学校党内民主生活制度

学校党内民主生活制度（精选11篇）

学校党内民主生活制度 第1篇

今年学校党支部的工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，解放思想实事求是，与时俱进。深入贯彻学习十 七大报告， “三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观，构建 和谐社会。全面实施素质教育和科教兴国战略，切实加强党的领 导。改变作风，不断提高教育教学质量、培养合格人才，为全面 建设小康社会的宏伟目标做出应有的贡献。

二、具体工作目标及采取的具体措施：

1、强化学习、提高广大教工政策水平和党员干部理论水平。 认真组织了“开展保持共产党员先进性教育活动” ，组织了我支 部的党员进行了“党员存款”每人至少两千元，来支援需要支援 的人农民发家致富。 严肃认真落实好我校教工政治学习制度， 按政治学习计划中 的内容及时事政治、法律、法规等内容，学习采取集中、自学等 形式相结合，做到人人有笔记、有心得体会，使广大教工的心灵 得到洗礼，思想境界得到进一步的提升。

2、抓好宣传工作，今年中心校支部继续加强了对本单位、本乡镇教育教学等各方面工作的宣传。

3、加强组织建设增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。 保持队伍先进性和纯洁性，坚持民主集中制，坚持集体领导与个 人分工负责相结合的原则， 充分发挥党政班子成员在工作中的主 观能动性， 科学预见性， 开拓进取性和果断决策性。 要把讲学习、讲政治、讲正气、作为核心内容贯穿始终，不断提高领导干部的 思想政治水平。

4、认真执行了支部的各项制度，提高“三会一课”和民主 生活会质量。 今年七月一日在中心校党支部开展了高质量的民主 生活会和建党庆祝活动， 认真开展了批评与自我批评， 改变作风， 树立公仆意识，发挥好党组织的政治核心和战斗堡垒作用。牢记 两个“务必”始终保持奋发向上的精神状态，激发立党为公，执 政为民的责任感。并写出了深刻的体会文章。

5、组织输送合格党员，严格发展程序，认真培养，定期考 核。充分发挥党内民主和监督作用，坚持不参加培训不予发展的 原则，做到结构合理，保证质量。今年的 1 名积极分子，积极参 加培训班，认真学习，准备在来年发展成党员,在发展党员工作 中坚持“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针， 成熟一个发展一个，并组织党员在工作岗位上建功立业，深化 “树、创、献”活动，树立党组织的光辉形象。领导班子做到了 勤政、廉政、务实、高效。

6、全面实行校务公开，大力推进依法治校的进程，增强广 大教职工参与民主管理的主人翁意识。认真落实责任制，同时对 广大教职工反映强烈的热点、难点问题，认真对待，妥善解决， 调解纠纷，化解矛盾，今年无群众上访事件的发生。

7、加强精神文明建设，提高广大教职工的文明程度和道德 水准， 结合师德建设活动、民主评议行风工作、组织教工落实 《公民道德建设实施纲要》 ，严格按二十字道德规范要求，加强家庭 美德、社会公德、职业道德教育，严格遵守“八规范、八不准” 为良好道德风尚的形成，促进和实现社会风气的根本好转。

8、加强学校安全工作和综治工作，维护教育稳定和安全， 强化学校周边环境治理工作认真按规章制度开展工作， 严格执行 “责任查究制度”和“一票否决”制度，做到奖罚分明，按章办 事。制订了我校的各类应急安全预案，成立了防旱领导小组，并 号召职工为灾区捐款.

9、加强法制教育，利用每周一下午政治学习时间深入学习法律、法规，广大师生学会用法律武器来维护自己的合法权益。 加强依法治校、依法执教的力度。

10、领导工会围绕学校的中心工作，增强广大教职工参与民 主管校的主人翁意识，发挥好教代会的职能作用，团结和带领广 大教职工维护合法权益，坚持为他们办实事办好事，教育广大教 职工敬业奉献，建功立业，按规定收缴会费。

11、充分发挥团队组织和关工委组织的作用，少先队组织仍 要坚持以培养少年儿童的创新精神， 实践能力和高尚的共产主义 情操为目标，抓好养成教育和《公民道德建设实施纲要》二十字 基本道德规范教育，积极参加上级组织的各类活动.

12、加强党政班子成员的自身建设，不断提高自身的政治、业务水平、工作能力、法律素质，要求党政班子成员必须有政治 学习笔记、业务学习笔记，写出高质量的个人自查报告，认真的开展民主测评工作,为更好的服务教育教学工作竭尽全力，为广 大教师作出表率作用!

学校党内民主生活制度 第2篇

(一)健全和坚持党内民主生活制度，对于实现党的正确领导、保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行具有重要作用。要通过党的民主生活会,加强党内监督和领导班子的思想作风建设,提高依靠自身力量解决问题的能力,发挥每个党员的先锋模范作用。

(二)民主生活会的基本内容,主要就以下问题进行检查、总结,统一认识,开展批评与自我批评。

贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况。加强领导班子自身建设,贯彻民主集中制的情况。坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究、密切联系群众的、先锋模范作用,组织观念的情况及其他重要问题。

(三)民主生活会上遵循“团结一批评和自我批评一团结”的方针,充分发扬民主,围绕议题开展积极的思想认识交流,总结经验教训,以与人为善的态度开展批评,达到统一思想,增强团结,互相监督，共同提高的目的。

(四)机关党委或党支部民主生活会,由党委或支部书记召集或主持,每年召开一次。根据需要,也可随时召开。遇有特殊情况需延期召开须报经上级党组织同意。

(五)党内民主生活会的召开日期和议题,应十天报告上级党组织,以便上级党组织根据情人参加,了解情况进行指导。

(六)召开民主生活会要做好以下准备工作:

1、由会议召集人或主持人与参加人员通气,民主生活会召开的具体日期,并结合实际工作或的问题确定中心议题。

2、领导成员之间,党员与党员之间,党员与之间,互相谈心、沟通情况、交换意见,从思想上,会前准备。

3、采取多种形式广泛征求党内外群众的意见于会前转告出席人或在会上通报。

(七)民主生活会召集或主持人员,应根据会议议题,组织学习有关文件和材料,统一思想认识，通报上次生活会整改措施落实情况及主要问题的改进情况

(八)与会人员围绕中心议题各自汇报思想、交流情况、查找差距、进行自我批评,互相交换意见,总结经验教训,会议对存在的问题,制定改进措施,建立健全有关制度。

(九)民主生活会的列席人员,可以根据会议内容确定,列席人员可以发言,对领导班子或其他党员提出批评和建议。

(十)民主生活会召开十五日后,要向上级党组织报告会议情况及改进措施,及时向下属党组织或党员群众通报会议情况,按照会议提出的要求,认真落实改进措施,在下次生活会上要通报改进情况,考查上次民主生活会质量。

（十一)建立健全民主生活会档案。主要内容是：历次民主生活会解决的主要存在的主要问题,民主生活会的会议记录等有关资料。

发展党内民主健全党内民主制度 第3篇

一、党内民主是党的生命

党内民主问题, 历来是党的建设的一个重大问题, 没有党内民主就

没有党的兴旺发达。什么时候党内民主坚持和发扬得好, 我们党和党所领导的事业就充满生机, 蒸蒸日上, 即使犯了错误, 出了偏差, 也能够及时纠正。什么时候党内民主受到削弱和破坏, 党就会犯错误, 党的事业就会遭受严重挫折。

发展党内民主, 有利于最大限度地发挥全党的积极性、主动性和创造性, 凝聚全党的意志和力量。建设中国特色社会主义事业是一项崭新的伟大事业, 马克思没有讲过, 我们的前人没有做过, 其它社会主义国家没有干过, 任务光荣而艰巨。这就要求我们充分发挥全党全国人民的积极性、主动性和创造性, 依靠全党全国人民的智慧和力量才能完成这一历史伟业口而要做到这一点, 就必须充分发扬党内民主。

发展党内民主, 是进一步解放思想, 形成生动活泼政治局面的基本条件。解放思想, 开拓创新, 是引导推动社会前进的强大动力。而解放思想, 开拓创新, 必须以发展党内民主为前提邓小平同志指出"解放思想, 开动脑筋, 一个十分重要的条件就是要真正实行无产阶级的民主集中制。

发展党内民主, 是开展批评和自我批评, 实行党内监督的有力武器批评和自我批评是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀, 纠正错误, 解决党内矛盾, 维护党的纪律的有效方法, 党内监督是我们党跳出“人亡政息“的历史周期率, 永远立于不败之地的可靠保证。

发展党内民主, 对人民民主的发展具有重要的示范导向作用。建设社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标, 没有民主就没有社会主义, 就没有社会主义现代化, 就没有国家的长治久安。

二、认真总结发展党内民主的经验

十一届三中全会以来党内民主的优良传统和作风得到恢复和发扬并且随着时代的前进和党的事业的发展有了长足的进步, 取得了显著的成效。党内生活日趋正常, 党员思想空前活沃, 民主空气愈益浓厚, 党员的民主意识、权利意识、创新意识进一步增强, 党内重大问题的决策机制不断完善开始走上科学化、民主化的轨道, 以扩大民主为基本方向, 积极推进干部人事制度改革, 不断提高民主和公开程度, 群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权逐步得到落实。党内的民主监督有了新的加强。特别是对领导干部滥用权力行为的制约, 不断强化, 按照民主集中制原则, 形成了一系列正确处理党内关系的基本准则, 党内的工作制度, 领导制度和组织制度, 党员权利保障制度等日趋完善, 为党内民主的正常化、规范化提供了重要保证, 改革开放以来, 我们在发展党内民主方面积累了丰富的经验, 这是加强和改进党的建设的宝贵财富。

必须服从和服务于党的政治路线。党内民主既是党的政治路线的重要内容, 又是实现党的政治路线的有力保证。只有发展党内民主, 党组织和党员能够平等地享有管理党内事务的权利他们的意愿、主张能够得到充分表达, 积极性、主动性、创造性能够得到充分发挥, 才能更自觉地贯彻执行党的路线方针政策, 更好地为党的基本路线服务, 把我们的事业不断推向前进。

必须与经济社会发展水平相适应。经济社会的发展水平是党内民主的物质基础。因此党内民主既不能滞后于经济和社会的发展进程也不能操之过急。经过二十多年的改革和建设, 我国的经济发展水平显著提高, 人民生活明显改善, 社会全面进步, 广大党员的民主意识普遍增强, 要求更多地参与党内民主的愿望越来越强烈。

三、切实加强党的民主制度建设

推进企业党内民主制度建设 第4篇

实行党代会常任制，工作重点是建立和落实党代表实行任期制、大会实行年会制、领导实行委员制、大事实行票决制、活动实行联系制等制度。在高度重视保障代表任期内的权利，不断强化代表的任期意识、责任意识、代表意识，畅通代表行使权利的渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，充分发挥代表在党内生活中的主体作用，为探索和完善党的代表大会制度积累了丰富的经验。

首先，为充分行使代表的民主权利提供了基本的制度保证。实行党代会常任制，是要坚持和落实党员主体地位，使党员的主体地位得到尊重和体现，最大限度地发挥党代会制度的作用，并从机制上实现我们党民主执政。但是，企业四年召开一次党代会，党代表只能在有限的时间内行使“听听报告，填填选票”的权利。党代会闭会后，就不再有以代表的身份“知之”、“参之”党内事务的机会，形成了“开会当代表，会后没用了”的现象。厂党委深切地感到，党的十七大和修改后的党章确定试行党代会常任制（包括实行代表任期）是完全正确的，不仅是必要的，而且是必需的。

其次，实行党代会常任制，是改革企业领导机制的需要。企业党代会四年召开一次，企业党委一经选举产生，只能向上级党委报告工作，而无法向选举他们的党代会报告工作，客观上削弱了党代会的地位和作用。改革年会组织程序，规定企业党代会年会由企业党委主持大会，不设大会主席团，取消预备会议，大会议程、筹备工作报告在年会前的党委会上讨论通过。同时，把代表资格审查委员会和提案工作委员会作为常设机构，两个机构日常具体工作职责由企业党委工作部门承担。

第三，实行党代会常任制，是深化企业基层民主政治建设的需要。紧紧围绕发展党内民主、加强党内监督这一主题，着力在企业试行党代会常任制的实践，代表通过每年一次大会听取和审议党委、纪委的工作报告，使代表更多地了解企业党委的工作情况，也有效解决了企业党委无法向同级党代会报告工作、接受监督的问题。同时，年会除主要听取和审议党委、纪委工作报告，及时讨论决定重大问题外，通过实行代表提案和提意见、建议，安排代表作大会发言，对届内上级党组织直接任命的党委、纪委委员提请年会全体代表进行追认，对缺额党委、纪委委员、党代表进行增补，届中对党委、纪委及其成员进行民主测评等，发挥党代会年会最高决策和最高监督机关的作用。2008年，为切实把广大党员的意志、智慧、力量凝聚起来，使代表更好地参与决策、进行党内监督，厂党委制定下发了《国营七四一六厂党员代表大会（年会）提案征集实施办法》。为开好厂第六届党代会2013年年会，保证党代会民主决策权力的充分发挥和党员代表监督权力的有效落实，会前，厂党委紧紧围绕企业发展和职工普遍关心的问题，广泛听取党员群众对工厂各方面的意见和建议，大会筹备组受到议案30条，年会上逐条回复。从而使党代会年会成为代表开展活动、履行职责、体现代表主体作用的重要实践舞台，提高了党委决策科学化、民主化，使得党代会的作用更加制度化、经常化、规范化。

（作者单位：西安航天化学动力厂）

党内民主生活会制度 第5篇

一、党组和党支部每半年召开一次，党小组每季度召开一次。党员领导干部要参加双重组织生活，自觉接受组织和党员的监督。

二、生活会前，各级党组织要认真搞好调查研究，针对党内存在的问题和矛盾，确定生活内容，并发出“安民告示”让大家充分做好准备。

三、生活会上要实事求是的汇报自己的思想情况，积极开展批评与自我批评，增强党内民主生活会的思想性、原则性和战斗性。开展批评讲原则，不回避矛盾，自我批评勇于亮丑，不轻描淡写。通过开展批评与自我批评，不断解决党内出现的矛盾，统一思想，增进团结。认真作好生活会记录。

乡镇党内民主生活会制度 第6篇

健全并严格执行党内民主生活会制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，结合本乡实际，特制定本规定。

一、民主生活会应遵循的原则

1、参加会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想；

2、坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度；

3、正确运用批评与自我批评，开展积极的思想斗争；

4、虚心接受他人意见，从而增强团结，改进工作。

民主生活会应紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。要遵循团结——批评与自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

二、召开时间

党内民主生活会按支部大会和支部委员会两个层次进行，党内民主生活会一般每半年召开一次，根据实际需要，也可随时召开。上半年的民主生活会一般应在四月底前召开，下半年的民主生活会一般应在十月底前召开。遇有特殊情况需延期召开的，必须报告上级党组 1

织同意。

三、民主生活会的内容

1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况；

2、加强领导班子和党支部自身建设，实行民主集中制的情况；

3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；

4、坚持群众路线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；

5、上级指定的内容及其他重要问题。

四、民主生活会的程序和要求

1、党支部民主生活会召开日期及议题，应提前三天报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。民主生活会的召开日期和议题，应提前通知到参加会议的党员，以便参加会议的同志作好准备。

2、民主生活会召开前的准备工作程序：

（1）确定中心议题。要根据上级党组织关于民主生活会的要求，联系本单位的实际，确定民主生活会的议题和需要解决的一、二个突出问题。

（2）广泛征求意见。通过召开党内外群众座谈会，个别谈心，以及民主评议等形式广泛听取意见，并由组织部门汇总。党支部可委托组织委员通过个别谈心或召开党内外群众座谈会等形式听取意见。

（3）发出会议通知。党支部应提前将确定的会期报告上级党组织，并及时通知到有关人员，做好开会准备。

（4）作好发言准备，参加民主生活会的党员要根据议题，对照《党章》、《准则》及上级组织的要求，认真做好个人发言准备。支部成员之间应事先互相谈心、沟通情况，交换意见。

3、民主生活会召开程序：

（1）指定专人做会议记录，所有到会人员在出勤本上签到。

（2）民主生活会分别由党委、党支部主要负责人召集和主持。主持人要说明本次民主生活会的议题、内容，并提出具体要求。

（3）学习上级有关文件。

（4）党支部委员、党员发言，对领导班子成员和党支部成员提出批评或建议。因故缺席的人员应提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托出席会议的其他人员将会议情况和批评意见转告缺席人。

（5）主持人进行归纳总结，并研究会议上提出的而又能当场解决的问题。请参加会议的上级组织领导或代表讲话。

（6）对会议进程、会议谈话做好详细记录，经支部书记签名后妥为保存。

4、民主生活会后落实阶段的程序：

（1）制订整改措施。对于党员思想作风建设方面存在的问题，一般应在一个月内制订好整改措施，并由分工领导干部具体负责落实，主要领导加强检查督促。在民主生活会上提出的重要问题，需上级组织帮助解决的，应及时向上报告；在民主生活会上提出重要问题，党组织没有及时研究解决和向上级报告的，应追究民主生活会主持人

或召集人的责任。

（2）及时汇报。党委和党支部的民主生活会情况和解决的主要问题，要按照有关要求，及时用书面形式向上级党组织汇报。

（3）及时反馈。要用适当的方式将民主生活会的有关情况和整改措施，向党内外群众反馈，以便取得群众的监督和帮助。

五、其他注意事项

学生党支部党内民主生活会制度 第7篇

为加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，制定本制度。

一、高等院校党内民主生活会按党委会和党总支、党支部三个层次进行（简称：三级民主生活会）。

二、我系学生党支部民主生活会的形式 结合我系学生党支部建设情况和学科专业教学与实习的特点，学生党支部党内民主生活会分二种形式召开：一种是学生党支部委员会党内民主生活会,一种是学生党支部全体党员参加的民主生活会。也可以根据实际情况同时召开，合二为一。

三、我系学生党支部民主生活会召开的时间 根据我系实际情况，学生党支部委员会党内民主生活会,每年召开1次，根据实际需要，也可随时召开；学生党支部全体党员参加的民主生活会,一般应在年底或翌年1月底前召开。遇有特殊情况需延期召开的，必须报告上级党组织同意。

四、适时分组 因不同时期，存在学生支部人数重多的原故，民主生活会应根据当时情况可以选择分组方式进行，学生党支部委员要分别参加到各个小组中，坚持过好支委会和支部全体党员参加的双重民主生活会。

五、民主生活会的内容 民主生活会的内容可根据上级指示和工作需要确定。一般应围绕以下问题进行检查、总结：

1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况；

2、加强三级领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；

3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；

4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；

5、委员间团结协作、增强班子凝聚力情况；

6、党员自身学习、工作、生活、思想、团结、协作与纪律，发挥党员在学生中的先进性作用的情况；

7、上级指定的内容或他重要问题。

六、民主生活会的原则和方法 民主生活会应坚持自我教育为主的原则，紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。要遵循“团结---批评与自我批评---团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进学生与工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

七、党内民主生活会的召开日期和议题 党内民主生活会的召开日期和议题，应结合系党总支的工作部署和指定的议题，提前一周上报系党总支，以便上级组织派人参加。

八、民主生活会的程序和要求 为保证民主生活会的规范化，民主生活会要坚持按照有关的程序和要求进行。

1、民主生活会召开前的准备工作程序：

(1)确定中心议题 要根据上级党组织关于民主生活会的要求，联系本部的实际，确定民主生活会的议题和需要解决一、二个突出问题。

(2)广泛征求意见 党支部通过召开党内外群众座谈会，个别谈心，以及民主评议等形式广泛听取意见。支部可委托组织委员通过个别谈心或召开党内外群众座谈会等形式听取意见。

(3)发出会议通知 党支部应提前将确定的会期报告上级党组织，并下发相关资料，及时通知全体党员和有关人员，做好开会准备。

(4)好发言准备 参加民主生活会的党员要根据议题，对照《党章》、《准则》及上级组织的要求，认真做好个人发言准备。支部委员之间应事先互相谈心，沟通情况，交换意见。

2、民主生活会召开程序：

(1)民主生活会由各支部书记（或支部委员、小组长）分别召集和主持。主持人要说明本次民主生活会的主要议题、内容，并提出具体要求。

(2)学习上级有关文件。

(3)由组织委员通报党内外群众意见。

(4)本着对同志负责和“知无不言”、襟怀坦白的精神，委员、党员发言，对领导班子成员和党员的不足或问题提出批评或建议。

(5)参加会议的党员要提交发言内容提要的书面资料，作为发言记录资料存档。

因故缺席的人员应提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托出席会议的其他人员将会议情况和批评意见转告缺席人。

(6)主持人对会议情况进行归纳总结。

(7)请参加会议的上级组织领导或代表讲话。

3、民主生活会后落实阶段的程序：

(1)制订整改措施 对于党员，特别是党员干部思想作风建设方面存在的问题，一般应在一个月内制订好整改措施，并由分管领导干部具体负责落实，主要领导加强检查督促。

(2)及时汇报 党支部的民主生活会情况和解决的主要问题，要按照有关要求，及时向系党总支汇报。

(3)及时反馈 要用适当的方式将民主生活会的有关情况和整改措施，向各班级全体学生反馈，以便取得广大学生的监督和帮助。

九、对于无故不参加党内民主生活会的党员，特别是党员干部，应给予批评教育。

十、党支部委员要在党内民主生活会上广泛听取意见，并及时改进自己的工作，决不允许对提意见者实施报复，违者以违犯党纪论处。

学校党内民主生活制度 第8篇

一、党内选举的发展历程

中共党内选举制度发展可分为三个时期。中共第一次全国人民代表大会上通过《中国共产党第一个纲领》标志着党内选举的萌芽。纲领中第九条明确规定:凡是党员不超过十人的地方委员会, 应设书记一人……超过三十人的, 应从委员会的委员中选出一个执行委员会。执行委员会的章程另订。

在1922年召开的中国共产党第二次全国代表大会上, 正式通过了中共第一个党章。党章第六条规定:“各区有两个地方执行委员会以上, 中央执行委员会认为有组织区执行委员会必要时, 即派员到该区召集区代表会……如委员因事离职时得以候补委员代理之, 中央执行委员会认为必要时, 得委托一个地方执行委员会暂时代行区执行委员会之职权。”第七条也规定了中央执行委员会的产生方法, 如果委员因公离职, 就需要候补委员。在公推方面, 二大党章第四条也有所涉及, 在农村工厂或者学校等地方, 如果有党员的话就可以三五一组成立小组, 每个小组通过公推的方式产生一个小组长, 选举出的小组长管理小组成员, 以及组内各项事宜, 整个小组隶属于地方党员支部。不难发现, 党内选举制度有大规模的公推现象的存在, 党内选举制度是民主选举和党内推举相辅相成, 必要时, 中央执行委员会进行委派。

在中国共产党第四次全国代表大会上, 通过并且完善了《中国共产党第二次修正章程》, 其中对于党内选举制度作了进一步完善。大会表决通过了《组织问题决议案》。在第五次全国代表大会闭幕之后, 中共政治局经过研究讨论一致通过了《中国共产党第三次修正章程议决案》, 议决案中最重要的一条就是规定中国共产党是实行民主集中制的政党, 这是一切民主政治内容的重要前提。在党内选举制度方面作了相应调整, 在党的建设这一章程中第十三条规定:“按照民主集中制的原则在一定区域内建立这一区域内党的最高机关……党部之执行机关概以上级机关批准为原则;但特殊情形之下, 上级机关得指定之。”在五十五条中规定了党员的生产组织部门分管不同区域的小组, 每个小组的组长都是通过公推的方法选出[1]26。

二、党内选举的实践过程

在1921年, 董必武就收到了李汉俊的来信, “被大家公举赴会”, 可以看出, 董必武作为中国共产党组织的见证人之一, 是共同选举产生的。同样被“公举赴会”的还有陈潭秋。

在中共一大, 选举中国共产党的领导机构为“中央政治局”, 并且大会通过“无记名投票方式”选举陈独秀为中央政治局书记, 组成中央政治局的三个委员陈独秀、张国焘、李达, 都是通过投票选举方式产生的。在中共二大和三大, 也分别沿袭了一大的选举制度, 在三大的时候选举中央委员是通过先征询再投票的选举实践方式[1]27。

除了中央委员, 地方委员也是通过不同方式的选举实践产生的。在1927年, 举行了中共地方的第一次代表大会, 在大会中通过民主选举的方式产生了中共上海地区的执行委员会。1929年, 江苏省召开了中共地方第二次代表大会, 并且通过选举的方式产生了中国共产党江苏省委员会。1925年山东代表大会的代表是从青岛、济南等不同地区选举产生的。此举使得民主选举在中国大部分区域内广泛实践。1924年国民大革命会议选举出了中共政治局共22 (包括候补人员) 名组成委员会人员。其中中央政治局包括苏兆征、项英、瞿秋白、蔡和森等七名委员, 中央政治局常务委员会包括苏兆征、项英、周恩来、向忠发、蔡和森五名, 还有中央政治局委员候补人员七名, 中央政治局常务委员会候补三名[2]20。

1933年湘赣地方代表大会的代表都是经过公平选举产生的。区级到县级和县级到省级代表会的人数有着明确规定。在预备会议上, 拟定的代表需要经过考核团的严格审查决定。从地方代表大会的代表人员产生方式中可以看出, 地方代表大会严格贯彻了党内选举的制度, 按照不同党内情况进行选举, 在良好的选举实践中产生区级、县级代表, 彰显了党内政治生活的不断发展和进步。

三、党内选举的偏颇之处

中国共产党成立初期, 各方面还有待完善, 在选举制度里存在指定和委派的现象实属正常。在中国共产党一大召开时, 共有十三位代表参加会议, 其中包惠僧是陈独秀指派参加会议。在《包惠僧回忆录》中记载了他与陈公博被陈独秀指派参加一大会议的有关事宜。

在中共一大通过的《中国共产党第一个纲领》的第十三条明确规定:“委员会的党员人数超过五百, 或同一地方设有五个委员会时, 应由全国代表会议委派十人组成执行委员会……关于执行委员会的工作和组织细则另订。”在中共二大的党章中对于委派也有条例规定, 第五条明确规定了如果一个地方有干支部门的分属, 在中央的允许下, 可以推举三个人参加代表大会, 并且组织当地区域的执行委员会, 如果本地没有执行委员会, 那么就直接隶属于中央管理[3]19。

在中共第五次代表会议条例中也反复出现了“推举”和“选举”等字样, “推举”和“选举”是两个背道而驰的概念, 并且实践方式方法有着很多相对之处, 这也说明了党内选举制度有待完善。

除了会议文件, 在党内中央或者地区的政治实践生活中, 也多次有委派、指定的现象出现。尤其是历史中的大革命时期, 委派现象极为严重。在中共二大, 开会代表均不是选举产生的, 而是由政治局书记陈独秀进行委派和指定的。部分地方开会代表也是通过不同程度的指派产生的, 此时的代表指派, 出现了层层传递的现象。区级党委书记可以指派所辖区的代表参加会议, 上报人员名单, 中央同意后就可以参加代表大会。另外, 地方的代表大会, 常常是通过上级指派的方式完成的。在1925年召开的地方代表大会中, 上海地区和山东地区的委员会和书记都是中央不同程度的指定完成的[4]62。

中国共产党成立初期, 对于党内选举以及民主建设采取了一系列有益的探索, 类似有差额选举制、定期选举制、无记名投票选举等。但是, 在初期阶段内, 还依然存在些许不足之处。党内形成的选举制度没有经过多数人的认同, 尤其是党内选举制度的具体规则和操作过程, 没有合理详细的规范。因为规范的缺失, 在一定程度上就违背了党内公平选举的初衷。这样, 就会引发选举权利转让的问题, 正因如此, 才会导致变相的指定和委派。

从中国共产党成立开始, 在整个民主革命时期, 因为外部和内部的原因, 都不具备进行党内普遍选举的条件, 这也必然导致党内政治生活的不完善。直到今日, 党内选举已经普遍完善, 成功建立起一个具有民主化制度的特色政党, 给人民群众带来最大的实际利益, 形成统一的选举程序和过程, 让选举有实质性的意义和目的。只有这样做了, 中国共产党的民主建设才会以稳健的步伐迈进, 我国民主建设才会朝着光明的前景发展。

摘要：党内选举是中国共产党成立初期的首要任务, 也是中国共产党优越性的重要体现。党内选举的探索路程漫长而又艰辛, 这个过程也成为民主政治曲折发展的重要考证。

关键词：党内选举,中共成立,党内民主,历史探索

参考文献

[1]唐勤.中国共产党党内选举制度的历史回顾与思考[J].中州学刊, 2011 (6) .

[2]那青阳.中共“八大”在规范党内民主生活方面的历史功绩[J].呼兰师专学报, 2000 (2) .

[3]张书林.论党内选举制度的历史沿革[J].厦门特区党校学报, 2009 (3) .

学校党内民主生活制度 第9篇

[关键词]民主党派；监督制度；建设研究

前言

根据周平主编的《政治学导论》可知：“政党是具有共同利益的特定阶级或者阶层的代表，通过谋取政权和执掌政权等共同行动，实现其共同的理想和目标而结成的具有明确纲领和章程，比较健全的组织机构，以及具有一定群众基础的政治组织。”作为政党，手中必然握有一定的权力，然而，有权力的地方必然会滋生腐败，于是党内监督制度应运而生。对于民主党派而言，党内监督制度的形成，不仅体现了其党派参与公共决策的水平和能力，也促进我国多党合作和政治协商制度的健康发展。

1、民主党派现行党内监督制度存在的问题

1.1民主党派组织纪律松散

民主党派作为一个参政党，本身带有强烈的“民间”色彩，因其组织活动一般在业余时间举行，其成员大多把党务工作当成是一种兼职甚至消遣，部分成员不参与组织活动情况的现象时有发生，但由于没有明确的处理规定，只能是避重就轻的处罚一下以示公正。由此可见，民主党派的约束力并没有中共的记录约束有力度，导致成员无组织无纪律。其次，民主党派进行决策时没有相应的制度规范，无据可循令很多事务杂乱无章。如在实际操作中，全委会议被被常委会议取代，常委会议又被主委会议取代等等不良现象，全部都揭示着民主党派内部的弊端和问题。民主党派的选举也存在着不可忽视的弊端，最初的民主党派是以追求民族和平，实现国家解放为目的而创建的，实行的是民主推荐制度，然而由于结果不公开，被有心人利用，当作进入政治层面的一个跳板，使群众对民主党派的公平公正性产生了怀疑，从而对民主党派的发展造成了严重的不良影响。

1.2党内监督体制不完善

因民主党派自身的特性，其内部的监督措施主要以批评和建议为主，并没有一个严格统一的制度规定，造成了相关工作人员的懈怠，违法乱纪现象不可避免。而且由于民主党派一直对本党人员采取以思想教育和预防为主的内部监督措施，缺乏作为一个党派应有的果断决策力和判断力，很有可能会出现奖罚不明的情况，因此造成的人员流失也是该党派的一大损失。其次，我国民主党派的领导体制是双重从属制，其部门管理比较混乱，致使工作人员对国家中大决策反馈不及时，很大程度上影响了党内成员间的的效果。

2、加强民主党派党内监督制度的措施

2.1加强党员队伍建设，大力推行差额选举的意识

作为一名合格的民主党派人士，本身要有着一种舍己为公的责任感，良好的道德修养也是必不可少的条件。就目前情况来说，领导班子成员的神秘化是阻碍党内监督制度实行的重要原因。因此，要加强民主党派党内监督制度，首先要在选举过程中实现透明化，本着公平公正的原则，使党派权力的实行受到广泛的监督。差额选举的实行则巧妙的解决了这一难题。所谓差额选举，就是指候选人名额多于应选名额的不等额选举，这一举措的实施为选民实行选举权提供了选择的余地，充分体现了广大群众的意见，保障了选举人和被选举人的权利，有利于优秀人才的脱颖而出。通过对党内领导班子选举的公开化，有效的完善了民主党派党内监督制度，提升了民主党派在群众中的形象。

2.2完善党内监督制度，形成全面的监督体系

2012年11月通过的十八大党章总纲中要求，“加强组织性，纪律性，在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督制度。”由此可见，加强党内监督制度体系的完善已刻不容缓。针对民主党派现有的监督体系漏洞，首先要设立一个有组织有纪律的监督系统，形成自上而下的垂直领导的监督体系，从基层到中央对党派成员进行层层管理和监督。其次，民主党派可与检察院和法院联合，组织党派成员进行学习交流，深化成员的思想，以完善民主党派的监督制度。同时，建立和完善巡视制度，建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行监督，是党中央借鉴历史经验，结合新时期党的建设实际，从加强党内监督提高党的执政能力，保持和发展党的先进性和纯洁性的战略高度做出的重大决策。

3、结语

改革开放以来，随着我国经济的快速发展，多党合作和政治协商在我国社会主义建设过程中起了重大作用。为了使民主党派能更好的发挥其职责，强化权力运行制约和监督制度势在必行。民主党派应加强党风建设和党内监督制度的完善，维护党内的公平正义，提高履行职责的能力，为推动社会主义和谐建设做出应有的贡献。

参考文献

[1]公茂虹.加强中国共产党核心价值体系建设[J].思想政治工作研究，2013（01）

[2]干以胜.不断推进反腐倡廉法规制度建设[J].中国监察，2012（12）

[3]莫勇波，张定安.制度执行力：概念辨析及构建要素[J].中国行政管理，2011（11）

学校党内民主生活制度 第10篇

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党的十六大报告强调指出：“党内民主是党的生命。”胡锦涛总书记在中纪委六次全会上明

确提出：要进一步发展党内民主，积极探索发展党内民主的有效途径和形式。

党内民主是党内生活的基本原则和制度，是党的活力之源泉。党内民主是否充分，关系到党的执政地位和人民民主的发展，关系到党的执政能力建设和先进性建设。近年来，××县供电公司党委在不断强化党内民主意识，进一步规范党内民主生活的基础上，努力创新党内民主制度，大胆拓宽党内民主渠道，进行了有益的探索实践和理论思考。

一、扩大差额选举制度。选举权是党员的最基本的民主权利。在党内普遍建立差额选举制度，实际上是尊重和体现党员的选举权，从程序上、制度上保证党内民主的实现。目前，党内差额选举制度已普遍建立，差额比例也已确定。发展党内民主，需要对差额比例由目前的20扩大到20以上，并可逐步扩大党内直接选举，这应成为发展党内民主首先选择的途径。

××县供电公司党委近年来对各基层党支部换届选举，要求尽可能扩大差额选举比例，至少达到20以上，同时对条件较成熟的党支部，提倡直接选举产生新一届支委或直接补选新支委。在目前正在筹备召开的公司第二次党代会中，公司党委对党代表和新一届党委委员、纪委委员的候选人差额比例作出了明确的规定，均在20以上。特别是对党代表的选举，改变了召开第一次党代会时各党支部按照下达指标直接等额提名选举的做法，这在保障和扩大党员的选举权和被选举权上大大前进了一步。

为了做好扩大差额后的选举工作或直接选举工作，我们认为在今后的实际工作中，还要在以下五个方面进行研究探讨：一是进一步改进和规范候选人的提名权，着力在程序性、公正性上下功夫；二是进行适度竞争，举行竞选演讲，便于党员群众从中择优；三是允许党员群众对候选人进行询问和质询，以保证选举质量；四是采取切实措施，防止选举过程中的“拉票”、“贿选”等现象的发生；五是防止“惟票取人”的简单做法，妥善协调好组织意图与选举人意志之间的关系。

二、党代会常任制。目前，在企业中党代会总是在换届中召开一次，党代会代表不是常任制，他们在三至五年中行使一次职权后就没有事可做了。虽然中央还没有正式在企业中推行党代会常任制，但我们认为，同样可以在企业中借鉴地方党代会常任制试点的成功经验，试点推行企业党代会常任制。

县级供电企业在县域经济发展和建设社会主义新农村中，起着举足轻重的作用，其地位也日益凸显。加上县级供电企业也是人才密集、技术密集和资金密集的自然垄断行业，对其进行党代会常任制试点探索，有着不一般的意义和价值。

在县级供电企业中推行党代会常任制试点，第一，要成立党代会常任制领导小组，加强组织领导；第二，要建立规章制度，启动工作运行机制。制定党代会常任实施方案和细则，出台党代表调研制度、提案制度、联系群众制度、定期督查制度等，通过这些制度，拓宽党代表发挥作用的途径，使其成为联系群众的纽带；第三，要加强对党代表进行权利和职责的培训教育，以保证党代表正确行使各种权力。

在试点工作中，一是要着力抓好党代会年会的召开。坚持每年至少召开一次由全体党代表参加的党代表会议，重点听取审议党委和纪委工作报告，组织和动员全体党员带领广大员工全面完成党委各项工作目标和任务；二是要着力抓好党代表的巡视活动，倾听基层党员的意见和建议，了解、检查、督促公司党委和公司基层各支部的工作。同时，也可就有关问题进行质询和听证。党代表的巡视要与职代会员工代表的巡视相结合，巡视内容要突出企业安全生产、经营管理、党风廉政和精神文明建设等方面；三是要在党代表中广泛开展献“金点子”活动，激励党代表建言献策。借鉴“民主恳谈会”、“民主听证会”等一些基层民主建设中的成功经验，建立党内“民主恳谈会”制度，实施“党情畅通工程”。

三、党务公开制度。党的十六届四中全会指出：“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”党务公开是落实党员知情权的内在要求，是维护党员民主权利的有效渠道，是加强党内监督的重要条件。

学校党内民主生活制度 第11篇

【中文摘要】党内选举制度是党内民主制度的一个重要组成部分,这项制度建设得好坏直接关系到党内选举是否规范科学,关系到党内民主发展是否顺利,间接地影响人民民主发展的历史进程。所以党内选举制度建设具有非常重要的意义。中国共产党对党内选举制度建设进行了长期的探索,可以说既取得了一些成绩,也存在着不容忽视的问题。自从党的十三大提出要改革和完善党内选举制度以来,党内选举制度建设发展较快。为了推进党内民主,建设社会主义民主政治,党的十七大和十七届四中全会多次提出要改革和完善党内选举制度。本文在研究学术界专家学者对改革和完善党内选举制度有关论述的基础上,运用马克思主义的立场、观点和方法,认真剖析现阶段党内选举制度存在的问题,总结各地改革党内选举制度的实践经验,提出了进一步改革和完善党内选举制度的初步构想。文章共分三部分：第一部分,简要论述党内选举制度的一般理论,包括党内选举制度的基本内涵、基本原则和主要功能。明确党内选举制度的一般理论,是为分析中国共产党党内选举制度存在的问题提供理论支撑,为提出改革和完善党内选举制度的构想奠定理论基础。第二部分,通过分析改革开放以来中国共产党党内选举制度改革和完善的实践,归纳概括出党内选...【英文摘要】The inner-Party electoral system is an important part of the inner-party de-mocracy.The effect of the

inner-Party electoral system determines the scienti-ficity of the inner-Party electoral system, concerns the development of the inner-party democracy, and affects the course of the people’s democratic history.So the inner-Party electoral system is meaningful.The Communist Party of China have been studying the electoral system for a long time, we have made progress but remained some questions.Since the o...【关键词】党内选举 党内选举制度 党内权力 党内民主 【英文关键词】the inner-party electoral the inner-party electoral system inner-party power inner-party democracy 【索购全文】联系Q1：138113721 Q2：139938848

【目录】改革和完善党内民主选举制度问题研究3-47-12Abstract4-

5内容摘要

一、党内民主选举制度的一般理论

(二)党内民(一)党内民主选举制度的涵义7-9主选举制度的基本原则9-1111-1

2(三)党内民主选举制度的功能

(一)二、党内民主选举制度的现状分析12-20党内民主选举制度改革和完善取得的成就12-15党内民主选举制度存在的问题15-17存在问题的原因分析17-20举制度的基本路径20-33完善党内选举程序22-2

4(二)现阶段

(三)党内民主选举制度

三、进一步改革和完善党内民主选(一)以改进候选人提名制度为重点(二)以完善差额选举制度为突破口

优化党内选举机制24-26党内选举层次26-2727-28

(三)以扩大直选范围为着力点提升(四)深入探索党内竞选机制

(六)(五)建立健全党内选举的监督机制28-29

结束语建立健全与党内选举相配套的相关制度29-3333-34参考文献34-36