工作总结是当代年轻人的重要成长方式。根据自身的工作情况，编写详细的工作总结报告，可使我们在不断的反思、吸取教训、目标优化的过程中，对自身进行科学合理的评价，改进自身的工作不足之处，从而得出有利于自己成长的宝贵经验。以下是小编收集整理的《国土管理工作总结》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。
第一篇：国土管理工作总结
国土资源局农场国土资源管理工作总结
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，根据兵团国土资源管理工作总体要求，结合皮山农场国土资源管理工作实际，具体做好以下工作：
一、加强宏观调控，保障农场经济社会发展对资源的合理需求 1.强化土地利用总体规划管控作用。积极向场领导和相关各部门宣传新一轮总体规划修订成果，公告农场土地利用总体规划确定的城镇建设用地管制边界和管制区域。严格土地利用总体规划实施管理，规范建设用地规模边界调整。做好相关部门的行业规划与土地利用总体规划相衔接，增强土地利用总体规划的权威性和严肃性。
今年共修订皮山农场土地利用总体规划两次，一宗是二连中心连队，一宗是污水处理厂。均为民生工程和基础设施工程。 批准项目用地预审4宗，总面积35.9269公顷。 批准设施农用地2宗，总面积15.5502公顷。
2.加强新增建设用地年度计划管理。主动参与项目前期管理，依据土地利用总体规划提出合理的用地建议，加强了与场发改、基建、财务、农业等部门的联系，及时掌握了皮山农场2013年续建和计划新开工项目情况。控总量、稳增量、挤存量，做好土地利用计划与土地供应计划的衔接。新增建设用地计划指标重点保障基础设施、民生工程、援建项目和鼓励发展的产业项目用地。
2013年师分解皮山农场土地利用计划指标是：新增建设用地13公顷，新增建设用地占用农用地0.18公顷,其中耕地0.13公顷。
2013年皮山农场共上报兵团共上报兵团用地4宗，总面积122.2801公顷，新增建设用地121.22公顷，其中农用地4.5205公顷(耕地4.3775公顷，林地0.1430公顷)，未利用地126.6995公顷。
单独选址用地项目1宗，面积26.1086公顷，其中农用地(林地)0.0995公顷，未利用地26.0091公顷);批次项目用地3宗，总面积96.1715公顷，其中农用地4.4210公顷(耕地4.3775公顷，林地0.0435公顷)，建设用地1.0601公顷，未利用地90.6904公顷。
师批准建设用地7宗，总面积16.7577公顷。其中划拨6宗，总面积16.7505公顷，出让1宗，面积0.0072公顷。 农场批准建设用地3宗，总面积0.1991公顷。
二、保护耕地，推进生态文明建设
1.严守耕地保护红线。组织开展2013年耕地保护责任目标履行情况自查。2013年确保耕地保有量2.9889万亩、基本农田面积3.4215万亩。从严控制建设项目占用耕地，落实建设占用耕地占补平衡制度。皮山农场2013年度第二批次占用耕地4.3775公顷，已从耕地储备库中补充。严格执行兵团水土开发相关规定，严禁无序开荒。
2.加强耕地质量建设。积极开展兵团屯垦戍边土地整治重大工程建设，改善农业生产生活条件和生态环境，促进耕地保护从数量向数量、质量、生态并重转变，推进农业现代化建设。3月份农场与各农业连队签订了耕地保护责任书，已确保责任落实到人，保证耕地数量不减少、质量有提高。
三、提高资源节约集约利用水平
1.推进节约集约用地制度的落实。严格执行节约集约用地八项措施，严格土地使用标准审查。制定贯彻落实兵团推进节约集约用地意见。抓好“节约集约模范团场”创建，争取两年内达标。
2.强化土地供应工作。推进经营性基础设施和各类社会事业用地的有偿使用。实时跟进已批准的批次项目，使项目及时落地。团当年和前两年供地率分别达到40%、70%、90%的要求，提高土地供应率。 3.加大土地利用监管力度。严格执行《工程项目建设用地指标》和《工业项目建设用地控制指标》，核减不合理用地。开展土地供应、开发利用、节约用地等制度落实情况监督检查。对农场续建和新开工项目进行全程监管，及时在土地市场动态监管系统录入监管信息。
四、加强土地执法监察工作
1.推进依法行政。严格行政审批和执法程序。结合“六五”普法和兵团国土资源系统法制宣传第六个五年规划，补充完善宣传资料，对农场实施情况进行中期检查。
2.强化土地执法力度。切实发挥协管员队伍，落实执法动态巡查和批后核查制度，严格执法。及时报送各类报表，全年上报违法用地16宗。 3.认真开展2012年度土地卫片执法检查。
五、强化国土资源基础建设，提高管理支撑能力
1.加强分局硬件设施建设。通过与农场协商，农场给分局配备了执法监察车辆。
2.加强地籍管理工作。按时完成2012年度土地变更调查和数据库更新工作。认真开展2013年城镇变更地籍调查、农村变更调查，数据库更新。完成了土地确权勘界资料库建设。
3.完成了2012年综合档案电子录入、装订上架工作。
4.加强基础业务培训。在分局主要是以自学为主，业务人员之间要相互交流，互通有无，共同进步。
六、加强作风和干部队伍建设，保障国土资源事业健康发展 1.全面贯彻落实党的十八大精神
要通过学习深刻领会报告对国土资源管理的新要求，引导党员干部努力自觉地把思想认识和行动统一到党的十八大精神上来，认清国土资源工作面临的新形势，明确国土资源工作方位和重点任务。紧密联系工作实际，切实把十八大决策部署转化为具体工作和措施，将学习贯彻落到实处。 2.加强队伍和组织建设
加强团结协作，注重人才的培养，以感情留人。加强内部管理，提高队伍业务素质，使分局全年工作有目标、有责任、有措施、有落实。推进星级分局建设。
3.加强作风建设和反腐倡廉建设
开展“为民务实清廉”活动和党的群众路线教育实践活动，改进工作作风。进一步推行政务公开、阳光行政，逐步形成“权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时”的廉政风险防控机制。 皮山农场分局虽然是十四师成立较早的分局，由于历史原因，造成管理方式落后，思想观念陈旧，基础工作不扎实，面对皮山农场少数民族团场建设和北京援疆等历史机遇，我们深感肩负的任务更加艰巨，责任更加重大。通过一年的努力工作，皮山农场分局较好地完成了师局和农场交给我们的各项工作任务。我们要坚定信心，齐心协力，虚心学习，转变作风，改革创新，真抓实干，为皮山农场经济发展和长治久安做出新的贡献。
第二篇：2018年国土资源局国土资源管理工作总结
八十四团国土资源分局在师国土资源局党组和团党委的正确领导下，认真贯彻落实年初师国土资源工作会议精神,按照《2018年五师国土资源管理工作要点》和《第五师国土资源局各分局绩效考核标准》要求，突出服务发展的重点，狠抓耕地保护与节约用地两个关键，坚持规范管理，积极主动服务，全年工作取得了一定成效。一、主要工作情况
(一)严格执行总体规划和年度计划，确保用地及时报批
严格按照已批准的新一轮土地利用总体规划(2010--2020年)利用土地，2018年所有建设项目都在允许建设区。严格执行《关于进一步加强和改进建设项目用地预审管理工作的通知》(兵国土资发[2012]174号)精神，加强建设项目新增用地预审工作。2018年共预审建设项目8宗，面积81.2372公顷。其中农用地62.0373公顷，农用地中耕地9.8188公顷，未利用地14.8375公顷。
(二)提高审批效率，保障各类项目及时落地
规范审批程序，加快审批进度。继续实行贯彻落实兵团国土资源局《关于进一步优化建设用地报批程序提高审批供应效率的通知》(兵国土资发)[2012]90号)精神，加快建设项目用地报批进程，提高报批速度和质量。2月至5月，积极组织开展了建设项目用地报批百日竞赛活动，集中优势力量，加强沟通联系，快捷、优质完成供地任务，确保了各类项目的及时落地。认真落实重点急需项目督办制度，提前介入，跟进服务，确保全团民生项目、基础设施项目和招商引资等重点项目用地的及时报批。已上报兵团单独选址4宗，面积11.6195公顷;批次用地1宗，面积6.6260公顷。师局审批11宗，面积24.576公顷。其中划拨8宗，面积13.1212公顷;挂牌2宗，面积8.4548公顷;协议出让1宗，面积0.03公顷。上缴土地出让金825.6242万元。
坚持节约集约用地。在符合规划、不改变用途的前提下，引导各类用地不占或少占耕地，内部挖潜盘活存量。今年共上报审批廉租房6宗，其中5宗共计6.0048公顷，全部在原址上拆旧建新。
加大设施农用地审批力度。进一步完善设施农用地管理，严把设施农用地范围，积极引导设施农业合理选址，加强用途管制，防止以发展设施农业为名，乱圈乱占土地。全年审批设施农用地8宗，面积22.1309公顷，其中协议出让1宗，面积2.7349公顷，出让金64.6795万元。
(三)继续落实最严格的耕地保护制度
落实耕地保护年度考核目标。及时将师下达的2018年度耕地保护责任目标考核指标科学分解到各连队，4月，团与连层层签订目标责任书11份;落实耕地占补平衡工作。建立了耕地占补平衡台帐，及时掌握占补平衡情况。全年占用耕地项目5宗，占用耕地8.5903公顷，都及时进行了补充、报备。补充耕地全部是先补后占，补充的耕面积和质量与占用的耕地面积相同。截止2018年11月10日，占补平衡的耕地储备剩余79.7087 公顷。
大力开展土地整治工作。去年5月，84团申报了九连土地整理项目，项目区总面积306.47公顷。今年4月，师土地整治项目实施管理领导小组组织有关专家对项目施工图设计进行了评审，并下达批复。6月，项目招标工作完成。目前正在紧张施工，定位放线已结束，土地平整已完成100%，路和林床正在紧张施工中，已完成总进度85.1%。
(四)夯实基础工作
一是继续做好土地登记发证工作，发放国有土地使用权初始登记证书8本，发证面积25.5158公顷，他项权利证明书7本，面积21.0891公顷。注销登记1本，面积4.6593公顷。新三乐绿色循环有限公司抵押登记和平房个人初始登记共计3宗初始登记已上报，待审批;积极开展宗地统一代码工作，目前已完成地籍区、地籍子区索引图的划分、84团团部宗地代码转换对照表、84宗地统一编码地籍区、地籍子区备案表及农村数据库对照表、84团宗地统一代码编制工作报告;按时完成2018年城镇地籍变更调查工作，变更宗地20宗，变更面积25.2978公顷，测绘面积24.0288公顷;配合师局开展农村地籍变更调查工作，结合本年度建设用地和设施农用地审批，按照要求对2018年需要在农村土地调查数据库中变更的内容进行了实地照相，实地调查填写了土地变更调查记录表共涉及宗地12宗图斑66个，变更面积47.3343公顷。
二是加强地质灾害防治。认真开展隐患排查,积极争取废弃砂石料坑共计42万立方米的“矿产复绿”项目，目前自治区国土资源厅已下达招标文件，多家投标单位来团进行投标踏勘，预计明年6月开始施工。
三是加强法制宣传工作，精心组织了“4.22”地球日和“6.25”全国土地日等主题宣传活动,共印发宣传资料500余份,悬挂横幅20条。组织团机关及基层干部进行国土知识答题活动。发放答题40份，收回40份。与团电信联合编发土地日宣传公益短信336条。积极参加兵团国土资源局组织的“美丽国土”摄影展，选送作品6件;充分利用报刊、网络、电视等媒体加大宣传力度，各媒体共刊稿27篇，其中师级27篇，兵团级6篇。
四是按时完成档案资料的归档工作。永久卷25卷，30年8卷，10年40卷。对师局年中档案检查中发现的问题全部进行了整改。五是进一步规范土地出让金管理。按师局要求清空分局帐户出让金，于10月20日前注销分局收入户。土地出让金等收入收缴办法严格执行《五师国有土地使用权出让等收入缴款程序(试行)》(师财发<2018>202号)。
(五)加强土地执法监管
加强动态巡查和重点巡查。全年共巡查29次，有效防范了土地违法违规行为和苗头的发生，保护了耕地，维护了正常的用地秩序。2012年土地卫片84团没有疑问图斑。
二、存在的主要问题
一是土地市场还需进一步规范，节约集约、挖潜增效力度还需进一步加大。
二是地籍、宣传等基础性业务建设工作步伐仍需加强。
三是国土资源法律法律法规宣传方式需要改进。
三、今后的工作设想
一是进一步做好用地保障工作，加大宣传，力推进节约集约用地，积极为团招商引资、发展经济提供优质服务。
二是继续加强耕地保护力度，积极引导建设项目不占耕地或少占耕地。
三是继续实施和完善动态巡查责任制，加强巡回检查，坚持事前防范和事后查处相结合的机制。
八十七团国土分局在师国土资源局的正确领导和团党委的关心帮助下，紧紧围绕《五师国土资源管理工作要点》，以党的十八大精神为指导，以服务团场经济建设为中心，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为重点，积极主动服务，严格规范管理，切实加强分局国土资源管理工作，在分局人员的共同努力下，圆满完成了各项工作任务。现将分局一年来的工作总结如下。
一、强化服务意识，提供用地保障
分局全年共报批用地11宗，用地总面积27.9561公顷。已审批的项目主要用于交通运输(环团公路项目，用地面积5.8572公顷)、公共设施(汇河变电站项目，用地面积0.2161公顷;疾病预防控制中心项目，用地面积0.0449公顷;少数民族活动室项目，用地面积0.0400公顷)、民生项目工程(廉租住房项目，用地面积1.5991公顷)、招商引资(农副产品物流园项目，用地面积0.2509公顷)以及设施农用地(查干洪夏尔村～乌兰夏尔勒津村公路项目，用地面积12.5518公顷;薛中士养猪场项目，用地面积0.1853公顷;“兴边富民行动”牛羊育肥及加工基地项目，用地面积7.1596公顷;食用菌生态科技示范园区，用地面积0.0512公顷)。
二、严格耕地保护
今年团与连共签定耕地保护目标责任书 7份，将耕地保有量、基本农田面积、高标准产田、建设用地复垦任务分解落实到了各个连队。为强化耕地保护力度，7月中旬，团里下达了关于检查耕地保护责任履行情况检查的通知，并于10月中旬，由八十七团耕地保护领导小组进行了检查评比，对有关情况进行了通报。通过检查评比活动进一步提高了各连队职工群众保护耕地的意识。
为加大基本农田保护力度及对保护知识的宣传力度，2018年6月，由团出资700元，国土分局负责将团机关大楼门口的基本农田保护牌进行了更新。10月，团又出资16340元对全团辖区内的7个基本农田保护区牌和14个保护片牌进行了更新。
2018年，八十七团环团公路项目经兵团批准占用耕地0.8622公顷，根据耕地占补平衡相关规定，及时从八十七团六连耕地占补平衡储备库中按占一补一的标准进行了耕地补充，确保了全团耕地总量的动态平衡。
三、严格依法行政，维护国土管理秩序
(1)分局在年初就建立土地执法监察动态巡查制度、工作安排时间表和巡查登记表及巡查登记台帐等，采取定期或不定期对辖区进行巡查，今年在全团范围内共巡查30次，每次巡查都认真填写了巡查记录和台帐。在巡查中发现1宗违法违规用地行为，分局及时下达了停止土地违法行为通知书，并与团领导、师执法大队做了沟通，对此违法行为做了相应处理。
(2)与团司法办、安办、派出所等单位联合开展巡查活动，加大对耕地、草场的巡查力度，从源头上遏制土地违法行为，积极推进执法关口前移，做到“早发现、早报告、早制止”，有效遏制土地违法行为。
(3)8月，分局扎实了开展2012年度土地卫片执法检查工作，在土地卫片执法检查工作领导小组的安排下，组织有关人员对在八十七团范围内的一个疑问图斑进行了内、外业核查，将实际范围与疑问图斑范围进行对比，并认真填写了2012年度卫片图斑项目用地情况摸底表。经核实均属合法用地。
(4)分局均按时参加执法例会，及时汇报辖区内土地执法动态，按时上交土地执法月报表、季报表、建设项目跟踪表及违法违规研判报告等，无拖沓延误现象。
四、勤于职守，开创工作新局面
1、地籍管理工作
地籍管理工作是团场土地管理工作的基础，为此分局对此项工作提出了更高的要求。分局现有专门的土地登记发证工作人员1名，2018年，颁发国有土地使用证1本，为划拨军事设施用地，面积7370.74平方米。
2018年9月，分局派地籍人员参加了师局举办的宗地统一代码培训，按要求对八十七团地籍区和地籍子区进行划分，编制地籍索引图等 ，在师局地籍人员的帮助指导下，顺利完成今年要求的宗地代码编制前期工作。
2018年10月，根据师局要求，分局认真统计了2018年城镇范围内发生变化的区域，对项目具体位置、面积进行了核实，共有五个项目需要变更，共计1.9349公顷。并按照有关要求对相关项目进行了上图，对地籍调查表等文字资料进行了完善，积极提供必要的数据、图表，为城镇变更工作的顺利开展打下基础。
2018年11月，分局对八十七团农村范围内发生变化的区域位置、面积、地类进行了统计，共有六个项目需要变更，共计16.8830公顷，分局认真填报了土地变更调查检查记录表，积极协助农村数据库变更工作的开展。
2、土地宣传工作
今年分局在“地球日”、“土地日”“法制宣传日”宣传活动中，联合团司法办、新闻中心、派出所等单位，利用农贸集市紧扣宣传主题开展了丰富多彩的宣传活动。在活动中紧扣宣传主题累计悬挂横幅7幅，发放宣传资料500余份，张贴宣传标语50余张，制作宣传主题板报1块，解答群众咨询30人次，展示宣传板报2期，同时上报各类宣传稿件13篇。
3、土地整治工作
在土地整治工作中，分局及时与团相关部门沟通，积极参与，顺利完成屯垦戍边土地整治重大工程整治规划，同时为八十七团高标准基本农田项目的顺利争取尽自己的一份力量。
4、土地费用收缴情况和财务管理工作
按照师局要求，分局于10月注销了财务帐户，完成分局对账销户工作。
分局按时上报财务报表，严格按规定计划支出,没有超支和违规现象,严格按国土资源系统土地管理行政事业性收费标准,不乱收取一分钱，没有超标准收费现象。今年批准的11宗建设用地的土地费用共计105.0371万元，办理土地使用证一本共计730元，总计105.1101万元，所有费用已全部收缴上交。
5、档案整理工作
分局严格按照档案分类标准和归档范围，对所有文件进行了分类、归档，并运用档案管理软件进行了录入。今年共归档案卷37卷，其中永久卷20卷，长期卷8卷，短期卷7卷，帐簿1本，凭证1本，所有档案已于3月底全部归档入柜，同时对全宗卷内的卷宗都进行了整理和续写。
五、加强作风建设，提高工作能力
分局年初制定了学习计划，每周五如无其它特殊情况均按照计划进行学习，以集体学习和个人自学的办法进行自我充电自我提高，有问题主动向其他业务口请教，并加强同其他分局的业务经验交流，不断夯实业务基础，完善各项业务技能，提高总体业务水平，全年共形成学习记录24份。
六、存在的问题
1、学习不够经常化。
2、宣传力度不够。
七、2014年工作思路
1、深入学习领会十八届三中全会精神，及时掌握涉及国土改革的新政策和要求，不断提高国土资源管理服务水平，强化法律法规的执行力度。
2、加大国土政策法规知识宣传力度，进一步提高全团职工加倍珍惜和合理利用及保护土地资源的意识。
3、积极完成师局交办的各项工作。
回顾以往，八十七团国土分局在2018年取得了一定的成绩，但也存在许多不足需要改进。今后，分局要在师局的正确领导下，继续以科学发展观为主线，迎接新的挑战，保质保量完成师局下达的每一项工作任务，努力开创分局工作新局面，为推进团场经济社会跨越式发展和长治久安贡献自己的一份力量。
工作总结
分局在师国土资源局党组和团场党委的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大精神、师党委九届三次全委(扩大)会议及师国土资源工作会议精神，充分理解《关于安排2018年五师国土资源管理工作重点的通知》(师国土资发<2018>13号)精神，突出“一个重点、两个关键”，明确工作任务，采取有力措施，扎实开展机关绩效考核活动，不断创新工作机制提升服务水平，促进了团场经济社会又好又快发展。现将分局2018年分局工作情况总结汇报如下：
(一)准确把握用地政策，为团场发展提供资源保障。
严格执行新一轮土地利用总体规划(2010—2020年)，维护规划的严肃性和权威性，严格用途管制。严格实施土地利用年度计划考核和监管，做到应保尽保。严格执行《关于进一步加强和改进建设项目预审管理工作的通知》(兵国土资发<2012>174号)文件精神，加强建设项目新增用地预审工作，取消改扩建项目占用建设用地预审规划，全年上报预审新增建设项目用地 6宗，面积11.1596公顷。
严格建设用地管理，提高审批效率和土地利用率。并按照“建设项目用地报批百日竞赛活动”要求，及时召开联系会议，积极主动服务，切实加强与团基建、发改等部门的沟通、协调，做好用地对接和政策引导，及时完成了全团民生项目、基础设施项目、保障性住房和招商引资等重点建设项目用地的报批。分局共上报师局审批用地20宗，面积47.0259公顷;其中挂牌出让5宗，面积3.374公顷;设施农用地9宗，面积40.2722公顷;划拨用地6宗，面积3.3797公顷。上报单独选址项目1个，为师电力公司第三热源项目，审批面积2.946公顷。
(二)推进生态文明建设，狠抓耕地保护和节约用地，确保耕地“红线”。
本着有保有压，严格控制、积极保护的原则，坚决执行占用耕地“五不准”的规定，按照《师“十二五”耕地保护考核目标责任书》要求，将耕地保护纳入年度考核目标，明确团场主要领导的责任与义务，团、连层层签订目标责任书14份。按时完成了《第五师八十六团耕地保护责任目标履行情况自查报告》、自查表。10月初按照师国土资源局工作部署，结合《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》要求，对全团14个区牌，27个片牌进行了换位更新，统一了标识图案和颜色规格。
规范推进团场土地整治和高标准基本农田建设工作。按照兵、师要求，配合兵团设计院完成了团场屯垦戍边土地整治重大工程可研。3月初对85团、86团基本农田图斑进行对比清查，上报说明一份。4月完成了86团2连227号地块土地开发整理(耕地储备库)项目的的可研、初设，6-8月督促配合团场实施该项目，10月底完成验收入库工作，入库耕地59.39公顷。在11月初配合开展了86团8连、11连1万亩高标准基本农田建设项目的初设工作。
履行责任，确保耕地占补平衡。利用土地整理复垦开发信息备案系统平台，及时掌握耕地占补平衡情况，做到实时监管、底数清晰、真实可靠。2018年我团占用耕地的项目1宗(师电力公司第三热源建设项目)，委托补充6宗，共占用耕地53.961公顷，及时进行了补充、报备。
进一步规范设施农用地管理，认真贯彻落实师办发<2018>15号文件和《国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》，充分利用政策，积极支持农业产业化发展。截至目前共报批设施农用地9宗，面积40.2722公顷。
(三)夯实基础，严格规范各项基础业务工作，提升分局业务管理和服务水平。
一是扎实做好地籍管理工作。严格执行《关于进一步规范兵团土地登记有关事宜的通知》(兵国土资发<2012>194号)文件，规范土地登记行为，提高土地登记公信力，保障土地交易安全，全年上报师局审批16宗，面积172588.97平方米。师局核发国有土地使用证10本，发证面积171877.97平方米。9月初按照《关于转发兵团宗地统一代码编制工作实施方案的通知》(师国土资发<2018>75号)要求，分局及时收集和整理资料，按照技术方案，完成了2个地籍区、54个地籍子区的划分，形成2张地籍索引图、工作报告、文字说明、新旧宗地代码对照表、备案表、汇总表等文字图表资料。
二是按照《第五师国土资源局各分局绩效考核标准(修订)》(师国土资发<2018>17号)文件要求，全面落实局绩效考核办法，进一步提升分局业务工作能力和服务水平，坚持依法行政，充分发挥国土资源管理部门的职能作用，为团场经济提供优质服务。及时完成师局安排的各阶段重点工作，按时开展分局职能绩效目标考核自查工作和人员职能职责考核工作，上报师局及公共邮箱。
三是根据《关于兵团国土资源系统报送争先进位相关材料有关事宜的通知》及师局专项工作会议要求，分局认真核对了年度耕地和园地面积数据，在团场领导和农业科、项目办等有关科室确认的基础上，按时上报了情况报告和统计表。11月初上报了86团2018年耕地、园地预计数据，用于争先进位统计。认真领会《关于印发第五师各单位2018年单位国内生产总值建设用地下降目标的通知》(师办发<2018>102号)文件精神，正确预估86团建设用地总量，为争先进位指标统计提供基础数据。
四是加强财务管理。按照师局安排，10月底注销了分局财务帐户，完成分局对账销户工作。加强对出让金的征缴力度，对未上缴出让金的建设用地单位多次上门征收，及时对博州宜居房地产开发有限公司、新疆福宁房地产开发有限公司博乐分公司和博州龙锦汽车销售服务公司下发了《催缴土地出让金通知书》，履行监管职责。
五是加强档案管理，及时完成2012年度档案的归档工作，归档案卷55卷。
六是按照《关于转发兵团国土资源数据管理办法试行的通知》(师国土资发<2018>76号)文件精神，加强分局国土资源数据的管理，制定了数据汇交、保管、利用制度，在提高服务能力的同时注重保密工作，充分发挥基础数据作用。
(四)强化执法监察和法制宣传，全面推进依法行政。
按照“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的要求，坚持日常巡查，认真记录巡查台帐，按时上报巡查情况和违法案件发现查处台账。严格执行执法监察人员例会制度，按时参加例会。按时上报法监察月例会制度情况报告、土地执法月报表和建设项目用地审批跟踪表，确保师局掌握最新最全的用地信息和执法监察动态，提高土地执法的针对性和有效性。全年重点加强了对86团4连、5连、水管所及85团团直砂石料场的巡查，切实起到了查处一个、震动一片、教育一方的效果。
按照《关于开展第五师2012年度土地卫片执法检查工作的通知》(师国土资发<2018>63号)要求，开展了2012年度卫片图斑项目用地情况摸底工作，清查疑问图斑5个，涉及项目6个，按时上报了清查表，确保土地违法案件“零”问责。
注重宣传形式，增强国土资源法制宣传效果。今年利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日宣传活动，坚持从实效入手，突出重点，扎实有效地开展了多项宣传活动，上报各类宣传稿件20篇。联合团司法所开展“六五”普法工作，及时采写新闻宣传稿件，反映团场国土资源管理工作情况。
(五)扎实开展机关绩效考核活动，切实加强干部队伍管理和党风廉政建设。
按照师局工作部署和《八十六团机关绩效考核活动》要求，分局积极与团办公室沟通协调，将分局纳入团机关绩效考核中，按时完成了年度绩效考核工作。重点学习了党的十八大精神和师党委九届三次全委扩大会议精神，撰写读书笔记不少于5000字。通过机关绩效考核活动进一步加强了干部队伍管理，提升了分局综合服务水平和业务素质。
及时组织分局人员参加兵团干部在线学习，完成60学分的课程，进一步提升干部队伍素质。
(六)存在的问题。
2018年分局坚持在全局中定位，在大局下行动，围绕和服务保障团场“三化”建设和对口支援工作为重点，不断提升工作能力，转变工作作风，确保了团场各业用地。我们虽然取得了一些进步，但还存在着许多的问题需要我们进一步改进。近年来，86团因为区位优势，大量的基础设施、民生项目、招商引资项目集中实施，土地资源供需矛盾已愈加凸显，年度计划指标少、分局业务量陡增、人员不足，分局工作方式方法还需进一步探索。
2014年工作仍很繁重，任重而道远，让我们在师国土资源局的正确领导下，统一思想、凝聚力量，以更加有效的措施、更加健全的机制、更加务实的作风，不断提高国土资源管理水平，助推师、团经济跨越式发展。
第三篇：关于国土资源局农场国土资源管理的工作总结
20XX年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，根据兵团国土资源管理工作总体要求，结合皮山农场国土资源管理工作实际，具体做好以下工作：一、加强宏观调控，保障农场经济社会发展对资源的合理需求
1.强化土地利用总体规划管控作用。积极向场领导和相关各部门宣传新一轮总体规划修订成果，公告农场土地利用总体规划确定的城镇建设用地管制边界和管制区域。严格土地利用总体规划实施管理，规范建设用地规模边界调整。做好相关部门的行业规划与土地利用总体规划相衔接，增强土地利用总体规划的权威性和严肃性。
今年共修订皮山农场土地利用总体规划两次，一宗是二连中心连队，一宗是污水处理厂。均为民生工程和基础设施工程。
批准项目用地预审4宗，总面积35.9269公顷。
批准设施农用地2宗，总面积15.5502公顷。
2.加强新增建设用地计划管理。主动参与项目前期管理，依据土地利用总体规划提出合理的用地建议，加强了与场发改、基建、财务、农业等部门的联系，及时掌握了皮山农场20XX年续建和计划新开工项目情况。控总量、稳增量、挤存量，做好土地利用计划与土地供应计划的衔接。新增建设用地计划指标重点保障基础设施、民生工程、援建项目和鼓励发展的产业项目用地。
20XX年师分解皮山农场土地利用计划指标是：新增建设用地13公顷，新增建设用地占用农用地0.18公顷,其中耕地0.13公顷。
20XX年皮山农场共上报兵团共上报兵团用地4宗，总面积122.2801公顷，新增建设用地121.22公顷，其中农用地4.5205公顷(耕地4.3775公顷，林地0.1430公顷)，未利用地126.6995公顷。
单独选址用地项目1宗，面积26.1086公顷，其中农用地(林地)0.0995公顷，未利用地26.0091公顷);批次项目用地3宗，总面积96.1715公顷，其中农用地4.4210公顷(耕地4.3775公顷，林地0.0435公顷)，建设用地1.0601公顷，未利用地90.6904公顷。
师批准建设用地7宗，总面积16.7577公顷。其中划拨6宗，总面积16.7505公顷，出让1宗，面积0.0072公顷。
农场批准建设用地3宗，总面积0.1991公顷。
二、保护耕地，推进生态文明建设
1.严守耕地保护红线。组织开展20XX年耕地保护责任目标履行情况自查。20XX年确保耕地保有量2.9889万亩、基本农田面积3.4215万亩。从严控制建设项目占用耕地，落实建设占用耕地占补平衡制度。皮山农场20XX第二批次占用耕地4.3775公顷，已从耕地储备库中补充。严格执行兵团水土开发相关规定，严禁无序开荒。
2.加强耕地质量建设。积极开展兵团屯垦戍边土地整治重大工程建设，改善农业生产生活条件和生态环境，促进耕地保护从数量向数量、质量、生态并重转变，推进农业现代化建设。3月份农场与各农业连队签订了耕地保护责任书，已确保责任落实到人，保证耕地数量不减少、质量有提高。
三、提高资源节约集约利用水平
1.推进节约集约用地制度的落实。严格执行节约集约用地八项措施，严格土地使用标准审查。制定贯彻落实兵团推进节约集约用地意见。抓好“节约集约模范团场”创建，争取两年内达标。
2.强化土地供应工作。推进经营性基础设施和各类社会事业用地的有偿使用。实时跟进已批准的批次项目，使项目及时落地。团当年和前两年供地率分别达到40%、70%、90%的要求，提高土地供应率。
3.加大土地利用监管力度。严格执行《工程项目建设用地指标》和《工业项目建设用地控制指标》，核减不合理用地。开展土地供应、开发利用、节约用地等制度落实情况监督检查。对农场续建和新开工项目进行全程监管，及时在土地市场动态监管系统录入监管信息。
四、加强土地执法监察工作
1.推进依法行政。严格行政审批和执法程序。结合“六五”普法和兵团国土资源系统法制宣传第六个五年规划，补充完善宣传资料，对农场实施情况进行中期检查。
2.强化土地执法力度。切实发挥协管员队伍，落实执法动态巡查和批后核查制度，严格执法。及时报送各类报表，全年上报违法用地16宗。
3.认真开展2012土地卫片执法检查。
五、强化国土资源基础建设，提高管理支撑能力
1.加强分局硬件设施建设。通过与农场协商，农场给分局配备了执法监察车辆。
2.加强地籍管理工作。按时完成2012土地变更调查和数据库更新工作。认真开展20XX年城镇变更地籍调查、农村变更调查，数据库更新。完成了土地确权勘界资料库建设。
3.完成了2012年综合档案电子录入、装订上架工作。
4.加强基础业务培训。在分局主要是以自学为主，业务人员之间要相互交流，互通有无，共同进步。
六、加强作风和干部队伍建设，保障国土资源事业健康发展
1.全面贯彻落实党的十八大精神
要通过学习深刻领会报告对国土资源管理的新要求，引导党员干部努力自觉地把思想认识和行动统一到党的十八大精神上来，认清国土资源工作面临的新形势，明确国土资源工作方位和重点任务。紧密联系工作实际，切实把十八大决策部署转化为具体工作和措施，将学习贯彻落到实处。
2.加强队伍和组织建设
加强团结协作，注重人才的培养，以感情留人。加强内部管理，提高队伍业务素质，使分局全年工作有目标、有责任、有措施、有落实。推进星级分局建设。
3.加强作风建设和反腐倡廉建设
开展“为民务实清廉”活动和党的群众路线教育实践活动，改进工作作风。进一步推行政务公开、阳光行政，逐步形成“权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时”的廉政风险防控机制。
皮山农场分局虽然是十四师成立较早的分局，由于历史原因，造成管理方式落后，思想观念陈旧，基础工作不扎实，面对皮山农场少数民族团场建设和北京援疆等历史机遇，我们深感肩负的任务更加艰巨，责任更加重大。通过一年的努力工作，皮山农场分局较好地完成了师局和农场交给我们的各项工作任务。我们要坚定信心，齐心协力，虚心学习，转变作风，改革创新，真抓实干，为皮山农场经济发展和长治久安做出新的贡献。
农场耕地保护工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以坚守耕地红线为重点，始终贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，开展了一系列的耕地保护长效管理活动。并将耕地和基本农田保护工作列入了各单位的日常考核工作中。农场本着合理利用土地，切实保护耕地(特别是基本农田)的原则，充分利用国家投资土地整理项目，确保了耕地的可持续利用，也促进了农场国民经济的可持续发展。皮山农场在上级部门的正确领导下，认真完成了耕地保护的各项工作，履行耕地保护责任的各项制度，现将我农耕地保护目标责任书执行情况总结如下：
一、 耕地保有量的变化情况
皮山农场20XX年由上级下达的耕地保有量指标为1.46万亩，随着农场土地整治的实施，通过对土地的整治、渠道疏通防渗、水利设施改造、采用高新节水灌溉措施，经土地整理后农场平整土地面积1万亩，净增加耕地面积8000亩。推进了农场效益农业和生态农业的共赢。
二、基本农田变化情况
20XX年皮山农场基本农田面积调整为3.4215万亩。同时划定了同时农场与11个连队签订了耕地保护责任书。使耕地保护落实到了职工地块上，加强了职工对耕地保护的责任心，及时落实了耕地保护责任。皮山农场以稳定耕地，特别是保护基本农田的面积不减少。加大对基本农田的投入和建设力度，建立健全培肥养地机制，增施有机肥，改造中低产田，做到种养结合，增加土地的有机质含量，使基本农田的质量得到了进一步的提高。
为使农场全面掌握各连队耕地利用和变化情况促进耕地保护基础性工作的落实，建立和发挥连队土地协管员的“前哨”作用，加强对耕地、特别是基本农田保护的监管，做到在土地执法动态巡查中，加强对耕地耕种情况的巡查工作，发现和督促各单位纠正耕地保护中的问题，依法查处违法占用耕地的行为，进一步强化耕地保护意识，建立健全和完善每的耕地和基本农田管理制度，做到年初有计划、有方案，年终有总结，加强耕地和基本农田保护建设，确保了耕地总量和质量不变。
三、继续强化耕地质量
1、皮山农场坚持种养结合，培肥地力，利用科学技术扩大绿化肥种植面积，以利于改良土壤，实现农业的永续稳定的效益。
2、农场每年在放春水和秋水前，都要进行棉田进行揭膜工作，同时还把这项工作作为棉田田管工作之一，并进行全农检查验收。这样，有效地遏制了余留残膜对耕地的污染，确保了耕地的质量，保证了全农揭膜率在100%，揭回的地膜由农统一回收。
3、继续加强综合治理盐碱：通过挖排清淤，保证排渠畅通和平整土地，挖沙改土，深耕、深松，深层爆破，综合治理盐碱。
4、进一步加强农业基础建设：近几年来农场的农业建设运用高新科技对土地进行平整，农场坚持农机作业标准化及精耕细作，种植到头到边，充分利用土地资源，提高土地利用率;建立奖罚制度和检查制度，农将结合每年的生产大检查，有针对性的对耕地保护也进行检查。对发现有违反土地利用总体规划的人和事坚决予以查处。
5、开展农场耕地地力评价，为农场耕地资源管理、农业结构调整、养分资源利用和科学施肥提供指导。农场为及时掌握耕地质量的变化情况，由农业技术推广站每3—5年做一个全农耕地土壤取样分析，对土壤质地各成分含量做细致的化验对比，以调解耕地实施各种肥料的用量，从而达到耕地施肥的优化组合，确保耕地质量的稳步提高，以发挥农场耕地的最大经济效益。
四、完善耕地储备库建设
皮山农场认真开展耕地储备库的建设，共组建完成耕地储备库5个，总面积为279.75亩(18.65公顷)，净增耕地面积223.8亩(14.92公顷)，为农场的社会和经济发展奠定了良好的基础。
20XX年预备新建耕地储备库5个，总面积3576.17亩(238.41公顷)，净增耕地面积3099亩(206.6公顷)。
五、继续加强耕地考核目标管理
1、农场每年结合“4.22”地球日、“6.25”土地日和年底考核评比对全农农林单位的耕地保护工作进行严格的考评，农场各项建设用地不侵占一寸耕地，耕地播种面积减少和耕地质量不能提高扣单位党政领导的考核分和奖金，并取消单位年终评选土管先进单位的资格。
2、制定了耕地保护目标责任制，明确落实保护区、片、块的责任人。对耕地的开发、质量保护、环保、用途管制等各方面做出了明确规定;规范单位用地行为，强化用途管制制度，特别是对非农业建设占用耕地严格履行报批手续，并且不能突破计划指标，做好动态监测及跟踪服务，严格落实占补平衡，使耕地保持动态增长。
3、农场将标志牌管理、维护责任落实到连队，要求领导小组经常检查、维护好、保护好标志牌，对破坏和没有监护好耕地保护标志，导致保护标志损毁或丢失的，按重置价值赔偿。
为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的这一基本国策，贯彻中共中央关于“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线”的策略，我团从耕地保护的规章制度和落实上狠下功夫,投入了大量的人力和物力,使我团的耕地保护工作总体水平不断提升。现将一二九团耕地保护工作总结如下：
一、党委重视，组织机构健全
一二九团党委十分重视"十二五"耕地保护工作，把耕地保护工作纳入到《一二九团生产责任制办法》当中，团成立了以团长为组长的耕地保护领导小组，成立了由团国土分局、工交建商科、生产科等相关科室为耕地保护领导小组办公室。
二、耕地质量不断提高
通过自行检查，我们发现各单位耕地质量有所提高，主要表现以下几个方面：
2、为了有效地提高耕地的质量和数量，有效地控制地膜污染，129团主要采取以下措施：一是开展条田标准化建设;二是消除地块中“黑白花”面积;三是秸杆还田和全层施肥;四是清挖排渠治碱，确保排干畅通，五是大力推行滴灌田改造;六是春播前捡出残膜;头水前揭膜;下大力气使“白色污染”恶化趋势基本得到遏制。
4、大力开展条田标准化建设和培肥地力。为减轻土地污染，达到清洁田园的目的，一二九团规定播前地块中的残杆废膜必须组织劳力进行认真搂捡，捡出的残杆废膜必须全部烧掉，各单位积极对地块中的洼坑碱包进行铲运、深松、增施农家肥、满灌压碱、秸杆还田和全层施肥，对播种机不到地头地边的，人工接到头接到边，缩埂扩边，达到边成线，角成方，提高有苗面积。
三、基本农田保护措施
为使基本农田保护工作落实到实处，团场建立了基本农田保护制度。同时加大了对基本农田保护的宣传力度。今年， 129团基本农田保护面积没有发生变化，保护率达到80%以上 ，团场没有发生违反基本农田保护制度的行为。
团将耕地保护和农田整合治理工作结合起来，由于加大了设施农业和节水农业的投入，职工群众广施农家肥、扩埂缩边、铲运碱包、拉沙换土的耕地保护意识明显增强，耕地质量、地力和土地利用率得到了明显提高。
四、土地利用总体规划执行情况。
1、建立和完善了耕地及基本农田保护制度。团耕地保护领导小组办公室制定了《129团基本农田保护制度》。各连队对耕地保护工作高度重视，组织机构健全，建立了耕地保护责任制度，内业资料准备充分、扎实，各连队对耕地保护工作重视程度明显提高，都能把耕地保护工作纳入工作日程安排落实，按照耕地保护考核目标责任书的要求，对耕地保护工作进行专题检查通报。
2、加强对中低产田的改造力度，耕地质量逐年提高。为了有效地提高耕地的质量和数量，有效地控制地膜污染，一是加大了挖排治碱的力度。进行挖排治碱，降低地下水位;二是加大渠道防渗力度，提高渠系利用率，全团防渗渠数量逐年增加;三是加大残膜回收的力度，种植业内部进行了调整，播前、头水前、翻地前进行搂膜，回收的地膜量达到播量的80%以上，土壤里地膜量在逐年下降;四是种植业内部的调整，减棉、增粮、增油，粮食作物、油料和一部分经济作物采取了裸播方式，裸播面积占播种面积的45%，减少了地膜使用量;五是全面实施了桔杆还田;六是采取用养结合、休耕等方式，提高土壤肥力。各连队每年都有计划的休耕、种植绿肥，以提高土壤的肥力;六是通过设施农业灌溉技术的运用，以提高农作物的产量。通过采取以上措施，129团的耕地质量逐年提高。
五、耕地保护目标责任书执行情况检查。
根据耕地保护责任书的要求，129团耕地保护领导小组对各连队耕地保护责任书的执行情况每年都进行了检查和通报，做到了有检查评比、有结果。团组织国土、农业、发改、监察等部门开展了检查工作，并进行了检查评比通报。通过检查，全团没有一宗占用耕地的违法用地行为，评出耕地保护工作完成好的单位：八连、五连、七连。
六、居民点复垦工作的开展
为认真贯彻国务院、国土资源部关于促进节约集约用地的相关政策，落实兵团进一步促进节约集约用地的通知，提高土地利用率，129团积极行动，在1连、3连、6连、7连8连实施连队居民点复垦项目，项目区总面积1157.42亩，通过居民点复垦可新增耕地1080.42亩。经过团农业、开发、园林、灌溉、土地等部门对该工程初验，达到验收标准，待农七师国土资源局对我团土地复垦项目进行验收。
七、今后努力的方向
耕地保护工作是一项涉及专业多、知识面广、政策性强和长期复杂的系统工程，回顾即将过去的一年，在师、团耕地保护领导小组的正确领导下，在团农业科、国土资源分局等科室的配合下，129团的耕地保护工作取得了一定成绩。在以后的耕地保护工作中，我们要加强倒茬轮作、秸杆还田、种植绿肥、平整土地等农业综合技术，达到培肥地力和改良土壤的目的,力争使129团在新的一年耕地总量动态稳中有增，耕地质量得以明显改善。
第四篇：国土资源部概况及国土资源管理工作情况
国土资源部于1998年机构改革时由原地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局、国家测绘局四个单位共同组建而成。 目前，总体架构是“一部三局一机构”，即国土资源部，部管的国家海洋局、国家测绘局和中国地质调查局，以及国家土地督察机构，具体负责土地管理、矿政管理、地质找矿、海洋、测绘、土地督察等六方面工作。
一、国土资源基本情况
(一)我国资源总量大，但人均少、禀赋差，利用粗放。从土地资源看，我国人均土地面积仅相当于世界平均水平的33%，人均耕地、林地、草地面积和淡水资源分别仅相当于世界平均水平的 43%、14%、33%和25%。土地资源难利用地多、宜农地少，宜居面积仅占国土面积的20%，优质耕地仅占33%，水土资源空间匹配性差。人均城市建设用地已达133平方米，大大高于发达国家水平。工业用地开发强度和产出率明显偏低，容积率一般只有 0.3至0.6。农村人均居民点用地高达229平方米，空闲住宅多、空心村多。
我国矿产资源总量较大，矿种比较齐全;人均资源量少，部分资源供需失衡;大宗支柱性矿产中，大型矿床和容易选冶的矿产地少，中小型矿和共生伴生矿多;在查明资源中，可直接开发利用的少，需要进一步提高勘查程度和经济技术评价的多。截至2009年底，全国共发现矿产171种，已探明资源储量的159种，已查明的矿产资源总量和20多种矿产储量居世界前列，已查明矿产资源总量约占世界的12%，居世界第2位;人均拥有量仅为世界平均水平的58%，居世界第53位。其中，煤炭查明资源储量居世界第3位，铁矿居第4位，铜矿居第3位，铝土矿居第5位，铅锌、钨、锡、锑、稀土、菱镁矿、石膏、石墨、重晶石等居第1位。主要矿产资源人均占有量占世界平均水平的比例分别是煤67%、石油6%、铁矿石50%、铜25%。石油储量占世界1.2%，产量占5.2%，需求量占10.0%;铁矿石储量占世界9.5%，产量占21.5%，需求量占 50.0%;煤炭资源丰富，储量占世界13.5%，产量占39.7%，需求量占41.3%。从资源整体质量看，传统化石能源中，优质清洁能源少;矿产资源品位低、贫矿多，难选冶矿多。
我国主张的管辖海域面积近300万平方千米，其中领海和内水面积38万平方千米、专属经济区和大陆架面积200多万平方千米。我国海域位于中纬度地带，海洋环境条件优越，海洋资源丰富，适宜于开发利用。丰富的海洋资源使海洋成为战略性食物资源、能源资源、水资源以及潜在金属矿产资源基地。
(二)资源瓶颈制约日益突出，经济社会发展的资源保障难度加大。 近十年间，我国矿产资源供应总量增速比前十年平均值提高 0.5～1倍，高出同期世界平均增速的0.5～1倍。矿产资源对外依存度不断提高，石油、铁矿石、铝土矿、铜、钾盐等大宗矿产对外依存度均超过50%。预计未来10～15年，我国主要矿产资源需求将陆续达到峰值，资源短缺更为突出。土地需求增长与供给约束的矛盾也在不断加剧。“十一五”以来，全国每年建设用地需求在1200万亩以上，每年土地利用计划下达的新增建设用地指标只有600万亩左右，供需矛盾突出。“十二五”时期，随着工业化城镇化加快推进、巩固应对国际金融危机成果一系列政策措施的落实，以及国家一系列区域发展规划和政策的实施、加快社会民生建设等，建设用地供求矛盾还将进一步加大。
二、国土资源管理机构及人员队伍
国土资源部于1998年机构改革时由原地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局、国家测绘局四个单位共同组建而成，2004年组建了副部级的中国地质调查局，2006年国务院批准建立了国家土地督察机构，2008年国务院机构改革时进一步强化了国土资源宏观管理职能。 目前，总体架构是“一部三局一机构”，即国土资源部，部管的国家海洋局、国家测绘局和中国地质调查局，以及国家土地督察机构，具体负责土地管理、矿政管理、地质找矿、海洋工作、测绘工作、土地督察等六方面工作。部机关内设司局17个，编制376人。国家海洋局行政编制133名。 国家测绘局行政编制 89名。中国地质调查局机关事业编制140名。
2006年7月，国务院办公厅印发《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发(2006350号)，明确由国务院授权国土资源部代表国务院对各省、自治区、直辖市以及计划单列市人民政府土地利用和管理情况进行监督检查，设立国家土地总督察及其办公室，向地方派驻9个国家土地督察局(北京局、沈阳局、上海局、南京局、济南局、广州局、武汉局、成都局、西安局)。 国家土地督察行政编制360人。
2004年4月，国务院印发《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》(国发(2004)12号)，中央组织部印发《关于调整省以下国土资源主管部门于部管理体制的通知》 ((2004)22号)。至2004年12月底，省级以下国土资源管理体制改革和干部管理体制调整基本到位。据此，地(市)、县(市)国土资源主管部门的领导干部实行双重管理体制，以上一级国土资源主管部门党组(党委)管理为主，地方党委协助管理。任免国土资源主管部门党政正、副职时，上一级国土资源主管部门党组(党委)要事先征求地方党委的意见。
我部经中央编办批准的事业单位共有48个，总编制数11622名，实有7615名。国土资源系统人员编制总数为349471人。其中国土资源行政机关人员编制64204人，事业单位人员编制为 173500人，国土所人员编制为111767人。 国土资源系统人力资源总量为377340人。其中省、市(地)、县(市)行政机关74593人，事业单位(不含国土所)180566人，国土所122181人。
三、国土资源部门主要职责
国土资源部作为国民经济社会发展的基础保障部门，成立12年来，在党中央、国务院的坚强领导和相关部门、地方党委政府的大力支持下，积极履行宏观调控、社会管理和公共服务等重要职能，有力支撑和促进了经济社会发展。
(一)承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的责任。组织拟订国土资源发展战略，开展国土资源经济形势分析，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议，参与国家宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施。制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。
(二)承担规范国土资源管理秩序的责任。起草国土资源法律法规草案，制定部门规章并监督实施，制定地质环境保护的政策、规章，制定国土资源调查评价技术规程，拟订国土资源开发利用标准。指导地方国土资源行政执法工作，调查处理国土资源重大违法案件。 (三)承担规划和优化配置国土资源的责任。编制和组织实施国土规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。指导和审核地方土地利用总体规划、矿产资源规划，组织编制矿产资源、海洋资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况。参与报国务院审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。
(四)负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处重大权属纠纷，指导土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。
(五)承担全国耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报国务院审批的各类用地的审核、报批工作。
(六)承担及时准确提供全国土地利用各种数据的责任。制定地籍管理办法，组织土地资源调查、地藉调查、土地统计和动态监测，组织国家重大土地调查专项，指导地方地籍调查、登记和土地分等定级工作。
(七)承担节约集约利用土地资源的责任。拟订并实施土地开发利用标准，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。制定禁止和限制供地目录、划拨用地目录等，承担报国务院审批的改制企业的国有土地资产的处置。
(八)承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。
(九)负责矿产资源开发的管理，依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记，负责国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案。
(十)负责管理地质勘查行业和矿产资源储量，组织实施全国地质调查评价、矿产资源勘查，管理中央级地质勘查项目，组织实施国家重大地质勘查专项，管理地质勘查资质、地质资料、地质勘查成果，统一管理中央公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。
(十一)承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。
(十二)承担地质灾害预防和治理的责任。指导应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，制订并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。
(十三)依法征收资源收益，规范、监督资金使用，拟订土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配制度，配合有关部门指导、监督全国土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产，参与管理国家出资形成的矿业权权益，负责有关资金;基金的预算和财务、资产管理与监督。
(十四)推进国土资源科技进步，组织制定、实施国土资源科技发展和人才培养战略、规划和计划，组织实施重大科技专项，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。 (十五)开展对外合作与交流，拟订对外合作勘查、开采矿产资源政策并组织实施，组织协调境外矿产资源勘查，参与开发工作，依法审批矿产资源对外合作区块，监督对外合作勘查开采行为。 (十六)承办国务院交办的其他事项。
四、国土资源管理工作
(一)解放思想，改革创新，科学谋划总体工作布局。从贯彻落实十七大精神，到学习实践科学发展观，到应对国际金融危机，再到创先争优活动，我部一直把构建保障和促进科学发展新机制作为国土资源管理工作的一条主线，着力建设宏观调控和市场配置机制、资源保护共同责任机制、节约集约利用资源机制、科技创新和国际合作机制等四个机制为主体的动态开放系统。
同时，配套开展了两项重要工作：一是顶层设计，通过国土资源战略、规划、改革和制度等四方面的研究以及国土资源“十二五”规划和国土规划研究编制，来为国土资源管理工作定位、定向、定思路。二是打牢基础，摸清家底。推进修订《土地管理法》和《矿产资源法》，实施四个规划(土地利用总体规划、矿产资源规划、地质勘查规划、地质灾害防治规划)，开展二次全国土地调查和矿业三项调查(矿产资源潜力评价、储量利用调查和矿业权实地核查)，建立完善遥感监测全国“一张图”和“批、供、用、补、查”综合信息监管平台。顶层设计和基础工作交汇于构建保障和促进科学发展新机制这条主线，形成国土资源管理工作总体布局。
根据形势发展变化需要，设计具体抓手：从2009年的“保增长保红线行动”、地质找矿改革发展大讨论和作风建设，到2010年进一步深化完善为“保发展保红线工程一2010年行动”、巩固扩大地质找矿改革发展大讨论成果、作风建设常态化。通过"2X保工程”和“大讨论活动”来推动业务工作开展，通过加强党建工作特别是加强作风建设，来巩固扩大学习贯彻科学发展观成果。
(二)扎实推进保障发展保护资源的“双保工程”，全力服务于经济社会发展、经济结构调整和发展方式转变。2009年，我部按照中央“保增长、保民生、保稳定”的部署和要求，及时开展保经济增长保耕地红线“双保行动”，保障了经济回升向好，维护了正常的土地管理秩序，得到了地方政府和社会各界广泛好评。增加土地供应，加快审批速度。2009年安排新增建设用地计划指标610万亩，比前一年增加30万亩。简化手续，优化程序，建立快速审批通道，加快用地预审，允许先行用地，保证了扩内需重点建设项目及时落地。严格审核把关，促进结构调整。抑制“两高一资”、产能过剩和重复建设项目，严把用地审批和供地关口，2009年共核减不合规用地达20余万亩。修订限制禁止用地目录，开展开发区节约集约用地考核评价，清理处置闲置用地，积极盘活批而未用土地，推动低效利用土地二次开发，促进存量土地及时开发利用。建设性保护耕地，把基本农田保护放在首位。划定基本农田并实行永久保护，完成全国耕地质量等级评定，对耕地实行数量和质量双重管理。大力推进土地整治重大工程和农村土地整治示范工程，以整治促建设、以建设促保护，2009年全国新增耕地400多万亩。加强土地监管和督察，查处违规违法用地。加强对扩内需重点项目用地的实地核查和督察，预防借机圈地、搭车用地等苗头性问题，防止征地拆迁和安置补偿中侵害农民权益等突出问题。开展卫片执法检查，通报和约谈土地违规违法严重城市主要负责人，公开曝光、挂牌督办重点案件。
2010年，为落实中央“稳增长、调结构、促转变”的决策部署，我部在“双保行动”的基础上，部署实施了侏发展保红线“双保工程”，继续坚持积极主动服务，严格规范管理。更加注重用地结构调整，有保有压安排用地计划。加大对民生领域、国家重点项目、生态环保、自主创新与战略性新兴产业用地的支持。确保保障性住房、棚户改造和自住型中小套型商品房用地不低于住房用地供应量的70%。主动服务，有力保障经济发展需求。2010年上半年，全国批准建设用地268.2万亩，同比增长65.1%，其中，二季度供应166.5万亩，同比增长63.6%。大力促进经济发展方式转变。推动“三旧”(旧厂房、旧村居、旧城镇)改造，促进土地由粗放向集约利用转变。开展了国土资源节约集约利用示范县建设。加大建设性保护耕地工作力度。积极推进农村土地整治示范建设，与财政部共同确定lo省(区)为农村土地整治示范建设省份，建设总规模2600万亩，预计新增耕地170多万亩，提高粮食产能57亿斤，总投资520亿元。
(三)全面开展“地质找矿改革发展”大讨论，切实提高能源资源保障能力。按照中央要求，我部着眼于统一思想、适应需要和长远发展，坚持用改革的办法推进地质找矿工作，推动地勘单位发展，增强地质找矿工作对经济社会发展的保障能力。2009年，在全行业部署开展了“地质找矿改革发展”大讨论活动，从思想观念、体制机制、规范标准三个层面进行了系统梳理，通过上下广泛地讨论，谋改革、求发展的共识程度进一步提高，形成了集中了全行业智慧的思想、实践和制度成果。2010年，在总结大讨论活动的基础上，继续巩固和扩大大讨论成果，加快推进地质找矿新机制的落地，全面提高能源资源保障能力。
大讨论活动推动了整个地质和矿产资源管理工作水平的提高。矿产勘查取得新突破。全面部署了陆域和海域的地质找矿工作，2009年，新发现大中型矿产地377处。在青海发现天然气水合物，新疆发现大型油气田，河北和辽宁发现超大型铁矿，山东发现特大型金矿，西藏、青海、新疆、滇东南、内蒙古东部、黑龙江中北部等资源战略勘查取得重要进展。矿产资源管理水平进一步提高。全面清理矿产资源勘查开发管理制度和标准规范，探索建立国家急缺矿种矿业权审批快速通道。加强优势矿种开采总量控制，着力推进矿产资源开发整合，改善矿山布局，矿产资源开采规范化、集约化程度明显提升，2010年上半年整合矿区近1600个，减少矿业权近4000个。地质环境保护工作成效明显。以地震灾区、三峡库区和“汛期”为重点，扎实开展特色群测群防活动，坚持全面调查和动态巡查制度。2009年，全国1035个县(市)开展了地质灾害预报，投入36亿元资金进行矿山地质环境恢复治理。 2010年上半年开展了1640个山区县的地质灾害调查，监测了22万个灾害隐患点，正在对300万平方公里的区域进行详细调查。发动了10万人的群测群防队伍，建成了有效的防灾减灾体系。 (四)深入开展创先争优活动，加强作风建设和党风廉政建设，为国土资源事业改革发展提供坚强保障。明确提出把业务工作的薄弱环节作为机关党的建设工作的重要抓手，把权力监管最薄弱的环节作为反腐倡廉建设的重要区位，将党建工作贯穿于国土资源管理业务工作的方方面面，与业务工作一同部署、一同检查、一同考核。2008年开展的深入学习实践科学发展观试点活动，推动广大党员干部从“安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改”向“勇于革思想的命、勇于削手中的权、勇于去部门的利”转变，出台了《关于解放思想改革创新改进作风增强执行力的决定》，进一步推进改革创新，推进党建工作。2009年开展的作风建设年活动，重点抓部党组和司局两级班子，围绕“主动谋划不够、工作办法不多、协调联动不足、贯彻落实不力”四个方面问题，全面查找作风方面的问题和差距，进一步改进机关作风，增强执行力。
2010年深入开展创先争优活动，着重推进机关作风常态化建设，强力推进党风廉政建设。加强机关作风建设，着力提高行政执行力。开展“两抓两促进”党建试点工作，即抓学习，促学习型党组织建设;抓结合，促中心工作与队伍建设，着重从日常建设、破解难题、提高效能和促进工作等方面，进一步完善制度、加强管理和提升能力，使机关作风建设常抓常新、不断深化。强力推进党风廉政建设。针对近年来国土资源领域腐败案件易发高发的严峻形势，部党组加大工作力度，相继召开了全系统党风廉政建设工作会议、国家土地督察机构纪检工作座谈会、机关和事业单位项目和资金管理工作会议和国土资源部领域腐败问题治理工作电视电话会议，举办了《廉政准则》、行政执法机关工作人员职务犯罪系列辅导讲座，出台了《关于进一步严格管理完善制度加强从源头上防治腐败工作的决定》，扎实开展国土资源系统“两整治、一改革”(整治干部队伍廉洁从政突出问题、整治土地和矿业权交易市场突出问题、改进国土资源管理制度)专项行动，从教育、制度、监督、惩治、纠风和改革等六个层面，强力推进党风廉政建设工作。深入开展创先争优活动。部党组把深入开展创先争优活动作为推动国土资源管理工作的重要契机，牢牢把握部门实际，紧紧围绕国土资源保障和促进科学发展这个中心工作，带头创先争优，带头公开承诺，以“建强队伍、勇破两难”为活动主题，精心设计活动载体，引导各级党组织和广大党员干部在保障和促进科学发展中创先进、争优秀。
五、近期重点工作安排
近年来，我国经济社会保持较快发展势头，各地区、相关部门建设用地需求旺盛。我部坚持积极主动服务、严格规范管理，建设用地基本得到保障，土地管理秩序总体规范有序，但也存在一些需要积极应对和妥善处理的突出问题。一是受多重因素叠加影响，用地形势比较严峻;二是违法用地反弹压力明显增大，可能出现基层地方政府大量被问责的局面令人忧虑;三是水利水电等基础设施项目征地补偿标准偏低，一定程度上造成征地纠纷和上访高发;四是部分地方受耕地后备资源所限，耕地占补平衡落实困难;五是土地管理制度改革进入攻坚阶段，深入推进的难度越来越大。 针对当前土地管理中的突出问题，我部将认真贯彻落实中央关于土地管理工作的总体要求和决策部署，加快构建保障和促进科学发展的土地管理新机制，不断增强土地管理服务经济社会发展的能力。 (一)全力推进“双保工程”，服务经济平稳较快发展。抓紧做好二次调查情况向国务院汇报和向社会公布工作。加快推进市县乡土地利用规划修编工作，加快耕地占补平衡动态监管系统的开发建设，推动耕地建设性保护。深化土地利用和管理制度改革，抓紧形成制度性成果。大力推进地质资料信息服务集群化产业化工作，开展省级共享服务平台和网络服务体系建设。全面完成对全国80个地级市的例行督察，加大建设用地审批事项的审核督察，对地方政府违反土地调控政策、违规批地供地等违法用地案件，加大执法监察和督察力度，保证土地调控政策的全面、准确、规范执行。
(二)巩固和扩大大讨论成果，不断提高资源保障能力。立足国内资源，实施海洋地质保障工程、地质矿产保障工程，推进国家油气资源战略调查。构建找矿新机制，国家公益性地质工作先行，引导和拉动商业性投资，实施整装勘查，加快实现找矿突破。研究扶持矿产勘查开发政策，引导有条件的企业“走出去”。全面推进矿产资源开发整合，促进矿产资源综合利用。加大科技创新力度，开发资源替代技术。 (三)加强房地产用地调控力度，着力保障改善民生。继续强化房地产用地全过程管理，抓紧落实供地计划，增加有效供给。全面推动房地产用地专项整治，强化依法严格查处声势。坚持和完善土地出让制度，推进房地产用地出让申请制度，探索招标出让土地综合评标办法。推进土地有偿制度改革，坚持工业用地出让最低价标准。加大对房地产项目违规违法用地突出问题的整改，重点督办违规改变保障性住房用地性质、土地闲置等问题。加大信息公开力度，定期向社会公布工作动态，正确引导舆论和市场。积极商请国办指导推进小产权房清理工作。
(四)加大地质灾害防治力度，维护人民生命财产安全。毫不松懈地抓好汶川玉树震区、三峡库区、黄土崩塌区以及交通干线、重要流域、重点建设工程的地质灾害防治工作，抓紧修改完善《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，编写全国地质灾害防治
“十二五”规划，建立完善全国地质灾害隐患调查、危险区域监测预警体系，进一步加强地质灾害防治能力建设。
(五)严格执法监管，切实维护国土资源管理秩序。充分发挥土地督察机构作用，加大违法用地的事前主动防范能力，促进中央调控政策落实。充分运用现代科技手段，加快推进全国遥感数据“一张图”和综合信息监管平台的建设和应用，实现“天上看、网上管、地上查”。加大对未报即用、未批先用等违法违规突出问题的查处力度。对重大案件挂牌督办，公开处理结果。开展卫片执法检查，对土地违法违规严重的地区，严格按照有关规定对地方政府主要负责人实施约谈和问责。
(六)狠抓干部队伍和党风廉政建设，保障国土资源事业持续健康发展。把狠抓干部队伍和党风廉政建设作为创先争优活动的重要内容扎实推进。进一步完善于部选拔任用、考核评价、教育培养、管理监督和激励约束工作机制，积极推进后备干部队伍建设和事业单位岗位设置改革，加大领导班子建设和干部交流调整力度。全面推进“两整治、一改革”专项行动，严密防范土地出让、矿业权出让、土地整治等环节出席腐败问题，加大违法违纪案件查处力度，建立健全以重点部位和关键环节的权力制约为重点，决策、执行、监督三分离的内部制约机制，积极营造国土资源系统风清气正的氛围，保障国土资源管理事业持续健康发展。
第五篇：国土资源管理工作总结
今年，我镇国土资源工作在县委、政府的正确领导下，在县国土资源局的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《中华人民共和国土地管理法》和省基本农田保护条例，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，牢固树立科学发展观，较好地完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下：
一
、高度重视，狠抓国土资源法律宣传教育
我们紧紧围绕国土资源管理工作，认真开展了国土资源法制宣传教育工作。一是全国土地日为契机，通过悬挂横幅，发放宣传材料，开展干部群众互动咨询等活动方式，把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点，坚持广泛深入地宣传，确保了普法宣传工作的扎实有效推进。二是注重把普法宣传与日常工作结合起来，在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地调查之中，一边解决处理问题，一边宣传法律知识，收到了良好效果。三是在镇村组干部中开展学法用法培训，受到了群众的普遍好评。通过开展国土资源法制宣传教育工作，提高了镇村干部、群众遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。
二、加大耕地保护力度，确保依法保护耕地
依照基本农田管理标准，加大耕地保护和基本农田保护工作力度，强化基本农田保护意识，严格落实土地管理和耕地保护责任制。建立健全基本农田保护各项管理制度。把基本农田保护工作纳入到政府的重要日程，加强管理建设，严格基本农田占用审批，确保了基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低。同时，我们还注重引导广大农民在保护基本农田中的主体作用，把广大农民的积极性引导到保护基本农田的经常性工作中，促进了各项保护措施的落实。同时调动辖区内国土所执法主动性，依法打击破坏耕地行为。坚决制止非法占用耕地建房，建厂，杜绝以少批多和未批先建等乱建行为。全年我镇未出现一起破坏耕地现象。
三、常抓不懈，扎实抓好地质灾害防治工作
1、及时编制全镇地质灾害防治预案。在3月份我们就开始着手地质灾害防治和预防工作，4月初编制了符合我镇实际操作性强的地质灾害防治预案，明确防治重要性、预案范围、措施和责任主体。对辖区内的地质灾害隐患点进行一次现场实地检查，共排查出县监测点5个，镇自测点3个，对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实了群测群防责任制。
2、成立了地质灾害防治工作领导小组。由镇政府镇长任组长，分管副镇长任副组长，人武部、财政所、民政所、卫生院、信用社、学校、国土所等单位主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。
3、进一步健全完善地质灾害群测群防体系。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员，建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制。
4、建立健全各项制度。建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系，为组织抢险救灾工作提供准确依据。
5、开展地质灾害知识的科普教育，提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了地质灾害相关知识的宣传普及。利用会议和发放宣传资料等形式，认真开展宣传教育活动，增强群众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
总之，我镇在国土资源管理工作方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但随着新形势下的新要求还存在一些差距，在今后的工作中我们将继续高度重视，及时发现问题和不足查漏补缺，切实做好国土资源管理工作。