XX年春季森林草原防火工作会议讲话稿

XX年春季森林草原防火工作会议讲话稿（精选8篇）

XX年春季森林草原防火工作会议讲话稿 第1篇

2016年春季森林草原防火工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是总结去年的森林防火工作，分析今年的春防形势，安排部署春季森林草原防火工作。开的目的就是让大家从现在开始精神振奋起来，工作紧张起来，投入到今年春季森林草原防火工作中。

2015年，各级政府、林业主管部门和森林防火机构按照“力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡”的森防工作总体要求，严密措施，严加防范，狠抓落实，经过全省森防战线广大干部、职工和武警森林部队官兵以及各有关部门的共同努力，实现了“不发生重特大森林火灾，不发生群死群伤事件，不发生烧毁林场、村屯现象”的工作目标。全省共发生森林火灾94起，其中一般森林火灾87起，较大森林火灾7起，得到了国家森防指和省委、省政府的充分肯定。好成绩来之不易，各地、各部门要认真总结，对去年工作中的好经验、好做法，今后要继续坚持；对工作中存在的不足，要立即加以改进。今年春防工作的目标仍然是“三个不发生”。为此，我强调几点要求：

第一，要充分认清形势。今年我省森林防火工作面临的形势仍然十分严峻，任务依旧艰巨。一是气象形势不容乐观。据气象部门数据显示，去年冬季全省平均降水较常年多80%,但大兴安岭和黑河偏少，截止2月末，全省平均积雪深度为14.8cm，但大兴安岭和黑河偏浅。据预测，今年春季全省平均气温较常年高0.2℃左右，降水较常年略多，但大兴安岭和黑河较常年少1成左右，且时空分布不均，因此大兴安岭、黑河等北部重点林区火险等级仍然偏高。二是麻痹思想有所抬头。全省已有5年没有发生重特大森林火灾，有的地方已经10年、20年没有发生重特大森林火灾，从近几年的工作情况看，确实存在着松懈麻痹思想，表现在工作标准降低、执行制度不坚决等。三是飞机数量减少。去年全省租用飞机68架，而今年只有52架，并且2架米-26大型直升机中的1架目前仍在维修，致使航空灭火力量减弱。四是专业消防队伍不够稳定。有的地方扑火队员月平均工资仅1000元左右，非防火期只发几百元生活费，被迫外出打工，遇有突发火情难以召集；成立较早的专业队，有的扑火队员年龄已过50岁，体力和精力都已不适于打火。五是农事用火难以监管。虽然我省已禁止烧秸秆，然而个别地方仍有人偷偷点烧，极易跑火。六是进入林内人员增加。由于森林旅游升温，特别是“清明、五一、十一”等森林高火险时段也是旅游的黄金期，进入林内人员大量增加，野外火源管理难度将会加大，形势不容乐观。今年是“十三五”规划开局之年，也是我省发展的关键之年，抓安全、保稳定、促和谐的任务重、要求高，做好森林防火工作尤为重要。各级领导一定要头脑清醒，思想上要倍加警惕，措施上要细化强化，行动上要狠抓落实，坚决防止重特大森林火灾的发生。

第二，要坚持重在预防。预防胜于救灾。各地要把预防工作放在最重要、最突出的位置，预防工作搞好了将收到事半功倍之效。一要加强责任落实。各地要逐级严明责任、层层抓好落实。各市、县、乡和有关单位的“一把手”必须亲自部署森林防火工作，亲自督促检查，亲自解决存在的问题，要将行政首长负责制覆盖到森林火灾预防和扑救的全过程。分管领导是森林防火工作的主要责任人，在森林防火期，要把主要精力放在抓防火上，保证国家和省里关于森林防火工作的各项要求及时落实到位。各级林业主管部门要切实担负起具体工作责任，强化监督检查工作，认真落实森林防火的各项方针政策，尽最大努力防范森林火灾的发生，及时有效处置发生的森林火情。各地务必严格执行联防制度，以火为令，严格落实联防联扑措施，如有推诿扯皮将严肃追责。各地要把每个山头、沟系、地块的森林防火责任落实到具体责任人，做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。二要加强督导检查。省森防指各成员单位要按照《2016年全省森林防火检查方案》要求，深入各自包片责任区督促检查，到林区腹地的种植点、作业点、检查站、瞭望塔等防火一线实地踏查，查领导在岗、人员到位、责任明确、措施落实等情况，查找各地在防火宣传、火源管理、机具保障、队伍建设等各方面存在的隐患。特别是在高火险时段，各级防火办要派暗访督查组，到火灾易发、多发和火源管理薄弱的地方进行暗访检查，发现问题立即监督整改。切实做到纵向到底、横向到边、不留死角，最大限度减少森林火灾隐患。三要加强宣传教育。各地要落实好《xx省2016年森林防火宣传工作方案》，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，大力宣传森林防火的重要性，宣传森林火灾的危害性，让森林防火人人有责深入人心。防火期及时升挂森林防火预警信号，增加重点地段的固定宣传牌，标语口号要有针对性和震慑力。既要加大基层防火先进人物、事例的宣传力度，树立学习典型，又要进行反面案例的曝光，发挥警示作用。四要加强火源管理。野外火源管理是森林防火工作的重中之重，我们一定要下大力气管住火源。要组织人员、大型机械、飞机等进行清山、清林、清河套的“三清”工作。同时，严格执行用火审批制度，有组织进行农事用火，采取疏、导、堵相结合的办法，分类管好野外用火。遇有高火险天气，禁止一切野外生产性用火和林区居民生活用火。要对入山人员和车辆加强管理，确保火源不入林、火种不上山。对林内外来人员、生产作业人员和特殊人员要管理到位，落实责任人。对重点部位，要通过增设临时防火检查站，增设护林员，加大巡护密度等措施，确保安全。切实做到“封住山、看住人、管住火”。

第三，要抓好应急处置。反应快速，组织有序，扑救及时，是减少森林火灾损失的重要措施，也是考验应急能力强弱的根本标志。各地要进一步强化应急处置能力，确保发生火灾后，能及时扑灭，不贻误战机。一要完善预案加强演练。各地要根据实际情况认真修订森林火灾应急预案，反复组织演练，增强可操作性。发生火灾要立即启动预案，当地主要领导要第一时间赶赴火场指挥，确保指挥扑救工作高效、有序。二要强化预警监测。各级森林防火部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，严禁缺岗、漏岗，省防火办要经常进行抽查，定期进行通报。严格执行有火必报制度，对卫星热点，要立即核查，按时反馈。要充分利用地面巡逻、高山瞭望、空中巡护等多种手段全面监测火情，确保有火及时发现。无论是火警还是森林火灾，各级防火办都要及时逐级上报，对迟报、瞒报、谎报甚至不报的，一定严肃处理，决不姑息。三要重兵扑救。兵力靠前驻防是我们的成功做法，在道路不畅、飞机无法起飞的情况下，对快速处置火情能起到关键作用，实现“打早、打小、打了”。要坚持第一时间出动森警部队，充分发挥其尖刀和排头兵作用。坚持小火当做大火打，坚决防止小火酿成大灾。能50人打灭的就上150人，能100人打灭的就上300人，能300人打灭的就上1000人，人多势众，干劲也足。四要利用好飞机。今年飞机数量较去年有所减少，因此，我们必须协调调度好，各航站务必每天向省防火办报告火情动态，发挥飞机最大效率。一旦发生火灾，省森防指要统筹安排，各地必须听从指挥，坚决摒弃本位思想。各地和各航站要做好保障工作，确保飞行安全。同时，要继续推进伊春、幸福、嫩江三支空降灭火特勤中队建设，发挥灭火特种部队的作用。五要加强专业扑火队建设。要努力提高扑火队员待遇，改善靠前驻防生活条件，确保队伍稳定。要争取将扑火队员纳入特繁工种范畴，在人员退休等方面享有特繁政策，加快队员的新老更替。要加强扑火队员的体能训练和扑火技战术的演练，提高队伍的战斗力。

第四，要做好森防保障。一要加强资金投入。各级政府要严格落实 “两个纳入”的规定，加大森林防火资金投入力度，要舍得花钱，宁可在准备上花小钱，不在扑火上花大钱。要建立健全“人、财、物”于一体的保障体系，确保森防工作的顺利开展。二要加强基础设施维护。要加强林区道路、桥梁、涵洞等设施的维护工作，确保畅通。对森林密布、缺少道路的地方，要提前制定运输、机降等方案。对阻隔系统特别是村屯周围的防火隔离带，要加大维护清理力度，坚决防止家火上山、山火进屯。要加强水源地建设，掌握水源分布，明确位置，保证扑火取水需要。要确保扑火机具、通讯设备、车辆和气象监测站完好能用。同时，各航站要对地面安全保障设施进行全面检查、维修，确保飞机能够按时进场。三要加强扑火物资储备。各地要根据实际情况及时储备足够的扑火机具、油料、防护装备等必备物资，保证扑火需要；大型灭火机械提前布防到重点区域，遇有火情能够迅速投入使用。四要充分利用信息化指挥系统。加强互联网在森林防火工作中的运用，要用好全省信息化指挥系统，经常开展培训，做到每名工作人员都能熟练操作，利用信息技术促进森林防火管理规范化。五要完成立法工作。《xx省森林防火条例》已纳入今年我省立法计划，省林业厅要继续配合省政府法制办等部门，在充分调研的基础上，进一步修改完善，使之更符合我省实际。力争在今年上半年报请省人大审议通过，为今后防火工作提供有力的法律保障。

第五，要狠抓火案查处。对发生的每一起森林火灾都要查明火因，做到火案必破，依法惩处肇事者，追究相关责任人的责任。对每起森林火灾都要进行责任倒查，真正做到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。火情发现不及时要追究瞭望和巡护人员的责任；对报告火情不及时、组织扑救不到位、失职渎职不作为的，要严肃追究领导责任。要严格执行《xx森林防火扑火奖励处罚办法》，奖惩严明，绝不姑息迁就。

各地在抓好森林防火工作的同时，要按照草原防火工作的各项要求，认真抓好草原防火工作。随着草原可燃物载量逐年增多，火险等级也随之增高，草原防火形势也非常严峻，抓好草原防火，保护好草原安全，对促进我省畜牧业快速发展，推进供给侧结构性改革，具有十分重要的意义。

XX年春季森林草原防火工作会议讲话稿 第2篇

各级各相关部门，一要充分认识当前森林防火工作的重要性。准确把握当前森林防火工作的严峻形势，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，把森林防火工作作为当前的重点工作来抓，确保“两会”和“清明”节期间全市森林安全和林区平稳。各区市县、各园区管委会和市级相关部门，主要领导要亲自研究部署、狠抓检查落实，分管领导要深入一线、靠前指挥，确保各项防范措施落到实处。

二要全面落实森林防火责任。各级各相关部门要层层签订责任书，严格实行森林防火工作行政领导负责制，重点林区乡镇要全面落实好领导包片、驻村干部包村、村组干部包户、护林人员包到山头地块的工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的森林防火工作机制。

三要切实加强野外火源管控。严把野外用火审批关，坚决禁止违规野外用火；加大对重点林区、景区、寺庙、坟墓集中区等重点部位和场所的巡查力度，在林区重要道路口设立防火检查哨（卡），实行专人把守，严防火源进山，坚决避免因监管不到位引发森林火灾。

四要做好森林防火应急处置准备。抓紧完善扑救森林火灾工作预案，抓好扑火队伍的充实、培训以及扑火物质储备、机具检修维护等，全面做好应急处置准备。同时，在扑火救灾过程中，要加强组织协调和科学指挥调度，坚决防止因盲目指挥、仓促上阵，杜绝人员伤亡事故的发生。

五要全力排查整治火灾隐患。坚决克服松懈懒散思想，保持森林防火警钟长鸣，以铁的意志、铁的纪律、铁的措施，加大森林火险隐患的排查和整治力度，对发现的问题，要立即整改。不能立即整改的，要提出整改要求，限期整改到位，切实防火堵住漏洞，消除火灾隐患。

XX年春季森林草原防火工作会议讲话稿 第3篇

当前正值森林防火的紧要时期，加之春节临近，燃放烟花爆竹、祭祀等野外用火急剧增多，人为因素诱发森林火灾的危险性明显增大。为此，在全省春季森林防火工作电视电话会议之后，我们紧接着召开全市春季森林防火工作会议，主要目的就是全面对照去年12月8日全市森林防火工作会议的安排部署，时刻保持清醒头脑，积极主动采取有效措施，千方百计调动各方力量，切实把森林防火工作抓紧、抓实、抓好。

第一，进一步强化责任担当。实践证明，森林防火是极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展稳定大局。春节过后，将召开全国、全市“两会”等重大活动，需要稳定的社会环境，决不能因为森林防火工作板块出现问题，而牵扯到各级党政的主要精力，影响全局和重点工作的推动。特别是通过去年开展的“三严三实”专题教育，其中很重要的一条就是要“严以用权”，其内涵不仅包括“法无授权不可为”，也包括“法定职责必须为”，对于关乎人民群众切身利益的问题，党员干部责无旁贷。各级各部门务必充分认识做好森林防火工作的重要性和紧迫性，牢记群众安危和重大责任，坚决克服侥幸心理和麻痹大意思想，层层落实领导责任和工作责任，切实将各项工作部署落实到具体单位和操作层面，把森林防火工作的各项责任落实到岗、到人，有考核、有奖惩，全面构建“纵向到底”、“横向到边”，山有人看、林有人护、火有人管、责有人担的森林防火工作格局。

第二，进一步强化宣传教育。搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层。森林防火必须面向千家万户，要把工作重点放在基层和农村。各县区、各有关部门要在前期多渠道、多形式开展森林防火宣传教育的基础上，进一步提高广大群众的森林防火意识。重点在三个方面下功夫：一要在突出宣传重点上下功夫。要深入林区居民点、风景旅游点和林区作业点，组织开展面对面宣传，普及防火知识，强化防火意识。要加强预警提示，时刻关注天气的变化，加强预警和预测预报提示。在重要时间节点和不利天气条件，林业、气象部门要加播森林火险预报，第一时间发布森林火险信息和高火险警报，遇有高火险天气，要通过手机短信、网络等信息平台，及时向社会发布预警。二要在丰富宣传形式上下功夫。要不断创新宣传形式，充分利用电视、广播、报刊等媒体，加大宣传力度，做到防火宣传进村入户，家喻户晓，不留死角。三要在深化宣传实效上下功夫。充分利用正反两个方面的典型，大力宣传森林火灾的危害性，不断增强广大群众的防火自觉性，使群众人人都成为防火宣传员、人人都成为防火监督员。

第三，进一步强化巡逻排查。进入1月以来，从市防火办通报的情况看，给我们敲响了警钟，暴露了我们在森林防火责任、管控措施还没有完全落实到位，尤其是一些乡镇、村组思想重视程度不够，对烧地边、烧秸秆、上坟烧纸等行为管理不严的现象比较突出。为此，要坚持把野外火源管理作为森林防火工作的第一道关口，预防和控制人为火灾发生。一要在防火紧要期，各县区、各有关部门及时发布公告，规定戒严区，明确戒严期，实行全面封山，严禁一切违规用火。二要严格管理进山火种。对重点地区，要划区包片，重点防范，严防死守。对于进入林区的人员和车辆，一律严格检查，确保火种不上山，火源不入林。三要严格管理特殊人群。对特殊人群进行排查登记，逐一落实监护责任，加强对痴、呆、傻等智障人员和儿童的监管，严防玩火、失火引发森林火灾。四要严格管理重要结合部。对农田和林区、乡村与林区、重点设施与林区的结合部，加大检查排查力度，加强对烧荒、野炊、上坟烧纸、林内吸烟等主要火源的全方位管理，严防“农火上山”、“家火上山”。要利用春节放假前的1周时间，市森防办再组织开展一次拉网式排查，重点检查责任是否落实，扑火装备是否良好，管护人员是否到位。指挥部各成员单位要分县区采取明查暗访的方式，找出薄弱环节，“发点球”及时加以整改，做到防患于未然，确保万无一失。

第四，进一步强化应急处置。快速、高效扑救森林火灾是保护森林资源、降低火灾损失的应急工作，也是极其繁琐的重要环节。各级各有关部门要充分认识扑救森林火灾的高度艰巨性、危险性和复杂性，及时修订完善应急响应预案，要在春节前有针对性地进行一次森林防火演练，达到指挥员、扑火队员熟悉《预案》内容、启动时机、响应措施，能快速掌握组织指挥程序和应对火灾的方法，确保一旦发生火情，人员能快速集结、队伍能遂行任务、机具能满足需要、通讯能全域畅通、火灾能有序处置。需要特别强调的是，要高度重视扑火安全，把群众和扑火队员的人身安全放在首位，确保不发生人员伤亡事故。县区在春节前要开展1次综合演练。

XX年春季森林草原防火工作会议讲话稿 第4篇

同志们：

按照会议安排，现就森林草原防火工作强调如下，请大家抓好落实。

2021年，在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇村、相关部门的共同努力下，我们克服了县乡村集中换届、疫情防控牵扯较大精力等不利因素影响，持续用力久久为功，全年没有发生森林草原火灾，取得了多年来最好成绩。12月14日，国家林草局、应急管理部森林草原防火检查组对环京县区进行了“四不两直”的检查抽查，4个被查县中，在我们县发现的问题最少，对我县的工作最认可、评价最高，这些都足以说明，2021年我们打了一个漂亮的森林草原防火硬仗。

成绩属于过去。2022年，我县的森林草原防火工作面临着新形势和新任务。今年又是一个特殊年份，国家大事多、喜事多，冬奥会开幕在即，党的二十大也将在下半年胜利召开，这都是我们政治生活中的大事。更要求我们的防火工作不容有一丝闪失。

同时，我们还要清醒的认识到工作中的问题和短板。今年春防期是全面完成县乡村换届后的第一个防火期，很多同志存在经验不足、认识不清的问题，防火指挥、扑救、组织等工作存在短板，加之去年雨水多，可燃物载量持续增加，防火压力持续提升。针对特殊形势、突出问题，做好今年的防火工作任务艰巨、责任重大。

2022年我县森林草原防灭火工作总体原则是：“两个坚持、一个确保”，即坚持预防为主，力争不发生森林草原火灾；坚持积极消灭，针对各类火灾，及时采取有效扑救举措，做到“打早、打小、打了”；确保人民群众生命财产损失最小。在实际工作中要切实抓好“七个到位”。

一是狠抓落实，防火责任要到位。

县森防指办公室要切实发挥好牵头抓总作用，调整优化全县森林草原防灭火工作指挥体系，完善预案、加强宣传、强化督导、健全机制、建强队伍，提升应急反应能力。县防指各成员单位，要按照责任分工全面完善防火预案，并做好应急演练，确保有突发情况能及时启动。各乡镇要深入贯彻此次会议精神，完善应急预案，建立顺畅的指挥体系，确保责任落实到全体镇、村干部，并指导各村全面、系统准备好防火工作。各村书记、主任做为第一责任人，要在乡镇的统一指导下，建立起村级防灭火体系，健全村级防火工作制度，做到有组织、有预案，从现在开始，开展常态化防火工作。

二是注重实效，宣传教育要到位。

县应急局、森林公安局要创新宣传手段，利用抖音、快手等新媒体，创造些群众喜闻乐见的防火宣传素材；县电视台要开设专栏，持续不断的宣传防火法律法规、防火常识，对典型负面案件进行公开曝光，每周循环播放，起到处理一个、警示一片、教育一方的作用；县教体局要充分利用好学生平台，做好学生及学生家长的防火宣传教育工作。各乡镇要把防火宣传作为防火工作的第一道防线来抓，在镇头、村头悬挂防火条幅、书写标语、竖立防火旗，通过防火宣传车、农村大喇叭不间断地开展防火宣传，增强群众的防火意识，营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。组织乡村干部、护林员全面开展防火大走访活动，将防火明白纸发放到千家万户，让防火意识深入人心。

三是严格防控，火源管控要到位。

俗话说“再好的金疮药也不如不刺口子”，再小的火灾也不如不着火。各乡镇、开发区、林牧场及各有关部门要坚持宁严勿宽的原则，对重点地段、重点林区，严控野外火源，严厉打击上坟烧纸、燎地边、野外燃放烟花爆竹等违法用火行为，同时要严防跑山采药、旅游踏青、生火熏捕野生动物等野外违规用火引发的火灾。坚决杜绝火种进山入林。在春节、冬奥会、全国“两会”、清明节、“五一”等特殊节点，各乡镇、开发区要切实增强敏感性，落实重点措施，进行全面巡查和检查，在重点部位设立防火检查站，落实重点人群的盯防措施，确保所有地段有人防、不留死角、不留盲区，切实管住火源。各乡镇要充分组织发动乡村干部，特别是护林员及一切可利用的公益岗，盯住本区域内的“痴傻呆苶”人员，并与监护人签好责任书，实现精准防控。各乡镇还要高度关注靠近山边、林边的住户、养殖场、工厂等场所，及时清理山边堆放的秸秆等可燃物，严防火源意外引发山火。防指成员单位要落实好行业主管责任，加强对矿山野外作业人员防火指导、检查，确保施工安全。县供电部门要加大对输电线路的巡查巡护，对老化有安全隐患的及时更换线路，排除隐患。

四是健全队伍，基础设施要到位。

抓好护林员队伍管理，林草局、各乡镇要按照《综合管理网格员实施方案》要求，加大护林、护水队伍人员择优选拔统筹使用力度，加强全县6000名综合管理网格员的管理和使用，明确岗位职责和工作内容，落实森林草原防火责任区一张图，标清注明每名乡、村干部和护林员责任区按图巡查。加强网格员队伍的考核和管理，完善绩效考核机制，严格落实奖惩措施，确保发挥作用。抓好专业扑火队伍建设，县大队和各乡镇、开发区、林牧场中队，要根据人员变化及时做好专业扑火队员的调整和补充，落实人员工资、食宿、保险、防火设备、物资储备等基本保障，提供良好的工作生活环境，打造县乡234名森林消防铁兵队伍，开展常态化训练和拉动演练，强化体能技能实训，使队员全面掌握安全扑火技能。县森林防指办公室负责，制定统一的培训教材，设置有针对性的训练内容和课程，定期对各乡镇、开发区扑火中队长开展培训，并由各乡镇扑火中队长对本乡镇扑火队员进行培训，切实提高火灾扑救的科学性和安全性。

强化技术防范手段利用效率，目前，县乡两级已基本实现防火监控可视化、预警化，请县防火办、各乡镇、开发区务必充分利用好288个高清探头作用，安排人员24小时值班值守，一旦发生火情、火警，落实“1分钟推送信息”要求，提升防控效率。

五是科学扑救，应急处置要到位。

根据全县区位、防火特点等情况，经县森防指研究，将全县的乡镇和林场划分7个战区，战区各乡镇及排名首位的乡镇落实主体及牵头责任，按照“1分钟推送、3分钟出警、5分钟扑救”的原则，落实“半小时扑救圈”，形成小火自救、中火互救、大火报上级救的扑救体系。各乡镇、开发区要根据实际情况，进一步修订完善应急预案，明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林草原火灾，各乡镇及有关部门要按照“1分钟推送、3分钟出警、5分钟扑救”“半小时扑救圈”机制，根据火情发生地实际情况、位置、可燃物和发展态势等，组织本乡镇或相邻乡镇专业扑火队等有效力量，按照应急预案，果断进行处置，及时科学扑救；各乡镇、村要安排非专业人员做好路线指引、交通疏导、后勤保障、通信联络等工作；注重信息报送工作“纸包不住火”，发生火情后要及时上报信息，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。

六是畅通信息，防火值班要到位。

防火期内，县森防指重要成员单位和各乡镇、开发区要严格实行领导带班和24小时值班制度，保证手机24小时畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位，加强对乡、村值班情况的检查，确保火情处理及时，应急反应快速，指挥调度有力。一旦发生火情，要及时、准确和按程序对口报告，严禁越级上报。

七是依法查处，责任追究要到位。

要加大责任追究力度，对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。由公安机关负责，成立工作专班，开展野外违法用火专项打击，对推送的火情火灾实行“推送一起、登记一起、结案一起”，严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施。由环保部门负责，加大对露天焚烧垃圾的处罚力度。对各乡镇、开发区、林牧场工作不力、发生火灾的，启动通报、约谈、问责机制；对打击不力和办人情案、关系案的，严肃追究相关人员责任。

XX年春季森林草原防火工作会议讲话稿 第5篇

议讲话稿

同志们：

刚才，全国国土绿化和森林防火工作电视电话会议对当前重点工作作了谋划和部署，传达了李克强总理的重要批示精神，汪洋副总理作了重要讲话，大家要认真学习领会，把会议精神落到实处。3月16日，我们在株洲市茶陵县召开了全省加快推进国土绿化现场会，已对国土绿化工作进行了全面谋划，要求各地主动适应新要求，强化保障，精心组织，创新发展，精准发力，实现国土绿化的增量提质，让绿色成为美丽湖南的主色调。这些部署希望大家继续抓好落实，我在这里就不再重复。

下面，我重点谈一谈春季森林防火工作。清明节即将来临，又到一年之中的森林防火紧要期，民俗用火、农事用火、祭祀用火层出不穷，加上不确定性的气候变化，森林防火的严峻形势仍然不可低估，决不能掉以轻心，麻痹大意。

XX年以来，在省委省政府的坚强领导下，在国家森林防火指挥部的正确指导下，在省森林防火指挥部的科学指挥下，全省各级各部门严格落实防火责任，有效遏制了森林火灾高发势头，火灾次数、受害面积、损失蓄积、死亡人数等主要指标都保持在较低水平，有力维护了全省森林资源和人民群众生命财产安全。在此，我谨代表省人民政府、省森林防火指挥部，向全省森林防火战线的同志们表示衷心的感谢！

刚才，长清书记代表省森林防火指挥部总结了前段森林防火工作，安排了下步防火任务，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、把握季节、节日特点，将森林防火当作一项重要的政治任务抓紧抓实

总书记指出，“森林是陆地生态的主体，是自然生态系统的顶层，是人类生存的根基，关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交战略大局。”我们必须视森林为珍宝，保护好森林资源、培育好森林资源、呵护好森林资源。尤其是，今年下半年，党的十九大将胜利召开，抓好森林防火，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，有着重要的政治意义。这就要求我们切实提高政治站位，从全局的高度来把握森林防火工作，着力增强对森林防火工作重要性的认识。

第一，抓好森林防火是实现生态文明的必然要求。党的十八大把建设生态文明纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念，相继出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等一系列政策文件。特别是总书记先后就生态文明建设和林业工作，作出了一系列重要批示和指示，强调了林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题；林业要为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断创造更好的生态条件。这些重要论述，蕴含着人与自然、经济与生态、生存与发展的深刻哲理，诠释了尊重自然、顺应自然、保护自然的发展理念，是做好新形势下林业工作的思想指南、发展指引和工作指导。抓好森林防火，保护生态安全，就是推进生态文明建设，保护和发展生产力的重要举措。我们要时刻铭记森林防火责任，牢牢绷紧森林防火这根弦，切实增强森林防火工作的紧迫感，为生态文明建设筑牢坚实基础。

第二，抓好森林防火是建设生态强省的现实需要。省第十一次党代会将生态强省建设纳入“五个强省”重要内容，要求坚持生态优先，使三湘大地山清水秀、天朗地净，家园更美好。家毫书记多次强调，“若毁绿水青山，宁弃金山银山”。大火无情，“枝繁叶茂一百年，化为灰烬一瞬间”，如果遭遇森林火灾，我们的绿色事业、生态建设就会遭到重大挫折和影响，就会给人民群众带来生命财产的损失。各级各部门必须把森林防火作为重要工作来谋划，任何时候都不能有丝毫懈怠，营造起浓厚的森林资源保护氛围，确保这份宝贵财富不被大火吞噬，像保护自己的眼睛一样来保护好来之不易的绿色建设成果。

第三、抓好森林防火是增进绿色惠民的有效途径。“环境就是生命、青山就是美丽、蓝天也是幸福”。当前，良好生态环境已成为人民群众最强烈的需求，绿色林产品已成为消费市场颇为青睐的产品。林业是生态产品的主要提供者，“绿水青山，就是金山银山”，凡是森林生态良好的地方，就会有清新的空气、洁净的水、宜居的环境，就更有利于经济社会的发展。我们一定要十分珍惜宝贵的森林资源，围绕提高人民生活质量，切实抓好森林防火，加大森林和绿色资源保护力度，推进经济社会和生态文明的协调发展。

二、明确重点，精准发力，全面落实森林防火各项措施

有效保护森林资源，扎实推进森林防火，关键在于牢固树立“防范重于救灾”意识，采取过硬防范举措，突出防火重点，做到有的放矢。具体而言，就要做到“五化”。

第一，火源管理要做到精细化。野外火种猛于虎，管住火源是根本。要把林区野外火源管理作为重中之重，下最大的决心，采取超常规措施，强化野外火源管理。要严格执行生产性用火审批制度，严格监管生产性用火，严格管控非生产性用火，尤其是重点林区县要在森林防火紧要期颁布禁火令，严禁一切野外用火。要加强对森林防火重点时段、重要部位的巡查守护，加强对痴、呆、傻和智障人员等防火重点人群的监管，确保第一时间清除火灾隐患。对违反有关规定，擅自在林区野外生火的，不管是否造成了严重后果，都要发现一起，查处一起，严惩不贷。通过各项措施的落实，在全社会形成人人管火、文明用火、野外无火的良好局面。

第二，预警监测要实现智能化。预警监测工作是森林防火的基础工作，也是做好森林火灾预防的指针。科学预警加群防群治，才能防患于未然。各级森林防火机构要完善与气象部门的会商机制，定期分析火险形势，结合气象信息确定火险等级，及时准确发布森林火险等级预警预报。各级要按照森林火灾应急预案的规定，根据预警信息及时采取相应的响应措施，实现“因险而动、因险施策”，提高因险设防的能力。发挥好“12119”森林火灾报警电话系统的作用，确保火情有人报、电话有人接、救火有人管。加大瞭望巡护、视频监控和火情监测系统建设力度，积极开展监控镜头实时监控、森林消防飞机空中巡护和卫星热点监测，实行24小时不间断监控，实现地面巡护、视频监控与空中巡护相结合，切实做到火情早发现、早报告，提高预警监测能力和水平。

第三、扑火救援要确保规范化。一旦发生森林火灾，各级政府和森林防火指挥部要迅速反应，按照应急预案，统一指挥，始终把“就地、就近、就快”和“打早、打小、打了”作为指挥扑救的第一原则，始终把党政负责人靠前指挥作为衡量是否尽职尽责的重要依据，时间就是生命，森林火灾发生6小时后，县级政府负责人要赶到火灾现场指挥扑救；发生12小时后，市州级政府负责人要赶到火灾现场指挥扑救。组织扑救要科学，要采取“观风向，打顺火；开隔离，防蔓延；机械扑，人工助；水浇火，防复燃”的扑救措施，最大限度保障人民生命和财产安全。各地都要不断总结好经验、好做法，探索契合当地实际的扑火救援方法。

第四，防火宣传要达到立体化。只有加大宣传力度，增强宣传的针对性，真正做到进村入户、家喻户晓、人人皆知，才能避免大意烧青山。要在宣传的广度和深度上狠下功夫，不留空白，不留死角，务求实效。既采取贴标语、挂横幅、打铜锣、喊喇叭、送宣传信等传统方法，又利用电视、报纸、广播、网络等媒体进行宣传。要加大对毁林典型案例的宣传力度，对失火放火等毁林案件肇事者和责任人不仅要在经济、行政和法律上惩处，还要公开处理，通过新闻媒体曝光，开展强大舆论攻势，以儆效尤。

第五，督促检查要形成常态化。重要时间节点前，要坚持省、市、县督查，乡镇巡逻，村组站岗放哨的督查工作机制。各级政府和森防指都要组织专门力量，认真开展拉网式排查，督查森林防火责任落实情况、专业队伍建设情况、宣传开展情况、火灾隐患排查整治情况、应急准备情况、经费保障情况、值班调度情况等。要把明查与暗访结合起来，深入基层，查看现场，找出各地存在问题，提出整改意见，切实消除火灾隐患，确保责任、人员、措施到位。关键节点。要坚持省市县督查、乡镇巡逻、村组站岗放哨。

三、加强领导，落实措施，确保春防工作取得全面胜利

森林防火工作是一项系统工作，不仅需要全省各级各部门及广大人民群众的共同努力，更要不断提高森林防火能力，始终坚持以人为本、科学扑救，队伍拉得出，办法管用，能打胜仗。

一要抓好“关键少数”，切实把责任落实到人。各级党委政府要对本地区森林防火工作全面负责，各级分管领导要担负起主要负责人的责任，统筹抓好森林防火各项措施落实。要进一步完善省、市、县、乡、村森林防火责任制，强化和落实县级领导包乡、乡级领导包村、村级负责人包组、森林防火指挥部成员单位包重点区域、护林员包山头地块的“五包责任制”，防止“神经末梢”麻痹问题，确保把森林防火任务落实到每个人、每一个山头。要强化责任追究，要按照森林防火责任追究办法，对履行职责不到位，工作落实不力，甚至玩忽职守，造成较大损失的单位和个人，要严格追究责任，情节严重的要依法依纪惩处。

二要强化物资投入，保证扑救火灾应急所需。各级要根据森林防火和火灾扑救之所需，增加资金投入，重点加强森林防火基础设施和队伍建设，做好森林防火物资储备，提高综合防控能力。要把森林防火经费纳入财政预算，保障森林防火工作经费，尤其要按照“生态补偿脱贫一批”的要求，建立完善护林员专项补助制度，保障护林员待遇落实到位。各级森防指成员单位要大力支持森林防火基础设施建设，提高综合防控能力。各林区森林经营单位要安排专项经费，开展森林防火群防群治工作，落实各项防火任务。

三要强化专业队伍和装备建设，防止“毙敌一千，自损八百”。扑救森林火灾是一项非常专业的工作，普通人难以胜任，还容易造成人员伤亡、扩大灾害损失。森林专业消防队伍是扑救森林火灾的关键力量。目前，全省已建成了100支武警森林灭火救援队，这是我们扑救森林火灾的主力军，各地一定要强化保障，加强训练，确保关键时刻拉得出、打得赢。各重点林区单位要确保有一支50人以上的专业森林消防队伍；有森林防火任务的乡镇和国有林场、自然保护区、风景名胜区、森林公园要建立一支规模适当的半专业森林消防队伍，并按规定标准配齐扑火机具、通信器材和防护装备。要按照分级负责原则，继续层层抓好森林防火指挥员、值班员、护林员和森林消防队员等“四员”培训工作，切实提高各类森林消防队伍的作战能力，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

XX年春季森林草原防火工作会议讲话稿 第6篇

同志们：

今年春防期以来，国家、省、市相继召开了春季森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署春防工作。X月X日上午，X副省长对全面打好全省春防攻坚战作了安排部署，我们要认真学习、全面贯彻。为进一步织密我市春防工作安全网，坚决确保“三个不发生”底线目标，我再强调几点意见。

一、思想认识要到位

森林草原防火工作绝不是一般性、常规性工作，守牢林草资源安全是我们各级党委政府的重要政治责任，是忠诚践行习近平生态文明思想的重要检验，我们务必提高政治站位，始终保持足够清醒的认识。我市连续XX年未发生重大森林草原火灾，工作成绩来之不易，但也极容易产生麻痹大意和心存侥幸心理。尤其从今春气象条件看，森林草原火险等级偏高，加之清明节等祭祀潮的到来，春防形势十分严峻。为此，我们各级党委政府，特别是林草主管部门一定要认清抓好森林草原防火工作的艰巨性和长期性，增强责任感、使命感、危机感，统筹发展和安全两件大事，坚持人民至上、生命至上理念，坚定不移守护好我市宝贵的林草资源不受火灾侵害。

二、履职尽责要到位

去年底，我们林长制工作已经全面推行，所以今年我们要结合林长制工作，上到各级林长、副林长，下到一线护林员、草管员，要切实肩负起各自职责，压实“四级”林长抓防火的工作责任体系。当前春耕在即，野外农事用火频繁，特别是秸秆禁烧工作压力大、隐患多，加之我市林草湿和耕地交织镶嵌，如果不把责任真正落实到山头地块，就无法做到无空隙、无死角防控。我们各级林草部门，一定要在市森防指的统一指挥下，在各级党委政府的正确领导下，把林草部门防范和初期火情扑救的责任落实好，要加强同应急、气象等多部门的信息互通和会商研判，落实落靠“三清单一承诺”机制，做好对上、对下工作沟通对接，切实形成横纵贯通、高效协同的防火合力。

三、预防监管要到位

我们抓防火工作，基础在“防”、实质在“管”，要坚持“人防、物防、技防”有机结合，把人为火源管理作为重中之重，坚决杜绝一切火灾隐患发生。百密有疏，X月X日，市森防指通报了X县和X区因上坟祭祀引发的局地火情，暴露了我们一些地方和部门在责任落实上还有短板和空挡，一定要引起高度警醒，要采取超常规举措，切实把各类风险隐患降至最低。比如，可以利用无人机等放大科技优势，对重点监测点进行定期巡飞喊话，既减少人员接触，又能视频取证时发挥震慑作用。同时，还要统筹疫情防控工作，加大关键时间点和重要区位的布控，如各林（牧）场要增加人员力量把好“入口关”，杜绝火源“入山”等不稳定因素发生。各级林草部门要开展联合执法检查和专项行动，对发现问题纳入“四个体系”进行闭环整改，完善长效机制，坚决将隐患消灭在萌芽状态、成灾之前。

四、应急保障要到位

春防期前，各县区组织开展了防火机械和设备大检修，对各类辆防灭火车辆、通信设备、灭火机具等进行了检修保养，我们还要不断加强物资储备，一旦发生火情要能迅速调动、正常使用。我们各类处置预案要加强模拟推演，不能“纸上谈兵”，各级防火队伍要严阵以待，加强专业化培训和实战演练，在此过程中找不足、优流程、增经验，确保真正发生火情时万无一失，第一时间打早、打小、打了。同时，要严格落实领导干部24小时值班制度，既要杜绝防火值班脱岗、漏岗情况，还要杜绝火情报告不及时、迟报、瞒报等现象，绝对不能因失职失守贻误扑火战机，导致小火酿成大灾的问题发生。

五、宣传教育要到位

抓好宣传工作不是老生常谈，XX副省长对抓好春防宣传工作做了特别要求，我们各级宣传部门一定要发挥好宣传的头道防线作用，加大对XXX森林火灾等惨痛深刻警示案例的宣传教育，引导各级领导干部、有林（草）单位、人民群众对于防范森林草原火灾重要性的认识，以案为鉴、提高警惕。要创新宣传方式方法，利用电视、广播、报纸、新媒体等形成全覆盖、高密度的宣传矩阵，加强内容和载体设计，坚持说法和说案相结合，既要在城镇街头有声有势，更要在田间地头有字有影，在宣传有意思、接地气上多用心，内容形式要抓人“眼球”，就是要让防火宣传内容过目不忘、铭记在心、深受教育，不断营造好“森林防火、人人有责”的社会氛围和共识，切实以宣传造势的小投入换来“草木一春”的大安全。

同志们，当前全市森林草原防火工作已进入了非常时期、关键阶段，尤其在党的二十大即将召开之际，我们面临的形势之严峻前所未有、担负的责任之重大前所未有，我们务必要落细责任、上下一心、严防死守，切实保障全市林草资源及人民群众生命财产安全，坚决打好打赢春季森林草原防火这场硬仗，以实际行动为我市XX建设筑牢绿色生态屏障！

森林草原防火工作会议上的讲话 第7篇

20xx年，在州委、州政府的正确领导下，在省森林防火指挥部和省林业厅、省畜牧食品局的大力支持和指导下,全州上下以高度的政治责任感和强烈的事业心按照“预防为主、积极消灭”的方针，大力推行“两项制度”，狠抓各项措施的落实，通过“人努力、天帮忙”，我州森林草原防火工作实现了“三下降”。一是火灾次数下降，全年仅发生森林草原火灾16次，与去年相比下降468.75%;其中一般森林草原火灾9次、同比下降622.2%，较大森林草原火灾7次、同比下降271.4%。二是火灾损失下降，火场总面积163.3公顷、同比下降553.4%，受害森林草原面积38.34公顷、同比下降333.2%，森林草原火灾损失率仅0.017%。。三是火灾发生率、控制率下降。火灾发生率仅0.7次/10万公顷，同比下降468.6%;控制率仅2.4公顷/次。火案查处率99.7%，当日扑灭率87.5%;无重、特大森林草原火灾发生，无人员伤亡事故发生。因此，我州被省评为20xx年森林火险隐患排查成效显著单位，“百日无重大森林火灾”先进单位，指挥部办公室被省考评为20xx年度森林草原防火工作目标综合考评优秀单位。这些成绩的取得，是各级党委、政府和有关部门共同努力的结果，是广大干部群众共同辛勤工作的结果。

充分认识森林草原防火面临的严峻形势，进一步认清做好森林草原防火工作的极端重要性

特定的地域和气候条件，决定了凉山森林草原防火工作是全国、全省森林草原防火的重中之重，森林草原防火的任务十分艰巨、责任十分重大。综合分析20xx年气候趋势及我州森林草原防火态势等各种因素，我们对20xx年全州森林草原防火工作的基本判断是：形势严峻，任务艰巨，责任重大。

面对严峻的形势，我们应当清醒的认识到，森林草原防火工作不仅是一个生态问题、经济问题、社会问题，更是一个重要的政治问题。做好森林草原防火工作，事关森林、草场资源和生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关维护林区、牧区社会和谐稳定，事关改革发展大局。因此，各级党委、政府和各级领导都要从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，进一步深化对做好森林草原防火工作极端重要性的认识;对当前森林草原防火工作面临的严峻形势要有清醒的认识，决不能麻痹大意，掉以轻心;对发生森林火灾的危险性不能忽视，对森林草原防火工作的艰巨性和发生森林大火的可能性不能低估;要拿出相当大的精力抓防火，制定严格的标准要求防火，采取最管用的措施推动防火，力争把森林火险降到最低，确保全州20xx年森林草原防火不出现大的问题。

加强领导，落实责任，全力抓好20xx年森林草原防火工作

各县市和各部门要把森林草原防火工作摆到更加突出的位置，抓紧部署，迅速行动，形成强大工作声势。主要抓好以下工作：

(一)加大宣传，增强防火意识，发挥群防群治作用。

森林草原防火工作有很强的社会性和群众性，把宣传工作做在事先，可以收到事半功倍的效果。各级党委、政府和各相关部门一定要以《森林防火条例》和《草原防火条列》的内容为重点，切实抓好森林草原防火宣传教育工作，在林区、牧区施工作业点、中小学校、边远村寨和风景旅游区开展重点宣传;通过举办宣传月、警示日和文艺下乡、设置固定宣传碑牌、张贴宣传标语、发放宣传手册、播放公益节目和发送防火短信等多种形式进行宣传;做到森林草原防火宣传教育“进林区、进景区、进学校”，提高林区、牧区群众和施工、旅游等人员的安全用火意识，积极营造“森林草原防火、人人有责”的浓厚氛围，让森林草原防火成为全民的自觉行动。

(二)狠抓“两项制度”落实，严格野外火源管控。

在森林草原防火预防中，火源控制是核心。“两项制度”是预防和控制火源管理的有效措施。各县市一定要在推行“两项制度”上下大功夫、花大力气。一是要尽快落实村民巡山护林员的选聘到岗到位，配齐配全巡山护林员，签订“五定”责任合同，并从责任落实、报酬标准到资金保证、组织领导都要作出明确规定。二是加大村民分户轮流挂牌值班制度的力度，制订相关的村规民约，加大宣传力度，向农户发放森林草原防火值班明白卡，使轮流挂牌值班制度不流于形式。三是要筑牢入山检查防线、林内巡护防线、联防联保防线和用火审批防线。四是对聋、哑、痴、呆、精神病人和儿童等特殊人群，要采取特殊措施，明确专人监护，严防玩火弄火引发火灾。五是对旅游景区、居民区、加油站、仓储点等重要部位、重点时段，要严看死守，确保万无一失。六是加强检查督导，组织开展“火灾隐患排查”专项行动，及时消除危险隐患。

(三)加强组织领导，抓好责任落实。

森林草原防火是各级党委、政府的一项重要应急工作，必须要加强组织领导，全面落实好各项责任，切实做到“四严”。一是严格落实地方行政首长负责制。要从县市长、乡镇长、村组长到林业局长、畜牧局长和林牧业场站所长，层层签订责任状，建立健全“七长”负责制。一把手要亲自抓工作部署，亲自研究解决问题。二是严格落实部门分工责任制。指挥部成员单位要积极履行防火职责，督促基层落实相关责任。各级林业、畜牧主管部门一把手要切实担负起森林草原防火的重任，及时汇报，努力协调，积极争取党委、政府和相关部门的重视和支持。指挥部各成员单位要主动关心、支持森林草原防火工作，既要为党委、政府研究森林草原防火工作出谋划策，又要配合防火部门督促、检查各地开展好森林草原防火工作。三是严格落实林区、牧区建设单位和森林经营单位法人森林草原防火责任。林区、牧区水电、矿产资源开发单位和建设单位要认真履行森林草原防火责任，切实落实森林草原防火措施，服从当地政府和森林草原防火指挥部的统一指挥，共同做好森林草原防火工作。各林业经营单位要把森林草原防火工作作为自己的主要工作，明确责任、划片包干、做到管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。四是严格责任考核和责任追究。对责任落实到位、成效显著的，予以表彰奖励;对责任不落实、发现火灾隐患不作为，导致人为森林草原火灾发生的以及发现火情隐瞒不报，扑救组织不主动、不得力，造成重大以上等级森林草原火灾和恶劣影响的单位和个人，要坚决依法依纪严肃追究相关人员的责任。

(四)建立健全森林草原消防队伍，强化应急处置能力。

森林草原消防队伍是扑救森林草原火灾的基础和保障，要进一步加强队伍建设，完善反应机制，提高应急处置能力，着重抓好五个方面的工作：一是要按照《四川省人民政府办公厅关于进一步加强森林草原防火工作的意见》(川办发[20xx]99号)的要求，一级火险县要组建100人、二级火险县要组建60人的专业应急扑火队伍，做到每县至少有1支专业扑火队、重点林区牧区乡镇有1-2支半专业扑火队、林区牧区村有1支义务扑火队。二是抓紧对扑火队伍进行扑火知识技能及避险常识的培训。三是及时检修扑火机具、补充物资装备，加强通信设备管理，确保关键时刻管用、够用。四是做好临战准备，森警部队、地方森林草原消防队伍和西昌航护站都要进入高度战备状态，一旦发生火情，接到命令要快速出动，集中优势兵力打歼灭战。五是要进一步规范扑火指挥机制，建立军地一体化指挥机制。各方参战力量要统一部署、统一号令、统一行动，避免各自为战。

(五)坚持科学扑救，确保人民群众的生命安全。

处置森林草原火灾具有高度危险性和时效性，扑救工作必须要树立“以人为本、科学扑救、安全第一”的思想，坚持“专群结合、以专为主”的原则。各县市要汲取甘孜州稻孚县“12.5”特大山地草原灌丛火灾烧死扑火队员事故的沉痛教训，坚决防止不讲科学、盲目扑火引发人员伤亡事故的发生。要认真落实“打早、打小、打了”的要求，一旦发生火情，要立即启动应急预案，坚持 “三出动”的原则，指挥人员、扑救人员、办案人员要同时出动，第一时间赶赴火场，主要领导要靠前指挥，精心组织，科学扑救，确保不发生扑火人员伤亡事故。要防止村民无组织上山扑火，对于受到火灾威胁的群众，要及时疏散、强制带出火场。要坚持就近就地组织人员及时扑打的原则，把小火当作大火打，边组织人员安全扑救，边向上级及时报告情况，力争把火灾控制在始发阶段。要高度重视余火的处理，明火扑灭后，要分片分段包干落实责任，坚决杜绝死灰复燃。

(六)加大投入，确保森林草原防火工作的正常开展。

各县市政府要按照新《森林草原防火条例》的规定，将森林草原防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林草原防火工作经费纳入本级财政预算，建立稳定的投资渠道。对森林草原防火经费没有纳入财政预算，致使森林草原防火工作不能正常开展，造成重、特大森林火灾的，要按照《凉山州森林防火责任追究暂行办法》追究政府相关负责人和相关部门的责任。要从国家森林管护资金和生态公益林效益补偿资金中拿出一部分用于森林草原防火，国家之所以对天保二期工程森林管护投入那么大，目的就是要管住火源，不发生火灾。国家“十二五”森林草原防火基础建设给我州投入的盘子已基本敲定，州防火办要积极主动争取明年国家对我州的投资至少要递增50%以上。各县市也要高度重视，加快在建项目的建设，积极做好拟建项目的规划和年度计划的衔接工作。西昌航护站要加快盐源直升机场的建设，盐源县要落实好土地，积极做好相关协调配合工作，使机场尽快启动建设并投入使用。

(七)强化纪律，确保森林草原防火工作有利有序进行。

各级党委、政府要针对今年县市、乡镇党委、政府换届，许多领导刚刚履新，对森林草原防火工作不熟悉、不了解的实际，做好换届后森林草原防火的衔接工作，做到换届不换责任心、工作不脱节、人员不脱岗，确保森林草原防火工作的连续性和稳定性。这里，提出六条纪律：一是防火期内，各县市、乡镇政府分管领导必须坚守岗位，原则上不得外出，凡因擅自脱离岗位而造成重大事故的，要严肃追究责任;二是各级森林草原防火指挥部领导要坚持带班，发现火情，及时处置，乡镇、村组干部必须下到基层抓好野外火源管理;三是发现火情必须及时上报，严禁瞒报、迟报火灾，贻误扑火时机;四是加强热点核查，每个热点必须由乡镇领导现场核查，2小时内将核查结果上报州防火办;五是火灾发生后，县市、乡镇领导必须立即赶赴火灾现场指挥灭火，科学组织扑救，并对扑火安全负责;六是做好临战准备，一旦发生火情，迅速出动，重兵投入，快速处置，力争不打过夜火。

(八)强化值班调度，确保政令和信息畅通。

森林草原防火是一项抢险救灾、安全生产、应急处置工作，对工作要求较高、人员要求较严。森林草原防火办是各级政府及其指挥部的办事机构，既是参谋助手，又是传达政令和信息指挥中心，只能加强不能削弱。现在有些防火办人员不落实，制度不健全、业务水平较低，不能适应工作的需要，一遇林火发生就手忙脚乱，火场和指挥中心无法联系，火情报告不能按要求及时准确地反映火灾发生及扑救的情况。各级防火办要从强化管理入手，建立健全规章制度，工作人员要认真学习业务知识，提高业务素质，特别是防火办主任要努力成为行家里手;要坚持讲实话、报实情，绝不允许有火不报、大火报小火。要严格执行24小时值班、领导带班和重要火情日报三次制度。州防火办要经常抽查各地的值班情况，对于脱岗、漏岗的，要进行通报批评和责任追究。森林草原火灾信息要归口管理，所有火灾信息和扑救情况都要经森林草原防火指挥部办公室统一核实、统一上报、统一发布，不得多头自行上报而影响防火政令和火情信息畅通。

森林草原防火工作会议上的讲话 第8篇

在今年全国“两会”召开的前夕，在我国云南等部分南方省区正处于高森林火险等级的严峻形势下，在全国各地陆续进入春季森林草原防火的重要时段，国务院召开全国森林草原防火工作电视电话会议，很及时，很必要，也很重要，这充分体现了党中央、国务院对森林草原防火工作的高度重视。刚才，我们隆重表彰了2007 —20xx年度全国森林、草原防火工作先进单位和先进个人;河北、吉林、黑龙江、湖南、云南5 个省的负责同志作了发言，讲得都很好，请各地区结合实际予以学习和借鉴;贾治邦、牛盾同志分别对去年的森林和草原防火工作进行了回顾总结，并对今年工作进行了安排部署，希望各地区、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、充分肯定成绩，清醒认识形势，继续毫不松懈地抓好森林草原防火工作

20xx年是我国林业发展史上具有里程碑意义的一年，也是森林草原防火工作取得重大成绩的一年。去年，中央首次召开林业工作会议，胡锦涛、温家宝等中央领导同志对林业改革发展作出重要指示，确定了新时期我国林业发展的新地位、新使命、新目标、新举措和新要求，也为加强森林草原防火工作指明了方向。国务院多次召开会议研究部署森林草原防火工作。在党中央、国务院的坚强领导下，经过各地区、各部门的共同努力，全国森林草原防火工作取得了重大进展。主要体现在三个方面：一是森林草原防火法制化、规范化建设迈出重大步伐，新修订的《森林防火条例》和《草原防火条例》公布施行，《全国森林防火中长期发展规划》正式出台。二是森林草原火灾应急处置能力明显提升，组建了武警森林部队直升机支队，加强了地方森林消防队伍和草原防扑火队伍建设。三是森林草原防火应急指挥体系进一步健全，调整充实了国家森林防火指挥部，加强了草原防火指挥中心建设。在多个省区遭遇数十年不遇干旱天气的不利条件下，森林防火实现了火灾次数、受害面积和伤亡人数“三下降”，草原防火实现了火灾次数历史最低和首次连续两年无人员伤亡，为保护国家森林草原资源和人民生命财产安全、维护社会和谐稳定作出了重要贡献。在此，我代表党中央、国务院，向森林草原防火战线的广大干部职工表示亲切的慰问，向所有关心支持森林草原防火工作的各界人士表示真挚的感谢，向受到表彰的森林草原防火工作先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

综合分析各方面因素，今年的森林草原防火工作面临的形势十分严峻，面对的情况非常复杂，承担的任务异常艰巨。我们必须认清当前形势，切实做到高度重视、高度警惕。

第一，从气象条件看，森林草原防火形势十分严峻。今年以来，我国南方部分省区遭遇了严重干旱天气，一些地区的干旱程度创60 年历史纪录，特别是进入2 月份以后，云南、四川、贵州、广西等省区高森林火险等级持续时间之长，森林火灾发生时间之早、频率之高、来势之猛、扑救之难，为多年来少有。据气象专家分析，受新一轮厄尔尼诺现象影响，今年有可能成为有气象记录以来全球最热的一年。受此影响，今年我国大部分地区可能以干旱少雨天气为主，森林草原火险等级偏高，防火的压力很大。

第二，从资源变化情况看，森林草原防火任务十分艰巨。据第七次森林资源清查，我国森林面积已达1.95 亿公顷，森林覆盖率为20.36% ，森林蓄积量为137.21 亿立方米，已成为世界上森林资源增长最快的国家。随着森林面积的不断扩大和森林资源总量的持续增加，森林防火战线日益拉长，火灾防控任务日益加重。随着草原保护建设工程不断推进，草原植被明显恢复，草原高火险区域不断扩大，草原防火的任务也越来越重。

第三，从林区牧区管理现状看，森林草原火险防控十分困难。一是近年来进入林区牧区旅游度假、生产作业、施工采矿的人员车辆不断增多，入春后烧荒、炼山等生产用火，野外做饭、吸烟等生活用火，燃放烟花爆竹等庆典用火，以及烧纸、燃香等祭祀用火交织在一起，森林草原火险隐患急剧增多。二是集体林权制度改革后，农民保护林木的愿望十分强烈，一旦发生森林火灾，自发扑火情况增多，容易造成人员伤亡。三是近几年我国一些省区遭遇特大雨雪冰冻和寒潮暴雪灾害，植被损毁死亡严重，林下可燃物剧增，引发重特大森林火灾的可能性增加。四是目前林区牧区交通不便、通信不畅，一些地方防火基础设施差、装备水平低、扑救能力弱，工作中也存在一些薄弱环节和突出问题。因此，我们对防范和控制森林草原火灾的难度绝不可低估。

第四，从应对气候变化看，森林草原防火作用十分突出。目前，维护生态安全、应对气候变化已成为国际政治、经济、外交和国家安全领域的热点之一。森林是陆地上最大的吸碳器和储碳库。有关研究表明，森林每生长 1 立方米蓄积量，平均能吸收1.83 吨二氧化碳，释放1.62 吨氧气。在20xx年召开的联合国气候变化峰会和哥本哈根气候大会上，各方对森林应对气候变化的特殊作用达成广泛共识，成为大会谈判的突出亮点，并写入了《哥本哈根协议》。草原的储碳功能也很强，仅次于森林。我国森林面积居世界第5 位，其中人工林面积居世界第一，草地面积居世界第二，近些年来我国林业和草原建设加快推进，为应对全球气候变化作出了巨大贡献。因此，做好森林草原防火工作，保护好资源，发挥其吸碳和储碳功能，有利于为我们应对气候变化创造良好的环境。

第五，从国家大局看，森林草原防火责任十分重大。近些年来，世界森林草原火灾有愈演愈烈之势，损失十分惨重，教训十分深刻。20xx年8 月希腊发生的特大森林火灾，造成巨大人员伤亡和财产损失，并引发了政治危机。20xx年2 月澳大利亚发生的特大森林火灾，造成200 多人死亡，并引发一系列生态、政治和社会问题。同年9 月，美国加州发生的特大森林火灾，烧毁了3.4万公顷 森林，6600 多户居民被迫疏散，全州进入紧急状态。前些年我国发生的一些重特大森林火灾也造成了很大损失。历史的教训一再告诫我们，森林草原火灾一旦防范不好、控制不住，就会严重威胁经济发展和社会稳定大局。

总之，森林草原防火事关人民群众生命财产安全和亿万农民切身利益，事关林草产业发展和林畜产品供给，事关国家资源安全和生态安全，事关社会和谐稳定和应对气候变化大局，既是重大的民生问题和经济问题，也是重大的生态课题和政治任务。各地区、各部门必须从全局和战略的高度，深刻认识做好森林草原防火工作的极端重要性，深刻认识肩负的重大责任和使命，深刻认识面临的严峻形势，思想上要倍加警惕，措施上要更加有力，行动上要狠抓落实，严防发生重特大森林火灾，严防造成重大人员伤亡，努力夺取森林草原防火工作的全面胜利。

二、突出重点，抓住关键，切实强化森林草原火灾防控能力

今年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”时期发展打好基础的重要一年，改革发展稳定的各项任务十分繁重。在森林草原防火方面，决不能出大的问题。今年的森林草原防火工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主、积极消灭的工作方针，坚持政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制，坚持依靠法制、依靠科学、依靠群众的工作原则，坚持因地制宜、分类指导、分区施策的工作举措，坚持专群结合、军地协同、各方支持的工作方式，最大限度地减少火灾发生、最大限度地降低火灾损失，切实维护人民生命财产和森林草原资源安全，为建设生态文明、促进社会和谐提供有力保障。要认真总结森林草原防火工作的科学规律，突出重点，抓住关键，全面提升森林草原防火能力，切实做到“五个加强”。

一要加强火源管控，做到火患早排除。减少和避免森林草原火灾最根本、最直接、最有效的办法，就是坚决管住野外人为用火。当前，南方省区火险很高，北方地区火险等级正在逐步升级。各地区要及时组织开展森林草原火灾隐患大排查、大整改和火案大侦破活动，切实消除火灾隐患。林区周边农户、入山作业人员，都要签订防火保证书，逐一落实防范责任和措施。要采取疏、导、堵相结合的办法，分类管好野外用火。在“清明”、“五一”等重点时段，以及持续高火险时期，要及时划定森林高火险区和草原防火管制区，发布禁火令，加大宣传力度和巡护密度，坚决杜绝火种进入。

二要加强预案演练，做到工作早到位。森林草原火灾突发性强、危险性大，各级政府、有关部门、有关单位都要提前制订和完善相应的应急预案，增强其操作性和实效性。要组织相关部门和人员加强预案的实战演练，使大家真正熟悉预案的内容，明白自身职责，通晓工作流程。要围绕预案，提前做好扑火救灾的人、财、物等准备工作，确保预案一启动，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、资金物资到位、扑火人员到位。

三要加强火灾监测，做到火情早发现。森林草原火灾只有早发现，才能实现“打早、打小、打了”。各地要切实采取有力措施，全面加强森林草原火险预警和监测工作。要加快建设森林草原火险预警示范系统，及时组织开展中长期火险趋势预测和短期火险天气预报，公开发布森林草原火险预警等级，督促基层落实不同火险等级条件下的分级响应措施，做到科学设防、有备无患。要充分运用卫星遥感、飞机巡护、高山瞭望和地面巡逻等手段，对林区牧区进行立体式的全方位监测，进行24 小时不间断的全天候监测，进行不漏任何盲区死角的全覆盖监测，确保火灾早发现。

四要加强科学处置，做到火灾早扑灭。要高度重视防火值班和接处警工作，一旦接到火情报告，各级政府要及时启动相应的应急预案，立即就近调集足够的扑火队伍迅速处置，确保火灾早扑灭，提高当日扑灭率。要科学扑火，加强火场统一指挥，落实扑火责任，特别是在多火场同时作战、多兵种协同作战时，要建立科学高效、统一规范的应急指挥机构，避免打乱仗。要安全扑救，加强扑火战略技术研究，强化安全扑火常识和紧急避险技能的培训，严防扑火人员伤亡和火烧连营等情况的发生。

五要加强应急保障，做到能力早提升。要抓好《森林防火条例》和《草原防火条例》的贯彻实施，抓紧制订完善有关法规规章和配套制度，推进依法治火工作。各地区、各部门在编制“十二五”规划时，要统筹考虑森林草原防火工作。各级政府要将森林草原火灾预防和扑救经费纳入本级财政预算，建立起与森林草原防火任务相适应、与国家投资相匹配的“人、财、物”保障体系。推进建立森林保险制度，引导保险公司参与火灾预防。进一步加大森林草原防火资金投入，加强重点火险区综合治理，改善林区牧区的道路和通信条件，增加大型消防装备配置，提高应急物资储备和保障能力。加强森林草原防火基础理论研究和先进装备研发，积极推广和应用高新技术，增强森林草原防火科技支撑能力。落实好对防扑火机具实施购置补贴的政策，支持林农、牧民和护林组织购置配备防扑火机具，提高防火机械化水平。抓好地方森林消防队伍、武警森林部队和森林航空消防队伍建设，进一步提高扑火作战能力。

三、加强领导，完善机制，切实把森林草原防火的各项责任落实到位

森林草原防火工作点多、面广、线长，是一项十分复杂的系统工程。各地区、各有关部门要进一步加强组织领导，全面构筑起“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”的森林草原防火工作格局。

(一)全面落实地方行政首长负责制。《森林防火条例》和《草原防火条例》明确规定，森林和草原防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。各地要进一步强化和完善行政首长负责制，省、市、县、乡人民政府主要负责同志作为第一责任人，要亲自过问、亲自部署、亲自检查防火工作;分管负责同志作为主要责任人，要具体安排、抓好落实。各级政府要层层签订防火责任状，明确目标，分解任务，细化责任，严明纪律。要建立和完善森林草原防火绩效评估制度和责任追究制度，加大考核和问责力度。对领导到位、责任落实、工作成绩突出的，要大张旗鼓地表彰奖励;对因失职、渎职或因责任制不落实引发火灾并造成重大损失的，依法依纪追究有关领导和人员的责任，做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。

(二)全面落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部成员单位和草原防火有关部门既要各司其职、各负其责，切实承担起本部门的职责任务，又要树立大局意识，密切配合、通力协作，形成预防和扑救森林草原火灾的整体合力。林业和农业部门作为森林和草原防火的行政主管部门，要认真履行监督和管理职能，把森林和草原防火摆在突出位置抓紧抓好。发展改革、财政部门要做好森林草原火灾预防和扑救经费保障工作。交通运输、铁路、商务等部门要做好救灾物资、设备的调运工作。民政部门要做好公墓祭祀管理和灾后救助工作。公、检、法等部门要密切配合，加大火案查处力度，依法严惩火灾肇事者。通信部门要做好火场应急通信保障和服务工作。气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作。宣传部门和新闻媒体要加强森林草原防火公益宣传以及火险信息的播发。城镇消防、林区驻军、预备役部队、武警部队和公安机关要积极主动地参与森林草原防火灭火工作。其他有关部门也要抓好森林草原防火相关扶持政策的落实，加强对包片地区的检查督促，积极出谋划策，主动完成任务。

(三)全面落实经营主体责任。森林草原防火工作是一项社会公益事业，需要各级人民政府承担领导责任，同时也需要从事林业经营和草原经营使用的单位和个人认真履行相关责任和义务。各类经营主体要按照《森林防火条例》和《草原防火条例》的规定，在经营范围内承担防火责任，配备必要的防火设施和设备，尤其要在高火险时采取相应预防和应急措施，切实管好自己的人、看好自己的地、防住自己的火。要按照自愿、自律、互助、互利的原则，推进各经营主体之间的联防、联保、联控。要采取部门包片、干部包村、党员包户、“十户联防”等措施，把每个山头、地块的管护责任分解落实到人。

(四)全面增强全社会防火意识。做好森林草原防火，人人有责。要研究制订森林草原防火宣传方案，尽快掀起森林草原防火宣传高潮。有关媒体要开展森林草原防火公益宣传，重点宣传森林草原防火工作的重大意义、防火法律法规、防扑火科学知识和森林草原火灾典型案例。要着力推进森林草原防火知识“进学校、进社区、进乡村、进农户、进生产企业”，不断提高全社会森林草原防火的意识和能力。

做好森林草原防火工作，是当前一项十分重要而紧迫的任务。让我们在以胡锦涛同志为的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓进取，狠抓落实，不断开创森林草原防火工作新局面，为建设生态文明、保障经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。