非公有制企业党的建设

2023-01-17

第一篇:非公有制企业党的建设

加强非公有制企业党的建设促进企业健康发展

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,必须毫不动摇地给予鼓励、支持和引导;巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,要注意加强非公有制经济组织中党的建设。学习贯彻十六届四中全会精神,我们必须充分认识加强非公有制企业党的建设的重要性,大胆探索党建工作的有效途径,促进非公有制企业的

健康发展。

加强非公有制企业党的建设具有重要的意义

目前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面发挥着重要的作用,在西部地区,非公有制经济更是具有较大的发展空间。可以预见,随着推进全面建设小康社会的进程,非公有制经济组织在数量和规模上还将不断扩大。因此,加强非公有制企业党的建设,是规范有序地发展社会主义市场经济的要求,是有效地加强新时期党的群众工作的需要,是扩大党的群众基础、改进党的组织形式和工作方式的需要。非公有制企业在产权结构、管理制度、运行机制等方面与市场经济的要求有较高的一致性,加强非公有制企业党的建设,实质上是要构建与现代企业制度相适应的党的组织形式和活动方式,更好地支持和引导非公有制经济健康发展。这对党的未来发展,对把握市场经济条件下加强党的领导的新途径、新方式有着重大的意义。

积极探索加强非公有制企业党的建设的途径

首先,要根据非公有制经济组织的产权组织形式,对非公有制企业的党建工作进行准确的定位。产权制度决定了非公有制企业在重大决策和运营战略、策略等方面的自主权,党建工作要从监督和保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,关心、帮助企业发展的目的出发,围绕促进企业健康发展做好工作,尊重经营管理层的人事任免权、经营自主权。党组织要按照非公有制企业的特点和规律开展活动,提高成本和效益意识,坚持把党的活动和思想政治工作渗透、融合到企业的各项工作中,正确处理好开展党组织的活动与维护企业生产经营秩序的关系。

其次,要根据非公有制企业内部的人员结构、人际关系的特点,开展积极有效的党的群众工作,使党组织成为职工群众的主心骨。因此,非公有制企业中的党组织要通过适当的方法,密切结合企业的生产经营,做好党员、干部、职工的思想教育工作,增强党员的主体意识、党性观念,充分挖掘党员的潜力、智慧;抓好企业经营管理人才和科技人才队伍建设,把各类优秀人才紧紧吸引在党组织周围,引导他们为企业的发展壮大贡献聪明才智。这样,才能增强党组织的号召力、向心力。

再次,要结合非公有制经济组织的实际,把代表人民利益与保持企业内部的稳定和谐统一起来。代表最广大人民的根本利益,具体到非公有制经济组织中,党组织要努力协调好企业的各方利益,做好利益整合工作。在非公有制企业中,存在着多个利益主体,也存在多个利益主体的某些矛盾。党组织要正确处理和协调好这些利益主体的关系,例如企业所有者和党组织的关系、党组织和企业的关系、党组织与企业职工的关系等。党组织所代表的应该是国家、集体、企业经营管理层和广大职工的总体利益,即要从整体、长远、根本的利益来考虑企业的发展。党组织要发挥好这种利益协调、整合的作用,坚决维护人民群众的整体利益,引导企业健康发展。

第二篇:非公有制企业党的建设工作暂行规定

第一章 总 则

第一条 为全面贯彻落实“xxxx”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神,进一步加强非公有制企业党建工作,促进非公有制经济快速健康发展,根据《中国共产党章程》和中共中央组织部《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见(试行)》等有关规定,结合我某实际,制定本暂行规定。

第二条 非公有制企业党组织是党在非公有制企业全部工作的基础,是团结带领职工群众实现党的奋斗目标的战斗堡垒,是推动非公有制企业快速健康发展的重要促进力量,必须认真履行《党章》规定的职责和义务,充分发挥推动促进、宣传引导、团结凝聚、监督协调和自律示范的作用,努力成为“领导班子好,党员队伍好,工作机制好,发展业绩好,群众反映好”的“五个好”党组织,成为贯彻落实“xxxx”重要思想的组织者、推动者和实践者。

第三条 非公有制企业党建工作要以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规,坚持党要管党、从严治党的方针,全心全意依靠职工群众,紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作,积极探索发挥党组织作用的方法和途径,增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力,促进非公有制企业健康发展。

第四条 非公有制企业党组织的职责是:

1、宣传贯彻党和国家的路线方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律、法规,依法经营,照章纳税。

2、关心企业生产经营的重大问题,提出意见和建议,支持和促进企业发展。

3、加强党员的教育管理,做好发展党员工作,发挥党员的先锋模范作用。

4、做好职工思想政治工作,团结和依靠职工群众,关心和维护职工的合法权益。

5、加强社会主义精神文明建设,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

6、协调企业内部各方面的关系,坚持原则,化解矛盾,维护企业和社会稳定。

7、领导工会、共青团等群众组织,支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

8、完成上级党组织交办的任务。

第二章 党组织的设置

第五条 凡具备条件的非公有制企业,都要根据《中国共产党章程》要求及时建立党的基层组织。一般情况下,有3名以上正式党员的,应建立党的支部委员会,党员人数超过或接近50名、100名的,可根据工作需要,分别建立党的总支部委员会、党的基层委员会。企业建立党的基层委员会,必须经某地级以上党委批准;党员人数不足3名的,可按照“行业相近、地域相邻、方便工作”的原则,采取“挂靠、联合、派入”等方式建立联合党支部。对没有党员的,采取派驻党建工作指导员、联系员或依托工会组织等形式开展党的工作。

第六条 党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生;总支部委员会、支部委员会由党员大会选举产生。党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期均为三年,任期届满应按期进行换届选举。

第七条 党组织书记应由企业中思想政治素质好、懂经营管理、党务工作经验比较丰富、善于做群众工作的党员担任。党组织书记由党员业主担任的,可选配一名副书记负责日常党务工作。业主兼任书记或副书记的,其直系亲属一般不得在党组织内兼任其他职务。党组织书记一时没有合适人选的,可以通过组织推荐、双向选择等办法,由上级党组织指派或任命。企业解聘党组织负责人,应当事先征求上级党组织的意见并说明理由。

第八条 非公有制企业党组织建设要与工会、共青团组织建设通盘考虑,同步进行。工会主席是党员的,一般可同时担任党组织负责人;团组织负责人是党员的,应进入党组织领导班子。

第九条 非公有制企业党组织实行行业管理和属地管理相结合的方式,由某、区(某地)个体私营协会党组织或所在地的区(某地)、乡镇、街道党(工)委领导。

第十条 国有、集体企业改制为非公有制企业,或者非公有制企业进行组织结构调整时,应在上级党委的指导下,同步改建或改组党组织,明确相应的隶属关系。党组织隶属关系的变更,必须严格履行审批程序,办理接转手续。企业党组织的撤消必须报上级党委批准。

第三章 党组织与企业生产经营管理

第十一条 凡建立党组织的非公有制企业,应按照《党章》规定,并结合企业自身特点开展党的活动。

第十二条 企业党组织建立后,必须根据本企业及企业党组织的实际,及时建立相应的党组织活动和党员教育管理的有关制度。重点建立“三会一课”制度、严格的民主评议党员制度及党员目标管理制度。此外,制定党员争先创优制度、民主监督制度、党员责任区制度、党员告诫制度等。通过各项制度的建立,有效地激发企业党员的工作热情和争先意识,促进党员思想素质的提高。

第十三条 企业党组织围绕企业改革和生产经营特点开展党的活动,坚持“为企业所需要,为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”和“小型、分散、灵活、务实”的原则。在形式上,坚持相对集中与分散相结合,做到灵活多样;在时间上,坚持脱产与业余相结合,既严格组织制度又根据生产经营实际开展活动;在内容上,坚持思想政治工作与生产经营相结合,充分发挥党员在非公有制经济组织中的作用。

第十四条 企业党组织要对事关企业发展方向和国家、企业、职工利益的问题以及企业生产经营的重大问题,采取多种形式广泛听取和吸收党员和职工群众的意见,及时向企业提出建议,促进企业科学决策。

第十五条 积极开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动,激励党员在本职岗位和急难险重任务中勇挑重担,发挥带头和表率作用。组织开展“劳动竞赛”、“业务能手”、“青年标兵”等活动,充分发挥职工的积极性和创造性。

第十六条 组织党员、职工学习经营管理知识、某场经济知识、法律知识和新技术、新工艺,开展技术攻关,促进经营管理,提高企业经济效益。

第四章 党组织与企业文化建设

第十七条 企业党组织要切实加强企业文化建设,在继承企业优良传统的基础上,积极吸收现代文明成果,用科学理论和先进理念提升企业文化建设的水平,努力把企业建设成为先进文化的创造者和传播者。

第十八条 加强调查研究,会同经营者制定企业文化建设的发展目标、规划并抓好组织实施,推动企业形成与全社会的正确价值导向相符合的企业价值目标,培育具有时代特征的企业精神,塑造良好的企业形象。

第十九条 运用各种传播工具和文化教育设施,加强企业形势任务教育和宣传,营造团结和谐、奋发向上的环境和氛围。开展健康有益的文体活动,丰富职工群众业余文化生活。

第五章 党组织与职工队伍建设

第二十条 企业党组织应加强职工的爱国主义、集体主义和社会主义的教育,党的基本路线和方针政策的教育,思想道德和民主法制的教育,引导职工正确处理国家、企业、个人三者之间的利益关系,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

第二十一条 非公有制企业党员要自觉履行党章规定的义务,带头学习宣传贯彻党和国家的方针政策,带头遵守法律法规,带头完成生产经营任务,密切联系职工群众,充分发挥先锋模范作用。

第二十二条 加强思想政治工作。总结宣传各个层次、各个方面的先进典型,弘扬正气;了解职工思想动态,帮助解决实际困难;协调各方关系,维护企业和社会稳定。

第二十三条 引导和组织职工积极参与企业民主管理,帮助经营者增强民主法制观念和人本意识,依法维护职工合法权益。

第二十四条 开展“党建带工建、党建带团建”活动,发挥工会、共青团组织的作用。

第六章 党员队伍建设

第二十五条 非公有制企业党组织应经常组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,学习党的基本知识和科学文化知识、法律法规。教育党员树立正确的理想信念,带头维护党和国家的利益,带头学文化、学技术。

第二十六条 严格党的组织生活,加强党员的经常性教育。企业党组织应按规定定期开展党的活动,包括学习党的文件、上党课、召开组织生活会等。开展活动要坚持以业余、分散、小型为主,灵活多样,讲求实效。

第二十七条 坚持和完善以“职工群众评议党员、党员相互评议”为主要内容的民主评议党员制度。对优秀党员,要进行表彰;对不合格党员,要按照党章和有关规定,区别不同情况做出处理。

第二十八条 切实抓好对党员业主的教育管理。企业党组织要教育和引导他们把自身发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与全社会共同富裕结合起来,把遵循某场法则与遵守社会主义道德结合起来,自觉执行国家的政策法规,勤劳致富,依法经营;自觉实践党的根本宗旨,认真履行党员义务;严格遵守党的纪律,关心和维护职工的合法权益;鼓励他们把企业获得的利润,用于扩大再生产,不断把企业做大做强;积极参与光彩事业,支持社会公益事业发展。

第三篇:加强非公有制企业党的建设促进非公有制经济快速发展

各基层党组织要认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,用“三个代表”重要思想武装自己的头脑,指导我们的工作,切实加强非公有制企业党的建设,使我们的非公有制经济和党建工作协调一致,共同取得新的进展。

一、提高思想认识,切实增强搞好非公有制企业党建工作的的自

觉性和责任感

⒈要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性。改革开放多年以来,随着公有制为主体的多种所有制经济的发展和经济结构的战略性调整,随着劳动力在不同所有制、不同行业、不同地域的流动和劳动形式的多样化,不仅工人阶级的构成和整体素质发生了深刻变化,而且整个社会阶层也发生了新变化。“七一”《讲话》指出,“在这些新的社会阶层中的广大人员,他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起,他们也是中国特色社会主义事业的建设者”。“也应该把承认党的纲领和章程,自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验,符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来,并通过党这个大熔炉不断提高广大党员的思想政治觉悟,从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力”。“不能简单地把有没有财产,有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准,而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现,看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用,看他们以自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所作的贡献”等等。江总书记“七一”讲话关于非公有制经济发展及相关问题的论述,内涵丰富,博大精深,充分体现了“三个代表”的重要思想,这对于我们进一步促进非公有制经济的发展和非公有制经济领域党的建设具有很重要的指导意义。我们一定要认真学习讲话,深刻领会其精神实质,切实增强贯彻党的方针政策的自觉性,把党的方针政策贯彻到非公有制经济发展中去,落实到非公有制经济领域党的建设工作中去。

⒉从抢抓机遇、加快发展的现实需要,充分认识加强非公有制企业党建工作的必要性。目前,在世界经济普遍低迷、经济增长缓慢的大背景下,为何我国经济“一枝独秀”,保持了较高的增长率?有资料显示,主要原因就在于我国民营经济的高速发展。非公有制经济经过年的风风雨雨,从资本主义尾巴,到社会主义经济的有益补充,再到社会主义市场经济的重要组成部分,充分体现了非公有制经济的强大生命力。从我县来看,年,全县个体工商户只有户,从业人员人,注册资金万元,营业额万元,止去年底,全县注册登记的个体工商户户,注册资金多万元,注册人数人。私营企业户,注册资金万元,注册人数人,全县非公有制经济上缴税金万元,占全县工商税收的%;完成总产值亿元,占全县国内生产总值的%。去年,全县经济增长速度为%,非公有制经济增长速度为%,远远高于全县经济发展速度,事实充分说明非公有制经济在活跃城乡经济、满足社会多方面需要、增加就业、促进国民经济发展等方面发挥着重要的作用,是国民经济中最具活力的增长点。对于我们非公有制经济发展的排头兵和见证人,我们应该为此而感到自豪。在当前实施工业强县、产业富民战略的大好形势下,学习贯彻江总书记讲话精神,努力实践好“三个代表”,就是要加快地方经济发展,特别是非公有制经济有一个大的发展。作为我们非公有制企业经营管理者来说,要牢固树立抢抓机遇、加快发展的意识,就必须充分发挥党组织和党员的作用,调动一切积极因素,依靠全体职工,不断深化企业内部改革,强化企业经营管理,提升企业产品科技含量,增强企业的核心竞争力,推动企业上档次、上规模、上水平。

⒊从私营企业党建工作还很薄弱的现实,充分认识加强私营企业党建工作的紧迫性。近几年,我县非公有制企业党建工作随着非公有制经济的发展而不断得到加强,取得了实质性突破,但同非公有制经济蓬勃发展的形势相比,用“三个代表”的要求来衡量,还有一定差距和薄弱环节,党在非公有制经济领域中的覆盖面较小,组织基础较为薄弱,党员的教育管理和组织发展相对滞后,党组织的活动不够经常有效,党务工作人员队伍不够稳定,素质不适应等等,产生这些问题的原因是多方面的,但主管单位领导重视不够,业主思想上有畏难抵触情绪是一个重要的因素,这与我县非公有制经济快速发展的局面不相适应,与县委、县政府实施工业强县战略,进一步加快县域经济特别是非公有制经济发展的目标要求不相适应。当前,大的形势和市县委的一系列政策措施给私营企业发展创造了宽松的“大环境”,我们的企业厂长、经理们也渴求抢抓机遇,拓展空间,加快发展。因此,我们要象重视私营企业发展一样,高度重视非公有制企业党建工作,把党建工作纳入企业的整体规划之中,牢固树立“加强党建为发展,加快发展多赚钱,职工增收有合力,多为社会做贡献”的思想,取得企业发展与党建工作的“双丰收”。

二、找准切入点,积极探索

第四篇:加强和改进非公有制企业党的建设(下)85分 试卷

[考试时限]:60分钟

[及格分数]:60分

00 34 47

[考试说明]:

1、加强非公企业党建工作是创先争优、加强组织建设的重要内容。

正确

错误

2、我国基本的经济制度是社会主义计划经济。

正确

错误

3、过去,往往更多的或者主要是从加强党的自身建设的角度,强调非公企业党的建设的重要性和必要性。

正确

错误

4、现在,中央首先从非公有制经济本身和引导非公企业健康发展的高度来强调非公企业党的建设的重要性和必要性。

正确

错误

5、发展社会主义市场经济,不必强调“两个不动摇”。

正确

错误

6、非公有制企业“非公”,但是“姓社”。

正确

错误

7、改革开放催生了非公经济,市场经济促进了非公有制经济发展壮大。

正确 错误

8、中央《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见见》开宗明义:非公有制经济是发展我国社会主义市场经济的重要力量。

正确

错误

9、国有企业和非公企业在基层党组织的职责和任务方面并没有任何区别。

正确

错误

10、非公企业的党建模式可以照搬国有企业的党建模式。

正确

错误

11、2013年初,中共中央办公厅印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》(以下简称《意见》)。

正确

错误

12、2012年3月21日,全国非公有制企业党的建设工作会议就贯彻落实中办《意见》,以改革创新精神加强非公企业党建工作进行部署。

正确

错误

13、2012年是基层组织建设年。

正确

错误

14、据国家工商部门统计,到2011年底,我国非公企业已达967万家(2000年底为158万家),占全国企业总数的70%。

正确

错误

15、2011年,全国500强企业中,有非公企业284家。

正确 错误

16、中央召开的会议和出台的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》(以下简称《意见》),提出了一系列加强和改进非公企业党建工作的重大举措,这些举措源于改革开放以来各地非公企业党建工作的实践,顺应了形势的发展,具有很强的创新性。

正确

错误

17、做思想政治工作不属于基层党组织的基本任务之一。

正确

错误

18、非公企业党建具有很强的开创性、探索性,既要运用传统领域党建工作经验,又要针对新的特点进行创新。

正确

错误

19、加强自身建设不属于非公企业党组织的主要职责之一。

正确

错误

20、促进企业健康发展不属于非公企业党组织的主要职责之一。

正确

错误

21、当前,在非公企业和社会组织中,主要有“五类人群”、“五种心态”需要高度关注。

正确

错误

22、按照守信念、讲奉献、重品行,懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作和熟悉群众工作的标准,选优配强非公有制企业党组织书记。

正确

错误

23、通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式,建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的非公有制企业党务工作者队伍。 正确

错误

24、规模小、党员数量少的企业,要配备专职党务工作者。

正确

错误

25、要针对非公企业党组织书记新手多、培训机会少的实际,大力加强教育培训,不断提高非公企业党组织书记队伍能力素质。

正确

错误

26、《意见》规定对大量分散的规模以下企业,要充分发挥乡镇(街道)、村(社区)党组织作用,实行统一化管理。

正确

错误

27、《意见》规定对专业性、行业性较强的企业,可依托相关管理部门或行业协会(商会)建立党组织,实行区域管理。

正确

错误

28、《意见》贯穿“一条主线”,这就是改革创新的主线。

正确

错误

29、习近平指出,非公企业是党的工作的一个新领域,新情况新问题多。开展非公企业党建工作,不能采取一个模式,要注重分类指导,坚持“一把钥匙开一把锁”,增强工作的针对性和实效性。

正确

错误

30、2012年7月4日,全国国家级经济技术开发区第20次党建工作研讨会在上海举行。

正确

错误

31、( )企业提供了我国65%的专利发明、60%的出口贸易。 国有

非公

中央

私营

32、目前,非公企业从业人员近( )亿,各类社会组织专兼职工作人员1200多万人,正式注册的志愿者2500多万人。

2 3 4 5

33、社会管理创新是对改革开放的一种新的共识思考,是一种新的( )。

基本国策

国家思维

国家战略

国家目标

34、社会管理创新看似社会管理问题,实质上是( )问题。

发展

稳定

经济

党群关系

35、( )关系是现代社会关系的基础和核心。

党群

劳动

婚姻 同事

36、发挥企业党组织劳动关系( )机制的作用在非公有制企业中,建设和谐共赢的劳动关系,对于企业的健康发展以及社会的和谐稳定具有举足轻重的作用。

领导

协商

指导

组织

37、( )在2012年全国非公有制企业党的建设工作会议上的讲话强调:非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要,必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。

胡锦涛

习近平

李克强

李源潮

38、( )年9月,中央组织部印发《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见(试行)》,标志着非公经济党建工作作为组织部门的重点难点,加入党的基层组织建设领域。

1999 2000 2001 2002

39、( )强调:党的十六大以来,非公有制企业党的建设在探索中前进、在创新中加强,取得显著成绩。同时,非公有制企业仍属于党建工作新领域,新情况新问题多,工作基础薄弱,需要下大力气来抓。

胡锦涛

习近平

李克强

李源潮

40、2002年,党的( )党章首次做出规定:“非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”

十四大

十五大

十六大

十七大

41、非公有制企业党的建设经历了( )个发展阶段。

42、据统计,非公企业党组织从2000年约2.4万个发展到现在的近( )万个,成为党的基层组织建设的一大阵地。

10 20 30 40

43、当前,我国规模以上非公企业党组织覆盖率达到( )以上。

90% 80% 70% 60%

44、中办印发的《意见》是改革开放以来由中央层面下发的第( )个关于非公企业党建工作的文件,改变了原来把非公经济党建工作只作为组织部门的重点难点的做法,对原来的领导体制和工作机制做了有条件的突破,力度加大,实行多样化、差异化管理,不搞“一刀切”。

一 二

45、( )以上地方党委一般要有非公有制企业党建工作机构,统筹负责非公有制企业党建工作。

46、探索流动党员“( )”模式,对已确认身份但未及时转接组织关系的党员,应组织其参加企业党组织活动,发挥先锋模范作用。

一方管理、多重隶属

一方隶属、多重管理

统一管理

多方隶属

47、非公企业党组织书记一般从( )选举产生。

企业内部

上级党组织

下级党组织

企业领导

48、中共青岛市委经济技术开发区工作委员会坚持“( )”。

外派为主、内选为辅

一方隶属、多重管理

内选为主、外派为辅

一方管理、多重隶属

49、非公有制企业党组织书记要立足本职,率先垂范,做学习宣传党的路线方针政策、贯彻执行上级党组织和本组织决议的( )。

组织者

推动者

践行者

引领者

50、党务工作者的培训主要由( )级党组织负责。

51、( )级以上党组织抓好示范培训。

52、党组织书记每年至少参加1次集中培训,累计时间不少于( )天。

3 4 5 6

53、对新任党组织书记要进行( )培训。

初任

专门业务

任职 在职

54、建立健全非公有制企业党组织书记向( )报告工作以及述职评议等制度。

上级党组织和本单位党员群众

上级党组织

本单位党员群众

下级党组织

55、推动企业建立健全党组织书记( )制度,使他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。

考核评价

规范管理

薪酬待遇保障

激励保障

56、建立党组织书记劳动合同变更、解除或终止前向( )党组织备案制度。

上级

市级

省级

县级

57、强化非公有制企业党建工作保障,要切实加强组织领导和工作指导,推动形成( )统一领导、组织部门统筹协调、有关部门齐抓共管的工作格局。

企业

政府

工会

党委

58、非公有制企业党组织书记要立足本职,率先垂范,做承担急难险重任务、促进企业健康发展的( )。

组织者

推动者 践行者

引领者

59、非公有制企业党组织书记要立足本职,率先垂范,做凝聚服务党员和职工群众、维护企业和谐稳定的( )。

组织者

推动者

践行者

引领者

60、非公有制企业党组织书记要立足本职,率先垂范,做推进基层党建创新、增强生机活力的( )。

组织者

推动者

践行者

引领者

61、深刻认识非公企业党建的意义和价值包括( )。

坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要

加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要

增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要

以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平的需要 6

2、“两个要不动摇”是指( )。

毫不动摇地巩固和发展非公有制经济

毫不动摇地巩固和发展公有制经济

毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展

毫不动摇地鼓励、支持、引导公有制经济发展

63、当前,我国非公有制经济遇到的新情况和新问题有( )。

企业间的市场竞争激烈 用工的“人口红利”下降 用工的“人口红利”下降

员工维权意识提高

用工法律不断规范

64、企业核心竞争力包括( )。

领导

硬实力

软实力 员工

65、企业硬实力包括( )等。

企业规模

装备水平

人力资源

资金技术

66、企业软实力包括( )等。

人力资源

管理水平

企业文化

党的建设

67、各级党组织不仅仅从引导非公有制经济健康发展的角度,先要从非公有制经济的( )的角度来认识非公企业为什么要开展党建工作。

定义

性质

作用

价值

68、非公有制经济组织要从( )来认识党建工作。 自己是“体制外”的角度

自己是“体制内”的角度

引导企业健康发展的高度

有利于企业盈利的高度

69、党中央提出要建立健全( )的社会管理格局。

党委领导

政府负责

社会协同

公众参与

70、以下属于劳动关系矛盾的表现的有( )。

中小企业劳动合同签订率低,合同履行情况不容乐观

一些企业参加社会保险的积极性低

部分企业存在超时加班现象,且相当一部分企业没有加班加点工资

个别企业设定试用期,以试用期不合格为由,拒付或拖欠员工的劳动报酬 7

1、非公有制企业党的建设遇到的新情况和新问题包括( )等。

功能地位问题

主要职责问题

领导体制和工作机制问题

党组织和党员发挥作用的有效途径问题 7

2、非公企业党组织的功能定位包括( )。

推动发展

服务群众

凝聚人心

促进和谐 7

3、非公企业党组织的地位和作用包括( )。

在企业发展中发挥协调作用

党在企业中的战斗堡垒

在企业职工群众中发挥政治核心作用

在企业发展中发挥政治引领作用 7

4、基层党组织的基本任务包括( )等。

培养积极分子入党

加强党员教育、管理和监督

宣传、执行方针政策和完成工作任务

联系、服务党员和群众

75、非公企业党组织的主要职责包括( )等。

宣传和贯彻党的路线、方针、政策

团结凝聚职工群众

维护各方合法权益

建设先进企业文化

76、党组织和党员发挥作用的有效途径包括( )等。

建立双向互动工作机制

维护各方合法权益

团结凝聚职工群众

探索开展开放式党组织活动

77、要按照( )的原则,注意取得非公有制企业出资人理解和支持,把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来,实现目标同向、互促共进。

党组织需要

企业需要

党员欢迎 职工赞成

78、非公企业党组织建设的最主要任务是( )。

促进企业健康发展

组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优

发挥党组织和党员先进模范作用

促进生产经营

79、探索开展开放式党组织活动的方式主要有( )。

创新党组织活动方式,除党章规定的党内活动外,提倡党群活动一体化

推动企业党组织与其他单位党组织开展结对共建活动

提倡开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛等,把党的活动阵地拓展到网络上,增强党组织活动的吸引力和影响力

注重对职工人文关怀和心理疏导方面,可以通过党员跟职工交流和沟通的方式 80、尊重党员主体地位,保障和落实党员的( )。

知情权

参与权

选举权

监督权

第五篇:《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》(全文)

中共中央办公厅印发《关于加强和改进 非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》

中共中央办公厅近日印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》全文如下:

非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。加强和改进非公有制企业党的建设工作,是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要,是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要,是以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。根据党章和公司法等有关法律法规,现就加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。

一、明确非公有制企业党组织的功能定位

1.地位作用。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。

2.主要职责。(1)宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实科学发展观,宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议,教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度,引导和监督企业合法经营,自觉履行社会责任。(2)团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作,密切联系群众,注重人文关怀和心理疏导,主动关心、热忱服务党员和职工群众,帮助解决实际困难,把广大职工群众团结在党组织周围。(3)维护各方合法权益。积极反映群众诉求,畅通和拓宽表达渠道,依法维护职工群众合法权益,协调各方利益关系,及时化解矛盾纠纷,构建和谐劳动关系,促进企业和社会稳定。(4)建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设,组织开展丰富多彩的企业文化活动,塑造积极向上的企业精神,树立高尚的职业道德,促使企业诚信经营。(5)促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优,发挥党组织和党员先进模范作用,促进生产经营。(6)加强自身建设。完善组织设置,健全工作制度,推进学习型党组织建设,坚持党的组织生活,做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作,充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用,提高党务工作者素质,领导工会、共青团等群众组织,支持和带动群众组织发挥作用,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、建立健全领导体制和工作机制

3.健全领导机构和管理体系。县以上地方党委一般要有非公有制企业党建工作机构,统筹负责非公有制企业党建工作。具备条件的,可单独为实体工作机构,并内设纪检机构;不具备条件的,可依托或挂靠有关职能部门,做到有人员编制、有经费保障,建立健全沟通协调、督促检查、考核评价等制度。

非公有制企业相对集中的各类开发区(园区),应设立企业党委或综合党委,负责非公有制企业党建工作。对大量分散的规模以下企业,要充分发挥乡镇(街道)、村(社区)党组织作用,实行区域化、网格化管理。对专业性、行业性较强的企业,可依托相关管理部门或行业协会(商会)建立党组织,实行归口管理。

4.建立直接联系工作机制。对规模以上非公有制企业党组织,在不改变党组织隶属关系的情况下,可由县以上地方党委组织部门或非公有制企业党建工作机构直接联系,重点指导党组织领导班子思想政治建设、党组织书记培养选拔和教育培训。对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织,可改变隶属关系,由县以上党组织直接管理。

三、努力推进党的组织和工作覆盖

5.明确目标要求。加大工作力度,努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员;具备建立党组织条件的企业,实现党的组织覆盖;因条件暂不具备尚未建立党组织的企业,实现党的工作覆盖。

6.扩大组织覆盖。按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求,严格把关,注重质量,加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度,重视在农民工中发展党员,注意培养发展符合条件的企业出资人入党。企业规模和社会影响较大的出资人,可由县以上党组织做好教育、引导和培养工作,吸收入党时,应征求同级党委统战部门意见。引导和督促流动党员及时转接组织关系。有3名以上正式党员、条件成熟的,要单独建立党组织。暂不具备单独组建条件的,要以开发区(园区)、乡镇(街道)、村(社区)、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位,组建区域性党组织,或依托行业协会(商会)、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。联合党组织中具备单独组建条件的,要及时单独建立党组织。发挥党员服务中心、党建工作站“孵化器”作用,为建立党组织创造条件。 7.扩大工作覆盖。对未建立党组织的非公有制企业,可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式,积极开展党的工作,推动企业建立党组织。对兼并重组的企业,注意保持党的工作连续性,妥善做好职工群众的分流安置和思想稳定工作。积极协调有关职能部门,推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。

四、探索党组织和党员发挥作用的有效途径

8.建立双向互动工作机制。按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则,注意取得非公有制企业出资人理解和支持,把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来,实现目标同向、互促共进。建立党组织与企业管理层共同学习制度,熟悉党和国家政策法规、了解上级决策部署、沟通企业生产经营情况。探索建立党组织书记参加或列席企业管理层重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商和恳谈制度。党组织要邀请企业出资人、经营管理人员参加相关活动,注重发挥企业管理层中党员和党员工会主席的作用,做好党的工作。

9.探索开展开放式党组织活动。认真落实党的组织生活制度,督促指导非公有制企业党组织按期换届。创新党组织活动方式,除党章规定的党内活动外,提倡党群活动一体化。推动企业党组织与其他单位党组织开展结对共建活动。提倡开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛等,把党的活动阵地拓展到网络上,增强党组织活动的吸引力和影响力。

10.创新党员教育管理服务。尊重党员主体地位,保障和落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。加强党员教育培训,注重把党员培养成生产经营骨干,把生产经营骨干培养成党员。探索流动党员“一方隶属、多重管理”模式,对已确认身份但未及时转接组织关系的党员,应组织其参加企业党组织活动,发挥先锋模范作用。推进党员管理信息化,健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度,实行具有多种服务功能、便于党员参加党组织活动的党员信息卡制度。从思想、工作、生活上关心党员,及时反映涉及党员切身利益的重要情况,健全党内激励、关怀、帮扶机制,注重解决老党员和生活困难党员实际问题,增强党员的归属感和荣誉感。

11.深入开展创先争优活动。结合非公有制企业实际,以党建强、发展强为目标,按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准,广泛开展“双强六好”党组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺活动,促进企业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。各地要逐级培育选树一批“双强六好”企业党组织,纳入直接联系和重点管理范围,发挥其示范带动作用。

五、加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设 12.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行,懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作和熟悉群众工作的标准,选优配强非公有制企业党组织书记。党组织书记一般从企业内部选举产生,注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选,也可从党政机关干部、国有企事业单位经营管理人员、党务工作者和复转军人、大学生“村官”中推荐人选,或面向社会公开招聘党务工作人才,再通过党内选举程序任职。重视选派优秀专职党务工作者担任联合党组织书记。提倡机关优秀年轻党员干部到企业挂职从事党建工作。规模大、党员数量多的企业主要出资人担任党组织书记的,应配备专职副书记。提倡不是企业出资人的党组织书记、副书记通过法定程序兼任工会主席、副主席;也可以由党员工会主席通过法定程序担任党组织书记、副书记。

非公有制企业党组织书记要立足本职,率先垂范,做学习宣传党的路线方针政策、贯彻执行上级党组织和本组织决议的组织者,承担急难险重任务、促进企业健康发展的推动者,凝聚服务党员和职工群众、维护企业和谐稳定的践行者,推进基层党建创新、增强生机活力的引领者。

13.壮大党务工作者队伍。通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式,建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的非公有制企业党务工作者队伍。重视建立党务工作者人才库。规模大、党员数量多的企业,要配备专职党务工作者。探索设立党建工作论坛,为党务工作者搭建工作交流平台。加强党建工作指导员队伍建设,充分发挥其组织宣传、联系服务、协调指导作用。

14.提升能力素质。把非公有制企业党务工作者纳入党员干部教育培训总体规划,依托各级党校、行政学院和高校开展培训工作。党务工作者的培训主要由县级党组织负责,市级以上党组织抓好示范培训。党组织书记每年至少参加1次集中培训,累计时间不少于3天。对新任党组织书记要进行任职培训。重点加强党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营管理等方面的培训,提高做好群众工作本领和服务企业发展能力。有计划地选派优秀党组织书记到党政机关、国有企事业单位挂职学习锻炼。

15.强化管理和激励。建立健全非公有制企业党组织书记向上级党组织和本单位党员群众报告工作以及述职评议等制度。研究制定符合企业特点的党组织书记综合考核评价办法。推动企业建立健全党组织书记薪酬待遇保障制度,使他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。有条件的地方,上级党组织可给予党组织书记和党务工作者适当的工作津贴。推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。建立党组织书记劳动合同变更、解除或终止前向上级党组织备案制度。党组织书记因坚持原则遭受不公正待遇时,上级党组织应及时了解情况,给予帮助和支持。

六、加强对非公有制企业出资人的教育引导

16.加强教育培训。建立非公有制企业出资人教育培训制度,着力加强中国特色社会主义理论体系、党的知识和国家法律法规教育。对党员出资人,要教育引导他们遵守党规党纪和执行党的决议,自觉履行党员义务,服从党组织的教育、管理和监督。对非党员出资人,要教育引导他们树立中国特色社会主义共同理想,在党的领导下坚定走中国特色社会主义道路,努力成为中国特色社会主义事业合格建设者。各级党委组织、统战部门要共同抓好企业出资人教育培训工作。

17.搞好服务管理。各级党委组织部门和非公有制企业党建工作机构可直接联系一批知名度较高、社会反映好的非公有制企业,经常听取他们对加强党建工作的意见建议;有关方面在研究制定相关经济社会发展政策法规时,要注意听取企业出资人意见,帮助企业解决在发展中遇到的难题。对企业出资人的评先选优、政治安排,要事先征求企业党组织和非公有制企业党建工作机构、地方工会组织的意见,党委统战、组织部门要严格审查把关,重点考察其思想政治表现、遵纪守法、道德品质、履行社会责任、支持党建工作等方面情况。对政治方向有偏差、履行社会责任不积极、社会评价不良的企业出资人,要批评教育;对违纪违法的,有关部门和单位要依纪依法进行查处。

七、强化非公有制企业党建工作保障

18.加强组织领导和工作指导。地方各级党委要把非公有制企业党建工作纳入本地区党的建设总体布局,并作为市、县委书记履行基层党建工作责任制专项述职和相关部门领导班子考核评价的重要内容,建立健全目标管理、定期研究、情况通报、领导干部联系点等制度。党委组织部门要加强统筹协调和工作指导,纪检机关和统战、工商、财政、商务、工商联等部门和单位要结合各自职能,协同做好有关工作。区别不同类型企业,加强分类指导,不断研究新情况,探索解决新问题。采取多种形式,大力宣传非公有制企业党建工作典型,定期评选表彰先进,形成全社会关注、支持非公有制企业党建工作的良好氛围。

19.加强经费保障。将非公有制企业党组织工作经费纳入企业管理费用,建立并落实税前列支制度。建立党费拨返制度,企业党员交纳的党费可全额返还企业党组织,用于开展党建活动;还可从各级党组织留存党费中,按照一定比例,采取以奖代补等方式,支持非公有制企业党建工作。有条件的地方,可对非公有制企业党建工作给予必要的经费支持。探索采取企业赞助、党员自愿捐助等方式,多渠道解决经费问题。

20.加强场所建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,加强非公有制企业党组织活动场所规范化建设。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式,帮助党员数量较多、条件具备的企业,建设相对固定的活动场所。倡导国有企事业单位、机关和乡镇(街道)、村(社区)党组织与非公有制企业党组织活动场所共用、资源设施共享。有条件的地方,特别是在非公有制企业集聚的区域,要科学规划,合理布局,统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。

各地区各有关部门要结合实际,制定贯彻落实本意见的具体措施。(新华社北京5月24日电)

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