土地证税费范文

2024-07-09

土地证税费范文第1篇

一、存量房(即二手住房)交易各项税费的计算基数、收取对象、税(费)率、征收部门如下表:

二、存量房(即二手住房)交易计税说明如下:

(一)计税价格确定方式

1、我市实行计税参考价格的征收方式。计税参考价格由市国土房产评估发展中心根据我市房地产市场交易情况定期更新,经主管税务部门确认后执行。

2、纳税人申报的住房买卖成交价格高于或等于计税参考价格的,以纳税人申报的成交价格作为计税价格征税。

3、纳税人申报的住房买卖成交价格低于计税参考价格的,以计税参考价格作为计税价格征税。

4、因人民法院裁定、判决或仲裁委员会裁决取得房屋权属的,以司法裁定价格作为计税价格征税。

5、通过公开拍卖取得房屋权属的,以拍卖的实际成交价格作为计税价格征税。

(二)销售营业税

1、自2011年1月28日起,个人将购买不足5年的住房对外销售的,全额征收营业税;

2、个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。

3、个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的,免征营业税。

4、个人凭房屋买卖合同、购房发票、房屋产权证、契税完税凭证和免税申请等资料向住房所在地的区地税局申请办理免税手续。国土房产代征单位凭税务机关的免税批件免征营业税。未经批准免税的,一律按非普通住房的征税规定缴纳营业税。

5、个人购入住房的起始时间,以房屋产权证上的的登记日期或契税完税证明的日期,按照“孰先”的原则确定购房时间。

(三)城市维护建设税及教育费附加

根据《深圳市地方税务局关于城市维护建设税和教育费附加政策调整的函》(深地税函〔2010〕344号),对深圳市城市维护建设税和教育费附加的征收政策作以下变动:

1、自2010年12月1日起,对深圳的外资企业和外籍个人征收城市维护建设税和教育费附加。

2、根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》的有关规定,自2010年12月1日起,深圳市城市维护建设税税率由1%调整为7%。

(四)印花税

对个人销售或购买住房暂免征印花税。

(五)个人所得税

1、核定征收方式:应纳个人所得税=计税价格×1%(或1.5%、3%)

*我市个人住房转让个人所得税核定征收率标准为:普通住房为1%,非普通住房为1.5%,拍卖房为3%。

2、核实征收方式:应纳个人所得税=(计税价格-房地产原值-转让过程缴纳的税金-合理费用)

3、对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征个人所得税。

(六)契税税率

1、个人购买90平方米以下(含90平方米)普通住房,且该住房属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的适用税率为1%;

2、个人购买90平方米以上144平方米以下(含144平方米)普通住房,且该住房属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的,适用税率为1.5%。

3、其他情况适用税率为3%。

(七)土地增值税

1、对个人销售住房暂免征收土地增值税。

2、房地产转让收入:以计税价格为准。扣除项目包括房地产原价、转让环节税费。房地产原价:包括原房地产权属登记价格,以及转让方原购入该房地产时缴纳的印花税、契税和支付的登记费、中介费。转让环节税费:转让方在本转让环节缴纳的营业税、印花税、城建税、教育费附加,以及转让房产支付的交易服务费、中介费。有关税费以合法有效税票、发票和财政收据上注明的数额为准。

3、征收税率:

(1)土地增值税实行4级超率累进税率:

A、增值额未超过扣除项目金额50%的部分,税率为30%。

B、增值额超过扣除项目金额50%、未超过扣除项目金额100%的部分税率为40%。

C、增值额超过扣除项目金额100%、未超过扣除项目金额200%的部分税率为50%。)

D、增值额超过扣除项目金额200%的部分税率为60%

上述每级“增值额未超过扣除项目金额”的比例,均包括本比例数。

(2)土地增值税税额的计算:可按增值额乘以适用的税率减去扣除项目金额乘以速算扣除系数的简便方法计算,具体公式如下:

A、增值额未超过扣除项目金额50% ,土地增值税税额:增值额×30%

B、增值额超过扣除项目金额50%,未超过100%的,土地增值税税额:增值额×40%-扣除项目金额×5%

C、增值额超过扣除项目金额100%,未超过200%的,土地增值税税额:增值额×50%-扣除项目金额×15%

D、增值额超过扣除项目200%的,土地增值税税额:增值额×60%-扣除项目金额×35%公式中的5%、15%、35%为速算扣除系数。

(八)其他说明

1、所有减免税项目由纳税人向主管税务部门申请,登记中心凭主管税务机关减免税批文办理减免税手续。

2、上述“普通住房”的执行标准具体为:同时满足以下条件的为“普通住房”,即住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套住房套内建筑面积120平方米以下或单套建筑面积144平方米以下、实际成交价格低于同级别土地住房平均交易价格1.44倍以下。

3、直系亲属或配偶之间房地产赠与,免征营业税、城市建设维护税和个人所得税,其他房地产赠与,视同一般房地产买卖计征税费;

4、房地产继承或夫妻双方离婚财产分割的,免征营业税、城市建设维护税、个人所得税、契税;

5、个人出售其购买并居住超过5年的安居房,免征个人所得税

6、各项税费均按现行规定计算,如有最新规定,按新规定执行。

土地证税费范文第2篇

关键词:农业;税费改革;配套改革

一、农村税费改革存在的问题

2005年,农业税费改革已经在全国范围内展开,由于改革方法过于简单,在实际操作中出现了许多问题。这些问题主要表现在:农业税计税常年产量的核定方法不科学;现行农业税的缴纳结算手续比较繁杂,给农民带来许多不必要的负担和损失;农业税政策落实不到位,国家补贴被大打折扣,各地粮食部门压级、压价、压秤打击了农民卖粮积极性;新的农业税税负不均问题突出,纯农业户的税收负担相对加重;计税土地面积不准确、农业税计税价格与实际农产品收购价格存在差异;由于基层政府财政困难,乡村债务负担化解更加困难、农村义务教育及其他公益事业受到较大影响;农民负担反弹存在隐患。农村税费试点改革后,过去那种直接增项加码、硬性摊派的事情少了,但出现了一些新动向,个别地方甚至转移加重农民负担。乱收费的对象由大人向孩子转移,向农民强迫提供服务转移,变相罚款种类增多。

二、农村税费改革的基本思路

这是要想解决在实际操作中出现的新问题,就要理清农村税费改革的基本思路:农村税费改革是税乡镇财政收入大幅减少制改革的重要部分,税制改革是公共财政体制改革的重要一环,公共财政体制改革是经济体制改革和政府职能改革的交汇点。农村税费改革又是农村各项制度改革的重要一环,这些制度包括农村土地制度改革、农村户籍制度改革以及农村社会保障制度改革等等。因此,农村税费改革涉及三个层次的改革:第一个层次是废除农村现行税费制度进行的改革,这是核心层次的改革,这个层次的改革已经基本完成;第二个层次是地方政府体制改革以及公共财政体制改革(包括农村义务教育体制改革),这是基础层次的改革,这一层次改革的程度直接决定着农村税费改革的程度,许多人将这一层次的改革看作农村税费改革的配套改革,其实不然,他们是农村税费改革的基础,这是我国农村税费改革正在进行的阶段;第三个层次的改革是农村各项制度的改革,这是相关层次上的改革,属于农村税费改革的配套改革。也是我们面临的最为重要的一个环节,在这个层次上还将出现许多新的问题,所以要对前两个层次进行完善细致的改革,才能使农业税费改革达到更好的效果。

以前的农村税费改革的思路基本上是先进行农村税费改革,然后倒逼财政体制和政府职能改革。这种改革思路看起来是先解决最突出的问题,然后再由表及里、由浅入深的改革,事实上很难行得通。因为农村税费问题只是基层财政问题和政府职能问题的结果及其表面化,前者是果,后者是因,不解决原因问题,结果的问题就无法真正解决。

今后深化农村税费改革,基本思路应该有一个大的转变:重点进行基础层次的改革,先解决基层政府职能和政府机构以及公共财政体制问题,为农村税费改革的顺利推进提供制度保障,扫清农村税费改革的障碍;对于核心层次的改革,依据是否符合市场经济下公共财政一般要求和国际惯例,对一些不符合的部分坚决废除,重点是科学合理的设计新型的城乡统一的农业税制;与此同时,充分考虑其他改革的作用,比如农村土地制度改革、农村户籍制度改革、农村义务教育体制改革等。

要根据我们理清的改革思路对现行的改革策略进行更为合理的调整。一是改革要由单项制度创新转向整体性制度变迁。目前的农村改革虽然都在变革,但是并没有从整体上设计改革的方向,这就使税费改革的目的比较模糊,而且单兵突进,难以取得应有的成效。因此,必须从整体上对农村经济政治制度进行创新,弥补税费改革系统性不足的问题。二是由强制性制度变迁与诱致性制度变迁的组合模式向强制性制度变迁转变。虽然农村税费改革具有强制性制度变迁的性质,但是其他制度却沿袭着诱致性制度变迁,这将会削弱整体性制度创新的强度,延缓整体性制度创新时间,错过整体性制度创新的时机,进而加大税费制度创新的成本。因此,制度创新方式必须由强制性制度变迁与诱致性制度变迁的组合模式向强制性制度变迁转变。三是由渐进的制度变迁方式向渐进方式与激进方式相结合的方式转变,特别是乡村干部分流和机构改革,如果按照渐进方式,就难以取得和既得利益团体斗争的胜利。

三、农村税费改革的具体措施

针对农业税费改革在实际操作中出现的新问题,我们要从以下三个层次进行调整。

(一)加快基础层次的改革

农村税费制度是财政制度的一个环节,而财政制度又是政府制度的一个部分。农村税费的职能只是为政府履行职能收集资金,农村税费的问题,根本上是财政制度和政府制度的问题,因此,要改革农村税费制度,必先改革财政制度和政府制度。

1.逐步撤销乡镇一级政府。要根据市场经济发展的要求以及国际惯例,压缩政府级次,实行三级政府框架,逐步撤消乡镇级政府。撤销乡镇一级政府,从根本上转变了地方政府职能,可以减少上千万的财政供养人员,不仅为深化农村税费改革铺平了道路,也为政府职能转变和精简机构解决了很大的包袱。具体设想是:实行中央、省、地方(地市、县市)三级政府框架,取消地(市)管县(市)的体制,地(市)级政府和县(市)级政府脱离行政隶属关系,使地(市)级政府和县(市)级政府共同构成我国的基层地方政府,并规范地方政府概念,撤消乡镇级政府,使其作为县(市)政府的派出机构,主要职能是维护本辖区的社会秩序,不设独立的一级财政。

2.重建县级公共财政体制。农村税费改革是公共财政体制改革的重要一环。一方面,农村税费改革促进了公共财政体制改革;另一方面,只有加快公共财政体制改革,才能助推农村税费改革的深入。公共财政体系包括收入体系和支出体系,因此在规范地方财政收入的同时,必须压缩基层财政的支出范围,控制开支的恶性膨胀。科学划分中央和地方财政收入范围。必须按照建立公共财政体系的要求,科学划分中央和地方财政收入范围,规范乡镇财权,取消乡镇各部门索取非规范收入的权力,同时剥离乡镇“大政府”具体组织征收农业税费的权力,改革和完善农业税征管机制,实现政税分开,依法治税。实行乡财县管。撤销乡镇政府是一个缓慢的过程,在没有撤消乡镇政府之前,必须规范乡镇财政,有效措施是乡财县管。

3.加快建立对基层政府的转移支付制度。当前地方基层政府的收入问题己成为农村税费改革的最大阻碍。其税源的薄弱致使地方政府财政紧张与农民税费负担过重同时并存。减轻农民负担和减少政府收入之间的矛盾需要多方面的协调。政府机构改革固然是根本途径,但政府间转移支付制度也要发挥应有作用。建立和完善政府间自上而下的转移支付制度,对农村税费改革进一步的推广意义重大。

(二)深化核心层次的改革

核心层次的改革就是通常所说的农村税费改革,也可以称为狭义的农村税费改革(相对应的是广义的农村税费改革,包括基础层次上的改革)。

具体措施是:

1.进一步完善现行农业税制度;严格监管附加农业税和公益金的征收;进一步完善农民负担监督机制。

2.取消“一事一议”制,一方面是因为“一事一议”制既没有科学的理论依据,也没有实践依据;另一方面,“一事一议”制很可能甚至己经成为加重农民负担的载体。

3.坚决打击对农民的乱收费。要将反腐败与农村税费改革结合起来,严厉打击对农民的“三乱”。

(三)完善相关配套改革

农村税费改革是整个农村制度改革大系统的一个小系统,农村制度改革是一个统一的整体,各个子系统的改革应互相协调、紧密配合。与农村税费改革相关性较强的农村制度改革主要有农村土地制度改革、农村户籍制度改革、农村教育体制改革以及农村集体经济组织改革等等。

(责任编辑/石银)

土地证税费范文第3篇

(GF--2000--0601)

合同编号:_________ 出租人:_____________

签订地点:_________ 承租人:_____________

签订时间:_________ 第一条 租赁物

1.名称:___________________________________ 2.数量及相关配套设施: ___________________________ 3.质量状况:_______________________________

第二条 租赁期限自____ 年__ 月__ 日至_____ 年__月__ 日。租赁期限届满,双方有意续订的,可在租赁期满前—— 日内续订租赁合同。(注:租赁期限不得超过二十年,超过二十年的,超过部分无效。)

第三条 租赁物的用途或性质:_______________________。 租赁物的使用方法:____________________________。 第四条 租金、租金支付期限及方式 租金(大写):______________________________。 支付方式与期限:_____________________________。 第五条 租赁物交付的时间、地点、方式及验收:_______________。 第六条 租赁物的维修

1.出租人维修范围及时间:_________________________。 出租人未履行维修义务的,承租人可以自行维修,维修费用由出租人承担。因租赁物维修影响承租人使用的,出租人应当相应(减少租金/延长租期)。

2.承租人维修范围及费用承担:______________________。 第七条 租赁物的改善或增设他物

出租人(是/否)允许承租人对租赁物进行改善或增设他物。改善或增设他物不行因此损坏租赁物。

租赁合同期满时,对租赁物的改善或增设的他物的处理办法是:_________。 第八条 出租人(是/否)允许承租人转租租赁物。

第九条 在租赁期间因占有、使用租赁物获得的收益 ,归__________ 所有。 第十条 租赁期满返还租赁物的时间、地点、方式及验收:___________。 第十一条 违约责任:__________________________。 违约金或损失赔偿额计算方法:______________________。

第十二条 合同争议的解决方式:本合同项下发生的争议,由双方当事人协商解决,也可以由当地工商行政管理部门调解;协商或调解不成的,按下列第____种方式解决:

(一)提交_________仲裁委员会仲裁;

(二)依法向________人民法院起诉 。

第十三条 租赁期届满,双方有意续订的,可以在租期满前___日续订租赁合同。 第十四条 租赁期满返还租赁物的返还时间为:_______________。 第十五条 其他约定事项:________________________。 第十六条 本合同未作规定的,按照《中华人民共和国合同法》的规定执行。 -------------------------------- |

出 租 人

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租 人 | 鉴(公)证意见: | |

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|承租人(章):

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| |住所:

|住所:

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| |法定代表人:

|法定代表人:

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|委托代理人:

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| |电话:

|电话:

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| |开户银行:

|开户银行:

|鉴(公)证机关(章)| |账号:

|账号:

|经办人:

| |邮政编码:

|邮政编码:

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土地证税费范文第4篇

[摘 要]当今世界经济和社会呈现多样化趋势,经济飞速发展,所以费税也需要进一步完善。目前,我国交通的不断扩展使交通事业日益发达,交通费税改革越来越引起国家和政府的重视。可对费税改革在一定程度上会影响交通财务管理。

[关键词]税费改革;交通财务管理;资金

前言

税费改革就是按一定的税率收费,使收费更加规范化以便管理。我国早在2009年就开始实行在交通方面的税费改革,它的主要是增加成品油的税收。其利用交通工具的消耗量和车辆的使用程度这一原理。车辆的数目与了交通税收成正比。。当车辆多,消耗的成品油就多,所以税费就增多。相反,税费就会下降。本文从一下几个方面思考税费改革后交通财务管理工作。

1 税费改革后交通财务管理工作出现的问题

1.1 交通资金周转增多

交通财务收入主要有以下五个方面。前三个是护养费用分别体现在对公路、水路、主要航道上。四是是运送货物是所收的附加费用。它们是征收交通税收五个重要收入。不要小看征收交通费的作用。它不仅可以推动交通事业的发展,而且还可以人们积极的交税。相对其他方面税费改革而言,交通税费改革掌握更完善的支配权和使用权,可以控制征收的规范。然而,其他单位不具备这种权利,甚至它们连减免权都没有。养路费的增长是由于保证收支平衡的基础上还要积极的征收税费。交通财务管理工作的资金周转方面在交通税费改革后出现了许多问题。在征收税费方面,它由先前的内部转向外部。征收完税款后,税务部要把所征收的税款交给财务部。在发放资金时要注意,经过各个部门尤其是交通部和运输部的同意才能根据规定的程序发放资金。此外,资金发放还要经过财政部遵循法律规定的程序周转资金。但是由于资金运行的持续时间长、程序步骤的增多等因素的影响,交通财务管理工作的问题也随之增多。

1.2 交通财务管理权限的弱化

税费改革的历程经历了三个阶段。第一阶段是宽松的财政管理工作阶段。第二阶段是相对严格阶段。第三阶段是严格的财政管理阶段。这三个阶段不断严格,对交通财务管理工作也不断完善。

1.2.1 宽松的财政管理

该阶段的时间是在两千零四年之前。这个阶段财务管理松弛,出现了很多问题。交通部是根据资金的性质进行分类预算的。资金不是由交通财务部发放的,而是由省级财政部经过二级细化后把资金交予交通单位。这就证明了前面说到的交通单位完全掌握资金的主动权。换句话说,交通单位既能自己征收税费,又可以掌握资金的主动权和使用权。

1.2.2 相对严格阶段

此阶段的时间是在两千零四年至两千零八年这四年。这阶段有两方面的措施。第一方面是推行预算,对其收入与支出进行详细的预算。这样有利于保证收支平衡。第二方面是国库对其进行支付。这一措施是呀两千零七年颁布实行的。发放资金时要经过省级厅的允许方能发放,否则不能予以发放。此外,还要保证各个部门不能有结余。各个部门在申请的资金发放时必须遵守相关性程序。若不按规定走,则需要在财政部门进行结余。这种管理措施虽然对其他单位相对松弛,但是对交通财务管理工作影响重大。

2 对稽征机构的影响

税费改革后,从另一角度去思考表明养路费已不复存在了。它不仅需要相关人员和机构的大幅度调整,而且给稽征机构带来一些问题。稽征机构也就是检查检验机构。税费改革后,取消了五费征收。但由于稽征机构和五费存在共存亡的关系,放五费取消也就意味着稽征机构的不存在。甚至出许多财务管理方面的问题也会相繼暴露出来。五费的取消会引发一系列的问题为解决这个问题。首先,它会在犯罪案例实行行政执法处罚时证据会少。证据对犯罪行为很重要,可能会因为缺少这个证据,犯罪分子不能构成犯罪,罚款的金额也会减少,使坏人不能绳之以法。检查征收的形式已经取消,不但原来的问题没有得到很好的解决,反而又出现了更多的交通财务管理问题,甚至财务部门出现了财政赤字。不能满足交通的支出,使资金不能正常运行。相对的也会对征收造成一定影响。

3 采取的措施

面对交通税费改革后财务管理工作出现的问题,相关交通税费改革专家进行了一些研究探讨。交通单位应该一切从实际出发实事求是,面对不同的问题采取相应的应对策略。让交通事业在适应现代化发展的基础上向前持续健康发展。首先,这就要是交通单位做到转变发展方式,以适应新形式下的要求。其次,就是要调整交通部门的产业结构,促使资金能正常运行。把投资、征收税费和资金管理相结合。要实现这三者的结合必须从思想、管理、和角色职务思考。以下是三点是对税费改革后财务管理工作采取的措施。

3.1 支持交通建设

交通建设的发展至关重要。资金支付要要得到中央和地方财政的最大程度的支持。拓宽资金的收集渠道。交通设施不同采取的投资政策也不同。因此,要针对不同的交通设施采取不同的对策。对交通建设进行重点支持。

3.2 降低交通建设投资成本

交通建设投资花费大,经常会由于一些问题的困扰资金不能正常运行,所以要降低交通建设的融资。在当今世界,信贷融资呈现出多样化的发展趋势。因此,在信贷融资方面要特别注意。由于信贷融资是最近的发展潮流,所以要尝试利用信贷来摆脱交通建设投资遇到的问题。信贷融资体现在日常生活的许多方面。例如信托产品、资产证券化等方式。最后,一定要注意增加财务风险意识,优化产业结构,实现优化组合。在把交通建设融资成本合理降低的同时保证它的安全。

4 结束语

综上所述,在税费改革后,交通财政管理工作也做出相应的调整。但是财政管理工作仍然存在很多问题。交通单位应该针对税费改革后出现的问题予以思考,并提出解决办法。这就需要在改革的情况下适应新形式的变化,勇于创新。一切从实际出发,调整产业结构优化布局,更好的促进交通事业的全面发展。

参考文献:

[1]加大审计监督和巡察力度 为交通运输改革发展提供坚强有力保障[J].交通财会,2017,(04):15-17.

[2]徐国虎,田萌.营改增对交通运输企业的税负成本影响及应对措施研究[J].物流工程与管理,2016,(05):198-200.

土地证税费范文第5篇

议精神,牢固树立科学的发展观,大力加强两个体系和乡镇卫生院建设,进一步完善新型农村合作医疗制度,促进了卫生事业的快速健康发展,全县卫生工作呈现前所未有的良好发展局面。现将主要工作情况作一汇报:

一、加强组织领导,为农村事业发展提供有力保障近年来,临邑县委、县政府始终把农村卫生工作当作一项重要工作来抓,政策上给予倾斜,人员力量上给予照顾,资金投入上逐年加大,确保了全县农村卫生工作与社会事业的健康协调发展。一是强化了政府行为。县政府成立了由主要领导和分管领导任正、副组长,各有关部门和各乡镇主要负责同志为成员的农村卫生工作领导小组,具体负责对农村卫生工作的调度和协调。同时,对每项具体工作都成立相应组织,负责实施、协调和检查。如县医院病房楼、中医院病房楼等重点建设项目,县政府分别召开专题会议进行研究,并成立了由县长任组长的领导小组,从而保证了工作的顺利进行。二是实行了分级负责目标责任制。县与乡镇政府和有关部门、乡镇与卫生院,分别签订了卫生工作年度目标责任书,明确了乡镇、部门和乡镇卫生院的任务目标和责任。三是加大了资金投入。按照“逐年增加卫生投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度”的标准要求,县、乡财政对卫生工作的投入逐年加大。2003年,全县卫生投入达4000余万元,并主要用于基础设施建设。今明两年将投资1200万元完成乡镇卫生院改貌建设任务。今年还将投资184万元完成两个体系建设,投资1400万元完成县中医院新病房楼建设。四是建立了领导干部联系点制度。县、乡政府分管领导和县卫生行政部门负责人分别确定了卫生改革联系点,并经常深入联系点了解情况,总结经验,指导工作。五是建立了定期考核和督查调度制度。把农村卫生工作目标的完成情况作为对乡镇和部门主要负责人和分管负责人年度政绩考核的重要内容,与其奖惩、使用挂钩。同时,对安排部署的各项工作定期进行督查和调度,及时发现和解决工作中出现的问题,确保农村卫生工作的快速健康发展。

二、完善新型农村合作医疗制度,为新一轮工作启动奠定基础自去年我县实施新型农村合作医疗制度以来,盘活了卫生资源,激发了内部活力,广大农民真正受益,极大地推动了我县卫生事业全面、健康、快速发展。今年,我们在已取得的成果的基础上,将工作的重点放在了各项制度和操作程序的健全完善等方面,使之更规范、科学和便于操作。一是进行了深入细致的基线调查。组织人员深入到各定点医疗单位和农民中间,对门诊和住院药费、检查费、用药范围等都进行了详细的调查,掌握了大量的第一手资料,在此基础上对《临邑县新型农村合作医疗实施办法》进行了重新修订,使之更符合实际。二是加强了对各定点医疗单位的监督检查。使各单位较好地执行新型农村合作医疗制度的有关规定,尽最大限度降低费用,坚决杜绝了大处方、乱用药、乱检查等现象的发生。同时严格执行病人出院及时结算的规定,受到了群众的普遍欢迎。截止6月底已为参合农民报销医药费780万元,受益人口16万人次,极大地解决了农民群众因病致贫,因病返贫问题。三是进一步加大了宣传力度。通过印发明白纸、举办电视讲座、制作宣传标牌、粉刷宣传标语等形式,进行了大张旗鼓的宣传。同时将典型事例制成专题节目,在电视台、广播电台反复播放,并就人民群众关心的焦点问题制成答记者问专题节目进行解答,消除了人们顾虑,进一步提高了广大农民群众对合作医疗制度的认识,增强了参与的积极性和主动性。四是及时签定《缴纳新型农村合作医疗资金协议书》,为新一轮启动做好准备。5月份,在全县召开的三夏工作会议上,我们将《协议书》发放到各乡镇,由各乡镇逐村逐户发到农民手中,自6月份开始,县政府成立了四个督导小组,每天下乡镇检查工作情况,督导工作进度。这一系列措施对新一轮工作启动奠定了坚实基础。目前,合作医疗资金已陆续到位,有7个乡镇(区)已将农民交纳资金及乡镇配套资金上解到县财政,共上解资金188.4万元,新验证254436人次,参合率达到90,孟寺镇和翟家乡参合率达到了100。合作医疗资金交纳工作仍在进行中,预计今年全县参合率将达到95。8月上旬,新一轮合作医疗费用报销将开始进行。

三、大力实施乡镇卫生院改貌建设,增强农村卫生工作发展后劲 乡镇卫生院作为三级医疗预防网络的重要枢纽,在为农民群众防病治病,开展计划免疫、保健和提高农民群众健康意识方面发挥着不可替代的作用。随着国家对“三农”问题的高度重视,其在方便群众就医、保障农民身体健康、保护农村生产力等

方面的作用和地位将更加突出。但多年来由于基础设施落后、人才匮乏、投入不足、管理体制不完善等诸多因素,我县卫生院发展缓慢,已成为制约全县卫生事业尤其农村卫生工作发展的瓶颈。为彻底解决卫生院存在的诸多问题,加快卫生院的建设、改革与发展,今年我县大力实施了乡镇卫生院改貌建设,把其列入了全县十大民心工程。一是切实加强了对该项工作的领导。成

立了由县长为组长,分管县长为副组长,各乡镇党委书记和有关部门负责人组成的乡镇卫生院建设领导小组,县长亲自主持召开专题会议,对选址、设计、施工等进行详细安排和部署。二是加大对乡镇卫生院建设资金的投入。县政府已做出预算,计划投资1200万元,于今明两年分两批完成全县10个乡镇卫生院改貌建设任务。整个工程按照统一设计、统一建设标准、统一施工队伍资质、统一价格、统一进度、统一验收等“六统一”原则进行,并将工程进度细化、量化,做到月有计划,日有进度。目前,第一批5个乡镇卫生院已完成总工程量的80。所有建设项目10月底完工交付使用。明年完成其余5个乡镇卫生院的建设。改貌建设全部完成后,我县乡镇卫生院在占地面积、建筑面积、人员设备等方面将达到全省先进水平。三是进一步完善乡镇卫生院管理体制和运行机制。力争年内完成乡镇卫生院人员、业务、经费上划县级管理工作,现在己完成全部乡镇卫生院清产核资和固定资产登记,己将人员编制冻结。同时对乡镇卫生院长实行“能者上、庸者下”的卫生院长管理办法,拓宽选人视野,明确选人标准,加强对乡镇卫生院长的管理和培养,增强了乡镇卫生院的生机和活力。四是进一步完善乡村卫生服务组织一体化管理。今年以来,我们按照“三制五统一”原则,强化了卫生院管理职能,加大了村卫生室建设力度,并采取多种形式给村卫生室注入资金,提高了甲室率。为有利于新型合作医疗工作的开展,合理减轻农民负担,自去年8月份,对全县10个乡镇卫生院的药品、器械进行了集中招标采购,使全县统一药品进购途径、统一用药目录、统一药品价格,药品价格平均下降15。既降低了农民就医成本,节省了卫生资源,又保证了药品质量和群众就医安全。今年己成功招标2次,涉及药品金额600余万元。这项工作的开展,不仅让广大农民群众得到了较大实惠,还使乡镇卫生院从繁杂的药品购销中得到解放,集中精力加强医院管理,为农村卫生工作尤其一体化管理工作的发展起了积极的促进作用。

四、加强两个体系项目建设,提高公共卫生应急处置能力疾病预防控制和传染病救治两个体系建设是今年卫生工作的重点,为切实把两个体系项目建设实施好,我们一是强化了组织领导。成立了以分管县长为组长,计划、卫生、财政等有关部门参加的项目建设领导小组,负责对整个工作的领导、协调和督导,各责任单位也都成立了相应的筹建领导小组,加强了统筹协调,为两个体系项目建设的顺利实施提供了有力组织保障。二是保证资金投入。我县疾病预防控制体系计划投资40万元,主要用于设备装备购置,省政府已安排资金10万元,其余30万元由县政府筹集。传染病救治体系项目,由县人民医院具体承担建设任务,计划总投资144万元,建设占地1200m2的传染病区,其中96万元用于土建工程,48万元用于设备购置。在省政府资金尚未到位的情况下,我们已安排专项资金,确保按时、保质、保量完成项目建设任务。三是科学规划设计。我们严格按照《山东省疾病预防控制和医疗救治体系项目建设规划方案》和《项目建设的指导原则和基本标准》,本着充分利用现有卫生资源、统筹兼顾、平战结合、定点救治、保证应急的原则,编制了建设项目可行性研究报告,并结合我县实际情况,分别制定了详细的项目建设设计方案。疾病控制体系建设。以县防疫站为基础,着重进行设备的更新和配置。投资15万元新购置了标准试剂、离心机、冰箱等仪器。建立了150m2的理化实验室、75m2的微生物实验室、75m2的病毒室和147m2的艾滋病初筛实验室,使卫生防疫站初步达到疾病控制机构设计标准,实现了人流、物流分开,洁净区、污染区分开,办公区与实验区有效隔离。传染病救治体系建设。参照《传染病医院设计规范》和《传染病医院(病区)设计标准》,在上级领导和专家的具体指导下,完成了传染病区的选址、立项和规划设计,确定了传染病区建设方案,设计了《临邑县人民医院传染病区平面图》,图纸已经市卫生局审核并提出了修改意见,现己完成工程招投标和施工现场的清理等前期准备工作,预计8月初动工,年底完工并投入使用。四是加强项目管理。成立了由卫生、建筑设计、财政、审计及有关部门组成的项目咨询评审小组,对项目可行性研究报告进行审核。对建设项目严格实行项目法人制、责任追究制、项目招投标制和工程监理、竣工验收制。由卫生局局长担任项目法人,一名副局长具体靠上抓,对项目建设的全过程和工程质量负总责,对施工、主要设备和材料采购实行公开招标,确保工程质量。县项目督导小组也不定期对工程进度、建设质量、资金到位和使用情况进行督导,确保把两个体系项目建成民心工程、放心工程。

土地证税费范文第6篇

[摘 要]改革开放以来,各地乡镇的经济建设和社会发展都有了不小的进步,乡镇居民收入水平有了提升,但很多地区乡镇经济与社会的发展依然面临阻碍,需要加强乡镇财政税收工作的改进,加强乡镇财政体系建设。随着社会建设的深入推进,乡镇财政工作面临着新的形势,明确乡镇财政税收的重要价值,并结合实际提出针对性的发展对策,成为新时期乡镇社会建设与发展过程中的重要任务。

[关键词]乡镇;农村税费改革;财政税收

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.30.055

1 引言

财政税收是地区社会建设和发展的重要支撑,其在优化资源配置、调节收入分配、促进地区经济稳定增长等方面都承担着重要职能,不断加强地区财政税收建设,能为地区发展提供相应的资金支持,更好地推动社会和谐健康发展。与此同时,乡镇是我国重要的基层组织,其在国内整体的发展和建设方面扮演着重要角色。在新的发展时期,乡镇地区在基础建设、改善民生、优化发展环境等方面的任务越来越重,因此,推进乡镇地区财政税收工作改进,就成为新时期乡镇建设过程中的重要任务。

2 乡镇财政税收的重要意义

(1)合理评价乡镇发展绩效。如今,信息化时代逐步到来,手机、电脑、互联网、信息平台等日益普遍,人们快速进行信息收集和交流的渠道日趋丰富,各行各业开展工作面临着新的环境。在这一时代中,人们可以通过众多渠道对财政税收工作进行相应的改进和评价,与此同时,新时期信息的高效传输也为人们迅速、全面判断乡镇财政税收提供了便利,乡镇财政税收评价工作的即时性、高效性更加明显。因此,对乡镇地区财政税收进行规划和管理,适应新时期下的技术条件和平台,改进乡镇地区财政税收工作,能够帮助相关部门结合各方面的意见和看法,对乡镇地区财政税收征收和使用情况进行评价,为乡镇地区财政收入的合理使用提供支持。

(2)促进财政职能作用的发挥。乡镇财政作为重要桥梁连通着国家与人民群众,是对国家和乡镇居民进行衔接的重要桥梁和手段,在社会主义新农村建设中发挥着不可替代的作用。近年来,随着社会的进步和农村经济的发展,农村税费改革、“营改增”等都给乡镇财政税收管理工作带来新的挑战,及时推进乡镇财政税收管理工作的创新,改变自身的职能角色,才能帮助乡镇地区以地区经济建设与发展为中心,更好地适应新时期经济改革带来的新环境和新要求。

(3)推动城乡统筹发展。乡镇税收工作相对复杂,涉及的范围相对较广,财政税收的征收与管理对象相对复杂、分散,乡镇地区财政税收缴纳不及时、不齐全以及服务对象素质参差不齐等现象并不少见。及时创新乡镇财政税收管理工作,能够有效提高乡镇地区财政管理水平,这能帮助乡镇地区切实提升财政税收的管理和使用效果,推动乡镇地区的不断进步与发展,实现和城市地区的有机衔接,有利于促进城乡一体化建设,推动城乡统筹发展,为乡镇的健康稳定发展提供有力的保障。

3 乡镇财政税收面临的挑战

(1)财政税收规模难以提升。经济发展是提升地区财政税收规模的重要前提和基础。但从目前来看,很多乡镇地区经济发展迟缓,社会建设步伐相对缓慢,乡镇财政税收规模很难得到有效提升。同时,近些年很多行业面临的社会竞争日趋激烈,很多乡镇的企业面临不小的经营压力,来自乡镇企业的税收也受到一定影响,从而给很多乡镇地区财政税收的提升带来了不小的阻碍。

(2)乡镇财政管理体制相对落后。乡镇税收部门进行税收征管往往需要大量的信息、人力、物力,但目前政府在财政收入与支出方面坚持集中原则,上级部门往往会对乡镇税收部门进行统一的工作安排和指导,却缺乏对乡镇财政税收工作的支持,导致乡镇作为财政税收工作体系的一个分支承担着与自身权限并不匹配的工作,政府部门财权划分不够对等,这就给乡镇税收部门带来不小的工作压力。与此同时,乡镇地区往往属于地方财政,但与税收优惠等调整措施相关的各项政策往往来自于高层的财政相关机构,乡镇部门的想法很难得到及时反映,因此乡镇财政税收工作很难得到高效运转和发展。

(3)税收审计数据平台存在局限。从目前来看,很多乡镇地区税收筹划、征收、管理与使用等工作尚未覆盖到各类产业的各个方面,并未结合新时期财政税收管理工作的需要完善税收审计数据库和数据平台,这给乡镇财政税收管理工作的开展带来了不小的困难。在新的时代下,基层财政税收工作逐渐向信息化、数据化转变,企业数量的增加和私营、个体企业占比的提升都给乡镇财政税收工作带来了不小的压力,乡镇税收部门的税收管理工作更加复杂,利用数据化平台进行税收审计和管理已经成为大势所趋。

(4)问题更加隐秘,审计难度增加。新时期下各类产业不断延伸,税收部门需要进行税收征缴和管理的范围也随之扩大,很多基层税收部门并未结合互联网的互通性进行回溯检查,这会在一定程度上导致基层数据统计工作出现一定的造假行为,而且很多时候税收部门很难对财政税收的信息进行全面的统计和掌握,一些企业或个人有时会出于自身利益的考虑而不按规定纳税。比如,一些乡镇地区个人工资薪金所得上报不全,瞒报或少报个人收入;社会保险费缴费基数、年金缴费基数、住房公积金缴费基数与个人实际并不匹配等。

4 乡镇财政税收改进对策

4.1 依托实体经济培养税源,提升税收规模

解决乡镇财政困难的重要途径在于发展乡镇经济,加强财源建设,这是提升税收规模的主要手段和基础。乡镇地区应积极结合当地具体条件、特点和财源具体情况,依托当地特有的资源,结合新形势下的市场需求,以此为导向进行产业建设,努力在基础财源、速效财源、长效财源等方面提供完整产业的支撑,建立丰富多样的财源体系。以南平市建阳区水吉镇为例,该地区应积极借助自身作为省级小城镇综合改革建设试点乡镇带来的契机,依靠武夷新区东南部的山水特色和交通优势,从生态农业、休闲观光游等角度入手,大力发展旅游观光、机械制造、农产品加工与检测等产业,构建拥有贸易加工、集散商贸的产业链,推动地区产业多元化发展,为当地税收规模的提升提供重要支持。同时,水吉镇还根据重要程度设置相应的权重,形成对财政税收使用的全面评价,從而为税收使用效率的提升提供更多支持。

4.2 完善乡镇财政管理机制,合理规划财政税收

乡镇地区应积极推动财政税收管理机制的完善,为财政税收的合理规划和税收管理工作的改进提供更多支持。除了加大对地方财政的支持外,乡镇地区还应积极对乡镇的经济进行监督、管控和调研,加强与上层单位、部门的交流和衔接,及时反馈乡镇地区财政税收的具体情况,力争乡镇地区财政税收改革和国家收付系统相衔接,从而提高财政的管理水平。另外,乡镇地区应积极加强财政税收与支出的管理,结合上级部门对乡镇财政税收征管的具体要求,对审计、报表等工作细节进行严格的规划和把控,使得乡镇财政税收管理工作能够做到有据可依、有据可循,按照国家要求开展税收征管工作,为财政税收提供更为有效的保障。

4.3 借助大数据分析整合税收信息

4.3.1 信息收集

乡镇税收部门应及时推进财政税收信息收集系统的构建与完善,更好地利用大数据平台进行信息收集,乡镇地区应积极构建统一的数据平台,构建税收部门与其他方面信息交流的线上渠道,帮助税收部门实现税收信息的快速收集,借此来为税收部门对财税信息进行快速、高效的分析与处理提供重要支持。同时,乡镇地区财政税收的收集和反映机制应努力实现收放自如,应不同的管理需求实现针对查询结果的深入剖析,并动态的反馈信息,借此来及时对财政税收缴纳与使用情况进行了解,为开展全面的财政税收管理提供持久的支持。

4.3.2 信息处理系统

乡镇地区应结合财政税收管理工作的具体需要,完善财政资金绩效评价的信息处理系统,借此来为快速分析财政资金使用情况、开展绩效评价提供相应的支持。大数据时代下,各类社交网络、服务网站逐渐得到广泛应用,人们可以随时随地对财政税收使用情况进行评价,相关部门和机构应以多维视角和多元化信息为立足点,不断引进和更新先进的数据分析技术,及时对所收集到的税收信息进行分析和评价,借助全面、快速的信息处理方法与技术迅速形成每笔财政资金相对可观的评价。

4.3.3 评价反馈系统

乡镇地区应及时借助信息化平台打造相应的财政税收工作评价反馈系统,在财政税收评价结果方面加强不同层次、不同方面工作人员的交流,为部门内不同岗位间和不同部门间的互相评价与反馈提供相应的基础。同时还应在信息收集系统的基础上设置信息回收模块,借助来自不同方面的反馈与评价,对乡镇地区财政税收的征收、管理、使用情况进行更全面的评价,同时也借此获取更多来自不同方面关于财政税收征收、管理、使用的建议。

4.4 创新审计方法,提升审计精细程度

现代化互联网为基础的动态计算给人们提供了更加精细化、高效化的数据处理方式,因此,乡镇税收部门都应积极结合新的信息化系统和大数据技术,将更多税收工作和审计方法纳入税收管理体系之下,为高效、严格、细致的税收审计提供重要的手段和依据。乡镇政府和税收部门应积极利用大数据技术和信息平台,在全面收集税收信息的基础上,借助新的审计方法对税收信息进行审核和校验,并在对区域内产业、企业和居民进行充分调研的基础上对税收信息进行更深层次的挖掘和分析,对问题的反馈更加细化和具体化,在相关部门对问题进行回溯或监督调查时,基层统计部门就能以此为依据对具体工作进行精准定位,有效提升问题处理和数据分析的效率。

5 结论

财政税收的征收与管理是一项长期且复杂的工作,而新时期乡镇地区各项事业建设和发展任务越来越重。新形势下乡镇地区的财政税收工作范围相对较广,工作内容也相对繁杂,这就意味着乡镇财政税收是一项整体性、系统性相对较强的工程,它对工作人员的认真程度和能力有着较高的要求。对于乡镇地区而言,只有及时加强财政税收的研究与分析,找到适合的改革方向与对策,为人们开展工作提出相应的依据,提升乡镇财政税收工作水平,才能更好地满足乡镇地区财政税收管理工作的需求。

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[作者简介]王瑞能(1987—),男,汉族,福建南平人,本科,经济师,研究方向:高級经济师(财政税收专业)。

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