人口计生总结范文

2022-06-05

总结是在项目、工作、时期后,对整个过程进行反思,以分析出有参考作用的报告,用于为以后工作的实施,提供明确的参考。所以,编写一份总结十分重要,以下是小编整理的关于《人口计生总结范文》,希望对大家有所帮助。

第一篇:人口计生总结范文

人口计生总结

甘圩小学2011年计划生育工作总结

一年来,我校计生办在党委和政府的领导下,在上级主管部门的指导和支持下,以党的十六大报告精神为指针,严格按照省、市计划生育工作要求,稳定低生育水平,全面提高人口素质,根据区计生局下达的全年人口与计划生育工作责任目标和乡政府的具体要求,对全单位制定了2011人口与计划生育工作考核办法并签定了目标责任书,将考核评估结果列入双文明建设内容,严格兑现“一票否决权”,确保了我校人口与计划生育工作责任制的全面落实,并围绕这些目标开展工作,较好地完成了人口与计划生育各项指标。现将本个人工作总结报告如下:

一、抓计生工作队伍建设和阵地建设

1、抓计生队伍组织建设

今年,党委、政府领导多次召开计生工作专题会,并作出了具体安排,对工作突出的村计生专干给予奖励,对积极参入计生工作的村民小组指导员给予补助50元/年。

2、抓计生专干业务培训

今年3月份组织计生办全体人员和全镇各村计生专干参加区计生局主办的业务培训班学习,并积极参加计生知识抢答赛。4月份请区计生局领导来乡授课,6月份请市计生委领导来乡授课。平时每月例会上午组织学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,通过多次的学习培训我乡计生专干业务水平大大的提高了。

3、开展交叉检查,互纠互学活动,提高计生队伍整体素质

今年,计生办组织计生专干按省检标准进行抽查,抽查后总结该村优点,号召其他村专干向其学习,指出该村存在的问题,以书面形式责令其限期纠错,并提醒其他村专干注意,另外计生办采取不定期的形式对全乡各村进行业务检查,并加以指导,通过交叉检查,互纠互学,业务指导等活动,我乡计生队伍的整体素质有了明显的提高。

4、抓阵地建设

(1)、乡财政在财金困难的情况下,投入大量资金完善计划生育办公室、计生服务所、协会活动室,人口学校的阵地建设,并增填了不少电教,现代化办公和技术服务用设备,搞好了乡“四位一体”阵地建设,为群众提供优质服务。

(2)、搞好村级“三位一体”阵地建设,今年我乡**村新建村部后,计生办帮助该村按高标准完善了“三位一体”阵地建设,使我乡17个村级“三位一体”阵地建设全部完善。

二、搞好计划生育工作计划,严格依法行政

1、按上级要求,完成了各类报刊、杂志征订工作,发放计划生育挂图、农家历、《湖南省人口与计划生育条例》等各类宣传资料24000多份,上报计生信息13篇。

2、宣传教育有特色,乡人口学校发挥作用,定期组织培训。按区安排落实

1、

2、3工程,做到乡计生办、全乡各村都各自有一个宣传教育阵地,各村都有5条以上宣传标语,全乡共有100多条,在主要公路人口流动较多的地方,建立了三块高标准的宣传标牌和40余幅宣传横幅。结合计划生育执法行动,七月份我乡组织开展了宣传教育活动,组织党员、干部协会会员学习计划生育相关知识及法律、政策,安排宣传车在全乡进行计划生育宣传。在“世界人口”和“文艺下乡”活动中发放计生宣传资料2000余份,并免费赠送药具。

3、严格依法行政和执行“七不准”,不搞搭车收费,无乱收费现象,无计划生育恶性案件发生,按照市计生委制定的计划生育村务公开内容实行村务公开,协助区计生局做好社会抚养费的征收工作,近年来,计外生育对象全部立案,申请法院强制执行。

通过宣传教育和严格执法,优化了我乡计划生育环境,给今后的计生工作创造了良

好的环境。

三、发挥协会作用,做好个人工作计划

1、为搞好我乡计划生育工作,我乡计生协会以“婚育新风进万家”活动为载体,在全乡开展了“两为两争”竞赛活动,并认真组织抓好“三结合”项目,把生产、生活、生育有机地结合起来,为育龄妇女群众提供全方位的优质服务,2010年对全乡妇女免费做了一次妇科病普查,送药上门,发放母婴保健手册、艾滋病、防治等宣传资料,提供保健服务。开展“帮贫扶困”活动,设立帮扶卡,建立花名册。2010年对150户贫困户进行对口扶贫,照顾“五保”老人10余户,筹措发放帮扶资金2万余元,帮助他们掌握相关技术,勤劳致富。组织开展“会员带农户”、“先富帮后富”、“一帮一”等活动,推动协会组织的发展,落实计生优惠政策,技术服务所提供免费服务,计生协会在全乡开展帮扶活动中对实行计划生育的贫困户实行优先享受扶贫优惠待遇,优先承包集体渔塘、林场、果场,子女上学优先获得“希望”工程救助,关心照顾孤寡老人、五保户,保证他们安享晚年。

2、今年,我乡计生协与计生办一道着力于建立全乡信息网络,调动村民小组计生指导员和协会会员积极性,建立组织台帐。全乡大部分村都与村民小组计生指导员签订了合同,给予一定补偿,并发给其一个台帐本,指导她们建立组级台帐,组级台帐包括16岁以上未婚男女青年台帐,根据组级台账,协会会员分片包干做工作,及时向乡、村计生专干反馈意见,提供信息。

2011年,我乡要继续抓好网络建设,全面完善计划生育村民自治工作,充分发挥村计划生育协会的作用,在抓好“三结合”的工作上,搞好宣传教育,使我乡的计生工作取得更好的成绩。

甘圩镇甘圩小学

2011年2月

第二篇:人口计生工作总结

一、XX年主要工作

(一)以加强领导为关键,始终坚持党政一把手亲自抓、负总责工作机制 全区各级党政领导牢固树立科学发展观,将人口计生工作纳入国民经济和社会发展总体规划,认真落实人口和计划生育目标管理责任制,并将其纳入区委政府重点督察事项,为做好人口计生工作提供了有力保障。一是重大事情领导亲自出马。为确保优质服务先进区申报成功,去冬今春区委区政府主要领导两次到省人口计生委汇报工作,争取上级领导重视和支持,使我区顺利通过了省人口计生委组织的验收,获得了全省计划生育优质服务先进区荣誉称号。二是重要工作领导亲自上阵。去年以来,全区召开大型计生工作会议xxxx,均有区委区政府领导参加。在3月底召开的全区计划生育工作会上,区委书记贺明海、区长何平作了重要讲话,区四大家主要领导全部出席。在编制“xxx”国民经济和社会发展规划时,区长办公会多次征求人口计生部门的意见。春节前夕,区委副书记郭强、副区长朱才坤分别率计生干部走访慰问计生困难家庭和并发症病人,送去了慰问金和生活物资。各级党政一把手继续建立人口计生工作联系点,抓两头,带中间,推进了工作平衡发展。在创优工作中各镇(街办)党政一把手亲自挂帅,对照创建标准,采取综合措施,对创建任务的落实起到了关键作用。三是重大问题领导集体决策。区委常委会和区长办公室分别集中听取了区人口计生局工作汇报,专题就事业费进行研究,落实了全年经费预算指标。抓紧做好人口计生局更名和机构改革工作,研究决定增加局机关xxxx领导职数和xxxx事业人员编制,加强了区人口计生局工作力量。要求两办转发了《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步落实人口和计划生育“一票否决”制度的意见》,将计划生育优质服务工作、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策落实工作和出生人口性别比控制工作列为了XX年区委政府重点督办事项。出台《掇刀区人口和计划生育九大工作体系实施方案》,推进了人口和计划生育综合治理。各镇(街办)党政领导在年初认真研究各地人口计生工作,明确目标,落实责任,分别与各村(居)委会、辖区各单位签订责任书,村(居)委会再与已婚育龄夫妇签订计划生育合同书,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。

(二)以宣传教育为先导,着力构建人口和计划生育大宣教格局

全区人口计生工作坚持把宣传教育放在首位,突出重点,广泛开展了社会化大宣传。一是围绕农村奖扶制度抓宣传。将6月9日至7月9日定为奖励扶助宣传月。区委宣传部、区财政局和区人口计生局联合印发了《掇刀区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传月实施方案》,扎实开展了“八个一”活动,即召开一次动员会和培训会、印发一批宣传资料和宣传品、刷写一批宣传标语、制作一部电视专题片、办好一批宣传专栏、开通一辆宣传服务车、组织一场文艺节目、进行一次跟踪督办。全区共印奖扶年历画1.xxxx份,奖扶挂历4000套,奖扶宣传单及公示单3.xxxx份,投入专项宣传经费共计达xxxx多元。二是围绕集中整治“两非”抓宣传。为加强媒体宣传,全区在《掇刀通讯》上开辟了专版。为加强社会宣传和入户宣传,各地办宣传专栏21期、宣传橱窗3xxxx,制作灯箱广告52块,出动宣传车5辆;统一印制宣传资料袋xxxx个,“两非”知识宣传单xxxx份,发送到每个育龄群众家中,增强了干部群众“两非”整治法制意识。三是围绕“关爱女孩行动”抓宣传。团林镇村村新刷写了关爱女孩内容的标语,区人口计生局打造人口计生廉政文化建设广告宣传一条街,给人一种全新的视觉。四是围绕重大节日抓宣传。各地在元旦春节、《人口与计划生育法》和《湖北省人口与计划生育条例》颁布日、世界人口日、中国人口日等节日开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动。元旦春节期间,掇刀石、白庙街办计生办将印制的1.xxxx份精美计生宣传年历画送到辖区计划生育家庭,麻城镇计生办专门订制计生宣传挂历发送给了基层计生干部和中心户。五是围绕新闻栏目抓宣传。区人口计生局与荆门电视台掇刀记者站联合推出了《掇刀计生纵横》,录制了《优质服务局长访谈录》节目,在《中国人口报》上稿2篇,在《湖北人口》上专版1期,在《荆门日报》上稿6篇,在《掇刀通讯》和市、区两级信息简报上稿18篇,突出了计生国策宣传效应。

(三)以奖励扶助制度为重点,加快建立计划生育利益导向机制

今年以来,区委区政府以落实奖励扶助政策为重点,加快了建立计划生育利益导向机制步伐。一是扎实做好宣传,切实提高群众政策知晓率。充分利用媒体、公开信、宣传标语等多种形式,把奖励扶助的政策条件、申报确认程序、对象名单、监督举报渠道告知群众,切实做到家喻户晓。二是全面调查核实,切实保障对象确认准确率。区、镇(街办)、村三级集中领导、集中时间、集中力量,认真开展了资格确认工作。按照收集证据、审核登记、调查核实、张榜公布、统计上报的程序分步实施,严格把关,力求做到准确无误。麻城镇计生办为审查该镇丧偶老人李维民的情况,组织专人赴潜江调查,真正做到了不漏一人,不错一人。区人口计生局按照“一人一档,一式三份,分类建档”的原则,为全区11xxxx奖扶对象建立了档案。同时,根据市人口计生委关于做好XX年奖扶对象检查复审的通知要求,组织力量深入到户,按照程序分步实施,在全区范围内开展了核查复审工作。经市、区两级核查,各镇(街办)核减不符合政策对象xxxx。对XX年度对象的调查摸底,按照省方案要求和政策口径,组织做好了现场登记、身份核查工作,确保了上报的2xxxx符合奖励扶助条件的对象准确无误。三是积极筹集资金,切实保障奖扶兑现高效率。在落实过程中,我区不等不靠,迅速将此项资金纳入财政预算,于3月底一次性拨付7.1xxxx元,以“直通车”的形式将60xxxx直达个人帐户,全部兑现给了奖扶对象;还将11xxxx奖扶对象聘为计划生育义务信息员,并发给聘书,取得了很好的社会效应。5月份,全市奖扶工作现场会在掇刀召开,推广了我区的经验作法。与此同时,我区全面落实“奖、优、免、补”等计划生育奖励优惠政策,将计划生育低收入、困难户纳入最低生活保障制度,继续推行计划生育“三结合”工作,营造了有利于计划生育的社会政策环境。

(四)以“两非”专项整治为手段,综合治理出生人口性别比

全区各级党委政府坚持党政牵头,落实部门职责,将治理出生人口性别比纳入目标责任管理,集中开展了打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的专项治理活动。一是精心部署。根据省、市行动方案,区政府出台了《全区集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动方案》,成立了领导专班,召开了部门协调会,明确了相关部门的职责。二是全面发动。各地召开专题动员会,利用各种手段进行广泛宣传发动,并将3月份确定为宣传月,营造了“两非”专项整治浓厚的氛围。三是扎实整治。各地都设立了举报箱,张贴发放了有奖举报公告,公布了举报电话等,并聘请区人大代表、政协委员担任“两非”专项整治监督员。同时建立了孕妇b超检查登记制度、胎儿性别鉴定及终止妊娠批准制度、孕情监测和随访服务等8项制度。全区制定《“关爱女孩行动”优惠政策暂行规定》,启动了“关爱女孩行动”项目,设立了“关爱女孩”行动专项基金。四是督办检查。根据自查摸底、群众举报的线索进行有关调查取证,全区共排查案件xxxx。目前我区未出现一起非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为案件。近年来,全区出生人口性别比一直控制在省定目标范围内,是全市乃至全省出生人口性别比持续正常的少数县市区之一。

(五)以优质服务为宗旨,进一步提高计划生育优质服务水平

开展优质服务是转变政府职能和人口计生工作由管理型向服务型转变的必然要求。我区坚持以人为本抓服务,全面推进了以技术服务为重点的计划生育优质服务。一是坚持巩固创建成果。深入开展以“六好”为主要内容的计划生育优质服务先进区创建活动,巩固了创建成果。六七月份开展的响应国家计划生育流动服务车宣传服务万里行活动,深受农民群众的欢迎。二是坚持加强区级服务站建设。去年10月,区计生服务站投资xxxx元改善服务硬件,改善服务环境,提高服务质量,赢得了民心。三是坚持严格执行技术服务规范。全区健全了区、镇两级技术服务质量保证体系,《常用计划生育技术常规》和《临床检验操作规程》等得到严格执行。下半年,成立了区计划生育手术并发症技术鉴定小组,首次承担了4xxxx手术并发症患者鉴定工作。四是坚持开展“三查”和免费服务。各地严格执行了计划生育各项免费服务政策规定。今年,集中组织“三查”xxxx,应查重点对象2798xxxx,实查2675xxxx,参查率达95.xxxx,其中专治妇科病117xxxx次,查出意外怀孕4xxxx,均得到有效补救。全区还开展了“四大手术”服务160xxxx次,用于免费“三查”经费、“四大手术”免费服务经费和并发症病人治疗费用共计达2xxxx元。跟踪随访服务坚持做到了重点对象“三查”到人、一般对象生殖保健服务到人、节育对象避孕措施落实到人、生育节育怀孕对象跟踪随访到人,随访服务手册填写准确率达到了10xxxx。五是坚持全面实施生殖健康“三大工程”,有效改善了育龄群众的生殖健康状况。六是坚持完善技术服务网络。全区完善了以区计生服务站为中心、镇服务站为依托、社区卫生服务站为补充的计生技术服务网络。各社区卫生服务站大力推进社区生殖保健教育工作,不断拓宽计生优质服务领域,全区基本形成了计生与卫生资源共享、集生殖健康服务与疾病预防控制于一体的机制。

(六)以依法管理为方略,不断增强计划生育系统 依法行政能力

我区计生系统 始终将依法行政贯穿于人口计生工作的各个环节,执法水平不断提高。一是狠抓国家“一法三规”和省《条例》学习贯彻。严格执行“七个不准”和“五个一律禁止”规定,对贯彻实施《行政许可法》的情况进行了督促检查。全系统 多年没有因程序违法而出现行政复议和行政诉讼案件。区人口计生局和胡道红同志分别被省人口计生委评为“四五”普法先进集体和先进个人。二是狠抓党务政务公开工作。以局域网站和公开栏等多种形式,将国家计生政策法规,各级计生部门的行政职能和职责范围、办事内容、办事条件、办事程序、办事时限、办事纪律、服务承诺、违纪违规投诉举报和处理办法向全社会公布,主动接受社会监督,增强了计生工作的透明度,收到较好效果。全区党务政务公开工作在人口计生局召开了现场会。三是狠抓流动人口计划生育管理和服务。下半年,我区通过召开现场会,推广了白庙市场和热电厂三期扩建工程工地流动人口管理和服务的新经验,加强了对下岗人员和流动人口的管理,为其计划生育提供了尽可能的优质服务。白庙街办东站社区对流动人口发放了《计划生育优质服务证》,育龄妇女凭此证可随时到社区卫生服务站免费进行“三查”,享受免费生殖保健服务。全区还在人口聚集地安装了23台安全套自动售套机,为流动人口避孕服务提供了极大便利。目前,各社区、煤矿和膏矿等地方流动人口数量家底清楚,管理规范,共登记流动人口1228xxxx,其中流出870xxxx,流入358xxxx,持《婚育证明》1166xxxx,办证率和验证率分别达到了9xxxx和9xxxx。四是狠抓社会抚养费依法征收。区人口计生局就社会抚养费征收和计生行政处罚权的委托,对各地的行政执法进行了认真指导、督促和检查,规定统一使用“七种执法文书”,杜绝了乱收费、乱罚款和搭车收费行为。对履征不到的家俱店个体老板饶爱国社会抚养费个案,依法向法院申请了强制执行。五是狠抓群众来信来访工作。区人口计生局实行了领导干部信访接待周制度和领导干部轮流包查重要信访案件制度,XX年共处理群众来信和电话举报案件28例,信访案件优质结案率达到10xxxx,维护了社会稳定。

(七)以夯实基层基础为目标,有效促进计划生育经常性工作全面落实

计划生育工作的重心在基层、在农村。今年来,区人口计生局从夯实基层基础工作入手,确保了各项工作的有效落实。一是切实贯彻落实全省人口计生基层基础工作会议精神。将会议的精神组织学习到基层、传达贯彻到基层、宣传发动到基层,并针对当前人口计生基层基础工作薄弱环节等突出问题,强化工作职责,落实了工作措施。同时,协助办好了市委市政府领导在我区团林镇、麻城镇和掇刀石街办三个农村基层计划生育工作联系点。二是切实抓好清理清查工作。按照省市统一要求,各地结合实际制定了“两清”具体实施方案,明确了清理责任人和清理要求,在

八、九月份分三个阶段开展了以已婚育龄妇女信息和人口出生情况为主要内容的清理清查工作。同时,成立清理清查工作领导小组,认真开展了专项督办检查。通过清理清查,边清查、边整改,强化经常化管理,及时更正更新育龄妇女信息系统 数据,督促落实避孕节育措施,提升了整体工作水平。三是切实完善基层基础工作规范和各项管理制度。区人口计生局下发了《关于规范XX年计划生育基层基础工作的通知》文件,两镇两办各村(场)、社区均启用了全省统一的基层计划生育工作手册,基本实现了人口计生基层基础工作的程序化、规范化和标准化。四是切实加强人口计生系统 信息化建设。区人口计生局制定了《基层人口和计划生育信息管理工作规范》。通过加大投入、更新设备、培训专门人员,转换和使用新版《湖北省育龄人口管理信息系统 》,进一步完善了区、镇育龄妇女信息系统 。大力推进流动人口信息交换平台建设和电子政务建设,通过现代化手段提高了工作效率和质量。五是切实做好计生协会工作。召开了区计生协会第二届会员代表大会,选举产生了新一届协会领导机构,修订《计划生育协会章程》,确定了今后五年计生协会工作的思路、目标和工作任务。麻城镇斗笠村、荆门热电厂、白石坡社区志愿者杨诗新分别被国家计划生育协会评为先进村级协会、先进企业事业协会和先进志愿者。同时,积极开展预防艾滋病项目拓展点工作,受到了上级计生协会组织的充分肯定。

(八)以队伍建设为根本,努力提高计生干部队伍整体素质

我区高度重视计生队伍建设,通过多种多方式和渠道,紧密结合人口计生工作实际,狠抓了计生干部队伍教育。一是积极开展保持共产党员先进性教育活动。在先进性教育活动中,针对自身查找和从基层征求到的意见,边查边议边整改,努力为群众办好事、办实事,使计生困难家庭吴金凤的女儿邹萍圆了大学梦。通过学习教育,计生系统的党员素质明显提高、执政能力明显提升,各项工作取得明显进步。二是认真开展政风行风评议活动。签订民主评议政风行风责任状,以公开信的形式向社会作出公开承诺,聘请1xxxx社会各界人士为政风行风监督员,召开征求意见座谈会,广泛接受社会监督,切实抓好整改落实,全体行评代表对计生部门行业作风的满意率和基本满意率都在9xxxx以上。三是扎实开展区人大述职评议活动。针对区人大代表提出的三个方面25条意见及建议,迅速采取措施,扎实进行整改,效果比较突出。在评议过程中,局长曾广智被评为称职。四是有效开展“大培训”、“大比武”活动。将XX年确定为计生系统“素质提高年”,从思想作风、职业道德、政策法规、计生知识、业务工作和电脑操作等各个方面进行了“大培训”。全区共举办各类型培训班40期,参训达130xxxx人次。区人口计生局开展业务“大比武”,结合区直机关优质服务竞赛月活动,与各科室签订岗位目标责任书,狠抓联系点示范,整体推进了各项工作。全区一支适应新形式、新任务要求的高素质、专业化的计划生育行政管理队伍、技术服务队伍和群众工作队伍逐渐成熟。

XX年,我们虽然做了大量工作,取得了一定成效,但是工作中仍然存在一些问题和矛盾。主要表现在:一是工作开展不平衡。少数单位工作不主动、不创新,无特色。二是基层计生工作队伍不稳定。受乡镇综合配套改革和村“两委”换届影响,少数计生干部在思想上有些波动。三是流动人口、下岗失业人员等特殊人群的管理与服务相对弱化。工作管理不到位,服务跟不上。四是计划生育奖励优惠政策的落实与现实矛盾突出。尤其是独生子女家庭的奖励兑现,大多数的农村村场根本无法落实。

二、XX年工作基本思路

XX年全区人口和计划生育工作的指导思想是:坚持以党的xx届五中全会和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这个主要任务,以机制建设为核心,以队伍建设为重点,抓好农村奖励扶助制度的全面实施、综合治理出生人口性别比、加强区镇计划生育服务网络建设、加强流动人口管理和服务、加强计生干部队伍建设五件大事,确保完成全年人口计生各项工作目标和主要任务,努力推进全区计划生育工作整体水平再上一个新台阶。

主要目标任务是:人口出生率控制在8‰以内,人口自然增长率控制在4‰左右,符合政策生育率稳定在9xxxx以上,出生人口性别比控制在105±2的最优水平,群众满意率力争达到9xxxx以上。

围绕上述指导思想和目标任务,XX年将采取以下主要措施:

(一)突出重点难点工作,切实稳定低生育水平。坚持党政一把手亲自抓、负总责,确保认识、责任、措施、投入四到位。适应乡镇综合配套改革的新形势,进一步夯实基层基础工作。抓好流动人口的计划生育管理服务工作。

(二)加大打击“两非”力度,综合治理出生人口性别比。深入开展“关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动,努力转变群众的生育观念。进一步强化出生人口性别比整治的各项管理措施,健全完善各项管理服务制度。

(三)全面实施奖励扶助制度,整合计划生育利益导向机制。继续认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。认真落实现行法律法规及政策中对计划生育家庭的奖励规定。继续推行计划生育“三结合”,探索建立奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助“六位一体”的计划生育利益导向体系。

(四)坚持依法行政,深化计划生育优质服务工作。深入学习贯彻国家“一法三规”和省《条例》等人口计生法律法规,进一步健全完善计划生育行政执法责任制。加强区镇两级计生服务站建设,全面推进生殖健康“三大工程”计划,努力提高优质服务水平。

(五)加强行风建设,不断提高人口计生干部队伍素质。进一步加强各级计生部门领导班子和干部队伍建设,进一步深化干部队伍人事制度改革,内强素质,外树形象,狠抓行政效能建设,建立亲民、务实、高效、廉洁的人口计生系统。

第三篇:人口计生工作总结

xxxx年,我县人口和计划生育工作紧紧围绕“稳定低生育水平,统筹解决人口问题”这一目标,不断加大领导力度,强化基层基础,主攻重点难点,人口计生工作呈现良好的发展局面。全县共出生人口3189人,人口自然增长率为2.36‰,计划生育率为89.87%,出生人口性别比为127.79,同比下降9个比值。

一、xxxx年主要工作

(一)以加强领导为关键,坚持党政一把手亲自抓、负总责

县委、县政府把人口计生工作纳入国民经济和社会发展总体规划,认真落实人口和计划生育目标管理责任制。全县召开了人口计生工作动员大会,对全年人口计生工作进行专题部署。县委、县政府主要领导深入基层,对人口计生工作重点、难点问题进行调研指导,进一步完善了乡镇(街道)、部门的人口计生考核机制。一是调整考核次数。由原来的每季度考核调整为每半年考核一次。二是突出暗访工作。将暗访核查情况与考核相结合,暗访情况随查随通报,并核定暗访“一票否决”的条件。三是强化出生人口性别比治理。将出生人口性别比综合治理考核分值,从原来的20分增加到25分,同时将出生人口性别比综合治理工作作为乡镇(街道)下拨经费的前置条件,实行出生人口性别比治理末位否决制度。四是增加经费投入。二女户结扎工作经费从每例1000元增加到1500元,并把二女户结扎率也单独列入考核;“两非”案件乡镇(街道)提供线索的每例奖励5000元,乡镇(街道)办结的每例奖励10000元。五是实行一票否决。当总出生人口性别比未达到控制目标的乡镇(街道),党(工)委书记、乡镇长(主任)向县委、县政府作出书面检查;当总出生人口性别比排名最后一名且出生人口性别比治理单项考核最后一名的乡镇(街道),不得参评各类先进,县委、县政府给予通报批评。主要领导、分管领导、计生办人员取消个人当各类评先评优资格。

我们还配强乡镇(街道)计生力量,提高基层计生工作人员的积极性。计生工作考核连续5年以上合格,计生办主任享受副科级待遇,副主任享受中层正职待遇。

(二)以宣传教育为先导,着力构建人口计生宣教格局

我县人口计生工作坚持把宣传教育放在首位,突出重点,投入资金,广泛开展形式多样、丰富多彩的社会化宣传,扩大计生国策在群众中的效应。一是围绕优生“两免”抓宣传。开展了免费婚前医学检查、孕前优生检测专题宣传活动,共计发放彩色传单1.5万份、“两免”告知书3万份、《促进优生预防出生缺陷》小折页5000余份。自制《计划生育服务指南》1万份,县城区主要街道和公路沿线设立大型宣传牌6块,制作宣传展板45块,宣传柜窗16个。二是围绕“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”抓宣传。在全县城区主街道悬挂以“关爱女孩”为主题的横幅25条,在县汽运中心、汽运西站人群密集场所放置45块宣传展板,在儿童公园宣传栏中张贴宣传图片进行宣传,并印制xxxx计生年历5万余份,在广大育龄群众中大力倡导科学文明进步的新风尚。三是围绕重大节日抓宣传。“5.29会员活动日”和“7.11世界人口日”期间,我县在文化广场、福泰隆广场开展免费发放宣传资料、计生药具和生殖健康科普教育、便民维权等一系列活动,发放计生便民维权服务卡1万份、避孕药具1500盒,咨询服务5000多人次。《公开信》发表30周年纪念日期间,举办了征文、摄影比赛,还在县府门口放置30块精心制作的宣传展板,集中展示30年来我县人口计生工作取得的成绩。四是围绕专项行动抓宣传。从4月份开始,在全县范围内开展了为期二个月的计生执法专项行动宣传月活动,在城区主街道悬挂以依法征收社会抚养费为主题的横幅,并利用宣传车在15个乡镇(街道)进行巡回宣传。

(三)以“两非”专项整治为抓手,综合治理出生人口性别比 我县出生人口性别比持续偏高,对此,我县高度重视、创新方法、破解难题,坚持利益导向、依法打击、生育全过程管理,全力控制计划外生育,全县出生人口性别比偏高势头得到有效遏制,呈现出稳中有降的态势,尤其是打击“两非”工作取得了突破性进展,受到了省、市计生委的高度肯定。 1.抓组织领导,确保工作力量到位。在完善出生人口性别比综合治理工作领导小组的基础上,专门成立由县委副书记任组长的县打击“两非”案件工作领导小组,从纪委、公安、卫生、药监、人口计生局、妇联等职能部门抽调业务能力精、办案水平高、责任心强的人员设立专案组,形成常态化工作机制。县里专门安排6间办公室,用于集中办案。县财政下拨30万经费,用于查处案件和配备办案设施。

2.抓方法创新,确保案件查处到位。我们建立孕情消失倒查机制,对孕情消失、流产引产、死婴死产、长期外寄可疑孕检证明、假手术和假证明等“两非”案源进行全面摸排。

今年初,我们将xxxx年1月至xxxx年3月符合再生育条件中的非正常流产、死胎、怀孕后胎儿下落不明等孕情消失的187例对象作为重点,由所在乡镇(街道)安排专人集中时间、集中精力对案源进行全面摸排,一例一案进行分析。乡镇(街道)初步查清孕情消失原因,锁定重点嫌疑人群后,及时上报县查处“两非”专案组,由专案组联合进行调查,查清涉及的介绍人及医疗机构。

3.抓全程管理,确保源头防范到位。在加强打击“两非”违法行为的同时,坚持打防结合,进一步健全二胎生育全过程管理制度,把已生育一个女儿、并符合再生育条件的育龄妇女,均列入全过程管理对象,进行常态化管理,堵牢“两非”违法行为的源头。从今年7月1日开始,还实行“空腹”审批制度,对符合再生育条件的育龄妇女严格实行先批后孕的政策,进一步规范再生育审批程序。

4.抓制度建设,确保管理机制到位。一是实施计生举报奖励制度。设立并公开举报电话,广泛发动群众积极举报,多渠道、多方式挖掘案件线索。二是建立新闻媒体曝光制度。在县级媒体及时报道典型案件和重大案件的查处情况,扩大宣传效果,以起到震慑和教育的目的。三是完善各项监管制度。推行B超使用实名登记制度,对B超医生实行《医师执业资格证书》代管制度,加强孕情管理和随访服务制度,实施出生婴儿统计和婴儿死亡登记报告制度。通过完善工作制度,使我县打击“两非”工作逐步走上了规范化、制度化管理轨道。

5.抓利益导向,确保长效管理到位。为引导群众转变生育观念,我们认真落实各类计生利益导向政策,让农村计生家庭特别是计生女儿户家庭得到实实在在的优惠。一是做好公益金发放工作。今年已补助130余人,补助金额12万余元,并组织计划生育手术禁忌症鉴定53人,参加市独生子女病残儿鉴定35名。二是做好农村计划生育女儿户奖励工作。今年有214位农村独女户、582位二女户父母在投保城镇养老保险时,享受了政府为其出资123万元的优惠;137名双农女儿户对象享受了浦江县女儿户奖励扶助政策;87位农村独女户、171二女结扎户的女儿分别享受了中考加4分、2分的优惠。

xxxx年,县人口计生、药监、卫生等部门联合开展计生药械市场专项检查8次,共检查药品经营企业31家、医疗机构236家,有效地规范了本县计划生育药械市场的秩序。截至目前,我县共立案调查“两非”违法案件72起,查实65起。“两非”违法案件涉案人员147人(医务人员54人),医疗机构21家,流动B超6个。共处罚款65.66万元,取缔无证诊所2家,责令1家医院停业整顿6个月,2名医务人员停止执业活动6个月,吊销《执业执照》医务人员5人,行政记大过1人,党内严重警告1人,辞退3人。我们还向外地移交“两非”案件22起,其中省外7起,省内市外3起,市内县外12起。

(四)以优质服务为宗旨,进一步提高计划生育服务水平

开展优质服务是人口计生工作由管理型向服务型转变的必然要求。我们坚持以人为本,全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务。一是开展乡镇(街道)计生服务站规范化建设。县人口计生局出台乡镇服务站经费补助政策,每个中心站补助5万元,二级站补助2万元。人口计生技术服务实现“机构标准化,理念人性化、服务规范化,队伍职业化”。除个别乡镇(街道)外已全部通过验收。二是开展“三查”和“四项手术”服务。今年集中组织“三查”两次。第一次“三查”率为95.36%,第二次“三查”率为94.22%,均完成了下达的目标。还开展“四项手术”服务4300次,其中结扎1022例,放环1813例,取环329例,人工流产1136例。三是扎实开展优生“两免”工作。今年来对4442例对象实施了婚前检查,婚检率为72.82%。对3330例对象实施了孕前检测,孕检率达100%。四是积极开展生育关怀。在“微笑行动”中,排摸出2例唇腭裂患者。我们向省计生协申报的仙华街道水稻优质高产栽培技术示范与应用项目获得了4万元贴息贷款。到目前为止,我县由省计生协立项的项目累计有6个,其中两个已经终结。通过扶持项目,帮扶了一部分计生困难户,增加了项目户的经济收入。五是开展“入户帮扶送温暖”活动。我们以有出生缺陷孩子的计生家庭为重点,面向“五关怀”对象,通过经济救济、技术扶持和上门服务等措施,帮扶300多户困难户。还上门为计生家庭提供咨询、随访、服务3000多人次。六是开展送生育文化下乡活动。组织女性健康知识和青春期健康知识教育讲座。专家通过面对面的形式为500多名农村育龄妇女和青少年输送健康知识以及现场咨询。为162个村购置文化屋图书4500余册,VCD光盘20多种6480片。并在力霸皇公司和前于村成立“三优”促进工作示范点,在天地幼教集团兰山国际幼儿园成立首家“三优”指导中心,逐步推开“三优”促进工作。

五)以依法管理为方略,增强人口计生系统依法行政能力 我县始终将依法行政贯穿于人口工作的各个环节,执法水平不断提高。一是狠抓计生法规政策的贯彻。以开展文明执法年活动为契机,推进依法行政和行风建设,改变工作方法,提高行政效能。开展统计执法大检查,组织人员有针对性、有重点地对仙华、黄宅、杭坪三个乡镇(街道)2008年以来的村级月报告单、统计表报和WIS数据库信息准确程度开展了抽查,规范信息统计工作。二是狠抓流动人口计划生育管理和服务。积极推动流动人口管理服务“一盘棋”。我县已在12家企业成立了计生协会,积极为外来务工人员提供免费生殖保健服务。做好流动人口避孕药具发放和计生技术服务,为流入已婚育龄妇女提供各类计生技术服务6422例。同时加强流动人口的管理,今年9月起启用了省综合平台,及时做好流动人口信息的管理工作。三是狠抓社会抚养费依法征收。加大对违法生育对象,特别是在社会上有特殊影响力的违法生育人群和党员干部的社会抚养费征收力度,提高社会影响力。今年应征社会抚养费1301.86万元,已征978.75万元,征收率为75.18%,达到了市里75%的责任指标。同时积极与法院协调沟通,把5月份作为社会抚养费征收强制执行月,加大强制执行力度。今年以来,法院执行社会抚养费征收案件126件,其中执行到位60件,司法拘留41人次,执行到位金额达170万元。四是狠抓一票否决的执行。今年共审核全国及省、市、县各级文明单位等各种集体荣誉804个,否决47个;全国、省市、县各级先进个人596人,否决11人。五是狠抓阳光计生行动。县人口计生局主要领导两次走进“阳光热线”,与群众直接沟通,主动接受群众监督,维护群众的计划生育权益。

(六)以计生协会为依托,进一步夯实计生工作基层基础

今年,县机构编委会正式将计生协会列入群众团体序列,顺利完成“入序”工作,为协会开展工作创造了良好的条件和环境。召开五届四次理事会,产生了新的理事领导班子。 认真开展人口计生基层群众自治示范村(居)、示范企业创建活动。根据我县实际,今年共创建了22个人口计生基层群众示范村(居)和6个示范企业。

提升村级人口计生村民自治工作水平。我县绝大部分村已制定了计划生育自治章程,80%以上的村建立了“二建立一公开”工作机制,按照人口计生基层群众自治的新要求,今年有61个村对计划生育自治章程进行了修订,加入了村级利益导向等方面的新的内容。县人口计生局还出资5万多元,建立了前于村人口文化活动中心和我县首个村级早教基地。开展基层协会评估认定工作。抓好硬、软件建设,不断完善基层计生协会组织和基础建设。全县有338个村(居)达到评估认定标准,达标率为78%。

(七)以队伍建设为根本,努力提高计生队伍整体素质

我县高度重视计生队伍建设,通过多种多方式和渠道,紧密结合人口计生工作实际,狠抓计生队伍建设。11月22日,由县委党校、县人口计生局联合建立的人口理论教育基地挂牌成立,为我县各级干部人口理论的教育和宣传提供了一个平台,同时还举办了首期培训班。今后将依托基地的力量,加强各类人口计生政策法规、业务等的培训。通过举办专题讲座和“以会代训”等形式,积极开展政治思想和职业道德教育以及业务培训。组织计生技术服务人员开展了计生科技大练兵和岗位竞赛活动,每个星期五邀请专家对全县乡镇计生服务站人员进行计生技术业务培训辅导和观摩教学;分期组织乡镇服务站人员到县计生指导站进行为期2个月的跟班培训,以提高人口计生工作人员的整体素质。

我们还充分发挥自身优势、主动参与、密切配合,做好全员人口主要信息采集工作,为第六次全国人口普查提供基础数据。认真做好xxxx年人口计生区划代码变更工作以及我县“十二五”人口和计划生育事业发展规划。

xxxx年,我们虽然做了大量工作,取得了一定成效,但是工作中仍然存在一些问题和困难,主要表现在计划外出生控制难度大,出生人口性别比严重偏高,社会抚养费征收难等。

二、xxxx年工作思路

xxxx年是“十二五”规划的开局之年,为确保“十二五”起好步、开好局,我们将以十七届五中全会精神为指引,推动我县人口和计划生育事业健康稳步发展。

xxxx年我县主要工作目标:全县总人口控制在40万人之内,出生人口控制在4000人以内,计划生育率达到87%以上,出生人口性别比控制在127以下,人口自然增长率控制在5‰以内。

工作思路是“围绕一个核心,提升两个水平,强化三项建设,坚持四个不动摇”。

“围绕一个核心”:即围绕统筹解决人口问题这一核心,进一步构建和完善统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障六大机制,不断增强统筹解决人口问题的综合能力。

“提升两个水平”:即一是着力提升流动人口管理服务水平,按照流动人口计划生育“一盘棋”工作部署,抓好各项措施的落实;二是着力提升优质服务水平,进一步抓好服务阵地、技术队伍和硬件设备建设,不断深化优质服务,全面推进优质服务提质提速。“强化三项建设”:即一是强化计生协会建设,引导群众生育观念的根本性转变;二是强化信息化建设,做好人口信息平台的运用和管理;三是强化队伍建设,深化“强基提质活动”。 “坚持四个不动摇”:即一是毫不动摇地稳定低生育水平;二是毫不动摇地提高出生人口素质,进一步抓好出生缺陷干预工程;三是毫不动摇地综合治理出生人口性别比偏高问题,努力改善我县出生人口性别结构;四是毫不动摇地完善和落实奖惩并举的人口和计划生育利益导向机制。

根据以上主要目标和工作思路,主要从以下几方面着手:

(一)强化出生人口性别比问题的治理。继续开展出生人口性别比综合治理专项活动。加强B超管理使用和凭证引产、定点引产等制度执行情况的监督检查,依法严厉打击“两非”和其他破坏计划生育的违法犯罪行为。认真落实二胎生育全过程管理。

(二)强化计划外生育的控制。狠抓源头管理,扎扎实实开展每年二次的“三查”服务,着力抓好不明原因不参加“三查”对象的补查;加强有过非医学需要胎儿性别鉴定和非法引流产行为人员等重点人群的监管;继续采取有力措施落实“四项手术”。

(三)强化社会抚养费的征收。加强与乡镇(街道)、部门的协调配合,积极探索有效的征收手段和措施,严格依法征收,并通过宣传达到震慑、教育目的,提高社会抚养费征收率。

(四)强化流动人口服务管理。加强《流动人口管理条例》的宣传实施,同相关部门联合开展流动人口督查和专项清理,实行“属地化管理,市民化服务”,不断加强流动人口计划生育服务管理工作。

(五)强化“三优”促进工作。继续深入开展“优生两免政策”的宣传和实施,逐步推开“三优”促进工作,与县教育部门合作在浦江县职技校搞试点,开展人口文化进校园活动。

(六)强化基层群众自治“双示范”创建活动。继续做好人口计生基层群众自治工作,做好示范村(居)、示范企业的扩面工作。积极指导村级计划生育村规民约的修订与完善,促进村级计划生育利益导向机制的形成。

第四篇:人口计生工作总结

同志们:

送走了辉煌而不平凡的XX年,我们迎来了充满希望且极具挑战的XX年。在这新的一年刚刚开始,中国人民传统节日春节即将来临之际,我们召开计生系统全体人员会议,回顾和总结XX年全市人口和计划生育工作情况,全面部署今年工作目标和任务要求,确保“十五”期末争创省人口与计划生育工作示范市目标的顺利实现。现在,我根据局长办公会研究的意见,讲四个方面的问题:

一、过去一年所取得的成绩

过去的一年,全市上下紧紧围绕争创省人口与计划生育工作示范市目标,坚持与时俱进,不断开拓创新,落实各项措施,狠抓指标达标,人口与计划生育工作取得显著成绩。

一是低生育水平有了进一步稳定。“十五”以来,我市生育水平逐年下降,XX年、XX年连续两年呈现负增长。XX年,人口出生率为‰,人口自然增长率为‰,计划生育率达%,一孩率为%,累计独生子女率达%,高于全省近20个百分点,全市妇女总和生育率稳定在左右,人口增长进入了“低出生、低死亡、低自然增长”的“现代人口再生产模式”。

二是优质服务水平有了进一步提高。过去的一年,我们继续加强以中心服务站为重点的计划生育服务网络建设,增强了服务功能和服务能力,全市技术服务网络进一步健全,避孕节育、优生优育、生殖保健等服务工作进一步开展,全市3月份和9月份两次集中性孕情检查服务活动,为万育龄妇女进行了“查环、查孕、查病、治病”服务,为万育龄妇女开展了RTI综合防治服务,有效地提高了期内避孕措施的落实率和群众的生殖健康水平,全市已婚育龄妇女综合避孕率达%,不仅超过了指标要求,而且优质服务受到了群众的欢迎,提高了群众的满意度。

三是依法行政工作有了进一步规范。去年,我们继续认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》,与各镇、各部门签订了计划生育行政执法责任制,进一步强化依法行政、文明执法意识,明确计划生育的执法依据、执法职能、执法责任。我们还举办了计划生育干部培训班,对计生干部进行法制教育,使各级计生干部依法行政和依法维护群众合法权益的观念逐步确立。去年,全市共依法下达征收社会抚养费决定书37份,均符合法定程序,审批照顾生育材料479份,均在各地进行了公示。接待来信来访67人次,均做到事事有回音,件件有答复。全市未发生一例违法事件,更未发生一例违反国家人口计生委“七个不准”的规定。

四是宣传教育工作有了进一步深化。过去的一年,我们以婚育新风进万家活动为主题,深入开展婚育新风进万家活动,在“新”字上做文章,“进”字上下功夫,“家”字上搞 服务,采取“四抓”措施,构建了生育文化新格局,实施“五进”工程,打造了生育文化新品牌,运用“六种”途径,开拓了生育文化新路子,市振兴南路、以及梁徐等,14个镇建成了生育文化一条街,姜堰镇太平社区居委会建立了生育文化新景区。12月份,顺利通过了省委宣传部和省人口计生委的检查验收,已上报中宣部和国家人口计生委予以表彰。去年,我们还采取多种形式,特别是印发大量宣传资料入户到人,使人口和计划生育知识得到进一步普及。到年底,全市人口和计生知识知晓率已达%,理论宣传、群众宣传、新闻宣传和社会宣传的体系框架已基本形成。

五是利益导向机制有了进一步确立。去年,按照省市统一布置和要求,我们对全市农村实行计划生育的家庭进行了调查,对符合省政府规定享受奖励扶助政策的人群进行了登记和确定,并对所需奖励资金进行了测算,使计划生育奖励扶助制度在我市得到贯彻落实。在实施奖励扶助制度的同时,为依法维护独生子女父母的合法权益,我们积极争取市委、市政府的重视和支持,制定了全市独生子女父母奖励金发放办法,经市政府第18次常务会议讨论通过,以市政府120号文件下发到各镇、各部门,使全市独生子女父母奖励金的兑现问题得到落实。

过去的一年, 是辉煌的一年,又是不平凡的一年,我们先后进行了争创指标的自查和考核,迎接了泰州市对我市争创工作的评估和验收。由于各级党委、政府的高度重视,各镇计生干部的奋力拼搏,全系统工作人员的共同努力,我市的争创目标已基本达到上级规定的要求。在这里,我对大家的辛勤努力表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。

二、经验和体会

过去的一年,我们不仅取得了较好的成绩,同时也积累了一些成功的经验,主要表现在“五个突出、五个强化”,值得我们在今后的工作中认真借鉴和运用。

第一,突出了争创理念,强化了目标责任。今年以来,我们把争创全省人口与计划生育示范市工作放在首要位置,在全市计生干部中强调突出争创理念,层层明确争创目标,人人落实争创责任。年初,与各镇计生助理签订了争创目标责任状,特别对几个重点指标明确了达标要求,并把争创达标与年终评先奖优挂钩,争创不达标,年终不评先。与本局人员落实了争创责任和挂钩各镇工作责任,每人联系一个镇,每人一千元风险抵押金,每周一督查,每周一汇报,做到了人人有压力,个个有担子。为掀起全市争创工作热潮,我们还建议市委、市政府先后召开了全市争创工作情况汇报会、督查会以及全市争创工作迎检动员会,使全市各级党政领导对争创工作的认识更高,责任更明,有力地推进了全市争创工作的深入开展。

第二,突出了以人为本,强化了优质服务。今年,我们把计划生育优质服务作为争创达标和提升计生工作水平的重点工作来抓,坚持以人为本,围绕育龄群众在生育、节育方面的需求,开展了知情选择和随访服务工作。我们按照省示范市标准中规定的6种服务对象,对各类对象所需服务的内容和要求进行了逐一规范,特别对XX年以来有生育节育现象的育龄妇女,强调了知情选择避孕方法,按期上门进行随访服务。对到期更换措施人员、不孕不育症人员、连续服药5年以上人员,由计生服务站组织进行服务或体检。对近年来接受RTI工程服务的人员,要求各镇服务站进行跟踪服务,发现患病的妇女实行跟踪查治。今年来,全市共为上述6种对象7万多名育龄妇女开展了各项服务,收到了基层群众的欢迎。据前期电话调查和入户评估情况看,避孕节育知情选择率和随访服务率分别达%和73%,均比去年有所增长。

第三,突出了知识普及,强化了宣传教育。育龄群众对计划生育知识的知晓程度,是争创示范市关键指标之一。为此,我们今年突出在提高群众知识知晓率上花大气力,下深功夫,努力构筑理论宣传、舆论宣传、群众宣传、社会宣传四大框架。理论宣传上,编印了基层党校培训讲稿和人口学校授课教材;舆论宣传上,市两台每周《人口与发展》栏目定期播出,《江南时报》和《社区服务指南》每半月有专题刊出,另外,全市还被各级新闻单位采用计生稿件306篇;群众宣传上,我们充分发挥5000多名中心户长的作用,通过"一板三栏"、送发宣传小资料等形式,向群众传送知识,包教知识;社会宣传上,我局每逢重大纪念日,均在市中心地带或社区开展宣传咨询服务活动,形成了宣传计划生育的浓厚氛围。

第四,突出了统计数据,强化了信息管理。今年以来,我们针对一些镇人口出生数据上报不够准确、社区特别是小区人口数据难以统计的新情况,加强了人口统计数据的核查、上报工作。一是要求各镇认真清理XX年以来的出生人口,特别是违反政策生育的人员,必须如实上报;二是在清理出生人口的同时,变更、核对上报信息;三是对XX年以来有生育节育现象的育龄夫妇微机信息逐一核准,从夫妇双方姓名、性别、出生年月,到结婚时间、生育时间、落实避孕措施时间以及家庭电话号码等,均一一核实,确保做到育龄夫妇个案与个人一致,帐表与人一致,表格与微机信息一致。通过清理、核对、变更等举措后,全市补报出生人口328人(其中违法生育20人),微机信息准确率有了较大提高。今年,我们还加强了各镇微机房达标建设工作,在全省率先制定了规范化标准和奖励措施,我们的做法写成报道后,被《中国人口报》采用,国家和省人口计生委领导来姜堰视察时,给予了充分肯定和较高评价。

第五,突出了队伍建设,强化了素质提高。去年,我们根据本市计生事业发展和岗位实际需要,采用招考、招聘、调配等方式,广纳人才,吸引人才,集聚人才。年初申请了公务员计划,年中招考了1名本科计算机应届毕业生,充实了微机技术力量。年底引进了具有中级职称的外科医师转业军人,充实了科技科和指导站医技力量。我们还调整了镇医技人员,充实到中心服务站,加强了中心服务站的技术力量。我们还鼓励在职人员参加 学历教育、继续教育和各类培训,使全系统工作人员文化层次、技术职称均有了进一步提高。目前,全市计生干部大专以上文化达78%,专业人员的技术职称获得率达60%。为提高系统工作人员综合素质,我局还下发了《关于推行计划生育服务提速增效的意见》、《争创泰州市“五十佳基层站所”的意见》和《关于建立学习型机关的意见》等文件,对全体计生工作人员的工作作风、服务态度、敬业精神、职业道德等方面提出了严格的要求,促进了计生队伍整体素质的提高,为全市人口和计生工作取得好的成绩提供了保障。

三、XX年工作要点

XX年,全市人口与计划生育工作将以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,着眼于经济和社会发展的全局,着眼于充分调动人民群众实行计划生育的积极性、主动性和创造性,着眼于满足人民群众的需求和促进人的全面发展,紧紧围绕稳定低生育水平和创建省人口与计划生育工作示范市目标,创新工作思路和工作机制,落实各项政策措施,全面提升全市人口和计划生育工作水平,确保争创省人口与计划生育工作示范市目标的实现。具体工作上做到“五加强、五推进”:

1、加强基础工作,推进创先争优顺利开展。抓好以农村为重点、村级为重心的基层基础工作,重点提高计划生育村民自治水平,指导基层各村依法规范村民自治章程和计划生育村规民约。按照建章立制、合同管理、优质服务的要求,突出计划生育村民自治章程的自觉遵守、民主参与、民主管理、民主监督活动的开展。充分发挥计生协会组织作用,村级协会必须组织健全、活动经常、发挥作用。继续健全和完善计生中心户,充分调动计划生育中心户的积极性,充分发挥“宣传教育点、信息采集点、村民议事点、邻里互助点”的作用,真正将管理与服务延伸到组、落实到人。提高群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。"十五"期末,组织开展评选计划生育模范村、先进村、红旗镇、先进镇活动,通过评选工作,推动全市争创工作的顺利开展。

2、加强优质服务,推进生殖健康水平提高。坚持以四个镇计划生育中心服务站为中心,以一般服务站为依托,整合资源,组合力量,搞好服务,依法为实行计划生育的群众免费提供安全、有效、适宜的避孕节育技术服务。中心服务站要发挥人员设备优势,增加技术服务项目,增强服务辐射功能。一般服务站要以开展知识普及、知情选择、健康服务、咨询指导为主的服务工作。各级计生服务站都要继续开展以避孕节育全程服务和生殖健康为主要内容的六大系列服务工作,并根据不同对象、不同需求,指导育龄夫妇选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法,不断提高群众的生殖健康水平。牢固确立服务理念,定期为落实避孕措施的育龄妇女开展随访服务,努力提高随访服务率和群众满意率。积极做好孕前指导,产前诊断和新生儿疾病筛查等工作,努力降低出生缺陷发生率。建立和完善对B超检查的严格监管和中期以上终止妊娠报告登记、孕期随访服务等工作制度,坚决扼制出生性别比失调的现象。

3、加强依法行政,推进群众合法权益获取。进一步贯彻实施《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规,大力推进依法行政。按照计划生育行政执法责任书的要求,继续加强计划生育执法管理,建立健全计划生育行政执法责任制、责任过错追究制、系统内外的监督约束机制,做到政策法规公开、管理权限公开、办事程序公开。对照顾生育政策的审批,坚持个人申请、镇村核查、协会监督、张榜公示等原则,杜绝弄虚作假、违法生育现象的发生。认真贯彻实施《社会抚养费征收管理办法》,征收的社会抚养全额上缴市财政,专户管理,纳入预算管理,严禁截留、挪用等违法违纪行为的发生。坚持文明执法,严格执行国家人口计生委“七个不准”规定,坚决杜绝因行政行为不当引起的诉讼事件和恶性事件,不断提高计划生育依法行政水平。牢固确立依法维权的观念,在依法规范群众生育行为的同时,使人民群众的生育权、避孕节育知情选择权、奖励政策、扶助政策等得到依法获得,确保育龄群众的人身和财产不受侵害,合法权益得到维护和保障。

4、加强宣传教育,推进婚育新风惠及万家。继续办好两台《人口与发展》栏目,广造舆论声势;继续创建“五个一”为特色的婚育新风和生育文化景观,即:一条生育文化街,一道生育文化廊,一块大型宣传广告牌,一间生育文化室,一个社区生育文化活动舞台,营造环境氛围;继续印发资料,注重编印融政策性、趣味性为一体的计生宣传小资料、小画册,深化婚育新风进万家活动的内容,活跃婚育新风进万家活动的形式,使人口和计划生育知识做到九入户,即:宣传品送到户,人口画报订到户,有线广播接到户,知识碟片传到户,宣传效果访到户,骨干培训办到户,帮扶措施落到户,咨询热线打到户,文明奖牌挂到户。通过多种途径,多种形式,把婚育新风惠及到千家万户,从而稳定和提高计划生育知识的知晓率。年内争取开通人口信息网,把计划生育政策法规、科技服务、生殖保健、优生优育、奖励制度等公布上网,让广大群众了解,为广大群众掌握,提高计生工作的透明度,提高群众的参与度,提高知识的普及面。

5、加强利益导向,推进社会保障体系建立。XX年全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,对符合条件的农村居民,按每人每月不低于50元的标准予以奖励。继续执行现行的各项计划生育奖励优惠制度,并与相关部门协调,出台相关文件,建立和完善计划生育奖励优惠政策,逐步形成我市计划生育利益导向机制。积极开展计划生育"三结合"活动,促进农民增收,帮助农民勤劳致富。通过各种奖励扶助政策,使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位,经济上有实惠,生活上有保障。

四、关于争创迎检工作

上周接到泰州市计生委通知,我市作为第一批争创示范市验收单位,春节后将接受省计生委组织的检查验收,方法是明查暗访。实事求是讲,春节前要做好迎接检查的各项准备工作,精力难集中,时间难保证。但是,各镇在春节前后,一定要突击重点,主抓关键,认真抓好以下三项工作:

一是继续抓好优质服务工作,做到知识普及到户,技术服务到人。前期,各镇做了大量工作,印制了大量宣传小资料,发放到了广大育龄群众家庭,并通过各种形式,对育龄群众进行了宣传和教育,同时,对在家的育龄妇女进行了生殖健康服务,起到了一定的效果。春节期间,是人们合家团聚的日子,各镇要抓住流动人员回归的契机,对流动人员进行一次集中性的知识宣传和技术服务工作。要层层明确责任,落实任务。计生服务站所有人员更要分工包村,村干部包回归人员,并发动中心户长、协会会员联系1-2个流动人员,实行包教知识,主动服务,努力做到宣传服务一个不漏,一个不少,确保省明查暗访的见面率和知晓率。

二是认真抓好依法行政工作,做到规范行政行为,落实奖励政策。春节期间,既是外出人员回归的高峰,也是违法生育人员暴露的时期,各镇既要认真核查流动人员计划生育情况,又要对违法生育人员进行依法处理,按照法定程序搞 好谈话笔录,形成法律文书,报市计生局依法下达征收社会抚养费决定书。各镇计生助理和法制员一定要规范行政行为,做好宣传教育和思想疏通工作,决不能发生违反国家人口计生委“七个不准”的做法,自觉做到依法行政、文明执法。在要求育龄群众依法规范生育行为、履行计划生育义务的同时,各镇要认真贯彻落实《江苏省人口与计划生育条例》和姜政发[XX]120号文件“关于独生子女父母奖励金发放办法的通知”精神,依法维护育龄群众的合法权益,争取在年前兑现独生子女父母奖励金和有关奖励政策,以及免费服务经费等,努力提高群众的满意率,确保验收过程中群众满意率达标。

三是扎实抓好能力建设工作。计划生育工作者的能力建设,是省明查暗访的重点内容之一,全系统工作人员必须引起高度重视,认真加以对待。一要加强知识学习。全系统工作人员从现在起,要注重人口计生知识的学习,计生服务站要成为学习型服务站,计生干部要成为学习型干部,要牢固确立“学习为本”的理念,养成勤奋学习的习惯,把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养、一种兴趣和一种爱好,通过学习,提高自己的业务知识和工作水平。只有这样,才能原积薄发、从容面对省里的明查暗访。二要加强业务培训。市培训到镇,镇培训到村,村培训到中心户长,要通过层层培训,让基层计生干部全面熟悉人口计划生育政策和相关知识,了解新时期人口计划生育形势和任务,掌握争创工作特别是迎检工作的重点内容,从而提高全市计生干部的综合素质和业务能力。三要加强职业教育。各镇要对全体计生工作人员进行职业道德教育,遵守计划生育职业规范,牢固确立优质服务、为民服务理念,积极实践“三个代表”重要思想,深入基层、调查研究、求真务实,勤政廉政,时刻为基层着想,时刻为群众着想,热情接待好办事群众,优质服务好育龄妇女,决不允许受冷面孔、坐冷板凳、说冷硬话的现象在计生系统内发生。

有关迎检方面的业务性工作,请X局长再作具体说明和补充。

同志们,新的一年,新的起点,新的一年,新的任务。今年是我市争创全省人口与计划生育工作示范市决战决胜的一年,我们将接受省政府对我市争创工作的明查与暗访,考核和验收,争创没有退路,成功在此一举。全局号召全体计生工作人员要以与时俱进的精神,奋力拼搏的干劲,勇于争先的势头,继续扎实抓好争创的各项工作,确保实现争创省人口与计划生育工作示范市的奋斗目标。

第五篇:镇计生办人口计生半年工作总结

2012年以来,计生办在镇党委政府的正确领导下,在上级部门的关心指导下,坚定不移地贯彻落实中央《决定》和党十七届六中全会精神,紧紧围绕"稳定低生育水平、提高出生人口素质、优化人口结构"这一主要任务,不断强化基础工作求真务实,实现人口控制目标。

现将半年来工作总结如下:

1、目标完成情况

稳定低生育水平目标

目标:出生人口自然增长率控制在4‰以下。出生人口实际自然增长率为2.87‰。

目标:2000人以上的村违法生育人数在3人以下,1000-2000人的村违法生育人数在两人以下。祥符镇2000人以上大村违法生育人数为2人以下,1000-2000人的村违法生育人数为1人。

目标:出生人口统计误差控制在2%。实际控制在1%。

2、提高出生人口素质目标

目标:人口计生宣传品进村入户率95%以上。实际入户率为98%

目标:综合避孕节育措施落实率85%以上。实际落实率为90%。

目标:人口出生缺陷一级干预覆盖率95%,实际干预覆盖率为99%。

3、统筹解决人口问题目标

目标:人口计生生下执法合法率100%,实际合法率为100%。

目标:计生基层群众自治合格率为80%,实际合格率为85%。

目标:流动人口计生管理服务主要指标达90%,实际达标率为95%。

4、人口计生民生工程目标

目标:独生子女父母奖励金兑现率达100%,实际兑现率100%。

目标:农村计划生育家庭奖励扶助、计生家庭特别扶助对象资格确认零误差,实际确认零误差。

目标:协助帮扶部门完成计生"三结合"帮扶目标任务。实际协助帮扶部门完成了帮扶目标任务。

二、各项工作开展情况:

1、宣传教育

深化宣传教育工作,加强人口与计划生育法律法规的学习宣传,并开展了"五到家"活动,即婚育新风到家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家。现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见,总是认为只要有钱就可以超生小孩,为了让群众能正确认识这些条例,计生干部,不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作。通过春节文艺宣传、5.29计生协会成立30周年等大型宣传活动的开展,发放《致流动人口的一封信》3000份,《让孩子赢在起跑线上》3700份,《生殖防治知识》5000份,《优生指导100问》3000册,《加强出生缺陷干预》5000份,计生科普宣传手册12000份、避孕药具4300份,计生办服务站全体人员为育龄群众提供了免费的政策咨询,并详细解答了群众普遍关心独生子女光荣证、准生证的办理程序,奖抚特抚的条件要求等等。

全镇统一部署加强对村居优生优育的宣传,制作大型布标6幅,墙标300幅,利用黑板报、墙报等形式进行了村务公开,将各村的收支及社抚费征收情况及时公布,受到了老百性的监督和信任。使广大居民群众认识到计划生育工作与我们每个人息息相关,提高了居民群众贯彻执行计划生育的自觉性,让他们了解国家的政策,深知计划生育的好处,做少生优生的模范。

在全镇范围内建立了以素质教育为核心,以婴幼儿、家长及看护人员为对象(重点是0-3岁婴幼儿、家长及看护人),指导全镇0-3岁婴幼儿家长及看护人员都能理解和掌握先进、科学的育儿知识和方法,全面提高婴幼儿的早期生存质量和持续发展能力,使群众生育观念逐步转变,实现少生优生、优育优教,优教优才,满足社会和家庭对婴幼儿早期保育、教育的需求。

2、优质服务

为满足育龄妇女的要求,推进计划生育生殖健康事业发展,保障广大育龄妇女获得适宜生殖健康技术服务的权利,我计生办坚持以人为本,以群众满意为标准,以关爱健康,关注家庭幸福为切入点,对辖区内的育龄妇女进行一次全面的"三查两补一治疗"普查普治活动,使群众感到此项工作是件大好事,不跑冤枉腿,不花冤枉钱,增强了广大妇女自我保健意识,维护了群众的切身利益。落实措施知情选择,并坚持开展免费服务三查,半年共安环116例,取环32人,综合节育率达87%。

3、规划统计

我镇总人口为34853人,2012年来共计出生227人,其中一孩183人,二孩39人,其中二孩政策内生育14人,多孩5人,政策外生育25人,人口出生率为6.51‰,符合政策生育率86.78%,死亡127人,死亡率为3.64‰;人口自然增长率2.87‰,截至2012年5月31日,流动人口7641人,流动人口占总人口比例为21.77%,流动人口现居住地及代码变更占流动人口比例为95.13%;

落实统计信息的工作制度。提高信息库的准确性,我镇从2012年以来定期清理了5000余条,其中包括流动人口信息错漏300条,身份证错漏2200条,配偶信息缺失2000条,其他基础数据500余条,对各社区反馈信息及时核查,每月5号录入村级报告单信息,及时将新婚,户籍地迁移,人口出生信息及时在全员信息数据中更新,不断完善基层基础工作。

流动人口管理,流动人口是计划生育管理的难点。我镇外出务工流动人口多,流动性比较大,针对这一实际,加强流动人口的管理,将计生工作和综治工作结合起来。通过宣传流动人口计生管理办法,帮助流动人口了解国情,知晓有关政策、法规,提高他们的守法意识,了解他们对计生工作的看法,使流动人口同常住人口一样同宣传、同管理、同服务。

2012上半年登记了流动人口:7641人。其中流入29人,流出人口3121人,已婚育龄妇女2750人,并建立了档案。办理流动人口婚育证明90多人,独生子女证28人。

4、村民自治及协会工作。

计生村民自治和综合改革示范村工作积极有效开展,计生村民自治巩固。我镇计生协会严格按照"组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚"的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全镇各级计生协会工作水平,使协会会员发挥"带头、宣传、服务、监督"的职能作用。

5、利益导向

完善计生"三结合"示范园建设。充分发挥利益导向作用。我镇以**市**区地税局的财力物力人力为支撑共帮扶计生"三结合"110户,其中新增户40户,联系户30户,帮带户40户,镇直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全镇共举办计生"三结合"科技致富培训班3期,发放有关科技信息1000多份,落实帮扶资金10万余元。我镇把蛟龙村建立为计生"三结合"示范区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全镇计生工作的发展。

奖抚,特抚及独奖

我镇严格按照标准对享受奖抚特抚及独生子女父母光荣奖励的对象进行了一对一的资格审核,对申报材料的进行了认真调查核实,我镇继续享受国家特抚的有165人,死亡退出6人,新进入20人,农转非7人。省奖继续享受的有8人,新入9人。奖励资金通过银行卡直接发放到各农户手中,无一例错漏。独生子女父母光荣奖励继续享受的有1531人,新进入101人,退出274人,累积发放金额48960元,全部直接发放到位,无截留,挪用。

6、依法行政

一是搞好法制宣传,深入宣传"一法三规一条例"。今年,我们在坚持宣传教育的同时,不断加强法制建设,既强调带着感情做群众工作,又坚持依法行政,文明执法。对所有的执法人员、进行了培训,主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习,使执法人员的工作方法发生了转变,由过去的强制执行转为说服教育。二是在开展计划生育工作中,严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定,实行依法管理,严格执法程序,对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理,建立档案。在社会抚养费的征收中,严格法律程序,按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书,并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法,处理问题依法、解决问题合法。我镇2012年力争完成140万社抚费征收,2012年1月至6月征收社会抚养费49.6万,完成了全年任务的35.46%,往年历欠社抚费征收103人,已征41人,征收率39.8%,征收金额38.1万,当年应征8人,已征7人,征收金额11.5万。所征金额上缴区财政局48.7,祥符镇专储余0.9万,无坐支,无挪用,无随意降低标准的行为,应征总额清楚,交纳时间、金额、结案情况清楚及时。社区干部无违法代收情况,无贪污、截留行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实,无一例因此行政执法不当引起的不稳定因素。

7、诚信计生

让基层干部明确开展诚信计生工作目的意义,熟悉工作内容,承诺事项符合法律法规规定,尊重群众意愿,维护群众合法权益。及时、全面公开人口和计划生育政策法规及落实情况,以及基层人口计生服务管理的规范性文件、规章制度和办证、办事流程。坚持依法行政、文明执法,无乱收费、乱罚款和违反规定收取违约金、保证金以及增加群众义务等问题。育龄群众对人口计生法律法规政策、生殖健康知识、诚信计生工作知晓率达85%以上,诚信计生工作参与率达80%以上。

祥符镇着力创建**区人口计生依法行政示范乡镇,祥符镇小高村、桃树村创建**区人口计生基层群众自治示范村祥符镇创建**区诚信计生示范单位

3、当前面临的问题

1、宣传教育有待进一步加强,特别是针对奖扶特扶及独生子女享受政策需要更为广泛的宣传。

2、社抚费征收力度及征收标准不不统一,本镇15个村,每个村的征收标准不统一,关系户低收费现象普遍,造成了一般群众的不满情绪。少部分村社扶费标准过低,迎接审计署检查受到了上级的批评。

3、计生办面临人员缺口,工作难度大,人员配备少,赶任务现象普遍,造成日常工作堆积,疲于应付检查。

四、下步工作规划

1、继续加强宣传力度,让计生工作深入人心。

2、改善计生服务站硬件设施条件,为更多的育龄妇女提供生殖健**健服务。

3、完善人口计生平台的人员信息,坚决做到无漏统漏报虚报错报。

4、切实加强基层协会组织建设,提高村居民自治水平。

5、加强与**区地税局的配合,充分发挥利益导向作用,使"三结合"资金,技术,物资落实到位。继续加强完善奖抚、特抚、独奖的审批程序,把资金发放到够资格的群众手中。

6、坚持依法行政,完善调查笔录,征收决定及各项法律文书。落实社抚费征收,建立社抚费台账,做到收一笔入专储一笔,账目清晰,经得起检查,经得起解剖。

计划生育工作是一项极为长期性、复杂性的工作,既要搞好综合改革的创建,又要搞好国优回头看的巩固,既要搞好阳光计生、诚信计生、村居民自治的示范村创建,又要搞好依法行政,利民、惠民的利益导向工程,但我们相信有上级部门的正确指导,有党委、政府的高度重视,通过我们耐心细致的工作,以理服人,以情感人,一定会得到广大群众的理解和支持,使我镇的计划生育工作跃上一个新台阶。

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