十一五发展规划范文第1篇
一、指导思想
坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和领会十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》精神，认真贯彻教育主管部门有关学校教育教学工作的文件精神，结合学校实际，抓住机遇，拟定出切实可行的发展规划。
二、工作目标及措施
1、积极筹措经费，为教学楼和学生宿舍楼“穿衣”，提升学校形象，丰富校园文化建设的内容(10—15万元)。
2、抓装普九提高”工作机遇，建设好学生物理、化学、生物实验室，满足学生上实验课的需要(15—20万元)。
3、整治～场，保证师生课余活动顺利开展，丰富师生校园文化生活(5000——8000元)。
4、更换教师住宿楼电线，整治好学校房盖，为师生生活排忧解难(5—8万元)
5、更新学生课桌300—500套，改善学生学习条件(4—6万元)。
6、筹建单身职工宿舍10—15套，改善和满足教职工住房条件(25—30万元)
7、加强行政教师队伍建设，建设“勤政廉洁、务实求真”的干部教师队伍。
8、培养各学科骨干教师10—20名(语、数、外各科2—4名，其余学科1—2名)，不断提高教师素质，为学校发展储备人才。
9、学校规模保持在1200人左右，创建“县级初中示范学校”。
10、探索乡镇中学走职业教育办学实践的新路子，尽最大努力争取办成职业中学，为农村和地方建设培养适用人才。
11、力争德育工作方面在乡镇中学中办出特色，完成市级或县级德育工作科研课题，走科研办学兴校之路。
12、花大力气，切实抓好教学工作，力争教学质量和督导综合评估进入全县同类学校前列，将我校办成垫江南部的名校。
13、努力改善教职工福利，创设轻松愉悦的工作环境，力争职工福利在区域内处于领先地位，充分调动教职工的工作积极性。
三、“十一五”规划中的重难点问题
1、关于提高教师素质，培养学科骨干教师，建设好干部教师队伍，是一项十分艰巨而漫长的工作，是工作的重中之重，是各项工作能否实现的保证。
2、用科学发展统领并指导学校工作，是工作的难点，需要深入学习、引导，循序渐进、持之以恒，重点抓好“科研兴校”工作。
3、改善办学条件需要的经费，一方面要大力挖掘内部潜力，另一方面要积极争取政策和上级补助。
4、创设乡镇中学走职业教育办学之路，要依靠政府、教育主管部门、学校内部因素，关键是抓住机遇、自身建设工作。
十一五发展规划范文第2篇
中医药事业发展“十一五”规划
执行情况总结评估报告提纲
一、“十一五”规划执行进展情况总体评价
对本省中医药事业发展“十一五”规划执行情况进行总体评价。
二、“十一五”规划执行具体进展情况
(一)重要指标比较。对“十一五”前后有关发展指标进行对比分析，主要包括机构、床位、人员、固定资产、中医药服务、病床使用率、投入等。各省可根据本地中医药实际情况增加有关事业发展指标进行对比分析。
(二)重点任务进展情况。对“十一五”规划提出的重点任务实施进展情况进行分析评价，包括为完成任务采取的政策措施、实施的重大项目、取得的成效、存在的问题及原因等。主要包括：
1、中医医疗服务体系建设方面。
2、发展中医预防保健服务方面。
3、中医药应对突发公共卫生事件能力建设和重大疾病防治方面。
4、中医药在农村和社区卫生服务方面。
5、中医药继承与创新方面。
6、中药产业可持续发展方面。
7、中医药人才培养方面。
8、中医药法制化、标准化建设方面。
9、民族医药和中西医结合方面。
10、中医药文化建设方面。
4
11、中医药信息化建设方面。
12、中医药走向世界方面。
13、其他。
(三)政策措施落实情况。对“十一五”规划提出的保障措施推进落实情况进行分析评价。主要包括：
1、中医药管理体制建设方面。
2、中医药投入方面。
3、医疗保障政策和基本药物政策鼓励中医药服务提供和应用方面。
4、中医药知识产权保护与利用方面。
5、中医药行业管理方面。
6、深化中医药机构改革方面。
7、其他。
三、规划执行存在的主要问题及原因分析
(一)主要问题
1、中医药特色优势发挥方面。
2、重点任务完成方面。
3、重大项目执行方面。
4、政策措施实施方面。
5、其他。
(二)主要原因分析
1、政府层面。
2、社会层面。
3、中医药自身层面。
4、其他。
四、“十一五”规划执行基本经验总结
系统总结“十一五”规划有效执行的基本经验，为推动 “十二五”时期中医药事业又好又快发展提供良好的借鉴作用。
五、政策建议
十一五发展规划范文第3篇
（—）
——泉州市林业技术推广中心
一、指导思想
以江泽民“三个代表”重要思想为指针，以加快林业发展为主题，以创新和科技支撑为主线，以改革开放和技术进步为动力，以满足社会对林业多功能需求为根本出发点，
围绕我市林业年发展规划，强化科技兴林措施，坚持科技与林业可持续发展战略，制定并实施林业科技发展“”规划（即个科技推广体系、个科技活动、项科技示范基地），努力提高林业生产的科技含量，促进新世纪林业跨越式发展，为我市率先基本实现林业现代化提供强大的科技支撑。
二、奋斗目标
“十一五”期末，以林木良种培育为主的实用技术和组装配套栽培技术得到大面积应用推广，生物技术和信息技术等高新技术在林业领域中的应用取得突破和推广。
通过“实施一个人才战略”，发挥人才作为第一资源的战略作用，培养一支技术应用和产业化开发的科技骨干队伍。
林业科研和推广的资金投入占地方财政支林经费％中的％以上，林业育林基金和维简费的％，企业研究开发资金投入占销售收入％、优势企业达到％。
建立珍贵乡土树种和引进树种的优质资源基因库、母树林、种子园、采穗圃、无性快繁圃计个。
通过省、市验收鉴定的林业科技成果项以上，林业科技成果转化率达到％以上，林业科技贡献率达％以上，技术创新增加值递增率达到％以上。
林业科技整体水平居全省的前列，部分学科居全省领先水平。
三、主要任务
实施林业科技发展“”规划，即健全个科技推广体系开展个科技活动，建立项科技示范基地。
（一）健全个林业科技推广体系。
健全市、县、乡三级林业科技“六有”推广体系，尽快提高林业科技成果推广的覆盖率、转化率和贡献率。“六有”即有一定的基础设施；有一支稳定的、素质高的队伍；有一定规模的试验推广基地；有一套必要的推广设备；有稳定的经费来源渠道；有一批好的推广开发项目。
（二）开展个科技活动。
开展林业科技人员“四个一”活动。
林业科技工作应以人为本，深入持久地开展林业科技人员“一师、一项目、一论文、一讲评”的“四个一”活动，不断提高林业科技人员科技兴林意识和自身工作能力。
开展林业科技人员“四技”活动。
开展“技术培训、技术交流、技术咨询、技术服务”的“四技”活动，是林业科技人员的本职，也是提高科技人员自身素质和服务水平的关键。
开展科技宣传和送科技下乡活动。
坚持开展科技宣传周活动采用各种宣传形式，以党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神为指导，宣传贯彻《科学技术进步法》、《农业技术推广法》、《促进科技成果转化法》、《技术专利法》等科技法律法规，重点贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和福建省政府《关于加快人工用材林发展的若干规定》、泉州市政府《关于加快人工用材林发展的若干意见》以及省科技厅、林业厅联合下发的《关于调动林业科技人员积极性的若干规定》等文件精神，组织广大林业科技人员把先进适用的林业科技成果技术组装配套并送到林农手中，以提高营造林、护林和森林资源利用的科技含量。
开展林业宣标、制标和贯标活动。
中国入世，给林业发展提供了机遇和挑战，新世纪林业，必然向现代化林业发展，泉州林业要现代化，离不开标准化。因此，要大力开展宣传林业标准化的重要性，积极制定和实施各项林业标准化，以提高林业各项生产质量，提高林业产出的副加值。
开展林业科技成果转化推广活动。
组织广大林业科技人员大力推广先进适用的桉树、福建柏、杉木、马尾松、木麻黄、晚熟龙眼、毛竹、绿麻竹、雷竹、红豆杉等项林业科技成果，使之尽快转化为现实生产力。
（三）建立项林业科技示范基地。
建立桉树、福建柏、木麻黄、绿麻竹、雷竹等林木良种繁育示范基地，面积亩。
毛竹大径材丰产培育示范基地，面积亩。
桉树等速生丰产短周期工业原料林示范基地，面积亩。
名特优新经济林示范基地，面积亩。
马尾松、杉木等低产林技术改造示范基地，面积亩。
木、竹、笋、藤等林产品加工示范基地个。
珍贵乡土树种驯化和引进珍稀树种示范基地，面积亩。
十一五发展规划范文第4篇
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议(讨论稿)》，是在中央政治局常委会直接领导下研究制定的。胡锦涛同志主持中央政治局常委会和中央政治局会议，对《建议》稿进行多次讨论，听取有关部门的专题汇报，并就《建议》的指导思想、主要任务和重大问题作了重要指示。《建议》稿还广泛征求了各地区、各部门党委(党组)、党内老同志和十六大代表的意见，听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士以及专家学者的意见。《建议》形成的过程，是充分发扬民主的过程，比较好地集中了各方面的智慧。这个《建议》经这次全会审议通过以后，将由国务院据以编制“十一五”规划纲要(草案)，提请明年春天召开的第十届全国人民代表大会第四次会议审议批准后，颁布实施。现在，我受中央政治局的委托，对《建议》作如下几点说明。
一、关于“十五”期间经济社会发展情况和面临的形势
正确认识国内外形势，是制定“十一五”规划的依据和前提。《建议》指出，“十五”时期经济社会发展取得巨大成就;面向未来，我们站在一个新的历史起点上。这个判断是符合实际情况的。新世纪的头五年，在我国历史进程中是不平凡的五年，是继往开来、与时俱进的五年。我国摆脱了上世纪末亚洲金融危机带来的严重冲击，成功地战胜非典疫情和重大自然灾害的挑战，加强和改善宏观调控，有效抑制了经济运行中不稳定不健康因素，经济社会保持着良好的发展势头。根据国家统计局初步预计，2005年国内生产总值将超过15万亿元，五年平均增长8.8%;财政收入将达3万亿元左右，比2000年的13395亿元增长1.3倍。经济结构战略性调整取得重要进展，农业特别是粮食生产出现重要转机，能源、交通、重要原材料等基础产业和基础设施建设明显加快，高新技术产业得到较大发展。改革不断深化，特别是在一些重要领域和关键环节的体制改革有了重大突破，社会主义市场经济体制逐步完善。对外开放进一步扩大。对外贸易上了一个大台阶，预计2005年进出口总额将超过13800亿美元，比2000年的4743亿美元增长1.9倍多。预计五年累计利用外资2700亿美元。城乡居民收入有较大幅度提高，生活进一步改善。各项社会事业取得新进展。社会主义民主政治和精神文明建设取得明显成效。五年来，我国的经济实力、综合国力和国际地位显著提高。尤为重要的是，我们党对经济社会发展规律的认识有了新的飞跃，提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观和建设社会主义和谐社会的重大思想，这对于推进全面建设小康社会和整个现代化事业具有全局的和长远的指导作用。
《建议》全面分析了我们面临的国内外形势。今后一段时期，国际环境总体上对我们有利。和平、发展、合作成为当今时代的潮流。经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异。这些有利于我们集中精力加快发展自己，更好地利用国内国外两个市场、两种资源。国内有利条件也很多。我们有十三亿多人口日益增长的国内市场需求，有丰富的和整体素质不断提高的劳动力资源，有明显改善的基础设施条件和科技教育基础，有稳定的社会政治环境，还有在实践中积累起来的丰富经验。充分利用国内外有利条件，今后五年我们是可以大有作为的。
同时，必须清醒地看到，我们也面临着不少突出问题和严峻挑战。国际环境中的不稳定不确定因素增加，国际市场石油价格居高不下，国际竞争更加激烈，贸易保护主义趋于强化。我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡;自主创新能力不强，经济结构不合理和粗放型增长方式还没有根本改变，资源、环境和就业的压力加大;收入分配中的矛盾突出，涉及群众切身利益的不少问题亟待解决;特别是制约经济社会发展的体制机制问题还比较多。我们必须居安思危，树立忧患意识，高度重视这些矛盾和问题，做好克服各种困难和应对风险的充分准备。
总之，我们一定要增强历史责任感和时代紧迫感，继续抓住和用好战略机遇期，加倍努力做好工作，迎接新的挑战、新的任务，使我们国家在新的发展起点上继续向现代化的宏伟目标迈进，逐步实现国家繁荣富强和人民生活富裕。这是历史赋予我们的重要和光荣使命。
二、关于“十一五”规划的指导思想和发展目标
“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。根据党的十六大作出的战略部署和我国经济社会发展的客观要求，《建议》明确提出了制定“十一五”规划的指导思想，这就是：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。
需要着重说明的是，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是这次《建议》最鲜明的特点。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们党在深刻总结我国长期以来经济建设中的经验教训，吸收人类现代文明进步新成果的基础上提出来的，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。制定和实施“十一五”规划，必须认真落实科学发展观，并要把科学发展观贯穿到改革开放和现代化建设的全过程。为此，《建议》提出，“十一五”期间要坚持“六个必须”的原则：即必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。这“六个必须”，体现了全面贯彻落实科学发展观的基本要求，是相互联系和相互促进的，需要全面、辩证地认识和深刻理解。
保持经济平稳较快发展，是要始终把握好的重大原则。科学发展观的实质，是实现又快又好地发展。解决我国一切问题的关键在于发展。要满足人们日益增长的物质文化需求，缓解就业的巨大压力和处理好各种社会矛盾，没有经济持续较快的发展是做不到的。我们必须充分利用各种有利条件努力促进发展。同时，发展必须是科学的发展，注重提高经济增长的质量和效益，注重资源的节约和环境保护。如果忽视增长质量和效益，不惜浪费资源和破坏环境，片面追求一时的高速度，盲目扩大固定资产投资规模，这种经济发展是不能持续的，势必会造成大的起落。我们要正确把握经济发展趋势的变化，及时采取有力措施，妥善解决可能妨碍经济平稳较快发展的各种问题。
加快经济结构战略性调整，是要紧紧抓住的一条主线。经济结构不合理是当前我国经济发展中的突出问题。产业结构层次低，城乡、区域发展不协调，投资和消费关系失衡，这是经济整体素质和效益不高、经济社会发展存在诸多矛盾的重要原因。着力解决好经济结构问题，才能持续扩大国内需求，增加有效供给，促进就业，显著提高经济增长质量和效益，推动城乡、区域协调发展。要坚持推进经济结构战略性调整，在调整经济结构中实现较快发展。
大力转变经济增长方式，是要切实抓好的关键问题。长期以来，我国经济发展过多地依靠扩大投资规模和增加物质投入，这种粗放型经济增长方式，与资源、环境的矛盾越来越尖锐，已经不能再继续下去了。必须从根本上转变经济增长方式，对此要有强烈的紧迫感。要从推动科技进步、深化体制改革、加强科学管理等方面采取更加有力的措施，着力提高资源利用效率、降低物质消耗、保护生态环境，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。
不断提高全国人民生活水平，是要坚持实现的根本目的。以人为本、执政为民，是我们党的宗旨的本质要求。必须坚持把人民群众利益放在第一位，把改善人民生活作为发展经济的出发点和归宿。从最广大人民的根本利益出发谋发展、搞建设，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益。随着经济的发展和社会财富的增加，要不断增加城乡居民收入，拓宽消费领域，优化消费结构，提高消费水平和生活质量，着力解决涉及人民群众切身利益的突出问题，使全体人民共享改革发展的成果，过上更加宽裕的小康生活。
在综合分析各方面因素的基础上，《建议》提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标，包括经济增长、资源环境、自主创新、社会发展、改革开放、人民生活和民主法制等方面。这里主要就两个重要目标作一点说明。一是提出在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番，这比中央以前提出的十年国内生产总值翻一番的要求更高
了一些。这是综合考虑“十五”期间经济发展状况和未来五年发展的各方面条件提出的，这个目标是积极稳妥的。二是提出“十一五”期末单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右，这是针对资源环境约束日益加重的问题而提出的，突出体现了建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的要求。近几年我国能源消费增长速度明显快于经济增长速度，各个方面节约能源和提高能源利用效率的潜力还很大，通过努力这一目标是可以实现的。
三、关于“十一五”时期的主要任务 《建议》明确提出了今后五年经济社会发展和改革开放的主要任务。这里重点说明以下几个问题。
(一)建设社会主义新农村。“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重。明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，这主要是考虑：一方面，实现全面建设小康目标的难点和关键在农村，建设社会主义新农村，体现了农村全面发展的要求，也是巩固和加强农业基础地位、全面建设小康社会的重大举措。另一方面，我国农村发展和改革已进入了新的阶段，必须按照统筹城乡发展的要求，贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，加大各方面对农村发展的支持力度，这样才能较快改变农村的落后面貌。
建设社会主义新农村的目标和要求，可以概括为：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这二十个字，内容丰富，涵义深刻，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。建设社会主义新农村，要突出抓好以下几个重点方面：一是推进现代农业建设。加快农业科技进步，调整农业生产结构，加强农业设施建设，提高农业综合生产能力。二是全面深化以农村税费改革为重点的综合改革。加快推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制、农村金融和土地征用制度等方面的改革。三是大力发展农村公共事业。加快发展农村文化教育事业，重点普及和巩固农村九年义务教育，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，促进农村精神文明建设与和谐社会建设，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。四是千方百计增加农民收入。要采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道，挖掘农业内部增收潜力，大力发展县域经济，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，继续完善现有农业补贴政策，加大扶贫开发力度。必须指出，建设社会主义新农村是一个艰巨和长期的任务，各地要制定科学规划，注重因地制宜，加强分类指导，坚持从实际出发，尊重农民意愿，防止形式主义和强迫命令，扎实稳步地推进。
(二)推进经济结构调整和经济增长方式转变。“十一五”期间，必须把经济结构调整和经济增长方式的转变作为关系全局的重大任务。要突出抓好三个方面：一是切实走新型工业化道路，加快产业结构优化升级。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。大力发展高新技术产业，加快发展先进制造业和现代服务业，加强基础产业和基础设施建设。二是发展规模经济，实现规模效益。主要通过市场作用和必要的宏观引导，进一步打破行业、地区、所有制界限，推动企业改革改组改造，充分发挥现有企业作用，避免低水平重复生产和建设。三是加快建设资源节约型、环境友好型社会。要把节约资源作为基本国策，大力发展循环经济，提高资源利用效率，加大环境治理力度，切实保护好自然生态。需要强调指出，随着我国工业化、城镇化的推进，资源和环境的约束还会加大，人民群众对生产生活环境质量的要求更高。保护资源和环境，是难度很大而又必须切实解决好的一个重大课题。
(三)促进区域协调发展。实施西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的格局，是从全面建设小康社会和加快现代化建设全局出发作出的总体战略部署。《建议》从各地区的实际出发，按照发挥比较优势、加强薄弱环节、促进协调发展的要求，明确了各区域的发展导向和总体思路。还着重在三个方面提出了落实区域发展战略的途径。一是健全区域协调互动机制。包括市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制。国家继续在经济政策、资金投入和产业发展等方面加大对中西部地区的支持，加快革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的经济社会发展。二是明确不同区域的功能定位。根据各个区域人口、资源、环境承载能力和发展潜力，实行优化开发、重点开
发、限制开发和禁止开发。三是促进城镇化健康发展。坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力。按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化。重视发挥城市群的集聚效应。
(四)增强自主创新能力和加快科技教育发展。当前，人类社会正在经历一场全球性的科学技术革命。这给各国带来了难得的发展机遇，也带来了严峻挑战。最重要的，是要提高自主创新能力。自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键，也是调整产业结构、转变增长方式的中心环节。要把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家。要大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。提高自主创新能力，必须着力抓好以下几点：一要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。二要改善技术创新的市场环境，加快发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务。三要实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策，完善自主创新的激励机制。四要利用好全球科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际科技交流与合作。五要加强知识产权保护，这是需要特别强调的问题。保护知识产权，对鼓励自主创新、优化创新环境具有十分重要的意义，也有利于减少与国外的知识产权纠纷。要建立健全知识产权保护体系，加大保护知识产权的执法力度。
增强自主创新能力，必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略。科学技术发展，必须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针。要从增强国家创新能力出发，解决经济社会发展面临的重大科学技术问题，增强科技竞争力。要坚持有所为、有所不为，集中力量在一些重点领域、关键环节取得突破。要针对经济社会发展中的技术瓶颈，在能源、资源、环境、农业和信息等关键领域取得重要进展。要着眼长远，加强基础研究和前沿技术研究，在一些前沿高科技战略领域超前部署，培育新兴产业。实现科技发展的目标，必须继续深化科技体制改革，充分发挥各种科技资源的潜力。
十一五发展规划范文第5篇
(一)指导思想
霍林河街道在区委、区政府的正确领导下，按照区委、政府的决策部署，确立了霍林河街道“十二五”的工作思路，即以招商引资、加快开发改造辖区平户区、开发建设商贸区(商贸街)为重点，以加强社区基础设施建设、提升社区服务水平为着力点，立足抓经济、促发展、保稳定、惠民生，倾力筑牢经济基础、拓展社区服务、树立优良作风、建设崭新霍林。
(二)规划目标
1、总体目标
以全面提高社区城市文明程度和市民素质为目标，以创建、巩固和提高文明社区“安、居、乐、业”的生态环境和人文环境为抓手，坚持依法治街和产业兴街的可持续发展战略，扎实工作，努力把霍林河街道建设成为经济文化繁荣，道德风范高尚，服务设施齐全，市容环境整洁，生态环境优良，社区秩序良好，社会保障完善，基层民主自治，人民安居乐业的新型街道社区。
2、街道经济发展目标
保持街道经济持续、快速、良性发展。进一步加大发展经济工作力度，通过招商引资、科技人才的引进等多种途径，形成街道新的企业经营规模和特色，建立以税收为基础的财力支持体系，形成管理、服务与经济发展互相促进的良性循环机制。强力推进财政税收工作。要进一步发展辖区经济，为倾力为工商服务业发展服务，扶持壮大辖区经济实体，为生产经营营造一个良好的生产、生活环境。要积极支持和配合税务部门开展税收征管工作，进一步挖掘税源潜力，在管好征足营业税等固定税源的同时，在
房产税、盲点税源、难点税源征管上下功夫，通过资源配置、市场调节、政策扶持、招商引资等办法，盘活现有闲置资产，培植新的经济增长点，壮大税源，在2010年街道税收指标任务的基础上，以后每年递增20%，力争到2015年实现财政自给。强力推进招商引资工作。坚持把招商引资作为拉动经济社会发展的强力引擎，每年实现招商引资金额1亿元以上。要针对辖区特点和地域区位，确定“十二五”期间招商引资五大方向，即结合通辽城区东出口物流集聚区的发展规划，发挥国道303线的交通优势，积极引进和发展现代物流业。要结合毗邻红星高效设施农业区的环境优势，积极引进蔬菜加工、保鲜、速冻和配送项目。积极盘活辖区闲置资产，积极引进宾馆、餐饮、超市、商场等大型商贸服务业项目。结合东临科尔沁区工业园区东区的有利位置，积极引进为园区企业配套的项目。以利丰汽贸园、科尔沁现代医药物流园为依托，积极引进汽车零配件、维修、美容项目。要通过主动服务、协办手续、帮助规划以及做好拆迁工作，推动老城区改造的步伐，促进就业，增加居民收入。树立“全区一盘棋”的大招商理念，引进有利于整个地区发展的工业项目。
3、社会管理发展目标
2011年，我们将立足实际，着眼长远，勇于实践，大胆创新，积极探索社会管理工作的新模式。
(1)社区基础设施建设标准化。2011年，完成3个社区办公用房及服务中心标准化建设，使5个社区办公用房及服务中心面积分别达300平方米以上。在“十二五”期间，不断改善社区办公及活动场所环境，每年列资用于增设办公及活动设施，到2015年，使5个社区办公用房及服务中心面积均提高到400平方米以上。
(2)社区服务网络化。“十二五”期间，精心构筑适应市民生活多样化需求的“大服务”框架，使社区服务融“福利性、公益性、经营性、服务性、互助性”于一体。以街道社区十大服务中心为载体，完善社区服务中心功能。通过社区服务组织网络，形成全覆盖的服务态势，重点发展法律咨询、中介服务、医疗保健、市场就业等服务项目，合理配置社区资源，不断健全社区书报亭、牛奶亭等同居民群众日常生活密切相关的服务网络，丰富服务内容，提高服务质量。引进社会资源，建立共同参与社区服务的新机制。扩大服务范围，把对居民区的服务拓展延伸对企事业单位、新经济组织和中介组织的全方位服务，适应市场经济需要，推动无偿、低偿、有偿服务相结合的发展方向，努力实现社会和经济效益双丰收。努力构筑覆盖社区的社会大保障体系。扩大和健全社会救助和社会保障管理职能，落实街道“帮困基金”和“双拥基金”，使困难群体的基本生活得到保障。建立完善社区就业市场机制和失业保障机制，拓展社区中介服务，办好社区劳务市场，组织设计“4050”项目，开发公益性劳动岗位，发展非正规组织，加强技能培训。重视做好面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象的服务。要巩固和完善对特困对象的“结对帮困”，扩大重点优抚对象的结对包户，新建残疾人无障碍设施5个。特别是针对社区老年人口比例不断上升的实际，探索成立街道敬老院、家庭敬老室、老年护理中心和老年活动室，为老年人就医、生活自助和护理提供方便，使老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐。
(3)社区环境整洁化。积极探索建管分离，建养分离的新体制，坚持联合执法，综合管理，不断提高依法管理水平和综合管理效率。今后五年，集中财力、物力、人力，每年创建一个高品位的卫生小区，继续抓好居民住宅公用部位的整理，公用部位整
治率达97%以上。小区内无乱招贴，无自行车乱停放，无新违章搭建，无卫生死角。以绿化建设为重点，推动社区环境建设。按照“小、高、巧、透”的绿化建设方针，创建环保绿色小区，重视现有公共绿地和绿化景观区域的养护和管理，全面提升社区大环境品质。辖区绿化覆盖率达30%以上，硬化率达100%。加强协调，形成条块结合，齐抓共管，规范高效、“网格化”管理的综合执法体制。以动态管理为抓手，强化巡查和执法，切实做到严格执法，文明执法，提高执法的社会效果。同时不断完善执法监督机制，提高依法管理水平。
(4)社区治安保障化。不断适应新情况、新问题，坚持“打防结合，预防为主”的方针，强化基础创安，加强对社区公共场所的控制和管理，构筑严密的社区治安防范网络，创造居民满意的社区治安环境，实现“两个降低”。“十二五”期间，在2010年基础上，建立健全社会治安预警机制、调处机制、应急机制和责任追究机制，建立完善社会治安防范体系，安全小区和安全社区覆盖率都达100%。整合社会调解机构的资源，建立民间调解社团和社会矛盾民间纠纷联席会议制度，形成大调解格局。使民间纠纷受理率达100%，调处成功率达95%以上。进一步加强小区保安队伍建设，形成小区保安队保点、保面、警署网格化管理和群防群治的三级综治防范网络。加强社区综治志愿者队伍建设，2011年，建立2个街道志愿者服务中心和居委服务站，实施对地区两劳解释人员，吸毒人员，违反犯罪青少年等特殊群体的结对、帮教，提高就业能力，使社区违法犯罪青少年帮教率达100%，刑释解教人员重犯率控制在5%以下。
(5)文化建设系列化。以霍林河大街、福利路两线塑造城区文明形象;以文明社区、文明小区、文明楼组、文明家庭作为“四点”创建链。评选表彰社区精神文明“十佳好事”、“十佳先进”
和“十佳特色楼组”，推选先进，培育特色，提高创建成果。继续认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过群众喜闻乐见的形式，广泛开展社会公德，职业道德和家庭美德的宣传教育活动，倡导从我做起，从现在做起，规范良好行为，提高市民素质。以社区学校为载体，加强社区思想文化阵地建设，繁荣社区文化。继续办好社区学校，努力在拓展领域、提高水平上下功夫，充分利用社区文化实施，人文资源和教育资源的优势，把社区思想教育和文化活动有机结合起来，集思想性、针对性、服务性、知识性于一体，提高居民的文化素养，拓展群众文化团队、策划和设计群众喜闻乐见的文化活动，努力形成居民群众自娱自乐、自我教育、自我服务、自我提高的社区文化氛围和终身学习的理念。力争通过五年时间，让90%的居民生活在文明小区，85%的楼组达到文明楼组标准，60%—70%的家庭达到五好文明家庭。
(6)社区党建规范化。从巩固党的执政地位和基层政权的战略高度出发，把加强党的基层组织建设作为重点，清除党的基层组织建设“空白点”。适应社区发展新情况，建立动态性党组织机构和管理机制，实现社区党建工作全覆盖。全面加强社区党的领导。进一步发挥街道党工委在社区中的领导核心作用和政治导向作用。充实、加强居民区党支部的力量，进一步做好联系群众，团结群众，宣传群众，关心群众的工作。推进社区党建工作的载体和制度创新，充分利用社区单位党建资源，发挥“党建共建”优势。充分发挥区机关与居民区党支部“结对共建”的优势，形成资源共享、优势互补、条块结合，共驻共建的协调机制，不断丰富社区党建工作的途径和方法。提高“两新”组织党建工作有效性，不断增强党的影响力和凝聚力。针对“两新”组织特点和持续增多的趋势，积极改进党的组织设置，功能地位，管理体制，活动方式，努力扩大覆盖面，通过“党员服务点”、“党员联络
站”、“党员之家”等组织形式开展活动，探索单位和社区共同管理党员的新途径。做好在其他社会阶层先进分子中发展党员的工作。加强党的领导，不断扩大统一战线，在做好为统战对象服务工作的同时，充分发挥其在社区建设管理和社区精神文明建设中的独特作用。加强对工、青、妇等群众组织的领导，发挥工、青、妇组织的优势，共同作好党的工作。
(三)主要措施
1、加强学习型党组织建设。分层次，有重点地组织好党工委中心组、机关干部、广大党员群众的学习，通过举办专题讨论会，报告会等形式，发挥社区学校等各类宣传阵地的作用，提高学习效果，把思想、智慧和力量凝聚到实现街道党工委确定的各项任务和目标上来。
2、加快社区信息化工作。建立街道社区管理和服务信息化网络，不断完善霍林河街道电子办公管理系统，充分发挥网上便民服务平台的作用，提高机关工作效率，以逐步达到机关无纸化办公，推动办公自动化。
3、完善基层自治组织和民主管理制度。探索实施居民委员会自治组织管理，实行民主选举，民主管理，民主决策，民主监督，逐步形成社区居民自我管理、自我教育、自我服务，自我监督的机制。
4、加强干部队伍的素质教育和技能培训。不断提高干部的理论水平和业务能力。引进优秀人才，实行干部竞聘上岗制，优化机关干部队伍结构。为年轻干部提供轮岗，选派和参加基层实践，进行跟踪培养。力争在5年内选拔3—5名优秀年轻干部担任科级干部。
5、进一步转变机关作风。切实加大街道办事处作为区委、政府派出机关履行管理职能的力度，加大联系广大人民群众的纽带，
为民办实事的服务力度。加强调查研究，增强服务意识，提高办事效能，提高综合能力。进一步完善机关干部考核管理办法，实施岗位目标责任考核制，树立“务实、高效、廉洁、规范”的工作形象。
十一五发展规划范文第6篇
1 客观的面对师范院校写字教学的困境
中师的书法教学从20世纪80年代开始就抓得非常紧, 习书练字有着优良的传统。学生几乎每天都要练半个小时字, 书法社团活跃, 形成浓厚的练字氛围, 甚至成为时尚, 风靡校园, 涌现出许多能写得一手好字的优秀毕业生。进入21世纪, 民间书法活动日趋活跃, 各级各类书法比赛、展览层出不穷, 各种荣誉称号屡见不鲜。表面上看学校写字教学取得了丰硕的成果, 但随着电脑打字和课件演示进入课堂, 粉笔板书受到冷遇;书写工具的简便化;高校扩招学生素质偏低;网络语言的流行;分配形式等多方面的影响, 师范生写字有明显的降温趋势。中等师范向高等师范的转型期, 重视实践训练的中师管理也发生了变化, 强调学术性的高师写字教学效果并不理想。课时少, 督促、检查、指导不到位, 课后训练效果较差, 学生存在对付、甚至觉得练字过时、无用武之地的思想, 虽然长期的教学和活动教师积累了丰富的经验, 但越来越感到力不从心, 实则写字教学已经存在危机。
粉笔板书、普通话和简笔画被视为教师的三大基本功。尤其面向基础教育的师范学校角色特殊, 板书作为“微型教案”和现场使用书法的一种, 既是教学手段, 同时也潜移默化的影响了听课学生的书写水平, 仍然在教学活动中起重要作用。教师每日用带着个性的、亲切的文字伴随着孩子的成长, 示范性强, 影响面大。目前, 小学阶段语文课认字量加大;多数小学写字课上的不正规;加之社会重英文忽视母语的现象;幼儿园阶段家长望子成龙, 过早执笔形成错误的执笔方法等原因, 小学阶段的写字教学也不容乐观, 值得引起我们足够的重视。历史的车轮滚滚向前, 面向基础教育的师范学校谋发展, 切不可失去师范性和多年形成的优良传统。
2 转变观念, 摆脱写字教学面临的困境
高专写字课仅有32学时, 达到教学目的是一项艰巨而复杂的工作。要转变观念, 抓住关键环节, 加强课程建设。
2.1 设计写字课程的新思路
我校写字课程目标是培养幼儿园、小学教师的写字方面的从教技能。使之能够熟练、规范的的书写板书和教案, 辐射影响和提高幼儿、小学生的书写水平。写字教学必须从学生写字存在的问题和需要达到正确、规范、流利的书写要求这一矛盾入手, 来摆脱教学困境。一要降低难度。以钢、粉楷为主。“写字”不同于“书法”, 相对简单、规范、易于掌握。硬笔书法教学比较注重法度, 面临严峻的形势, 可以从实用和教学需要角度出发, 适当降低难度即规范写字;二要提高效率。写字技能的形成需要有写字兴趣和持之以恒耐力的培养, 以往枯燥长期的训练会消磨意志, 可以集中强化训练, 缩短时间, 增强学生练字的信心;三要强化应用。以往绝大多数学生在作业、考试时能够达到要求, 但平时没有养成规范书写的习惯。又受课时限制, 行楷内容不上, 出现练、用“两层皮”。应工学结合并适当增加行楷的训练, 提高书写速度、强化应用。
2.2 整合教材, 抓实课堂教学建设
课堂教学是课程建设的核心, 也是学生技能形成的重要阶段。可以分成以下四个模块。
(1) 理论欣赏模块:介绍文字发展史、欣赏历代名帖、优秀硬笔书法作品和进行专业思想教育。这一阶段要将抽象的理论形象化。来增强感性认识, 培养写字兴趣。如讲书法作品的传统幅式时结合直观画面或实物, 了解起来会直观明了。各班有u盘接口的影碟机, 教师运用欣赏图片的简易课件上课方便实用。
(2) 教学指导模块主要讲预备知识、楷书的特点、笔画、结构。侧重教师教法的运用、研究和示范辅导能力的提高。这个阶段要将复杂的规律简单化。在楷书的特点和笔画、结构中也有许多规律内容出现交叉和重复。如横画, 在基本笔画、变化笔画、主笔画、字的外部形态、楷书的结构比例关系等多个方面都讲一遍, 过于繁琐, 可以把它的筋骨抽出, 概括出更集中的规律。
(3) 技能训练模块侧重学生学法的掌握, 重在提高学生实际书写能力。要努力做到训练的过程集中化。例如:楷书训练的重点是笔画和结构。这50多个组成汉字结构的零件可以集中到一块, 精心挑选出30个左右例字, 在两周时间就可以将所有笔画掌握。
(4) 实践应用模块侧重毕业生从教实践以及写字教学法、黑板报、字卡等应用书写训练。学会指导小学生正确执笔和规范书写姿势;学会教学板书、通知板设计与书写;学会写字有关的儿歌、手指操等。
这样一学期下来, 达到规范的书写楷书适应教学工作的目的, 不是一件可望不可及的事情。
2.3 工学结合, 侧重课堂教学延伸
针对教学全方位开展研究和建设。推行校辅导员制, 开展课外活动, 搜集小学、幼儿园教师学生的写字方面的信息, 根据具体应用逐步完善设计相应训练的内容, 促进实践应用模块教学。
降低难度、集中训练、强化应用的教学理念以四个模块的内容展开, 教学效果显著, 培养了学生练字的兴趣和信心, 让我体会到研究教学的价值和快乐。目前我校写字课已被列为校级精品课, 在总结我校多年写字教学验的基础上, 结合新课程改革, 以求掌握简便、精炼、有效的教学方法, 实现产、学、研一体化。“写好中国字, 做好中国人”是全民族的共同要求。我们将努力摆脱写字课的困境, 开创我校写字教育的新局面, 为创办师范特色学校做出贡献。
摘要：书写水平下降、错别字现象严重引起国家重视。在写字教学中继承传统、转变观念, 降低难度、集中训练、强化实用, 从四个模块内容入手, 扭转面临的困境。开创写字教学的新局面。
关键词：教学危机,师范性,新思路,实用性
参考文献
[1] 钟启泉, 崔允漷.新课程理念与创新[Z].2003, 10.
[2] 曹长远.师范硬笔书法教程[M].高等教育出版社, 2007, 5.
[3] 丁永康.钢笔楷书的特点[Z].中国硬笔书法在线, 书法教学.