卫计办公室工作计划

2022-10-28

逝者如斯夫,不舍昼夜。我们也在不断的成长,这个过程中会出现很多阶段性的目标与挑战,有必要学习书写计划,来帮助我们实现目标。那么如何写好计划呢?以下是小编收集整理的《卫计办公室工作计划》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:卫计办公室工作计划

街道卫计工作计划

街道卫计工作计划

(一)整体工作思路

一是明确一个主题。牢固树立主业意识,明确“促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策”这一工作主题。

二是坚持“两手抓”。一手抓管理,一手抓服务,服务管理并重。管理方面:注重加强基层基础工作、加强流动卫生管理、加强信息化管理,认真落实例会制度、区域协作制度、挂钩帮扶制度。服务方面:全方位推进优质服务,深化利益导向,彰显“以人为本”的理念。

三是坚持“三个不变”。即坚持计划生育基本国策不变,坚持党政一把手负总责不变,坚持“一票否决制”不变。

四是强化“四个意识”。要求全系统干部职工务必加强全局意识、法制意识、实干意识、服务意识。

五是落实“五个到位”。具体为:领导重视到位,宣教工作到位,经费投入到位,综合治理到位,队伍建设到位。

(二)重点抓好八项工作

1、新兴媒体建设,营造计划生育文化氛围。多形式、多渠道开展计生宣传,一是充分依托微信公众账号“法治清水河”和微信群“清水河街道苔花义工队”进行计生宣传;二是街道将以各社区生育文化中心为宣传阵地,利用苔花义工、计生社工和企业等资源,丰富社区生育文化中心活动。通过宣传栏、主题宣传、发放宣传品等形式,增强群众对计生政策的关注和了解,营造了良好的计划生育文化氛围。

2、加强培训,以会代训为切入口,全面提升依法行政水平。一是2016年将全面实施“一对夫妇可生育两个孩子”的新政策,计生科将以会代训,加强业务培训,二是每季度组织深入社区检查人口和计划生育工作进展情况,指导、帮助社区及时抓好计划生育常规工作的落实,确保全面完成2016年度人口和计划生育管理目标责任制。

3、以深化区域协作为抓手,全面提升流动人口计生服务管理水平。一是进一步规范办理流动人口二孩生育登记工作流程,切实保障流动人口育龄人员的合法权益,方便群众及时办理流动人口一孩生育登记。二是加强流动人口区域协作工作。不断扩大协作面和协作深度,增强区域协作的实效,巩固区域协作常态化;进一步建立健全区域协作工作制度,规范区域协作工作中的实施步骤和操作流程,切实维护育龄群众的合法权益;三是积极开展流动人口集中服务活动,为流动人口办理计生证明,对政策外生育人员征收社会抚养费,动员计生对象落实长效避孕节育措施、政策外怀孕人员落实补救措施等。

4、以全面推进优生健康惠民工程为载体,全面普及优生优育知识。着力抓好免费孕前优生健康检查项目,进一步加大对项目的宣传力度,继续采取社区计生专干“分片包干,责任到人,签约服务”的模式,充分发挥区计生服务中心和区妇幼保健院的资源优势,确保区卫人局下达的目标任务。

5、以打击“两非”为重点,综合治理出生卫生性别比偏高问题。一是继续严厉打击“两非”。二是深化宣传,营造“男女平等”、“生男生女顺气自然”的良好舆论氛围。三是深化利益导向,严厉打击“两非”和非法行医的违法行为。

6、做好“广东省全员人口计生系统”维护和管理工作。深化与网格中心合作,有效利用行政资源,真正做到资源共享。重视系统数据的更新和纠错,确保保持数据的真实性、完整性和及时性,加强对社区计生工作的指导,完善例会制度,推进常态化工作的落实。

7、以苔花义工为载体,持续发挥计生协会群众自治作用。加强基层计生协会组织建设,深入开展“生育关怀”行动、“携手爱心贫困母亲、共建幸福家庭”等活动,增强计生协会的生命力和凝聚力,全面推进协会群众自治工作。

8、全面落实人口与计生目标管理责任制。迎接省、市、区检查考核。

第二篇:医改工作情况汇报(县卫计局)

**县深化医药卫生体制改革工作

进展情况汇报

**县卫生和计划生育局

自医改工作启动以来,我县医改工作在县委、县政府的正确领导下,在省市卫计部门的悉心指导和大力支持下,全县上下紧紧围绕上级关于医改工作要求,精细谋划,精确举措,精准发力,扎实有序推进医改工作,取得了明显工作成效。现将工作开展情况汇报如下:

一、主要工作措施

1、坚持政府主导,夯实改革基础。一是加强组织领导。围绕医药卫生体制改革总体目标,及时调整县医改领导小组和医改办公室,由县委常委、常务副县长任组长,县政府分管副县长任副组长,成员单位包括县编办、县委宣传部、发改、人社、卫计、物价、残联等相关部门,医改办设在县卫计局,并制订领导小组议事规则,明确医改各成员单位各司其职,各负其责;印发分级诊疗工作实施方案,制订2016年医药卫生体制改革重点工作。二是加强宣传发动。通过**电视台、**政务网和利用各单位电子显示屏字幕滚动广泛宣传深化医药卫生体制改革的意义,宣传疾病防治知识,提高患者科学就医能力,引导群众提高对深化医药卫生体制改革的认知度和认可度。提升了群众对医改政策的知晓率。三是

1 强化监督检查。严格执行国家、省、市关于深化医药卫生体制改革的相关方针政策,把医药卫生体制改革工作纳入各单位年终目标考核责任状中,成立医药卫生体制改革检查监督组织,与财政、社保、审计部门联系,定期对改革单位进行检查督导,确保医药卫生体制改革工作平稳、有序运行。

2、巩固基层医改,突显改革成效。一是进一步深化基层综合改革。2011年5月31日和10月31日,乡镇卫生院及村卫生室药品实行零差价销售,全面实施基本药物制度。通过深化基层医疗卫生机构管理、人事、分配、补偿改革,增强了运行活力,建立完善了基本医疗与公共卫生体系,实现了群众满意度上升、职工工资待遇上升,门诊住院次均费用下降的“两升一降”,基层医疗卫生得到了发展。二是着力提高基层服务能力。全县乡镇卫生院全部实现了标准化建设和“国医堂”建设,有8家乡镇卫生院完成了创“四化”建设,172个村级卫生室已全部实现了标准化建设,完成了“五化”建设共有155个。三是继续增强公共卫生服务可及性。基本公共卫生服务项目扩大到12类45项,财政人均补助标准提高到45元,其中中央财政34元,省级财政6元,县级财政补助5元。截止目前为止,我县居民电子健康档案建档率达到92.3 %,高血压和糖尿病规范管理率分别达到79.6%和65%。

3、改革医保支付,提高保障水平。一是基本医保提标扩面。2016年新型农村合作医疗参合人数36.47万人,参合率达到100%。2016年新农合人均筹资标准提高到人平564元,其中:中央财政300元,省级财政98.4元,县级财政45.6元,全县集资金2.08亿元。新农合住院患者政策范围内报销比例达到75 %。二是改革医保支付方式。在开展医保付费总额控制的同时,推进按病种、按人头付费等为主的付费方式改革,科学合理测算和确定付费标准,2016年新农合住院病人单病种定额付费的种类已达到81种,同时将服务性收费调整部分纳入了医保报销范围。三是大病保障机制基本建立。重特大疾病保险覆盖儿童白血病、先心病等22个病种,截止目前共补偿103人,赔付金额120.75万元,大病保险补偿1399人,赔付金额893万元。居民个人卫生支出卫生总费用的比重持续下降。

4、推行县级改革,实现预期目标。一是群众满意率持续上升。改革后医院基层设施、重点专科、人才队伍建设得到了显著加强,医疗服务质量明显提升,实现了药占比、例均费用、县外转诊率降低,医疗服务效率明显上升,取得“三降一升”的初步成效。群众满意度达90%以上。二是推进管办分开,建立现代医院管理制度。理顺县级公立医院与主管部门的关系,成立**县级公立医院管理委员会,转变主管部 3 门直接管理医院为行业管理,真正当好裁判员。三是促进医药分开。取消药品加成、破除以药养医,调整医疗服务价格。截止目前,县人民医院取消药品加成减少药品差价收入914.02万元,降低大型仪器设备检查费用减少医疗服务收入269.58万元,全面破除逐利机制。切实减轻了群众“看病贵”问题。同时县级公立医院严格执行药品高值医用耗材网上集中采购,采购率达100%。

5、突出改革重点,实施分级诊疗。一是加强顶层设计,广泛宣传,积极营造分级诊疗服务氛围。印发了《**县推行分级诊疗和双向转诊实施方案》和《**县关于开展医疗联合体工作实施方案》,积极探索开展“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的小病在基层,大病到医院,康复回基层的分级诊疗就医模式。积极广泛开展分级诊疗和双向转诊制度知识宣传,让广大群众和就医患者知晓分级诊疗和双向转诊制度政策,引导基层群众理性就诊。截止目前,印制分级诊疗宣传资料2万余份,悬挂横幅20条,有力的营造了分级诊疗和双向转诊制度的服务氛围,提升了群众对政策的知晓率。二是组建医疗联合体,提升服务能力,引导群众理性就医。建立以县人民医院、中医院、妇幼保健院为龙头的县乡村三级医疗联合体,推动医疗资源纵向流动,促进优质资源与高级卫生人才的下沉,提高全县基层的医疗服务能 4 力。使基层患者不出县,就能享受到上级专家的医疗救治,有效缓解了农村群众“看病难”问题。三是注重分级诊疗配套机制建设。全面推行实施以县、乡、村三级医疗机构的医、护、工三类人员组成服务团队的家庭医生签约服务,转变基层医疗卫生理念和模式,签约服务覆盖全县高血压、糖尿病、重性精神病、妇女儿童等特殊人群。2016年全县13家乡镇卫生院(社区医疗服务中心)的签约覆盖率达100%,重点人群签约率达60.2%。

通过今年分级诊疗和双向转诊制度的实施,截止目前我县上转至三级医院的转诊率由去年的17.7下降到现在的11.8%,与去年比较下降5.9%,县域就诊率达到88.2%,有效缓解了群众“看病难”问题。

二、存在的主要问题

1、基层医疗机构人才缺乏。现有的基层医疗卫生技术人才不能满足人民群众日益增长的就医需求,是制约我县医疗技术水平的一个主要瓶颈。

2、分级诊疗和双向转诊体制还不够健全和完善。我县分级诊疗和双向转诊制度才刚刚起步,在运行过程中出现了一些不可避免的矛盾和问题,还需要不断完善。各级医疗机构工作人员对分级诊疗政策的认识不够深刻,还需进一步加大培训力度。

三、今后工作计划

1、继续加大宣传力度。今后我们要不断加大宣传力度,广泛宣传疾病防治知识,促进患者树立科学就医理念,提高科学就医能力,引导群众提高对深化医药卫生体制改革的认知度和认可度。

2、完善分级诊疗和双向转度制度。不断完善分级诊疗制度,充分发挥医联体作用,让群众在乡镇卫生院享受县级医院的医疗服务。

3、进一步加强医改成员单位协调合作。全面深化医药卫生体制改革是一个系统工程,涉及的机构和部门比较多,要进一步加强各医改成员单位的协调合作,明确部门职责,各尽其职,各履其责。特别是人社部门要完善医保支付政策,推进医保支付方式改革;物价部门要根据医院等级尽快制定差异化的医疗服务价格,通过价格杠杆引导患者合理就医;财政部门要在基础设施、人才队伍建设、信息化建设等方面落实财政补助政策。

第三篇:卫计局计划生育协会工作总结

一、一年的工作回顾

XX县计划生育协会在县委、县政府的重视支持下,在上级业务部门的关心指导和全体理事以及广大会员的共同努力下,认真贯彻落实中央、省、市、县关于人口和计划生育工作的一系列重要部署,紧紧围绕全面建设小康社会目标和人口计生中心工作,大力开展生育关怀行动,狠抓青少年性与生殖健康教育,积极落实两项保险惠民工程,充分发挥自我管理、自我教育、自我服务作用,积极推进基层群众自治,为我县人口、经济、资源、环境协调发展作出了积极的贡献,也取得了一定的成绩。

(一)加强组织建设,着力增强协会执行力

我们认真执行面向基层,注重实效,好中求快,巩固提高的组织建设方针,始终不渝地狠抓协会组织的巩固、发展和提高,着力增强协会的执行力。

一是夯实基层协会组织建设。把巩固协会组织整建和规范化建设作为重要工作之一抓,按照四个一要求,即选好一个会长、一个好理事会、一批好小组长、一支好会员队伍,及时调整、配齐了基层协会理事会成员和专兼职人员。全县45个乡镇计生协,760个村计生协,71个社区居委会计生协,27个企事业计生协,74个流动人口协会分会分别配齐了计划生育协会会长、常务副会长、副会长、专职副会长兼秘书长,并建立了理事会成员联系会员小组长和会员小组长、会员联系群众制度。二是着力提高协会队伍素质。开展协会组织整建,促使协会会员的成份和结构进一步趋向合理。全县现有协会会员8.4万余人,村(居)协会建起了会员之家831个、会员小组8390个、协会中心户25170户,会员联系户168000余户。三是狠抓流动人口协会创建。在兴隆、辑庆工业园区建立流动人口计划生育协会,在各企业建立了会员之家,组织会员开展志愿者服务活动,免费为企业职工查环、查孕、查病,免费发放药具和宣传资料,受到企业干部职工的一致好评。

(二)强化舆论宣传,着力增强协会影响力

我们坚持宣传先行,多层次、多渠道、多网络的组织开展人口计生相关知识的宣传,着力增强协会的影响力。发挥网络健全、人才众多、联系面广的优势,运用广播、标语、短信、文艺演出、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式,始终坚持与群众面对面开展宣传教育,组织动员广大群众深入学习国家人口与计划生育方针政策,宣传计划生育法律法规及单独二孩等计生新政。利用会员之家等活动阵地和5.29会员活动日、世界人口日等重大节日,开展集中性的宣传教育服务活动,普及避孕节育、优生优育、生殖健康等知识。在玄武社区开展寻找最美家庭幸福家庭创建活动试点,围绕文明、健康、优生、致富、奉献主题,开展德孝、阳光家庭、感恩系列活动,在全县开展幸福家庭评选,用典型示教,用身边的事教育身边的人,推动了群众性计划生育宣传教育工作进村入户,弘扬了婚育新风。

(三)深化优质服务,着力增强协会凝聚力 XX县计划生育协会坚持以群众需求为本,以群众利益为先,充分发挥自身优势,积极做好各项服务工作,着力增强协会的凝聚力。一是走访慰问困难计生户,全县累计走访困难计生户3211户,累计送上慰问品、慰问金价值37830元,使他们真心体会政府的关爱,融洽了干群关系。二是帮助缺劳户抢种抢收,各协会组织志愿服务队,累计组织会员3378人次,帮助计生缺劳户、困难户进行抢种忙收,不误农时,受到了广大群众好评。三是开展健康服务活动,县卫计局机关协会利用自身医疗服务资源,到幼儿园、敬老院为儿童、老人免费健康体检3276人次。四是开展流动人口计生服务,辑庆镇凯达门业流动人口计生协会、兴隆镇津铭家俱厂流动人口计生协会、南华镇白味园公司流动人口计生协会等企业协会先后为外来务工育龄妇女进行健康体检600余人次,发放宣传资料1.2万余份,药具1100余盒(件)。 协会着眼基层基础建设,充分发挥会员的民主参与、民主监督作用,积极推进村(居)民自治。全县在每个乡镇每年确定一个重点村。在南山、兴隆、合兴、黄鹿、永太、杰兴、凯江、玉兴、双龙、会龙、仓山等乡镇每年确定一个市级示范村、(居)社区居委会,按照建立四个机构、落实八项制度、建立十种登记要求,乡镇健全完善各种资料46种,村居健全完善各种资料38种。对协会章程和村民自治公约、协议进行三上三下讨论,充分发挥协会会员在群众自治中的带头作用,实现了群众的自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。县计生协会组织各基层协会开展基层群众自治统一赛账,并在每年8月底进行专项检查,促进全县基层群众自治工作制度化、规范化。2014年,我县被省计生委、省计划生育协会评为全省计划生育基层群众自治示XX县,南山镇普桥村、富兴镇观碑村、黄鹿镇利兴村、永太镇石羊村、杰兴镇觉慧村、通济镇文桥村等12个村分别荣获国家、省基层群众自治示范村。

回顾过去,我们在肯定成绩的基础上,应当保持清醒的头脑,充分认识协会工作还存在着与新形势、新任务不相适应的差距和问题。主要是:部分同志对计划生育协会的作用及其重要性、必要性缺乏应有的认识,对如何建立协会工作的新机制、新方法研究得不够;有些村、社区、企业协会组织不健全、活动不正常,作用没有得到发挥;协会与有关部门、单位之间互联、互补、互动的工作机制基本上还未形成等等。这些问题在很大程度上影响了协会工作的开展和作用的发挥,需要我们认真对待,采取有力措施,在今后的工作中加以克服和改进。

二、明年的工作建议

XX县计划生育协会工作的指导思想是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会为指导,认真贯彻中国计生协2015—2020科学发展规划纲要精神,坚持以基层工作为重点,以生育关怀行动为主线,探索拓展服务的新途径、新经验,不断提高协会服务工作的水平和能力,再创协会工作新佳绩。

(一)着力加强协会组织建设。

各团体会员单位结合组织整顿协会评估认定,扎实做好会员发展、协会理事重组、协会活动小组的重建工作,卫生院计划生育协会可以给卫生院工会整合,按会长1名、常务副会长1名、副会长1一2名、秘书长l名配齐专兼职相关人员。乡镇、村计划生育协会按照六有、四落实落实加强规范化建设,切实做好协会中心户及会员之家建设。继续抓好流动人口计划生育协会创建扩面工作。

(二)着力完善协会运行机制。

进一步建立健全例会制度、民主监督制度、宣传培训制度、服务制度和会员联系户制度,使计生协会整体素质和工作水平有一个质的提高。各级协会会员在计划生育工作中带头学习、带头实行、带头宣传三个文明建设中都要起到带头作用。乡镇、县团体会员单位、村(居)协会和协会活动小组的活动要做好记录,以便总结经验。

(三)着力加强计生政策宣传。

要充分利用5.29协会活动日、7.11世界人口日、9.25公开信发表纪念日等重大节日,多方法、多渠道进行广泛宣传,力求活动开展在基层,让更多的村、社区、企业协会及其会员参与到活动中来。要积极与有关部门合作,形成宣传合力。

(四)着力提高协会服务水平。

充分认识计划生育协会工作在推进计划生育工作和基层群众自治工作中所起的重要作用,谨守三严三实要求,继续狠抓协会生育关怀—青春健康项目和青少年人格工程、幸福家庭创建活动,全面完成两项保险目标任务,努力做好新时期计划生育协会工作。

第四篇:2018年重点工作任务公开承诺(卫计

局)

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神为指引,深入学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,扎实推进“企业安全生产主体责任落实年活动”,努力提升监管能力、执法水平和队伍素质,实现“三个继续下降”(生产安全事故总量、死亡人数、重特大事故)的目标,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

重点工作

一、强化责任落实

一是深入学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。通过多种形式和载体广泛深入宣传《意见》精神,全面了解《意见》的主要内容,准确把握《意见》的工作要求,并结合汉阴实际,细化和落实各项政策措施。

二是完善安全考核机制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步完善安全生产责任体系。加强安全生产目标考核、综合督查、巡查督导,完善考核办法和细则,发挥考核的导向作用。

三是落实安全监管职责。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。充分发挥安委会统筹协调作用,严格执行《安康市安全生产综合监管十项制度(试行)》,形成安全生产监管合力。

四是强化企业主体责任。制定《汉阴县生产经营单位安全生产主体责任清单》,明确每个企业的监督管理主体,督促企业全面履行安全生产法定义务;指导督促企业建立岗位安全生产责任清单,层层落实并明确企业主要负责人、安全管理人员和企业全体职工安全生产岗位职责,加大监督检查和问责力度,确保企业做到“五落实五到位”。

五是狠抓国务院巡查问题的整改落实。按照市安委会《关于印发国务院安委会第七巡查组反馈意见整改方案的通知》(安市安委会发〔2017〕1号)要求,明确任务逐一认领、对号入座、列出清单、科学整改,限时完成。严格落实“不放过任何一个漏洞,不留下任何一个盲点,不能有任何一个疏忽”的总体要求,抓住巡查指出的问题,落实治理任务和责任,确保按照时限要求整改到位。

二、推进依法治理

一是扎实开展安全生产监管执法。认真落实《陕西省人民政府办公厅关于

加强安全生产监管执法的实施意见》,围绕新《安全生产法》、《安全生产法实施条例》以及落实企业主体责任有关要求,把安全生产主体责任落实不力作为监管执法攻坚对象。加强对各行业和领域安全生产“打非治违”工作的监督检查,进一步督促各镇和相关部门落实“打非治违”工作责任,坚决落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责的“四个一律”措施。

二是全面规范监察执法工作,不断完善监察执法机制。按照“分级监管、属地管理”的总体要求,制定年度执法计划并抓好实施。按照《安康市安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》要求,建立健全随机抽查对象(企业)名录库、随机抽查事项清单,完善“双随机一公开”抽查制度。推进安监执法“三卡一书”制度的执行,实现安全监管工作“权利下移、重心下移、服务下移”。依托“三化”综合平台,加强执法信息化建设,充分运用4G移动执法手段,提升执法效率和

透明度。

三是严格事故调查和责任追究。依法强化事故调查和责任追究,坚持问责与整改并重,充分发挥事故查处对加强和改进安全生产工作的促进作用。加强和规范事故直报工作,统筹协调好相关行业部门的事故直报工作。

三、加强宣传教育培训

一是加强安全生产宣传教育。认真贯彻落实国家安监总局等8部门《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》(安监总宣教〔2017〕42号),通过新闻报刊、电视网站、微信微和广泛开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“职业病防治法宣传周”、“安全文化示范单位”、“平安校园”等创建活动,大力宣传《安全生产法》、《职业病防治法》、《安全生产法实施条例》、《陕西省安全生产条例》,进一步营造“安全生产人人有责”、“安全生产从我做起”的良好社会氛围。以县政府网站为平台,全面推进安全生产信息公开,凝聚形成安全生产人

人了解、人人参与、人人监督、人人自律的合力。

二是突出从业人员的安全教育培训。积极争取安全生产培训考点在汉阴落地,建立完善安全教育培训基础;督促企业落实安全生产教育培训制度,切实提高教育培训的针对性和实效性,提升从业人员按章作业的思想自觉和行为自觉,提高从业人员风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。

四、加强源头防范

一是严格安全准入门槛。严格执行企业新建、改建、扩建工程项目安全设施和职业卫生“三同时”制度,严把安全准入关。在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施高危行业安全费用提取使用制度,建立健全安全生产责任保险制度。

二是构建安全风险分级管控机制。坚持关口前移,超前辨识预判岗位、企

业、区域安全风险,通过实施制度、技术、工程、管理等措施,有效防控各类安全风险。深入推进“专家会诊”安全隐患制度和安全风险分级、评估与论证机制,切实提升防范重特大事故能力。

三是实施事故隐患排查治理闭环管理。建成各行业重点隐患监控大数据平台,推进安全生产“三化”信息平台的应用,进一步完善隐患排查治理机制,制定隐患排查标准,建立“四级清单”制度,进一步完善企业基础数据库,强化企业隐患排查治理信息报送和执法人员执法信息报送制度的落实,实现企业自查自报与政府监管检查的并网衔接、闭环管理。加大隐患治理力度,继续推行分级分类挂牌督办责任清单,严格落实“挂牌督办、跟踪问效、检查验收、治理销号”制度,建立事故隐患整改不落实责任追究制度,强化隐患整改,主攻事故预防。

四是开展重点行业领域安全专项整治,保持“打非治违”高压态势,。在道

路交通、消防、矿山、危险化学品、烟花爆竹、城市燃气、建筑施工、特种设备、粉尘涉爆等重点行业领域开展安全生产专项整治,落实安全防范措施。

五是加强职业卫生监管。建立“安全生产+职业卫生+医疗机构”一体化监管机制,对同类事项进行综合监管执法,发挥整体作用,形成工作合力。

六是持续推进企业安全生产标准化建设。开展安全生产标准化提档升级工程,促进企业安全管理、设施设备、作业环境、操作过程标准化。

七是推进安全生产诚信体系建设。健全企业安全生产诚信信息共享机制,对企业的违法违规情况纳入社会诚信体系,定期向县政府信息网站上报企业行政许可、行政处罚等信息。落实企业安全生产“黑名单”制度。

八是加强安全生产应急管理。

九是加强安监队伍建设。积极开展安全监管人员业务轮训,增强基本理论、法律法规、监管执法知识的掌握和运用

能力,进一步提高专业化水平。

第五篇:卫计局卫生和计划生育工作总结

2015年是贯彻落实“十二五”规划的收官之年。在市委市政府的领导下,在省卫生计生委的指导下,全市卫生计生工作深入贯彻落实十八大、十八大三中、四中、五中全会和省委十一届三次、四次全会以及市委六届八次、九次全会精神,以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点,推进公立医院综合改革取得新突破,推进“单独两孩”政策稳妥实施,推进医疗服务质量得到新提升,继续加强公共卫生服务,进一步提高人民健康水平,促进人口长期均衡发展,努力建设人民满意的卫生计生事业。

一、主要工作成效

(一)医药卫生体制改革不断深化,县域内医疗卫生服务水平快速提升。一是县级公立医院综合改革全面启动。县级公立医院综合改革范围从2013年的3县(市)3家扩大到2015年6县(市)10家县级公立医院,涵盖了所有县级人民医院和中医院,实现了县级公立医院综合改革100%全覆盖。二是基层医疗服务水平进一步提升。村卫生站公建民营规范化建设完成率75.6%。乡镇卫生院业务用房已100%达国家标准下限,在此基础上,全市选择20家卫生院、4家社区卫生服务中心进行升级改造,已全部动工建设,其中横荷卫生服务中心主体大楼已峻工启用。全市乡镇卫生院配备x光、b超和必要的检查、治疗设备及一台救护车等“五个一”医疗设备配置完成率达70%。稳步推进基层医疗卫生机构骨干人员学历提升、全科医生转岗培训。XX区、XX县开展家庭医生签约服务试点。三是对口帮扶深入开展。积极推进广清医疗对口帮扶、探索市属医院托管帮扶县级医院、积极探索省级三甲医院托管县级人民医院。广州14家医疗卫生机构与12家县级医疗卫生机构结对帮扶,广东药学院附属第一医院托管连XX县人民医院,省第二人民医院与XX县共建医疗卫生服务共同体。市中医院托管XX县中医院,市人民医院托管XX县人民医院和连山县人民医院;市妇幼保健院帮扶英德、连州、阳山等县(市)妇幼保健院。在托管帮扶工作中,所有托管单位均派出医疗骨干常驻受托管单位,对医务人员进行全方位的传、帮、带,迅速提升当地医疗技术水平,当地医院门(急)诊量、住院人次同比均大幅增长,县域、市域内住院率均比去年有所提升。四是大力推进社会办医。制定出台《市卫生计生局关于进一步加大社会办医扶持力度的意见》,严格按照“非禁即入”的原则,取消社会资本办医的规划限制。贯彻执行国家、省关于推进和规范医师多点执业的若干意见,放宽医师多点执业条件。市政府成立了专门的工作领导小组,加快美林湖附属医院(拟设置为三级民营医院)建设。截止目前,全市非公立医疗卫生机构(含民营医院和个体诊所)共1226所,占全市医疗卫生机构总数的48.2%,其中一级以上民营医院占全市医院总数的54%,床位数和服务量分别达到总量的19.6%、8%。五是稳步推进分级诊疗工作。通过加强基层服务能力建设、推进县级公立医院托管帮扶、推进医疗卫生信息平台建设以及推进医保支付向基层倾斜政策,稳步推进分级诊疗工作。洲心社区卫生服务中心与市人民医院开展双向转诊试点工作。

(二)坚持计划生育基本国策,扎实推进计生工作。2014年10月至2015年9月,全市人口和计划生育工作保持健康良好的发展态势,生育水平保持稳定、适度。全市户籍人口政策生育率93.21%,政策外多孩率0.61%;出生人口性别比105.34,达到省要求的控制目标。免费孕前优生健康检查实现地区全覆盖,目标人群覆盖率达111.24%。全市常住人口出生47001人,出生率12.33‰,自然增长率6.01‰;完成省下达我市全年人口计划指标(即常住人口出生人数控制在5.1万人以内,人口自然增长率控制在7‰以内)。一是加强组织领导。始终把人口计生工作放在全市经济社会发展大局中通盘考虑,纳入政府目标管理责任制考核,做到坚持计生基本国策不变,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持计生“一票否决”制不变。二是实施“单独两孩”政策。积极实施“单独两孩”政策,完善再生育审批和出生人口信息报告制度。截至今年9月30日,我市共受理“单独两孩”申请5890例,审核5822例,已办结5770例(其中同意予以登记5735例)。三是夯实计生基础。市、县两级卫生计生行政机构改革全面完成。基层计生队伍保持稳定,全市每个村(居)委会均配有1名以上的计生专干,工资纳入财政预算,与村“两委”干部同等待遇。分期分批对全市乡镇分管领导、计生办主任及各类专职管理人员、村(居)计生专干进行业务培训。计生工作经费全部纳入财政预算,达到省人均33元以上的要求。四是落实经常性工作。扎实推进优生健康惠民工程,实现了免费孕前优生健康检查开展地区和目标人群全覆盖。新生儿地贫基因检测任务全面完成。不断完善计生利益导向机制,农村计划生育家庭奖励、农村计划生育家庭节育奖、城镇独生子女父母计划生育奖励和计划生育家庭特别扶助兑现率均达100%。健全依法行政长效工作机制,依法查处违法生育行为,加强对社会抚养费管理。加大对“两非”行为的打击力度,健全查处“两非”长效机制,促进综合治理出生人口性别比稳步下降、渐趋正常的态势。加强区域合作,完善流动人口计生服务管理,推进流动人口计划生育双向服务管理职责试点工作和流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作。大力推进与公安、社保和民政等部门的人口信息互通和资源共享工作,发挥全员人口信息系统的作用。

(三)加强公共卫生工作,做好重大疾病防控。一是加强疾病预防控制。市疾控中心改革全面完成,XX区疾病预防控制中心和卫生监督所独立设置运作。重大传染病防控进一步加强,艾滋病、结核病、手足口病、麻疹等重点传染病疫情防控力度不断加大。二是加强急救体系建设。各县(市、区)均建设统一的“120”指挥平台,挂靠在当地人民医院,配备200平方米业务用房,每个乡镇急救站配置一辆急救转运车,负责辖区内院前急救调度、现场救治、急危重症患者的转运等工作。三是落实基本公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目经费增加到每人每年40元,比2010年增加25元。国家规定的12项基本公共卫生服务项目顺利推进。四是抓好妇幼保健工作。积极实施妇女、儿童发展纲要以及母婴保健法等“两纲一法”。市妇幼保健院全面完成农村妇女乳腺癌、宫颈癌等两癌筛查任务,共筛查16221人。全市孕产妇死亡率3.42/10万;婴儿死亡率2.11‰,分别比2010年下降14.58/10万、4.71‰。五是推进爱国卫生运动。全市已成功创建国家卫生县城1个、省卫生城市3个、省卫生县城(区)3个、卫生镇2个、省级卫生村114条。目前市区正结合“五城同创”,稳步推进国家卫生城市创建工作。

(四)改善医疗服务,提升服务水平。一是规范医政管理。加强医疗机构校验、设置审批、医师执业管理。组织开展大型三级医院的巡查工作。组织开展医疗机构的血液净化工作的检查。组织开展全市中心血库、贮血点督导检查,加大血液管理力度。深入开展创建平安医院活动,健全医疗纠纷人民调解机制。二是广施便民惠民措施。二级以上医院全面开展门诊预约诊疗服务,市属医院开通微信服务平台,进行预约挂号、支付、健康知识宣传、医患交流等。三是组织开展医院等级评审。完成XX市含光医院、XX县人民医院和连XX县人民医院“二甲”的评审工作;XX市人民医院于今年1月经市医院等级评审委员会认定为三级综合医院,拟于2016年申请完成三甲预评审工作;XX市人民医院拟于今年12月申请为三级综合医院;XX区人民医院新院区工程预计今年年底动工;清新区人民医院按三级综合医院标准建设市中心城区北部大型综合性医院;XX县人民医院与广东省第二人民医院组建成医疗卫生服务共同体,并增挂“广东省第二人民医院阳山分院”牌子,按“二甲”标准抓紧建设;连山县人民医院新院区于今年6月正式动工建设并启动了创建二级甲等医院工作。

(五)推进中医强市工作,中医药建设迈出新步伐。市编办同意市卫生计生局中医科单独设置,负责指导全市中医工作。XX市、XX市、XX县、XX县中医院顺利通过二级甲等中医医院评审。全市82.97%卫生院和100%社区卫生服务中心设立中医科、中药房或相对独立的中医药综合服务区,开展中医药适宜技术15项以上,村卫生站、社区卫生服务站开展中医药适宜技术5项以上。市中医院成立市级中医药适宜技术推广基地;XX区、XX市、XX县建立县级基层中医药适宜技术推广基地;XX市、XX市、XX县、XX县中医院建立中医药适宜技术推广视频网络平台,市-县-镇-村的中医药适宜技术服务网络基本建立。

(六)法制建设力度加大,依法行政和依法管理能力增强。一是深化行政审批改革。清理卫生计生年行政审批项目,市卫生计生局保留审批事项17项(市本级保留12项,国务院和省新下放5项),调整下放了一批卫生监督行政审批事项给XX区。在局医政科加挂行政审批科牌子,实行行政审批一个窗口办理。认真贯彻实施“一网式”行政审批制度,完成“一网式”审批业务705宗,提前办结率为100%。二是综合监督执法进一步加强。组织开展打击买卖《医疗机构执业许可证》和出租承包科室专项行动、医疗卫生和传染病防治专项督查、卫生计生监督执法专项稽查、公共场所卫生检验检测评价机构的专项检查、职业卫生监督工作情况摸底调研、医疗卫生机构医疗废物与污水处置专项督查、消毒产品生产企业和放射卫生技术服务机构专项整治、《献血法》等法律法规落实情况督查、进一步做好放射诊疗工作、打击代孕专项整治等活动。三是食品安全监测工作取得新进展。成立食品安全风险监测领导小组,建立食品安全风险网络,监测范围覆盖所有县(市、区)。

(七)落实党风廉政建设责任制,政风行风建设得到加强。在局机关和直属单位开展以“守纪律、讲规矩”和“三严三实”专题教育活动,巩固和扩大群众路线教育活动成果,推进落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度。积极开展“道德模范”、“最美志愿者”、“最美医生”、“最美护士”等争先创优活动,弘扬“广东医生”精神。围绕“九不准”和“五不准,五严守”规定,深入开展深化政风行风专项治理工作,防止“四风”反弹。积极开展“正风”行动和“公述民评”活动,进一步加强作风建设,持续改进卫生计生服务水平。公布投诉电话、电子邮箱,开通官方微博、微信平台,畅通民意诉求渠道,主动接受媒体和社会舆论监督。

(八)统筹兼顾,其它各项重点工作顺利推进。一是加强人才队伍建设。组织开展卫生人才智力扶持山区、农村卫生人才订单定向免费培训、基层卫生院骨干人员学历提升、全科医生转岗培训、住院医师规范化培训等工作。继续做好全市基层医疗卫生紧缺适用人才的培训工作。二是扎实开展宣传工作。围绕医药卫生体制改革、计生政策调整、重大疫情防控、医疗卫生行业核心价值观、健康知识等中心工作,强化主动宣传。三是有序推进扶贫双到、安全生产工作。全面完成扶贫双到工作任务。联合消防局开展医院消防安全检查,联合市质监局开展电梯安全专项检查。

三、主要存在问题

(一)深化医改进展不平衡。公立医院的改革还不够深入,筹资模式、人事制度、分配制度、绩效管理等深层次问题仍需不断探索,一些深层次的体制性机制性改革尚需突破。社会办医疗机构数量增多,但服务数量占比低,质量不高。

(二)基层医疗服务能力较弱问题没有完全解决。基层人才外流的现象并没有得到根本遏制,现有医疗卫生技术人员不足,结构不合理,南北地区分布不平衡。县级财政对医院的支持力度不够,医院发展资金筹措困难。基层病人外流现象严重,除连州外,其它县(市)均达不到县域内就诊率达到90%的国家要求。

(三)信息化建设不能适应医疗卫生发展需求。卫生信息化整体水平偏低,软硬件建设滞后,电子病历应用水平不高,电子健康档案建档率有待进一步提高。

(四)人口计生工作还存在一些薄弱环节。全市流出人口年平均约60万人,其中已婚育龄妇女约18万人,人口流出规模大,计生服务管理难到位。农村重男轻女、多子多福的思想观念依然存在,基层计生工作难度大。

(五)医疗卫生领域仍存在一些不稳定因素。公立医院过度检查和治疗、商业贿赂和医患关系紧张现象依然存在,医疗服务监管和行业作风建设需进一步加强。

四、下一步工作设想

(一)2016年主要工作思路。十八届五中全会提出,推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。2016年,卫生计生工作要继续以推进公立医院改革,提升医疗服务水平,贯彻落实国家计生政策调整,加强公共卫生服务为重点,做好以下几项重点工作:

1.推进公立医院改革。巩固完善县级公立医院改革成果,为2017年全面推开城市公立医院打下基础。

2.推进计划生育服务管理改革。坚持计生基本国策不变,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持计生“一票否决制”不变。贯彻国家计划生育政策调整,实施全面两孩政策。

3.提升基层医疗卫生服务能力。完成乡镇卫生院“五个一”医疗设备配置,完成村卫生站“公建民营”项目。

4.进一步促进社会办医。按照非禁即入的原则,支持社会资本举办机构。 5.抓好重大传染病防控。加强病情监测和分析,落实项防控措施。 6.开展改善医疗服务行动。按照省的实施方案,加强公立医院基础设施建设、改善医疗服务环境、优化医疗服务格局,规范服务行为,提升医患双方满意度。 7.推进分级诊疗。将构建分级诊疗体系与县镇村一体化、医联体、城乡医疗对口帮扶、家庭医生式服务等工作结合起来统筹推进,失去优质资源下沉,引导群众有序就医

8.切实抓好党风政风行风建设。坚持从严要求、问题导向、以上率下,认真落实党风廉政建设和纠风工作主体责任,落实好行风建设“九不准”、“五不准、五严守”等要求,改进卫生计生政风行风。

(二)十三五工作主要工作思路。“十三五”期间,我市卫生计生事业要以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻省委十一届三次、四次全会、五次全会精神,围绕市委“南部地区加快融入珠三角、北部地区与全省同步建成全面小康社会”的目标要求,重点抓好以下几项工作:

1.扎实推进深化医药卫生体制改革。一是全面深化县级公立医院改革,逐步开展城市公立医院改革。二是进一步健全全民医保体系,进一步提升报销比例、减轻群众负担。完善城乡医疗救助体系。建立疾病应急救助制度。三是加强县域医疗卫生服务能力建设,努力实现90%病人不出县的目标。四是扶持社会力量办医,构建多元办医格局。五是加快建立分级诊疗制度,推动医疗卫生工作重心下移,医疗卫生资源下沉。六是推进医疗卫生信息化建设,构建完善的区域人口健康信息平台,推进互联网+医疗卫生服务,构建智慧医疗,推进健康建设。 2.继续坚决抓好计划生育工作。一是贯彻落实国家生育政策调整,促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。二是加强妇幼健康服务能力建设,推进优生健康惠民工程,提高出生人口素质。三是加强新型家庭文化建设,引导群众逐步消除性别偏好。加强打击“两非”工作,综合治理出生人口性别比,优化人口结构。四是积极抓好流动人口计划生育服务管理的“两项试点”,深化区域协作,加强流动人口服务管理。五是加强基层基础工作,整合基层卫生计生服务资源,稳定和加强基层工作机构和队伍,推进计划生育群众自治。 3.加强重大疾病防控工作。针对传染病流行与防控实际,进一步加强卫生应急能力建设,完善联防联控机制,切实做好h7n9禽流感、手足口病、登革热、埃博拉等传染病防控能力继续做好艾滋病、结核病等重大传染病的防控工作,加强高血压、糖尿病等慢性病综合防治。推进精神病医院和职业病防治医院建设,强化精神卫生和职业卫生工作。 4.规范依法行政和综合监督。进一步卫生计生推进行政审批制度改革,做好取消和下放行政审批项目的衔接,完善相关职能转移和行政审批取消调整后的监督办法。强化卫生计生综合监督,抓好各类专项行动的落实,规范卫生计生管理服务行为。

5.加强中医药服务能力建设。大力推进中医药基层服务能力提升工程,加强中医药人才队伍建设,推进“名院、名科、名医、名药”战略,全面发挥中医药在医疗服务、公共卫生、预防保健等方面作用。

6.继续抓好行业作风建设。结合三严三实教育活动,加强医德医风建设,开展好创建廉洁诚信医院建设活动,认真贯彻执行“九不准”规定,严肃查办违纪违法案件,推动行业作风持续好转。

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