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第一篇：加强作风建设述职报告
加强纪律作风建设动员报告
在加强纪律作风建设活动动员会上的讲话
海拉尔实验高中 王玉滨
各位老师、同志们：
我们今天的会议主要是贯彻教育系统党建和开展加强纪律作风建设的会议精神，结合我校的实际，对学校加强纪律作风建设活动进行动员部署，下面我就活动的开展谈三点意见。我认为搞好这次活动一是重在认识，二是重在求实，三是重在建设。
一、提高认识是搞好纪律作风建设活动的前提
为什么要搞纪律作风建设活动，回答很简单，因为我们的干部纪律部风问题已经成为制约学校和我们教育系统科学发展的症结所在和突出问题。为此教育局领导明确提出，纪律作风代表形象，纪律作风体现战斗力，纪律作风关乎事业成败，纪律作风关乎群众冷暖，一定下大气力解决干部纪律作风问题。
纪律作风问题事关大局，不解决、解决不好，就不会发展，就难以发展，所以说干部纪律作风建设是当前的政治、是当前的主题、是当前的大局。
今年我们学校领导班子进行了调整，新班子要有新气象、新举措，新班子要不辜负全校师生的期待和希望，关键要有一种精神，要有一种好的状态，这些都要以好的纪律作风为基础，作为校长和我一定会把班子纪律
作风建设当作一件大事抓紧抓好。
二、注重实效是搞好干部纪律作风建设活动的关键
这次纪律作风建设活动为期两个月，全程共分四个阶段，每阶段周密严谨，规定动作具体，搞好这次活动，一是要坚持实事求是，杜绝形式主义，严禁走过场，要以好的纪律作风组织、参与作风建设，要以更好的纪律作风参与学校管理，要以我们的工作成绩体现纪律作风建设的成果，我们要把干部纪律作风建设活动与即将开展的师德建设年活动紧密结合，正确处理日常工作与活动的关系，正确处理中层以上干部这个重点与辐射全体教职工参与的关系，正确处理教学为中心与活动的关系，把此次活动作为推动学校工作的动力，作为学校工作实现突破的机遇，做到两手抓、两不误、两促进。坚持求实，最重要的是确保活动的实效性。我们要把解决突出问题贯彻始终，抓住要害部位和关键环节，认真查找在纪律作风建设上存在的问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出，什么问题严重，什么问题紧迫，就集中力量解决什么问题，问题要抓得准，抓得深，抓得狠，要抓出明显成效。对查找出来的问题要深刻剖析，明确责任，落实整改措施，规定整改时限。在活动中要研究制定可检查、可量化、可考核的目标，使活动的各步骤、各环节、各项成果可看可查，干部纪律作风建设活动搞得怎么样，是否有效，最终要由全校师生来检验、来评判。干部纪律作风建设活动今天正式启动，从今天开始，我们就边学、边查、边改，聚焦突出问题。就我们学校来说，社会、家庭对我们的要求越来越高，发展目标对我校要求越来越高，而客观上我们的自身又存在一定的内部问题和差距。我们大家要反思，自身的宗旨意识、责任意识强不强、个人的事业观、工作观、政绩观有无问题，这是纪律作风建设的根本问题，
我们每一位同志无论是中层干部、还是教职工，就自己的岗位、职责、行为要深省：我把学生发展抓在手上、把师生冷暖放在心上了吗?我的管理或教学工作有创新吗?我的工作效率是高还是低?我的工作做到位了没有?我们大家要反思，自身的管理水平、服务质量高不高?中层以上干部要问自己：我们作为管理团队，执行力和协调配合力如何?我的民主意识、优质服务意识，勇于担当的意识和全局意识又如何?
我们的教师和工勤人员也要问问自己：我的服务保障到位了吗?我能及时热情地为教学、为师生排忧解难吗?我在师德建设方面有没有差距?我能严格执行教学管理的规定吗?我能严格遵守工作纪律吗?我们要反思：我们现有的精神状态、我们的现状能尽快全面提高管理质量水平、能加速软硬件建设、为学校发展创造条件吗? 因此，我们大家要紧紧盯住学校科学发展的大目标，在思想纪律作风上深刻反思，查找存在的突出问题，只有这样，我们才能放下包袱，开动机器，才能创新发展。
三、重在建设是搞好干部纪律作风建设活动的根本。
干部纪律作风建设是一个长期的与时俱进的动态的不断完善、不断改进、追求完美的过程，同时它又是一种结果，我们活动的目的就是要把纪律作风建设好，就是要从根本上实现校风、教风、学风的转变，所以建设是活动的根本。
干部作风建设好，创设良好的环境是必需的，我们要把握正确的舆论导向，利用一切宣传阵地，创设更多的宣传平台，大张旗鼓地对干部纪律作风建设活动深度宣传，让全校师生都明白，发挥出纪律作风建设的感染力、约束力、教育力。
干部纪律作风建设好，实践是极其必要的。干部纪律作风建设年的全
程是学习实践的过程，每一阶段、每一个步骤其效果都要以实际工作体现，最后要经得起师生的测评、检验，《方案》提出的几项活动和制度是规定动作，之所以有规定的动作，而且有质量标准要求，就在于通过动作实践使我们对良好纪律作风由感情到理性、由低级到高级、由不自觉到自觉，形成良好的纪律作风“定型”， 成为一种良好的习惯，成为一种自然。
干部纪律作风建设好，领导必须要做得好。领导干部率先垂范，身体力行，才能形成一级抓一级，一级带一级的良好局面，在这里我本人同时代表领导班子表态：在干部纪律作风建设活动中，坚持从我做起，从现在做起：一是在学习上作表率，增强学习的自觉性，突出学习效果;二是在查摆突出问题上作表率，找准自身存在的问题和思想根源;三是在整改落实上作表率，提高管理水平和服务质量;四是在消除文山会海上作表率，拿出更多的时间、更大的精力为教育教学、为师生办实事、办好事;五是在敢抓敢管上作表率，敢于较真，敢于碰硬，不怕得罪人。各处室、各教研组、各年级组的负责人是这次活动的所在部门的第一责任人，要认真组织好本部门的活动，做到真正把自己摆进去，认真查找问题，接受大家监督。
各位老师，同志们，干部纪律作风建设活动正式启动了，这项活动的任务是艰巨的，活动中我们将面对诸多困难和问题，将经受更严峻的考验。但我们坚信，我们的党员干部和教职工是有觉悟、有水平的，只要我们大家心都想在学校发展上，干部纪律作风建设一定会取得明显成果，也必将激发我们办学的活力，必定能够推动学校又好又快科学的向前发展!
在加强纪律作风建设活动动员会上的讲话
海拉尔实验高中 王玉滨
第二篇：加强作风建设工作自查报告
规范办学行为，深化作风建设
自查报告
加强作风建设是树立良好职业道德和行业风气的基础和前提，是衡量学校的标准和条件，是学生、家长、社会是否满意的具体体现，为此，组织全体教职工认真查找问题，分析原因，进行整改。现就工作存在的问题和整改措施报告如下。
一、存在的主要问题
1、忽视了工作人员政治业务的学习，造成教师自身政治素质、业务素质有所愈下。
2、在安全工作中，存在侥幸心理，懒惰情绪，应付心理严重，值班迟到或不到，安全教育意识淡薄。
3、个别教师到岗不及时，迟到，找人代签到，不履行请假手续外出，上班时间脱岗等想象时有发生。
4、政治敏锐感不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
5、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：个别教师对待学生家长不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复
询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。
6、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度。
7、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。具体制度的落实不够严谨。
二、存在问题的主要原因 ：
1、思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常组织政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节。
2、为师生服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够深刻，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，经常处于旁观者的位置处理工作。
3、业务水平有待提高。业务水平的高低对工作效率和
质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上教育发展的的速度，有知识结构滞后的问题。
4、工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识和处理问题。
三、整改措施 ：
1、进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高全体教职工的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强道德修养;站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
2、加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，依法治校，依法执教;最后，要求教师虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度的工作责任感和踏实的工作作风从事各项工作，真正做到
全心全意为师生服务。
3、要求全体教师以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的工作作风完成各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。
4、结合上级有关文件精神，对教师进行安全防范意识再教育，从制度上落实安全目标责任制，进一步加强教师的安全意识，“安全无小事，事事需用心”，加强夜间值班，校门口值班，用电线路，功能用房以及流行性、传染性疾病的防控等方面工作的检查力度。安全管理不留真空，对不执行安全管理制度情节严重者按要求给予相应的处理。对设施设备进行定期检查，发现隐患及时整改。
5、领导严格自律，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，严谨、规范、科学地做好工作。
作风建设永远在路上。通过这次行风整顿，要切实建立长效机制，把加强领导管理，进一步强化教师作风建设作为一项长期工作，常抓不懈，取得实效。
第三篇：加强作风建设工作自查报告
加强作风建设是树立良好职业道德和行业风气的基础和前提，是衡量学校的标准和条件，是学生、家长、社会是否满意的具体体现，为此，我校组织全体教师认真学习东昌教字2011.18号《集中整顿作风》文件，并且认真查摆问题，分析原因，决定从以下几个方面进行整改。
一、通过自查，领导班子只注重抓教学管理，抓教学成绩，忽视了教师政治业务的学习，造成教师自身政治素质、业务素质每况愈下，因此，我校将进一步加强政治业务学习，提高全体教师自身政治业务素质。坚持理论联系实际，实事求是，解放思想，与时俱进，开拓创新，强化为学生服务的宗旨，使每一位教师的一言一行都体现出教师的良好形象。
二、在安全工作中，个别教师存在侥幸心理，懒惰情绪，应付心理严重，值班迟到或不到，安全教育意识淡薄，有令不行，致使我校出现学生不到校出去上网5天不归的现象发生，这是学校领导班子安全管理力度不够，因此，学校要结合上级文件精神和刚刚发生的事件，对教师进行再教育，从制度上落实安全目标责任书，进一步加强教师的安全意识，安全无小事，事事需用心，加强节节点名，课间值班，校门口值班，用电线路，功能用房以及手足口病防控工作等方面的检查力度，对不执行情节严重者按学校制度给予相应的处理。
三、一段时间来，个别教师到岗不及时，迟到，找人代签到，有事说一声，不履行请假手续，上班时间脱岗等想象时有发生，针对这种情
况，学校领导班子多次召开专门会议，商量意见，制定措施:一是领导带班，加强监督。二是加强教师的工作作风教育。
四、学校将更加严格执行收费政策，教辅资料、校服等征订工作向家长发放明白纸，提高透明度，不违规，不加价。服务上要多向改善学校校容校貌倾斜，多向改善教学条件上投入。
五、通过这次行风整顿，建立长效机制，把加强领导班子，教师的作风建设作为我校的一项长期性工作，坚持常抓不懈。不断完善我校的各项规章制度，严格规范教师的行为，不断提高管理规范化，制度化水平。
行风建设自查报告
四李小学
2011.5
第四篇：加强干部作风整改报告
通过前阶段的加强学习和深入剖析，我认识到：提高工作标准、改进机关作风是贯彻“四化”发展理念、提高领导干部执政能力建设的需要;是实践科学发展观、促进我市卫生事业协调发展的需要;也是提高个人整体素质和能力适应日益发展的时代的需要。这次机关作风整顿工作是一剂干事创业的催化剂，鞭策我们讲追求、树正气、谋发展、咬紧牙关、努力奋斗、真抓实干，为开创西安市卫生工作新局面做出新的贡献。在认真学习和剖析的基础上，我抓住整改问题及目标，制定个人整改措施，并严格搞好落实，促使个人工作觉悟与工作水平再上台阶。
一、存在的主要问题和不足
1.学习抓的不紧不够。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺，还不能完全适应当前我市社会经济发展和卫生工作的需要。
2.思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不强，服务标准有所降低。平时联系基层和群众少，对同志们关心体贴不够。
— 1 — 3.创新意识淡化，思想没有完全解放，还不能很好地做到与时俱进。由于自己的思想解放程度还不够高，与人民群众对卫生事业快速发展的需求还不很适应，不能大胆突破，对促进卫生事业快速发展的办法仍需探索。
4.自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。
二、整改措施
1、加强理论学习，全面提高素质。
学习是铸器的工具，抛弃了学习就是毁了自己，我将以孜孜不倦，持之以恒的精神更加重视提高个人的思想政治素质和理论素养，坚持用邓小平理论，“三个代表”重要思想武装头脑，在学习邓小平理论科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气，下真功夫。自觉用高的标准来要求自己，做到在思想认识上有高度，指导工作上有新思路，在抓落实上有新举措。带头增强责任意识与服务意识，改进工作作风，进一步树立全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，清清白白为官，实实在在干事。针对过去学习上存在的问题，我决定在以下几方面予以加强。一是加强马列主义理论学习，特别是辩证唯物主义和历史唯物主义的学习，认真领会精神实质，使自己树立起正确的世界观、人生观和价值观，增强自身的政治敏锐性和政治鉴别力。二是进一步学习
— 2 — 邓小平理论，解放思想，实事求是，转变观念，改进作风，坚定走建设有中国特色的社会主义道路的决心和信心，坚持走实事求是的思想路线。三是认真学习党的知识，进一步坚定共产主义的理想和信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。四是学习法律法规，进一步规范个人行为，为依法行政打好基础。五是学习现代科技知识，跟上时代发展的要求，把握现代生产力发展的关键，不断提高解决卫生工作实际难题的能力。学习市场经济与社会管理知识，重点掌握社会主义市场经济的基本规律，以及履行职务所应具备的知识，认真转变政府职能，增强工作中的计划性、系统性、科学性、预测性和创造性。六是加强反腐倡廉学习，自觉抵制各种腐败行为的侵蚀，自学接受组织和干部职工监督，加强个人修养，恪尽职责，不以权谋私，奢侈浪费，不违纪违规，经得起权利关、金钱关与人情关的考验。七是在学习方法上，除积极参加各级组织安排的学习外，坚持自学为主。做到对学习内容要心中有数，重点明确，平时见缝插针地抓紧学习。在学习中，把学习各种基础理论与学习现有党的方针、政策结合起来，与卫生发展和社会的全面和谐结合起来。在学习好书本知识的同时，坚持向实践学习，向周围的干部和群众学习，取人之长，补己之短。
2.牢固树立服务意识
“以人为本，为民解困”是我党的追求目标。心里始终想着群众，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把
— 3 — 群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，多为基层和群众办实事、办好事、解难题，当好群众的“贴心人”。办事情、作决策充分体现人民群众的意志;抓改革、促发展，充分依靠人民群众的力量;解民情、解民忧，努力让人民群众得到更多的实惠。以人民公仆的赤诚与共产党员的使命感和责任感，抓住党政之所急，群众之所需，发展之所系的点，实实在在、勤勤恳恳的为人民群众服务。多做得人心、暖人心、稳人心的工作，结合卫生工作实际，认真抓好工作的落实，以实现我市卫生事业快速发展的既定任务。
3.勤政务实，力戒“形式主义”
基层工作是一项非常实在的工作，来不得半点漂浮，作为卫生系统的领导干部，必须带头倡导“以实为首，以和为本，以廉为荣，以绩为准”的优良作风，勤政为民，真抓实干。始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，坚持思想求实、工作务实、效果讲实的作风，团结带领广大干部群众，一切从工作实际出发，创造性地开展工作，多干打基础利长远的工作，坚决不做违背民意、图显政绩的事情，埋头苦干，不图虚名，无私奉献。坚持求真务实，转变工作作风，切实减少文山会海和事务性活动，少开会，少应酬，开短会，说短话，拿出更多的时间和精力，到基层和群众中去，到问题多、困难大的地方去，察真情、解难题、办实事、求实效。
4.坚持民主集中制，配合班子成员做好工作
— 4 — 我将把提高群众满意度作机关建设的目标，建设学习型、服务型、创新型、效能型、清廉型、节约型的新型机关，率先垂范，做贯彻执行民主集中制的表率;既要谋划大事，总揽全局，更要努力维护班子团结，集思广益，齐心合力共谋发展，最大限度地调动广大干部职工的积极性。要增强民主意识，深入群众，倾听群众意见，做到“知民之所想，察民之所虑，亲民之所爱，为民之所需”，集思广益，调动大家工作的积极性，全面提高整个干部队伍的执政能力;坚持公道正派，任人唯贤，坚定正确的选人用人导向，举旗帜，抓班子，带队伍，促发展。
5.坚持清正廉洁，做勤廉公仆
对领导干部来说，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，既是党性原则，又是修养方法。我将牢记“两个务必”，认真执行廉洁自律的若干规定和党风廉政建设责任制，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，做到自重、自省、自警、自励，模范遵守各项规定，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做到一身正气、两袖清风，树清正廉洁、勤政为民、诚实守信的形象，做勤廉公仆。
我将抓住这次机关作风整顿工作的契机，继续深刻领会其中的重要精神，通过这次活动，使自已在思想作风、工作作风和纪律表现上都有明显进步，我将继续认真整改自己存在的问题和不足，努力发挥好模范带头作用，为破解发展难题，促进卫生事业发展，构建和谐社会做出更大的贡献。
— 5 —
第五篇：关于加强机关作风建设的调研报告
纪委监察局办公室
为认真贯彻落实市委工作会议精神，根据市纪委常委会的统一安排，8月下旬，我带着相关问题，深入市****局、国土局、龙眠街道企业办等职能部门就如何改进作风、服务企业进行了调研，实地走访了****包装有限公司、****集团、****食品有限公司等不同类型的企业，召开了4次小型座谈会，与企业家面对面进行交流、沟通，收集了各职能部门服务企业中存在的问题，听取了企业家们对改进机关作风的建议和意见。现将调研情况汇报如下：
一、作风建设的现状与成效
在一个星期的实地调研中，所有企业家和机关干部都异口同声地表示，近年来，通过深入开展学习实践科学发展观活动和全面推进机关效能建设，全市各地各部门在改进作风、规范行为、提升服务、促进工作等方面取得了明显成效。
一是机关干部效能意识不断增强，机关作风有新的改进。市委、市政府高度重视机关作风整体水平的提高，把机关作风建设和效能有机结合，作为一项系统工程来抓，形成了各级领导高度重视、机关干部积极参与、人民群众热情支持的作风建设新格局。首先，将领导干部作风建设作纳入全市学习实践科学发展观活动计划，把领导干部作风教育与学习胡锦涛总书记在中央纪委全会上的讲话及“八个坚持、八个反对”的重要论述等结合起来;召开“领导干部作风建设”专题民主生活会，对照“八个方面的良好风气”，认真查摆领导干部作风上存在的突出问题，制定整改方案，落实责任，切实整改。其次，在电视台开辟《今日访谈》、《****报道》、****新闻网等市内主要媒体宣传作风建设先进典型，开辟领导干部作风建设“一把手访谈”专栏，让领导干部与群众“面对面”，实现社会监督与领导干部自我约束的统一。特别是在科学发展观主题实践活动中，要求领导干部“进村入户访企业”开展民情恳谈，帮助群众和企业解决实际困难，以领导干部作风建设促进实践活动的开展，以实践活动的开展检验领导干部作风建设的实际成效。第三，市纪委、监察局连续4年开展的“政风行风评议”活动、市效能办连续2年开展的“机关效能民主评议”活动，形成了我市抓
机关作风建设的特色品牌，群众对机关的满意率不断上。全市上下出现了“三多三少”现象：主动干事、找事干的人多了，加强学习、增强工作本领的人多了，热心为企业、为基层、为群众服务特别是上门服务的多了;串岗扯闲的少了，故意刁难、设卡、推诿扯皮的少了，应付了事、走形式、摆过场的少了。
二是行政行为不断规范，机关服务质量有新的提高。出台了《关于印发市行政服务中心窗口单位开展“两集中两到位”工作实施方案的通知》，市直单位大多成立了“行政许可科”，成建制进入行政服务中心，“两集中、两到位”审批模式初步形成，“一站式服务”、“并联审批”初见成效。组建了“****市外商投资企业全程代理服务中心”，推行“四个一”服务方式，即“一项服务流程，一张收费清单，一份提交资料表，一个联系电话”，避免了客商跑来跑去、资料送来送去、到部门请来请去的现象。严格执行“四条禁令”：工作时间不得擅自离岗或办理私事;不得上网聊天、打牌、玩游戏、看影视片、炒股等;工作日午餐禁止饮酒;不得参与和从事损害公务人员形象的活动。严格实行限时办结制，提倡“特事特办，急事急办，能办即办”的工作作风，机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业，不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感，机关干部队伍中“顾大局、守纪律、重实干”的新风基本形成。
三是执政为民理念不断深入，各项工作有新的推进。积极构筑为民办事和畅通民意的快速通道，倡导“一张笑脸相迎、一张凳子请坐、一杯热茶相敬、一句热心问候”服务，越来越多的群众欣喜地发现：政府对老百姓的事更“上心”了，到机关办事更“称心”了。市国土局开展“六不让”活动：即：“不让领导布臵的工作在我手中延误，不让正在传递的信息在我手中中断，不让应当及时办理的文件在我手中积压，不让各种差错事故在我这里发生，不让不良风气在我这里出现，不让来机关办事和反映问题的人员在我这里受到冷遇”，党员领导干部的作风建设有了极大转变。全市机关干部主动把自己融入工作大局，条块之间、部门之间、部门内部机构之间配合的默契度有所增强，实现****“皖中崛起”的目标越来越近。
二、 存在的问题与成因
1、学风不正，玩风盛行。调查中发现，一些机关干部重业务、轻政治，不注重提高自身修养;或是借口工作忙，把学习当作额外负担;或是不注意联系自己的思想和工作实际，学归学，干归干;有的学风不正，言
行不一，为了学习而学习，摆样子，做表面文章，有的搞实用主义，理论上说的是一套，行动中做的又是一套。少数机关干部工作之余玩风盛行，有损形象;个别领导干部甚至参与赌博，公款吃喝，公车私用，公款钓鱼，部门之间相互吃请盛行。
2、为政不廉，与民争利。调查中有的企业反映：不少市直单位部门利益至上，无视企业的生存与发展，搭车收费。如****局个别****所在企业年检时收取“个体****协会会员费”1—2千不等，不交费不给年检;人防办在园区企业建造办公用房时收取35元/㎡的巨额人防经费，严重影响中小企(事)业的生产发展;企业在建设过程中，还要在建设部门交上一笔城市建设配套费：车间23元/㎡、办公楼45元/㎡;环保部门还要收取数额可观的排污费……，少数特种行业在实施行政许可和年检时，虽然表面上不收费，但事前、事中以各种借口收取“战士慰问费”、“出警汽油费”等，拉一些赞助款，有的推销挂历、土特产等，企业有苦难言、忍气吞声。更有甚者，在开发商拿取《规划许可证》时，搭车收取渣土费。调查中各企业普遍反映：收费单位“单纯的坐在家里收钱、未提供任何服务”，这一现象令人难以容忍。被调查的企业主都有同一个呼声：各部门收取的各种费用，要取之于民用之于民，不能坐收渔利、收费“养人”;要公开帐目，接受社会监督;要提供热情服务，把收起来的经费真正用在公共事业建设上。
3、“懒政”突出，能力欠缺。一些机关单位中，还有“南郭先生”滥竽充数，对自己权限内该做的事推诿扯皮，效率不高，如在办房产证时，窗口个别工作人员一拖再拖，至今未办下来，是典型的“慢作为”;调查中还发现少数干部认为无过就是功，热衷于接待应酬、溜须拍马，遇到工作矛盾则极力回避，出现了“干的不如看的，看的不如跑的，跑的不如拍的”的怪现象。少数干部对工作只求过得去，不求过得硬，满足于纵向比较有进步，横向比较不落后，缺乏强烈的危机感和紧迫感;有的不善于做企业主的思想工作，采取教条主义的工作方法，认为执法部门高人一等，方法简单，态度蛮横，动辄罚款，以罚代管，结果使矛盾激化，如环保部门、质检部门在执法过程中就发生过类似情况。
4、各自为政，协调不一。有的企业反映：个别单位分工太细，单兵作战多，形不成合力，企业办一件事，找了领导，还要找主管，找了主管又要找具体办事员，办事过程复杂，如建设局;有的单位主要领导一人说
了算，事无大小一把抓，一般干部无事做，领导不在时，往往处于相互推诿、无人管理的状态，民主不够，集中有余。少数单位窗口协调一致性差，行政许可互为前臵，群众办件无所适从，“一次性告知”亟待进一步规范。如：“土地取得”流程、规划审批流程、政府审批流程都没有制定相应的制约措施，往往由于种种原因，个别批件一拖半年也时有发生;部门与部门之间协调、部门与政府之间的配合、企业与行政服务中心的衔接都不同程度地存“空隙”，协调不到位，配合不默契;缺乏必要的沟通、协调、变通，导致一些难题不能尽快有效解决。
影响机关思想作风的原因是多方面的，既有客观环境影响的原因，也有主观思想认识的原因;既有制度建设的原因，也有领导组织的原因。
1、从客观环境影响方面来分析。目前，我国正处在社会变革时期，机关干部的思想作风受到较大的冲击。党政机关常常处于各种利益关系的冲突和包围之中，机关干部也成了社会各种不良思想、不良行为“攻关”的对象，机关干部的思想趋于复杂，增加了机关思想作风建设的难度。同时，人员过多、职能交叉是造成机关人员互相扯皮，效率低下的根本原因之一。有的机关单位机构越改越大，人员越来越多，人浮于事，工作效率低。有的机关单位职能交叉，职责不清，往往“有利的争着做，无利的没人干”。
2、从主观思想认识方面来分析。一是理论素质不高。少数机关干部的思想作风所以出现僵化、教条和不实，是因为不学无术、理论功底浅，解决实际问题的能力差，拿不出思路和办法，要么照本本，要么凭经验，脱离实际。二是一些领导干部对加强机关思想作风建设缺乏清醒和正确的认识，对思想作风建设抓得不紧，不能把业务与思想作风建设相融合，存在“一手硬一手软”、“一时紧一时松”现象。三是有些人遵循的是“利益至上”原则，为了个人利益而漠视或损害他人和社会的利益。一些人只讲索取不思奉献，只要权利不思责任，享乐主义、利已主义在内心潜滋暗长。四是少数党员领导干部社会主义道德意识不强，缺乏职业道德、社会公德、家庭美德，更没有牢固的严格自律的廉洁理念，不能把廉洁自律和勤政作为一种自觉行为，工作中不能洁身自好，公私分明。
3、从领导组织方面来分析。领导干部不过硬，率先垂范差。有的机关领导干部对自己要求不严，官架子十足，高高在上，严重脱离群众;有的在使用干部问题上不坚持德才兼备标准，不是任人唯贤，而是任人唯亲;
一些领导干部不愿正视自身的问题，自以为是，夜郎自大，只喜欢听“赞歌”，听不得半句批评或建议等“杂音”。党组织解决自身能力削弱。有些单位和部门出现下级对上级捧着、上级对下级哄着、同级之间相互让着的问题。党内监督仍然存在着一些“空白”和“盲点”，特别是对权力运行和监督制度落实不够到位和不够健全，尤其对“八小时之外”难以监督，一些思想作风问题得不到及时有效的遏制，导致个别机关干部作风散慢。
4、从制度建设方面来分析。一是领导制度和工作机制不健全。一些部门和单位对市委、市政府出台的一些措施和规定没有迅速采取措施，认真落实，往往处于等待、观望的工作状态;对效能建设、作风建设采取敬而远之的态度，不是主动抓效能建设、作风建设，而是害怕掉“帽子”被动抓。二是制度执行不力。为了小集体利益，不讲原则和制度，只求一团和气，明知不对，少说为佳。有利的就执行，不利的就变形;领导不批示不办，公事往往需要私办，制度的执行力受制于执行者的利益和情绪。制度规定的自由裁量权过大，赋予了执法者过大的空间，使得有些人能够借着合法的外衣滥用自由裁量权。三是监督机制不健全。监督检查多，但不少流于形式;分配制度上平均主义还存在，多劳不多得，少劳不少得，不劳同样得;奖惩不严，没有形成竞争机制。政务公开工作力度不强，工作不规范，个别单位政务公开的内容、时间由“一把手”确定，体现不出监督的作用。
三、作风建设的对策与建议
1、把基点摆在加强机关干部思想教育上。良好的作风，必须有良好的思想基础作保证，而良好的思想基础，必须靠经常性的思想政治教育来构筑。一是抓好理论学习，提高机关干部的理论素养。要建立理想信念教育长远规划，保持教育的连续性和一贯性。定期举办领导干部廉洁从政专题培训班，在领导干部任职培训、领导干部在职岗位培训中开设廉政教育和法纪知识教育课程，以学备考，以考促学。大力开展警示教育，用反面教材震撼广大党员领导干部的心灵.加强廉政文化建设,充分利用电视台和《****报道》,加大廉政文化宣传的份量。市纪委党风室、市委组织部干部科应结合实际制定全市党员领导干部廉政教育、法纪教育年度计划，并加强日常指导督促，确保计划执行有条不紊。市委组织部、市委党校应加强党员领导干部集中培训教育力度，以训促学，以考促学。培训工作应重实效，强管理，有的放矢，训之有效。二是加强职业道德教育。要把职
业道德教育作为干部思想教育的一项重要内容，同思想政治教育和具体的业务工作紧密结合起来，并将职业道德作为人员考核、奖惩的重要指标，努力培养干部职工的敬业精神，增强干部依法行政、文明执法、勤政廉政意识，努力塑造高效、务实、廉洁、文明的机关形象。
2、把重点放在强化队伍管理上。这是促进机关作风建设的根本途径。一是严格选拔任用程序，完善领导干部考核办法。坚持党委(党组)议干部、议班子制度，真正实行“群众推荐、公开测评、任前公示、考核竞选”制度，杜绝用人上的“暗箱操作”。市委组织部一方面应修订完善干部交流工作意见，形成岗位之间有序良性互动，增强单位班子活力和干部工作的激情;另一方面对拟提拔干部人选应做到事前征求纪委常委会的集体意见，防止“带病提拔”。坚决克服任人唯亲、个人和少数人说了算的弊端，狠刹跑官要官和请客送礼的歪风，真正从制度上形成“能者上、平者退、庸者下、劣者惩”的赏罚奖惩机制。二是建立竞争激励机制。实行重点岗位轮换制，对于内部重要岗位的干部，定期进行轮岗。全面完善与推行竞争上岗制、岗位试用制、政绩考核制、职位聘任制、末位淘汰制，以此改变机关干部只能上不能下、只能进不能出的状况，改变机关干部吃“大锅饭”、当“太平官”的工作习惯和节奏，努力营造优胜劣汰的氛围，解决干好干坏一个样的问题，推动机关作风全面好转。三是落实监督约束制度。积极探索对领导班子和领导干部实施有效监督的途径和办法，建立一套完善的制度体系，形成科学的干部监督机制。切实抓好重大问题集体决策制度的落实，凡属关系全局的“三重一大”问题，必须由领导班子集体讨论，按少数服从多数的原则作出决定，不允许个人说了算。加强对党政正职的监督，全面推行“一把手”的“三不一末”制度：“一把手”不直接分管人事、财务、工程，集体决策时“一把手” 末位表态。同时，把党内监督同社会监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，增强监督的广泛性、公开性，确保各项制度落到实处。
3、把落脚点定位在为基层为企业解决实际问题上。一是建立承诺制，努力做到为基层为企业为群众服务。各部门、各单位要从解决社会关注、群众关心、企业急需的热点难点问题抓起，根据各自职能对外公开承诺服务内容。把承诺制的重点定位在市级机关和公用事业单位上，使机关作风建设由“虚”变“实”;把承诺制的立足点定位在建立监督制约和保障机制上，使机关作风建设由“软”变“硬”。二是努力做到解决实际问题。认真落
实党政机关厉行节约八项要求的规定，制定单位招待消费开支标准，明确单位消费经费管理办法;加强公用车辆管理监督工作，对公用车辆严格实行编制管理，严禁公车私用;开展制止党政干部公款出国(境)旅游专项治理工作，严禁批准无实质性内容的一般性考察。政府应加大对会计核算中心和乡财中心管理力度，把好关口，堵“漏”补“缺”。市财政局应加强对各单位办公经费预算支出管理，出台具体制度或办法，采取以人定车，以车定支;公务招待费用也应制定具体办法，采取“封顶限底”，并配套有关激励措施。市纪委、市委组织部、市人事局和市公安局应进一步完善党政干部出国(境)管理细则，实行定期内部通报会审制，从源头上把好关。另外，各单位、各部门组织外出考察活动必须事先向市委、市政府书面申报备案审核，否则直接追究主要负责同志的责任。
4、把突破点选择在机关效能建设上。一是健全效能建设考核机制。市效能办要进一步完善现行的考核制度，把考核的重点从“注重考核科室”向注重考核“工作内容与科室负责人并重”转变，把考核的内容从注重得票多少的“量的考核”向注重服务质量提高的“质的考核”转变。二是市委市政府要将效能建设考核列入“一票否决”，同时要落实对条条部门“一把手”考核的保障措施。三是修订现行的单纯以民主评议“定终身”的考核方法，采取“定量分析”与“定性分析”相结合的考核方法，“定量分析”就是针对不同部门、不同行业在效能建设项目中共性的东西进行具体量化，逐条打分;定性分析就是实行每半年一次的民主评议以及年度专项考核。四是大力推进依法行政。要把依法行政、照章办事作为改进机关作风的一个着力点，真正做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化;要进一步推进政务公开工作，建立和健全政务公开工作制度，实现政务公开的制度化、规范化、科学化运作。要切实理顺各单位内部科室的职能配臵及其之间的相互关系，加强协调配合，规范工作流程，大力克服内部梗阻现象。要进一步规范审批程序，缩短审批时限，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，建立网上审批报批体系，实现行政提速。
5、把切入点放在落实党风廉政建设责任制上。一是不断增强党员干部的廉洁自律意识。坚持教育防范在先，积极开展廉政主题教育。做到党员干部的思想作风问题出现在哪里，廉政教育就落实到哪里;干部权力运行到哪里，党组织的监督就开展到哪里;腐败隐患暴露在哪里，廉政防线
就修筑到哪里。二是加大对违法乱纪案件的查处力度。要严格落实廉政建设责任制，对违反廉政规定的，不但追究责任人的责任，而且要视情况追究相关领导的责任;要把转变机关作风与党风廉政建设和为人民服务工作有机地结合起来，使机关干部步稳人生坐标，做到损民之事不为，不义之财不取，不正之风不沾，违法之事不干。三是加快推进防腐保廉制度建设。必须进一步把加强党风廉政建设作为加强和改进机关作风的切入点，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，铲除滋生腐败的土壤和条件。要探索建立“纠、评、建”相互促进的行风建设制度，在全市全面推行部门分权制衡工作，进一步规范人权、事权、财权，着力构建以加强工程建设领域、部门和行业党风廉政建设为重点的防腐保廉体系。