第一篇：在企业座谈会上的讲话
在全镇企业座谈会上的讲话
(2009年4月)
各位企业领导，同志们：
今天邀请驻镇各企业负责人参加这次企业座谈会，主要是向各位通报一下我镇一季度工作情况，进一步加强与各单位的交流合作，共同促进华山经济社会又好又快发展。首先，我代表镇党委、政府，代表全镇六万人民，向多年来为华山经济社会建设做出突出贡献的各位企业负责人表示衷心的感谢!刚才刘镇长就今年一季度的工作做了简要通报，各位企业负责人畅所欲言，提出了许多很好的意见和建议，这对我们今后改进工作是大有裨益的，各位企业家谈的意见都非常好，我受益匪浅。今天，借这个机会，我想讲几句，表达四层意思：
第一层意思是表示感谢。一方面我们今天在座的企业领导都是华山各界的杰出代表，是华山发展最宝贵的资源和财富。我们可以设想，如果华山经济社会发展的舞台上没有在座的企业负责人唱大戏、演主角，华山就不会有今天经济社会发展的大好形势，多年来你们对华山的经济和社会发展做出了重要贡献，我表示深深的谢意。另一方面今天大家对我们的工作提出了许多很好的意见和建议，这些意见和建议有利于我们改进工作，有利于进一步优化环境，推动华山更好更快发展，在此，我再次表达谢意。
第二层意思是表示歉意。刚才大家提出的许多意见和建
1议，都是我们政府应该做好的工作，但由于政府工作没有做好，有关部门的工作没有做好，致使我们的工作出现了一些问题和不足。另外，由于近两年我镇承担的重点工程众多，多条道路施工建设，对我镇的交通造成了严重影响，阻碍了各企业的物流运输和对外交流，对我镇的环境也造成了很大破坏。在此我深表歉意，也希望得到大家的理解和支持。
第三层意思是表明态度。今天召开这次企业座谈会，就是为了加强与大家的交流，同谋发展，实现共赢。今天镇党政成员都在座，下面结合今年重点工作，就如何进一步优化企业发展环境，我对政府下步工作提几点要求，表明我们的态度：外部环境既包括硬环境，又包括软环境，要围绕让硬环境更硬、软环境更软这个方向来改进和加强政府工作。
一是加强各项基础设施建设，为企业发展打造平台。今年我镇将继续全力以赴做好小清河综合整治，二环东路“高架”改造，绕城北线景观整治，南水北调等省、市重点工程的协调服务工作，借全运机遇，全面提升我镇基础设施水平。同时，我镇也将积极策划二环东路沿线和小清河沿线地区的片区开发步伐，加快城市化进程，并计划对荷花路西段、洪家园西路进行改造升级，对荷花路东段、浮桥路实施高标准绿化，为华山经济社会发展和驻镇企业发展提供完善的基础设施和良好的发展平台。
二是加大环境综合整治力度，为企业发展创造良好环境。进一步加大环境综合整治力度，对零点立交周边、历山北路、
工业北路、荷花路、华山东路、华山北路等主干道进行重点整治，配足保洁员，实施全面保洁。对还乡店中心街和电建路进行改造提升，进一步提升两侧建设水平。全面规范实行“环卫进农村”工程，科学运作，无缝隙覆盖，实现城乡管理工作的制度化、精细化、常态化，改善华山面貌，为驻镇企业发展创造良好的环境条件。
三是强化服务，为企业发展创造良好软环境。企业是社会财富的主要创造者，尊重企业、支持企业就是尊重社会财富，创造社会财富。下一步全镇各级各部门将进一步提高认识，在规范执法，依法行政的同时，自觉改进工作作风，加强软环境建设，更加关心企业发展，更加关心、支持、帮助企业解决生产、经营中遇到的困难和问题，进一步改进我们的工作，为企业提供良好服务，为各驻镇企业发展创造良好软环境。
四是维护社会稳定，为使企业安心发展。进一步加强信访和社会治安综合治理工作，依法严厉打击各类犯罪行为，通过维护好社会治安秩序，创造良好的外部环境，使驻镇企业能安心发展，发展地更好。
第四层意思是提点希望。今天我们共聚一堂，共叙友情。借此机会，我也对今天与会的、包括没有与会的驻镇的企业提几点希望，与大家共勉。
一是要努力把企业做大做强。这是你们的心愿，也是政府的心愿。围绕企业的发展，围绕企业能够做大做强，政府将给予全力支持，企业大发展大支持，小发展小支持，不发展不支
持。推而广之，所有企业谁能做大就支持谁，做得越大就支持越大。如何做大做强，各位企业家都是专家，都是内行，我不多讲，政府的职责就是帮助企业搞好服务，为企业做大做强创造宽松的外部环境。
二是要处理好企业与政府的关系。企业是经济组织，追求的是自身利益的最大化，政府是社会的组织者、管理者，追求的是社会效益。处理好企业与政府的关系，就是要探讨企业效益与政府效益的最大统一与最佳结合。企业怎样与政府相处，不同的企业领导有不同的心得，我想说的是政府这个层面，作为政府，前提是支持企业发展，另一方面要收税，这也是政府支持企业发展的动因所在。目前，就华山镇来说经济质量不是太高，财政收入上不去，特别是今年一季度，全镇财税工作出现了明显下滑，较之去年同期甚至出现了负增长，一季度地方一般财政预算收入实现2298万元，只完成了全年任务的20.56%，财税工作面临着巨大压力。为此，政府将组织税收普查，进一步加大综合治税力度，坚决杜绝异地纳税现象，确保应收尽收。希望大家理解政府工作，支持政府工作，把企业发展好的同时，依法纳税，积极纳税，为华山发展做出更大贡献。同志们，今年我们面临的形势十分严峻，工作任务非常艰巨，要保增长，促发展，惠民生，离不开全镇6万人民的共同奋斗，更离不开在座各位的大力支持。只要我们坚定信心，团结协作，迎难而上，开拓进取，就一定能把华山发展的更好，建设的更美!
第二篇：在企业家座谈会上的讲话
打造一流营商环境
弘扬企业家精神
——在企业家座谈会上的讲话
7月29日上午，本市召开企业家座谈会。市委书记蔡奇强调，企业是最基本的市场主体，是北京经济发展的重要驱动力量。要深入贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，落实纾困惠企政策，打造一流营商环境，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业抢抓疫后机遇，实现更好发展。整理如下：
习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话，深刻分析国际国内形势，充分肯定了各类市场主体在我国经济社会发展中的重要作用，并就保护和激发市场主体活力提出明确要求，对广大企业家提出殷切希望，进一步坚定了大家战胜眼前困难的信心和决心。北京作为首都，要带头贯彻落实，确保取得实效。
要理性辩证看待当前形势，看到经济长期向好的基本面没有变，北京的消费与投资领域广阔，内需市场强大，一批新产业新业态新模式新需求催生勃发，政策支持力度不断加大。希望企业家增强信心、保持定力，用好优势、化危为机，在扎根北京发展中实现自身新跨越。
各级各部门要不折不扣落实各项纾困惠企政策。切实为企业减负，顶格执行减税降费等一揽子政策，兑现本市援企稳岗、房租减免等措施，用足用好失业保险金。做好金融纾困，发挥续贷、首贷中心作用，推广建立确权融资中心，落实好再贷款再贴现和小微企业信用贷款支持政策，加紧制定实施融资担保补贴政策。突出重点精准帮扶，一头抓头部企业带动产业链协同复工达产，另一头抓中小微企业，加强政策集成，采取更加精准有效的措施帮扶。对个体工商户予以关心帮扶。
要打造国际一流营商环境，全力念好服务这本经，为各类市场主体在京长期稳定发展创造良好条件。坚持走访企业和送“服务包”、配“服务管家”制度，发挥12345企业服务热线作用，落实“办好一件事”套餐，做到有求必应、无事不扰。做好金融服务，推进新三板改革，打造更加有效的多层次资本市场。落实服务业扩大开放综合试点政策，做好稳外资、稳外贸工作。推进大兴国际机场临空经济区、综保区、自贸片区建设，加快天竺综保区创新升级，推动亦庄综保区加快申报。办好服贸会、中关村论坛、金融街论坛，为企业提供平台和商机。
要抢抓疫后机遇，化危为机实现更好发展。围绕人工智能、5G、云计算、大数据等加紧布局新基建。实施应用场景“十百千”工程。打造工业互联网平台体系，支持企业智能化改造，培育一批面向中小企业的数字化服务商。生物医药产业要抓住机遇，加快推进疫苗等防疫产品生产。发展线上消费、在线娱乐、直播带货、健康消费等业态，扩大新消费。扩展消费新空间，办好北京消费季。
市场活力来自于企业家精神。困难面前，企业家精神更显珍贵。希望广大企业家迎难而上、勇立潮头，在新时代征程中再创佳绩。深耕北京，立足首都城市战略定位布局产业，面向未来前沿配置资源，更深层次参与到北京经济社会发展中。聚焦主业、苦练内功，研发出更多具有颠覆性的黑科技，突破“卡脖子”的核心技术，争做创新发展的弄潮儿。树立雄心壮志，拓宽视野，勇于在国际市场上争高下，不断增强企业实力和竞争力。勇担社会责任，在继续抓好疫情防控同时，尽最大努力稳定就业岗位，努力回报社会。
第三篇：在企业家座谈会上的讲话
各位企业家、同志们：
2011年，在市委、市政府的正确领导下，全市工业战线广
大干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，求真务实，真抓实干，克服了各种困难，圆满地完成了年初所确定的各项工作指标，工业经济实现了平稳较快增长，为我市胜利跨入“全国县域经济百强县”做出了重大贡献。在新的一年即将到来之际，市委、市政府在这里召开企业家迎新春座谈会，下面我将2011年工业经济运行情况和2012年工作安排作如下通报。
一、2011年工业经济运行情况
(一)招商引资和项目建设取得显著成效。一是重点围绕“三大基地”，积极开展产业集群定向招商，全年共引进项目108个，投资总额134.5亿元。其中，10亿元以上的项目4个，亿元以上的项目23个;争取中央、省投资项目49个，到位资金1.7亿元。二是全力推进大项目建设。投资30亿元的生物化工、投资15亿元的通用煤机制造、投资5亿元的东泽生物能源及中旭润滑油等项目开工建设，开工率达到81.5%;鑫丰矿电、威跃矿山、卡斯特金属、留德二期等项目建成投产，投产率达到60.2%。三是园区基础设施进一步完善，投资5000万元，完成曙光街南延、创业路大修等道路建设，铺设给排水、供气管线等8公里，架设 1
供电线路、光缆14公里;投资1.2亿元征用土地800亩，平整场地600亩。
(二)工业经济主要指标创历史新高。2011年，我市规模工业经济实现工业总产值260亿元，同比增长28.6%，其中，实现地方工业总产值160亿元，同比增长40.5%;实现规模工业增加值90亿元，同比增长28.5%，其中，实现地方规模工业增加值45亿元，同比增长50%。完成地方工业固定资产投资80亿元，同比增长23%，其中技术改造投资完成30亿元，同比增长30%;全市工业用电量实现72500万千瓦时，同比增长19.8%，其中，地方工业用电量实现12500万千万时，同比增长28.9%。规模工业企业户数86户。
(三)重点骨干企业带动作用明显。重点调度的20户骨干企业实现总产值90亿元，占地方规模工业总产值56.3%，其中，煤矸石电厂实现产值8.4亿元，留德润滑油实现产值8亿元，华康肉类实现产值2.8亿元，宏大肉禽实现产值2.4亿元，凯斯特电缆实现产值2亿元。地方规模工业实现利润1.2亿元，同比增长44.6%。
(四)工业经济运行质量越来越好。地方规模工业企业实现利润1.2亿元，产品产销率达到97%，地方规模实缴税金1.5亿元，同比增长30.4%。留德润滑油实缴税金3200万元，博迈特硼合金实缴税金1000万，煤矸石电厂实缴税金800万元，鑫丰矿电实缴税金550万元，小王子食品实缴税金550万元，凯斯特电缆实缴税金500万元，实缴税金100——300万的企业有19户。我市工业经济运行质量在铁岭全市排名第一。
(五)技术改造力度加大。企业二次创业的积极性大大增强，
全年共实施22项技改项目。其中，小王子二期工程完成当年建设，当年投产，实现历史性突破;留德、威跃、鑫丰等企业技改项目也相继投产，同时，今年经信局会同财政局、发改局共向上申报技术改造贷款贴息及各项中小企业补助资金1468万元。其中，辽宁留德润滑油有限公司申报国家重点产业振兴专项540万元，调兵山市亿达照明有限公司申报国家技改专项补助，2个项目已报送至国家工信部;为辽宁留德润滑油有限公司等5户企业申报了辽宁省企业技术改造贷款财政贴息资金项目，其中留德润滑油、威跃矿山、凯斯特电缆、建贺钢管、鑫丰矿电五户企业预计贴息900万元。建贺钢管162万元贴息计划已下达，留德润滑油320万元已获得省专家组推进，贴息计划有望近期下达。威跃矿山、鑫丰矿电、凯斯特电缆3户企业已于1月11日省专家组进行了推进，贴息资金有望近期到位。科技部门为今年共为企业争取资金90万元，发改局为企业争取资金100万元，财政局在配合各部门争取资金上也做了大量工作。
(六)企业兼并重组工作取得初步成效。我市自1998年开展招商引资以来，引进了大批域外企业，特别是近几年来，进入工业园区和南开发区企业逐年增多。但也不乏由于资金、产品等多种因素导致停产或半停产，甚至建成后一直未生产。市委、市政府针对这种情况，及时组织相关部门、相关企业研究解决办法，一年来，通过政府、企业和各相关部门的共同努力，一部分企业的兼并重组工作已近取得初步成效。大连成达集团成功收购博大生物科技，盛天矿山机械收购大恒数控机床，文亚煤机收购鼎力矿山机械等。顶福科技实现了二次招商，企业将生产新产品并扩大规模。天驭电动车与浙江海离子新能源科技有限公司合作成
功，有望4月份投产运行。
(七)以商招商成效显著。几年来，我们的企业家情系调兵山，积极响应市委、市政府号召，以商招商，企业家以自身到调兵山投资发展的经历来吸引朋友、亲属、合作伙伴来调兵山考察、投资。其中，调兵山市亿达照明有限责任公司帮助政府成功引进“调兵山卡斯特金属材料有限公司”投资项目，辽宁留德润滑油有限公司成功引进“檀香湾五星级酒店”和“辽宁民生智能仪表有限公司”等招商项目。还有许多企业家在默默无闻为我市招商引资做大量工作，我们的许多企业家想政府之所想，急政府之所急，他们在扶贫帮困、教育、文化特别是就业、保险等方面做出了巨大贡献。在此，我代表市政府向为全市经济和社会发展做出巨大贡献的企业家们致以崇高的敬意!
总之，2011年工业经济运行总体上看是平稳的。全市经济
总量与增幅(含铁能公司)已居铁岭市第三位，但我们还要清醒的看到，我们的地方工业总量仍然不大、大项目不多、缺乏主导产品、名牌产品，经营较为分散，结构调整力度还须加大。目前，还有14户企业处于停产半停产状态，且多数没有达产达效，这些现实问题需要我们政府和企业共同努力，在今年乃至今后一个时期逐步加以解决。
二、明年工作安排
根据市委三届二次全会精神，确定2012年工业经济主要指标为：工业总产值300亿元，同比增长15.4%，其中，实现地方工业总产值200亿元，同比增长25%;实现规模工业增加值138
亿元，同比增长53.3%，其中，实现地方规模工业增加值65亿元，同比增长44.4%;地方规模工业实现利润2.5亿元，同比增长66.7%;实缴税金17亿元， 同比增长13.3%， 其中，地方规模工业实缴税金2亿元，同比增长33.3%;完成工业固定资产投资100亿元，同比增长25%，其中技术改造投资完成30亿元，同比增长33.3%。为实现上述目标，保持我市工业经济又好又快发展，明年要做好以下几方面工作。
(一)建立健全“三段式”招商服务体系。创新服务方式，建立健全“投资前、建设中、投产后”的三段式服务体系，积极主动为项目提供优质高效快捷的行政服务。各相关部门要经常深入企业，为企业解决生产经营过程中遇到的各种难题。加大协调力度，帮助企业解决资金、土地、人才、技术等问题;同时，发改、经信、财政、科技等部门要认真研究政策，做好向上争取资金工作，使企业获得更多的资金支持。
(二)培育一批骨干企业。认真贯彻落实铁岭市工业经济两年倍增计划，全面实施铁岭市政府出台的工业企业“双百工程”。大力推行骨干企业提升工程，重点培育销售收入超10亿元企业2户，税金超千万企业6户。将有限的资源向优势企业、税源企业、高科技企业和产业集群企业集中，积极扶持企业改善管理结构，鼓励企业与大集团、大公司和知名企业的联合重组、合作经营，促进骨干企业快速发展壮大。
(三)狠抓企业技术改造和科技创新。深入开展“科技创新
年”活动，年内完成企业技术改造投资30亿元，争取国际、省、市技改和科技专项资金1000万元，助推企业实现“二次创业”。新增1户国家高新技术企业和5个市、县级研发中心，创建3个名牌产品和著名商标。充分发挥辽宁工程技术大学调兵山矿山机械制造研发中心作用，积极支持企业组建博士后工作站，帮助企业做好科技创新工作，提升企业科技素质，增强企业产品竞争力。
(四)抓好企业投产达效。政府与企业一道，共同研究，对全市停产、半停产企业进行全面的分析，一个企业一个企业的研究，一企一策，根据企业实际情况，帮助停产、半停产企业尽快启动生产。2月9日，市委常委会已经研究通过了今年包扶25户重点企业实施方案，副县级领导将于近期深入到企业调研，每名领导长期包扶一个企业，帮助企业研究解决生产经营中的实际问题。同时，要眼睛向外，聘请能人，鼓励企业走增资扩股兼并重组的道路。
(五)建立现代化企业制度，全面提升企业整体水平。坚持“走出去，请进来”，帮助企业转变观念，全年组织企业家外出考察2次，帮助企业开拓市场，推进企业资产重组、合作经营;聘请知名专家、学者为企业“答疑解惑”，全年召开企业家培训5次。推动省经济管理干部学院与鑫丰矿电的合作，逐步引导其他企业建立现代企业制度，实现我市工业企业提档升级。
(六)加大运行调控力度，确保首季“开门红”。坚持半月调度、整月分析，准确掌握工业经济运行态势，切实帮助企业解
决困难，全年开展银企对接8次，帮助企业解决资金瓶颈，确保实现2012年工业经济首季“开门红”，全年经济稳步增长。
(七)依靠科技进步，抓好工业企业节能降耗工作。加大节能减排力度，积极发展绿色经济、低碳经济、循环经济，不断淘汰落后产能和高耗能企业，万元生产总值综合能耗、水耗分别下降6.5%和7.2%。全面清理利用粘土为原料的制砖企业，对不符合国家产业政策的制砖企业一律关闭。同时，为企业提供转产项目信息，帮助企业顺利转产。
(八)全面完成一套表统计改革。一套表统计改革是国家统计局“十二五”期间强令推进的重点工作。这项改革，是对企业调查内容的高度整合，从而减轻企业报表的负担。企业要尽快做好软硬件的基础工作，配合政府部门完成一套表统计改革，实现联网直报。
玉兔欢跃辞旧岁，巨龙腾飞迎新春。2011年刚刚过去，新的征程已经开始，让我们在市委、市政府的正确领导下，团结和带领全市工业战线广大干部职工，同各位企业家一道，锐意进取，攻艰克难，为建设繁荣、富庶、和谐、文明、幸福调兵山做出新的更大的贡献。
第四篇：在民营企业座谈会上的讲话
习近平(2018年11月1日)
大家好!今天，我们召开这个座谈会，主要是听听大家对经济发展形势和民营经济发展的意见和建议。首先，我向在座各位民营企业家和全国广大民营企业家，致以诚挚的问候!
刚才，几位民营企业代表发了言，提出了不少有价值的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。下面，结合大家发言和关心的问题，我讲几点意见。
我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。1980年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到1987年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达569万人，一大批民营企业蓬勃兴起。1992年邓小平同志南方谈话发表后，兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。
党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。党的十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。党的十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。
党的十八大以来，我多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础;公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯;国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。党的十八届四中全会提出要“健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款”。党的十八届五中全会强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力”。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。
2016年3月4日，我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时，专门就坚持我国基本经济制度问题发表了讲话，阐明了党和国家对待民营经济的方针政策。今天开这个会，目的是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发展良好势头。
今年10月20日，我专门就民营经济发展问题给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信，强调改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。
一、充分肯定我国民营经济的重要地位和作用
今年是改革开放40周年。40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。截至2017年底，我国民营企业数量超过2700万家，个体工商户超过6500万户，注册资本超过165万亿元。概括起来说，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。在世界500强企业中，我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没!
我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇。我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，积累了大量财富，这是全体人民的共同财富，必须保管好、使用好、发展好，让其不断保值升值，决不能让大量国有资产闲置了、流失了、浪费了。我们推进国有企业改革发展、加强对国有资产的监管、惩治国有资产领域发生的腐败现象，都是为了这个目的。同时，我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。
一段时间以来，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。比如，有的人提出所谓“民营经济离场论”，说民营经济已经完成使命，要退出历史舞台;有的人提出所谓“新公私合营论”，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”;有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制，等等。这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针。
在这里，我要再次强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变!我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变!我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信!所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展!
总之，基本经济制度是我们必须长期坚持的制度。民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。
二、正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题
近来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这些困难和问题成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。
一是国际经济环境变化的结果。一段时间以来，全球经济复苏进程中风险积聚，保护主义、单边主义明显抬头，给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。民营企业占我国出口总额的45%，一些民营出口企业必然会受到影响，那些为出口企业配套或处在产业链上的民营企业也会受到拖累。
二是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。当前，我们正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济扩张速度会放缓，但消费结构全面升级，需求结构快速调整，对供给质量和水平提出了更高要求，必然给企业带来转型升级压力。在结构调整过程中，行业集中度一般会上升，优势企业胜出，这是市场优胜劣汰的正常竞争结果。市场有波动、经济有起伏、结构在调整、制度在变革，在这样一个复杂背景下，部分民营企业遇到困难和问题是难免的，是客观环境变化带来的长期调整压力。对高质量发展的要求，民营企业和国有企业一样都需要逐步适应。
三是政策落实不到位的结果。近年来，我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰。有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位，工作中存在不应该有的政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。有些政策制定过程中前期调研不够，没有充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期。有些政策相互不协调，政策效应同向叠加，或者是工作方式简单，导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。比如，在防范化解金融风险过程中，有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷，造成企业流动性困难甚至停业;在“营改增”过程中，没有充分考虑规范征管给一些要求抵扣的小微企业带来的税负增加;在完善社保缴费征收过程中，没有充分考虑征管机制变化过程中企业的适应程度和带来的预期紧缩效应。对这些问题，要根据实际情况加以解决，为民营企业发展营造良好环境。
当前，我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因。在经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。
应该承认，当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。同时，也要认识到，这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。我相信，只要我们坚持基本经济制度，落实好党和国家方针政策，民营经济就一定能够实现更大发展。
三、大力支持民营企业发展壮大
保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。当前，我国经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标保持在合理区间。同时，我国经济发展的不确定性明显上升，下行压力有所加大，企业经营困难增多。这些都是前进中必然遇到的问题。
面对困难挑战，我们要看到有利条件，增强对我国经济发展的必胜信心。一是我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，我国有13亿多人口的内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段，中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求，城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间。二是我国拥有较好的发展条件和物质基础，拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力，总储蓄率仍处于较高水平。三是我国人力资本丰富，有9亿多劳动力人口，其中超过1.7亿是受过高等教育或拥有专业技能的人才，每年毕业的大学生就有800多万，劳动力的比较优势仍然明显。四是我国国土面积辽阔，土地总量资源丰富，集约用地潜力巨大，也为经济发展提供了很好的空间支撑。五是综合各方面因素分析，我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，同主要经济体相比，我国经济增长仍居世界前列。六是我国拥有独特的制度优势，我们有党的坚强领导，有集中力量办大事的政治优势，全面深化改革不断释放发展动力，宏观调控能力不断增强。
从外部环境看，世界经济整体呈现复苏回暖势头，和平与发展仍是时代潮流。今年前三季度我国进出口保持了稳定增长势头，同主要贸易伙伴进出口贸易总额均实现增长。随着共建“一带一路”扎实推进，我国同“一带一路”沿线国家的投资贸易合作加快推进，成为我们外部经济环境的新亮点。
总之，只要我们保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放，我国经济就一定能够加快转入高质量发展轨道，迎来更加光明的发展前景。
在我国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。为此，要抓好6个方面政策举措落实。
第一，减轻企业税费负担。要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，实质性降低企业负担。要加大减税力度。推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。既要以最严格的标准防范逃避税，又要避免因为不当征税导致正常运行的企业停摆。要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为，减轻企业负担，加快推进涉企行政事业性收费零收费，降低企业成本。一些地方的好做法要加快在全国推广。
第二，解决民营企业融资难融资贵问题。要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本。要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。要扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径，发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用。对有股权质押平仓风险的民营企业，有关方面和地方要抓紧研究采取特殊措施，帮助企业渡过难关，避免发生企业所有权转移等问题。对地方政府加以引导，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助。省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金，综合运用多种手段，在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下，帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业纾困。要高度重视三角债问题，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。
第三，营造公平竞争环境。要打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间。要鼓励民营企业参与国有企业改革。要推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，推进反垄断、反不正当竞争执法。
第四，完善政策执行方式。任何一项政策出台，不管初衷多么好，都要考虑可能产生的负面影响，考虑实际执行同政策初衷的差别，考虑同其他政策是不是有叠加效应，不断提高政策水平。各地区各部门要从实际出发，提高工作艺术和管理水平，加强政策协调性，细化、量化政策措施，制定相关配套举措，推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业从政策中增强获得感。去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准，不能戴着有色眼镜落实政策，不能不问青红皂白对民营企业断贷抽贷。要提高政府部门履职水平，按照国家宏观调控方向，在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化，坚持实事求是，一切从实际出发，执行政策不能搞“一刀切”。要结合改革督察工作，对中央全面深化改革委员会会议审议通过的产权保护、弘扬企业家精神、市场公平竞争审查等利好民营企业的改革方案专项督察，推动落实。
第五，构建亲清新型政商关系。各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，不能成为挂在嘴边的口号。我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸，并不意味着领导干部可以对民营企业家的正当要求置若罔闻，对他们的合法权益不予保护，而是要积极主动为民营企业服务。各相关部门和地方的主要负责同志要经常听取民营企业反映和诉求，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。对支持和引导国有企业、民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况，要纳入干部考核考察范围。人民团体、工商联等组织要深入民营企业了解情况，积极反映企业生产经营遇到的困难和问题，支持企业改革创新。要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清。
第六，保护企业家人身和财产安全。稳定预期，弘扬企业家精神，安全是基本保障。我们加大反腐败斗争力度，是落实党要管党、全面从严治党的要求，是为了惩治党内腐败分子，构建良好政治生态，坚决反对和纠正以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要、欺压百姓等违纪违法行为。这有利于为民营经济发展创造健康环境。纪检监察机关在履行职责过程中，有时需要企业经营者协助调查，这种情况下，要查清问题，也要保障其合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。我多次强调要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案，最近人民法院依法重审了几个典型案例，社会反映很好。
我说过，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。希望广大民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升。民营企业家要珍视自身的社会形象，热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，践行社会主义核心价值观，弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。民营企业家要讲正气、走正道，做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力。守法经营，这是任何企业都必须遵守的原则，也是长远发展之道。要练好企业内功，特别是要提高经营能力、管理水平，完善法人治理结构，鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度。新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，努力把企业做强做优。民营企业还要拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力，形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。
第五篇：在调研工业企业座谈会上的讲话
朱长途
(2015年12月15日)
同志们：
今天我和张敏县长，带领开发区、经信局、金融办的负责同志一起，对我县部分工业企业作了调研并举行座谈会，主要任务有三个：一是分析当前全县工业经济运行情况;二是动员工业战线的同志们再接再厉、冲刺年末，确保完成全年目标任务;三是号召同志们认真学习党的十八届五中全会精神，系统谋划好我县工业经济“十三五”发展蓝图，推动我县工业经济又好又快发展。所以，我将今天的会议目标概括为“一个确保，两个心中有数”：一个确保，就是要确保完成年初确定的目标任务，即年初市委市政府下达的关于工业经济指标考核，这是我们工作的目标底线;两个心中有数，今年是“十二五”收官之年，明年工作如何安排?“十三五”规划如何部署?我们要按照十八届五中全会最新精神和总书记系列重要讲话要求，深入分析泗洪经济发展的过去、现在和未来，认真谋划好“十三五”发展规划及明年工作安排。第一个心中有数，就是明年工业
- 1 海、辽宁、山西、湖南5省市和5家企业发了言，从大家交流的情况来看，全国工业经济形势都不太好。马凯副总理谈了两点意见，第一点，当前工业经济怎么看;第二点，怎么干。怎么看?马凯副总理的判断是：整体下滑、分化明显。全国工业经济总的发展形势是喜忧参半，忧的是企业发展困难增多，现在还没有见底;喜的是分化本身就是转方式、调结构的结果，有些企业逆势而上、质态良好。怎么干?马凯副总理提出几点要求：一是正确处理好工业经济与整个经济的关系，始终坚持把实体经济摆在经济发展的核心位置，工业经济如果出了问题，整体经济好不到哪去。二是正确处理好稳增长、转方式、调结构、促改革、抓创新、强管理之间的关系，不能单纯盯着速度，要看发展的质量和效益，要看经济增长结构，实现有质量的增长，在稳增长、调结构、抓创新之间找到平衡点。三是正确处理好政府和市场的关系，政府要维护公平竞争的环境，管好政府该管的事，特别是在企业困难时，更要把服务工作做好。四是正确处理好当前和长远的关系，制定产业扶持政策一定要既立足当前又着眼长远，不能顾此失彼。马凯副总理的讲话深刻分析了当前国内工业经济运行形势，对下阶段工作开展指出了具体要求，指向明确、任务清晰。我们抓工业发展，必须要首先深刻贯彻落实好本次工业稳增长座谈会精神，正确认
- 3 数量较去年同期明显减少。1-11月，全县新增用电报装户仅119户，比同期减少16.78%，新增报装容量6.7万千伏安，同比减少39.54%;从项目引进数量看，1-11月，招商引资签约53个项目中计划投资亿元以上的仅22个，比去年同期减少35.3%。二是行业分化加剧。除酿酒等少数行业保持较快增速外，大部分行业增速都在放缓，特别是建材、林木加工等行业产能过剩较为严重。在全县制造业税务统计表919户企业中，开票销售达2000万元以上的只有108家，占有开票销售企业的比重仅为13.95%，其中有291家企业没有开票销售，山诚建材、首义薄膜、文达包装、金腾裕工贸、和昌服饰等部分重点企业开票销售下降幅度较大。三是投资信心减弱。企业用工成本连年增长，融资难、融资贵等问题仍较突出，在实施兼并重组的10家企业中首义薄膜、建一机床、博远电源等企业反映资金短缺，在96户开票销售重点企业中有30%以上的企业反映资金不足，实施千万技改项目60家企业中有11.67%的企业反映用地不足及土地证没有办理等问题，导致企业家投资信心、发展信心减弱。
所以，关于怎么看的问题，我们判断下行压力还是比较明显的。今年还有不到一个月的时间，工业经济发展成绩总体上大局已定，但我们必须清醒的认识到，今年以来投资减速、开
- 5 测分析的前瞻性和预见性，引导企业趋利避害、加快发展。要强化要素保障。细化有序用电方案和应急预案，确保重点企业、重点项目建设用电需求。强化资金保障，扩大信贷投放规模，加快信用担保体系和风险补偿机制建设，积极搭建银企保合作平台，不断拓宽融资渠道。抓紧建立健全人才需求预测和培养体系，完善人才信息公共服务平台，尽可能降低企业人力资源成本，为产业发展提供强有力的人才支撑。要强化目标调度。要根据年初确定的目标任务，加强比对，对目前排名靠后的指标，抢抓当前有效的工作时间，奋起直追，迎头赶上;对暂时领先的指标，继续加强对接，紧盯不放，巩固和扩大工作成果。
二是要突出构建多点支撑格局。完成工业经济稳增长目标，涉及到方方面面，是一项系统的工作，要多管齐下、多措并举，切实形成多点、多元、多极共同支撑增长的新格局。要坚持提升传统优势产业与发展战略性新兴产业并重。既重视运用先进适用技术改造提升机械制造、纺织服装等传统优势产业，增强传统优势产业持续发展的动力;又大力培育先进装备制造、电子信息、塑膜新材料、新能源等战略性新兴产业，加快形成先导性和支柱性产业。要坚持培育大企业大集团与发展中小微企业并重。既要加大联合重组力度，推动优质资源向优
- 7 政策、资源禀赋、科技成果转化和市场需求，科学谋划一批市场前景好、产业关联度大、创新能力强的产业项目。
四是要突出加快转型升级步伐。要在着力稳增长中加大转方式调结构的工作力度，加快转型升级，增强工业经济长远可持续发展的后劲。要加快向创新驱动转型。结合产业发展需要，加强关键共性技术攻关、创新服务体系建设、创新型人才队伍建设，加快提升工业经济核心竞争力。统筹技术开发、工程化、标准制定、应用示范等环节，组织实施一批重大产业创新发展工程，支持商业模式创新和市场拓展，培育战略性新兴产业骨干企业和示范基地。要加快向集群集聚转型。大力实施大产业、大企业、大集群、大园区、大品牌战略，以创建国家和省级新型工业化产业示范基地为抓手，着力建设一批具有国际国内先进水平的重大产业基地和特色产业园区，推动特色产业集群提质升级、产业链条增粗加长，形成区域整体竞争实力。要加快向融合发展转型。大力推动省级“两化融合”试验区建设，加快机械制造、纺织服装等传统行业信息化改造步伐，深化信息技术在工业行业关键环节的集成应用，推动产品研发设计、试验测试技术的智能化，加强生产过程、生产装备和经营管理的信息化，树立一批“两化融合”示范企业，探索新的模式深化“两化融合”人才培训。
- 9 固和发展招商引资的良好势头。要按照“招大、引强、选优”的工作要求，瞄准大企业、大集团和跨国公司，着力引进一批产业关联度大、技术层次高、投资密度强的龙头型、旗舰型项目，从项目引进的源头构建层次更高、质态更优的产业体系。
二是要始终坚持把帮办服务作为第一抓手。服务就是生产力，服务就是竞争力。在经济新常态下，硬件配套、政策环境相对稳固，优化帮办服务才是开发区加快发展的生命线。要进一步落实帮办服务责任制，在主动服务、尽责服务、高效服务上动真格，在提高标准、拓展外延、充实内涵上下功夫，切实把投资创业环境的比较优势转化为推动开发区加快发展的竞争优势。要不断强化“亲商、安商、富商”理念，深入企业开展调查研究，了解企业的呼声和要求，掌握企业急需解决的实际问题，用好用足促进企业发展的各项优惠政策，切实帮助企业解决生产、生活方面的困难和问题，真正做到善待投资者、关心投资者、保护投资者，努力为广大客商营造一个安心、放心、舒心的创业环境。要坚持把本土民营企业与招商引资企业给予同等对待，赋予同等政策待遇，并视同招商引资企业给予优惠政策扶持，推动本土企业与招商引资企业共同发展，共同壮大。
三是要始终坚持把机制创新作为第一动力。开发区作为体制机制创新的产物，改革创新是开发区发展的灵魂所在。要紧
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