第一篇：林业局工作思路范文
林业局2010年工作思路
××*林业局以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会及中央、省委林业工作会议精神，用科学发展观统揽全局，继续坚持“区划分类、依法管理、科学经营、绿山富民”的工作原则。结合××*林业局的实际工作，紧紧围绕“八个突出”，确立2010年林业局重点工作。
一、突出责任落实，狠抓集体
林改工作
要进一步增强责任、紧迫、使命意识，统一思想，围绕林权改革质量、进度、实效三项目目标，处理好进度与质量、改革与稳定、管理与放活、原则性与灵活性四个关系，加快推进集体林权制度改革，确保在明年6月底前全州基本完成主体改革任务，12月底前完成配套改革。
二、突出质量进度，狠抓林业灾后重建
要督促实施单位做好统筹安排，进一步细化工作方案，落实责任，倒排工期，加快施工进度，加强现场管理，全面实施好森林植被恢复、林木种苗恢复、大熊猫栖息地恢复、森林防火恢复重建、森林病虫害防治、基础设施建设等六大项目，确保工程质量本文来源：公务员在线 http://，确保实现省有关灾后对2010年的目标要求力争达到两个90%即：工程量完成90%，投资完成90%。
三、突出重点项目，狠抓生态工程建设
要切实巩固退耕还林成果，对保存率或成活率达不到标准的地块，适时开展补植补造。开展天保工程建设后续政策对接，落实好生态效益补偿机制，管护好森林资源，提高公益林建设人工造林和封山育林质量。继续实施沙化治理试点工程，大力开展城乡绿化。
四、突出依法治林，狠抓生态全面保护
要以清理整顿、执法检查、专项行动、案件查处为抓手，切实加强湿地和自然保护区建设、加强植物检疫、加强森林防火、加强林政管理，确保湿地、林地、林木、野生动物的安全。
五、突出生态旅游，狠抓后续产业发展
督促各县及天保实施单位主动把优化产业结构、发展林区经济纳入到区域经济发展体系，以生态优先、产业优化为原则，以“强、优、精、绿、游”为重点，把林业发展、森林保护与旅游产业发展结合起来，推进林业多样性资源综合利用，拓展林业产业新领域。
六、突出机制创新，狠抓稳定安全工作
林业局要把对森工退休职工的稳定工作和服务工作有机结合起来，进一步加强和改进信访稳控工作，建立森工企业维稳工作新机制，整合各企业局维稳力量，形成合力，提高效率。加强森林公安队伍教育管理，进一步规范执法行为和基础业务工作，充分发挥森林公安职能作用，维护林区社会政治稳定。强化安全生产，健全完善目标责任制度和安全生产应急预案，落实好“一岗双责”，深入开展安全生产检查，排隐患，确保无重特特大大安全事故、无死亡事故，严格控制和降低安全和生产事故率。
七、突出监督管理，狠抓行业自身建设
组织开展森工及林业行业制度建设，尽快建立和完善机构设置、干部人事、劳动工资等各项办法，并抓好执行。发挥行业纪检监察的作用，开展两大工程执法监察，抓好林业专项资金使用的内部审计和集体林权制度改革的监督检查。加大核查举报信件的力度，提高运用现代科学技术防范和揭露腐败问题的能力。强化监督制约，促进领导干部廉洁自律，确保权力正确行使。
八、突出作风转变，狠抓行政效能建设
以提高效率、服务基层为宗旨，加强职工学风、工作作风、生活作风建设，抓好政风行风评议和行业纠风工作;继续推行政务公开、局务公开;开展全州林业行业社会信用体系建设;加强林业行政审批窗口建设，积极探索行政审批事项网上申报、审批实现方式方法，加快建立行政审批网络化新机制。
林业局2010年工作思路范文
第二篇：市林业局工作总结和工作思路
2015年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市林业工作坚持以十八大精神为指导，结合“三严三实”专题教育活动开展，紧扣“山水诗乡，多彩”绿色发展理念，牢牢把握森林增长工程和创建国家森林城市工作主线，积极推进生态文明建设，切实加强森林资源保护管理，不断加快林业产业发展，林业建设保持了良好发展态势。全市成功创成国家森林城市，林业总产值预计达430亿元，较2014年增长13.2%。
一、坚定方向抓造林，生态家园建设不断加快
1、森林增长工程造林任务超额完成。根据秋季自查验收统计，2015年全市完成森林增长工程新造林11.1万亩，任务完成率122%;建成森林长廊示范段37.1公里，任务完成率123.7%;全市完成义务植树665万株，人均义务植树3.8株。
2、成功创建国家森林城市。40项创森指标已全部达到或超过创建标准，全市森林覆盖率达58.03%，森林和湿地资源的生态服务价值达到909亿元，市民人均3.2万元。主城区绿化覆盖率达41.28%，人均公园绿地面积13.23平方米，乔木种植面积占绿地面积的77.91%，街道树冠覆盖率达33%。全市建成3个省级森林城市，园林式单位、小区157个，创建省级森林城镇35个、森林村庄93个。2015年11月24日，在我市召开的2015森林城市建设座谈会上，国家林业局已正式授予我市“国家森林城市”称号。
3、森林生态修复不断推进。全市完成森林经营46395亩，任务完成率100%，其中长防林封山育林25000亩，农发项目1000亩，退耕还林专项规划现有林培育20395亩;巩固退耕还林成果补植补造8628亩，任务完成率100%。全面推进“三线四边”绿化提升建设，全市共完成重点防护林建设8113亩，公路铁路绿化740亩，江河渠堤绿化210亩。
二、深化改革促转型，林业经济活力不断迸发
1、大力推进全国集体林业综合改革试验示范区建设。制订了试验示范区总体工作方案和试点县重点工作方案，着力在集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”和构建林业社会化服务体系、完善金融支持制度、健全林权流转机制等方面进行试验示范，探索破解集体林业体制机制等深层次问题，推进林业治理体系和治理能力现代化，增强生态林业、民生林业发展内生动力。
2、林特产业实现新增长。组织各县市区开展木本粮油产业调查、退耕还林发展特色林业典型调查，编制了《市特色林业产业三年发展规划》。召开了全市特色林业经济发展现场会，切实加以推进。目前，全市山核桃种植面积达50万亩、油茶种植面积达10万亩、香榧种植面积近2万亩。
3、不断推进产业组织化程度。组织推荐162家企业参加省级林业林业产业化龙头企业申报、认定工作，着力培育新型林业经营主体，引导发展家庭林场。
三、防控并举筑“三防”，生态建设成果不断巩固
1、林政管理规范有序。严格执行“十二五”森林采伐限额，控制森林资源消耗，对各县市区进行监督检查，确保森林覆盖率、森林蓄积量双增长。组织完成全市“十三五”采伐限额编制工作，并顺利通过省林业厅的审核、评审及验收工作。重点抓好市本级征占用林地的申报工作，配合国家林业局驻安徽森林资源监督专员办对近来来林地使用情况进行检查并督促整改。指导各县市区征占用林地审核报批工作，全年上报林地50起，计140公顷。
2、森林防火稳扎稳打。去年11月初到今年4月底整个森林防火期内，全市未发生一起较大森林火灾，各项指标都在控制范围内。2015年以来，全市共投入森林防火经费1289万元，森林消防车11辆，瞭望台6座，风力灭火机234台，其他扑火机具5000多(台、把、套)，森林防火力量得到进一步充实。
3、林业有害生物防治措施得力。林业有害生物防治目标管理“四率”指标全面达标。全市累计防治林业有害生物40万亩，防治率达82.3%;其中无公害防治面积40万亩，无公害防治率100%;测报准确率86.4%;全市种苗产地检疫率100%。均完成了省下达的“四率”指标，刚竹毒蛾、松毛虫、松材线虫病、竹林和经济林病虫害等得到了有效控制，未造成大面积灾害。
四、群众路线树形象，干部队伍建设不断加强
扎实开展“三严三实”专题学习教育活动，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立林业队伍为民务实清廉形象。持之以恒纠正“四风”，坚决防止作风问题反弹。认真开展“三政两不为”问题专项整治自查整改和“三个专项行动”自查自纠活动，有效整治了“庸、懒、散、慢、拖”，不作为、乱作为等问题。深入贯彻落实中央“八项规定”、省市委“三十条”等规定，严控“三公经费”支出管理，健全完善财务管理、项目管理、公务招待等规章制度，牢固构筑防腐拒变的思想防线，进一步强化了纪律作风建设和队伍组织建设。
此外，其他工作也取得一定的成绩：成功承办了2015森林城市建设座谈会、全省油茶产业发展现场会和造林整地现场会，总投资1825万元的安徽省市森林重点火险区综合治理三期工程建设项目已正式开工建设，成功争取敬亭山国家森林公园林相改造项目省级补助资金450万元。全市林业生态建设成果、产业发展势头和森林资源保护基础设施建设均取得新进展。
五、2016年工作思路
2016年是实施千万亩森林增长工程的收官之年，也是我市林业“十三五”规划的开局之年。我局将紧紧围绕市委、市政府的各项中心工作和上级林业部门的工作部署，坚持推进现代林业建设主线，咬定“双增”目标，注重三项提升，抓实五项工作，以改革的精神大力发展生态林业、民生林业，为推进“山水诗乡，秀美”建设提供更加有力的生态保障。
(一)总体目标
完成新造林7.29万亩;建设森林示范长廊15公里;创建省级森林城市1个、省级森林城镇3个、森林村庄16个。扎实做好森林防火工作和林业有害生物防治工作，森林火灾受害率控制在0.5‰以内，林业有害生物“四率”指标全部达标。全市林业总产值力争达到460亿元。
(二)工作重点
1、注重提升产业辐射带动。大力培育现代家庭林场和合作经济组织等现代林业经营主体，扶大扶强一批与农民利益关系紧密的林业龙头企业，增强产业带动力。大力发展竹木加工、木本油料、林下经济等林业产业，注重产业转型升级增效。
2、注重提升林业改革水平。以全国集体林业综合改革试验示范区建设为重点，统筹推进全市集体林权制度配套改革、国有林场改革以及林业综合行政执法改革工作，提升全市林业改革水平，不断挖掘全市林业发展潜力。
3、注重提升森林文化内涵。引导城乡绿化向“彩化”、“美化”转型升级，切实加强古树名木和濒危保护动植物的保护力度，开展“关注森林”系列活动，发挥森林生态文化的引领作用，促进人与自然和谐相处，不断丰富森林城市创建内涵。
(三)工作举措
1、创森引领，绿化升级，进一步美化人居环境。继续深入推进“国家森林城市”创建，进一步提升城乡绿化一体化水平，确保圆满收官“千万亩森林增长工程”建设，努力营造天蓝、地绿、水净的生态宜居新家园。坚持面上推进和重点突破相结合，着力提升森林质量和景观水平。
2、加强引导，优化结构，进一步扩大产业发展优势。大力发展现代林业经济，带动林业产业链向集约型、现代型、科技型转变。一是加快调林业产业结构。大力推进木本油料产业发展，重点扶持发展香榧、油茶、油用牡丹等经济林，新增特色经济林不少于20000亩。深入挖掘我市森林旅游资源，打造“进森林氧吧、尝森林美食、赏森林美景”的森林休闲养生福地，为林业产业发展提供新的经济增长点。二是提升林业企业现代化水平。引导龙头企业以工业化的理念建设现代林业园区，推动林业一二三产业高度融合，实现集基地生产、加工和营销于一体的全产业链发展。三是加快发展林下经济。引导鼓励农户充分利用林下土地和空间资源，采取林茶、林药、林禽等多种林下经济发展模式，重点发展黄精、竹荪等林下经济，努力打造“一亩山，万元钱”的精品示范点。四是积极探索碳汇交易试点工作，真正让“绿水青山”变成“金山银山”。
3、规范管理，依法治林，进一步巩固生态保护防线。坚持法定职责必须为，严格按照法定权限和程序行使职权，严守林业生态保护红线，确保实现森林面积、森林蓄积量持续稳定双增长。一是执行最严格的林地管理制度。严格执行占用征收林地定额管理，督促各责任单位做好林地专项检查整改落实工作，并切实规范涉林土地整理项目，确保合理合法有序开发。二是夯实森林消防工作。加快推进安徽省市森林重点火险区综合治理三期工程建设进度，进一步提升全市森林防火基础基础建设水平，全面提高扑火作战能力，确保各项指标在考核指标下保持低位运行。三是加强松材线虫病防治工作。以完成省指挥部下达的松材线虫病防治任务为重点，加大枯死松树清理和松褐天牛综合防治工作力度，积极开展美国白蛾防控工作，全力做好全市松材线虫病和美国白蛾普查工作，确保完成我市重大林业有害生物防控目标。
4、深化改革，创新机制，进一步挖掘林业发展潜力。一是推动林业创业创新。积极引导林农采取股份合作、转包、出租、互换、转让等形式进行林权流转，推进林业合作化、规模化经营。推动林业规划设计、资产评估等中介机构发展壮大，加强对中介机构的监督管理，提高林业服务能力和质量。二是健全林权管理制度。研究制定适合我市的林地流转管理制度，出台林地股份制改革的相关政策文件，推动建立林地入股的股份制合作机制。三是全面推进林地变更调查。重点调查核实林地和森林的转入转出情况，修正并完善全市林地“一张图”，切实提高林地监管能力，加强林地保护利用管理工作。
5、思想不松，劲头不减，进一步提升林业队伍形象。坚持党要管党，全面从严治党，不断完善加强干部管理的各项规章制度，持之以恒地抓好林业队伍建设。严格执行中央“八项规定”、省市委“三十条”等有关规定，继续扎实开展“四风”整治，对工作推进中出现的不作为、乱作为现象严肃问责，对违纪违规行为坚决查处，不断提升整体工作状态和精神风貌。
第三篇：市林业局工作总结下年工作思路
一、今年主要工作情况
今年以来，我市在市委、市政府的领导和支持下，更加深入地贯彻落实省、市委关于推进生态文明建设的决定，以建设森林**为中心，以彰显森林为民为根本，以弘扬森林文化为引领，进一步促进造林绿化、森林保护和林特产业的全面、持续和科学发展，为宁波经济社会发展作出了积极的努力。
(一)重点造林工程和"森林宁波"建设取得新成效
今年，全市共完成造林更新8万亩。其中完成沿海基干林带造林40公里、**亩，完成计划的1倍多;生物防火林带造林152公里，完成计划的101%;珍贵树种造林8371亩，完成计划的209%;开展中幼林抚育4.8万亩，完成计划的**%;重点造林项目均超额完成年度目标。
一是森林系列创建深入推进。按照市委、市政府"六个加快"行动目标要求，继续积极推进森林城镇、森林村庄的创建工作。森林系列创建活动仍是各地政府的主要民生工程之一。今年全市"森林**"建设投入资金已达到19.3亿元。**市创建省级森林城市和**周巷、鄞州姜山等5个镇乡(街道)的森林城镇创建已通过省级预检，36个村申报创建省级森林村庄，10个镇乡(街道)和180个村申报创建市级森林城镇和森林村庄。镇海也启动了省级森林城市创建工作。森林系列创建活动有效地改变了农村整体面貌。
二是平原绿化成绩显着。今年计划平原造林4.5万亩，实际已完成平原绿化面积4.8万余亩，完成计划的107%。截止目前，我市平原林木覆盖率已接近18%，提前3年基本完成省目标。积极开展"珍贵树种进千村行动"，计划到2015年在全市**个行政村，种植珍贵树种170万株，今年已累计赠送珍贵树种苗木36万株，580个村开展了这项活动，关联农户1.6万户，植树58万株。启动开展了"绿动千里海塘、助推蓝色经济"青少年参与海塘防护林建设活动。全市各地还以不同形式、不同载体开展了"庭院绿化"、"美丽村庄建设"等活动，有力地推动了平原绿化的深入开展。
三是四边绿化取得初步成绩。按照省委、省政府要求，召开动员会议，明确责任，落实任务，强化督查，积极推进四边绿化工作。今年，已完成森林通道612公里、**亩，其中公路铁路沿线绿化297公里、10041亩，河道绿化**公里、5301亩;完成通道沿线林相改造14200亩;共完成省、市、县(区)三级森林村庄建设244个。在绿化同时，大力发展乡土树种、珍贵树种、阔叶树种和彩叶树种，实现了绿化、美化、景化、价值化的协调和结合。
四是生态公益林建设持续推进。继续扩大市级生态公益林建设面积，新增公益林建设面积16万亩。生态公益林补偿标准提高到每亩25元，大中型水库公益林补偿每亩30元，中心城区重要饮用水水源涵养林补偿标准达到每亩35元。全市公益林补助资金账户管理平台已完成前期建设工作，可接入进行系统试运行。
(二)森林资源资产保护有了新增强
森林资源资产基本安全。森林防火态势稳定。今年全市共发生森林火灾6起，受害森林面积**亩，受害率*‰，火灾发生数和受害森林面积同比分别下降70%和73.4%。松材线虫病防治成效明显。病死树数量和发病面积分别比去年同期下降21.8%和22.9%。
一是森林消防保持较好态势。推进"落责任"行动，强化《宁波市森林消防工作职责》落实、督查和考核，有力地提升了森林消防工作的执行力。推进"广宣传"行动，举行了"3.19关注森林消防"活动，春防期间通过各种主流媒体进行宣传，张挂(书写)宣传标语15万条，发送短信47万次，发放公开信17万封，有力地提升了森林消防工作的感召力。推进"控火源"行动，建立激励机制，坚持四定原则，强化巡查护林队伍常态化管理;清明等重点时段增设卡点、发布禁火令，增加巡查人员，进行了2个批次的人工增雨作业，降低了局部火险等级，有力地提升了森林消防工作的防控力。推进"强应急"行动，健全预案，开展对专业扑火队伍的培训，全市共举办培训56次，进行森林扑火演练52次，有力地提升了森林消防的应急处置力。推进"攻坚"行动，完成了"生物防火林带营建技术研究与示范"项目，全面推进"引水上山"工程，全市完成玻璃钢蓄水池144只，**吨，混凝土蓄水池9座，790吨，铺设管网8000多米，安装森林消防栓57个，增设便携式组合消防泵29台，有力地提升了森林消防的创新力。继续抓好林业政策性保险。全市森林参保面积383.9万亩，占全市森林面积的61.1%;生态公益林投保覆盖面达到100%。
二是森林有害生物防治成效突出。松材线虫病防治除个别地方出现反弹现象外，全市发病面积和病死树数量持续双下降。做好病死木清理工作，全市115支专业队伍，累计投入用工4.9万人次，累计清理面积8.39万亩，清理病死树8.74万株，清理下山病疫木、采伐遗留木及火烧木等1.9万吨，全市病死树清理了覆盖率达到100%。下山的疫木全部进入定点加工企业，并按要求及时完成加工或熏蒸处理。组织开展春季防治和免疫预防工作，全市注射免疫制剂**万瓶，对区位地段重要的68.3万株松树实施了预防注射。同时配套使用其他防治手段，全市累计喷粉10吨，外挂诱捕器1000套，释放肿腿蜂、花绒寄甲等天敌50万头，施放灭虫药包3000枚，全市春季累计防治面积达15万亩。
同时，组织开展了重点造林工程林木种苗检疫检查、进出境林木种苗检疫监管服务、林木种苗春季产地检疫及调运检疫，部署开展了"绿盾护林一号"检疫执法专项行动。健全林业有害生物监测网络体系，抓好林业有害生物监测预警工作。
三是林政管理工作稳步开展。组织开展保护四明山森林生态专项行动，对**山区毁林开垦种花木情况进行了全面调查，并根据实际情况，向市政府提出了切实加强**山森林资源保护，维护生态安全的具体措施、目标，全面启动四明山区域生态修复。加强森林公安队伍建设。开展"三访三评"，进一步深化"大走访"活动，及时排查化解涉林矛盾纠纷。积极创建"平安林区"。强化对平安林区创建单位的指导、督查，慈溪、奉化平安林区创建已通过省厅初步验收。相继组织开展了"铁拳二号"禁种铲毒专项行动和"铁拳三号"严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动等，铲除毒品原植罂粟**株，查处各类案件194起，其中破获刑事案件27起。开展了以"弘扬生态文化，共享自然之美"为主题的野生动物保护宣传月暨"爱鸟周"活动，救护野生动物55只，其中国家一类保护动物2只，国家二类保护动物13只。督促、指导做好县级林地保护利用规划的修编。全市县级林地保护利用规划修编落界工作已全部上报省厅，业内编制工作正在进行。启动开展了古树名木普查，外业调查已基本结束，全市现存古树名木6867棵。严格林地征占用审批管理和林木采伐管理，办理林地征占用218.67亩，组织开展了对县(市)、区林地征占用项目的检查;，采伐蓄积9.79万立方米，占计划的32%。做好木材运输管理工作，维护正常的木材流通秩序。
(三)林特产业经济实现新增长
今年，竹、茶、果、花卉林特业4大主导产业尽管不同程度遭受不利气候影响，但仍取得较好收成。全市茶叶总产量**吨，产值7.2亿元，同比分别增长5.2%和16.5%，其中名优茶产量2055吨，产值5.3亿元，同比分别增长6.8%和21%。竹笋产量15.1万吨，同比减6.8%，产值7.4亿元，同比增21.3%，水煮笋加工收购春笋**万吨，产量125.7万罐，同比分别下降21.3%和23.8%，为历史最低。柑桔、葡萄、桃、杨梅等水果产量64.53万吨，同比增1%，产值27.86亿元，同比持平。较大规格苗木销售平稳，小苗及花灌木销售形势下滑，产值28.5亿元，销售24.7亿元，同比减少12%。受"海葵"台风影响，全市132万亩林业面积受灾，直接经济损失超过40亿元。今年全市林业总产值约320亿元，同比增5%。
一是林业会展经济成效显着。第六届中国宁波国际茶文化节取得预期成果。5月11-13日举行的第*届中国**国际茶文化节由展示展销、经贸洽谈、茶艺文化、评优评奖4大类15项活动组成，茶艺大赛暨茶艺师职业技能资格赛、首届东亚茶经济茶文化论坛、"海上禅、茶、乐"茶会等活动深受市民欢迎。本届茶文化节突出宣传了明州仙茗品牌，加强了海峡两岸经贸合作交流，首次邀请了全国茶叶采购商走进宁波，引进了全国性茶业会议落户宁波，进一步提升了宁波茶业的知名度和影响力。展示展销现场成交达**万元，意向合同6000多万元，21个项目签约，投资额**亿元，实现明州仙茗采购意向合同额3000万元。第六届中国宁波国际茶文化节获第*届中国会展之星大奖。
组织企业、大户积极参加各类展示展销活动，相继参加了第五届森林产品博览会、"笋竹产品华北行"活动、第*届浙江省鲜花展示展销会、**浙江省、**县绿茶博览会和**北京国际茶业展等展会和博览活动，有多个参展企业的几十个产品获得展会的金奖和优质奖等奖项，收到了弘扬**林特产业品牌、宣传形象、外拓市场的成效。
二是林特产业化发展良好。抓好产业基地及标准化认定工作。今年全市6个示范区、16个精品园林特类现代农业园区项目，建设面积2.5万亩，总投资1.4亿元，已全面进入施工阶段;创建省级林业标准化示范区4个，6项市级地方标准完成修订。推进市级竹产业工业园建设，首批总投资为7.54亿元的6个入园项目，已完成项目审批开工建设;完成竹林道建设82.8公里，毛竹FSC认证已通过法国BV预审，成为我市第一片认证森林;第一家竹加工院士工作站挂牌成立。完成柑桔(水果)优化改良项目59个、**亩。完成茶园良种化改造2046亩，茶厂改造22家，新建茶叶加工包装中心2家，新增市内外明州仙茗专卖店27家，新创建省级标准化名茶厂4家。以"百户万亩"、"进村入户"为载体的林特适用技术和科研成果示范推广起到了服务林农、有效推动林特产业转型升级的目的。"百佳精品果园"评选活动的大宗水果项目评选已基本结束，全市"百佳精品果园"总面积1万余亩，占全市水果总面积的1%多一点。
三是可食林产品质量监管进一步加强。根据省市安排，7-10月在全市开展了食品安全大整治百日行动。认真组织对鲜笋、茶叶和山地水果的投入品检测工作，检测合格率达到96%以上。对500多家林特业生产主体进行了培训、约谈、签订承诺书，并建立了管理档案。同时对全市各地开展大整治百日行动进行了专项督查。
四是林业规模化经营有所提高。按照《**省集体林权改革验收办法》，组织开展了集体林权制度主体改革的查漏补缺和自查工作。今年新增林地流转面积4.95万亩，全市林地流转面积累计达到68.82万亩，全市流转面积在500亩以上的大户已有69家，林业适度规模经营水平进一步提高。林权抵押贷款取得突破性增长，中国银行、农业银行、农村信用联社、上海浦发银行和招商银行根据各地各行实际，开发了多种符合林业发展特点和林农需求的金融产品、信贷方式，今年新增林权抵押贷款2.71亿元，全市累计达到3.14亿元。
(四)森林生态理念取得新共识。
一是精心组织义务植树活动。新春节后第一天上班和植树节期间，市委、市政府主要领导两次带领市四套班子领导、机关干部、武警官兵、师生等参加义务植树活动，起到了表率、引领和推动作用。全市各地均组织了各种形式的义务植树活动、认种认养认管活动，全市293.5万人参加义务植树活动，全民义务植树尽责率达到88.1%。新建义务植树基地45个、面积*亩。
二是开展多种形式宣传活动。结合义务植树、珍贵树种进千村、森林消防宣传日大型广场活动、茶文化节、古树名木保护等林业中心工作，开展有重点、有特色、全方位的宣传报道工作，在《**日报》、《**林业》、《**晚报》等市级以上媒体发稿近200篇，5次在宁波电视台《看看看》做专题栏目，组织参加宁波电台阳光热线主题活动，有效宣传了森林科普知识，宣传了我市林业工作的方针政策、工作举措和主要成就，进一步激发了全社会"关注森林"、热爱森林的热忱。
二、下年工作思路
**年全市林业工作的指导思想是：以党的**为指针，坚持科学发展，以生态文明建设为主线，更加深入地推进森林生态建设和森林产业发展，更加有效地强化森林保护，更加积极地弘扬森林文化理念，努力实现林业事业两个"双增"和两个"双下降"目标，为美丽宁波建设作出一份应有的贡献。
(一)以"四边"绿化为重点，持续推进平原绿化。
继续保持强势推进的工作和投入力度，确保完成新增4万亩建设任务，促进森林覆盖率、森林蓄积量双增长。一是深化"森林宁波"建设。全面推进森林系列创建，建设省级森林城市1个，省市级森林城镇10个，森林村庄143个，进一步提升城乡绿化水平。二是抓好"四边"绿化。坚持突出高速公路、铁路绿化的工作重点，坚持确保高速公路、国省道平均单侧绿化宽度15米以上、普通铁路10米以上的绿化标准，坚持明确责任，部门协同，建立健全常态化推进、长效化管理的机制，完成森林通道建设396公里、**亩，新增沿海防护林2500亩，完成交通沿线9400亩林相改造。三是提升绿化质量。加强绿化美化景化理念的宣传，进一步形成共识;科学布局，做好绿化美化景化的总体规划。研究确定适地适种的树种名录，着力提高绿化的景观价值，做到乔木灌木相协调、针叶林阔叶林相协调、常青树和彩叶树相协调，使林带层次感分明;着力提高绿化的经济价值，把通道绿化与苗木基地建设相结合，多种珍贵树种，提高绿化带的经济效益;着力提高绿化的环保价值，使绿化带成为环境保护带。选择区位优势明显、绿化基础好、地方积极性高的区域建立示范点，树立典型，示范推动。继续做好"宁波市珍贵树种进千村行动"。继续抓好中幼林抚育，促进碳汇林建设。进一步扩大生态公益林建设面积。四是开展"关注森林"活动。依托主流媒体、网络以及各种互动性、群众性和公益性的宣传活动，提升宣传的广度和深度，进一步倡导低碳生活理念和森林生态文明，提高全社会对森林生态文明的认知。以植树节为契机，通过植树基地、认养认种、建立冠名纪念林等多种形式，拓展市民参与植绿、护绿的途径，不断提高全民义务植树尽责率。
(二)以综合防控为重点，不断强化森林保护。
立足预防为主，坚持依法保护，努力维护森林资源资产安全。一是抓好森林消防。进一步完善森林消防的思想体系、责任体系、保障体系、扑救体系、监管体系和考核奖惩体系。更加重视巡查队伍、扑火队伍两支队伍建设和重点时段、高危天气的火灾防范。努力完成森林火灾预警监测中心建设。继续推进"引水上山"工程，推广运用高压水泵等适用灭火手段。完成150公里生物防火林带建设。积极推进林业政策性保险。努力实现森林火灾发生率、森林受害率"双下降"的目标。二是抓好松材线虫病防治。积极推广绩效承包除治模式，提高松材线虫病病死树清理的进度和质量，做到全面、彻底、不留死角。加强疫木除害处理和安全利用管理。贯彻落实"分类指导，分区施策"的方针，进一步强化重点松林保护区保护措施。切实抓好"削峰拔点"工程，坚决杜绝病灾反弹现象，确保松材线虫病发病面积、病死树数量持续"双下降"。三是抓好林政资源管理。认真落实市政府《关于坚决制止*山区域毁林开垦切实加强森林资源保护的决定》等相关文件精神，强化执法和监管，启动实施禁止开发区的花木种植退出机制，鼓励苗木基地向外拓展，发展森林观光产业，促进限制开发区产业转型和产业提升区的产业升级，全面推进四明山区域森林生态修复。加强林地及征占用审批管理，强化林木采伐管理。贯彻《湿地保护条例》，做好湿地修复、开发利用。配合做好《宁波市古树名木保护条例》的调研和起草工作，切实强化古树名木保护。抓好野生动植物保护。
(三)以林下经济为重点，稳定发展林特产业。
优化品种，提高品质，创响品牌，努力促进林特产业转型升级，实现林业增效、林农增收。一是大力发展林下经济。重视森林立体空间资源的充分利用，促进林业产业从单纯利用林产资源向林产资源和林地资源综合利用，林下集约化经营的转变。研究确定重点培育的林下经济产业发展模式，做好总体规划，制订出台具体政策意见，大幅度提高林地综合利用率和产出率，力争为到2015年全市林下经济生产面积达到200万亩以上，产值达到50亿元以上，山区农民来自林下经济收入人均增加300元以上开好局，使林下经济发展成为林特产业一个新的经济增长点和新亮点。二是继续扶持设施林业建设。认真组织实施省市级设施林业建设计划，有效提升林业产业规模化、设施化、组织化、集约化水平。抓好现代林业园区等基地建设，进一步提升示范区、精品园的示范带动效应。三是积极搭建产业交易平台。办好各类林业节庆，开展全市"十大森林旅游品牌"和"十大林业节庆"评选，积极鼓励打造有特色、有较高知名度的林业节庆品牌。开展茶文化宣传月活动，进一步推进"明州仙茗"一牌化工作，启动宁波市茶文化博览园建设。四是着力推进林业产业化。继续抓好林业龙头企业和林业专业合作组织的扶持，延伸产业链，提高林产品附加值。鼓励和组织林业企业走出去参加各种展览展销活动，进一步提高宁波林产品的市场份额。规范林地流转，提高规模化水平，更加有力地推进林权抵押贷款，拓宽林业融资渠道。抓好标准化生产和可食林产品的安全生产。加快**竹产业工业园区建设，发挥园区的龙头带动效益和集聚效应。继续推进竹林道建设。
(四)以良种、良法引进培育推广为重点，加大科技兴林力度。
一是加快科研成果转化。以生态建设、产业发展为导向，以科研院校合作为载体，加强林业科技项目的申报与研究。同时，根据林农和林业企业的需求，按照"典型示范，辐射带动，全面推进"的方式，抓好科技成果的转化运用，把承担完成的国家、省市级科研项目成果，较好地应用于森林生态建设、森林资源资产保护和林特产业发展中，进一步提高科技对林业的支撑度和贡献值。二是积极引进、培育优良品种。切实抓好苗木繁育基地建设，积极创建国家林木良种基地。通过引进、选育和推广林特新品种，提高良种化比重，改进林产品的品种结构。三是做好技术推广。通过"百户万亩"和"十大林特产业提升技术"示范与推广项目，积极推广适用、实用技术以及现代物流管理等先进的生产技术，不断提升林特产业经营水平。开展"送科技下乡"等多种形式的为农科技服务，切切实实为林农解难释疑。四是抓好林技队伍建设。出台政策，鼓励林技术人员开展科技研究和科技推广，重视在职林技干部的继续教育，切实提高林技队伍的自身素质。有计划地引进林业技术人才，逐步解决林技人员青黄不接问题。
第四篇：2010年林业工作思路
一、总体思路
深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，突出抓好全市现代林业建设，全力服务“一个中心”(全市经济建设)，狠抓“两个推进”(推进林业产业科技园建设，推进林权制度配套改革)，构建“三大体系”(完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体
系)，实现“四增目标”(生态增量、林业增效、农民增收、社会增彩)，突出抓好宣传教育，严格依法行政，并努力争创“全国绿化模范县市”和“全国林权制度改革档案建设先进县市”，全面推进现代林业产业化进程，努力实现宜都林业又好又快发展。
二、工作目标
2010年全市林业工作的主要目标是：完成义务植树100万株，人工造林2万亩，封山育林3万亩，建产业基地4000亩，森林采伐限额控制在5.5万方以内,完成低产林改造6000亩，完成林业总产值7亿元。同时，确保林业案件查处率97%以上，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，森林病虫害监测率95%以上、防治率85%以上，成灾率控制在5‰以内。加快和推进林业产业科技工业园建设，通过招商引资，吸引1至3家林业产业化龙头企业落户林业科技工业园。
三、工作措施
(一)突出抓好生态工程建设。一是切实抓好重点工程建设，认真抓好天保二期工程和巩固退耕还林成果专项规划申报审批，稳步推进荒山造林和封山育林。二是切实加强森林资源管理。进一步强化源头管理，规范木材采伐流通程序，提高行政执法效率，严格执行征占用林地年度定额管理制度，全面完成全市森林资源调查工作任务，建立健全森林资源数据库，加强森林资源信息化建设。三是着力加强湿地保护与恢复、自然保护区建设和野生动植物保护。四是切实抓好林业灾害应急防控，重点抓好森林防火、植物检疫和森林病虫害防治，确保森林资源和国土生态安全。五是以科技为支撑，抓好林业科技成果的推广运用。
(二)突出抓好林权制度改革。一是认真贯彻落实中央10号文件和省委89号文件精神，进一步完善相关政策措施，切实抓好宣传和培训。二是进一步深化集体林权制度改革，全面启动森林资产保险等配套改革。三是切实加强档案管理，建立健全市、乡、村三级林权档案数据库，积极争创全国林改档案建设示范点。四是加大林权纠纷调处力度。高度重视林权纠纷和群众来信来访工作，积极完善维稳工作机制，及时解决群众难点、热点问题，确保不发生越级上访事件。
(三)突出抓好林业产业发展。一是转变林业产业发展方式。扶持、培育和壮大一批具有带动和辐射作用的林业产业化龙头企业，提升产业集中度，延长产业链。二是加快发展林业产业发展。大力发展特色经济林和林下经济，突破性发展生物质能源、油茶产业、森林旅游等新兴产业。三是抓好湖北现代林业宜都林产工业科技园建设，以丰岛集团、绿源生物、土老憨、宜红茶叶等省林业产业化龙头企业为主构架，按“核心区→扩展区→辐射区”进行规划，通过科技园核心工业区林产品加工企业对林产品的工业转化，提高林产品的附加值，产生较高的经济效益，带动辐射林业产业发展，形成产、供、销一体化的良性循环经济模式，并通过招商引资，争取吸引1至3家林业产业化龙头企业落户林业科技工业园。力争通过3-5年建设，使核心科技园的总产值达到100亿元，财政增收5亿元，农民增收10亿元。
(四)突出抓好林业项目建设。一是抓好已批项目的实施。重点抓好低产林改造、三峡库区森林重点火险区治理、退耕还林后续产业发展等项目的实施。二是抓好项目的对上争取。重点抓好天保二期保护工程、疏花水柏枝保护、野生动植物监测点基础设施建设、森林公安“三基”建设项目等新项目的申报和争取工作。三是抓好林业项目优惠政策的落实。加大向上争取林业项目贴息贷款的优惠政策，着力抓好木本生物质能源林建设和油茶产业发展，。
(五)突出抓好林业宣传工作。进一步加大对学习贯彻落实中央和省委林业工作会议精神的宣传力度，加强林业宣传教育，积极与市电视台合作，在市广播电台开辟《绿色时空》、《林业资讯》等互动节日，认真与人民群众开展互动交流;在电视台《宜都新闻》、《百业连线》栏目专题报道林业建设成果及工作动态。重点宣传天然林保护、封山育林、退耕还林、名木古树保护等生态工程，认真总结工作中的好的做法和措施，大力宣传林业队伍中的先进典型人物。
(六)突出抓好林业自身建设。一是狠抓纪律作风建设。继续抓好机关效能建设，提高管理水平，树立林业部门新形象。二是狠抓领导班子建设。切实加强领导班子的团结，认真贯彻落实民主集中制原则，落实好班子成员集体议事和民主生活会
制度，重点搞好班子成员间的沟通，使班子成员在思想上合心，行动上合手，工作上合力，努力把局领导班子打造成一个富有生机和活力的集体。三是狠抓执法队伍建设。加大对执法队伍的培训力度，进一步提高干部职工的综合素质。四是狠抓制度建设。进一步建立健全项目管理、资源管理、执法管理、财务管理等序列规章制度，切实抓好落实，形成用制度管权、靠制度管人
、按制度办事的长效机制。五是狠抓基层党组织建设。认真抓好基层党组织的教育培训，经常开展党员干部谈心活动、召开民主生活会等形式，帮助干部加强沟通，化解矛盾，增强工作的积极性。
2010年林业工作思路
第五篇：林业局2009年工作总结及2010年工作思路
今年是“十二五”开局之年，也是我市林业建设掀起第二轮建设高潮的第一年。年初在市委九届九次全会和十一届人民代表大会第四次会议上，市政府把打造“绿色、和谐、活力、魅力秦皇岛”作为我市“十二五”期间的建设目标。一月底召开的全市林业工作会议，全面总结了我市“十二五”期间的林业工作，对“十二五”特别是2010年的林业发展作出了部
署，提出了全面实施“南造北封”发展战略。一年中，我市各级林业部门以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府工作部署，坚持统筹兼顾，突出重点，扎实创新，全市林业建设保持了持续快速健康发展的良好态势，实现了“十二五”起步扎实、开局良好。
一、各项任务指标完成情况
1、全市共完成人工造林9.25万亩，完成任务的102.8%，(其中：绿色××*建设完成造林5.65万亩，退耕还林工程完成2.5万亩，三北防护林工程完成3.2万亩);完成飞播造林5万亩，封山育林新封面积1万亩，均完成全年任务的100%;完成义务植树520万株，完成全年任务的130%，参加义务植树人数118万人，义务植树尽责任率为 88%，新建义务植树基地80个，总面积18500亩;育苗面积17154亩，生产苗木1.02亿株，完成任务的114%。
2、完成果品总产量52.1万吨。新发展各种果树4.95万亩，高光效树体改造2.02万亩，实施果实套袋8.1亿个。完成了“卢龙石门核桃商标注册”以及50个重点果品生产基地村的果品质量抽样检测;标准化生产基地面积达70万亩。
3、美国白蛾、杨树病虫害等主要林业有害生物的防治作业面积达到50万亩次，监测覆盖面积达到503万亩，种苗产地检疫面积达到1.8万亩。主要林业有害生物的成灾率、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率分别是7.6‰、100%、62.9%、97.5%。
4、2006年全市审核征占用林地项目16 宗，占用林地2329.39亩，其中有林地577.065亩，征收森林植被恢复费 512.23万元;临时占用林地8起，占用林地130.26亩，收缴植被恢复费19.6万元。全市各级林业执法部门共查处涉林案件266起，收缴罚没款227.5万元。
5、全年争取林业建设专项资金6559.7万元，其中省级以上专项资金4739万元，市级财政专项资金1734万元，绿色××*建设责任单位自筹资金86.7万元。
二、工作中的主要做法
今年以来，我市各级林业部门积极服务于全市经济社会和社会主义新农村建设，努力实现改善城乡生态环境，促进农民增收的目标要求，工作中体现了“领导重视、强力推动;工程带动、规模造林;落实政策、创新机制;强化服务、产业富民;造管并举、依法管林;广泛动员、宣传促进;严管队伍、依法行政”等特点，全面促进了林业发展。
(一)领导重视、强力推动。今年以来，我市各级党委、政府和相关部门高度重视林业工作，使各项林业工作全面发展，各项指标全面完成。
一是高度重视造林绿化工作。为打造“绿色、和谐、活力、魅力秦皇岛”，市委、市政府把绿色列为建设之首，把全面推进造林绿化，作为建设生态城市的切入点，列入工作的主要内容，专门成立了绿色秦皇岛建设指挥部，市委书记任政委、市长任总指挥，切实加强对绿色建设的领导。2月23日，市委、市政府召开了全市实施“绿色秦皇岛规划纲要”落实责任动员大会，市委、市政府主要领动员会，会上市长宣读了《关于加快建设绿色××*的实施意见》，市长与各县区及147家责任单位分别签订了造林绿化责任状，市委书记××*做了动员讲话。各县区主要领导、市直机关、企事业单位、驻秦单位的主要负责人200多人参加了会议。植树期间，市长××*先后5次召开协调会、调度会、通报会，亲自落实造林责任、协调解决问题。为破解造林和占用耕地的矛盾，市里明确提出：“占地栽树问题不争论，栽树绿化，改善环境才是硬道理”。春季造林结束后，市委、市政府于6月2日召开全市建设绿色秦皇岛阶段性总结表彰大会，市长××*同志在大会上作了总结讲话，有效激发了责任单位造林的积极性。
新任市委书记××*同志上任之初就听取全市绿化工作汇报，提出要在2007年争创全国绿化模范城市的要求，决心将秦皇岛良好的生态和优美环境这张王牌变成品牌。在王书记的关心和指导下，争创全国绿化模范城市的相关活动已拉开序幕。
二是对森林防火工作高度重视。今年是森林防火的特殊年份，黑龙江、内蒙古、云南、四川等省和省内的承德、保定等地多次发生森林火灾，中央和省委、省政府多位领导就森林防火做出批示，严峻的森林防火形势和中央领导的批示要求引起我市各级领导的对森林防火工作的高度重视。目前在我市，森林防火工作已上升到党政班子齐抓共管的层次。年初，市县两级领导签订了森林防火责任状，市委××*书
记就森林防火工作多次作出批示，市长××*在全市安全生产会上要求各级政府领导都要掌握扑火知识，适应扑火需要;防火期间，市政府先后三次组织召开全市森林防火工作会议，在春防动员会上，主管书记、主管市长主待会议并讲话;防火紧要期，市政府、市林业局领导先后5次带队深入防火一线组织防火检查;在历次扑火中，主管市长都亲自赶赴火场，直接指挥扑救火
灾。九月下旬，省局对我市森林防火工作进行督查后，市政府三位市长就省局督办事宜先后两次作出批示，对解决我市在森林防火中存在的问题起到了促进作用。目前，两县专业扑火队已基本落实，相关县区的扑火经费也将得到落实 。
三是对美国白蛾防治高度重视。由于我市纯林面积迅速增加，加之气候等因素的影响，今年全市主要病虫害发生面积43.1万亩，其中美国白蛾33.1万亩，杨树病虫害6.4万亩，其它病虫3.6万亩。尤其是美国白蛾疫情发生严重，呈现点多、面广、扩散蔓延快的高发态势。针对美国白蛾高发的严峻形势，4月25日，市政府组织召开全市美国白蛾防控工作调度会，专题部署美国白蛾防治工作。同时由主管市长任指挥长，财政、林业、园林、交通、水利、旅游、农业、工商等11个部门为成员单位美国白蛾防控指挥部。随后，各县区政府也成立了相应的指挥机构，加强辖区内防控工作的组织领导。在防控高度会上，市政府与各县区政府签定了美国白蛾防控责任状，明确了防控目标和任务，提出考核与奖惩措施。县区政府也分别与乡镇、街道、有关部门签定了责任状，落实防控任务。××县政府根据疫点增多、发生面积增大的情况，自我加压，将根除疫点任务由36个增加至115个。××县政府针对市政府提出的全县灭疫的任务目标，通过层层签定责任状，将防治任务落实到林权户、责任人。林业、园林、交通、旅游等部门能够各负其责，做好辖区内美国白蛾防治工作。市财政安排了170万元资金用于防治，比去年增加了115万元。同时，县区财政投入资金60万元，也比过去有了大幅度增加，由于领导、资金、措施及时到位，有效遏制了森林病虫害发生态势。
(二)工程带动、规模造林。今年以来，我们紧紧依托城市森林建设工程、三北防护林工程、退耕还林工程、林果基地建设工程积极组织各项造林活动，工程造林、义务植树、社会造林蓬勃发展。为搞好工程造林，从年初开始，我们就组织人员深入到各乡镇，落实造林地块、制定规划、宣传优惠政策，帮助乡镇与农户签订造林及土地补偿协议，在此基础上，为市直机关、企事业单位、驻秦单位等147家责任单位划定责任造林地块15030亩，绘制了各责任单位造林地点分布图、表;并根据土壤条件为每个责任单位制作了“造林施工设计说明书”， “说明书”中详细标注了责任单位造林的具体位置、路线、地块形状、造林模式、树种要求、栽植技术以及林业局、乡镇有关人员联系电话等。各县区林业、水务部门和乡镇政府积极做好责任单位与当地农民的衔接、认领地块、协调解决苗木、工程承包等具体问题，同时分别拨付资金，为责任造林单位修路，打井，准备水源，使造林任务圆满完成。为解决造林中的苗木供应，3月1日，我局组织召开了绿色××*建设苗木采购洽谈会，邀请本地和外地的 50多家苗圃、企业和147家责任单位共300多人 参加了洽谈会，为购销双方搭建平台。进入植树季节后，市、县林业部门调集所有技术人员，随时为责任单位和农民提供技术服务，深入到造林现场，协助责任单位认领地块，指导定点、挖坑、栽植和管护，同时种苗、森防等部门对苗木规格及苗木购置、检疫、运输全程监督，以保证造林质量。
为搞好各项生态工程建设，我们严格执行工程建设的各项管理办法、细则，对退耕还林、三北防护林、沿海防护林、飞播造林、封山育林、绿色××*等工程的施工方案和施工设计分别进行现场勘察、核实把关，对存在的问题及时提出了修改意见，严格了工程施工方案和施工设计的审核、审批。同时，针对我市退耕还林工作中存在的问题，加以梳理、分类，提出解决问题的具体办法。为我市退耕还林工程纳入科学化、规范化管理的轨道奠定了基础。
在强化各项工程管理的同时，进一步加强了对国家重点生态工程、绿色秦皇岛建设工程的检查验收力度。今年9月至10月中旬，组织了三个验收小组对环城绿化“3318”、退耕还林、三北防护林、京秦林业带、绿色秦皇岛等重点绿化工程进行检查验收，共随机抽查了小班面积1.5万亩，按照检查验收结果，对各县区进行了排队。通过检查验收，一方面为兑现政策提供了依据，一方面也为逐步杜绝虚报造林面积打下一定基础。
今年以来，我们还将义务植树和工程造林相结合，社会责任造林、义务植树基地造林、组织营造纪念林、认种认养纪念树和绿地、以资代劳、社会捐款造林等几种造林形式日趋完善。2006年，全市147个市直机关、企事业单位和驻秦单位，以义务植树形式实施责任单位造林，按任务包栽、包活、包管，竖立标牌，一定20年不变。各责任单位或委托造林公司造林、或委托责任地所在的村委会组织农民造林、或自己组织人员造林，保质保量地完成了栽植任务;全市新建义务植树基地80个，总面积18500亩。其中，市绿委办、林业局在海港区岭前路西段、市海滨林场新建义务植树基地2个，面积300亩，在4月份、11月份三次组织市直、××区100多家单位职工、驻秦官兵、大中专院校师生及部分市民一万多人开展义务植树劳动，共栽植树木3万余株;市绿委办联合市文明办、林业局、团市委等单位，组织社会各界广泛开展营造各种纪念林，认种认养活动。组织青年团员栽植“青年林”、“志愿者林”“结婚纪念林”、“青年友谊林”等各种纪念林活动，与市委组织部联合组织党员、专家栽植“党员先锋林”、博士专家林”，同时联合市文明办继续发起认种认养纪念树和绿地活动，今年仅××区参加认种认养树木的市民和学生就达5000多人，认种认养树木6000多株。继续组织社会捐款、以资代劳尽义务形式，全市收缴义务植树以资代劳费13万多元，接受社会捐款近10万元。
(三)落实政策、创新机制。为了进一步调动广大群众造林绿化的积极性，我们以政府名义制订出台了一系列优惠政策。即在规划范围内，利用坡次耕地造林的，市、县(区)财政平均每年每亩给予土地补贴150元，生态林连补20年，经济林连补7年。在此期间，各县区政府也根据自身实际，按照不同树种、不同地类等分别制定具体补贴标准。
在出台补贴政策的同时，我们积极探索、采取了社会责任造林、市场开发造林、义务植树造林、农民自主造林、专业队伍造林等五种造林形式，活化了造林机制。
根据市委市政府的优惠政策，2006年仅城市建成区外36650的农村造林，总投资就达5000余万元。仅社会责任造林，投资达2000多万元。今年的造林绿化成为有史以来政策最优惠的造林绿化工程。
(四)强化服务、产业富民。今年以来，我市林果生产以“无公害、标准化果品基地建设”为重点，以“提质增效果农增收”为目标，紧紧围绕技术推广、市场销售、质量检测三大体系建设积极开展工作。
1、加强果品示范园建设，发挥辐射带动作用。市局分别于4月7日和5月26日，先后两次召开县(区)主管局长、果桑站长会议，重点研究部署示范园建设、量化分级管理、标准化生产等项任务的落实。将任务指标分解到县区、乡镇村，责任到人，措施到园，并建档建卡，强化督导。市县都把果品示范园建设作为果品生产的重要抓手，全市共建立落实市县(区)乡三级示范园30万亩。其中，市县两级示范园2万亩，培育出了吴家坨设施油桃、十里铺设施葡萄、山海关毛家沟大樱桃、狮子庄苹果、高丽铺村板栗等在全省有一定影响的高标准示范园。今年在省局的支持下，我市在卢龙程各庄新建一处1000亩省内最大双矮苹果示范园。
2、强化果品监管检测，加快无公害标准化果品基地建设。一是按照市食品安全工作会议要求，制定了2006年度全市实施果品安全工作方案，并将任务层层分解到县乡镇。二是为进一步掌握果品基地果品安全状况，制定了果品市场、基地抽检计划加强抽查监测和动态监管。对已通过环评认定的基地单位，组织人员进行定期和不定期的抽查，发现问题及时整改，对重点基地所产果品、城市区重点果品批发市场销售果品进行质量检测。全年分5批次对50个重点果品生产基地村抽取干鲜果品样品123个，检测合格率达97.6%，总体状况良好。三是在重点村、示范户、协会实施果园台帐、果品销售编码管理，逐步建立责任追溯机制。在10个市级示范园、10个量化分级管理的a级果品基地率先推广果园台帐管理;在一些果品协会推广销售编码管理，在一些重点村、农药经销部悬挂无公害果品生产行为规范，大力推广普及无公害果品生产技术，提高果农安全生产意识和安全生产技能。四是积极做好有机化栽培试点，以有机化栽培理念组织果品生产。积极组织果农参加由奥组委组织、北京市园林绿化局承办的奥运果品评选活动。在认真做好定向培育的基础上，分别于8月中旬、9月上旬先后两次组织昌黎、卢龙参与名优品种参评，所送9个品种全部取得参评资格。其中，“碣石”牌玫瑰香葡萄、“两山”牌京白梨、卢龙“鲍子沟”牌玫瑰香葡萄、红提葡萄4家产品获得奥运果品推荐用果的候选资格。
3、实施农民科技培训工程，提高果农整体素质。今年我们采取市、县、乡三级联动，整合系统内外技术力量，采取举办技术培训班、座谈会、现场会、外出考察流学等形式，培养了一批懂政策、会经营、有技术的新型林农和林业科技“明白人”。
一是组织重点村、专业户68人次分别参观了昌黎县吴家坨设施油桃、十里铺设施葡萄、北戴河设施樱桃、青龙石板沟村板栗等高效益示范园。
二是依托河北科技师范学院、省昌黎果树所的技术、人才优势，组成专家组，结合果品创优达标量化分级管理，对全市231个1000亩以上的果树重点村进行巡回培训。
三是通过电视、广播、送科技下乡、召开现场观摩会等形式促进无公害标准化生产技术的推广与普及。据不完全统计，全市已举办各类培训班164次。此外，为充分发挥我市毗邻北京的地理优势，实现技术接轨，促进合作，今年我们还聘请了中国农业大学、北京农学院、北京林果所的专家、教授就苹果、葡萄等有机化栽培技术进行了系统培训，制成授课光盘550套，发放到重点乡(镇)、村、专业户，受到了果农的广泛欢迎。
(五)造管并举、依法管林。
1、组织开展打击破坏森林资源的活动，净化林区治安环境。
在全市先后组织了“征占用林地清理整顿执法大检查”、“打击乱捕乱猎野外禽类的专项活动”、“破案攻坚活动”、“燕赵绿剑行动”和“燕赵绿盾活动”等五次专项整治活动。每次专项行动，能够做到从思想上高度重视、从行动上认真组织、在检查中注重实效。每次专项行动，都建有领导小组、明确专人负责，在具体的组织工作中，能够及时制定实施方案、及时安排部署、及时收集并向省局反馈情况。据统计，全市各级林业执法部门共查处涉林案件266起，查处省局督办的大案要案十起，收缴罚没款227.5万元，遏制了毁林开发、毁林开荒、毁林采沙、毁林开矿等违法犯罪行为，有效净化了林区治安环境。
2、坚持积极预防、积极扑救的防火方针，安全渡过森林防火期。森林防火是我市林业工作的首要任务。今年以来，我们先后5次召开了森林防火会议，对森林防火工作进行动员部署，做到了贯彻上级会议精神纵向到底，宣传防火工作横向到边，传达领导批示不能过夜。各级防火部门立足预防、强化管理，坚持责任落实到位、检查督导到位、宣传培训到位、火源管理到位、设施建设到位等五到位，真正将森林防火措施落到实处。为深化防火检查，我们比照省防火办的检查项目设定了表格，针对相关情况为各县区防火办评定了分数，排出了名次，针对存在问题及时下发整改通知书，并将检查结果报市政府。为提高防扑火人员的素质，我们狠抓防火培训，开展市、县、乡、村四级培训，同时组织人员先后两次深入防火应急分队，为武警官兵培训防扑火知识，将防火工作向基层延伸。通过系统培训，防火人员的防扑火能力得到极大提高。同时，我们还结合公安装备项目的实施，为防火办配备了先进的办公设备，组织人员修订了燕山山脉防火项目规划。全市各级防火人员在于防火期坚守值班岗位，做到了有警必接，有火必救，仅今春，市防火办参与扑救林火近二十次。
3、积极开展森林病虫害预防除治工作，有效地控制了美国白蛾的发生和蔓延。今年以来，我们重点围绕加强森林病虫害预测预报网络体系和防治体系建设，严格外来有害生物的检疫。协调街道、乡镇、造林大户、相关单位以及相邻的辽宁省统一行动，广泛动员城乡群众积极参与、联防联治，对以美国白蛾为重点的主要森林病虫害进行了治理，打了一场防治美国白蛾的“立体战争”。一是6月15日至24日，在三个沿海国有林场、三个城市区环城林带、京沈高速公路两侧林带组织开展飞防工作，共飞行66架次，完成飞防面积9.9万亩。二是组织开展有偿剪除美国白蛾网幕工作。6月19日至25日，在全市范围内发动群众开展有偿剪除美国白蛾网幕工作。参与群众近2万人次，剪除网幕150多万个，消灭美国白蛾幼虫12亿头。三是调动全市范围内机动喷药设备80多台，从6月上旬开始，集中时间开展地面喷药防治工作，完成喷药面积7万亩次。由于各级领导、相关部门、专业森防人员共同努力，有效遏制了美国白蛾的蔓延。
4、完善配套法规，强化森林资源管理工作。
一是组织有关人员起草了《××*市封山禁牧管理办法》、《××*市毁林赔偿标准》等配合我市森林资源保护管理和城市森林建设的规范文件，现已进入征求各方面意见阶段。
二是重点组织开展了集体林业产权制度改革试点工作，积极协调市政府成立了集体林产权制度改革领导小组，先后五次组织召开各县(区)林业局长、资源股长、技术骨干等参加的工作会议、培训班，研讨集体林权制度改革中可能出现的问题，组织进行编制集体林业产权制度改革实施方案和林地保护利用规划编报的技术培训。目前，各县区基本编制完成了集体林业产权制度改革实施方案和林地保护利用规划的编报工作，为下一步试点工作全面铺开奠定了坚实的基础。
三是加强了野生动物资源保护管理和疫病监测及野鸟高致病性禽流感防控工作。全市共10个国家、省和市级野生动物疫源没病监测点，从10月中旬开始起动野外监测和日报制，至目前，共监测到野生鸟类50多种，近3 万只，无异常现象发现。我局承担的gef鹤类迁徙监测项目，按合同要求，完成全年监测任务，监测结果达到国家项目办充分认可，在该项目全国18个项目点中，我局被评为2005-2006年度监测工作先进。
(六)广泛动员、宣传促进。集中力量，有针对性、有重点地组织实施了造林绿化、森林防火、重点工程、林果产业、资源保护等一系列宣传活动，开展宣传攻势。一是集中力量搞好春节植树造林活动的宣传活动。将三月二十日到四月二十日作为造林绿化宣传月，加大宣传密度。充分发挥新闻媒体的宣传主渠道作用，组织新闻记者，林业干部撰写稿件，制作林业专题节目，制作各县区领导专访节目，通过报纸、电台、电视台等新闻媒体集中宣传造林绿化相关政策，介绍领导活动情况和造林进度、宣传造林典型。据不完全统计，造林期间，全市各级新闻媒体刊播林业工作的新闻、稿件达150余篇，电视台播打造林绿化电视字幕100余条次，制作介绍城市森林建设专题片2部，播出专访各县区领导的专题片7次。通过一段时期集中的宣传活动，在全市营造了领导重视林业、社会各界关注支持林业、全民广泛参与造林的浓厚氛围。二是全面开展森林防火宣传。认真组织森林防火宣传月活动，在全市出现了上下齐动、多形式并用的森林防火宣传局面。据统计，防火期市、县两级电视台，在每晚的黄金时段播出森林防火宣传公益广告268条;全市共出动宣传车96台次，发放森林防火明白纸2万余张，全市新设防火宣传标志32处，在林区张贴防火标语2000余条，刷新广告宣传牌1055块，书写墙报102处。森林防火老法新法一起用，土法洋法一起使，有效提高了全社会的森林防火意识。三是充分发挥信息的宣传领导作用，加大对美国白蛾的宣传力度。积极向省、国家有关部门反映，建议国家有关部门在制定实施防控美国白蛾总体规划和建设2008年绿色奥运过程中，将××*市纳入绿色奥运体系中统筹考虑，确保200(年绿色奥运目标的实现。引起了市委、市政府领导的关注，对今年美国白蛾防治起到了极大的促进作用。
(七)严管队伍、依法行政。突出抓好林业执法机构队伍建设。市森林公安局和××*林业综合行政综合执法大队于年初正式挂牌成立。各县区所改局及执法大队建设工作也都相继完成。以机构更名为契机，狠抓了森林公安队伍建设，在全市森林公安民警中组织开展了以“五条禁令”、 “社会主义法制理念教育”、“三项排查、三个专项治理”、“深化大练兵、苦练基础功”等为重点的学习教育活动，同时选派部分干警到南京警校参加学习培训，有效提高了干警的政治业务素质。
同时，在全系统认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展了林业系统行风建设和机关效能建设活动，在党员干部中开展“八荣八耻”教育活动，全市林业系统“干事、创业、为民”的意识逾加强烈。
三、存在的主要问题
(一)“南造北封”发展战略还不平衡，南部造林效果显著，北部封山禁牧仍属弱项，其主要问题是“禁牧”不力;“南造”中有四个薄弱部位，一是作为城市中心区的海港区城内外严重缺绿量，大树，绿树。绿化体量不足。二是农村的村庄绿化水平低，距离“绿树村边绕，庭院果飘香”还有相当的差距，农村很大一部分村庄除缺少标志性大树、古树外，环村庄，环河流、环道路的绿化还有很大潜力可以挖掘;三是县城及周围绿化，作为展示一个县的窗口形象，体现一个县的文明文化的主要内容，没有提升到应有的高度。四是交通道路绿化及可视范围内的绿化。如沿途荒山荒坡，弃土场地，绿化断带现象严重。
(二)毁林开荒、毁林开矿、私采滥挖等破坏森林资源的违法行为没有从根本上得到治理。
(三)在森林防火中仍然存在防火宣传不到位、火源管理不到位、责任追究不到位和防火投入不适应、队伍建设不适应等方面的问题。
(四)林业产业化程度低，龙头企业发展慢，农民组织化程度不高。
(五)在集体林产权制度改革中，林改资金缺乏。
四、2007年工作思路和举措
指导思想：围绕构建和谐社会和推进农村建设的大局，以科学发展观为指导，以建设实力、魅力、活力秦皇岛为目标，在现在工作基础上，抓落实、促深化、提质量，上台阶，奋力拼搏，扎实工作，加速特色森林城市的建设步伐。具体地要突出抓好“三件大事”、突出“三条主线”、实现“三个突破”。
(一)抓好“三件”大事
1、抓好创建全国绿化模范城申办工作。
按创建全国绿化模范城要求，组织完成以下六项具体工作：一是组织人员编撰出版《秦皇岛市古树名木》画册。在全市开展古树名木普查，摸清古树名木资源总量、种类、分布状况、历史文化背景及相关信息，编撰出版一本具有代表性、图文并茂的《秦皇岛市古树名木》画册。安排2007年2月底前，初步完成外业调查、拍照和资料搜集工作;3-5月，完成外业补充拍照、走访、资料整理、编辑、归档等，2007年6月前完成。
二是组织人员制作反映我市绿化成就的专题片。从全局抽调得力人员，成立专门工作小组，分工负责。工作中分三个步骤，第一是收集其它城市(如廊坊、沈阳)创建的资料、第二是依据我市实际编写脚本、第三反复推敲审视，专题片于2007年6月底之前完成制作。
三是组织人员编写出版《绿色××*》画册，要求图文并茂，于2007年6月底前完成。
四是组织人员起草《××*市退耕还林意见》，以市委、市政府名义出台。
五是组织人员起草《××*市封山禁牧意见》，以市政府名义出台。
六是组织人员起草《××*市绿化评比表彰活动实施办法》，以市委、市政府或市绿化委员会名义出台。
2、抓好第二届河北省城市森林(市长)论坛的组织筹备工作。积极申请将资金列入财政预算，组织好相关的大量的筹备组织事宜。
3、抓好林权制度改革。
林改工作涉及全市农村工作大局，要高站位组织实施。
一是组织人员赴江西、内蒙等地考察，将《考察报告》呈市委、市政府和有关书记、市长。切实引起各级领导高度重视，将林改工作列为市委、市政府2007年工作的主要内容，在我市形成三级书记抓林改的局面。
二是组织人员依据林改政策，起草具可操作性的《××*市林权制度改革实施意见》，以市委、市政府名义出台。
三是组织开好各种层次、各种类型的林改座谈会，听民意、集民智，稳妥推进林改工作，力争不留后患。
(二)突出三条主线。
1、突出抓好造林绿化工作。2007年我市造林绿化工作要以创建全国绿化模范城为契机，抓好城市区周围内环绿化、沿海防护林建设、绿色通道建设、绿美××*设和林业重点工程建设等工作。全市完成人工造林5.7万亩，其中：城市建成区外内环绿化2万亩，沿海防护林建设0.7万亩，林业重点工程建设3万亩。飞播造林5万亩。
一是要全力抓好工程造林。认真组织实施退耕还林工程、沿海防护林工程、城市森林建设工程等。在工程建设中，要严格造林设计审批，做好重点生态工程实施方案的编制、申报和审批工作，严把造林作业设计的编制和审批关，严格按工程造林作业设计进行施工，造林中积极推广先进造林技术，大力推广使用容器苗造林技术，使用良种壮苗。要组织技术人员做好技术指导和检查验收工作，把好种苗关、挖坑关、栽植关、浇水关和管护关，施用生根粉和抗旱保水剂，进行地膜覆盖，及时进行除草和病虫害防治，提高造林成活率和保存率，提高工程造林的成效。
二是要强力推进社会造林。一是继续采取社会责任造林、市场开发造林、义务植树造林、专业队伍造林、农民自主造林等五种造林形式，鼓励全社会参与造林绿化。鼓励各种经济实体以承包、股份制开发等造林形式，营造内环森林和沿海防护林，经林业部门验收合格，可享受政府相应的政策补贴，不断扩大非公有制造林的数量和规模。
三是要大力抓好全民义务植树和部门绿化。以提高义务植树尽责率和成效为核心，组织开展各种义务植树活动，建设增加义务植树基地，完成义务植树400万株，尽责率达到85%以上。努力搞好部门绿化，按照分工负责制的要求，明确部门、单位年度造林绿化任务和责任。同时建立部门绿化定期检查和奖惩制度。组织开展我市第一届绿化评比表彰活动，表彰一批在全市造林绿化中作出突出贡献的先进集体和先进个人，促进全民义务植树活动的开展。
2、突出抓好森林资源保护工作
一是结合贯彻公安机关组织管理条例和落实森林公安政法编制，进一步加强队伍管理和制度建设，真正实现制度化管理、规范化工作。要进一步加强队伍培训，在森林公安民警中开展大练兵活动，提高森林公安机关的整体素质和办案水平。认真组织各类专项活动，及时查处涉林案件，保护好森林资源安全。二是加强对基层派出所的管理。加强对县(区)和林区森林公安机关的管理，健全内设机构，落实执法职能，抓好案件督办。三是集中力量抓好森林防火工作。要全面落实森林防火责任目标，重点落实森林防火经费足额列入预算和县级专业扑火队建设等重点工作，落实森林防扑火各项措施，使森林火灾受害率控制在0.3‰以内。四是抓好以美国白蛾为主的森林病虫害防治工作。健全预测预报体系，强化森防基础设施建设，加大执法力度，防范林业危险性生物入侵，同时大力推广无公害防治措施，提高生物防治比例。
3、突出抓好林果产业建设
一是深化林果结构调整，大力发展名优果品;二是强化示范园建设，促进新技术推广;三是实施标准化生产，确保果农增收;四是加快质检体系建设，强化市场监管。五是做好无公害基地检验发证，开展果品质量认证，为农民服好务。
(三)实现三个突破。
1、局属单位改制工作实现实质性突破。服从政府工作大局，维护职工切身利益，2007年底全面稳妥完成改制任务。
2、林业宣传工作实现新的突破。以创建全国绿化模范城、举办第二届河北省城市森林论坛为契机，借助多方媒体，采取各种宣传形式，展示林业形象，张扬林业典型，扩大林业影响，提升林业地位。
3、林业队伍建设实现新的突破。以组织“三件大事”为契机，锻炼林业队伍的组织、协调、交往能力以及处理各种复杂问题的能力，开拓视野，施展才能，切实提高林业部门干部职工的整体素质，实现队伍建设的新突破，在2010年，书写出××*林业更加辉煌的篇章。
林业局2009年工作总结及2010年工作思路