孙庙乡2011年平安建设工作实施方案

孙庙乡2011年平安建设工作实施方案（精选11篇）

孙庙乡2011年平安建设工作实施方案 第1篇

孙发[2011]47号

关于印发《孙庙乡2011年平安建设工程实

施方案》的通知

各村党总支、支部、乡直各单位；

为全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，进一步抓好“平安孙庙”创建工作，根据利辛县2011年平安建设工作要点。结合我乡实际，特制定2011年孙庙乡平安建设工作实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央提出的构建和谐社会的目标，在乡党委、政府的统一领导下，动员全乡各方面的力量，全面落实“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以建立健全长效工作机制为核心，以强化基层综治基础工作为着力点，以加强社会治安防控体系建设为重点，以“严打”整治为手段，深入开展平安孙庙创建，全面

落实社会治安综合治理工作的各项措施，确保我乡政治稳定、经济稳定和社会稳定。为打造和谐孙庙，营造和谐的社会治安环境。

二、创建内容

继续在全乡深入开展“平安孙庙”、“平安社区（村）”、“平安单位”、“平安校园”、“平安企业”、“平安大道”“平安边界”、“平安家庭”等平安建设活动。结合乡党委、政府的中心工作开展平安建设，丰富平安建设内容，筑牢平安建设基础，建设一批平安建设亮点，展现平安创建成果，提高平安创建的整体水平。

三、工作思路及总体目标

为进一步加快孙庙平安建设的步伐，真正使我乡平安建设上水平、上档次、见成效。特提出2011年平安建设工作思路。

2011年，进一步深入开展一系列平安创建，特别是开展好“平安家庭”的创建活动。全乡14个村每个村至少要创建出100户平安家庭示范户，并以挂牌，进一步促进全民平安建设的参与率，营造出人人投入平安建设，人人关心平安建设的浓厚氛围。继续加强村级综治基础规范化建设工作。2011年，我乡将全面启动14个综治基础工作示范村建设。大力加强技防建设，提高防范能力和防范水平。每个单位要认真落实县“2011年社会治安综合治理工作要点”。要千方百计落实。乡综治办将加大考评力度。对在2011年底平安建设不达标的，乡综治办对单位给予黄牌警告，取消综治工作排名资格。实施一票否决，并追究主要责任人的责任。另外，重点单位都必须在其大门口安装1个公共监控探头。对涉及的村、农户、单位，全方位开展平

安建设，成为孙庙平安建设的亮点。具体要求：沿线的农户，户户要争创平安家庭，人人知晓平安建设、参与平安建设；沿线所涉及的村，村村要纳入综治基础规范建设示范村建设范围；而且综治基层组织健全，群防群治机构队伍落实，工作落实；社会治安中心户以家庭治安代表充分发挥作用。沿线所涉及的社会治安村委会、单位、平安家庭示范户以及公路沿线不少于2条综治及平安建设的永久性标语，并纳入考评严格检查。

三、是打造好五支队伍。

一、是打造好我乡治保调解员队伍。重点提高我乡14名治保调解员（含单位调解员）的素质；充分发挥他们在基层调解矛盾纠纷和维稳工作中的作用。

二、是建设好专职、义务巡逻队队伍。要结合实际，加强专职、义务巡逻人员业务素质。每个村至少有2名以上义务巡逻队员。

三、是巩固民警队伍。做到出警迅速，打击有力，提高村民安全感。

四、是建设好群防群治队伍，重点是建设好集镇、各村以及社会的义务巡逻队，真正贯彻好“打防结合、预防为主、干群结合、依靠群众”的方针。

四、实施步骤

“平安孙庙”建设创建活动分四个阶段实施。

第一阶段：宣传发动阶段（2011年4月1日—2011年4月30日），主要工作内容为：

1、成立机构，制定实施方案，制定创建达标考评办法。

2、召开动员大会，安排部署创建活动的各项工作。

3、张贴创建标语，集镇中心悬挂8幅永久性标语，由派出所、法庭、孙庙中心

学校、财经所各负责一幅、各村要在辖区内，特别是公路沿线张贴2幅以上创建标语。

第二阶段：组织实施阶段（2011年5月初—9月底），主要工作内容为：

1、确定重点区域，抓好重点指导、加强重点建设。首先在集镇中心开展平安建设，由综治办、公安、司法牵头组建了3个工作组，分别对孙庙、团结、周寨三个片区进行重点指导，协助各村抓好基层基础工作，继续抓好防控网络建设，加强治安联防队的领导和管理，计生服务中心重点加强对流动人口的管理，切实把人防、物防、技防有机的结合起来，形成一个坚不可摧的防控体系，真正为孙庙的经济发展和社会进步创造一个良好的社会治安环境。

2、各村两委要集中加大平安建设宣传工作，进一步提高“平安孙庙”创建活动的知晓率和参与率。

3、工作组必须到指定的村进行指导督查，完善重点区域的制度建设，规范阵地建设和档案管理，对各村要以治保会、调委会为核心，加强监督与管理，认真搞好考评，对不称职的要及时予以更换。

4、派出所、司法等单位要认真开展治安巡逻，安全检查、隐患排查、矛盾纠纷的排查和查处，要对“两劳”回归人员进行帮教，各村组织召开村民大会、教育群众崇尚科学、远离封建迷信，自觉遵守党和国家的法律法规，不断提高群众自我管理、自我防范、自我约束的能力。

5、各单位第一责任人要把“平安孙庙”创建活动亲自拿在手上抓，并负责落实好本单位的联防措施，拟定制度，安排综治办公室和办公设施，加强物防技防措施，为村民构建一个安宁舒适的工作和生活环境。

第三阶段：经验交流阶段（2011年10月初—10月底）。主要工作内容为：由综治办组织工作组按照督查督办规定对各村、各单位的工作进展情况进行检查督办，并将检查结果进行通报，对创建活动存在的薄弱环节和存在的问题及时提出弥补的措施和整改方案，相互取长补短，逐步完善创建中的各项工作，对创建好的经验和作法加以总结及推广。

第四阶段：验收总结阶段（2011年11月初—12月上旬）。主要工作内容为：平安创建的验收总结与社会治安综合治理的年终考核相结合、考核依据以派出所、司法、信访办的有关登记为准，吸取经验，在全乡上下广泛开展以创“平安孙庙”为核心的创建活动，“平安孙庙”的创建活动率必须达到90％以上，使全乡形成综治办、派出所、司法所牵头，村治保主任主管联动的“平安孙庙”创建新格局，向县综治办请示迎接检查验收。

五、加大“平安孙庙”创建活动宣传

要利用多种形式广泛宣传平安创建活动的目的、意义，让“平安孙庙”创建进机关、进学校、进农村、进家庭、提高“平安孙庙”创建知晓率。

六、有关要求及奖惩措施

“平安孙庙”创建活动考核由综治办牵头，考核验收严格按照孙庙乡2011年社会治安综合治理目标责任书对各村治保会、调委会、平安建设单位实行一季度一检查、半年一考核、年终总结评比。

1、“平安孙庙”创建活动纳入全乡对各村、各单位年度综合考核内容，按考评验收细则打分。

2、各村、各单位在“平安孙庙”创建活动中要以高度的政治责任感，从维护稳定的大局出发，充分认识开展“平安孙庙”创建的重要性和必要性，达到创建目标要求，并积极有效地开展活动，年终被评为先进单位或个人的给予精神奖励和物质奖励。

3、对创建工作不负责，作风漂浮，拖拉不主动或不能按期完成创建任务的村、单位年终综合考评时将实行一票否决，不得评为文明单位，并进行通报批评。

中共孙庙乡委员会

二O一一年四月一日

孙庙乡2011年平安建设工作实施方案 第2篇

今年以来，xx乡认真贯彻落实市委、市政府，县委、县政府关于平安建设工作部署，以今年平安建设年为契机，紧紧围绕“发案少、秩序好、信息灵、群众满意”为工作目标，采取多种形式，深入开展平安创建工作，现将工作情况总结如下：

一、加强领导，明确责任，强化综治和稳定责任制

一是我乡成立了有乡党委书记xx任组长，乡长xx任副组长，其他班子成员为成员的平安创建领导组。二是年初乡与村组层层签订平安建设目标责任书，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实工作责任制，做到责任到人，措施到位。

二、预防化解矛盾纠纷，着力构建平安xx

我乡立足实际，率先将全乡76名村民小组长纳入村级治安信息员和村级调解员，确保了信息渠道畅通及时排查和化解矛盾纠纷，使乡党委、政府和派出所及时掌握了各村的社会热点问题和社会动态，有效地化解了许多尚在萌芽状态的矛盾纠纷。

三、加强治安防控体系建设，积极营造和谐稳定的治安环境

一是在全乡25个行政村成立“一村一干一警”平安建

设工作站，人员、制度、房子、办公用具落实，职责明确，工作效果明显。二是深入开展“两抢一盗”、“打击盗窃自行车”“三电” “打拐”及夏季严打攻势专项斗争，在人力财力给与充分保障，维护了全乡治安大局稳定。三是积极开展矛盾纠纷、治安乱点排查工作，每月有包村干部、民警、村干部对所包村委进行全面排查，排查出的问题和纠纷及时解决在基层和萌芽状态，实现了小事不出村，大事不出乡的目标，目前全乡社会稳定，无治安混乱村。四是积极在农村推广技防器材，在农户安装十户联防报警器、平安互助网、气死贼、电子狗、门磁、手机大喇叭等共计2800余套，覆盖全乡25个行政村，覆盖率达85%以上，此工作的开展解决了农村外出务工人员的后顾之忧和村中留守老人、儿童看家护院难以组织的现状。五是加强治安巡防队建设，我乡通过公开招聘的方式，从近几年退伍军人中选拔年富力强，高素质和热爱治安工作的人员15名，组建了xx乡治安巡防队，有乡综治办管理，统一服装，落实办公用房和巡逻用具，分三班，每天有一名派出所民警带队在全乡范围内开展治安巡逻，经费落实。六是为防止当前邪教组织无孔不入，建立健全了乡、村、组三级信息员网络，随时发现及时报告，到目前为止，未发现邪教组织和人员活动，确保了社会稳定。七是进入八月份以来我乡采取领导接访制度，每日有一名领导在乡矛盾调处中心接待来访群众，针对群众反映的问题能就

地解决的立即解决，不能及时解决的给群众讲明并告知解决的途径及时间，确保了全乡治安大局平稳，四、大走访工作

6月份、10月份，按照市、县综治委工作部署，在全乡开展了2轮“一村一干一警”大走访活动，采取分管副职包片，乡干部和民警包村，到所包村委逐村逐户开展走访活动，认真听取群众对平安建设工作的意见和建议，及时化解矛盾纠纷和热点、难点问题，发放平安建设宣传单，认真填写入户调查表，以此不断增强群众的安全感。圆满完成了建国60周年大庆安全保卫工作。通过第一、第二轮入户走访和正在开展的回访工作，干部、干警入户率达95%以上，征求群众意见和建议5条，排查调处矛盾纠纷10多起，为群众办好事办实事20余件，受到辖区群众的好评，群众安全感明显增强，可防性案件明显下降，社会治安大局持续稳定。

四、落实综治经费保障

我乡将综治工作经费以人均1.5元纳入财政预算，实行综治工作实报实销，目前又对综治工作中心、巡防队房屋投入1万余元进行整修，购置办公用具，被子等。每月拨付巡逻队经费3000元，并设立奖励经费2万元、涉法涉诉经费2万元，全部纳入财政预算，确保了综治工作无后顾之忧。

通过以上工作的开展，我乡在平安创建活动中取得了显著的成绩，保证了全乡治安大局的平稳，促进了经济的发展。

孙庙乡2011年平安建设工作实施方案 第3篇

日前, 江苏通管局召开2011年江苏省通信建设市场管理暨通信建设专业委员会工作会议。省内各运营企业、省市通信行业协会及省内外在苏通信设计、施工、监理、等企业负责人近300人参加了会议。工业和信息化部通信发展司祝军副司长莅临会议并讲话。

通管局通信发展与保障处作了工作报告, 并对2011年通信建设市场发展、管理、服务等重点工作进行了布置。省通管局巡视员、省通信行业协会理事长许二宁我省通信建设市场的发展提出了殷切希望和工作要求。最后, 祝军副司长充分肯定了江苏各方面工作取得的成绩, 重点对通信建设市场专项整治活动、安全生产责任落实、共建共享有效推进等工作做了进一步的指示。

会上分别表彰了2010年度电信基础设施共建共享先进单位、特别贡献单位及先进个人, 通信行业诚信建设企业, 部、省级优质工程获奖项目以及通信工程质量监督管理先进单位及个人, 并颁发了奖状。

孙庙乡2011年平安建设工作实施方案 第4篇

关键词：沿江护堤；保土绿化工程；环保

中图分类号：S718.56文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-03-0216-2

为抓好2011年沿江护堤保土绿化建设工作，结合我县实际情况，制定如下实施方案：

1 目标任务

2011年计划对龙头镇码头村至社冲乡冲江村河段及龙江河马山段进行绿化，沿江绿化带造林绿化总长度16km，绿化造林水平宽度10m，绿化带造林面积250亩。其中：

1.1 龙头段

绿化里程3.2km，绿化面积50亩；

1.2 大埔段

绿化里程3.2km，绿化面积50亩；

1.3 凤山段

绿化里程3.2km，绿化面积50亩；

1.4 社冲段

绿化里程3.2km，绿化面积50亩；

1.5 马山段

绿化里程3.2km，绿化面积50亩。

2 落实造林地

由各相关乡镇人民政府负责落实对沿江绿化用地，即沿江两侧10m范围内土地。

3 种植标准

3.1 设计范围

沿江两侧护岸林带各宽10m以上，种植不少于4排。

3.2 配置要求

在保留原有绿化林木的前提下，其余全部种植细叶龙竹（大黄竹）。

树种选择：细叶龙竹（大黄竹）。

3.3 技术要求

3.3.1 林地清理 造林地內不能有其他杂草杂灌及农作物。

3.3.2 挖坎规格 长50cm×宽50cm×深50cm。

3.3.3 种植密度 株行距为2×4m（每亩83株）。

3.3.4 施肥回坎 回至半坎土后施入1kg复合肥，充分拌均，再回半坎干净泥土略高于坎面。

3.3.5 防白蚁 必须用一定比例的防白蚁药水将苗木的营养袋土充分润湿。

3.3.6 定植 必须完全撕掉苗木的营养袋，在已经回好土的坎中间挖一小坑，垂直放入撕袋后的苗木，从两边回土高出杯土1cm后用手压实，再用脚踏实，使坎土与杯土充分接触，然后再回一层松土以保持水分。

3.3.7 补植 种植后一个月内如发现缺株现象，及时补植。

3.3.8 抚育 种植二个月内，进行扩坎，将以植株为中心半径为1m的圆内的杂草清理净。

3.3.9 追肥 在抚育的同时，以竹子叶滴水线为中心，在竹子的上方挖一个长30cm×宽20cm×深20cm的施肥坎，施入1kg复合肥并回土至满。

4 投资估算

4.1 估算范围

（1）沿江造林绿化工程建设期内的植树造林费；

（2）建设期内的绿化工程管护费。

4.2 估算依据

估算依据主要有：

（1）国家和地方的相应政策法规；（2）国家和地方相应的绿化标准和规范；（3）柳城县相应的行业工程投资参数；（4）现行市场价格和社会平均用工量等。

4.3 投资估算及资金来源

4.3.1 估算 经估算，柳城县2011沿江绿化建设资金合计53.975万元，其中费用包括苗木费、起苗运苗费、整地造林费、管护费、肥料费、栽植费、抚育费、病虫害防治等的用工费和物料购置费。

4.3.2 资金来源 计划投入资金合计53.975万元，资金从上级资金或森林植被恢复费中列支。

5 保障措施

5.1 落实目标责任

项目由县、乡（镇）两级党委、政府对沿江造林绿化工作全面负责，党委、政府主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要直接抓、负主要责任，落实部门分工，形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的领导体制和工作机制。

5.2 实行部门分工负责制

5.2.1 林业部门 主要负责做好组织、协调、指导和服务工作，协助有关部门抓好造林绿化规划设计、种苗供应和技术服务工作。

5.2.2 财政部门 负责筹措造林绿化补助资金。

5.2.3 纪检、监察机关和审计部门 纪检、监察机关要加强对造林绿化工作违纪违规行为的查处；审计部门要加强对造林绿化资金使用的监督检查，确保资金使用效益。

5.3 提高造林质量

5.3.1 加强林业应用技术的研究和推广 加强对优良乡土树种繁育，加强各级林业技术推广部门的能力建设，及时将这些先进的、成熟的技术推广应用，提高林业科技贡献率。

5.3.2 确保造林成效 林业部门要加强造林绿化工程建设各个环节的组织协调、技术指导和技术服务工作，提高造林成活率，确保造林质量和成效。

5.3.3 切实巩固成果 对完成造林绿化后的新造林地，属地政府包干管护。加大林政资源管理和林政执法力度，严厉打击乱砍滥伐、毁林开垦等破坏森林资源的违法犯罪行为。加强森林防火和森林病虫害的预测预报和防治工作。

5.4 加强督促检查

5.4.1 落实工作责任 层层签订责任状，切实把造林绿化工程建设任务分解落实到县乡村，一级抓一级，层层抓落实。

5.4.2 强化督查考核 建立造林绿化工程建设专项跟踪督查制度，县委县政府组织成立专职行政和工程技术人员深入到县、乡、村现场指导和监督。

各乡镇政府要派专职人员负责落实建设用地，协调施工单位与土地使用者关系，确保社会稳定和工程质量，促进沿江造林绿化工程建设按时完成。

建立造林绿化奖惩制度，对年度造林绿化任务完成好、成绩显著的乡镇、相关部门，以及在实施沿江造林绿化工程中作出突出贡献的人员，给予表彰；对未完成年度造林绿化任务的地方和部门，相应扣减绩效考评分值，并在全县通报批评。

5.5 广泛宣传营造氛围

各乡镇党委、政府和有关部门要充分利用大小会议和广播、电视、报刊等形式向社会各界宣传造林绿化工程建设的重大意义，工程建设的范围、主要任务、目标和实施原则以及抓好工程建设的措施，提高广大民众对绿化工作重要性的认识和参与热情，形成良好的社会氛围，推动沿江造林绿化工程建设的全面开展。

2011年平安建设工作实施方案 第5篇

2011年平安建设工作实施方案

为加强我县平安建设工作，按照县综治委的部署和要求，进一步强化综治基层基础建设，强化齐抓共管工作格局，根据县综治委文件要求，夯实农村治安综合治理的基础，增强对社会治安的防控能力，根据我县平安建设工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实省委、省政府、地委、行署和县关于社会治安综合治理建设的工作部署，推进综治、平安进社区、进村寨，抓好村、居委会综治工作软、硬件建设，将乡镇建设成为“综治组织形成网络、群防群治队伍健全、治安防范措施落实、基层基础工作扎实、社区、村寨治安秩序稳定、社会风气良好”的现代平安文明社会。

二、总体目标

组织和发动社会各方力量参与预防青少年违法犯罪工作；落实构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络，实现以学校法制教育带动社会，并将法律知识辐射到家庭；建立健全预防青少年违法犯罪工作机制，集中力量解决一些突出问题，努力实现在校学生违法犯罪“零”发案目标。

三、具体措施和办法

平安建设工作是—项艰巨而又长期的社会化系统工程，坚持党政统—领导，部门齐抓共管，家庭、社会广泛参与，一手抓提高青少年的自身素质，一手抓改善外部环境，消除诱发青少年违法犯罪的土壤和条件，有效地预防和减少青少年违法犯罪。学校各部门和广大教师要从维护社会稳定的高度出发，以邓小平理论 1

和“三个代表”重要思想为指针，把预防青少年违法犯罪工作纳入处室、年级组、班级目标管理。公、检、法、妇、青、团、宣传等部门要各司其职，各负其责，形成多方配合、齐抓共管的整体合力，有效推动预防青少年违法犯罪工作措施的落实。

教育部门要主动与公安、宣传和团县（镇）委密切配合，广泛开展青少年自护教育、培训和宣传，帮助青少年学会依法保护自己，防止受到犯罪侵害。通过开展“生存教育”、“中小学生自护教育”、“中小学生自救抢险训练”等宣传教育和培训工作，帮助青少年学会必要的自护知识和技能，增强辨别是非和自我保护能力，自觉抵制各种不良行为和违法犯罪行为的引诱和侵害。

四、保障措施

1.加强领导，密切配合。成立镇安县预防青少年违法犯罪工作领导小组，全面负责预防青少年违法犯罪工作的组织、监督与落实。设立由县委常委、统战部长马建琦任组长，政府副县长陈正斌、教育局长沈晓君任副组长，综治办、公安、检察、法院、宣传、团县委、妇联、关工委、司法、文化、工商、广电、市政、公园办等部门负责人为成员的预防青少年违法犯罪“零”发案目标工作领导小组，领导小组下设办公室，教育局长沈晓君兼任办公室主任，办公地点设在教育局。政府将《方案》的实施列入各成员单位思想道德及精神文明建设重点工作之中，纳入到部门领导年度业绩量化考核当中，明确分工，互相配合，全面负责组织和推进《方案》的实施。

2.广泛宣传，营造氛围。要通过学校广播站、橱窗、黑板报、手抄报等，通过校园网、校园之声广播，县电视台、广播站开办电视广播节目、设置法制专栏、开展法制讲座，组织学生收看中央电视台《今日说法》节目等途径，不断提高学生的法律意识，增强学生自我管理、自我监督的能力。要充分利用教师大会开展

教师学法行动，利用家长会开展家长学法、家长法制教育活动，为《方案》的实施营造良好的氛围。

3.狠抓落实，务求实效。要认真学习、领会《方案》精神，从基础工作抓起，扎扎实实地开展工作。要积极与公、检、法等相关政法部门联系，争取社会各个方面力量的支持，形成全社会都来学法、普法的良好势头。要结合学校实际，开展模拟法庭、劳教人员现身说法等富有意义的系列普法活动，不断提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪，实现青少年违法犯罪“零”发案目标。

孙庙乡人大换届选举工作实施方案 第6篇

为做好乡人大换届选举的各项工作，根据县委转发的《县人大常委会党组关于做好县乡人民代表大会换届选举工作的意见》和相关法律法规，制定实施方案如下。

一、指导思想

这次乡人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七大三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步加强地方政权建设，为促进全县经济发展、民生改善和社会全面进步打下坚实基础。

二、主要任务

这次乡人大换届选举工作的主要任务是依法选举产生乡人大代表和国家机关领导人员。

三、组织领导

乡设立选举委员会，在同级党委和县人大常委会的领导下，根据换届选举领导小组的统一部署，具体负责办理选举的各项事务，依法做好选区和代表名额分配、选民登记、确定选举日期、组织介绍和确定代表候选人名单、主持投票选举，确定选举结果是否有效并公布当选代表名单等工作，切实履行法律赋予的职责。

各选区要设立选举工作组，划分若干个选民小组，具体办理本选区的选举事项，组织选民参加选举活动。

四、代表名额分配

这次换届选举中，乡人大代表总名额为68名，分配65名，预留3名。应按每一代表所代表的人口数大体相等的原则，分配到每个选区。

五、换届选举的时间、步骤

这次乡人大换届选举同步进行。从2011年11月中旬开始，12月28日为选举日，2012年1月中旬结束。大体分六个阶段进行。第一阶段：建立选举工作机构，培训选举骨干 2011年11月11日至

24日，共24天。

11月11日至19日，各村成立换届领导小组和选举委员会，分别召开相关会议，研究制定工作方案，确定和分配乡人大代表名额。

11月19日，召开全乡换届工作会议，21日培训选举骨干。11月21日至24日，各村建立选举工作机构，制定选举工作方案，召开选委会会议决定选举事宜，培训选举骨干。

第二阶段，选区划分，分配代表名额。2011年11月25日至30日，共6天。

乡在广泛宣传换届选举工作的同时，合理划分选区、分配代表名额。

选区建立选举工作组、选民小组。

11月29日，乡召开各村选委会负责人会议，汇报交流工作开展情况。

11月30日前，各村选委会对选民小组划分情况审查后报乡选委会审查。

第三阶段：选民登记。2011年12月1日至8日，共8天。

12月1日至2日，利用多种形式宣传选举法、地方组织法、代表法、省选举实施细则等法律、法规，搞好宣传发动。

12月3日至5日，各选区进行选民登记。

12月6日，各村选举委员会审查选民资格（重点审查除名、不予登记人员）

以选区或选民小组为单位张榜公布选民名单。

12月7日至8日，各村选举委员会组织检查选民公布情况，复选选民名单，纠错补漏，填写选民证。

第四阶段：提名酝酿确定代表候选人。2011年12月9日至20日，共12天。

12月9日至11日，选委会按非配各选区代表名额，布置提名推荐候选人共组。

各选区组织选民学习有关文件和规定，组织推荐初步候选人（政党、人民团体或选民10人以上均可等额提名推荐代表候选人），提名者准备好初步候选人的书面材料报送选委会。

各村选委会按选区汇总初步代表候选人名单，报乡选委会审查。12月12日前，以选区为单位张榜公布初步代表候选人名单。12月13日至15日，各选区介绍代表候选人情况，反复酝酿协商，根据较多数选民的意见或预选确定正式代表候选人名单。

12月16日至17日，正式代表候选人名单分别报乡选委会审核。12月18日，以选区为单位张榜公布正式代表候选人。12月19日，选委会组织代表候选人与选民见面，回答选民提出的问题。

各村选委会组织检查正式候选人公布情况，选举委员会分别召开会议，汇报交流情况，布置代表选举工作。

第五阶段：投票选举县、乡（镇）人大代表2011年12月21日至31日，共11天。

12月21日至27日，摸清选民参选情况，落实委托托票人，办理委托投票手续，确定选区选举人大主持人等。

12月28日，各选区召开选举大会或设投票站、流动票箱，同时同地分别投票选举县、乡人大代表，当日统计公布选举结果。

12月29日至31日，统计填写各种 报表，县、乡选委会分别听取选举汇报，确定代表选举是否有效。

审查代表资格，发给当选证书。乡收回各种选举报表并汇总。乡培训新一届人大代表。

第六阶段：筹备召开新一届县、乡人民代表大会第一次会议，2012年1月1日至中旬，20天左右。

1月1日至中旬，乡筹备召开新一届人民代表大会第一次会议。1月20日前，填报换届选举的各种报表，总结上报换届选举工作，整理选举资料归档。

孙庙乡2011年平安建设工作实施方案 第7篇

工作总结

尼勒克县木斯乡位于县城东南86公里处，西与自治区巩乃斯种羊场接壤，东与新源县相邻，南濒巩乃斯河，218国道横穿牧区，是一个以牧业为主，农牧结合的牧业大乡，全乡土地面积为105.469万亩，其中草场面积为100.689万亩，耕地面积为3.68万亩，森林面积为1.1万亩。乡辖9个行政村（其中6个牧业村，3个农业村，村干部45人）、15个站所、4所九年制学校和1所完全小学，（其中在编教职工172人，在校学生2357人）、9座清真寺，共17个党支部和15个团支部，全乡总人口2472户12146人，由汉、哈、回等五个民族组成，其中哈族占94%；人口自然增长率控制在11‰以内。2011年GDP本年11405万元，较上年增长16.64%;全乡纯收入本年4933万元，同期增长17.37%;其中种植业本年纯收入1587万元，较上年增长13.55%;林业本年纯收入174万元,增长40.8%;牧业本年纯收入1752万元,增长15.47%;全乡工业本年纯收入198万元，增长13.13%;建筑业本年170万元，增长17.06%;交通运输业本年193万元,增长12.95%;商饮业本年137万元,增长14.6%;服务业本年165万元,增长15.15%;农牧民出县境外务工本年491万元,增长30.35%。全乡农牧民人均纯收入4089元，人均增收670元，较上年增加17.37%。

乡派出所1个，干警4名，乡治安联防队1个，30人；参与治安联防、建立了一支10人组成的协警队，村治安联防队9个，队员90名；“十户联防”组织213个。对维护我乡的稳定发挥了一定作用，并实行治安承包责任制、巷道长挂牌上岗制，十户联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。切实增强人民群众安全感。

2011年以来，我乡平安建设工作在县政法委、平安办的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导；以自治州、尼勒克县《关于开展平安乡镇、村（队）、校园、单位的意见》为依据，以建立长效机制为核心；以争创“平安乡村、校园、单位”为载体；以预防青少年犯罪和流动人口管理为主攻方向；以强化综治工作宣传和法制宣传教育为突破口；以基层基础建设和治安防控体系建设为重点；以抓领导责任制落实为主线；坚持“打防并举，以防为主，标本兼治，重在治本”的方针，遵循科学发展观，依法治乡，按照“经济发展是主题，构建和谐社会是目标，平安稳定是基础”的总体思路，围绕服务大局，强化领导，多措并举，打造平安木斯，构建和谐、文明社会。加大治理防范力度，着力构建综合治理防范体系，形成“大综治、大稳定”的工作格局，把我乡建设成为稳定和谐的“平安木斯乡”。我们的具体做法是：

一、加强组织领导，形成齐抓共管工作格局

木斯乡党委、政府站在维护全乡稳定大局的高度，牢固 树立“稳定压倒一切”的思想，坚持以科学发展观为指导，以打造创建平安乡、平安村、平安小巷、平安家庭工作为目标，严格落实平安创建责任制，充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理，推动了平安建设巩固工作的深入开展。

一是责任到位，确保有人负责。乡党委成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各站所社加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是宣传到位，确保入脑入心。乡党委严格按照尼勒克政法委、平安办关于平安创建工作“五个一”活动，不断加大平安建设宣传力度。采取下村、入户、面对面的与老百姓进行宣传，使其了解平安村、平安小巷、平安家庭创建知识，认识到平安创建的重要意义。每个村都建立了平安创建宣传栏，全乡粉刷永久性墙体标语320幅，制作平安宣传栏40余个，各类宣传块板15个，悬挂宣传横幅64幅，发放宣传材料1万余份，并采取宣传车、广播喇叭、汉语演讲比赛等多种形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

三是制度到位，确保有章理事。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安木斯，和谐木斯”纳入到“十二五”规划中，使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、站所、学校、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了机关干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、站所和个体工商户，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。通过落实综治委成员例会制度、述职制度，使各部门充分发挥职能作用，切实担负起维护社会稳定、确保一方平安的政治责任。

四是投入到位，确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。投资10余万元配齐平案办办公设备和巡逻车、电子监控、彩电、电脑、打印机、传真机等设备。投资万元用于平安创建宣传经费，在乡政府驻地及各清真寺喷制或悬挂永久性反分裂、防渗透横幅120余条，制作平安创建、群防群治、巷道长、十户长职责等永久性宣传牌17个。

二、强化三大网络建设，夯实平安创建的防控基础 一是强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信息员、联络员制度，全乡共配有105名信息员、18名联络员。各村每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议，各村每周将矛盾纠纷情况向乡平安创建办公室上报，乡每半月召集各村信息员、联络员召开专题会议，信息员、联络员也可以随时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，乡司法所设立民事纠纷调解庭，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了9个村的18名调解队伍，专设信访接待室，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解中心，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。近年以来，乡调解委员会成功调处各类矛盾纠纷190件，调解率95%；村调解委员会调处各种纠纷120件，调解率91%，做到情、理结合，动之以情，晓之以理，晓之依法，使大部分群众都较为满意。近年未出现一起集体上访案件，无民转刑案件。

让群众吃好饭，更让群众睡好觉，全乡9个村全部建立了治安联防组织，采取义务和适当补贴两种方式，全乡共组织120多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。在加强村级站岗巡逻的基础上，我们还以工作区为单位，分别开设了木斯村、牧业村、洪阿德尔村3个治安警务室。设立警务人员3人，由派出所工作人员担任警长，与派出所110报警系统联网，负责昼夜巡逻、堵截、治安、调解民事纠纷、重点人群管理、普法帮教、服务群众等工作，一旦出现警情，警务室能够及时出警，增强了警务工作快速反映和处置能力，真正实现 了警力下沉，警务前移延伸。另外，面对新的形势，我们不断探索创新治安防控机制建设，构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。在乡大院及学校、木斯村、畜牧三站等重点单位设置了4个全球眼网络监控装置，对乡政府、七站八所及进入人员和车辆进行监控。在农户中积极宣传科技防范措施，真正做到了硬件软件都有，确保软件不软，硬件更硬。

截至目前，全乡共发生各类治安案件8起，查处8起。刑事案件共发3起,侦破2起，破案率为60%，同比下降13%。

三、突出重点、治理乱点、深入开展专项整治

（一）抓好流动人员和出租房屋专项治理工作。我乡外来人员较多，管理难度大，为此，乡党委、政府根据“健全组织、摸清底数、落实措施、多方配合、严格管理”的要求，落实属地化管理原则，重点加强了工地和出租私房、用工户的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责“、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。

为做好流动人口登记管理工作，我乡专门成立了流动人口清查登记领导小组。在清查登记过程中充分利用广播、横幅、标语、宣传单等形式向流动人口宣传各项法律知识。通过宣传使来我乡打工的流动人员更好地明白的权利和义务，掌握一定的法律知识，使他们能自觉遵守本村的各项规章制度，利用法律维护自身的权益不受侵害。

（二）积极开展打击盗窃摩托车、自行车专项整治工作。为了有效打击和预防盗窃摩托车、自行车等交通工具的犯罪现象，有效遏制各类刑事案件上升。乡党委专门成立了木斯乡预防、打击盗窃摩托车、自行车案件专项工作领导小组，领导小组的正副组长由乡主要领导担任，成员由乡武装部、司法所、派出所等单位抽出专人组成，综治办配合派出所根据我乡的实际情况，负责制订全乡盗窃摩托车、自行车问题专项整治的具体实施方案，安排部署打击盗窃摩托车、自行车案件的具体工作，及时向各村下发专项整治文件，通报各村工作开展情况。综治办、司法所在整治工作中加大宣传教育力度，经常深入农民居住区、学校就如何预防摩托车、自行车被盗进行常识性宣传，通过悬挂横幅、张贴标语等宣传手段营造良好的宣传氛围。通过宣传在很大程度上提高了各族农牧民群众自我防范的意识。

（三）大力开展保护电力设施及清理电力设施区域内障碍物的专项整治活动。为了有效保护全乡电力设施安全供电，我乡根据县综治委文件精神，成立了专项清理电力设施保护区域内障碍物领导小组，并制定方案，针对全乡辖区内的电力设施进行了有无障碍物的清查，并在清查中及时处理了建筑和树木等各种障碍物，同时做好说服村民的思想教育工作，了解障碍物对电力设施的危害，使村民自觉配合我们拆除障碍物。目前共清除障碍树207棵。

（四）全面开展卫星地面接收设施专项活动。为加强我乡辖区内地面卫星接收设施的管理，使全乡农牧民合法使用地面卫星接收设施。我乡成立了清理整顿非法卫星地面接收设施专项整治领导小组，经过仔细的摸查，全乡共有地面卫星电视接收器350台，在检查中我们在各村张贴宣传资料，走家串户，在全乡范围宣传合法使用地面卫星电视接收设施。通过宣传，使广大群众有了安装和使用卫星电视接收设施的法规意识、管理意识，既满足了群众日益增长的文化需求，又使群众明白，卫星电视是有偿收看的国家资源，安装卫星电视接收设施必须向广播电视主管部门申请，经审批、办证后，合法安装和使用卫星电视接收设施，让群众了解私自安装和使用卫星电视接收设施是违法违规的行为。

（五）进一步加强对特种行业、文化市场、公共安全、食品安全的管理体系。要把重点人员，重点场所（行业）、重点物品存放点（仓库）作为管理控制的着力点，堵塞犯罪空隙，消除安全、食品安全隐患。一是对特种行业要严格审批程序，集中审批权限，严格控制总量，规范管理办法，取缔违法经营；二是加大对文化市场和特种行业的管理力度，加大对网吧、娱乐场所的整治和管理力度，加强对互联网和移动通信不良信息的监控和管理，坚决杜绝贩卖传播淫秽音像制品、非法出版物、封堵色情等违法网站和有害信息和黑网吧及从事赌博活动的游戏厅，提高信息安全防护水平。三是要加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒、管制药品、危险品和放射性物品的管理，加强交通安全管理和消防安全及食品安全管理，严格落实责任制，及时深入地开展专项清理清查行动，建立起县、乡（镇）、村（居）三级重点物品安全管理网络和监督检查机制。加强安全生产和食品安全的监管，加大对安全生产、食品安全违法行为的查禁力度，严肃查处安全责任事故背后隐藏的滥用职权、玩忽职守等职务犯罪，遏制重特大恶性安全生产和食品安全事故的发生。加快构建公共应急体系，制定和完善全方位、多层次的各类应急预案，积极预防和妥善处置各类突发公共事件，提高保障公共安全和卫生安全的能力。坚持以人为本，依法管理，依法行政，在继承以往行之有效的公共安全管理办法的同时，不断探索适应新形势的管理办法和工作机制，努力提高管理工作成效。切实尊重和维护广大人民群众的合法权益和合理要求，使广大人民群众积极参与支持和参与公共安全管理工作。

四、是认真抓好刑释解教人员的帮教工作和青少年的法制教育工作。

乡始终把刑释解教人员帮教工作列入综治考评重要内容。对全乡2011年来回归的刑释解人员进行了一次集中排查和清查，现全乡有刑释解教人员2人，成立了2个帮教小组，每个刑释解教人员都有2名责任人负责帮教。同时，为切实做好预防青少年犯罪工作，聘请派出所所长、干警、司法所干部担任法制副校长和兼职法律辅导员，做到有组织、有领导、有计划地开展法制教育和计划、教材、课时、师资四落实。今年来，法制副校长以及政法干警到学校为学生上法制讲座3场次，受教育学生1900余人。2011年以来校园内未发生刑事案件和治安案件。

五扎实推进，努力做好反邪教工作。

今年，我乡开展了以“崇尚科学、关爱生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动，并成立了乡反邪教协会，并于4月20日，在我乡开展大规模反邪教宣传活动，出动宣传车在每个行政村进行宣传，同时发放宣传单，在宣传活动中受教育群众达1500人次。在开展反邪教警示教育活动中我乡实行领导干部分片包干责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，定期或不定期到各村督促指导反邪教警示教育活动进展情况；充分发挥组织优势，一是开展“联片帮带”活动，每个党员联系一片，进行反邪教警示教育宣传工作，使反邪教警示教育入耳、入脑、入心；二是开展“进村、入户、面对面”的反邪教宣传活动，并对2名法轮功曾习练者进行了回访。

六、立足防范，建立禁毒长效机制。

按照家长—组长---村长---乡长四长责任制的要求，初步建立起了禁毒的长效机制。以世界禁毒日活动为契机，先后开展了乡机关、各村、学校及各单位、站所创建无毒乡、无毒校园、无毒单位活动，活动宣传覆盖面达到98%，创建后巩固率达100%，并开展“不让毒品进我家”活动，采用多种宣传方式，展开对禁毒知识，吸毒的危害等进行宣传，全乡宣传覆盖面达95%以上，签订家庭承诺责任书户数达100%，目前我乡没有新滋生吸、贩、毒人员。

七、积极做好各项安全生产和食品安全预防工作。根据县委有关文件精神，乡党委，政府非常重视安全生产和食品安全工作，专门召开会议，成立了联合安全生产和食品安全检查小组，要求各村、站所、学校重视安全生产和食品安全工作，建立健全各项安全生产制度，开展安全生产和食品安全预防整治工作，使全乡社会治安秩序保持良好，同时也确保了人民群众生产、生活秩序正常。

八、依法加强对宗教场所的管理。

乡党委及时对宗教事务管理领导小组成员进行了调整充实，年初，制定了乡领导干部联系宗教活动场所的工作制度、定期谈话制度等，对清真寺的宗教人员进行了考察并建档立案。坚持每月对各寺的阿訇进行一次谈话，了解撑握清真寺内部的活动情况，并督促包联清真寺的领导干部经常性地向宗教人士宣传党的民族宗教政策和有关法律法规，使我乡宗教活动在法律允许范围内进行。尤其是对从南疆来我乡打工的流动人员，做好其思想教育和登记工作，随时了解其活动动态，要求他们每周只能在所居住村的清真寺作一次“主麻”乃麻子，不得干扰清真寺的正常活动。

九、深入开展调查研究，积极探索抓好社会治安综合治理工作的新途径。

在工作中，我们在抓好综合治理各项工作任务的落实的同时，深入开展调查研究，查找问题、分析原因、制定整改措施，积极探索在新形势下如何抓好社会治安综合治理工作的新途径、新方法，及时反映工作进展情况和好的做法及经验，努力地为以后社会治安综合治理工作开辟新的途径。

十、学习和借鉴典型经验，做好当前和今后一个时期维稳工作。

一、以点带面，全面推进村级维护社会稳定工作。我们要紧紧围绕“乡级如何抓村级稳定，村如何抓巷道稳定”这两大课题，借鉴好的乡的典型经验，在我乡搞两个试点，也按照宣传发动、推动实施、对照检查、建章立制四个阶段，有序推行“维稳十步工作法”的实施，以点带面，从而稳步促进村级维护社会稳定工作。

〈一〉强化组织保证。进一步强化村级组织“抓稳定促发展，抓发展保稳定”的责任意识，突出村党支部这个核心，各村建立以支部书记为组长的村级维稳工作领导小组，明确职责，细化工作任务，在全乡上下形成乡、村、巷道三级一级抓一级，层层抓落实的格局。〈二〉进一步完善群防群治工作机制。一是进一步完善巷道长工作机制，充分发挥村民自我管理作用，在成立村级联防队的基础上，配备一名村治保主任，建立“巷道长”和“十户长”工作机制，根据实绩落实补助奖励。二是实行民警驻村工作机制，坚持“警力下沉”，为全乡各村配备民警，实行“一村一警”制度，构建村级“一名驻村民警、一名治保主任、一名调解主任、一支治安巡防队”的“四位一体”组织网络，形成职责联承、纠纷联调、法制联普、平安联创的工作机制。

〈三〉健全维稳工作机制。一是健全排查机制。积极发挥乡、村的主观能动性，对危安刑事解教人员、外来流动人员，本地外出人员，情况不明人员，社会闲杂人员、有零散朝觐迹象人员等“十类人员”定期开展排查，逐人建档，了解其基本情况和社会背景，密切掌握其现实表现，并实行分类监管，逐人落实监管责任人，确保监管对象不脱离视线。二是健全情报工作机制。建立健全村级情报信息网络，实行“日报日清”制度，同时，针对各村的实际，在乡指导组的指导下成立处突领导小组，制定村级应急处突预案，加强演练，不断提高处突应急能力。三是健全调处工作机制。我们要进一步完善乡信访和人民调解组织建设，建立健全村级人民调解委员会，充实义务调解员队伍，形成乡村两级联动、专业调解业余调解相结合的“大调解”工作机制。按照先村、再乡的程序，对各类矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、依法处理、限期办理；对重大疑难问题，乡里解决不了的，上报一级，实行县、乡、村联合调处，做到“一件纠纷、一套方案、一调到底”。

十一、存在的的问题：

（一）法制宣传深度广度还不够，由于我乡地域较大，对一些偏远村的法制宣传和安全防范工作做得不够。

（二）一些群众的法律意识不强，矛盾纠纷时有发生，木斯村清真寺问题仍未解决。

（三）主要是防范措施不到位，群众的自我防范意识不强。

回顾一年来我乡平安建设的创建工作，有成绩但也存在着不足，在今后工作中，我们将严格按照工作计划和签定的责任书，一项一项抓落实，在工作中不断创新，积极开展平安建设巩固提高工作，全力维护社会稳定，切实为营造一个“发案少、秩序好、群众满意、社会和谐”的木斯乡而努力奋斗。

孙庙乡2011年平安建设工作实施方案 第8篇

工作小结

为了大力宣传社会治安综合治理和“平安排楼”建设工作，营造更加浓厚的舆论氛围，增强各村各单位抓好综治及平安建设工作的大局意识和责任意识，提高开展社会治安综合治理对落实科学发展观、构建和谐社会的重要性认识，更加广泛地动员和组织广大人民群众和社会各界积极参与社会治安综合治理工作和“平安排楼建设”，形成齐抓共管的局面，根据上级有关部署，乡党委高度重视，结合我乡工作实际，周密部署，精心组织组织开展了大规模的社会治安综合治理宣传月活动，取得了较好的社会效果，达到了预期的目的。现就综治宣传月活动情况总结如下：

一、加强领导，精心组织

乡成立“综治宣传月”工作指导协调小组，具体负责开展我乡“综治宣传月”各项工作。下发排楼乡2011年开展“综治宣传月”活动实施方案。要求各村（居）、各部门要高度重视开展“综治宣传月”活动，有效深入推进综治宣传，促进这项工作扎实开展，要把开展宣传月活动作为维护社会稳定、构建和谐社会、落实综治工作的重要内容，切实摆在当前综治工作的议事日程，作为综治及平安建设的突出任务来抓，利用三月份一个月的时间，精心组织，周密安排各项活动内容。投入专项宣传经费，确保活动正常开展。

二、突出重点，注重实效

在这次社会治安综合治理宣传月活动中，我乡突出平安创建为主

题，围绕”两率”宣传，把宣传月活动与2011年我乡综治工作要点相结合，突出重点，取得了良好的效果。

（一）把宣传月活动与平安创建工作相结合。我们认真贯彻落实党的十七届五中全会以及省、市政法工作会议精神，以深化“平安排楼”、“和谐排楼”建设为主线，以进一步提高群众知晓率、参与率、满意率为着力点，大力宣传我乡党委、政府以及各单位、各村在综治维稳工作和平安创建的好措施、好经验、好效果。3月份全乡召开乡两委、各村书记、主任，各有关部门负责人参加的综治工作会议，下达2011年排楼乡社会治安综合治理责任书和2011年度排楼乡提高群众对平安建设“两率”责任书，发放平安创建宣传单800多份，为推进“平安排楼”建设提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

（二）把宣传月活动与开展“优化发展环境专项治安整治活动”相结合。我乡把宣传开展“优化发展环境专项治安整治活动”作为综治宣传月活动重点，由宣传部门牵头，司法部门配合，组织深入开展“我为优化发展环境作贡献”的宣传活动，为“专项整治”取得实效打牢思想基础。乡里将利用刊物进行开展专项整治宣传，各村居重点单位制作相关标语、警句50条张贴在显要位置和群众聚集的地方，广泛运用专栏、横幅等营造声势，讲明意义，形成声势，做到家喻户晓，积极营造全社会共同参与的氛围。综治办、派出所到王斌公司开展“专项整治”宣传活动，与业主开座谈会，听取企业意见和建议。

（三）把宣传月活动与持续落实维稳机制相结合。三月份在全乡范围内开展对辖区内、系统内存在的影响稳定，可能诱发集体越级上访、群体性闹事事件、重大矛盾纠纷，可能发生民转刑隐患进行调查摸底、疏理归类、认真排查矛盾纠纷。确保底数清、情况明，使各类不稳定现象发现得早、稳控得住、处置得好。充分利用排查例会制度，一是对全乡治保主任、综治协管员，调解人员进行业务培训，进一步提高业务素质；二是开展“以奖代补”工作，按照“谁调解、奖励谁”的原则，充分调动村级人民调解组织及广大人民调解员调解矛盾纠纷的主动性和积极性。动员全乡治安调解员在排查调处各类矛盾纠纷的同时积极配合和部门开展综治宣传月活动，使综治维稳宣传渗透到各个层面。

（四）把宣传月活动与五五普法和依法治乡工作相结合。全面实施“五五”普法和依法治乡规划，突出抓好宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，利用各小组户代表会议，开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“一学三讲”主题宣传教育活动，发放各类法律宣传单。同时，还广泛开展法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位活动；中小学法制副校长组织相关部门，在学校开办法制公开课，提高了法制宣传教育的覆盖面和渗透力，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

（五）把宣传月活动与强化落实五大管理工作相结合。

一是利用流动人口“一站式”的服务与管理工作平台，发放“新农民”宣传手册，开展为外来务工者维权的活动。二是强化刑释解教人员安置帮教工作。帮教与帮扶相结合，与刑释解教人员座谈，掌握人员思想动向，切实解决就业生活困难。司法所加大对社会面的普法

工作范围，加强对闲散青少年、农林留守儿童的法制教育，做好预防青少年违法犯罪工作。三是强化道路交通安全宣传教育。在危险路段修建安全警示牌，同时加大对驾乘人员的安全教育，由路面安全监管向提升驾乘人员素质转变，要发挥交通协管员的作用，强化交通协管员的配备和业务培训，扼制农村因道路硬化后事故频发的现象。四是要强化安全生产管理。开展安全生产检查，严格督促安全生产制度规程的落实，对发现违章作业、野蛮作业要坚决制止或取缔，严格落实安全生产事故责任查究制度。五是要加强火灾防范。落实森林火险期的野外用火审批手续，防止森林火灾，建立乡村义务消防队，林业部门在林区主要路段，利用宣传车开展深林防火宣传。

三、因地制宜，形式多样

为了使这次社会治安综合治理宣传月活动拓宽宣传领域，增强宣传效果，在宣传月活动中各村、各部门不同实际采取不同的宣传方式。

1、全乡发放以平安排楼创建主题，围绕“两率”宣传、结合开展宣传“优化发展环境专项治安整治活动和“五小工程”创建活动等方面工作的《情系排楼》报纸每户一张，开展综治宣传。各村（居）发放平安排楼知识宣传单，张贴平安排楼宣传标语。

2、排楼小学以开展综治宣传月为契机，3月15日在排楼乡小学召开主题为“和谐、发展、新年新村新风貌”的农民户代表运动会，在会场张贴综治宣传标语，举办“拔河、夫妻互背”等群众喜闻乐见的活动，增进了村与组之间、组与组之间、村民与村民之间的相互了解，促进了全村的团结、和谐、稳定，获得群众的一致好评。

3、乡宣传部门、乡综治办、派出所邀请派出所有关部门利用赶场天开展法制宣传教育，道路安全知识、防火知识讲座，还举行了学生消防演练。同时在校园周边开展治安大排查大整治活动。

中共岳池县排楼乡委员会

孙庙乡2011年平安建设工作实施方案 第9篇

2011年社会治安综合治理和平安医院建设工作方案

为深入推进卫生系统 2011 社会治安综合治理与平安建设工作，进一步推进“平安医院”创建工作深入开展，保障全县卫生事业健康稳定发展，现制定工作方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实县政法委、县综治委关于社会治安综合治理和平安医院建设的总体要求，围绕卫生改革、发展和稳定的大局，大力推进平安医院建设，全面落实各医疗卫生单位综治平安建设责任制，全面落实各项社会治安综合治理平安医院建设工作措施,突出抓好社会治安综合治理制度化、规范化、标准化建设,确保治安秩序良好,卫生事业和谐稳定，迎接中国共产党成立90周年，确保“十二五”规划顺利开局。

二、工作任务

（一）加强单位内部安全保卫工作。按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的综治工作要求，进一步建立健全单位内部安全保卫工作制度和人防、物防、技防措施。

（二）及时有效排查化解矛盾纠纷。以全县矛盾纠纷排查调处信息平台为依托,加快卫生系统矛盾纠纷情报信息和排查调处工作制度建设,实现矛盾纠纷集中梳理、归口管理和限

期办理。建立敏感时期全面排查、不稳定群体重点排查的矛盾纠纷经常性排查工作机制,健全责任倒查制度。对矛盾隐患和群体性事件苗头做到早发现、早介入、早化解。加强信访工作,完善信访制度,落实信访措施，定期或不定期摸排各种信息情报，掌握情况，及时研究，报告相关综治信息，防止群体性事件和集体上访事件发生。

（三）认真开展“平安医院”建设，严格医疗安全质量管理，结合“医院管理年”、“医疗质量万里行”活动推进“平安医院”建设。医疗安全管理任务明确、责任到人，制度健全、程序严格、措施落实，重点科室和关键岗位安全工作有专人负责，有台帐记录，医疗纠纷矛盾及时化解不上交，不发生医疗差错和医疗事故。

（四）切实保障食品、医药安全，严防食物中毒事件发生。与相关部门积极合作，严厉打击制假售劣、无证餐饮经营等活动，确保元旦、春节、五

一、国庆等重大节日食品卫生安全。同时做好学校饮食卫生等方面的检查监督和管理，严格防范食物中毒事件发生。

（五）增强重大突发事件应急处理能力。进一步完善重大突发事件应急处理机制，强化卫生应急组织体系建设，加强公共卫生事件应急处置，积极开展重大突发事件医疗救护。针对可能发生的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和群体性意外伤亡事故，各单位要制订重大突发事件紧急处置预案并进行演练，做到应急指挥协调有力、责任落实到人，确保组织、人员和措施到位，增强应急处理能力。

（六）加强安全生产管理工作。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步落实安全生产责任制，完善预防处理突发事件等预案，强化重点部位、重点环节的防范工作。

（七）加强民主法制建设和宣传工作。全面启动“六五”普法,积极开展法律进机关、进单位等活动，加强民主法制教育,广大干部职工民主法制和依法维权意识不断增强。加强宣传阵地建设,加大宣传力度,认真组织开展社会治安综合治理暨平安医院建设集中宣传活动,进一步激发全县卫生系统广大干部职工参与平安建设的积极性。

（八）加强国家安全人民防线工作，开展国家安全宣传教育，为国家安全机关专门工作提供配合，确保不发生影响国家安全和社会政治稳定的重大事件发生。

三、工作措施

（一）强化组织领导和责任落实。各单位要认真贯彻《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》，各单位主要领导是综治工作第一责任人，将综治工作领导责任制落到实处，将综治工作纳入单位目标管理。要继续逐级分解责任制，层层签约，到岗到人。要完善综治工作议事制度，每季有专题会议，每月有工作安排。做到有计划、有部署，平时有检查，工作有信息，年终有总结。要加强基础管理、做到台帐齐全，资料完整，记载及时。要重点掌握单位内部的治安状况和人员工作情况，帮助解决综治工作中存在的困难和问题，推动综治工作深入发展。

（二）各单位要成立综治工作领导机构和办事机构，配备专（兼）职人员负责日常工作。建立单位治保小组、调解小组、帮教小组、护院队等，明确工作职责，确保各职能小组运行正常。

（三）构建完善卫生系统安全防范体系。要在保持既往平安创建工作成绩的基础上，进一步巩固提高。要加快科技防范步伐，在防范设施与科学管理上加大投入，加强自动防盗、防火报警，自动喷射灭火、闭路电视与电子监控等新技防手段推广应用，提高防范体系技术水平。要积极配合有关部门集中整治卫生系统单位内部治安，落实刑事案件防范措施，查禁各种社会丑恶现象，要进一步加强安全生产与对医疗事故的防范工作，通过狠抓医疗安全与医疗质量管理制度建设，层层落实责任制，确保不发生医疗与安全事故。要善于排查发现苗头性问题，提前化解矛盾，确保不发生影响社会稳定的治安事件。

（四）加强对易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性药品的管理，杜绝各类责任事故。

（五）深入开展消防安全专项治理。严格按照《消防法》和《建筑设计防火规范》等国家有关规定，加大消防硬件投入，建立齐备的消防档案，防火设施齐全，设置规范，消防组织机构与队伍健全，各项管理与规章制度落实，加强消防知识培训，严防和杜绝火灾事故的发生。

（六）是严格督查考核。各单位要加强对综治工作的自查整改，采取定期例行检查与不定期抽查方式，及时发现问题、解决问题。局将在年中及年终考核和五

一、国庆、春节等重要节日组织全系统综治安全考核检查，同时，还将采取不定期抽查和夜间突击查岗方式进行安全检查。对检查中工作不合格单

位，坚决实行 “ 一票否决 ”，并追究相关人员及领导的责任。

孙庙乡2011年平安建设工作实施方案 第10篇

为了进一步落实淮南市谢家集区卫生局文件关于印发2010年是实施《安徽省消除疟疾行动计划（2010-2020年）实施方案》的第一年，结合我乡的实际情况制定休止期防治服药工作方案。

在我区2010年疟疾发病病例实现连续第4年大弧度下降，防治工作成效显著，切实有效做好2011年疟疾防治工作，完成服药率达到90%以上，以实现全区消除疟疾的目标，本单位领导高度重视、制定了服药实施计划，合理安排时间进行，在区防疫站的统一部署下，对全乡的防保人员进行一次疟疾休止期发展服药业务知识培训，加强领导、精心组织、大力宣传，开展2009-2010年全乡发生疟疾病例的做自然村休止期发防治服药范围内的人群进行伯氨喹片八日疗法防治的摸底，摸底服药范围人数1333人，领取伯氨喹药片，在2011年1月15日至25日对全乡开展疟疾休止期防治人群进行伯氨喹片八日疗法防治服药，按年龄规定的计量给药，做到全程督导服药，做到送药到手、看服到口、签字在走。有禁忌症的不给药，共计服伯氨喹片药人数1243人，外出52人，不易服药38人，发放伯氨喹片1240份，达到了疟疾病例的休止期传染源防治服药的效果，完成了上级分给的工作任务。

孙庙乡卫生院

孙庙乡2011年平安建设工作实施方案 第11篇

工 作 小 结

2011年已过去半年了，在这半年时间里，我乡综治战线上的各位干部做了大量工作，也为此付出了艰辛的努力，取得了卓有成效的成绩。主要是夯实了乡村二级综治基础，进一步健全和完善了村组综治信息网络，加强了矛盾纠纷排查调处，重点是加大了对聚众赌博、寻畔滋事、非法载客的打击力度。从而促进和维护了全乡社会的和谐与稳定，为今年综治平安创建工作奠定了坚实基础。现在就相关工作情况小结如下：

一是夯实基础，健全网络。乡党委、政府非常重视综治平安创建工作，年初就从早部署和安排此项工作，特别是在春节前后和全国两会及党代会、人代会期间，适时召开综治委成员单位会议，并对历年来在工作上表现出色的综治干部和村级综治信息员进行了鼓励和表彰，同时充实和调整了部分信息员队伍，完善了工作机制，健全了制度。村组综治基础得到加强，综治触角网络覆盖全乡各个角落。

二、矛调及时，减少纠纷。瑞赣高速公路的建设末期，大量的人流物流进出我乡，同时也给我乡的社会治安带来巨大的压力，高速路建设过程与当地群众的矛盾纠纷频繁出现，特别是中后期许多遗留问题的集中处理，为了既维护当地群众的切身利益又保障高速路建设的顺利施工，在乡党

委、政府的坚强领导下，在有关部门的配合下，做了大量的调处工作，半年来，共调处相关矛盾纠纷23起，特别是化解了几起大的矛盾纠纷，群众利益得到有效维护，高速路建设也顺利进行。在两会期间，充分发挥乡村组三级综治信息员队伍的积极作用，沉入村组，面对群众，积极化解各类矛盾和纠纷，没有出现影响社会安定现象。随着矛盾纠纷排查的深入开展，调处及时，做到了矛盾不出乡、问题不上交，与去年同期相比，纠纷呈下降趋势。综治工作得到领导高度重视，部门配合、各方参与的联动机制得以建立并发挥了应有的效能。

三、打防结合，措施有力。今年以来，乡综治办联合派出所等职能部门，认真履行职责，坚持打防结合，有力地打击了聚众赌博、寻畔滋事、非法载客等行为，有效地防止了违法犯罪现象的发生，维护了群众的生命财产安全及社会的和谐与稳定。半年来，查处聚众赌博行为2起，教育寻畔滋事者5人，依法取缔无证驾驶非法载客行为4起。未发生有影响的重大刑事案件和群体性事件。

总之，2011年上半年我乡综治平安创建工作，能以扎实的作风，科学的方法，有力的措施，确保了全乡社会和谐平安，创建工作正有序开展。

白鹅乡综治办