潞安集团理念范文第1篇
潞安集团公司煤矿井下作业人员管理系统联网投标文件
一. 技术设计及项目实施方案
1.1. 系统设计、安装、使用和质量检验验收执行和引用标准
系统联网项目的设计、安装、验收应执行最新版国家标准(GB)和行业标准： 《AQ1048-2007煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范》 《AQ6210-2007煤矿井下作业人员管理系统通用技术条件》 《山西省煤矿井下作业人员管理系统联网数据传输规范》(修订版) 《GB50174-93电子计算机机房设计规范》 《SJT30003-93电子计算机机房施工及验收规范》 《晋煤办安调发[2009]179号》文件 《晋煤办安调发[2009]307号》文件
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1.2. 煤矿井下作业人员管理系统架构设计与功能说明
1.2.1. 背景介绍
1.2.1.1. 概述
潞安集团下属15座煤矿，自2005年以来，石圪节矿、五阳矿、漳村矿、王庄矿、常村矿、司马矿、屯留矿、慈林山矿、夏店矿、郭庄矿、潞宁矿等11座生产矿井完成了煤矿井下作业人员管理系统的建设，为灾变时提供便利，提高了救灾的效率。同时，潞安集团公司下属各生产矿井使用的井下作业人员管理系统作为下井人员的日常考勤系统也逐步替代了原有的考勤系统。
2006年7月6日，山西省煤炭工业局下发《晋煤安发[2006]452号》文件，要求全省合法批准的矿井安装煤矿井下作业人员管理系统;2006年12月23日省政府(2006)35次专题会议提出的要在全省合法批准的煤矿全部强制安装使用“三大系统”，实现省、市、县监管部门和企业、煤矿各部门多级联网以便于各级监管部门及时监管、排除隐患，并在全省煤炭系统原有网络上，增加部分设备，开发新的软件，实现煤矿井下作业人员管理系统的全省联网运行，在“三大系统”联网的基础上，充分利用“三大系统”的数据信息资源，完善安全监管执法功能，并且为省、市、县煤监、安监、国土、财政、税务等相关部门建立提供执法数据的传输系统，建成山西省煤矿安全监管执法网络。
2009年3月9日山西省煤炭工业局下发了晋煤办安调发【2009】179号文件《关于实现全省煤矿井下作业人员管理系统联网和建设煤矿安全监管执法系统的通知》，标志着全省煤矿井下作业人员管理系统联网和建设煤矿安全监管执法系统建设工程的开始。本项目就是对该文件的执行。
179号文件的附件是《全省煤矿井下作业人员管理系统联网和建设煤矿安全监管执法系统的技术方案》，其第8页的内容是针对国有重点煤炭企业进行系统建设的技术方案描述，本技术方案就是以此为基础并结合潞安集团公司实际三大系统现状和用户需求提出的。 1.2.1.2. 潞安集团三大系统现状
目前潞安集团企业信息网络已经建设完成，实现了与山西省煤炭专网的互
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联。从2003年开始，根据国家、省局的要求及企业自身的安全需要，已经陆续完成了煤矿的瓦斯监测监控系统、产量监控系统的建设和升级改造，并且实现了瓦斯、产量监控系统的企业内部联网系统和与省局联网系统的数据上传。
1) 潞安集团网络拓扑图
企业网络建设方面。潞安集团实现了千兆核心交换，通过千兆防火墙解决与山西省煤炭专网的互联以及对互联网的访问;内部应用系统除了省煤炭局规定的煤矿安全生产管理系统、产量监控系统外，还建设了多个企业内部管理系统;针对煤矿，实现了石圪节矿、五阳矿、漳村矿、王庄矿、常村矿、司马矿、屯留矿、慈林山矿、夏店矿、郭庄矿、高河矿等11座煤矿的千兆互联，潞宁矿、上庄矿、佳瑞矿、温庄矿等4座煤矿的2M专线互联。
详细的拓扑结构见下图：
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2) 瓦斯监测监控系统现状
瓦斯监测监控系统从2003年开始建设，现在集团公司所有生产矿井均建设了本矿的瓦斯监测监控系统并已实现在集团公司的联网运行。瓦斯监测监控系统的数据传输方式是：煤矿→集团公司中心→省中心的三级数据传输模式。
3) 产量监测系统现状
产量监测系统从2006年开始全省建设，现在集团公司所有生产矿井的产量监测系统均连入了公司的信息中心。产量监控系统的数据传输模式是煤矿→集团公司中心→省中心的三级传输模式。数据的存储和处理在集团公司中心和省中心。
4) 煤矿井下作业人员管理系统现状
煤矿井下作业人员管理系统从2005年开始建设，经省煤炭局的调查，潞安集团公司所属15座煤矿中已有11座煤矿完成了该系统的建设，详细的煤矿井下作业人员管理系统建设情况本部分1.2.1.3的摸底调查表。
根据山西省煤炭工业局晋煤办安调发【2009】179号文件《关于实现全省煤矿井下作业人员管理系统联网和建设煤矿安全监管执法系统的通知》的要求，到2009年6月30日必须完成煤矿井下作业人员管理系统联网工程，到2009年12月31日必须完成山西省煤矿安全监管执法与决策系统和数据共享系统的建设，三套软件集团公司要使用太原市精英科技股份有限公司的煤矿井下作业人员管理系统联网软件和煤矿安全监管执法与决策系统，以及华立邦公司的数据共享系统。目前，省局已经完成了各市县的硬件和应用基础平台的部署，晋城市的5县1区1集团公司和山西省煤销集团公司的煤矿井下作业人员管理系统联网已经由我公司建设完成，系统最长运行3年，最短运行1年。
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1.2.1.3. 潞安集团煤矿井下作业人员管理系统情况摸底表
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1.2.2. 系统架构
1.2.2.1. 系统架构图
山西省煤炭工业局晋煤办安调发【2009】179号文件《关于实现全省煤矿井下作业人员管理系统联网和建设煤矿安全监管执法系统的通知》中附有山西省煤矿井下作业人员管理系统联网和执法网建设的方案，其中就分别有两套系统的架构图，这两个系统的架构设计当时是按照政府煤炭监管部门四级结构设计的，而潞安集团则略有不同，潞安集团是煤矿→集团公司中心→省中心的三级结构，所以我们在进行系统架构设计时考虑到中间二三层的融合以及煤矿井下作业人员管理系统联网和执法网统一建设的设计。煤矿井下作业人员管理系统联网软件本就同瓦斯监测监控系统、产量监控系统一样是专业监控应用系统，三套系统处在一个层次;煤矿安全监管执法与决策系统是构建在三套专业监控系统之上通过SOA的思想进行应用集成并实现各级组织单位的执法与决策的系统，所以应该比三套系统高一个层次;数据共享软件则直接基于煤矿安全监管执法与决策系统的数据库进行数据共享接口的提供。
详细的架构设计如下图：
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1.2.2.2. 数据传输平台
1) 矿端井下作业人员管理系统到公司人员联网软件数据库 数据采集
煤矿端井下作业人员管理系统按照《山西省煤矿井下作业人员管理系统联网数据传输规范》的要求生成接口数据，这部分工作由矿端系统厂商通过升级系统来实现，详细的实现方法除了必须遵守《山西省煤矿井下作业人员管理系统联网数据传输规范》外，省局还发布了《山西省煤矿井下作业人员管理系统联网数据生成程序技术要求》用于指导厂商实现数据的生成。
数据传输
矿与集团公司之间的数据传输是由矿端数据传输软件将矿端井下作业人员管理系统生成的符合《山西省煤矿井下作业人员管理系统联网数据传输规范》要求的数据文件在经过分析判断其正确和合理性后，建立与集团公司的煤矿井下作业人员管理系统联网软件的数据库的连接，并将不同的数据写入不同的表中，数据库会对这些数据进行实时的计算。
2) 人员管理系统联网软件数据库到执法网系统数据库
煤矿安全监管执法与决策系统是构建在对瓦斯、产量、人员三大系统集成的基础上实现的，那么执法系统如何获取三大监控系统的数据呢?
按照省局文件中技术方案的规定，必须使用IBM Websphere Federation server通过数据联邦来实现，执法系统可直接通过数据联邦获取三大系统的数据，数据内容包括，实时数据、统计分析、各类报警、所有煤矿的配置信息、井下设备的状态等，具体的实现已经在执法系统中完成。
3) 人员管理系统联网软件数据库到省中心数据库
针对潞安集团，煤矿井下作业人员管理系统联网是按照煤矿→集团公司中心→省中心的三级模式来建设的，集团公司煤矿井下作业人员管理系统联网软件的数据也是通过省中心的数据联邦系统来上传的，具体的实现由集团公司煤矿井下作业人员管理系统联网软件底层完成。
4) 公司执法系统到省中心数据库
同煤矿井下作业人员管理系统联网一样，潞安集团执法系统也是按照煤矿→集团公司中心→省中心的三级模式来建设的，集团公司执法系统通过省中心的数 10 潞安集团公司煤矿井下作业人员管理系统联网投标文件
据联邦系统来上传，具体的实现由集团公司煤矿安全监管执法与决策系统软件底层完成。
1.2.2.3. 数据联邦系统的使用
潞安集团煤矿井下作业人员管理系统联网和煤矿安全监管执法网络建设中数据联邦系统是整个执法网络中实现数据传输的核心系统。
通过Federation server实现的数据联邦解决了对集团公司人员、安全、产量系统的异构数据库系统进行实时的分布式访问;被联邦的异构数据库源系统中不安装任何程序、不做任何改动;数据联邦中心服务器有数据库系统能够将所有被联邦的异构数据库中同名的表影射到同一数据库中，可以执行跨多个被联邦数据库的关联查询，联邦中心数据库系统能够优化查询SQL语句，提高分布式查询访问效率;数据联邦系统能够收集被联邦各数据库服务器的性能负荷，优化分布式访问;采用基于被联邦数据库系统客户端的原始连接方式，提高访问被联邦数据库的效率。
通过数据联邦系统实现的全省各个数据中心数据库的互访，重点解决了“布式访问”、“实时性”、“高效率”以及基于DB2数据库引擎优化的SQL查询。 1.2.2.4. GIS平台软件
我公司本次投标的煤矿井下作业人员管理系统联网软件中的GIS平台软件是自主开发的地理信息系统，GIS中间件使用的是基于postgreSQL数据库的postGIS软件，空间数据全部存放在postgreSQL的数据库中，基于数据库存储空间数据的方法可使我们的GIS系统图层渲染速度大大优于那些基于文件存储空间数据的GIS系统。
基于我公司自主开发的GIS平台软件，我们实现了：
1) 使用真实的煤矿采掘工作面图，可直观的通过该矿图看到井下人员的分布和人员位置变化，可以在处理突发事件和抢险救灾中起到精确定位指导作用。界面可放大、缩小、移动以及查询每个分站周围人员的详细信息。
2) 人员轨迹回放，可针对对应的井下人员活动轨迹按真实巷道进行回放，具体可查看人员当前下井轨迹和具体日期的历史下井轨迹。
3) 可以将煤矿的CAD电子图直接转换为可供系统使用的图纸，而无须再在
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系统中绘制。
4) 分层显示图形，监控设备、巷道等信息也需分层显示。
通过省内外试点市县及集团公司客户的广泛使用，证明非常符合煤矿用户的使用。
详细的GIS功能参见本部分1.2.3.2节的有关内容。
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1.2.3. 煤矿井下作业人员管理系统联网软件
1.2.3.1. 功能结构
如上图，本系统主要包括以下七个子系统： 1) 系统桌面
系统桌面是一些频繁使用菜单的快捷方式及 异常报警
2) 实时信息察看：中心用户用于查看辖区内所有矿井实时数据、矿用户察看本矿实时数据的主界面;
3) 历史信息察看：中心用户用于查看辖区内所有矿井历史数据、矿用户察
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看本矿历史数据的主界面;
4) 数据查询：针对不同类型用户提供各种数据查询，按照行政区划、矿、矿区域、分站等进行查询;
5) 统计分析：按照行政区划、矿以及各类人员进行统计;
6) 系统维护：用户的配置和权限管理，用户可以被指定任意组合的菜单功能;对不同行政管理部门的需要配置相应的模块。
7) 地理信息系统：平台性系统，中心全局性GIS煤矿察看、矿图察看、轨迹回放的依赖平台。
注意：数据的采集传输是由独立的数据采集传输平台完成的，内容见本文档1.2.2.2节。
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1.2.3.2. 详细的功能说明
1) 系统桌面
系统桌面是一些频繁使用菜单的快捷方式及异常报警
上图显示的是系统桌面，可以看见这预定义了三个快捷方式，可以根据需求自定义。右下角是报警框，可以实时监看并声音提示超时、超员、数据错误、传输错误、连接错误、系统错误等
点击异常报警框中超时异常，可以看到详细的姓名、工种、区队班组、入井时间、出井时间、异常开始时间，如下表：
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点击异常报警框中超员异常，可以看到详细的姓名、工种、班队、入井时间、出井时间、当前区域、所处分站等，如下表：
点击异常报警框中超员区域，可以看到详细的区域编码、区域名称、区域类型、额定人数、当前人数、区域人员详细列表等，如下表：
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点击异常报警框中连接异常，可以看到传输中断的矿名、中断时间、恢复时间、中断时长、中断描述等，如下表：
点击异常报警框中系统异常，可以看到系统异常的矿名、中断时间、恢复时间、中断时长、备注等，如下表：
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2) 实时信息监看
既有文本列表形式监控界面，也有形象的图形化监控界面，还可以对单个煤矿进行监看。
如上图：全局列表监看有本区域管辖的所有煤矿的列表，矿列表包括了矿名、核定下井人数、实际井下人数、人员最长下井时间、实时数据传输状态、最新数据上传时间点;点击具体煤矿名可进入煤矿的列表界面。
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如上图：全局GIS图形监看本区域管辖的所有煤矿：以GIS的方式显示当前该区域的行政图以及所有煤矿的具体分布情况和当前每个矿井的井下人数;本区域的井下总人数、井下矿领导总人数、井下特殊工种总人数的列表。点击煤矿可进入煤矿的GIS界面。
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如上二图：单矿监看时既可以列表又可以GIS形式实时监看单矿井下作业人员实时分布情况;各重点区域详细人员信息、数量;矿领导。
3) 历史信息查看
历史信息同样既有文本列表形式监控界面，也有形象的图形化监控界面，还可以对单个煤矿进行监看。与实时监控不同的是这可以选择查看某个时间点的信息。
如上图：全局列表监看有本区域管辖的所有煤矿的列表，矿列表包括了矿名、核定下井人数、实际井下人数、人员最长下井时间、实时数据传输状态、最新数
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据上传时间点;点击具体煤矿名可进入煤矿的列表界面。
如上图：全局GIS图形监看本区域管辖的所有煤矿：以GIS的方式显示当前该区域的行政图以及所有煤矿的具体分布情况和当前每个矿井的井下人数;本区域的井下总人数、井下矿领导总人数、井下特殊工种总人数的列表。点击煤矿可进入煤矿的GIS界面。
4) 数据查询
基础信息查询，用于查询矿井的“基础信息”、“区域编码”、“分站编码”，在中心对具体煤矿的配置进行核对时非常有用。
煤矿信息查询：
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区域编码查询：
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分站编码查询
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下井信息查询、可以按乡镇、煤矿、区域、分站、工种、人员分类检索，也能够忽略部分至全部关键字进行模糊查询。
实时信息查询
历史信息查询
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矿领导工作记录查询
异常信息查询，可以查询矿井的超时、超员、特种人员、数据及系统的异常信息，并可以查询历史记录。
超时异常查询
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超员异常
工时利用率统计功能
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5) 统计分析
按矿月工时/人次统计，要求按月统计煤矿工作人员每天和全月下井时长及下井次数。
按矿领导或特殊工种人员下井工时/人次统计，要求具体的市或县某月各个煤矿的矿领导或特殊工种人员每天和全月下井时长及下井次数。
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按发生的异常情况进行统计，按年月来统计煤矿的各种异常情况。
图表分析，可以通过图表分析各矿核定产能、核定井下人数、瓦斯等级比例、井下总人数、下井领导人数、特殊工种人数、煤矿工时、煤矿工次、超时异常趋势、超员异常趋势、特种作业人员异常趋势、系统异常趋势、数据异常趋势等
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6) 系统维护 煤矿分类维护
煤矿信息维护
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设备信息管理
矿领导工作记录管理
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权限管理
中心用户可以通过此项功能快速了解监管矿井的基本信息。 图 示：
用户信息
中心用户可以通过此项功能快速了解用户的基本信息。 图 示：
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系统配置
更改密码
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7) 地理信息系统 煤矿真实矿图界面：
如上图，GIS系统使用真实的煤矿采掘工作面图，可直观的通过该矿图看到井下人员的分布和人员位置变化，可以在处理突发事件和抢险救灾中起到精确定位指导作用。界面可放大、缩小、移动以及查询每个分站周围人员的详细信息。系统分层显示图形，监控设备、巷道等信息需分层显示。
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轨迹回放界面： 轨迹回放：
A. 单击人员列表后面的轨迹回放按钮启动轨迹回放程序。如下图
B. 弹出GIS模式的矿图模式，您可以选择该人员的当前轨迹或历史轨迹进行提交。如下图
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C. 提交信息后GIS图上将绘制出该人员的活动轨迹线路，点击轨迹示意回放按钮则开始回放示意。如下图
人员轨迹回放，可针对对应的井下人员活动轨迹按真实巷道进行回放，具体可查看人员当前下井轨迹和具体日期的历史下井轨迹。
GIS矿图的获取
煤矿用户将煤矿定期提交的CAD电子图直接转换为可供系统使用的图纸，方便快捷。
8) 数据汇总上传
数据的汇总上传是通过数据采集传输平台完成的，各级煤矿井下作业人员管理系统联网软件都能通过数据联邦将汇总数据上传给上级监管部门的人员管理系统。
系统必须能够进行用户的配置和权限管理，用户可以被指定任意组合的菜单功能。详细内容包括：用户管理、权限管理、用户信息修改及密码修改等。
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潞安集团理念范文第2篇
1、国电企业文化理念共由几部分组成?
第一部分：核心理念;第二部分：战略理念;第三部分：管理理念。
一、核心理念
2、国电企业文化的核心理念中的企业核心价值观是什么? 严格、高效、正义、和谐
严格 就是科学严谨、从严治企。旨在以严肃的态度、严密的组织、严格的制度、严明的纪律，培育求真务实的国电作风。
高效 就是高效能、高效率、高效益。旨在提高管理水平、工作效率和经济效益，实现国有资产保值增值。
正义 就是公平公道、正直正气。旨在企业和员工诚实守信、公道处事、公平待人，确保公正合理，恪守道德规范。
和谐 就是融洽适中、和合协调。旨在全面履行企业社会责任，致力于人与人、人与企业、人与社会、人与自然和谐相处。
3、企业精神：永无止境、创造一流
永无止境 就是争创一流、追求卓越，永不满足、永不停步，不断攀登事业的高峰。
创造一流 就是努力造就一流的队伍，实现一流的管理，创造一流的业绩，树立一流的形象，建设一流的综合性电力集团。
4、企业愿景：家园•舞台•梦
家园 国电是员工追求幸福的生活乐园，也是员工追求价值归属的精神家园。集团公司以人为本，致力于建设员工、企业和社会和谐共进的美好生活。员工以国电为家，以主人翁姿态爱家建家，为家园增光添彩。
舞台 国电是科学发展、创造一流的创业平台，也是员工发挥个人才能、实现人生价值的事业舞台。企业关注员工个人需求，建立员工成长机制。员工以国电发展为己任，在本职岗位上敬业奉献，立志
成才。
梦 把建设一流综合性电力集团作为国电和全体员工的共同梦想。广大员工开拓创新，团结奋斗，共建家园，造福社会，在推进企业又好又快发展的过程中，提升和实现人生价值。
5、职业道德观：诚信尽责、忠诚敬业
诚信尽责 就是诚实守信，一诺千金;敢于担当，恪尽职守。 忠诚敬业 就是要对党的事业忠心耿耿，廉洁从业;对集团公司的发展尽心尽力，奋发有为，成为本职岗位的行家里手。
二、战略理念
6、指导方针：解放思想、改革创新、科学发展、构建和谐 解放思想 就是转变不符合科学发展观、制约企业健康发展的固有观念。
改革创新 就是站在新的起点上不断超越自我，始终保持奋发有为、创新开拓的精神状态。
科学发展 就是围绕集团公司中心工作，实现集团公司全面协调可持续发展。
构建和谐 就是集团公司在发展中要兼顾社会、股东、企业、员工的利益，营造良好的内外部环境，促进企业和谐与进步。
7、中心任务：转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流 转型企业 就是以新能源发展推进企业转型，优化产业结构，走科技含量高、产业结构优、环境污染少、经济效益好的发展之路。
挖掘潜力 就是不断降低生产、经营和管理成本，全面提升企业的精益化生产、精细化管理和集约化经营水平。
提高质量 就是建立健全企业运营的全面质量管理体系和全面风险防控体系，着力提升内涵式发展质量，增强可持续发展能力。
创造一流 就是坚持争先创优、追求卓越，努力造就一流的队伍，实现一流的管理，创造一流的业绩，树立一流的形象，建设一流的综合性电力集团。
8、战略目标：以大力发展新能源引领转型、建设一流综合性电
力集团
以大力发展新能源引领转型 就是以新能源发展为己任，以“五个着力”推进企业转型，确保集团公司清洁发展、节约发展和可持续发展。
建设一流综合性电力集团 就是不断培育和增强集团公司核心竞争力，建设国内领先、世界知名的综合性电力集团。
三、管理理念
9、安全理念：安全第
一、生命至上
安全第一 就是贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，把安全作为做好一切工作的基础，确保人身安全，确保生产稳定，确保经济运行。
生命至上 就是要尊重生命、珍惜生命，以安全生产保障员工的身体健康和家庭幸福，让员工感受到生命的意义和工作的快乐。
10、人才理念：人人能成才、个个有舞台
人人能成才 就是充分尊重员工的主体地位，相信每位员工通过自己的努力，都能成为集团公司的可用之才。
个个有舞台 就是集团公司为每位员工提供了施展才华的发展空间，每位员工只要通过不懈努力，做到尽职尽责，就会拥有展示自己的人生舞台。
11、责任理念：职责对等、奖惩并重
职责对等 就是职责一致，压力到位，责任、职位二者不能偏颇。 奖惩并重 就是按照规章制度办事，制度面前人人平等，奖优罚劣，赏罚分明。
12、廉洁理念：廉洁从业、干净做事
廉洁从业 就是依法经营，遵章守纪，秉公履职，清正廉洁。 干净做事 就是严于律己，公道正派，清白做人，勤勉实干。
13、平庄煤业公司提出在宣贯国电企业文化中要坚持的八字方针是什么?
“引领、传承、融合、创新”
第二部分 公司“两会”精神
1、中国国电集团公司一届三次职工代表大会暨2011年工作会议、平庄煤业公司第一次党代会、平庄煤业公司首届十一次职工代表大会暨2011年工作会议召开的时间分别是什么?
答：2011年1月23至25日、2010年12月26日、2011年1月28日。
2、2010年，国电集团公司以实现 “三个力争”目标作为检验创先争优活动成效的重要标准。“三个力争”是什么?
答：力争利润水平不低于去年，力争负债率不升并有所下降，力争发展的速度和质量创历史新高。
3、国电集团“十二五”时期总体奋斗目标是什么?
答：企业转型基本完成，综合实力明显增强，产业结构更加合理，抵御风险能力大幅提升，整体改制取得重大进展，节能环保成效显著，员工生活持续改善，实现建设一流综合性电力集团的目标。
4、在全面分析了集团公司当前面临的形势后，朱永芃着重指出，面对“十二五”艰巨繁重的改革发展稳定任务，必须坚定不移地做到“六个坚持”。“六个坚持”内容是什么?
答：一是坚持企业转型的发展道路不动摇，持续调整优化结构;二是坚持以大力发展新能源为主攻方向不动摇，抢占经济和科技发展制高点;三是坚持以建设创新型企业为重要支撑不动摇，不断增强企业发展的软实力;四是坚持以加快发展、提高效益为基本要求不动摇，增强盈利能力和抗风险能力;五是坚持以解放思想、改革创新为强大动力不动摇，不断破解阻碍科学发展的难题;六是坚持以保障和改善民生为落脚点不动摇，实现企业与员工的共同发展。
5、国电集团2011年党建和精神文明建设目标是什么? 答：党建及党风廉政建设责任制落实率100%，党员民主评议合格率100%。不发生对企业形象和稳定造成不利影响的事件。
6、 朱永芃在集团公司两会报告关于2011年“重点抓好工作”中关于“全方位开展精细化管理，进一步挖潜增效”的要求可概括为哪三点?
答：一是实现前期管理精细化;二是推行建设管理精细化;三是深化经营管理精细化。
7、平庄煤业公司首次党代会的主要任务是什么?
答：回顾总结上次党代会以来的主要工作和基本经验，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实国电集团党组战略部署，围绕平庄煤业跨越式发展的目标和任务，安排部署党组织的主要工作，选举新一届公司党委和公司纪委，凝聚各级党组织和全体共产党员的智慧和力量，团结带领广大员工，万众一心，继往开来，为实现跨越式发展战略目标而奋斗。
8、平庄煤业初步形成的新发展格局是什么?
答：“煤炭、煤化工”两大产业版块，“蒙东、蒙西、新疆”三个生产基地。
9、平庄煤业下一步在增强企业实力方面的奋斗目标有哪些? 答：煤炭产量到2012年达到3000万吨，2015年达到5000万吨，并力争早日进入全国煤炭企业30强、全国企业500强;进军煤化工产业，2015年形成生产能力，增加资产总额和赢利能力;到平庄煤业建企60周年时，建成经济更加繁荣，实力更加强大、充满活力、国内领先的“五型一流”煤炭企业。
10、平庄煤业下一步在提升员工工作生活水平方面的奋斗目标都有什么?
答：员工收入保持高于煤炭行业平均增长率，工作环境不断改善，生活环境更加优美，身心健康水平不断提升，生活更加殷实富裕。
11、平庄煤业下一步在建设和谐矿区方面的奋斗目标有哪些? 答：员工精神文化生活更加丰富，思想道德素质、科学文化素质显著提升，进一步形成员工与员工和谐相融、干部与员工和谐相融、员工与企业和谐相融的良好局面。
12、今后一个时期，平庄煤业党委的主要工作有哪些? 答：
一、充分发挥党组织的政治核心作用;
二、加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设;
三、加强基层党组织建设;
四、加强思想政治工作和精神文明建设;
五、加强反腐倡廉建设;
六、加强企业文化建设;
七、团结带领广大员工群众开创改革发展新局面。
13、如何充分发挥党组织的政治核心作用?
答：
一、保证企业科学发展;
二、保证党和国家的方针政策在企业的贯彻执行;
三、保证企业重大问题决策的科学民主。
14、如何加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设
答：
一、深化“四好”班子创建活动;
二、深化干部人事制度改革;
三、进一步加强人才队伍建设。
15、深化“四好”班子创建活动的有效途径和方法有哪些? 答：一要坚持加强思想政治建设;二要坚持加强能力建设;三要坚持加强民主集中制建设;四要坚持加强作风建设。
16、如何进一步提升“融入型党建”水平?
答：一要细化融入型领导机制;二要细化融入型组织机制;三要细化融入型决策机制;四要细化融入型运行机制;五要细化融入型监督机制。
17、如何进一步巩固和加强党的基层组织建设?
答：一要保证基层组织覆盖面;二要推进基层党组织工作创新;三要大力发展党内基层民主;四要进一步加强基层党务工作人员队伍建设。
18、如何进一步深化学习型党组织创建活动?
答：一要抓住学习重点;二要创新学习载体;三要注重成果转化。
47、如何进一步强化党员队伍建设?
答：一要提高政治素质;二要提高岗位技能;三要争创优良业绩;四要服务员工群众。
19、如何进一步深化“创先争优”活动?
答：一要以党组织和党员创先争优带动整个企业创先争优;二要
深化党群共建;三要培树创先争优典型;四要把握活动节点。
20、平庄煤业企业文化建设应该坚持哪些方针和原则? 答：
一、坚持集团文化引领;
二、坚持优秀文化传承;
三、坚持煤、电文化融合;
四、坚持企业文化创新。
21、如何进一步加强反腐倡廉建设? 答：
一、加强廉洁从业教育;
二、推进反腐倡廉制度建设;
三、抓好党员干部管理监督工作;
四、严肃查办各类违纪违法案件。
22、平庄煤业首届十一次职代会暨2011年工作会议的主要任务是什么?
答：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实国电集团一届三次职工代表大会暨2011年工作会议精神，总结2010年主要工作，分析面临的形势，明确“十二五”规划目标，部署2011年各项任务，抢抓机遇，强化管理,加快推进跨越式发展战略步伐,努力建设“五型一流”煤炭企业。
23、2010年，平庄煤业获得的主要荣誉有哪些?
答：平庄煤业在国电集团目标责任考核中被评为A级企业，荣获“国电一级奖状”;平庄煤业“推进‘五型一流’企业建设取得突出成效”项目获国电总经理奖励基金特等奖，“古山矿三井大倾角特厚煤层复杂条件下综放开采研究”成果获国电总经理奖励基金二等奖;平庄煤业党委被国资委党委授予“中央企业先进基层党组织”荣誉称号;平庄煤业领导班子被国电集团党组授予“四好”领导班子称号,获“国电一级红旗奖状”。
24、2010年，平庄煤业在安全高效矿井建设突出成绩有哪些? 答：8个矿井中，有6个通过了国家2009安全高效矿井验收，其中老公营子矿、元宝山露天矿被中国煤炭工业协会评为特级质量标准化矿井。
25、平庄煤业确定的“十二五”发展目标是什么?
答：煤炭产量到2011年达到3000万吨，到2015年达到5000万吨，向亿吨企业迈进，进入全国煤炭产能前十名、全国煤炭企业30
强、全国企业500强，实现“三大基地、两大板块”的发展格局;实现煤制天然气能力20亿立方米/年，煤提质产品生产能力500万吨/年;公司产值达到200亿元，利润突破40亿元。形成精细化管理格局，实现本质安全型、安全高效型矿井建设目标。建成一支结构合理、专业配套、素质优良的人才队伍。建立健全具有平庄煤业特色的党建工作机制，培育一批在国电集团有较强影响力的“四强”党组织、特色党建活动品牌;形成以国电集团企业文化为引领、具有平庄煤业特色的企业文化;实现企业发展与员工收入同步增长。
26、平庄煤业2011年工作总体要求是什么?
答： 深入贯彻党的十七届五中全会精神、中央经济工作会议精神，落实国电集团2011年工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持“六以两贯彻、五型加一流”(以安全生产为基础，以经济效益为中心，以市场营销为龙头，以强化管理为手段，以队伍建设为保证，以做大做强为目标，把平庄煤业建设成为安全型、效益型、开拓型、创新型、和谐型的一流煤炭企业)的工作指导思想，以“抓发展、强管理、保安全、增效益、提素质、促和谐”为工作主线，加快发展速度，推进管理创新，努力提高效益，加强安全生产，强化队伍建设，维护矿区和谐，为平庄煤业实现“十二五”规划目标和跨越式发展奠定坚实基础。
27、平庄煤业2011年安全生产奋斗目标是什么?
答：杜绝一次死亡3人以上较大事故和一级非伤亡事故;原煤百万吨死亡人数控制在上级下达的考核指标以内，力争实现安全生产年;生产中断影响较上年下降20%。各矿井均达到一级安全质量标准化水平。
28、平庄煤业2011年煤炭生产奋斗目标是什么?
答：原煤产量确保实现3000万吨，力争实现3100万吨，原煤生产工效达到6.5吨/工以上;回采率达到82%以上。
29、平庄煤业2011年经营目标是什么?
答：商品煤销量确保3000万吨以上，利润水平确保13.3亿元，
力争实现13.7亿元;资产负债率控制在43.01%以下，经济增加值完成7.3亿元。
30、平庄煤业2011年党建和队伍建设目标是什么?
答：党建及党风廉政建设责任制落实率100%，党员民主评议合格率100%，员工队伍素质进一步提高。
31、安全“三零”的主要内容是“零三违，零隐患、零事故”
32、平庄煤业2011年在惠民工程方面的五项新举措都是什么? 答：一要解决好员工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。公司计划投资约2400万元，改善生产作业环境;投资约1200万元，改善办公场所和员工活动室;投资约2800万元，改善生活服务设施;投资约1300万元，硬化、美化住宅环境;投资1.7亿元，改善员工福利待遇。二要实施总经理奖励基金，落实好企业年金。三要提高劳动保护水平，做好职业病防治工作，切实保护员工身心健康。四要组织开展内容丰富、形式多样的群众文化活动、体育竞赛活动，营造积极向上、健康和谐的企业环境。五要开展好“扶贫救助送温暖”和“金秋助学”活动。努力提高员工收入，使企业发展经营成果惠及广大员工群众。
第三部分 中国国电集团公司员工基本行为规范
1、社会公德规范包括：热爱祖国，关爱社会;奉公守法，诚实守信;文明礼貌，助人为乐;爱护公物，保护环境。
2、职业道德规范包括：忠诚事业，忠诚集团;爱岗敬业、岗位成才;科学严谨，务实创新;公正廉洁，乐于奉献;团结进取，追求卓越。
3、岗位工作规范包括：严格管理，保证安全;坚持标准，遵章守纪;尽职尽责，优质高效;密切协作，共同进步;勤于学习，超越自我。
4、家庭美德规范包括：尊老爱幼，男女平等;夫妻恩爱，相敬
如宾;勤俭持家，文明健康;邻里和睦，互相帮助。
5、社交礼仪规范包括：服饰得体，精神饱满;举止文雅，仪态大方;谦虚谨慎，热情周到;理解宽容，互相尊重。
6、中国国电集团公司员工基本行为规范口诀歌：
第四部分
爱国爱企 敬业忠诚 服务社会 奉献动能 遵纪守法 廉洁勤政 务实创新 素质过硬 助人为乐 礼貌文明 爱惜公物 保护环境 尊老爱幼 男女平等 家庭和睦 邻若亲朋 举止大方 友好热情 诚实守信 理解宽容
手册(2010年版)
潞安集团理念范文第3篇
一、内外部形势分析
(一) 国资委对发电集团的监管要求
2017年12月20日, 中央经济工作会议确定, 按照党的十九大的要求, 今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战被放在了首位。
近年来国资委开展了一系列经营提升活动。2014-2016年低效无效资产处置, 2015-2017提质增效、“处僵治困”, 2016-2018瘦身健体, 2018-2020降杠杆减负债。2018年年中, 国资委要求四大发电集团均在2020年把资产负债率由目前的80%下降到70%以下。
中央企业降杠杆减负债, 是落实党的十九大精神, 打好防范化解重大风险攻坚战的重大举措, 是党中央国务院决策部署的全面建成小康社会三大攻坚战中防范化解重大风险的重要内容, 是明确的政治任务。
(二) 内部管理提升
在外部经营形势发生深刻变革, 国资委对A级企业考核导向发生改变, 发电集团必须向行业一流、国内一流、国际一流的方向发展, 用对标思维看待一流。发电集团全部被列入资产负债率重点监控对象, 其实质就是要倒逼发电企业发展模式变革、经营模式变革和管控模式变革, 加快推进发电企业市场化转型。倒逼发电行业要用市场化的手段消灭低效无效僵尸企业, 用市场化的手段提高存量资产的效益, 用市场化的手段配置未来投资方向。
二、传统的电力发展和财务管控模式
原电力体制下, 从厂网分家开始形成的“两网五大四小”电力格局之后, 电力建设磅礴发展, 快速解决了电力供给不足的问题。随着电力市场逐步饱和, 发电集团跑马圈地上项目的内部激励机制未根本扭转, 地方政府短期政绩的持续推波助澜, 只要是拿到审批路条的项目基本都最终投入建设运营。在运营项目上, 煤电联动政策虽未能有效执行, 但在机组高利用小时和煤价周期性波动动态平衡下, 大部分企业都能盈亏平衡, 经营业绩考核压力较小。长期亏损企业也能在发电集团承担社会责任的大背景下被持续输血。长期的高杠杆投资、多方原因导致的营运投资无法实现预期投资收益率、亏损企业包袱尾大不掉, 最终形成发电集团普遍高资产负债率状况。
在行业和企业大发展背景下, 发电集团的项目投资缺乏有效管控, 财务职能侧重于传统的会计核算和风险管控, 主要服务于财务报表使用人。在新时期, 内外部形势发生根本性的转变, 关注发展质量和高效率经营管理成为企业管理者的最重要课题。财务管理作为主要管理抓手, 倒逼财务管理模式也发生根本转变。
三、用“价值思维、效益导向”指导新时期财务管理
新时期, 财务转型向管理会计转型, 做企业价值创造, 为管理提供规划、决策、控制和评价支持。价值思维, 就是把能否创造价值作为决策依据、评价标准的思维方式;效益导向, 就是以企业效益 (主要是经济效益) 为中心开展工作、统筹兼顾, 权衡利弊。运用“价值思维、效益导向”理念指导增量投资决策、存量项目运营、减量项目退出, 发挥新时期管理会计作用。
(一) 用“价值思维、效益导向”进行增量投资决策
确立成本领先战略, 树立大成本和全生命周期的成本管理理念。从投资源头管控成本。发电资产建设周期长, 属于重资产投入, 项目的盈利能力主要取决于前期的投资决策。区域选址、资源禀赋、设备参数、项目建设管理等决定了发电成本的主要构成, 因此, 发电集团的成败关键看项目投资决策和项目建设管理。当下的经营效益主要是由3-5年前的投资决定, 而当下的投资决策直接决定了3-5年后的经营效益。因此, 一是加快思维转变, 建立相适应的考核机制。在投资决策中必须建立与“功成不必在我”、“投资绩效终身追责”的考核激励机制, 用“价值思维、效益导向”理念选择投资回报率一流的项目作为投资项目。二是加强项目决策与建设的过程管控, 对于在审批、建设中的项目, 影响可行性的关键因素发生根本性逆转或滑坡的, 投资收益率无法满足一流要求的, 要果断终止项目程序, 避免进一步投资造成的损失扩大。三是建立一支高素质集规划、投资、建设、评价的项目管理团队。为增量项目可行性研究、投资决策配置行业中高素质专业团队, 保障决策质量。四是打通电力投资的上下游, 火电投资与煤炭投资兼顾, 新能源项目投资与上游具有技术优势的高新技术装备制造企业统筹, 电力建设与下游的大用户综合考虑, 运用投资有效衔接资源禀赋, 形成优势竞争力, 打造核心竞争力。五是加强基建项目的造价管控、工期管控, 降低基建成本。
(二) 用“价值思维、效益导向”进行存量经营
新时期财务工作要围绕以市场为核心竞争力的存量经营, 主动融入业务, 业财融合, 为业务发展提供财务服务和支持。一是树立以客户和市场为中心的竞争意识, 参与打造一流的营销服务团队。电力改革本质是用市场化手段解决计划体制下产生的产能过剩矛盾, 三年市场化过渡期让发电企业有适应市场化竞争的成长期。在产能富裕的形势下, 优质的市场订单决定了运营项目的生存空间, 市场营销将成为存量项目经营的主战场。在此期间, 发电企业要快速建立起一支精干的营销团队, 随着双边交易、挂牌交易、现货交易、期货交易等交易模式的逐步推广, 把握规则走势, 能够快速熟练运用交易规则的营销团队, 才是市场化需要的一流的营销团队, 发电企业要把最优质的人力资源配置到营销团队。财务工作要主动参与业务营销, 运用专业素质, 构建营销竞价模型, 支持营销策略决策和方案选择。从费用管理方面加大对营销费用支出的预算灵活度管理, 费用支出要与营销收入挂钩。二是建立满足市场化竞争的用人机制和薪酬激励机制。人员能上能下、能进能出, 打破铁饭碗固有思维。发挥内部人力资源优势, 降低外部委托服务。打破固有僵化的“重生产轻管理”薪酬分配机制, 建立对侧重经营业绩高贡献的价值创造团队和个人的激励机制, 管理会计积极参与优化绩效考核机制。三是是优化电煤采购结构和燃烧调整, 有效降低燃料成本。四是加速供热市场开拓, 加大供热价格政策争取力度, 弥补巨额的供热亏损;五是加大对技改支出的前期审核和后评价, 配合技改项目的管控, 财务工作要参与项目的必要性前置审查和效益性后评价。
(三) 用“价值思维、效益导向”进行减量退出
近年来国资委开展处僵治困、瘦身健体, 分别制定了低效无效资产、“僵尸”特困企业等认定标准及相应的处置措施。特别是“僵尸”企业认定标准:连续亏损三年、靠上级“输血”或银行续贷等维持生产经营、资产负债率过高。国有发电企业集团对“僵尸”企业已开展破产清算、破产重组、兼并重组、债务重组等大刀阔斧的投资退出尝试。导向就是方向, 未来必须树立“企业不消灭亏损, 亏损不消灭企业”, 对扭亏无望的企业要果断退出投资。财务管理要充分运用资本市场的运作方式, 如引进投资者、债务重组、资产重组兼并、债转股等方式, 剥离不良资产, 减量上动大手术, 动大动作, 创新发展, 效益优先。充分考虑企业实际情况, 借鉴其他企业资本运作经验, 主动化解各方矛盾。
新时期, 内外部形势的变革, 发电集团主动引领市场化改革, 财务职能要打破传统财务职能边界, 在投资管理、绩效管理、运营管理、风险管理、成本管理、战略管理等非传统职能领域, 主动参与服务业务与战略, 业财融合, 为企业高质量发展做出财务贡献。
摘要：随着电力改革持续深化, 市场电比例持续提升, 供给侧结构性改革持续推进, 电煤价格持续高位运行, 电价与煤价两大关键要素的一降一升, 吞噬掉巨额利润空间, 对发电侧企业集团带来巨大的冲击, 发电集团主要板块业务相继陷入全面亏损境地, 短期内无法根本扭转。发电板块对实体经济用电成本的让利, 承担了新时期国有企业的社会责任。但随着近期国资委考核导向的调整, 传统的投资发展模式已无法适应新时期的改革发展需要。发电企业集团必须坚持“价值思维、效益导向”财务管理理念, 才能破解新时期经营困局, 满足高质量发展要求。
关键词：价值思维,效益导向,破解,经营困局
参考文献
[1] 王朝子.论“价值思维、效益导向”在财务管理中的应用[J].财经界 (学术版) , 2018 (7) .
[2] 朱德征.坚持“价值思维、效益导向”提升国有发电企业质量效益[J].广西电业, 2014 (4) .