主要来源;为第
二、三产业的发展提供广阔的市场;是国家建设资金积累的重要来源;是出口物资的重要来源。
(3)农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保证。
3.科技兴农
科技兴农即把科学技术具体运用于农业、农村、农民，以解决“三农”中的实际问题，加快农业现代化步伐，加快新农村建设，加快农民增收。具体措施主要有：
(1)以区域经济社会发展为基础，抓好农牧科技成果转化示范基地建设和相关机制建设，加快科技成果转化。
(2)引创结合，加大特色农牧业和新农村建设相关科技攻关。
(3)创新工作机制，加强科技特派员工作。
(4)加强科技管理机构建设，完善科技管理体系。
(5)加强农牧科技人才队伍建设和科学普及工作，提高劳动者素质。
(6)加大农业科技投入力度，建立完善以政府投入为导向的多元化科技投入机制。
(7)大力组织实施品种优化工程与技术更新工程。
(8)加快农业科技载体建设。
(9)深化农业科技体制改革。
想想答题思路
一、选择题
1.2012年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中强调：农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。国家高度重视农业科技是因为()
①科技是第一生产力②当前的国际竞争，实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争③科学技术已成为推动经济发展最重要的因素④科学技术是解决中国所有问题的关键
A.①②③B.①②④
c.①③④D.②③④
【思考提示】通过国家高度重视农业科技是因为可以判断本题主要考查学生对科学技术的重要性的认识。①②③都符合题意。④的说法是错误的，因为发展才是解决好中国所有
问题的关键。故本题正确答案为A。
2.2011年9月19日，农业部验收组公布袁隆平指导的“Y两优2号”百亩超级杂交稻试验田平均亩产926.6公斤。据了解，实现杂交水稻大面积亩产900公斤是世界杂交水稻史上迄今尚无人登临的一个高峰。这说明()
A.我国已经迈人发达国家行列
B.一项科学技术的发明，往往能创造出巨大的经济效益
c.社会主义的根本任务是大力发展生产力
D.创新能力决定国际竞争力
【思考提示】本题考查学生对材料的分析和理解能力。材料通过科技所带来的巨大经济效益说明了科技的重要性，因此，只有B项符合题意。C、D.项虽然本身正确，但与题意不符合，A项说法错误，不符合我国国情。所以本题正确答案为B。
3.尽管农业科技为我国农业发展作出了重要贡献，农业科技进步贡献率逐年提高到目前的53.5%，但仍大大低于发达国家70%一80%的水平。上述材料说明()
①我国整体的农业科技创新能力与发达国家相比还有较大差距②必须坚持科技兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置③我国还没有实现小康生活④国家要大力推动农业科技创新
A.①②③。B.②③④
c.①③④D：①②④
【思考提示】本题重在考查学生的分析理解能力。从材料本身体现出的道理是①透过①可以给我们的启示就是②④，从国家的角度说明我们的做法。.虽然我国的农业科技进步贡献率大大低于发达国家，但我国已步入了小康生活，只是低水平、不平衡的小康。所以③的说法不正确。故本题正确答案为D。
二、非选择题
4.2012年2月12 F×中国经济时报》发表;《再创农业农村发展新辉煌》的文章。文章指出：农业、农村、农民，被党中央提到了前所未有的高度。2004年以来，中央连续发布9个“一号文件”重农兴农、强农惠农。“农民不富，中国不富;农业不强，中国不强。”十六大以来，中央确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针，集中力量办了很多事关农业农村长远发展的大事、关系农民切身利益的好事，很多具有划时代和里程碑意义、农业农村发展取得巨大成就，“三农”发展进入又一个“黄金期”。粮食连年增产，收入连年增加，农村经济持续发展。“三农”工作连续迈上新台阶，取得了举世瞩目的成就，为国民经济发展作出了突出贡献，成为历史上最好的时期。
(1)请你回忆：结合身边实际，说一说我国农村都发生了哪些翻天覆地的变化?
(2)请你思索：党和国家为什么高度重视“三农”问题?
(3)请你献策：为继续保持农业农村发展良好势头献计献策。
【思考提示】第一题开放性较强，可围绕衣食住行方面进行对比分析，符合题意即可。第二题可围绕“三个代表”重要思想、共。同富裕、全面小康等方面进行分析。第三题开放性也很强，可围绕经济、政治、文化、科技、教育等方面进行分析。
【答案要点)可结合衣食住行等方面作答。(言之有理即可)
(2)党和政府高度重视“三农”问题，是实践“三个代表”重要思想的具体体现;体现了社会主义的根本目的和社会主义制度的优越性;有利于最终实现共同富裕;有利于促进全国各民族的和睦团结，维护社会稳定;实现公平正义;有利于构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的目标。
农业科技创新范文第3篇
1 农业科研机构科技创新与农业经济增长的关系
创新活动能够继承旧事物的精髓, 吸收新工艺、新知识, 创造出新事物, 推广新思想和新产品, 革新社会制度和经济运行机制。对于农业来讲, 创新侧重于农业科研机构科技创新与管理制度创新。纵观现代历史文献, 可以总结两种不同的观点, 即“技术决定生产力的创新”和“管理制度决定生产力的创新”, 虽然这两种观点存在明显的差异性, 却一致认为创新对经济的发展不容忽视。著名经济学家熊彼特先生在《经济发展理论》这本书中指出创新是促进经济发展最为直接的原因, 此后, 各种研究理论模型也应运而生, 如Solow所构建的“索罗残差”理论和Arrow设计的“干中学”知识积累模型。中国学者陈建青与程开明在研究和分析以前的权威性文献之后, 认真调查和总结了我国的经济发展结果, 指出创新农业科研机构科技, 有助于促进农业区域经济, 使农业管理制度适应社会主义经济的发展。
2 空间外溢对农业经济增长的影响
从某种程度上来讲, 空间外溢是农业科研机构科技创新的典型特征之一, 一般情况下, 农业机构经过创新所获取的农业生产技术与管理模式等方面的知识会溢出很大一部分, 这些溢出去的知识能够汇总成公共知识。一般情况下, 空间外溢应该有助于促进农业区域经济的增长。可有时候结果恰恰相反, 即空间外溢反而阻碍了农业区域经济的发展。这主要是因为空间外溢有时会降低主体创新机构的收益, 对创新激励有一定的抑制作用, 从而影响农业经济指数的增长[2]。
3 相关建议
3.1 促进创新资源的畅通分配
维护农业经济的健康增长, 创新农业管理制度与技术, 首先要促进技术设备和管理人才资源的合理分配, 特别要科学调配中西部的创新资源, 结合农户的具体需求, 设计最佳创新项目, 完善农业科研制度, 优化创新成果分享平台, 促进创新资源共享, 提升创新作品的辐射效果。在分配农业人才资源时, 要注重中西部以及农村地区的人才资本积累, 使农村经济能得到良好的人才调节效应[3]。
3.2 推崇农业发展战略差异化
中国幅员辽阔, 气候和地形差异明显, 因此, 要采用“因地制宜”方针, 调整农业发展战略, 推进农业生产的差异化与特色化。例如在东北广泛栽培优质大米、高粱、小麦和大豆等农产品, 在云南创建甘蔗园, 用温室在西北地区种植各种瓜果蔬菜, 营造西部“米粮仓”。此外, 要重视促进各省域之间的合作发展, 用集中的农业资源促进农业科研机构的创新, 采用空间外溢辐射来推进农业规模集聚[4]。
3.3 实现农机农艺一体化
推动农机农艺一体化有助于优化农业配置体系, 提升农业机械化水平和管理技术, 促进农业经济的全面发展。需要注意的是, 当前我国农机技术明显落后于发达国家, 对此, 必须专心研制操作简便、自动化水平高的优质农机, 促进先进农机和现代绿色农艺的有机结合, 全面推广农机农艺融合工作。
结束语
提升农业经济效益, 均衡发展现代生态农业, 必须重视提高农业科研机构科技, 创建良好的外溢效应, 促进创新资源的畅通分配, 推崇农业发展战略差异化, 实现农机农艺一体化。
摘要：创新农业科研机构技术, 正确判断空间溢出效应和农业经济增长的关系, 有助于合理分配农业科技资源, 促进中国生态农业的发展。目前, 虽然区域农业经济呈现增长趋势, 而溢出效应却时常会阻碍农业经济的进一步发展。因此, 必须重视提高农业科研机构科技, 创建良好的外溢效应, 合理分配东、中、西部的农业科技资源和人本资源。
关键词：创新,农业科研机构科技,空间外溢,农业经济增长
参考文献
[1] 胡月明.农机农艺融合是我国农业的一场变革[J].农村工作通讯, 2013 (4) .
农业科技创新范文第4篇
农业、农村、农民的问题一直以来都是我党各项工作的重中之重。中国加入WTO，农产品面临着国际市场的挑战，我们农产品能否在竞争中获得一席之地，关键是要提高农业科技创新能力。农业科技创新是指包括农业科学研究、发明、创造以及科技成果推广和应用，增强生产能力，获得最大效益的运用过程，或者说是指改变或变更农业技术对农业生物要素与环境因素作用的过程。农业科技创新的最终目的就是要将科技创新成果转化为实实在在的生产力，为农业发展贡献力量。
一、我国农业科技创新发展现状
目前，我国农业科研经费主要是靠政府的财政拨款。农业部的统计资料显示，国家财政科技支出中用于农业的比重由2003年的9.9%降至2006年的5.26%，农业科研机构中从事科研活动的人数不到6万人，高素质科技人才在全部人员中的比重较低，具有高级职称的科研人员比例仅为25.6%，现有的高级人才还有流向企业或国外的倾向。从人均经费来看，我国人均只有3.4万美元，在有数据的36个国家中位列倒数第4，这直接影响了科技人员从事科技创新的积极性。从每百万科研人员人均国际科技论文数量和科学论文引证数来看，我国在40个国家地区中均位列第39位。近年来，我国农业基础性研究经费占全部科研经费的比重仅为2.2%，农业科研投资结构不合理，科研方向与经济建设需求方向偏离，农业科研优先领域和重点课题、重大项目的设置与批准权，自主选题立项得不到应有的价值重视，使得农业科研主体忽视市场，对市场需求缺乏灵敏的反应，造成科技成果实用性不强。此外，我国农业科技转化率只有30%-40%左右，远低于世界平均水平70%-80%。
二、农业科技创新存在的问题
（一）农业科研资金配置不合理
农业科技具有很强的公益性和社会效益，许多国家都非常重视农业科研的投入。同这些国家相比，我国科技投入显示出投入基数小，绝对值增长小的特点，投入总额只是美国的1/16、日本的1/7。由于科研经费不足，使得大多数科技人员在申报课题时倾向于追求“短、平、快”项目，对基础应用研究和周期长、难以出成果的项目热情不高。在国际上，科研、应用，产业化三个环节的投入比一般为1:10:100，而我国即使是上海等大城市也仅为1:1.3:26。我国基础研究、应用研究、开放研究投入比为5.7%：27.2%：67.4%，用于基础研究的经费比例偏低。农业科研资金配置的不合理，在一定程度上影响了农业科研机构自主创新能力和科技储备总量的增长，严重影响了我国的农业科研动力。
（二）农业科技人力资源质量不高
虽然我国科技人力资源总量规模大，增长速度快，但与发达国家相比，我国对科技人员的资金支持不高。由于我国农业科技投入的回报率较低，相应的科技人员由此得到的直接回报更是微乎甚微，加之社会主义市场经济体制的建立使得我国各行业人员的经济收入发生了不同层次的变化，农业科研人员的收入与其他行业相比，差距越来越大，严重影响了研发人员的积极性；农业科技人员在工作条件和享受的公共福利待遇方面的劣势地位，造成了农业科技队伍不稳定，导致科研人员创新动力不足。此外，从科研人员自身现状来说，我国一般农业科技人才相对剩余，新兴学科和交叉学科的高素质人才缺乏，阻碍了农业科技创新的进一步提高。
（三）农业科技创新成果实用性不强
农业科技创新项目中跨专业、综合性的项目比较少，且科研方向与市场需求脱节，导致农业科技与农业生产和农民增收脱节状况比较严重，进而导致农业科研资源浪费和科研活动的低效率，造成常规技术、知识形态技术多，重点关键技术、转化为现实生产力的技术少，创新成果实用性不强。
（四）农业科技成果转化率低下
目前,农业科技成果转化仍以自主转化为主，缺乏农业科技成果大协作共赢的转化格局。科技创新成果转化和推广是支持现代农业发展的关键环节，目前，我国每年有7000多项农业科技成果问世，但转化为现实生产力的仅占40％左右，与发达国家的70％—80％相差甚远，许多成果没有转化为现实生产力。
（五）农民科技素质偏低，需求动力不足
我国农民的科技文化素质相对较低，直接影响着现代农业建设的进程和质量。农户作为市场主体，对依靠科技更新品种、开发新产品、应用高新技术提高产品的市场竞争力认识不足，对普遍适用技术缺乏足够的选择愿望。政府提倡什么，农民就种什么，致使农民缺乏对市场的敏锐性和对机遇的捕捉能力，再加上现阶段农户的组织化程度比较低，直接影响了其对农业科技创新成果的需求。
三、农业科技创新的应对策略
（一）加大农业科技创新的财政投入
农业科技创新具有一定公共物品的特性，而提供公共物品是政府的首要职责，国家财政应加大资金投入，以满足农业技术创新对财力资源的实际需求。其中，资金的投入在各地区不应该一视同仁，应该有所侧重，应以地方以往的科技转化率为依据，转化率高的、科技成果确实为老百姓所用的地区应该加大直补，对农业科技创新转化率较低的地区应采取激励措施，提高其科技成果转化。各级地方政府要合理规划用于农业科技创新的财政资金，保证农业科技创新经费能满足本地农业发展的需要，将经费用在重要的、易转化的科研成果上，解决好农业科技创新经费在项目上的合理配置。此外，还要理顺不同层级行政部门的权责利关系，防止财政截收，降低财政资源的无效浪费，以保障农业科技创新的财政投入。
（二）培养高素质的科技创新人才，提高农民素质
农业科技创新成果的研发和推广关键在于要有一批有责任心、亲和力强、水平高的科技推广队伍。要培养这支强有力的战斗团队，就要求我们必须深刻了解科技创新人才的所感、所思、所需，切实解决其普遍关心的工作地位、经济待遇等问题，激发基层推广人员的积极性和主动性；打破论资排辈，完善学术交流制度，健全同行认可机制，促进中青年优秀人才脱颖而出；同时要广纳贤才，尤其是要吸引各类农业院校的高学历人才，使其所学有用武之地。此外，要加强农民素质教育，要从农村经济和市场的实际需求出发，强化农民职业技术培训，令其掌握致富本领，改变农民固有的守旧思想、排新观念，增强其接受新事物的能力和采用农业科技创新成果的积极性。
（三） 将农业科研与农业生产的实际需求相结合
以市场为导向、以企业为主体、产学研互动的技术创新体系，是我国科技体制改革的总体发展方向。要想农业科技创新成果实实在在转化为生产力，必须克服传统的农业科技与农业生产经营相互脱节的弊端，使农业科技活动与农业生产经营活动融为一体。结合区位优势，开发具有地方特色的农产品，本着因时、因地、因物制宜的原则，瞄准市场，不断优化和调整农业生产结构，提高农民的收入水平，切实做到以当地资源为依托，以市场为导向，做到农业科研与生产的实际需求相结合。
（四）加强农业科技成果示范，扩大成果转化效率
农业科技成果的转化效率低下已经成为我国农业科技创新转化为切实生产力的瓶颈。面对这一严峻的事实，我们要加强科技成果示范：通过电视广播报纸等媒介宣传新成果新技术，借助其传播速度快、覆盖面广的优势，加速科技成果转化，发挥农业科技对农业增产增收的积极作用；重视试验示范作用，选择交通方便的地方建设一些农业科技试验，示范基地，供群众参观学习，不断扩大技术应用的社会影响，使农民群众看到技术应用的效果后跟着学，跟着做，产生辐射效应；鼓励发展农村合作经济组织，利用该组织在农村社区中的经济优势和组织优势，以组织为推广媒介，克服农户顽固守旧的观念，加快农业科技成果的转化。
四、结语
农业科技创新是解决中国农业问题的根本出路，而加快农业科技创新的转化和推广是农业科技创新亟待解决的关键问题。只有将创新成果转化为生产力，才能提高我国农业的综合生产能力，加强农业的国际市场竞争力，保证我国的经济安全，推动我国农业的可持续发展。
(作者单位：河北农业大学商学院)
农业科技创新范文第5篇
纵观历史，农业发展大致经历了原始农业、传统农业、近代农业和现代农业四个阶段。现代农业首先出现在20世纪60年代的发达国家。与前三个阶段相比，现代农业呈现出以下七个主要特点：
一是产业结构体系由小农业向大农业转变。现代农业不仅包括第一产业领域(种植业、养殖业等)，而且包括农产品生产、加工流通、农村工业、社会服务、文化产业等多种产业集群。它不是通常所说的第一产业，而是真正意义上的产业链系统。
二是发展目标由追求数量增长向更加注重质量效益转变。传统农业以满足人的食物需求为主要任务，追求数量增长成为普遍共识。现代农业必须在保障必要数量平衡的基础上，优先质量和效益，以增强农业产业的市场竞争力。
三是产业功能由单一生产功能向集生产、经营、服务等多功能方向转变。现代农业除了从事初级农产品供给和原料生产外，还具有了原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等多种功能，实现了种养加、产供销、贸工农一体化的高度组织化、规模化生产。
四是生产方式由粗放向集约转变。现代农业建立在资源环境可持续发展的基础之上，依靠现代科技，获得较高的土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。
五是发展驱动力发生了转变。传统农业的发展往往是投入驱动、资源依存型为主，科技贡献率较低。现代农业则是科技创新驱动下的知识化农业。科技进步与创新成为现代农业发展的根本动力。
六是农业政策的制定更加着眼于工农城乡统筹。发展现代农业必须跳出农业看农业，跳出农村看农村，大力促进以工补农，以城促乡，实现农业工业化、农村城镇化。这是从制度上、政策上保障现代农业发展的长效机制。
七是经营队伍由依靠农村劳力向培养新型农民转变。新型农民队伍建设是现代农业与新农村建设的根本所在。要树立“优秀农民就是农村人才、农村人才的主体是新型农民”的新理念。培养数以千万计的一代又一代的有文化、懂技术、善经营的骨干农民和核心农民，让他们在发展现代农业和新农村建设中施展才华，带领几亿农村劳动大军从事现代化农业，建设现代农村。
二、现代农业建设中的几个着力点
现代农业是世界农业发展的大趋势。目前，我国的农业正处于传统农业向现代农业转型的关键时期，农业发展目标已从传统的温饱目标向“优质、高产、高效、生态、安全”的目标发展，产业体系正在向建立现代农产品产业供应链转变，农业产业领域不断拓展，逐渐向能源农业、海洋农业、生物药物、精细化工等多个领域渗透，农业经营方式正在向产业化的方向发展，农民合作组织迅速兴起。新中国成立以来，特别是改革开放20多年来，我国农业综合生产能力迈上了几个大台阶，农产品供给由长期短缺到总量平衡、丰年有余，农村经济基本实现了全面发展。但是，我们也要清醒地认识到，我们正面临着资源和市场的双重制
约，以及来自人口、资源、环境等方面的多重压力。我国的现代农业建设将是一个长期、艰巨的任务，必须依靠政策、依靠科技、依靠投入等综合措施积极推进，归根到底得靠科技进步和创新。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)》明确指出：要以高新技术带动常规农业技术升级，持续提高农业综合生产能力;通过延长农业产业链，带动农业产业化水平和农业综合效益的全面提高;实施综合开发农林生态技术，保障农林生态安全;积极发展工厂化农业，提高农业劳动生产率。从现阶段实际出发，建设现代农业要突出着力于三个方面：
(一)着力于连接和延长农业产业链。这是构建我国现代农业产业体系的突破口。随着农业新技术革命成果在农业生产中的应用，农业生产规模开始向企业化生产模式转化，农产品生产由最初的分散经营逐步演变成企业化经营，由农业产前部门、产中部门和产后部门三部分组成的农工商综合体应运而生。实现农业的企业化经营，延伸农业产业链成为实现农业生产高效益的有效途径。市场需求和农产品转化途径的多样性，决定了我国现代农业产业必然向多功能产业链方向发展。2005年中国农产品加工业总产值已突破5.2万亿元，超过了农业总产值。农产品加工业的增加值约占GDP的8%左右。经过近20年的快速发展，目前我国食品工业总产值在农产品加工业中所占的比重大约为50%左右，已成为事关我国农业全局和可持续发展的战略重点，成为引领农业发展，带动农民收入稳步增长的支柱产业。现代农产品产业链与供应链的形成，必将成为引领现代农业、增加农民收入的重要途径。
(二)着力于现代生产要素的集成应用。这是推进现代农业的重要途径。随着农业产业不断升级以及产业链的不断延伸，现代农业的整体效益不仅与自然生产要素相关，而且更主要的是取决于经济要素(包括资金、技术、信息、劳动力等)的投入。现代农业是依靠现代生产技术要素支撑的科学化农业，是需要长期稳定的金融政策支持和保护的农业，是需要建立标准化、信息化管理的有序可控农业。这就要彻底改变我国传统农业生产要素配置不合理、资本投入不足、生产效能低下的弊端，强化现代信息、现代科技、新型人才、现代管理制度以及社会资本等生产要素与自然要素的高度集成，支撑现代农业的发展。
(三)着力于加强农业生产经营的组织化程度。这是发展现代农业的制度保障。随着全球经济一体化速度的加快，在市场因素、技术因素等综合作用下，现代农业生产向高度专业化和商品化方向发展，行业分工越来越细，生产要素逐步向优势农户集中，农业生产组织规模不断扩大，专业化程度提高，各具特色的生产带逐渐形成。现代农业专业化的分工和协作，不仅降低了成本，提高了生产率，而且促进了农产品的深加工，提高了农民收益。因此，迫切需要加快我国农业产业组织制度创新步伐，大力促进农业专业化生产、区域化布局和产业化经营。
三、现代农业科技创新的战略重点
(一)要进一步明确农业科技的战略地位。农业的根本出路在于科技进步，现代农业发展和新农村建设的根本动力在于科技创新。农业科技工作要全面落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针。坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新等不同创新途径的有机结合;坚持加强新农村建设一线的力量，调动农业科技乃至整个科技力量，全面为新农村建设服务;坚持不断增强农业科技自主创新能力，促进现代农业与新农村建设。
一是要正确认识农业科技的公益性。农业作为一个产业，与第二及第三产业相比，劳动生产率与经济效益相对较低，而社会效益显著。因此，为农业服务的农村科技工作是一项具有战略性、基础性的工作，具有公益性较强的特点，需要各级政府继续加大支持力度。
二是要充分认识加强农业科技必须发挥市场机制的作用。科技资源的分配要引入竞争机制，要加速使企业成为技术创新的主体。
三是要深刻认识为现代农业和新农村建设服务是农村科技的根本任务。邓小平同志早就指出，农业的问题最终要靠科学技术解决。温家宝总理在全国农业科学技术大会上明确要求，“要调动科技人员和企业家、农民等社会力量的积极性，推动产学研结合、农科教结合，提高科技对农业和农村经济增长的贡献率”。
(二)要明确新时期农业科技发展的战略重点。根据现代农业的基本特点和发展要求，为全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)》，科技部对农业科技工作按照“统筹安排、突出重点、分步实施、整体推进”的原则，从全局性、战略性高度进行了总体部署，形成了现代农业科技工作的基本思路，其中突出了三个战略重点：
一是.强化农业持续发展的战略性技术储备研究。从我国现代农业建设的重大需求出发，瞄准世界农业科技发展前沿，重点强化优良动植物新品种培育、水资源高效利用、农业环境保护与清洁生产研究，为现代农业持续发展提供长久技术支撑。要继续推进农业科技革命，加速动植物新品种选育与产业化;加强水土资源高效利用技术研究，提高农业可持续发展能力;加强农业环境保护与清洁生产研究，保障农产品质量安全;加强农业基础性、公益性研究，提高科技发展的支撑能力。
二是重点支持解决制约农业发展的瓶颈问题和引领现代农业的关键技术。现代农业是以生物技术和信息技术为主导的多功能产业，发展现代农业，必须加快推进农业科技进步，促进循环农业技术发展，显著增强农业科技创新能力，依靠科技解决制约农业发展的瓶颈和关键技术问题。要加强农业生物技术研究，推动生物经济发展;加强农业信息技术创新研究，提升现代农业信息化水平;加强食品加工与物流技术研究，引领现代农业发展;加强动物健康养殖与疫病防控研究，着力解决制约养殖业发展的瓶颈问题;加强农林生物质综合开发利用，推进循环农业发展。
三是加大成果转化、农民增收关键技术集成与示范力度。加快科技成果转化，强化适用技术的推广应用，强化基层科技工作，向农民推广适用的科技成果和产品，是实现科技与经济紧密结合，推动新农村建设的重要途径，也是农村科技工作的关键环节。要继续加大对成果转化的支持，为农村经济发展提供成果保障;加强农村科技创新与服务队伍建设，推进科技成果示范与产业化;积极推进科技特派员等新型农村科技服务体系建设，促进农村科技进入千家万户;开展新农村建设科技综合示范，依靠科技富民强县。
四、加强现代农业科技工作的主要措施
现代农业发展离不开科技的支撑与引领。现代农业科技工作离不开政府的重视和支持，更需要全社会的关注。各级政府必须加强政策引导，强化机制创新，为现代农业发展提供强有力的保障。
(一)集成全社会力量，充分发挥政府与市场两方面的作用，充分调动政策、资金、舆论导向等各种社会因素投入现代农业，支持和关注农业科技的发展。
(二)加大农业科技投入，调整科技经费的支持结构。要在确保中央和地方财政对农村科技投入稳定增长的基础上，积极鼓励和支持企业和其他社会力量参与农村科技投入，逐步建立起利益共享、风险共担的科技投融资体系。积极探索农村基础设施建设等重大工程项目与农村科技项目相结合的有效机制。进一步加大对现代农业科技重大项目的支持，建立长期支持国家现代农业与新农村建设重大科技工程的长效机制。
(三)加强现代农业技术政策引导，引领农业现代化发展。进一步深化农村科研机构体制改革，加快农村科技创新体系建设。要按照党中央、国务院的要求，把农业和农村科技工作摆在科技工作重中之重的位置，并在政府或部门发展规划和实施计划中加以充分体现。要高度重视新农村建设科技发展战略研究，加强新农村建设中经济、社会和人口、资源、能源、环境等重大战略问题研究，强化政府对农村科技工作的宏观指导。
(四)强化公益性项目与市场的结合，通过市场导向推进公益性项目的发展。加强对涉农企业的政策引导与支持，制定和完善涉农企业开展科技创新的税收、投融资等政策，促进企业科技进步。进一步强化公益性项目与市场的连接，总结和推广农业公益类项目实施的成功经验，引导企业参与项目研究、产品开发与产业化，提升项目的产业化能力，加快项目成果的推广。对面向产业化和市场的项目，要充分利用市场机制的作用，遴选科研项目和课题承担单位，鼓励企业加大投入参与科研和开发，充分发挥好政府资金的引导作用。
农业科技创新范文第6篇
加强农业科技服务体系建设，是农村经济现代化的一项重要任务。今年中央一号文件突出加快推进农业科技创新主题，明确了农业科技发展的战略定位，全面部署了农业科技创新重点、创新机制、创新条件、创新人才等任务，推出了一系列针对性强、含金量高的政策措施。就如何加强农业科技体系建设，我们进行了认真调研。现将情况报告如下：
一、农业科技推广服务体系建设的基本情况
(一)农业科技服务人员结构
1、学历和职称结构。2009年底，全县全民所有制涉农单位各种专业科技人员共有562人，大学本科占16.4%，大专占38.2%，中专以下占45.4%;具有高级职称的占全县农业科技服务人员总数的1.8%，中级占15.6%，初级以下占82.6%。
2、编制及从业人员结构。2009年底，全县全民所有制涉农单位共核定编制654人，实有从业科技人员562人，其中农业核定编制285人，从业人员234人，林业核定编制97人，从业人员96人，畜牧业核定编制114人，从业人员70人，水利水产业核定编制59，从业人员58人。
(二)管理体制及经费来源
根据调研，全县基层农业科技推广服务体系基本上由三种类型构成。
1、是政府主导服务型。以政府系列涉农部门构成的农村科技服务体系，也是目前政府服务“三农”的主要载体，以公益性服务为主体，资金来源主要是财政拨款。乡镇机构改革前由县、乡两级农技、农经、农机、林业、水利、水保、畜牧等技术站组成，分别为各自主管部门管理。2002年乡镇机构改革后，乡镇一级将农技、水保等站合并成立了乡镇农业综合服务中心，其人员和经费由乡镇政府管理，主管部门农牧局只负责业务指导和技术职称评审。林业、水产、畜牧在乡镇单独建站，人员、经费、业务指导由县级主管部门统一管理，农机部门类似农业综合服务中心，但属差额事业单位，从2007年开始，财政只负担人员工资的80%。这些推广机构，在全县农业、水利、农机、林业、畜牧、水产技术的开发、引进及推广应用，指导农户调整农业种养结构、发展特色农业、订单农业、外向农业，加强农田水利基础设施建设，培育龙头企业，提高农副产品的转化和附加值，创办经营服务实体，提高农业机械化程度，开展退耕还林(草)、生态建设等科技推广服务方面，加快了农业科技成果的转化应用，为增加农民收入发挥了较好作用。
2、是政府引导服务型。主要是把县级科技推广单位具有一技之长的农业科技推广人员，下派农业生产第一线，与农民结成利益共同体，实现科技“高位嫁接、重心下移”，形成科技人员基层创业，也就是科技特派员制度。全县目前已选派科技特派员148名，累计建立经济利益共同体35个，探索出了建立利益共同体等形式的运行机制。
3、是自发组织合作型。主要是由民间各类农业专业技术协会、经济合作组织构成，其服务对内为会员实行非盈利性的有偿服务，对外则以市场为各类农村专业技术协会(合作社)已发展到81个，会员(社员)达14170多人，带动农户导向，为自身的积累和为会员谋取最大化利益的商业操作。全县目前获得认证的3.8万户，涉及种植、养殖、加工、农业机械等领域，协会对发展特色产业和增加农民收入，直接起着作用。
二、农业科技服务体系在改革中不断完善
(一)体系建设得到领导重视。近年来，全市各级政府认真贯彻落实中央及省委有关精神，紧密结合本地农业科技推广工作实际，帮助解决具体困难和问题。围绕主导产业发展壮大和区域经济发展，积极推进基层农业科技推广体系改革和建设工作，引导农业科技人员进入生产第一线，坚持走科技与农业生产紧密结合的新路子，大力推广新技术、引进新品种、培育新农民，形成了主要领导重点管、分管领导亲自抓的工作格局，定期深入基层、田间地头开展调研、现场办公，促进了农业科技服务体系的健康发展。
(二)服务体系建设不断得到加强。调查显示，各地主导型农技推广网络已经形成，经过多年的建设和发展，以县级农技推广中心为主导，以乡(镇)农科站为基础新组建的跨乡镇中心区域站为辐射，以村级专业协会和农民专业合作组织为带动的农业科技服务网络得到加强，办公场所和人员得到落实，农业科技的推广应用有了保障。许多基层服务点解决不了的问题可通过逐级咨询解决，还可通过“农业信息网”和拨打“农业118”服务热线等方式查询信息、咨询技术，服务方式的灵活多样性使服务质量有所提升，有效满足了农民群众多层次、多领域、多形式的信息技术需求。
(三)新技术推广有了较大进步。各县(市、区)积极争取项目，加大新技术推广力度，许多新技术成果得到了广泛应用。各级农技服务机构积极加强同农民专业合作组织、龙头企业、种养大户等民间新技术推广体系的协作配合，广泛开展良种引进、典型培育、技术推广、科技培训等工作，加快了高效农业的发展步伐。特别是测土配方施肥、黄牛冻配改良等新技术的推广应用，增强了农民对新技术的认知率，提高了农民学科学、用科学的意识，实现了农业增产、农民增收的目的。通过新技术推广，全市畜牧业实现了传统养殖向现代综合技术配套养殖，单家独户散养向规模化、集约化养殖，传统饲养向新技术饲料饲养的“三个转变”，取得了饲养规模、配套技术、品种质量、安全水平的“四个提升”。全市粮食和畜牧良种利用率分别达到96%、90%以上。
(四)农业科技服务形式灵活多样。一是干部参与农业科技服务。新技术推广由于受季节及农业科技服务人员少，作物种植面积广、养殖户分散的客观条件限制，县、乡两级服务机构为广泛开展新技术推广，采取优先培训基层干部，由基层干部分区包片带领群众种植新品种、使用新技术，既抓住了季节又保证了技术，还有效解决了人员少、技术推广进展缓慢的难题。二是大户带动作用成效显著。通过产业大户的示范带动作用，与同类产品及技术的产量、质量形成的鲜明对比，农民对新品种、新技术的认可程度进一步提高。三是对农民的培训力度进一步加大，广度进一步加深。按照实用、实际、实效的原则，充分利用农广校、科技示范基地，扎实开展专业技术培训，引导农民掌握实用技术，增强致富能力。
三、农业科技体系建设面临的困难和问题
(一)投入不足的问题仍然比较突出。近几年，依靠项目支持县乡农技中心(区域站)建设有了较大的发展，但主要还是办公等基本条件的改善，特别是区域站，基础设施条件改善不大，专业技术设备基本还是空白，有些检测检验必须依靠市级，有的甚至要依靠省里来完成。有些县农业技术人员的报酬也未得到落实。
(二)人才资源短缺，结构不合理。有些地方农技部门都存在编制空缺现象，主要是受到事业单位逢进必考政策限制，新人进不来，农业科技人员断档较为普遍，专业知识结构不合理。
(三)科技服务手段落后，创新方式不多。农业科技推广机构和各类社会化服务组织的联合协作不够，新技术推广服务方式创新不多，仍停留在办班培训、技术咨询、印发材料、示范带动等基本层面上，科技推广服务的深度和广度还远远满足不了农民的实际需要。村一级除一些种养业发达地区成立专业合作社或专业协会为会员服务以外，大部分村没有服务网点和信息网络服务。
四、加强农业科技服务体系建设几点建议
通过对农技服务体系建设的调研，我们认为，我市农业科技服务体系建设还不尽完善，但发展潜力十分巨大。
(一)创新服务体制。随着社会主义市场经济体制不断完善，单纯政府型的服务机构和公益性的服务方式已无法完全满足社会需求，也无法适应新形势的要求。面对新形势，农业科技服务体系的体制创新和机制创新已迫在眉睫。政府要统一规划，科技部门牵头，农、林、水等涉农部门配合，形成政府主导公益性服务、市场主导经营性服务的科技服务网络，既发挥政府公益性服务机构的作用，又拓展经营农资企业的参与;既发挥专家型人才的作用，又发挥乡土人才的作用。要利用政策导向，吸引壮大农业科技服务队伍，补充基层科技力量的不足，逐步形成服务主体多形式、服务内容多样化、服务对象多元化的农业科技服务网络，促进农业科技服务体系的发展。
(二)加强网络建设。县、乡、村三级农业科技网络建设中，县、乡服务机构建设虽然还很薄弱，但有机构、有人员、有基本的服务设施，而相当一部分村组网络建设还是空白，县、乡服务缺乏承接。为此，要在继续重视加强县乡服务机构建设的同时，主攻点应放在村一级。主导产业优势突出的村应进一步鼓励引导建立专业合作组织和专业协会，支持和引导从事同类农产品生产经营和服务的农民、组织与其他人员以自愿联合、共同投资、共担风险、民主管理和平等互助的原则，组建农业专业技术合作社和其他类型的农村专业技术合作组织，提高农业生产组织化程度。地处偏远或优势产业不明显的村组，要扶持发展农资经营户、科技示范户，建立科技联系点，对经营者和种养户进行集中培训，使他们担当起对当地农户的基本生产技术指导，通过他们的辐射作用带动千家万户。要充分利用现代信息传媒技术，办好农业科技信息网站和“农业科技118”服务热线等农村信息服务体系，充分发挥现代信息技术和专家咨询的服务作用。
(三)加强队伍建设。农业科技人员是农业科技服务体系的细胞，他们的活力决定农业科技服务的广度和深度。各级政府应高度重视，切实调整配备好农业科技专业人员，通过内部调整优化人员专业结构，使农技服务机构专业人员比例最低达到70%以上。同时要重视补充新鲜血液，在坚持农业科技人员全员聘用制，公开招聘、凡进必考、竞聘上岗、择优聘用等人事制度的前提下，人事部门在制定事业单位人员招考计划时，应把农业科技人员列入计划，适当放宽招考条件，把有真才实学的专业技术人员选拔进农业科技人员队伍。要加强农业技术人员的继续教育和知识更新，鼓励通过自学、进修深造和短期培训等形式，提高农业科技人员的创新能力和综合素质，不断提高他们服务农村经济的能力和水平。要重视农业科技后备人才的培养，通过定向委培等形式，解决后备人才匮乏的问题。要建立有效的激励机制，实行岗位目标管理，工作绩效与职称评定、评选先进、福利补贴挂钩，对有突出贡献者政府应给予重奖。
(四)转变服务方式。要积极创新农业科技服务机制，积极探索行政驱动与市场引导相结合的运行机制。通过与农业生产经营组织、种养殖大户和产业化基地签订技术推广、承包合同，积极探索按合同要求提供规范化的有偿技术服务途径。通过以资金入股、项目技术参股等形式领办创办龙头企业、合作经济组织、科技咨询中介服务机构等经济实体，探索农业科技推广投入回报新机制。通过转变服务方式，促使科技服务由单纯的技术推广向信息、技术、购销一体化综合服务转化，向农科教一体化转化，通过整合资源，引导组建农民合作组织，发展产业协会等途径，提高技术的集成化水平，降低推广成本。