给政府领导的汇报材料

2023-02-05

无论你是身处校园中,还是已经踏入社会,汇报都是我们日常生活、工作中不可或缺的技能。一般而言,汇报的内容既包括对成绩的概括,对于不足的总结,以及对下一阶段目标的计划和完成方法的阐述,以下是小编精心整理的《给政府领导的汇报材料》,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:给政府领导的汇报材料

公司给上级领导的汇报材料

篇一:迎接上级领导汇报材料

红沙岗一矿工作汇报

太西煤集团民勤实业公司红沙岗一矿 2013年7月24日

尊敬的各位领导:

大家好!热烈欢迎各位领导莅临红沙岗一矿检查指导工作。下面由我向各位领导汇报红沙岗一矿建设情况。

一、矿井概况

(一)地理位置及井田范围

红沙岗一矿位于甘肃省武威市民勤县花儿园乡红沙岗矿区,井田走向长5km,倾斜长2.5~6km,井田面积约20km。

(二)井田开拓与开采

煤炭储量:井田内地质储量约17222.65万吨,其中可采储量12982.2万吨。矿井设计生产能力为240万t/a,矿井服务年限41.3a。

开拓方式:采用立井单水平开拓。主井、副井、风井三个立井均设在工业广场内。工业场地地面标高为1466m,井下设一个开拓水平730m水平。全矿划分为3个采区,首采区可采储量10986.6万t,服务年限35.2a。

(三)矿井自然安全条件

1、矿井地质构造及特征。在区域构造的控制下,井田受边界断裂的挤压影响,整体呈北东—南西方向展布的背斜形态。

2、煤层情况。井田内共含6个煤层组,自上而下编号为2 煤1~煤6组。其中煤1组、煤4组、煤6组层位稳定,分布面积广,为主要可采煤层。

3、矿井瓦斯等级及煤尘爆炸指数。矿井属于低瓦斯矿井;可采煤层煤尘均具爆炸危险性。

4、矿井水文地质情况。矿区属河西走廊北侧潮水盆地的东盆地范围。区内地形北高南低,降水少,蒸发量大,气候干燥,无常年性地表水流,水文地质条件简单。

(四)矿井生产系统

1、矿井提升系统

主、副井均为立井。主井选用JKMD4×4(Ⅲ)E型多绳落地式提升机1台,电机功率为3000kW,配备2个22t箕斗,提升能力312万t/a,已于2011年1月21日投入试运行;副井选用JKMD4×4(Ⅲ)E型多绳落地式提升机1台,电机功率为1500kW,配备1.5t双层四车宽、窄罐笼各一个,已于2010年7月11日投入使用。

2、矿井排水系统

选用MD300-94×9型抗磨多级分段式水泵三台,功率为1120kW/台。 矿井730水平建有永久排水系统。矿井正常涌水量70 m 33/h,矿井最大涌水量126 m/h,共布置3台水泵,每台排

水量300m/h,符合1台工作,1台备用,1台检修的规定;3 由副井敷设2条Φ245×14mm管路直通地面,排水能力符合《煤矿安全规程》相关规定。

3、矿井通风系统

矿井设计采用中央并列抽出式通风,使用2台FBDCZ-10№30A型对旋式轴流风机,主井、副井进风,风井回风,主扇风机已2010年11月30日投入使用,矿井总风量为5400m/min。

4、矿井运输系统

井下主运输系统采用胶带运输机,辅助运输系统为轨道运输。主运运输设备选用带宽1.0m的强力带式输送机,已于2011年1月21日投入试运行。辅助运输选用10t架线电机车,矿车规格1.5t,于2012年1月投入运行。在此之前,辅助运输使用5t蓄电池机车牵引运输。

5、矿井供电系统

矿井双回路供电系统已经形成,35kV电源分别取自红沙岗、宁远堡变电所。当其中任一回路发生故障时,另一回路能够保证矿井全部用电负荷。采区配电室已形成双回路供电系统。

二、目前正在进行的主要工程项目

目前正在施工的主要工程有:掘进回风延伸巷、掘进轨道延伸巷,皮带延伸巷已于2013年7月上旬到达采区边界; 3 1113-1S回采工作面于2013年6月上旬安装完毕,于6月14日至7月14日进行试生产,7月14日以后停产。

三、安全生产管理工作开展情况

红沙岗一矿自建矿以来,我们始终将安全生产放在各项工作的首位,全力开展安全管理工作。一是逐步规范了各种安全生产管理会议制度;二是逐步建立和完善安全生产管理制度;三是不间断地开展矿井隐患排查和治理活动,做好重大事故的预防预报工作,四是及时贯彻落实上级安全生产指示精神。

(一)规范各种安全生产会议制度

一是早调会议制度。每天7:40分在调度会议室召开安全生产调度会,对前一天安全生产情况进行总结和通报,布置当天安全生产工作重点,并指定专人负责落实。早调会每天召开,节假日照开不误。

二是安全生产调度会议制度。每周五下午三点召开安全生产调度会,传达上级安全生产指示精神,总结一周安全生产情况,布置下步安全生产工作重点。

三是安全生产作业计划会议制度。每月下旬召开安全生产作业计划会议,总结当月安全生产情况,布置下月安全生产工作重点。

四是安全办公会议制度。每周召开一次安全办公会议, 篇二:企业对上级部工作汇报

世纪康华推动中医药产业发展的工作汇报 尊敬的各位领导、各位专家:

首先我代世纪康华对各位领导,各位专家莅临企业视察工作表示热烈欢迎!同时感谢各位领导和专家对企业工作多提宝贵意见和建议。

公司在发展过程中,紧紧围绕国家中医药发展的方针、政策,把握行业发展规律,结合医疗机构的迫切需求,秉承“专业创造价值,实效致胜”的经营理念,以及“责任、谨诚、修德、拓新” 的态度和精神,不断发展和创新,全面解决长期困扰中医院绩效难题和人才培养瓶颈,取得了良好的经济效益和社会效益,促进医院和谐发展。

中医药事业的发展离不开人才、技术、产品和服务,世纪康华紧紧抓住中医药发展的关键要素,整合政府、专家、专业机构等多方资源,形成中医药会务与教育培训、中医药制剂与设备研发、中医药产品运营推广、中医预防保健服务(东方国医健康馆)来推动中医药发展。 中医药会务与教育培训来推广中医药事业:

一、专为医疗机构负责人、院长、管理人员、临床技术骨干开放的学习培训机构。公司已经与政府有关部门、行业协会等机构联合举办了几十场较高层次的论坛及上百场适宜技术培训班,得到了权威机构及相关领导的高度认可和大力支持,如:

2009年5月成功举办“国家中医药学管理局针灸法推广培训班”。 2011年11月2日 “成功举办中医特色疗 法”睡眠障碍培训班举办 2012年2月17日成功举办国医大师陆广莘讲述他的中医学术思想。 2012年5月19日成功举办 “国家中医药管理局中医医院信息管理与信息技术培训班”

二、配合政府主管部门全面实施中医养生,美容,保健,康复诊疗技术的推广和培训工作。受中国中医药科技开发交流中心委托,配合国家管理来提高规范中医养生,美容,保健,康复诊疗技术服务水平。培训课程归纳国家中医药管理局规范的技术,有效整合业界雄厚的师资力量,选取最优秀的专家及教授给予专业授课并亲自辅导,并根据各中医养生,保健,康复机构实际情况量身规划培训、管理等。

公司通过活动,取得了一定经验,为今后的发展奠定了坚实的基础.2009年8月29日,国家中医药管理局李大宁副局长、政策法规与监督司闫树江司长、中国中医药科技开发交流中心莫用元主任、广东省中医药局曹礼忠副局长、广州市卫生局曾其毅副局长、广州中医药大学副校长、广东省中医院吕玉波院长亲临公司考查,并参加了公司的揭牌仪式,各级领导对公司的发展思路和运作模式给予了充分的肯定,并做重要指示。

中医药制剂研发生产线来帮助中医药的开发推广:

世纪康华研发团队历时三年,耗资千万,开办院内制剂GMP生产基地,经过大量的基层调研和摸索,协助医疗机构合理定位发挥特色,把握法规筛选处方,立足临床累积资料,遵循传统选择工艺,工艺稳定质量可控的原则。组织“名方验方开发筛选评价专家委员会”专家对院内名方制剂进行评审,提供审评意见。制定申报计划,定期提供专业技术人员跟踪项目实施情况。整理完善申报资料,完成中药制剂注册申报。同时,还协助医疗机构对已取得制剂批文的中药制剂进行技术改良、委托配制等相关事项。为医院提供“名院、名科、名医、名药”规划方案。协助医疗机构制定中药制剂使用推广方案及绩效考评办法。帮助医疗机构进行科研课题申报,利于科研成果转化为知识产权。开创性地研发出:《中医院系统培训整体解决方案》

中医药名方验方开发和推广

一、中医院名方验方际情况

中药验方是名老中医医疗实践的总结和现代临床科研课题的成果,是中医药理论传承的载体之一。开展中药名方验方的临床应用是中医医疗机构的特色,为中医药的传承和发展做出了重大贡献。然而随着国家《药品生产质量管理规范》的施行,医院制剂要求纳入GMP标准,药品监管力度不断加大,一些医院制剂室由于资金、场地等问题达不到国家要求而呈现出逐步减少、萎缩或转变功能的局面,导致大量传统验方、秘方濒临消失。

二、开发意义

为充分发挥中医药在维护人民健康、促进经济社会发展和弘扬我国优秀中医传统文化等方面的重要地位和作用,推进中医“三名建设”工程,促进中医药事业蓬勃发展,不断满足人民群众日益增长的中医药需求,有效解决人民群众“看病难、看病贵”问题,充分发挥名方、验方的治疗作用,我中心项目部针对中医院中医药发展情况,协助并扶持中医院中医药名方、验方的发掘、整理和开发以及院内制剂的科学规范应用工作,进一步发挥你院特色优势,使人民群众享受到真正的中医药服务。

三、开发名方验方对医院、社会效益

1、 有助于实现“院有名科,科有名医,医有专病,病有专药”的战略目标,促进中医院临床技术的提高,树立医院的技术品牌,提高医院的核心竞争力,验方的独特疗效为你院打造坚实的“竞争壁垒”。

2、 中药制剂是对特色中医临床处方的整理、分析、研究,使之成为符合现有政策法规要求的制剂产品,从而使方剂得以保存和发扬。

3、 院内制剂有稳定的药源质量和疗效,便于临床客观评价、总结经验;

4、 院内制剂具有成本、定价优势,可保证医院获得较高的经济利益。

5、 把具有多年临床疗效的院内制剂进行开发,可使医院专科不会因为专家的离开而失去优势。而且医院通过大力投入院内制剂开发,反过来促使专家不断深入总结治疗经验,从而进一步促进该学科专业水平的提升。

6、 把传统中药方剂开发为成方制剂,服用方便,提高了患者的顺应性,造福广大人民。

本企业支持基层中医院把临床有效方剂转化成符合GMP标准的院内制剂,是 “名医、名科、名院”工程的具体措施之一,能最大限度地促使中医药制剂科技成果转化,降低院内制剂的研制风险和开发成本,缩短院内制剂的开发周期,更重要的是能使医院有效而珍贵的方剂得以保存,使中医薪火得以续传。

四、我们已经做了的工作 为贯彻落实国家中医药管理局关于对中医医院中医诊疗设备配置的具体要求,我们组织整合了中医相关的科研机构,学院,企业等专业专家,来对中医院进行产品筛选,优中选优,结合医院实际,制定出22个专业的中医诊疗设备配置方案,解决医院中医诊疗设备配置的盲目性。目前,已为全国上百家医疗机构提供了中医设备配置方案与特色产品。

東方国医健康馆来实践推广中医药

早在两千多年以前,中国的黄帝内经中就明确提出了,不治已病治未病的理念,并且经历长期的实践,逐步构成了,未病先防,已病防变,瘥后防复的理论体系,形成了独具特色的,丰富多样的技术方法,体现了中医学先进的理念,这与世界卫生组织近年提出的 “医学的目的不仅是治疗疾病,更重要的是,让你不生病”

的思想不谋而合。随着我国经济持续快速发展,工作节奏的加快和生活的不规律性,导致亚健康人群和过度疲劳出现健康意外的人群越来越多

企业家目前筹备五千万资金,预在天河区繁华路段开办一家四千平方的中医馆,以岭南中医特色文化中医来代动中医推广工作。同时,中医馆承担了中医药科技成果的研发和推广转化服务等工作,项目部支持中医药科技技术创新,积极探索中医药科技成果转化的新机制,贯彻国家中医药管理有关政策和措施,建立中医药科技成果转移体系,为促进中医药科技进步,促进中医药科技成果转化为现实生产力起到了示范带头作用。 我们愿以中医药领域的专业会务组织、专业技能培训、组织学术交流活动、策划、产品代理销售、产品合作开发、专业咨询服务、协助各类机构办理院内制剂开发、课题审核、专科建设、资质认证等业务来形成跨区域、全方位、专业化、多元化、一体化的中医药行业专业服务公司来推动中医药事业的传承和发展。 篇三:公司领导工作叙述报告

各位领导、同志们: 大家早上好

我是心怀着对我们企业的深厚感情而工作的。这种感情来自公司对我的培养,来自于全体员工对我的信任和支持。我深知带领全体员工促进企业持续长远发展,振兴壮大企业,增加员工收入责任重大。因此,我一直为此而努力工作着。现在,我向述职 ,请予以审议。

一、履行职责情况

2010年,在上级各部门的正确领导下,经过全体员工的共同努力,我们在企业管理、构造和谐社会,稳定,可持续发展等方面都取得了可喜的成绩。2010年接待游客47589人,门票收入76,2万元,码头沙滩阻赁共计80,2万元,全年支付职工工资34,6万元,缴纳养老统筹21,7万元,支付税款2,5万元,开支管理费用,水电,绿化,办公用品9,9万元,广告宣传促销,光盘制做,印制宣传册带5,2万元。2010年共开支78,1万元。回顾一年多来的工作,主要有以下几方面:

1、认真学习贯彻“三个代表”重要思想及党的十七届三中全会精神,在实际工作中深刻领会党中央确定的各项工作方针的深刻内涵和新时期加强两个“务必”的重大意义,以及“八个坚持、八个反对”的精神实质,把思想和行动统一到党中央的路线方针政策上来,创新发展。

2、注重企业职工的职业道德建设,主张“以人为本,守法诚信”,引导广大员工“以企为家,共同发展”。人是生产力中最活跃的因素,是企业振兴发展的源泉和根本动力,只有公司全体员工把聪明才智充分发挥出来,并应用到公司管理与生产经营中去,公司才能发展;因此,我们要依靠员工促进企业发展,就要培育先进的企业,引导员工把“诚信、情感、责任和程序”贯穿于整体工作中,发挥才智、敬业爱岗、求真务实、规范操作,为公司树立良好的信誉,为共同事业的长远发展达下坚实的基础。

3、加强民主管理,以真诚和友谊建立良好的同事关系和社会关系。一是从职工关心的“热点”、“难点”、“疑点”入手,深入实际地解决好公司经营管理和与职工有着切身利益的重大问题,做好领导干部廉洁自律以及有关职工切身利益方面的工作。二是注重维护公司领导班子的团结。做到目标一致、职责互补、荣誉共享,重大问题、重大事项都能事前沟通,会前通气,充分听取意见,集思广益,发挥整体合力,改进工作,促进发展。

4,始终把思想作风建设摆在第一位。自担任公司总经理以来,我不断提升思想素质、开阔视野、充电扩能,始终把上级和公司广大员工赋予我的权力当作一种责任和义务,坚决贯彻执行党和国家政策法规以及上级的指示、决定,一切从公司以及广大员工的利益出发,从不以个人私利侵害公司和员工的利益,做到了敬业勤政、廉洁奉公、关心群众疾苦,并以此影响教育自己的家人。

5,积极解决好职工的实际困难,今年由于物价上涨,职工的工资也确实很低,根据职工反映和公司的实际,为每个职工夏季每月涨了300元,冬季100元。

6,为了确保公司长远发展,年处对十一名在职职工进行了辞退,得罪了不少人,2010年我们继续对办公室人员进行改制,力求做到能者上,庸者下的原则,基本上办公室不留多余的闲杂人员,这样还得罪一群人,但是,我不怕得罪人,为了公司今后能够走上正规的管理道路,得罪几个有何妨?所以,明年办公室的改制请所有的干部职工监督。

二、存在的问题和今后努力方向

总结我个人的工作,离上级的要求与企业发展还有一定差距。表现在一,政治理论不够丰富、二,业务知识学习不够扎实;三,对办公室工作人员管理不够严格,四,官僚作风严重,五,没有能够作好上访职工的思想工作,给县委政府带来了极大的负面影响,对次,我愿意承担一切责任。当然,个人总结难免片面,我诚恳地请求大家对我多提意见和建议,促进企业发展和我个人进步。 事物的发展总是在推陈出新。不充电,个人素质难以提升;不改革,企业难以展开腾飞

的双翼。今后,我将加强学习,提高思想觉悟、工作能力和管理水平;我将与公司领导班子一起带领全体员工深化企业改革,解决包括企业管理、经营发展解决好职工切身利益在内的一系列问题,促进企业健康长远发展。

在此,我有信心和班子成员一道,广泛采纳大家好的建议,融入到我们企业改革的各项管理办法中去,完善经营战略,一心为公、廉洁自律、求真务实、开拓创新、奋发进取,为公司在2010年里夺取更加辉煌的业绩而努力奋斗! 谢谢大家

述职人:杜新民

二00九年十一月四日

第二篇:XX县给上级领导的工作汇报

尊敬的各位领导,各位同志:

值XX产业化建设项目、XX食品深加工项目开工之际,你们不辞辛劳,莅临XX视察指导工作,使我们备受关怀和鼓舞。在此,我谨代表中共XX县委、县人大、县政府、县政协及97万XX人民,向你们表示热烈的欢迎和崇高的敬意!

市委三届三次全委会议以来,我们紧紧围绕建设XCX区域中心城市的奋斗目标,认真实践“产业是支撑、项目是载体”的发展理念,坚持“一手抓产业培育促发展,一手抓解决群众疾苦促和谐”,实现了经济社会的全面、协调、可持续发展。下面,我就XX近段时间的工作向各位领导作一简要汇报,敬请指示。

一、紧紧围绕发展这个第一要务,整合优势兴产业,抢抓机遇上项目,加大开放促招商

实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展,必须突出产业支撑,强化项目拉动,狠抓招商引资。今年以来,我们按照市委三届三次全委会精神和近期召开的市委工作会议精神,做强产业升位,大上项目加劲,全力招商提速,助推了县域经济快速发展。

(一)做强产业“升位”,培育县域经济跨越式发展的支撑。我们将培育产业支撑作为兴县富民的根本,壮大电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业,培育生猪、葛业、水果、蚕桑四大农业特色产业,形成了工农互动的产业格局。一是培育龙头兴产业。我们主动为XX实业公司争取生猪品种改良项目资金60万元,新发展四个核心养殖小区。今年5月,引进XX猪种改良有限公司,投资3200万元兴建生猪良繁场,进一步扩大了生猪良繁能力,带动了8个DLY肉猪生产基地的建设。在大力扶持XX食品公司的同时,支持四川七环公司投资6000万元在工业园区新建年加工100万头以上的肉食品深加工企业,该企业建成后将年创产值8亿元,提供就业岗位800余个。经过多方努力,全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户XX,将带动薯类产业的快速发展。目前,我们已规划茶亭、黄坪、骑龙等7个乡镇为首批发展葛业的基地乡镇,计划明年下种5000亩。我们同时加强了对金华纺织、金坛电化等工业龙头企业的扶持与培育,带动了相关产业的发展。二是创新机制兴产业。机制一转,全盘皆活;机制一新,效益凸现。在生猪产业发展上,我们探索出了良繁企业、中介组织、农户之间紧密的利益联结机制。①积极探索“企业托养”,由农户与良繁企业签订托养合同,采取“统一建圈标准,统一传授技术、统一供应饲料、统一防疫治病、统一回收 ”的办法,发展DLY肉猪养殖小区4个,发放仔猪9200余头。②“良繁企业+担保公司+金融单位+加工企业+养殖大户”模式,县政府和龙头企业按市场化运作,共同出资300万元成立了会员制的“生猪发展投资担保公司”,由担保公司为养殖大户提供信用担保,金融单位为养殖大户提供信贷支持,良繁企业为养殖大户供给DLY母猪和DLY仔猪,加工企业预付部分回收资金,扶持大户发展,目前已发展年出栏DLY肉猪500头以上的大户4户。③“加工企业+中介组织+农户”,加工企业与专合组织签订购销合同,由专合组织负责组织生产、技术指导和产品回收。三是加强技改兴产业。为提高工业企业的生产能力和市场竞争力,今年我们投资1.3亿元统筹安排16项工业技改项目。目前已实施重点技改项目8个,完成投资9000万元。XX钢铁公司按照国家产业政策要求和环保技术标准投资2500万元,新建20吨电弧炉和600m3制氧车间,安装4套精炼炉和连铸连轨机,使年产钢材量达到25万吨;嘉宝公司投资800余万元改造焊接生产线,新上摩托车生产线,可年产摩托车6—8万台,新增产值7000万元以上;金坛公司投资1000万元改造电冶炉,可年产铁合金5万吨,实现产值4亿元;新华药业公司投资2500万元,完成GMp达标技改,9月将接受国家组织的项目验收,项目竣工投产后该企业将成为川东北地区最大的兽用药业生产企业,年新增产值5000万元。

(二)大上项目“加劲”,打造县域经济跨越式发展的载体。我们坚持大上项目、上大项目、大上优势特色项目,提高项目的投资拉动作用,不断培育经济新的增长点。一是创新思维发掘项目。年初,我们按照“项目是载体、产业是支撑”理念,对项目库65个项目进行了筛选,淘汰了一批劣势项目,精选了一批优势项目,同时根据资源优势,发掘了一批新项目。利用燕山古寨历史文化资源,包装投资8000万元的古寨旅游项目;利用下河街明清古建筑资源,包装了拟投资1亿元下河街文化项目古民居;利用核电站落户XX带来的机遇,我们将金电、马电串连成线,包装CC江水上风光旅游项目。这些项目的论证、包装极大的提升了项目的吸引力。二是抢抓机遇争上项目。在争取项目工作上,我们充分利用各种资源,及时对接国家项目,看准一个,盯牢一个,争取一个,不放过稍纵即逝的机遇争取项目。三是千方百计落实项目。我们深知,一个项目的包装引进到开工建设,是一个极其艰苦的过程。因此我们对引进项目异常珍惜,不惜一切代价为项目的开工建设提供坚强有力的保障。对引进项目实行项目秘书单位责任制,确定了县级领导具体抓落实,对因工作不力影响项目开工建设的责任单位和责任人进行了严厉查处。作为助推锦橙100号水果产业发展的气调保鲜库项目,由于没有及时破土开工,一度时期被省上予以收回。今年初,我们对此事作了专题调查,查处了责任人,并责成相关单位再次争取,在用地等政策上给予优惠,最终促成破土动工。目前,气调保鲜库建设进展顺利,将有效提升锦橙100号的品牌价值。截止目前,全县在建项目47个,总投资13.4亿元。在项目带动下,经济发展后劲显著增强。

(三)全力招商“提速”,增强县域经济跨越式发展的动力。我们坚持把招商引资作为落实“项目是载体、产业是支撑”理念的最佳途径,锁定目标,集中力量,坚持不懈,全力以赴,助推了县域经济的发展。一是主要领导带头抓招商。年初,对农业产业化重点项目、重点工业企业、重点工程建设项目实行分线履职制度,由县级领导负责牵头对项目实行一条龙服务。在落实招商项目的关键时刻,县委、县政府主要领导亲临一线,协调沟通,积极争取。仅今年上半年,就先后8次带队赴北京、上海等地定点招商,成功引进项目近10个,协议引资10亿元。二是打造环境抓招商。坚持一手抓园区的硬件设施的完善,一手抓园区的报批工作,依托工业园区,着力打造招商平台,今年7月,省委政府正式批准保留XX省级工业园区的牌子,为进一步拓宽招商领域提供了政策支持。同时我们继续优化招商引资软环境,加大对阻碍招商引资工作的人和事的惩处力度,提升对外开放形象,增强招商引资吸引力。XX、XX华公司、XX公司、XX公司之后又成功入驻工业园区,五家企业累计总投资4.9亿元,提供就业岗位4000个,有效提升县域经济发展的速度和质量。三是围绕产业抓招商。围绕培育能源、机械冶金、农产品加工三大支柱产业奋斗目标,在市委、市政府的领导下,通过艰苦卓绝的努力,使XX成为电力大县、能源大县的梦想触手可及。围绕市委培育畜牧产业的目标,结合自身实际,将引进生猪良繁养殖场、建立肉食品加工企业作为抓产业促发展的重点,通过实施以商招商、以情招商、循环招商战略,成功引进XX物业、XX公司驻XX,建起了全省规模最大的养殖场,带动了全县DLY优质肉猪的快速发展。

二、紧紧围绕群众利益这个根本,倾注真情办好事,合力攻坚办难事,集中精力办大事

抓产业促发展是政绩,解决群众疾苦也是政绩。我们始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益摆在最重要的位置,带着对群众的深切关怀体察民意,带着对群众的充分尊重发展问计,带着对群众的高度负责排忧解难,从全局上、从根本上解决群众最急、最盼、最难的突出问题,以真心为民的实际行动赢得了群众的理解、信任和支持。

(一)重感情,办好事,解决群众燃眉之急。当前,农村和城镇尚有部分群众存在生活难、就医难、子女入学难等现实问题。针对这些问题,我们主动贴近群众实地感受,通过调查研究找准问题根源,切实解决了一些群众生产生活中的实际困难。投入医疗补助资金和县级“低保”匹配资金73.5万元,对城乡3000户特困户实行“医保”,解决了特困群众“就医难”问题;对城镇特困居民实行“低保”,对农村特困户尤其是失地农民发放生活临时困难补助50万元,解决了特困群众“生活难”问题;出资30万元,对农村1100多户特困户的住房进行了改建、维修,解决了特困群众“住房难”问题;认真落实“两免一补”政策,为1.2万名农村、城镇贫困儿童减免学杂费75万元,深入开展“社会捐资助学、单位和领导干部认养助学”活动,多渠道筹集助学资金12万元,解决了部分贫困子女“入学难”问题。

(二)聚合力,办难事,解决群众长期之盼。在与群众座谈时,我们深切地感受到他们迫切需要政府解决农村道路建设滞后、下岗失业人员就业困难、社区(村组)文化活动开展不多等问题。我们顺应民情需要,加大工作力度,想方设法找资金,要项目,抓落实,努力办好群众最盼最急的事情。一是加快农村道路建设。捆绑使用扶贫资金,广泛发动乡友募捐,采用一事一议组织群众自筹,政府打紧开支以奖代补,共筹集资金1260万元,启动并完成了SS镇BB村、VV村、AA村等52条136公里村级公路建设,解决了群众生产生活资料运输难的问题。二是加大再就业扶持力度。落实再就业优惠扶持政策,整合职业技术教育、劳动培训基地资源,采用“政府出钱、学校出人”的办法,举办了500期职业技能技术培训,县政府出资50万元对特困户实行培训补助,对“零就业”家庭实行就业补助,并通过大力发展工商业吸纳下岗职工本地就业与拓展转移渠道成建制输出劳务相结合的途径,全县新增就业和再就业1898人,其中“4050”等救助对象338人。三是丰富社区(村组)文化活动。投资30万元加强社区文化场所和文化设施建设,组织开展了“社区文化节”和秧歌、腰鼓、舞狮、龙灯等群众喜闻乐见的文化活动,着力宣传社会主义先进文化,着力宣传党的路线、方针、政策,着力宣传省委、市委的重大决策和部署,纯洁了群众的思想,提高了群众的觉悟。

(三)讲责任,办大事,确保群众安居乐业。我们增强工作主动意识,采取铁的措施加强安全稳定工作,努力为人民群众安居乐业构建一个和谐安宁的环境。一是加大排查整治力度。6月底,我们分线、分块、分区在全县范围内进行了为期一周拉网式安全稳定隐患排查,对排查出的问题进行梳理、归类,对26处安全隐患建立了整改台帐,出台了集中整治安全稳定隐患的系列文件,落实了牵头县级领导、责任单位和责任人,明确了具体整治措施和办结时限,在7月开展了一次声势浩大的安全稳定隐患整治集中活动。二是加强督查暗访力度。切实履行安全稳定“第一责任人”职责,县级领导不定期深入一线和片区、乡镇进行明察暗访,及时发现、整治了安全稳定工作中的一些薄弱环节。7月31日,县委主要领导深入XX,发现仍有少数农村客运车辆存在“超载”现象。8月1日上午,县委、县政府召开了全县安全生产警示大会。对因抓安全稳定力度不够、工作措施落实不力的乡镇和部门实行了公开述职,对四名科级领导干部给予了诫免三个月的处理,对此前安全稳定工作严重不落实的乡镇党政主要领导进行了严肃处理,免去了党委书记的职务,责令镇长及分管安全稳定工作的副镇长辞职。同时,加大督查力度,由县目标管理督查办牵头,会同安监、公安、交管等部门对安全稳定工作进行督查督办,对落实力度不够、措施不到位的相关责任单位和责任人,由县委、县政府给予了严厉处理。三是加强制度建设。落实是根本,制度是保障。我们深刻总结“XX”事故的沉痛教训,着力从制度上杜绝安全事故的再次发生。建立县级领导包片、部门联系乡镇负责制,实行“一岗三责(管人员、管安全、管稳定),切实做到领导力量触及到每一个角落,安全监督落实到每一个细节。建立安全稳定明察暗访与督查督办制度,县委、县政府主要领导不定期深入企业、农村一线进行明察暗访,县目标管理督查办组织相关部门跟踪进行督查督办,确保稳定工作不出现丝毫疏忽,安全工作不出现责任盲区;建立安全稳定预警机制,各级各部门和企事业单位每半个月对本辖区、本单位的安全稳定工作进行一次排查,县委每月初召开一次“二十长”安全例会和安全稳定联席会,积极防范和化解可能引发不安全、不稳定的隐患。今年,我们着力解决了退伍士兵安置、城市建设征地拆迁安置补偿、部分企业军转干部解困等矛盾,没有发生大的不稳定事件。

三、紧紧围绕狠抓落实这个关键,建善谋善干的班子,带真抓真为的队伍,行立说立行的作风

各级领导班子和党员干部队伍是全面建设小康社会的中坚力量,是经济社会跨越发展的组织保障。我们始终坚持把群众满意作为工作的价值取向,切实加强执政能力建设和先进性建设,在抓落实上下功夫,在求实效上做文章,着力打造一支“爱民型、正气型、创新型、业绩型、廉政型、和谐型”的领导班子,着力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍。

(一)突出经济建设中心,集中力量抓产业。坚持领导力量向重点工作转移。针对农业特色产业、骨干工业企业、重点项目建设等工作,成立10个由县级领导(包括县级调研员、助理调研员)牵头的领导小组,明确了工作职责和目标,出台了考核奖惩办法。实行目标保证金制度,对全面完成目标任务的,退还保证金;完成较好的,给予适当奖励;未完成任务的,保证金收归县财政;完成特别差或造成不良影响的,给予严厉惩处。坚持领导分工向产业发展集中。每名县级领导联系一个招商引资项目、一项重点工程、一户规模以上企业,协助县委、县政府做好衔接、协调和解决具体问题等工作,确保各项工作部署落到实处,见到实效。坚持人员编制向经济部门倾斜。对全县行政事业编制进行清理,适当缩减非经济部门编制,合理核增经济部门编制。将非经济部门中熟悉经济工作的人员调整充实到经济部门,加强抓产业促发展的力量。坚持优秀干部在经济主干线上锻炼。我们将县级后备干部派到乡镇一线、招商前线锻炼,科级后备干部下派帮村。今年已选派2名县级后备干部赴浙江台州、温州蹲点招商,下派110名机关干部定点帮扶100个村和10个社区。在今年上半年目标考核和乡镇机构改革工作中,对11名经受锻炼、群众公认度高、工作实干、业绩突出的科级干部给予了提拔重用,在全县上下形成了正确的用人导向,凝聚了抓产业发展的巨大合力。

(二)弘扬碰硬落实作风,增强工作执行力。市委王书记指出,讲得好不如干得好,说得好不如做得好。为强化抓落实工作,我们制定并坚持了一系列制度。坚持巡察和暗访制度。聘请了一批熟悉工作、秉公正直、群众公认度高的离退休老干部为县委、县政府工作巡察员,与县目标办一道,不定期地对县委、县政府工作部署的落实情况进行明察暗访,并以《巡察报告》、《督查专报》等形式予以通报。坚持定期评议工作制。深入开展“创满”活动,每半年组织不同层面的干部、群众、业主代表对部门、乡镇的工作落实情况进行评议,排名后三位的,单位负责人在电视台作整改公开承诺,班子全体成员一律取消当年评先选优、晋职晋级资格。连续两次排名后三位的,领导班子集体免职。坚持动态管理制。对县级领导实行分工动态制,对科级干部实行任职动态制,对一般干部实行岗位动态制。对未按要求完成工作任务的县级领导,由其本人向县委常委会或县政府常务会作出说明;因工作落实不力造成重大影响的,由县委、县政府调整其工作分工。对未按要求完成工作任务的乡镇和县级部门,主要责任人要向县委、县政府述职。对工作不在状态、目标考评排名后三位的,班子成员任职实行动态调整;造成重大损失和严重影响的,给予党纪、政纪处理直至追究法律责任。对工作不力、未按要求完成工作任务的一般干部,由所在单位对其进行轮岗、换岗甚至待岗处理。今年7月,对工作不落实、发展无变化、群众极不满意的石梁乡党政领导班子的4名成员给予了免职处理。

(三)深入开展先进性教育活动,保持良好的工作状态和精神风貌。我县第一批先进性教育活动在市委的坚强领导下,按照“创造群众满意工程”的要求,以“从我做起、向我看齐、对我监督”三句话为统揽,着力解决了党员干部自身存在的突出问题和群众生产生活中的实际困难。充分利用、全面推广长梁乡中坝村抓难治乱和下河街社区扶贫助困两个先进典型,建立了党员及党员领导干部共同践行“三句话”、“五民示范”和“六帮六建”基层党建工作、“百村十居抓难示范行动”和“万名党员真情为民三个一活动”以及创建“六型”领导班子等永葆共产党员先进性的长效机制,机关作风普遍好转,党群干群关系明显改善,收到了组织满意、群众满意、社会满意的良好效果。省委组织部魏宏部长先后两次对我县第一批先进性教育活动作出了重要批示,省委张书记在第一批先进性教育活动整改提高阶段工作会上,对我县长梁乡中坝村的巨变也给予了高度评价。针对第二批先进性教育活动涉及行业广、对象层面多、党员结构复杂、活动开展困难的实际,我们把“深化群众满意工程,努力构建和谐社会”作为根本目标,紧紧围绕市委“四个明显提高”的要求,坚持“三句话”做法为统揽,突出了“重特色、重实效、重群众满意”的特点。全面推广并深化XX村“五民示范”和XX街“六帮六建”基层党建工作经验,破解了流动党员联系难、下岗无业党员组织学习难、非公经济组织教育活动开展难、教育活动督(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)导难和生产一线党员工学矛盾解决难等“五难”问题。坚持以乡镇为重点,通过抓班长、抓班子,初步解决了乡镇领导班子与一般干部存在的畏难情绪较浓问题,事业心和责任感不强等,巩固并延伸了第一批先进性教育成果,全县党员干部呈现出蓬勃向上、奋发有为的良好精神风貌。

尊敬的各位领导,在你们大力关怀、支持和帮助下,XX各项事业正呈现快速发展的良好态势,我们将认真贯彻落实市委三届三次和市委工作会议精神,思想观念再更新,工作措施再强化,落实力度再加大,以昂扬不息的斗志,奋发有为的状态,加快XX新一轮的新跨越、新发展,以丰硕的成果回报你们的关怀和厚爱!

第三篇:给学校德育工作汇报文字材料的建议

各学校:

近一段时期,学校上报的评优汇报、总结经验、论文等,存在着较为严重的抄袭现象,不能体现学校德育工作的真实性,为提高工作实效性及文字水平,进一步提高上报德育材料的质量,德育科提出以下建议:

1.坚持实事求是。做的事要与说的事相统一,忌干少说多;忌抄袭谎报;忌好大喜功,理应做的事接地气,真抓实干,方可受人赞许。

2.坚持求真求效。工作无论大小,做前思考,行则见效,如因能力所不及,宁可空留不做,或恳求他人协助,指点迷津。

3.坚持学字当头。要有坚实的学风和学力,摒弃学究和学舌,学会观察、学会积累、学会反思,进而学会施策,经验总结等自然水道渠成。

4.坚持三问三查。一问下发的通知中的上报时间、内容要求、评选标准等,防拖时延误;二问下发的通知核心是什么,思考如何去做,防写不达意。三问对照下发的通知,我们做了哪些与之相符的工作,汇集整理再执笔。一查上报材料的真实性,严把质量关;二查上报材料是否符合标准要求;三查上报材料文字运用及纠错,令人满意再上传。

望以上几点,能给学校工作带来一定思考和启示。

德育科

2013年10月14日

第四篇:小学教师教学汇报材料:给学生一片畅想的天空

给学生一片畅想的天空

德国诗人荷尔德林有一句名言:“人,诗意地栖息在大地上”。我希望教育充满诗意,我盼望看到一个个张扬着的生命,尽情飞翔着的灵魂,我觉得人文性的语文教学就应创设一种宽松自由的课堂氛围,让学生的身心尽情释放,洒脱驰骋,拥有一片畅想的天空,新课标鲜明地提出倡导自由、自主、合作、探究的学习方式,这无疑给语文课堂注入了一股清风,直吹入了学生的心田,于是学生终于拥有了这一片畅想的天空!

一、课堂氛围少了刻板,多了自由

高钢在《我所看到的美国教育》一文中有这样一段感慨:“我想到中国教育,想到那些在课堂上双手背后坐得笔直的孩子们,想到那些沉重的课程,繁多的作业,严格的考试……它让人在感到一种神圣与威严的同时,也感到巨大的压抑与束缚……”的确,我们的语文课堂中一直保持着一种秩序井然的模式,教师条分缕析的讲解示范,学生循规蹈矩的听说读写……但是我们自省一下,在这种课堂氛围背后,学生心灵的天窗是否已启开?

如今,新课改春风拂过的课堂已解放了学生的手脚,让他们自由地动起来,不在乎坐的是否整齐;解放了学生的大脑,让他们自由地探索,不在乎答的是否标准;课堂上,一个老师,五十多个学生,心好像融在了一起,大家一起来读,来讲,来写,师生共同研究。正是这种“形散而神不散”的氛围,让学生拥有了自己的空间、时间、思想及各种权利,语文课堂已俨然是师生共同营造的一方快乐天堂。

二、朗读课文少了单向,多了互动

传统语文教学中,在朗读方面长期存在两个失误:一是学生课堂朗读少,二是放录音或教师范读多,课文录音,我们基本上已无可挑剔,甚至某些有较高朗读水平的教师与课文录音相比,简直是有过之而无不及。但在佩服之余,我们是否也该为学生想想?在老师读之前,学生有没有读过课文?对课文内容理解了吗?对文章感情领悟了吗?

若没有经过学生的自主探究,老师就读了,那么学生就不用解决字词,不用去分析内容,把握感情了,他们完全可以模仿老师去朗读,甚至也可以读得声情并茂,但他们真正理解了多少呢?充其量只是学到一点“形”而已,真正的“神”却领悟不出,形神兼备也就无从谈起了。

针对这些失误,新课标注重了学生的自我朗读体验,倡导“四步读书法”,即读准、读畅、读情、读懂,重视学生的个体参与,课堂的双边互动,使学生实现了自我与作者的心灵交流,同时,学生在有感情的朗读中,可以尽情发挥想象,用“内在的眼”去看作者描绘的世界,用“内在的耳”去倾听作者的心声……

“一千个读者一千个哈姆雷特”,每个人的看法都是深邃的,有鲜活生命力的,此时的朗读便不再是“见字出声”,而是“内明于心,外达于人”了,谁能说这不是学生畅想天空里的真正享受呢?

三、质疑解惑少了统一,多了个性

韩愈说过:“人非生而知之,孰能无惑?”爱因斯坦在成名后介绍经验时也说:“我没什么特别的才能,不过喜欢寻根究底的追究问题罢了。”

的确,“学起于思,思源于疑”。学生有疑问才会进一步思考问题,才能有所发现,有所创造。可是,往往在课堂上,老师精心设计出种种问题,制定出标准答案,再步步引导学生往事先挖好的“陷阱”里跳。其实,由于每个学生有着不同的知识经验、思维方式、性格特点、情趣爱好,他们在思考讨论同一个问题时,自然会形成不同的理解和思路。

《语文新课程标准》中说“语文课程丰富的人文内涵对学生精神领域的影响是深广的,学生对语文材料的反映又往往是多元的,因此,应该重视语文的熏陶感染作用,注意教学内容的价值取向,同时也应尊重学生在学习过程中的独特体验”。

而今,学生在讨论交流时出现“仁者见仁,智者见智”的多元解读,正是尊重学生的独特体验,而教师在共同参与中,不失时机的“火上浇油”,从而激发学生迸发出更多更亮的智慧火花。现在的语文课堂

上,没有了师道尊严,学生便敢大胆发言了,没有了老师的大问小问,学生的质疑声反而多了;没有了标准答案,学生的回答也丰富多彩了。可见,语文课堂已成为彰显学生个性的天地,还给了学生一片畅想的天空。

四、写作情感少了伪化,多了真情

叶圣陶早就指出“作文要说真话,说实话,说自己的话,”而“不能只思索作文的法度、技术等等问题,而不去管文字的原料——思想、感情等等问题。”可在作文教学中,我们却往往有意无意地将它们颠倒过来,而带来的最直接的后果就是“情感的伪化。”我们的学生一旦写起作文来,仿佛就自动进入了一套虚假的程序:一副老气横秋的“庄肃严正”,一番虚情假意的“浅吟轻唱”,一套空话连篇的“文字泡沫”……作文本里全然不见少年出乎自然的纯真和本该属于他们这人年龄的独特体验,不见了个性,不见了才气,不见真情。

其实,写作应是情感自由的释放,它“源于一种生命觉醒,源于苏醒的心灵对世界,对人的惊喜和感情,源于对自身经验,自身情感的一种珍惜……”。如今,新的课程标准对写作教学提出了新的要求,强调“学生说真话、实话、心里话,不说假话、空话、套话”,“写作要感情真挚,力求表达自己对自然、社会、人生的独特感受和真切体验。”真的是给了学生一片自由畅想的天空,学生的心灵是透明的,生命是散发着真情的,他们的作文也是透明的,散发着真情的,现在,已有好多学生的真情作文展翅飞扬了,如《亲情白开水》、《车票随想》、《蜜拌苦瓜》、《心灵的节日》等佳作。

新课改,以其鲜明的生命力在语言课堂上扎下深根,真正给了学生一片畅想的天空,愿全体语文教师为了学生的明天,让我们的语文课堂充满孩子的智慧与理想的亮点,让无数个亮点汇聚到一起,在我们的课堂中燃烧,照亮全班,让语文课堂在孩子们一次次成功,一份份自信,一回回期待中愉快度过!

第五篇:向中央政策研究室领导的汇报材料

一、标准的价值和意义

全球化、信息化是当今世界的发展潮流,也是中国发展和改革的时代背景和国际环境。随着经济全球化趋势的不断加快,世界政治、经济格局加速重组,国际竞争开始进入一个崭新的阶段。决定当今国际竞争成败的关键不再是传统意义上的土地、资本和劳力等有形资本,而是取决于以高新技术为核心的综合国力,取决于将技术转化为标准从而取得经济收益的能力。

毋庸质疑,作为新经济条件下的竞争稀缺资源,标准正越来越受到各个国家的关注和重视,在以“资源的全球配臵、市场的全球布局”为主要特点的竞争环境中,标准作为一种产业和经济的秩序,正发挥着越来越大的重要作用:

其一,标准已经成为各国保护本国市场和企业的重要的非关税贸易壁垒。随着全球一体化进程的加速,关税壁垒、进口许可证、配额限制等传统措施和保护性政策,都将逐步取消,非关税技术壁垒正成为当今各国保护本国市场普遍采取的形式。据统计,在20世纪70年代,国际贸易中的技术性贸易壁垒约占非关税壁垒的10%~30%;到了20世纪初,这一比例已上升到45%左右。发达国家采用的技术性贸易措施,已经成为制约我国出口发展的最大障碍,使我国相当数量的传统优势产品甚至退出国外市场,而反观我国的技术标准和技术法规却还没有形成对我国产品的有效保护措施,相当数量的国内产品已经面临国外产品的冲击,直接威胁到我国的经济安全和产业的生存与发展。

2007年3月,美国ATSC(先进电视制式委员会)就正式通告中国企业“2007年3月以后,凡是进入美国市场的电视机必须符合其标准技术规范”,这意味着美国最大的彩电供应国—中国,将不得不因此每年付出大约10亿美金的专利费用。然而,按照2006年的统计数据显示,中国彩电行业全年的行业利润也不足4亿美金,一则技术规范便将中国企业挡在了美国彩电市场之外。

其二,标准已经成为了一种控制产业链、遏制竞争对手、实施利益分配的工具,使得先发企业的竞争优势更加明显,后发企业的成功空间更加狭小。标准的制定都有很强的知识产权背景,对于技术和创新的保护主要采用技术秘密和专利两种形式。前者主要针对一些私有技术和实现技术,而后者主要针对需要广泛推广和实施的技术,技术和知识产权是一种密切对应的关系。标准一旦确定了指标、方案、过程等,也就确定了这个标准会涉及到的知识产权。发达国家和地区正是充分利用了标准的这一特性,利用标准设臵技术垄断,对其他国家的经济发展进行打压,进而实现自身利益的最大化。

如何看待TD-SCDMA的价值和意义

作为技术密集、资金密集、高辐射性、高关联度的国家战略性和先导性产业,电信业历来是各国进行标准之争的关键领域和重中之重。我国长期以来在电信技术标准领域的缺失,不仅使我们在经济利益上蒙受了巨大的损失,在民族产业的自主发展方面也丧失了核心的内在动力。

移动通信产业是一个“跑马圈地”效应十分显著的产业领域,一种技术一旦在市场中得到推广,并被确定为事实标准,技术产权的拥有者就在会在技术创新、设备演进以及市场占有方面长期占据优势地位,并自然形成对产业发展的强大号召力和牵引力。而后进入者只能采取技术跟随路线,核心技术创新余地很小。我国从1987年开始引入第一代模拟移动通信系统,最多时发展了约600多万用户,当时从基站、交换机到手机全是向国外进口,一部手机能卖到5-6万元,期间至少2500亿元流进了国外公司的腰包。1994年开始,我国引入了第二代数字通信系统,在此阶段,我国移动通信运营企业采用的是欧洲的全球移动通信系统(GSM)和美国的码分多址系统(CDMA)两个标准,这些标准的绝大部分专利、核心技术掌握在国外通信设备制造企业手中,这直接导致了我国所需的网络设备基本依赖国外进口,我国本土企业在庞大的GSM设备市场仅仅获取了5%的微薄份额,将近5000亿元又流向了海外,而庞大的手机终端市场虽然在2003年带动了一批国内企业的发展,但仅仅过了3年时间,国产手机份额便急速下滑了近30%,其主要原因就在于我们对于手机核心技术的缺乏,手机关键部件全部依赖进口,加上专利费用,国产手机成本的1/3流入了国外厂商的腰包,千元的国产手机利润仅为80元左右,看似热闹的国产手机厂商事实上对上游产业链完全缺乏控制力。

TD-SCDMA的出现,将有望在3G时代改变现有的“游戏规则”,我国企业将有望从以往的技术跟进转向技术创新,真正成为市场竞争的主体,再不用跟随别人的步伐亦步亦趋。从这点而言,TD-SCDMA带给我们的绝不仅仅是我们在移动通信核心技术上的一次突破,更重要的是给了我们重拾信心的重大机遇。

1、将使得我国在电信领域以往的产业分工模式得到根本的转变。TD-SCDMA使得中国的通信企业将首次站在产业价值链的高端参与全球竞争,整个产业的分工合作模式有望得到根本性的转变,以往只能充当产业配角的中国本土企业将在3G领域主导着产业发展的节奏和脉搏。

在2007年4月份结束的奥运城市TD-SCDMA网络建设招标工作中,以往基本被跨国公司瓜分的电信设备合同,此次全部被我国企业所获得,这在我国电信发展史上是绝无仅有的先例。从产业分工的格局来看,ASB成为了大唐移动的生产制造合作伙伴,而爱立信也通过OEM中兴的产品试图进入中国市场,正是由于TD-SCDMA的发展改变了以往不利于我国企业的产业分工规则和格局。

2、将带动一个庞大具有自主知识产权的产业群体的发展 TD-SCDMA将发挥其强大的产业带动效应,形成一个庞大的具有自主特性的产业群体。TD-SCDMA的存在,对我国高科技领域整体“赶超战略”的成功实现,将发挥先导和示范作用,因为TD-SCDMA具有强大的渗透力。横向,TD-SCDMA基于突出的技术和运营优势,它不仅可以独立组网,实现全国覆盖,而且,由于TDD(时分双工)的模式特点,它还可以在专网、数字集群等业务领域具有广阔的发展前景。纵向,由于3C技术的融合和“三网合一”趋势的加速,TD-SCDMA的贡献就绝不限于移动通信产业,其对半导体、精密仪器制造、软件、芯片、原料、系统集成、电子元器件等领域的行业辐射力,将使中国历史上首次有机会以自己的国际标准为依托,以自主知识产权为纽带,打造一个不受制于任何外部力量的TD-SCDMA产业链。

以手机芯片为例,作为手机部件里技术含量最高的环节,其成本占到了整个手机成本40%左右,而我国在二代GSM、CDMA领域几乎不具备手机芯片的提供能力,GSM手机芯片市场基本为德州仪器、飞利浦、爱立信、摩托罗拉等企业所瓜分,而CDMA手机市场几乎为高通一家所垄断。而随着TD-SCDMA的发展,我国企业在TD-SCDMA终端芯片领域已经取得了突破性的进展,4-5家国内企业目前已经具备了TD-SCDMA终端商用芯片的提供能力,如果不是自主技术标准的牵引,将很难取得现有的成绩。

3、将极大的节约投资成本、增加我国企业的经济收益 TD-SCDMA由于具有频谱利用率高的显著特点,同时采用了多项先进技术,使得TD-SCDMA相比于WCDMA而言,网络建设和维护的成本都大大的降低。根据我们的初步估算,建设并维护一张完善的TD-SCDMA全国网络,将比WCDMA至少节约300-500亿元,将极大的缓解国家和运营企业的固定资产投资压力。另外,TD-SCDMA的建设和商用,将使1500-1800亿元的价值转而留在国内企业,如果加上终端以及其它相关产品,由于TD-SCDMA而给国内企业带来的增收将超过5000亿元。

4、将极大的保障我国的国家安全。在事关国家安全和重大经济利益等领域,标准的选择历来就不是任由市场选择的,自始至终都在贯彻和体现着国家利益。在移动通信领域,1G和2G时代,由于我国没有自己的标准,不得不采用国外标准,不仅支付了巨额专利使用费和技术转让费,而且国家信息安全受到一定威胁。众所周知,美国GPS系统对欧洲是开放的,但欧洲盟友还要坚持发展自己的伽利略全球定位系统,正是考虑了战略安全因素。而我国企业参与制定和实施的TD-SCDMA标准以及北斗卫星定位通信系统,建立了安全的信息环境,除了提供公众服务,还可以完全满足重要和敏感领域的使用,在信息安全、军事安全和构筑国防体系方面发挥关键作用。我国企业采用自己的标准和核心技术,才能有效增强防范性能,防止受制于人,避免被动防范。

二、大唐移动标准创新的历程

作为打破旧有格局的新生势力,创新的艰辛程度不言而喻,这点在TD-SCDMA的创新历程中同样体现的十分鲜明。1995年,有着近四十年电信技术跟踪和研究积累的电信科学技术研究院,根据对国内外电信发展趋势的判断,开始了第三代移动通信技术的研究工作。1998年时任原邮电部科技司司长的周寰及信产部领导在ITU征集3G国际标准的时候,组织国外通信设备制造业和国内运营商,给予大力的肯定和支持,使TD-SCDMA在2000年5月被采纳为国际3G三大主流标准。从标准到产品的道路才是艰苦的真正开始,也许是与TD-SCDMA有缘,1999年对TD-SCDMA标准意义具有深刻理解,对TD-SCDMA事业有深厚感情的周寰上任电信科学技术研究院院长、大唐电信集团总裁,在“建光荣的国家队,作自豪的大唐人”理念和企业文化之下,大力推动和发展TD-SCDMA产业,创新从此不再是句口号,标准也不再是纸上谈兵。

(一)创新实践的主要经验:以合作促发展

作为TD-SCDMA标准的提出者和核心技术专利的拥有者,大唐移动在推动TD-SCDMA创新发展的进程中,始终坚持了开放合作的积极心态,也正是这种开放合作的基本理念,换来了目前TD-SCDMA极其珍贵的创新成果。

公司在创新初期,就深深体会到仅仅依托自身的力量,很难克服创新进程中的种种困难,惟有广开合作之门,吸引更多的企业加入TD-SCDMA创新阵营,才能够尽可能的缩短TD-SCDMA的产业化周期,并弥补公司自身的若干瓶颈。

——为了营造TD-SCDMA的多厂商供货环境,大唐移动主动释放了其所拥有的TD-SCDMA核心技术专利,共计()行源代码,并设立专门的技术小组对相关厂商进行了为期三个月的点对点技术答疑,极大的加快了其他企业的产业进入速度。

——为了加速产业薄弱环节——芯片的快速成熟,大唐移动先后投资T3G和凯明等终端芯片厂家,推动芯片的发展,同时,公司还主动和全球知名的终端芯片厂家ADI合作,共同发展TD-SCDMA终端解决方案。

——为了弥补公司自身在资源能力方面的不足,大唐移动分别在规模生产、营销渠道等方面与ASB、烽火、新邮通等企业展开全方位合作,有效的解决了公司在创业初期的诸多短板。

(二)创新实践的主要体会

1、需要承受巨大的资金投入压力

技术的创新特别是标准的创新对于资金财力的要求十分巨大,跨国通信巨头为了维持在技术标准领域的领先地位,均在技术研发上投入巨资。WCDMA的领导者——诺基亚2001年、2002年和2003年的研发费用分别为25.8亿、29.8亿和30.5亿欧元;爱立信2001年、2002年、2003年的研发费用分别为349亿、402亿和293亿瑞典克朗(瑞典克朗与人民币的汇率约为1:1);国内WCDMA的主要提供商华为也累计投入WCDMA的研发达40亿元人民币和3500人。

而作为一个由事业单位转制而来的企业,大唐在TD-SCDMA标准及产品开发方面的累计投入也已超过20亿元,虽然远远逊色于跨国企业,但已经给公司带来了沉重的资金压力。公司先后多次出现资金断链的危机,但正是在这样的情况下,公司顶住了压力,表现出超强的战斗力,仅以竞争对手几十分之一的资源,完成几倍于对手的开发工作量,大大加快了TD-SCDMA产品的研发和产业化进程,逐渐缩短了与竞争对手的差距,克服了起步晚的劣势。

2、始终面临来自发达国家的排挤和打压

作为电信标准领域的新兴力量,TD-SCDMA从标准创新的初期就面临着来自传统势力的排挤和打压,将中国标准扼杀于襁褓之中是其一贯的意图和想法。

1998年11月,国际电信联盟第八组织在伦敦召开第15次会议,会议的主要议题之一就是决定将哪些标准剔除出去。尽管中方代表李世鹤、李默芳等人耐心向与会者讲解TD-SCDMA技术性能,但代表们依然表现出了极为明显的不屑。会议间歇,一位欧洲代表向中国代表坦诚表态,“你们中国,在2代的时候什么都没有,怎么可能在3代突然冒出了全面的创新技术。你们中国人,就是好面子”。但是,面对质疑与不信任,中方人员表现出足够的热忱与积极,所有中方人员通过各种渠道向代表们传达TD-SCDMA的真实信息。经过大量艰苦和细致的努力,伦敦会议的协调结果认为,TD-SCDMA技术符合3G要求。

1999年3月的巴西会议,要确定3G无线接口的关键参数,如果TD-SCDMA的关键参数不能被写进文档,这项技术也将被废弃。会议期间,某些国家代表对TD-SCDMA突然发难,公开用其并不客观的评估结果对TD-SCDMA妄加指责,企图一举推翻TD-SCDMA的关键参数。但是,在中国代表们的沉着应对下,这些风波最终被一一化解。

3、创新需要不断健全的机制和环境

TD-SCDMA发展到今天,得到了我国政府的大力支持。2002年10月,我国信息产业部发布了(2002)479号文件,为TD-SCDMA标准划分了155兆的非对称频段,中国政府,以其坚定鲜明的支持态度,向世界传达一个信号——TD-SCDMA一定会在中国取得突破性成功。2002年10月30日,在发改委、信产部、科技部的大力支持下,TD-SCDMA产业联盟正式成立,标志TD-SCDMA的统一战线已经开始布局,成立当天,发改委副主任张国宝、信产部副部长娄勤俭、科技部副部长邓楠等领导亲临成立现场表示祝贺。2004年,TD-SCDMA产业化专项资金顺利到位,极大的缓解了当时公司紧张的资金链。可以说,没有我国政府一如既往的坚定支持,TD-SCDMA不可能取得如今的成绩。

另一方面,相比于发达国家,我国政府在主导整体推动科技创新方面,仍然缺乏相关的经验,有利于创新的机制环境仍然需要不断健全。在如何发展TD-SCDMA和如何定位TD-SCDMA的问题上,在一段时间内,各政府部门仍然没有形成统一的认识,比如在2005年6月份TD-SCDMA产业化专项测试后,由于各部委对TD-SCDMA下一步发展未能形成统一认识,导致整个产业发展出现了长达半年的停滞期,直至2006年1月份“3+2”试验的启动。另一方面,我国目前的整体创新环境和机制仍然有待健全,对于创新的鼓励和引导仍需要进一步加强,举例来说,就国有企业进行科技创新的评价体系仍然不健全,如果仅仅以经营业绩为导向进行企业的考核,那么作为前期投资巨大的创新型企业而言,一定很难达标,这点需要相关部门认真研究并考虑。

4、创新初期不得不面对孤独之痛

作为一项新兴的技术方案,TD-SCDMA在发展初期也面临着无人参与、无人关注的窘境。可以说,在创新发展的初期,大唐移动必须独自承受来自各方的压力和困境。从某种程度上而言,大唐移动此次承担的已经远远超出了一个企业本应承担的责任和义务,为了推进产业发展,营造多厂商的供货环境,大唐移动无私释放了自己所拥有的TD-SCDMA核心技术专利,这对于一个以技术专利起家的企业的伤害是可想而知的。另外,面对无人进行相关配套设备开发的局面,为了支撑产业的进一步发展,大唐移动在本来就资源紧缺的条件下,仍然投入进行相关并不擅长产品的开发,如测试终端产品、仪器仪表产品等等,以至于到现在为至,大唐移动已经拥有了业界最为完整的包括主产品与各类辅产品在内的各类产品系列,从另一方面也能够反映出当时大唐移动的无奈。

5、人才竞争始终面临巨大的威胁 对于创新型企业而言,最为核心的要素就是人力资源。TD-SCDMA的发展如果缺失了一批执卓于TD-SCDMA事业的人才队伍,绝不可能取得如今的成绩。回顾TD-SCDMA的创新历程,我们的队伍可以说是本着一股爱国热情以及对祖国通信事业高度负责的态度一路坚持下来的。

但另一方面,作为一个平均年龄不足30岁的年轻创新团队而言,如果缺乏相对具有竞争力的收入保障和预期,很难在长时间内保持队伍的稳定。相比于业界的外资和民营企业,我们的收入水平仅仅相当于他们的60%-70%,而公司一直期望的股权激励方案也由于种种原因迟迟未能实施。如果这种状况不能够得以改善,公司很有可能将真正成为通信业界的“黄埔军校”。

6、创新需要果断毅然的企业家决策

创新之路没有可供参考的教材,太多的不确定性造就了创新之路的曲折与坎坷。企业的经营如履薄冰,企业发展的道路上,不仅有无数的坎儿要过,但更难得是在无数的十字路口作出准确的判断和艰难的选择,这是真正考验一个领导人胆识、魄力和大是大非观的时刻。如果缺乏果断坚毅的企业家决策,我们的创新之路可能至今仍在迷雾中探索。

早期公司与西门子合作多年TSM技术体制研发项目之后,在对方不认同转向LCR技术体制的时候,大唐人毅然选择离开了这位世界级产业和技术管理的巨人,艰难转向,寻求独立自主发展,到今天,有许多曾与大唐移动有过合作,但没有作到最后,没有魄力下注的公司今天都后悔不已,这其中有西门子,北电,爱立信,UTstarcom等等。

对于奋斗多年,投入巨大,拥有为西方人评价为“金鹅”的TD-SCDMA标准的核心知识产权,要向联盟成员免费开放自己的知识产权,不仅面临国有资产流失的巨大压力,员工的情感更是难以接受的,以至于决定作出以后很久,交接技术文本等过程仍然执行艰难。但是没有这样的决策,就没有今天的产业局面,没有今天分取蛋糕的机会,更没有今天大唐移动喜得收获的结果。

三、对于未来发展的思考

TD-SCDMA的创新发展对于中国电信业而言绝不仅仅意味着结束,这仅仅是一个开始。在我们分享3G果实的同时,TD-SCDMA也为我们参与后续技术的竞争提供了条件和平台。大唐移动作为产业的主要推动力量,在目前资金用量最大(商用开始,流动资金需求激增)的时刻又一次站在产业最前沿,积极部署新一轮的技术标准演进发展投入,以及海外市场的发展布局,进而明确TD-SCDMA未来的发展方向。如何更好的落实与推进未来的工作,形成以下几点想法:

(一)清晰坚定的政策导向,是TD-SCDMA得以长期健康发展的前提

TD-SCDMA标准自诞生到基本实现产业化,将近9年。其重要的战略意义,在于我们国家在移动通信产业这个“兵家必争之地”实现了零的突破,在成功摆脱欧美控制和垄断基础上,实现了与其并驾齐驱式的跨越和发展。TD-SCDMA的阶段性成功,有其偶然和必然的因素,但是,我们如果要实现TD-SCDMA长期健康的发展,我们的政府决策和推动产业发展的制度安排就必须加大前瞻性和引导性,要坚决杜绝“看水浇花”的滞后性安排和观望性决策。政府应该以国家战略需求为出发点,整合国内企业的产业资源,以TD-SCDMA为契机,立志于实现我国移动通信产业在后3G、4G以及TDD技术体制的长期发展。

(二)学习韩国经验,实现制造企业与运营企业的良性、协调和共赢的发展

可以在国际标准的后续开发、3G业务与平台的开发等领域,制定共同目标,整合中国运营企业和制造企业的集体资源,实现产业链的良性互动和集成发展。坚决避免产业链上、下游企业群体封闭与对抗,政府出台有效措施,坚决避免制造企业靠低成本恶意竞争而破坏产业秩序和产业生态。

(三)依靠政策创新和制度创新,加速TD-SCDMA“走出去”的步伐

政府在可能的情况下,依靠重大项目支持、软贷款、外建项目援助、国际科技项目合作等机会,帮助TD-SCDMA尽早实现国际化发展的目标,提高中国对全球的科技影响力,提升国家形象。

(四)树立标杆企业,提高TD-SCDMA的自主创新的国家品牌效应和社会示范效应

学习美国政府成功举措(授予为美国移动通信产业做出卓越贡献的高通公司“开拓者”称号),为TD-SCDMA产业发展做出突出贡献的企业和团队给予自主创新国家荣誉,激励更多自主创新企业的发展与崛起。

(五)从国家层面,建立自主创新企业激励和奖励机制 针对为国家自主创新产业做出接触贡献的企业、团队和企业领导人,建立完善的公司业绩考核机制,杜绝将短期业绩指标作为唯一指标的传统考核模式,杜绝在自主创新产业再出现“先驱”变“先烈”的局面。

(六)建立鼓励创新型的社会文化,增强对创新失败的包容力

通过政府采购、税收优惠等手段,在全社会建立国产品牌意识和自主创新意识,增强政府和社会各界对创新合理风险的包容力。

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