方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《试点工作方案范文》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
第一篇：试点工作方案范文
社工试点工作方案
儿童福利院开展社工试点工作方案
为贯彻落实党的十七大和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神，加快推进社会主义和谐社会建设，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，根据市民政局要求，结合我院实际，现就我院开展社工试点工作制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，大力实施人才强院战略，积极完善社会工作岗位设置和社会工作人才配置机制，努力营造有利于社会工作发展的氛围，利用社工力量促进儿童福利工作的进一步发展，通过政府职能部门向民间社工组织购买服务，为构建社会主义和谐社会提供有力的人才支撑。
二、工作原则
一是分类试行，稳步实施。先在青少年心理及社会适应性教育、残疾儿童康复等领域设置社会工作岗位，开展社工制度体系试点探索，及时总结工作经验。对其他社会工作领域，要加大研究力度，待条件成熟后再推广实施。二是立足现实、着眼长远。在工作中，既要坚持社会工作的专业性，又要考虑现有从业人员的实际情况，采取多种措施，加大专业培训的力度，确保社会工作人才岗位设置顺利进行。三是继承传统、开拓创新。在推进社会工作人才岗位设置中，既要大胆吸收借鉴发达国家和地区社会工作职业化、专业化的优秀成果，更要充分体现我院实情，尽快建立起符合我院实 1
际的社会工作人才岗位设置、评价、使用、激励体系。
三、开展试点的工作领域
(一)青少年社会工作领域引入社工岗位。
1、儿童福利院青少年的特点和需要
青少年期是人生的“多事之秋”，“反叛”、要求独立以及不断面临“心理断乳”而带来的震荡，是这一时期青少年身心发展和社会成长的主要状态。目前我院青少年既有与普通青少年成长的共同性问题，也有机构养育所特有的特殊性问题，如：情绪与行为、网络成瘾、与寄养家长冲突、厌学逃学、不务正业、对前途没有信心、无法正视孤残的特殊身份、自杀倾向等。因此我院青少年教育、就业、心理、社会适应和娱乐等方面都需要发挥社会工作者的作用，需要他们以专业的社会服务去具体解决青少年问题。
2、社工岗位人员配置
目前，我院14岁以上儿童有71人。以每10名青少年需要配置1名社工计算，共需要配置7名社工(3名社会工作师、4名助理社会工作师)。
3、社工岗位主要工作内容
(1)思想道德品格辅导
福利院的儿童来源复杂，由于被家人遗弃，情感受到严重创伤，在社会上流浪沾染了很多不良行为习惯。社会工作者可通过多种形式协助青少年形成良好的道德习惯，建立自我控制能力和较强的行为管理能力。
(2)心理及认知辅导
福利院的儿童很多进院时年龄偏大，错过了早期教育开发的最佳时期，他们的心理情绪问题十分复杂，对社会和成
2年人几乎都充满了敌意和不信任。同时，又不愿意接受自己的身份，产生自卑感，对生活和学习失去信心和斗志。在学习上存在一定困难，学习成绩普遍较差，很难融入正常学校的生活和学习。社会工作者协助青少年开发认知能力，促进个体新知能、创造力、思考判断力的全面提高，协助各相关部门创造有利于青少年发展的社会环境。缓解青少年的心理压力，减低情绪性紧张和非理性反应。
(3)生涯发展辅导
每个人的才能是不同的，在生涯辅导过程中发现并发掘个人的潜能，给予个人充分的机会，以独特的方式去发展及表现他的才能，还可协助个人适应快速变迁的社会与职业环境，以实现个体生涯的发展目标。
(4)人际交往辅导
随着年龄的增长，自我意识增强，我院青少年与寄养家长关系不和谐的情况日益突出，社会工作者面对青少年问题时，不仅要解决青少年本身的问题，也必须从其寄养家庭入手开展深入细致的分析和有效的介入。组织开展各类丰富多彩的文化娱乐活动，努力创造条件和机会让青少年接触社会、融入社会。培养青少年良好的交往动机和交往品质，使他们的合作意识和能力、自我认知能力、沟通交往技巧等得到提高。
(5)行为偏差矫正服务
目前，我院部分青少年有厌学逃学、好吃懒做、求新求异、不务正业等现象，并对自己未来前景的预期较为模糊，信心不足，成为影响其积极性和创造力发挥的一个重要因素，需要社会工作者强化青少年对政府的信任感和对社会的
3认同程度。帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，着眼于控制和减少青少年违法犯罪的诱发因素。
(6)残疾青少年的医疗、教育、社会、职业康复 残疾青少年具有一定的特殊性，因为身体残疾的原因，导致他们在生活上、学习上存在困难，很多不能进入学校学习。需要社会工作者积极为青少年创造就学、就业的机会，激发他们的学习兴趣和就业意识，妥善处理学业、职业压力，促进他们回归家庭，融入社会。
(二)在残疾儿童康复领域引入社工岗位。
一个专业的康复团队，是由康复治疗师、引导员、医生、护士、家庭主要照顾者和社会工作者等各个不同领域的人员组成，其中，社会工作者发挥了极其重要的作用。
1、儿童福利院残疾儿童的特点和需要 儿童福利院的残疾儿童，大部分都表现为生理、心理和身体组织构造或功能方面的缺损和丧失，需要生理、心理或精神方面的治疗和康复。残疾儿童像健全儿童一样也会经历生命历程，有着共同的需要和发展，在各个发展阶段会有一些特定的问题需要给予关注。例如：有的残疾儿童由于生理(组织)的缺陷、损伤而难以像一般人那样生活;有的残疾儿童由于智力或精神方面的缺损或异常，不具有常人一样的思维能力和方式;更严重的是，残疾儿童因为生理、心理方面的缺陷而遭受社会的歧视和排斥，遭遇的是双重痛苦和不幸。
2、社工岗位人员配置
目前，我院残疾儿童人数为650人，在引入社工岗位试点阶段，挑选60名在我院接受系统康复的残疾儿童作为服
4务对象，以每10名残疾儿童配置1名社工计算，需要配置社工6人(其中社工师2人，助理社工师4人)。
3、社工岗位主要工作内容
(1)医疗康复
在医疗康复方面，社会工作者通常会与医生、护士以及其他专业人员组成小组，协同工作，同时也会运用个案工作的方法开展康复辅导。
(2)教育康复
帮助残疾儿童获得接受教育的机会是残疾人社会工作的一项重要职责。教育康复工作可以促进残疾儿童智能的增长，最后能进入社会生活并参加工作，对许多残疾儿童来说，他们虽然有残疾，但头脑是健全的，智力是正常的，因此应该有和正常人一样受教育的权利。
(3)社会康复
社会康复是从社会的角度，采取各种有效措施为残疾儿童创造一种适合其生存、创造、发展、实现自身价值的环境，并使残疾儿童享受与健全儿童同等的权利，达到全面参与社会生活的目的。
(4)职业康复
职业康复是残疾人康复辅导的重要工作之一，社会工作者根据职业康复内容与工作程序，对有一定劳动能力的残疾儿童给予辅导，帮助他们获得就业的机会，并稳定地从事力所能及的工作。
(5)组成“社工+义工”的联动模式
随着社会的不断进步，国民素质不断提高，社会上很多热心群众和团体要求到福利机构做义工，但是由于义工的服
5务需要我院工作人员统筹管理和服务培训，在目前人员严重不足的情况下，很难腾出人手带班服务。因此，建立“社工”带“义工”制度，形成“社工引领义工服务，义工协助社工服务”的模式，构建社工、义工联动发展的机制。建立健全义工招募、建档、培训、表彰、激励机制，开发和规范义工服务基地和项目，使义工真正成为福利机构工作人员和专职社工的补充力量，逐步建立一支参与面广、服务功能强、作用发挥好的义工队伍。
(三)社工岗位总体设置情况
综上所述，我院在青少年社会工作领域及残疾儿童康复社会工作领域中，共需设置社会工作岗位13个，其中社工师5人，助理社工师8人。
四、组织领导
为确保试点工作的顺利进行，我院将成立社工试点工作领导小组，由院长任组长，分管副院长任副组长，各股室主要负责人任小组成员，领导小组下设社工试点工作管理办公室，附设在院办公室内，安排专人负责与社工机构协调管理事务，并负责社工岗位的日常工作管理，确保上下协调、信息畅通，促进各项试点工作任务落到实处。
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第二篇：试点工作方案2
第三批先进性教育活动试点单位 排上镇官桥村党支部实施方案
根据中央的统一部署，第三批先进性教育活动将在农村党员中进行，按照萍先组发[2005]20号和湘先组发[2005]19号文件《关于开展第三批先进性教育活动试点工作的通知》精神和排上镇先进性教育活动领导小组的安排，官桥村党支部被列为全区第三批先进性教育活动试点单位。参加此次活动的有全村四个党小组，共98名党员，其中女党员10名，外出流动党员6名。成立排上镇官桥村先进性教育活动试点工作领导小组，叶信海同志任组长，杨佳志、横桂冬同志任副组长，陈乔生、谭光中同志任秘书，成员有王邦本、李德秋、文迪苏、杨庆发，下设专门办公室，由黄桂冬同志兼任办公室主任。为使此次活动顺利进行，健康发展，能收到良好的实效，并为其它各村支部第三批先教活动全面辅开积累经验，提供示范作用，特制定本实施方案：
一、指导思想
开展第三批先进性教育活动试点工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局，紧密联系农村基层党组织建设和党员队伍建设实际，积极探索在全区农村开展先进性教育活动取得实效的方式、方法，积极探索市场经济条件下加强对农村党员教育管理、发挥先锋模范作用的途径和方法，积极探索农村党组织先进性建设的长效机制，加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，使农村基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
二、目标要求
根据这个指导思想，官桥村开展第三批先进性教育活动试点工作要达到以下四个目标：
(一)党员素质要有新的提高。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，党员意识进一步提高，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，带头致富能力、带领群众致富能力和做群众工作能力明显增强，先锋模范作用进一步发挥。
(二)基层组织要有新的加强。基层党组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，农村干部后继乏人的问题进一步改善，基层党组织适应形势需要创新组织设臵有新的进展，“党员受教育、永葆先进性”的长效机制有新成果，活动阵地建设、党员队伍建设等工作有新的推进，“三级联创”不断深化，基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥，党在农村执政的
组织基础进一步巩固。
(三)农民增收要有新的实效。党在农村的路线方针政策进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立，农村经济结构调整进一步加快，农村发展思路进一步清晰，帮扶农民增收的措施进一步到位，农民增收的技能进一步提高，农村集体经济不断发展。
(四)农村面貌要有新的变化。以构建和谐新农村为目标，农村精神文明建设进一步加强，党群、干群关系进一步密切，党组织领导下的村民自治水平进一步提高，农民的生产生活环境进一步改善，社会治安秩序良好，和谐农村的气象进一步显现。
三、指导原则
在官桥村第三批先进性教育活动试点工作中，要把握好以下原则：
(一)突出实践“三个代表”重要思想这个主题。坚持以实践“三个代表”重要思想为主要内容，进一步用“三个代表”重要思想武装农村党员，使农村党员理解“三个代表”重要思想的精髓，掌握“三个代表”重要思想的实质，增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，坚持学习理论与改造世界观、推动农村工作相结合，努力在改造世界观上取得新进步，在岗位奉献上取得新成绩，切实把“三个代表”重要思想落实到各项工作中。
(二)坚持理论联系实际，切实解决突出问题。能不能在解决一些突出问题上取得进展，把农村改革发展稳定的各项工作推向前进，是衡量试点工作取得实效的一个重要标准。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把开展先进性教育活动与扎扎实实解决农村的突出问题结合起来。要针对查找出来的问题，从思想认识上分析原因，从改造世界观的高度提出努力方向，认真解决好理想信念、廉洁自律、联系群众的问题。要教育党员大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，抓紧解决涉及农村改革发展稳定和群众切身利益的实际问题。要通过抓住和解决突出问题，使党员真正受到教育，使群众得到实实在在的利益，真正感受到先进性教育活动的成效。
(三)坚持正面教育为主，把握好相关政策。这次先进性教育活动活动试点工作，要通过党员自我教育、自我完善、自我提高，解决自身存在的不符合“三个代表”重要思想的突出问题，解决自身存在的同新形势新任务不适应的突出问题，更好地发挥先锋模范作用。要通过关心爱护党员、宣传先进典型等多种形式，使党员进一步明确新时期保持先进性的具体要求，激发积极向上的内在动力。要正确运用批评与自我批评这个有力武器，促使党员自己认识问题、自己解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，为保持先进性、发挥先锋模范作用打下良好基础。这次先进性教育活动，不单独搞一个组织处理阶段，要多做耐心细致的教育工作，妥善处理好党员队伍建设中存在的不履行党员义务、不具备党员条件以及极少数党员信仰宗教等方面的问题，帮助其正确认识和改正错误，促使尽快转化为合格的共产党员。
(四)坚持发扬党内民主，走群众路线。党内民主是党的生命。这次先进性教育活动试点工作，一定要充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利。要认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，对党员政治上多关心、思想上多沟通、生活上多帮助，广泛听取党员的意见和建议，充分激发党员的自豪感、光荣感、责任感。同时，要坚持走群众路线，广泛征求和听取群众意见，主动接受群众监督，主动请群众评价先进性教育活动的效果，努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程。
要围绕区委先进性教育活动办公室组织开展的“创业先锋行动”主题实践活动，结合我区第三批先进性教育活动试点工作对象的特点，发动党组织和广大党员干部，解决好群众关心的行路难、饮水难、用电难、看病难等问题;继续深化“三项创建”活动，重点抓好“三培两带”工程、党员示范基地(户)活动，切实开展富民服务，使党员积极提高自身的致富能力，努力做到率先致富，带领群众致富。
要着力解决村级党组织民主意识不强、党员教育手段单
一、产业结构调整不力、服务群众的能力不强等问题，逐步实现议事决策民主化、教育手段电教化、产业发展规模化和服务群众制度化。在村组干部党员中开展“四个一”活动，即：选好一条富民的路子，发展好一个集体经济项目，培育好一名种养大户，帮扶好一名贫困党员和群众;在农村党员中广泛开展“一个党员就是一个致富能人”活动，要求农村党员做到“四带头”，即：带头学会一门种养技术，带头成为一个科技示范户，带头落实一个增收项目，带头帮扶一户贫困群众;在流动党员中开展“三个一”活动，即：为家乡提供一条致富信息、带回一项致富项目、转移一批富余劳动力。
(五)坚持以教育活动为契机，加强基层组织。把开展先进性教育活动与加强基层党组织建设有机结合起来，按照中央提出的“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。着力深化“三级联创”活动，认真解决农村党员和党组织存在的突出问题，建设“五好”村党组织，夯实党的基层组织。要着力抓好活动阵地建设工作，充分发挥活动阵地的综合作用，切实为广大党员和群众提供各种服务。要认真落实村干部养老保险制度，健全村干部激励机制，增强村干部岗位的吸引力。
四、方法步骤
官桥村第三批先进性教育活动试点工作从2005年9月20日启动，至2005年12月20日基本结束，分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员(9月20日至10月25日)。主要有三个工作环节：
1、深入进行思想发动。要搞好宣传发动工作，认真召开动员部署会议，党支部主要负责同志要亲自作动员报告，既要动员到每名党员，又要接受群众参与和监督。党支部要针对生活困难的党员、流动人员中的党员等实际，坚持思想发动与帮助其解决实际困难相
结合，充分调动其参加先进性教育活动的自觉性和主动性，把思想统一到中央的要求上来。
2、认真组织学习培训。在学习内容上，以中央先进性教育活动领导小组办公室编印的《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，重点学习党章。要有针对性地组织党员学习涉农方针政策、法律法规、实用技术等。有书写能力的党员应做好读书笔记，提倡写心得体会文章;支委成员要写好1篇以上的心得体会。
在学习时间上，不少于40个学时，包括集中学习培训时间、各种形式的学习活动时间和适当的党员自学时间。
在学习方式上，针对农村党员文化水平和理论水平偏低，居住分散等特点，灵活选择沟通引导、讲解答疑、结对帮学等方法进行学习;对外出流动党员，要主动联系，通过信函、网络等方式寄送学习资料;对年老体弱的党员，可采取上门送学、电化教育、知识问答等形式进行学习。村支委成员要分片联系党小组，牵头组织学习。
3、制定“让农民满意工程”实施计划。为了确保我村支部先进性教育活动取得实效，真正成为农民满意工程，从教育活动启动到今年年底，组织农民党员实施“让农民满意工程”。要本着“切合实际、量力而行”的原则，在思想发动的基础上，采取各种方式，认真征求本村党内外群众意见，按照起草计划、提交支部大会讨论、报乡镇党委把关、向村民公布的程序，制定出“让农民满意工程”实施计划。实施计划既着眼于解决党支部自身建设方面存在的问题，也着眼于解决支部班子和党员发挥作用不够的问题;既包括支部班子要做的工作，也可以包括给党员分派的任务，立足于把农民最急、最盼、最难、最怨的问题解决好。
4、明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。组织党员对照党章和新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求，结合实际开展“新时期基层共产党员保持先进性大讨论”活动，澄清一些带有普遍性的模糊认识，认清在保持党员先进性方面存在的差距和努力方向，制定党组织和党员保持先进性的具体要求。邀请领导班子成员来支部，组织指导开展专题讨论。对年老、体弱、多病党员，立足他们的生活状况，着重引导其在深化党员先进性认识上下功夫。
第二阶段：分析评议(10月26日至11月25日)。主要有七个工作环节：
1、广泛征求意见。采取座谈会、个别访谈、交心谈心、设臵意见箱、开通热线电话、发放征求意见表、上门直接征求群众意见等方式，多渠道征求各方面对党支部和党员的意见、建议。党支部班子重点征求本村党员、群众代表和部分种养大户意见。要围绕执行党的路线方针政策、联系群众、为群众服务、领导班子建设、党员队伍建设、作风建设、维护社会稳定等方面，征求群众的意见和
建议，切实把存在的突出问题找准找实。对梳理出的意见和找出的突出问题，属于党支部的以适当方式在一定范围内向群众作出说明;属于党员个人的向党员本人如实反馈。
2、开展谈心活动。在支委班子成员之间、党员和党员之间、党员和群众之间广泛开展交心谈心活动。谈心活动既要充分肯定成绩，正面鼓励，又要深入开展批评与自我批评。对农村贫困党员和流动党员等特殊群体的党员，应从他们最急最盼的问题入题，与其坦诚交心、反复谈心，使他们感受到党组织的关怀和温暖。
3、撰写党性分析材料。有书写能力的党员要在征求意见的基础上，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求，认真撰写党性分析材料。年老体弱或书写有困难的党员，经党支部同意可以不撰写党性分析材料，但要进行口头汇报，由党组织安排记录员作好记录。党支部主要负责人的党性分析材料由镇党委书记把关;支委班子成员的党性分析材料由驻村督导组组长把关;一般党员的党性分析材料由党支部负责人把关，驻村督导组抽查。对党性分析不透彻不全面的，要及时引导修改完善。
4、开好专题组织生活会、民主生活会。要以支部为单位，先组织召开党员组织生活会，然后召开支部领导班子专题民主生活会。专题组织生活会参加人员为全体党员，并邀请入党积极分子和群众代表参加。在专题组织生活会上，党员进行党性分析，逐一评议，开展批评与自我批评。支委会成员既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加支部领导班子的专题民主生活会。支部领导班子及支委成员要着重检查理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。针对群众反映和民主生活会上查找出的问题，提出整改措施，明确整改重点，切实进行整改。并邀请党委、驻村督导组派人指导专题组织生活会和民主生活会。党员和支委会成员要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力的方向。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，集体做出对每个党员的评议意见。在评议中，在坚持党章规定的党员标准的前提下，充分考虑生活贫困、外出务工等因素给部分党员思想和行为上带来的变化，给他们实事求是、客观公正的评价。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，进行批评教育，帮助其认识问题，要求其认真改正。
7、通报评议情况。采取召开村民大会、户主大会、开办公示栏等方式，通报专题组织生活会、民主生活会和党员评议的基本情况。党支部领导班子的专题民主生活会情况汇报经驻村督导组审查
后，上报镇党委。
第三阶段：整改提高(11月26日至12月20日)。主要有三个工作环节。
1、制定整改措施和整改方案。党支部和党员要对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题进行认真梳理，在此基础上，分别制定整改方案和整改措施，明确整改重点，落实整改责任。整改方案和整改措施要注意把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。村领导班子整改方案由驻村督导组负责审查;党员个人整改措施由党支部负责人负责审查。
2、认真进行整改。每个党员都要按照党章要求和整改措施扎实进行整改，确保在规定的时间内完成。支部班子要对整改方案进行分解，落实具体责任人，明确整改责任和整改时限，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，立说立行，迅速整改;对通过努力能够解决的问题，要限期整改;对那些由于客观条件限制暂不能解决的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决。
3、向群众公布整改情况。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，通过座谈会、公示栏等方式，在一定范围内公布领导班子的整改情况。多数群众对整改情况不满意的，实行“整改承诺制”，进一步加大工作力度，以取得大多数群众认可。
整改提高阶段工作结束时，要坚持群众满意的原则，开展“群众满意度测评”工作，看群众是否对教育活动始终坚持正面教育、自我教育感到满意，是否对教育活动的实际效果感到满意。
在集中教育活动基本结束后，要用2到3个月的时间，切实搞好巩固和扩大整改成果的工作。一是检查整改情况。对整改效果不好、多数群众不满意的，要采取有效措施，严格监督，要求其重新进行整改。二是建立长效机制。要进一步坚持和完善党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与五个方面机制，对“三级联创”的机制进行补充完善，形成特色鲜明的农村基层党组织和党员队伍建设长效机制。
2005年10月19日
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加快农村小康建设的大局，着眼于“党员受教育，农民得利益”，组织党员认真学习贯彻“三个代表”重要思想和《党章》，实施“让农民满意工程”，切实解决村党组织和党员队伍中存在的突出问题，充分调动广大农民党员带头致富、带领群众共同致富的积极性和创造性，增强村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为加快农村小康建设步伐提供坚强的组织保证和精神动力。
二、基本要求
要把握好这次先进性教育活动的求要求，着重解决好以下问题：
1、重点解决四个方面的突出问题：一是缺乏精神支柱和进取意识不强，带领群众共同致富奔小康信心不足的问题;二是党员意识淡化，“双带”能力不强，先锋模范作用不明显的问题;三是组织观念不强，自身要求不严，不讲党性原则的问题;四是政策法纪观念淡薄，民主作风差，以权谋私，损害群众利益的问题。
2、有职党员要重点解决“五低”问题，即解决政治思想素质低、领导发展经济本领低、贯彻执行政策法规水平低、民主意识低、服务群众能力低等问题;无职务党员要重点解决“五差”问题，即解决党员意识差、致富能力差、联系群众差、公益观念差、模范遵守政策法规差等问题;外出流动党员要重点解决“两弱”问题，即解决组织纪律观念弱、服务家乡意识弱问题。
3、比较富裕的党员要重点解决“两不强”问题，即解决富而思进意识不强、帮扶带动周围群众致富意识不强问题;比较贫困的党员要重点解决“四不足”问题，即解决开拓进取意识不足、脱贫致富信心不足、艰苦创业干劲不足、谋划发展能力不足的问题。
三、总体目标
按照中央和省、市、区及镇党委的要求，开展先进性教育活动，关键是取得实效，使先进性教育活动真正成为群众满意工程，具体地说，我支部的先进性教育活动要达到以下总体目标：
1、提高党员素质。进一步增强共产党员的先进性，提高发挥先锋模范作用的自觉性，进一步增强党员学习政治理论、农业科技知识的紧迫感，进一步强化“双带”意识，提高“双带”本领。
2、加强村级党组织。整顿、加强党支部和党小组建设，提高村党组织特别是“一把手”解决复杂问题、带领群众致富的能力，增强村党组织的凝聚力、战斗力和创造力。认真研究探索发挥农民党员先锋模范作用的有效途径，建立完善适应农村形势发展、便于基层党组织操作，有利于保持农民党员先进性的党员教育管理、发展党员、表彰激励、考核评价等相关制度，形成农村基层组织建设和党员教育管理工作常抓不懈的工作机制。
3、解决突出问题。着力解决农民群众反映强烈的村班子带领群众致富的意识不强、能力不强、思路不清，村干部民主意识不强、独断专行、办事不公、以权谋私，党员先进性不强、形象不好等影响农村改革发展稳定的突出问题，使党员形象明显改观，党群干群关系明显改善，群众的满意程度明显提高。
4、促进农村小康建设。村党支部形成发展经济的新思路，出台强村富民的新举措，开创“三个文明”建设的新局面。做到有致富项目，有新经济组织，有激励全民创业新机制，形成党员带领群众加快发展的良好势头。
四、方法步骤
我支部先进性教育活动大体分三个阶段进行：
第一阶段：学习动员(9月20日至10月25日)
1、搞好思想发动。召开全村保持共产党员先进性教育活动动员大会，做出动员部署，统一思想，提高认识。并给全村每名党员发一封公开信，讲清教育活动的目的意义、方法步骤和要求。动员到每名党员，增强全体党员参加教育活动的自觉性。
2、制定“让农民满意工程”实施计划。为了确保我村支部先进性教育活动取得实效，真正成为农民满意工程，从教育活动启动到今年年底，组织农民党员实施“让农民满意工程”。要本着“切合实际、量力而行”的原则，在思想发动的基础上，采取各种方式，认真征求本村党内外群众意见，按照起草计划、提交支部大会讨论、报乡镇党委把关、向村民公布的程序，制定出“让农民满意工程”实施计划。实施计划既着眼于解决党支部自身建设方面存在的问题，也着眼于解决支部班子和党员发挥作用不够的
问题;既包括支部班子要做的工作，也可以包括给党员分派的任务，立足于把农民最急、最盼、最难、最怨的问题解决好。
3、搞好学习培训。组织党员以中央下发的《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，搞好40个课时集中学习，要带头执行党的农村工作政策和各项法律法规。同时在结合自学涉农方针政策和法律法规及写好学习笔记的基础上，组织全体党员集中一次，先听市里统一准备的党课(看光碟或学党课讲稿)，接着开展一次专题讨论。讨论要理论联系实际，重点要检查实施“让农民满意工程”情况。村党支部将结合实际，充分利用党员家庭科技传播点开展学习培训，把学习理论和学习农村实用技术结合起来，并设计一些“自选动作”：请党校教师作辅导、听取典型事迹报告、观看教育光碟、请老党员讲传统、重温入党誓词、组织参观学习等。通过学习培训，进一步充实和武装党员的头脑，澄清一些带有普遍性的模糊认识，认清在保持党员先进性方面存在的差距和努力方向，树立正确的人生观、价值观，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
第二阶段：分析评议(10月26日至11月25日)
1、广泛征求意见。村党支部将采取个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式，从找差距和提希望两个方面，广泛征求农民群众对村班子和党员的意见。征求意见要尽量具体到人、具体到事，并向党员本人如实反馈。党员个人要主动征求和听取群众的意见。
2、撰写党性分析材料。在征求意见的基础上，力争使每个党员都能做到认真反思、梳理自身存在的问题，深入剖析原因，制定整改措施。年老体弱或书写有困难的党员经党组织批准可以不写党性分析材料。一般党员的党性分析材料由支委会负责审阅，村党支部负责人的党性分析材料由镇党委审阅。
3、召开专题党员组织生活会。按照事先准备的党性分析材料，党员逐个对照检查、作自我批评;党员之间相互评议、开展批评;党支部书记代表支委会对每个党员提出评议意见。党员个人分析评议表由村党组织存档一年。
4、召开支部班子民主生活会。村党组织班子成员在参加党员组织生活会之后，再单独召开一次专题民主生活会，重点围绕带领群众致富的能力强不强、民主作风好不好、自身要求严不严、“让农民满意工程”实施得好不好等方面，查找突出问题，研究制定整改措施。在镇党委驻村督导组的指导帮助下，村党支部书记设
计好、组织好班子民主生活会，村党支部班子民主生活会适当邀请非党村干部参加。
第三阶段：整改提高(11月26日至12月20日)
1、村党支部班子研究制定创建“五个好”村党支部的措施。按照镇党委的要求，村党支部要对照“五个好”创建目标，制定加强支部班子建设和党员管理工作的措施。“五个好”的具体内容为：领导班子好，党员队伍好，制度建设好，廉洁自律好，工作实绩好。
2、修改完善集中落实“让群众满意工程”实施计划。针对计划实施过程中出现的矛盾和问题，集中党内外群众的意见和建议，进一步修改完善“让群众满意工程”实施计划。采取措施，重点落实需要在先进性教育活动期间应解决的问题的措施，保证“让农民满意工程”尽早见到实效。整改提高阶段结束后，统一组织进行群众满意程度测评。
2005年9月19日
第三篇：乡村治理试点工作方案
县镇位于镇位于县南 XX 公里，距市 XX 公里，与县相邻，省道 XXX 贯穿而过，全镇总面积 XXX 平方公里,辖 XX 个村居,XX 个村组,9000 户,总人口 4.1 万人，享有“XX”之称。为全面贯彻落实县委农村工作领导小组《关于开展乡村治理试点示范工作的通知》文件精神，有效推动我镇乡村治理试点工作实施，提升治理体系和治理能力现代化水平，探索建立“党建+三治融合”治理模式，不断提升基层社会治理水平，为脱贫攻坚、乡村振兴、改革发展提供精神动力和法治保障。现结合实际，就我镇乡村治理试点工作，提出如下方案。
一、试点背景 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、试点思路 围绕深入实施乡村振兴战略，构建“自治为基、德治为先、法治为本”的“三治融合”体系，完善基层自治机制，提升基层法治水平，促进社会公平正义，保障乡村和谐稳定，全面形成共建共治共享的乡村治理格局。发挥好基层党组织
的坚强堡垒和示范引领作用，探索建立“党建+三治融合”的治理模式，结合人居环境综合整治行动，进一步改善村庄环境和整体秩序，建立健全长效管理机制，把镇打造成管理有序、服务完善、文明和谐的乡村治理的示范。
三、试点内容 坚持党建助推农村发展工作理念，建立“党建+三治融合”的治理模式，进一步完善村民议事机制，推动村级自治和乡村治理。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展新时代“枫桥经验”，以“善治”为目标，以改革为动力，按照“迅速启动、全面覆盖、边建边改”的要求，加大“三治融合”推进力度，大力推进农村公共服务保障能力建设，提升农村公共服务水平，建立民主参与、民主议事、民主决策、民主监督的乡村治理新机制，努力打造共建共治共享的新时代基层社会治理格局， (一)以村级组织活动场所、新时代文明实践阵地为载体，进一步优化党员活动、办公议事、公共服务、文体娱乐等四大功能，更加突出议事、服务的作用的发挥。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题活动，强化学习培训，提高村党员干部的议事能力和政治素质，使之能适应新形势下的治理体系和治理能力发展需求，为落实议事制度打牢人才基础，推动农村基层组织建设再上新水平。
(三)完善村民议事机制，抓好村级重大事务决策"四议三公开"制度、人居环境整治等工作的落实，按照规定的步骤进行民主决策，把群众的意愿作为制定政策、落实任务、推进工作的第一信号，增强群众语权。发挥村规民约作用，通过民主程序将议事程序和范围等内容纳入村规民约，并将村规民约进行公开，接受村民监督，全面促进村级自治和乡村治理。
(四)切实落实群众的知情权，加大对村级党务、村务、财务的监督力度，落实农村“三务”公开制度，建立统一规范的“三务”公开栏，实现固定公开、定期公开、即时公开等多渠道公开。充分运用“互联网+”，强化监督管理，实现乡村治理工作监管信息化、网络化、制度化和综合化。
(五)基础设施优化工程。完善优化基础设施，美化、洁化、亮化、绿化等村庄提升工作，将彻底解决乱搭、乱建、乱停、乱放现象，打赢农村“三大革命”攻坚战，进一步改善农村人居环境面貌和秩序。
(六)平安乡村创建工程。坚持“平安靠平时、化解在初始、解决要及时”理念，充分发挥基层干部群众作用，完善人民调解工作，常态化排查化解矛盾纠纷，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。全面开展法制宣传教育，深入推进法治文化建设，依法维护基层社会安定有序。建立健全林长制，河长制、安全员和巡查员队伍，全力维护乡村安全。
四、方法步骤 (一)动员部署阶段。各村召开村民代表大会、党员大会以及村两委会议，广泛宣传建立乡村治理新机制重要意义，部署安排试点建设工作任务，明确分工，落实责任。
(二)组织实施阶段。全面加强镇村两级组织建设，完善各项制度，全面落实自治、法治、德治“三治结合”工作任务。完善镇、村两级矛盾纠纷多元化解机制，继续创新开展“守三规”“创四无”行动和“平安乡镇(村)”活动，大力倡导讲文明、树新风活动,不断深化社会治理综合治理工作，把我镇乡村治理工作引向深入。
(三)检查总结阶段。开展自查自纠，对发现的薄弱环节进行梳理分类，落实整改方案。总结经验、巩固成果。根据实施情况，发现优点、亮点，为下一步乡村治理提供经验基础。
五、预期效果 围绕深入实施乡村振兴战略，构建“自治为基、德治为先、法治为本”的“三治融合”体系，进一步强化党建引领，党员干部带头示范蔚然成风;进一步完善基层自治机制，农村基层基础显著加强;进一步提升基层法治水平，社会公平正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显;进一步发挥基层德治作用，公民道德素质大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。
六、保障措施 (一)加强组织领导。成立以党委书记、镇长同任组长，其他党政班子为成员的工作领导小组，负责统筹协调试点工作，切实增强试点建设工作组织领导。
(二)统筹协调，合理规划。班子成员联系村，深入到村户一线,面对面的指导协调工作,实打实的解决问题确保乡村治理工作统筹推进。带头深入到重点工作的第一线、深入到矛盾突出和问题集中的最前沿，在一线解决问题、化解矛盾。
(三)营造良好氛围。利用村民代表大会、党员大会以及党员固定活动日等会议，结合微信开展形式多样的宣传活动，使广大干部群众积极融入到乡村治理试点工作中去，努力形成政府主导，全社会关心、支持和参与的良好氛围。
(四)制定乡村治理试点建设工作项目计划，明确分工，落实责任，切实加强项目管理，落实经费保障，定期开展工作督查，保质保量完成各个任务。
第四篇：诚信体系建设试点工作方案
西安市、宝鸡市，高陵县、凤县、莲湖区、西安高新技术产业开发区，省政府办公厅、发改委、建设厅、交通厅、水利厅、国土资源厅：
为贯彻落实中央工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室会同工业与信息化部，召开的工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作会议精神，加快推进我省试点工作会议精神，加快推进我省试点工作，现将《陕西省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年四月二十日
陕西省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案
为贯彻落实中央工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室会同工业与信息化部联合召开的工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作会议精神，按照中治办的统一部署和要求，我省于3月25日召开相关部门试点工作会议，对试点工作进行安排部署，确保在2010年6月底前完成各项试点工作。
一、工作目标
3月至6月为试点工作时间。要求到2010年6月底前，制定和发布适用于陕西省的工程建设领域项目信息公开目录和信用信息公开目录，依托陕西省人民政府网站建立“工程建设领域项目信息公开专栏”或相对集中地开展信息公开工作;加强行业信用信息的公开共享，重点做好从业单位和从业人员不良行为信息的公开，探索建立工程建设领域诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。总结试点单位的有效做法和成功经验，为全面推广实施项目信息公开和诚信体系建设提供实践依据。
二、工作原则
(一)统筹规划，整合资源，防止重复建设。试点单位要从自身实际出发，因地制宜，充分利用互联网络和各级政府网站，统筹规划，积极推进工程建设领域项目信息公开和共享，避免盲目投资、重复建设和浪费。
(二)统一规范，突出重点，务求服务实效。试点单位按照统一的信息公开共享规范和基本指导目录要求，建设“工程建设领域项目信息公开专栏”，及时、准确、完整地发布公开信息，提供信息公开共享服务。
(三)点面结合，分级实施，注重总结经验。采取点面结合的方式，选择不同发展水平的市县区和部门，开展覆盖省、市、县三级行政部门的试点实施工作，积极探索适用于不同地区特点的成功做法和建设经验，为整体推进信息公开和诚信体系建设实施工作奠定基础。
三、试点工作机构和试点单位
(一)工作机构
按照中央专项治理领导小组安排部署，为更好地组织开展试点工作，建立省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作协调小组。其主要职责是：组织协调全省试点工作。研究讨论我省项目信息公开目录和信用信息公开目录，制定试点工作实施方案，协调相关部门建立工程建设领域项目信息公开专栏和统一项目信息公开共享整合服务平台;上报试点工作信息;总结好的经验做法，为全面开展项目信息公开和诚信体系建设打好基础。工作机构组成如下：
组长：杨朝宁省监察厅执法监察室主任、省专项治理办公室副主任
副组长：司良涛省工信厅总工程师
刘也安省监察厅执法监察室副主任、省专项治理办公室综合组组长
常保平省发改委重大项目处处长
成员：省政府办公厅、发改委、建设厅、交通厅、水利厅、国土资源厅相关处室具体承办人员。
(二)试点单位
1、省直部门：省政府办公厅、发改委、建设厅、交通厅、水利厅、国土资源厅;
2、市县(区)：西安市、宝鸡市，高陵县、凤县、莲湖区和西安高新技术开发区;
3、市县(区)部门：上述参与试点的市县(区)政府办公室、发改、建设、交通、水利和国土资源等部门。
四、试点工作任务
(一)编制和发布工程建设领域项目信息公开目录和信用信息目录。按照《工程建设领域项目信息公开基本指导目录(试行)》和《工程建设信用信息基本指导目录(试行)》的要求，结合陕西实际，制定和公布陕西省工程建设领域项目信息公开目录和信用信息公开目录，明确信息公开的内容、范围、形式和责任主体，规范有序地推进项目信息和信用信息公开共享的实施。
(二)建立“工程建设领域项目信息公开专栏”。按照《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范(试行)》的要求，依托省、市、县(区)各级政府网站，建立“工程建设领域项目信息公开专栏”，实现页面展现、信息导航、访问权限等发布、管理及服务功能，大力推进信息公开。为全省各市区、各部门政府投资或使用国有资金的工程建设项目，做好信息公开和共享服务。
(三)构建统一项目信息公开服务平台。依托互联网和各级政府部门“工程建设领域
项目信息公开专栏”，统筹规划、统一规范、分级实施、联合共建，建设由省市县信息公开共享服务平台组成的全省统一的项目信息公开共享整合服务平台框架，实现各级部门公开信息的整合发布。实现试点部门和市、县(区)参与试点的部门“工程建设领域项目信息公开专栏”的链接，初步构建起全省范围内项目公开信息整合发布的服务体系
第五篇：乡村治理试点示范工作方案
一、基本情况
__村位于__县城以西__公里，“__线”和“__线”公路交汇处，是__乡人民政府所在地，境内有__高速公路服务区和__高速互通出口，并有__风景区，交通便利，环境优美。__村下辖__个村民组，共有__户，__人，全村耕地面积__亩，茶园面积__亩，山林面积__亩，全村常年在外务工约__人，村民经济收入主要靠务工、根雕、茶叶为主。2__年村级集体经济收入__万元。
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立物质文明和精神文明协调发展的战略方针，贯彻党的十九届四中全会精神，落实2020年省委一号文件和省政府重点工作任务要求，加强村级组织建设，健全村级民主制度，完善村级公共服务，深化村民自治实践，促进自治、法治、德治融合发展，推进乡村社会有效治理，结合实际，制定本方案。
三、总体目标
通过全面实施乡村治理三年行动，力争到2022年，基层党组织领导更加有力，村民自治机制更加健全，村级公共服务更加优质，乡风民风更加文明，基层政权更加巩固，乡村治理和服务能力得到全面提升。
四、工作任务
(一)不断发挥基层党组织的领导作用。一是加强农村基层党组织建设。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，加强服务型党组织建设，着力提升服务能力和水平，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，充分发挥党组织“核心作用”，真正把村党支部建成坚强战斗**。二是加大村级后备力量培养力度。在致富带头人、年轻党员、退伍军人、返乡农民、大中专毕业生等群体中培养后备干部，通过现任__村干部“传帮带”提升后备干部的思想素质和业务水平，让后备干部提前介入到__村级事务中去，熟悉相关工作与__村情况。三是加强农村党员队伍建设。深入推进“双培双带”先锋工程，扎实开展实用技术培训等，帮助农村党员提升能力素质。加大在青年农民中发展党员力度，探索农村党员发挥作用的有效载体，密切党员与群众的联系，推动党员在乡村治理中带头示范，带动群众全面参与
(二)不断发挥基层自治基础作用。一是规范村民自治章程和村规民约。围绕新时代新要求，融合社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化，完善修订村民自治章程、村规民约。二是健全村民议事协商制度。提高乡村议事协商能力，凡涉及公共利益的重大决策事项，实行“四议两公开”制度。建立村民议事会，完善农村公益事业建设“一事一议”程序，建立由村民议事会协商、以村“两委”为主渠道落实、村务监督委员会进行全程监督的惠民项目资金使用监管机制。落实村民民主议事协商保障政策，将村民议事协商结果作为村“两委”决策重要参考条件。三是完善村务决策和监督机制。依法明确村民会议、村民代表会议、村民议事会和村务监督委员会的功能定位，制定完善运行制度，科学、民主决策村级事务。规范党务村务公开工作，明确党务村务公开重点内容、公开形式，时间要求，加强党务村务公开栏日常管理。
(三)不断发挥基层法治保障作用
深入开展法治宣传教育和法律进村活动，积极开展民主法治示范村创建活动，设施“法律明白人”、“法律带头人”双培养工程。完善村服刑人员和安置帮教对象的监管帮扶措施。完善矛盾纠纷排查调处机制，健全城乡村人民调解组织网络，夯实人民调解基础，引导人民调解员、基层法律服务工作者、社会工作者等专业队伍在土地纠纷、林产纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷和信访化解等领域开展形式多样的矛盾纠纷排查化解活动。加强村治安防控网建设，深化“一村一警”战略，建立打击“村霸”和宗族势力长效机制。全面提高村治安综合治理水平，防范黑恶势力扰乱基层治理。
(四)不断强化村德治引领作用
培育和践行社会主义核心价值观为根本，发挥新时代文明实践所作用，大力弘扬中华优秀传统文化，培育心口相传的乡村精神，增强群众的认同感、归属感、责任感和荣誉感。将社会主义核心价值观融入村规民约，内化为群众的道德情感，外化为服务社会的自觉行动。重视发挥道德教化作用，建立健全村道德评议机制，发现和宣传村道德模范、好人好事，大力褒奖善行义举，用身边事教育身边人，引导村民崇德向善。组织开展文明家庭创建活动，弘扬“好家风”，发展村志愿服务。加强村公共文化服务体系建设，提升公共文化服务水平
五、实施步骤
(一)动员部署阶段。召开村民代表大会、党员大会以及村两委会议，广泛宣传建立乡村治理体系的重要意义，部署安排试点建设工作任务，明确分工，落实责任。(20__年__月前)
(二)项目实施阶段。对照建设目标任务要求，制定工作清单，倒排工作计划，扎实有序推进各项工作，确保按时完成各项目标任务。(20__年__月至__月)
(三)检查总结阶段。开展自查自纠，对发现的薄弱环节进行梳理分类，落实整改方案。总结经验、巩固成果。根据项目实施情况，发现优点、亮点，为下一步乡村治理提供经验基础。(20__年__月)
六、保障措施
1、加强组织领导。成立以党委书记__第一组长，党委副书记、乡长__为组长，党委副书记__为副组长，党委委员、组织委员__、副乡长__、司法所__、为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，负责统筹协调试点工作，切实增强试点建设工作组织领导。
2、保证工作进度。统筹协调，合理规划，制定__村乡村治理试点建设工作计划，明确分工，落实责任，切实加强管理，落实经费保障，定期开展项目进度督查，扎实有序推进各项工作扎实开展，保质保量完成各个项目。
3、营造良好氛围。利用村民代表大会、党员大会以及党员主题党日活动等会议，结合微信群开展形式多样的宣传活动，使广大党员群众积极融入到乡村治理试点工作中去，努力形成政府主导，全社会关心、支持和参与的良好氛围。