林地承包范文第1篇
兹有XXXXXX项目建设，需占用XXXXX国有苗圃林地( )亩，用于XXXXX项目建设，地点在xxxxx向二级公路旁。特此申请，望贵局给予批准为盼。
申请单位：XXXXXXX有限公司
林地承包范文第2篇
为促进森林植被恢复，顺利落实***县2010—2020年林地利用保护规划，建立生态绿色**，确保我县森林资源安全，有效促进我县林业可持续发展。
使用林地单位(人)______________郑重承诺：
1、我单位将依法申请使用林地，按程序报批手续，按审批使用范围、用途使用林地，不擅自改变审批使用事项。
2、依法依规定主动向预征植被恢复费单位交纳费用，以实申报、以实结算。
3、主动接收林业行政主管部门对我单位用地监管，及时采纳执法单位的执法建议和行政指导，做到依法依规使用林地。
承诺单位(人)：
年
月
林地承包范文第3篇
1、项目名称：占用、征用林地审核、审批
(1)占用、征用林地审核。
(2)临时占用林地审核、审批。
(3)国有森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批(以下简称“直接为林业生产服务审批”)。
2、办理单位：云南省林业厅资源林政处
3、受理窗口：云南省林业厅行政许可事项受理中心
4、承诺时限：
(1)由云南省林业厅审核同意的，20个工作日内办理完毕;需要延长办理期限的，经依法批准可以延长10个工作日。
(2)由国家林业局审核同意的， 20个工作日内审查完毕并转报国家林业局。
5、收费标准及收费依据：占用征用林地收取森林植被恢复费(国有森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地的除外)。
(1)收费标准：
①用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元。
②未成林造林地，每平方米收取4元。
③防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元;国家重点防护林和特种用途林林地，每平方米收取10元。
④疏林地、灌木林地，每平方米收取3元。
⑤宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。
⑥城市及城市规划区的林地，可按照上述规定标准2倍收取。(2)收费依据：根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》及《财政部、国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》(财综〔2002〕73号)的法律法规及文件规定。
6、窗口电话：0871-5125102
7、投诉电话：0871-513647
5二、法定依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》、《国家林业局关于印发〈占用征用林地审核审批管理规范〉的通知》(林资发〔2003〕139号)。
三、办理程序
(一)申请人向县级林业行政主管部门提出申请;(直接为林业生产服务的审批需由申请单位向所属林业行政主管部门提出书面申请)
(二)州(市)、县(区、市)两级林业行政主管部门在法定的时限内提出具体明确的审查意见逐级上报云南省林业厅(直接为林业生产服务审批需由所属林业行政主管部门提出审核意见并逐级转报云南省林业厅);
(三)占用、征用林地审核权限
1、占用、征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以下，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以下，其他林地面积70公顷以下的，云南省林业厅审核同意 1
后向申请人核发《使用林地审核同意书》;审核不同意的，由云南省林业厅书面通知申请人并说明理由，告知复议或者诉讼权利;
2、占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上，其他林地面积70公顷以上的，经云南省林业厅审查后转报国家林业局。
(四)临时占用林地审核、审批权限
1、临时占用防护林和特种用途林林地面积5公顷以下，或者其他林地面积10公顷以上20公顷以下的，云南省林业厅审核同意后向申请人核发批准文件;审核不同意的，由云南省林业厅书面通知申请人并说明理由，告知复议或者诉讼权利;
2、临时占用防护林和特种用途林林地面积5公顷以上，或者其他林地面积20公顷以上的，经云南省林业厅审查后转报国家林业局。
(五)直接为林业生产服务的审批权限国有森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需占用林地的，由云南省林业厅审批;审核不同意的，由云南省林业厅书面通知申请人并说明理由，告知复议或者诉讼权利;
四、申请材料
(一)申请人需提交的材料(我厅审核、审批的1份;需转报国家林业局的一式3份)：
1、申请人向当地县级林业行政主管部门提出的书面用地申请(直接为林业生产服务的审批需由申请单位向所属林业行政主管部门提出书面申请);
2、项目批准文件(①审批制的建设项目，提交可行性研究报告批复和初步设计批复;核准制、备案制的建设项目，提交核准、备案的确认文件。②勘查、开采矿藏项目，提交勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件;③其他建设项目，提交相关行政主管部门的批准文件);
3、占用、征用、临时占用林地的单位或个人需提供资格代码证或者营业执照、法定代表人身份证明;个人使用林地的提供个人身份证明。建设单位或其法定代表人变更的，需提供变更证明。
4、申请人与被占用征用林地的林权所有者签订的林地、林木补偿协议和安置补助费协议;由县级以上人民政府统一制定补偿、补助方案的，需提供该人民政府制定的方案;
5、有资质的林业调查规划设计单位按设计规范作出的项目使用林地可行性报告或者核查报告;
6、《使用林地申请表》。申请人填写的《使用林地申请表》，不得缺、漏项;
7、被占用、征用林地的权属证明材料;
8、按照规定预缴森林植被恢复费，并提供相关缴费凭证(如审核后不符合办理条件的，在规定时间内退还所预缴的森林植被恢复费);
9、其他证明材料：
(1)占用、征用自然保护区、世界遗产地、森林公园、风景名胜区林地的，提交相关行政主管部门同意的意见;
(2)补办占用、征用林地手续的，提供案件处理法律文书复印件和罚款(金)如数缴纳的单据复印件;
(3)采矿、采石、采砂、取土的项目，提交环境影响评价和水土保持方案的批准文件。(备注：直接为林业生产服务的审批需提供工程设施建设项目的设计文件;不需提交上述
4、
5、8项材料。)
(二)有关林业行政主管部门需提交的材料：
1、现场查验材料(①占用、征用林地面积2公顷以下的，由县级林业行政主管部门组织不
少于2名有资质的工作人员进行现场查验，填写《使用林地现场查验表》，并由查验人员本人在查验表上签字;②占用、征用林地面积2公顷以上的，由县级以上林业行政主管部门按照《国家林业局关于印发〈占用征用林地审核审批管理规范〉的通知》(林资发〔2003〕139号)的规定，组织有相应资质的林业调查规划设计单位进行现场查验并撰写现场查验报告);
2、县级以上林业行政主管部门制定的确保森林植被面积不减少的措施(主要是制定植树造林、恢复森林植被的措施，要明确造林方式、造林树种、造林时间，并落实到山头地块。);
3、州(市)、县(区、市)两级林业行政主管部门用正式文件上报的审查意见。(备注：直接为林业生产服务的审批不需提交上述第2项材料)。
(三)文本格式：《使用林地申请表》《使用林地现场查验表》(附表一)。
五、前置条件
1、占用、征用林地审核：需要占用或者征用林地的公民、法人或者其他组织。
2、临时占用林地审核、审批：临时占用防护林和特种用途林地，或者其他林地面积10公顷以上的公民、法人或者其他组织。
3、直接为林业生产服务审批：需要在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施的国有森林经营单位。
林地承包范文第4篇
(林资发〔2002〕237号2002年10月11日发布)
各省、自治区、直辖市林业(农林)厅(局)，新疆生产建设兵团林业局，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司：
根据《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第2号)的规定，用地单位申请占用征用林地或者临时占用林地，应当提供有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告。为严格依法规范占用征用林地的管理，我局制订了《使用林地可行性报告编写规范》(以下简称规范)，现予印发，并提出以下要求。
一、自本通知下发之日起，各地林业主管部门对用地单位申请占用征用林地或者临时占用林地的，应要求其提供符合本规范的使用林地可行性报告。对按照规定权限由省级以下林业主管部门审核同意或批准的占用征用林地的或者临时占用林地面积较小的，可根据实际情况参照本规范要求用地单位提供有资质的设计单位作出的使用林地现状调查报告。
二、凡没有提供使用林地可行性报告(含林地现状调查报告)或使用林地可行性报告不符合规范要求的，各级林业主管部门一律不得受理和办理审核或审批占用征用林地和临时占用林地的事项。
三、请各省尽快将本规范转发各地、各有关单位执行。
附件：《使用林地可行性报告编写规范》 国家林业局 二○○二年十月十一日 附件：使用林地可行性报告编写规范
1、范围
本规范规定了用地单位申请占用征用林地(含临时占用林地，下同)时应提供的由具备相关林业调查规划设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告的编写内容。
本规范适用于全国范围内占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写。
2、总则
2.1 目的 为严格执行《占用征用林地审核审批管理办法》，规范占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写内容，提高使用林地可行性报告的编写质量，防止发生违法使用林地的情况，严格控制占用征用林地，切实保护好森林资源，促进林业的可持续发展。根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》等相关规定，制定本规范。
2.2 编写原则
2.2.1 使用林地可行性报告必须依法编写，以不占用征用或者少占用征用林地为原则，对国家禁止供地项目，不得为其编写使用林地可行性报告。
2.2.2 要科学、客观、公正的编写使用林地可行性报告，采用的技术方法要符合有关技术规程和标准，采用的主要经济技术指标要具体明确。
2.2.3 使用林地可行性报告必须实事求是地反映拟占用征用林地及其林木的现状。
2.2.4 使用林地可行性报告要全面评价占用征用林地对环境和林业发展的综合影响。特别对涉及重点野生动植物和古树名木的保护，对项目区域和项目区的森林资源的影响，以及对环境和林业发展的影响进行客观分析和评价。
2.2.5 使用林地可行性报告的编写应依据设计单位资质，严密组织、认真调查、深入分析、精心编制。对超越资质或粗制滥编的，经核实后要追究有关单位和人员的责任，对造成森林资源重大损失的，将依法追究法律责任。
2.3 编写内容要求
1、符合基本建设程序，项目本身的可行性研究报告及有关批复文件具备;
2、森林资源的基础数据时效性强、精度高，外业勘察、专业调查资料齐全，数据符合精度要求;
3、采用的各种相关数据及社会经济情况等背景资料的来源可靠，数据详实，具有时效性;
4、项目使用林地的方案科学，总体布局合理，项目选址得当，用地规模符合实际需要，采取的保护措施有效;
5、对环境和林业发展的影响所做的评价全面具体、方法科学、论证充分;
6、采用的经济技术指标、参数、定额符合项目区的实际情况;
7、严格执行国家有关政策法规、技术标准和规程规范;
8、提出的综合评价和结论性意见、措施及建议具有客观性、公正性和科学性。
9、使用林地可行性报告资料完整，附件材料及专题论证报告齐全。
3 编写单位资质要求
凡是承担使用林地可行性报告的编写单位必须具有国务院林业主管部门或省级林业主管部门认证的林业调查规划设计资质。
1、下列建设项目使用林地可行性报告，由乙级以上资质设计单位编写。
(1)按照《中华人民共和国森林法实施条例》规定，需报国家林业局审核同意的占用征用林地项目。
(2)按照《占用征用林地审核审批管理办法》规定，需报国家林业局审批的临时占用林地项目。
(3)按照基本建设程序由省级以上人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设占用征用林地项目。
2、下列建设项目使用林地可行性报告，由丙级以上资质的设计单位编写。
(1)按照《中华人民共和国森林法实施条例》规定，除农村居民修建住宅以外的其他需报省(自治区、直辖市)林业主管部门审核同意的占用征用林地项目。
(2)按照《占用征用林地审核审批管理办法》规定，需报省(自治区、直辖市)林业主管部门审批的临时占用林地项目。
3、其他建设项目使用林地可行性报告，由丁级以上资质的设计单位编写。
4 有关调查技术标准和方法
4.1 林地
执行《中华人民共和国森林法实施条例》第二条的规定，即：林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
4.2 占用征用林地类型
分为防护林地、特种用途林地、用材林地(含采伐迹地)、经济林地(含采伐迹地)、薪炭林地(含采伐迹地)、苗圃地和其它林地。
4.3 调查方法
采用现地调查和社会调查相结合的方法，通过现地调查全面掌握项目区森林资源的基础数据，通过社会调查掌握项目区域及项目区的相关背景情况。现地调查主要采用森林资源采伐更新作业调查设计规程(即三类调查)的有关技术标准和调查内容，要充分利用GPS等技术进行定位和求算面积。现地调查应增加重点保护野生动植物资源及古树名木的调查内容。
4.4 有关补偿费标准
按照各省(自治区、直辖市)物价、财政、林业部门批准颁布的补偿费标准执行。鉴于社会经济的发展，补偿费标准可能会被重新修订或颁布，计算补偿费时应执行各地的最新补偿费标准。
5 使用林地可行性报告的编写依据、报告组成及正文内容
5.1 编写依据
1、有关的法律法规;
2、项目可行性研究报告及有关批复文件;
3、国家及行业经济发展长远规划，国土开发整治规划，国家有关产业政策和投资政策，项目区域经济发展规划，以及项目区域发展总体规划;
4、有关生态公益林、商品林基地建设的专题报告文件，包括项目区及项目(周边)区域的自然保护区、森林公园等相关专题报告;
5、国家、行业及地方的有关政策规定及技术标准规程、规范;
6、项目区域的有关经济技术指标;
7、国家颁布的有关社会、技术、经济评价方法与参数;
5.2 报告组成
使用林地可行性报告由正文极其附件、附表和附图四大部分组成。
1、使用林地可行性报告正文一般由以下各章内容组成：
第一章 总论
第二章 项目区域及项目区背景情况
第三章 项目区拟占用征用林地现状调查情况
第四章 占用征用林地对环境和林业发展的影响分析
第五章 综合评价
第六章 保障措施
第七章 可行性研究结论
第八章 相关说明
2、附件
(1)项目区森林资源调查报告和有关专业(重点保护野生动植物、古树名木等)调查报告
(2)拟占用征用林地各项补偿费用估算(包括估算范围、估算标准和估算结果)
(3)其他有关材料
3、附表
(1)项目区林地分权属按占用征用林地类型面积蓄积统计表
(2)项目区林地分权属各地类面积统计表
(3)项目区林地分权属、起源、林种、优势树种(组)各龄组面积蓄积统计表(如为经济林，应附分产期面积统计表)
4、附图
(1)项目区地理位置图
(2)项目建设总体布局图
(3)拟占用征用林地现状图
5.3 正文内容
5.3.1 总论 概述建设项目的提要情况、拟占用征用林地的总体情况及可行性报告编写依据等，包括：
1、项目概况。包括：项目名称、业主性质(国有、集体、私有、合作、独资、外资、股份等)、隶属关系、法人代表、项目负责人、项目批准单位，项目建设的目标、投资规模及来源、拟用地规模、项目效益，项目提出过程及前期准备情况。
2、拟占用征用林地概况。包括拟占用征用林地的空间位置、拟占用征用林地面积蓄积、占用征用林地类型等。
3、使用林地可行性报告的编写依据。
5.3.2 项目区域及项目区的背景情况 包括项目的由来及提出等情况、项目区域及项目区自然地理(气候、地貌、土壤、水文等情况)、社会经济(面积、人口、经济等情况)，以及森林资源、重点野生动植物、风景名胜等基本情况。
项目区的情况调查，以涉及到的最小行政单位为范围，可以是行政村、乡(镇、林场)、县(区、市)及地(市)。
5.3.3 项目区拟占用征用林地现状调查情况
1、需明确林地现状情况调查分析方法。拟占用征用林地的面积单位为公顷，保留4位小数;蓄积单位用立方米，保留1位小数。拟占用征用林地权属为集体的以行政村为基本单位，权属为国有的以场(圃)为基本单位。
2、详细阐述拟占用征用林地的位置、地貌等基本情况，占用征用林地类型情况，林地的主要调查因子情况(地类、权属、起源、林种、优势树种(组)、面积和蓄积、龄组、经济林不同产期等)，竹林记载株数。
3、调查项目区重点保护野生动植物及古树名木情况，其中重点保护野生动植物名录要采用中文—拉丁文对照，要特别注明属于国家和地方重点保护的物种情况。对于项目区内重点保护野生动植物的生境情况要认真调查与分析。
5.3.4 占用征用林地对环境和林业发展的影响分析
1、对森林资源的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域林地资源及林木资源的影响;
2、对生物多样性的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域野生动植物及其生境的影响;
3、对生态效能的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域森林生态防护效能(包括生态脆弱性和安全性)的影响;
4、对景观风貌的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域景观风貌的影响;
5、对环境质量的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域环境质量的影响;
6、对林业发展的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域林业发展的影响。
上述内容应分析项目施工期的可能影响，还应分析项目实施后的潜在影响。
5.3.5 综合评价 对项目占用征用林地的可行性进行综合评价。
(1)立项依据是否充分，占用征用林地是否具有必要性和迫切性?对此，要综合分析项目与区域规划的协调情况，并从项目建设所提供的产品或服务效能出发，对拟占用征用林地的需求情况进行客观分析。通过该项目的市场需求、社会需求、生态改善和经济发展等方面内容的可能作用和潜在影响进行综合分析。
(2)项目占用征用林地的建设条件是否具备，拟采用的建设措施是否优越，拟采用的保护和使用林地的措施是否合理?对此，要综合分析项目占用征用林地的选址情况，全面对比项目区及周边区域林地的背景情况和现状，科学公正地分析该项目建设占用征用林地的选址是否科学，对林地的占用征用是否最小，是否立足于全局且有利于有效控制林地逆转。
(3)项目占用征用林地的相关技术措施是否可行，对环境的影响程度?对此，针对项目建设特点，根据前述占用征用林地对环境和林业发展的影响分析，是否有针对性地提出合理措施，以减少占用征用林地后可能产生的不良影响。
(4)项目的经济效益、社会效益和生态效益(包括防护效益，水土保持效益，景观效益)如何，是否有利于林业的可持续发展。
5.3.6 保障措施 指使用和保护林地的相关支撑和保障措施，包括技术保障、资金保障等，确保项目使用林地相关补偿费用的落实、森林植被的异地恢复、项目区内拟采用的就地植被保护和生态环境建设措施的落实等。
5.3.7 可行性研究结论 根据前述项目背景情况和拟占用征用林地的情况调查、影响分析、综合评价及制订的保障措施，明确提出可行性结论(即占用征用林地是否确实必要、可行)。
5.3.8 相关说明 说明项目关联单位(用地单位、最初接受申请的林业主管部门及使用林地可行性报告编写单位)对项目占用征用林地承担的责任，其中使用林地可行性报告编写单位须对使用林地可行性报告的准确性、真实性负责。
征占用林地审核审批管理办法 发布时间： 2008-10-30 15:53:33
第一条 为了规范占用、征用林地的审核和审批，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例的规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于下列情况：
(一)进行勘查、开采矿藏和各项建设工程(以下简称建设工程)需要占用或者征用林地的审核; (二)建设工程需要临时占用林地的审批;
(三)森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审批。
第三条 用地单位需要占用、征用林地或者需要临时占用林地的，应当向县级人民政府林业主管部门提出占用或者征用林地申请;需要占用或者临时占用国务院确定的国家所有的重点林区 (以下简称重点林区)的林地，应当向国务院林业主管部门或者其委托的单位提出占用林地申请。
第四条 用地单位申请占用、征用林地或者临时占用林地，应当填写《使用林地申请表》，同时提供下列材料： (一)项目批准文件;
(二)被占用或者被征用林地的权属证明材料;
(三)有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告; (四)与被占用或者被征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议(临时占用林地安置补助费除外)。 森林经营单位申请在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，应当提供前款(一)、(二)项规定的材料。
第五条 建设工程占用或者征用林地的审核权限，按照森林法实施条例第十六条的规定执行。
第六条 建设工程需要临时占用林地的，必须遵守下列规定： (一)临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地面积20公顷以上的，由国务院林业主管部门审批; (二)临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下，其他林地面积10公顷以上20公顷以下的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批;
(三)临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的，由设区的市和自治州人民政府林业主管部门审批;
(四)临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以下的，由县级人民政府林业主管部门审批。 第七条 森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的，应当遵守下列规定： (一)国有森林经营单位需要占用林地的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，其中国务院确定的国家所有的重点林区内国有森林经营单位需要占用林地的，由国务院林业主管部门或其委托的单位批准;
(二)其它森林经营单位需要占用林地的，由县级人民政府林业主管部门批准。
第八条 国务院林业主管部门委托的单位和县级人民政府林业主管部门在受理用地单位提交的用地申请后，应派出有资质的人员(不少于 2人)，进行用地现场查验，并填写《使用林地现场查验表》。
第九条 国务院林业主管部门委托的单位和县级人民政府林业主管部门对建设项目类型、林地地类、面积、权属、树种、林种和补偿标准进行初步审查同意后，应当在 10个工作日内制定植树造林、恢复森林植被的措施。
第十条 按照规定需要报上一级人民政府林业主管部门审核或者审批的征用或者占用林地申请，县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门委托的单位应当逐级在《使用林地申请表》上签署审查意见后，将全部材料报上一级人民政府林业主管部门审核或者审批。
第十一条 县级以上人民政府林业主管部门按照规定审核同意或者批准占用、征用林地申请后，按照规定预收森林植被恢复费，并向用地单位发放《使用林地审核同意书》，同时将签署意见的《使用林地申请表》等材料退被占用、被征用林地所在地的林业主管部门或者国务院林业主管部门委托的单位存档。
第十二条 对用地单位需要临时占用林地的申请，或者对森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的申请，县级以上人民政府林业主管部门按照规定予以批准的，应当用文件形式批准。 第十三条 国务院林业主管部门委托的单位和县级以上地方人民政府林业主管部门对用地单位提出的申请，应当在收到申请或上报材料后，在 15个工作日内提出审核或者审批意见。 第十四条 县级以上人民政府林业主管部门对用地单位提出的申请，经审核不予同意或者不予批准的，应当在《使用林地申请表》中明确记载不同意的理由，并将申请材料退还申请用地单位。
第十五条 县级以上人民政府林业主管部门应当建立占用、征用林地审核和审批管理档案。
第十六条 省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门应当在每年的第一季度，将上全省 (自治区、直辖市)占用、征用林地和临时占用林地，以及修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的情况报告国务院林业主管部门。 第十七条 农村居民按照规定标准修建自用住宅需要占用林地的，应当以行政村为单位编制规划，落实地块，按照向县级人民政府林业主管部门提出申请，经过县级人民政府林业主管部门依法审查，在逐级报省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门审核同意后，由行政村依照有关土地管理的法律、法规办理用地审批手续。
第十八条 《使用林地申请表》和《使用林地现场查验表》由国务院林业主管部门统一式样，省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门统一印制。《使用林地审核同意书》由国务院林业主管部门统一印制。
林地承包范文第5篇
第一条 为了盘活我县森林资源，规范林地、林木流转行为，实现林业持续、快速、健康发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、中共中央国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》以及国家林业局《关于切实加强集体林权流转管理工作的意见》等有关法律、政策规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本办法所称林地、林木流转，是指原所有权人或者使用权人将其可以流转的林地使用权或者林木所有权、使用权依法全部或部分转移给公民、法人或者其他组织的行为。
林地、林木流转不包括森林内的野生动物、矿藏、埋藏物、水域;非林地上的以及不受采伐许可限制的林木;现行法律、法规禁止流转的。
第三条 在本县行政区域内依法取得林权证的林地、林木流转，适用本办法。
依法征用、征收林地，致使林地用途发生改变的林地使用权、林木所有权或者使用权发生转移的不适用本办法。
第四条 县林业局负责本辖区内的林地、林木流转管理工作。县政府在县林业局设立山阳县林权改革管理办公室，承办县政府委托或交办的林权登记、核发林权证书、档案管理、流转管理、争议仲裁、林权纠纷调处等工作。
第二章 流转原则及范围 第五条 林地、林木流转应当遵循以下原则：
(一)坚持有利于“增量、增收、增效”的原则。林权流转应有利于森林资源总量增长和质量提高，有利于林业生产经营者增加收入，有利于提高森林的生态效益、社会效益和经济效益。
(二)坚持自愿、有偿的原则。鼓励各种社会主体自愿、有偿参与林权流转，任何组织和个人不得强迫或者阻碍林权流转。
(三)坚持公开、公正、公平、合法的原则。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规规定，切实保证村民和林业生产经营者的知情权和参与权，尊重大多数群众的意愿，做到公开、公正、公平。
(四)坚持依法流转、依法经营的原则。林权流转受让方必须具有林业生产经营能力，应当依法按照林权流转合同约定进行森林资源的合理开发、利用和管护，不得以流转为名破坏森林资源和从事其他违法活动。
(五)坚持稳定林权性质的原则。未经批准不得改变林地所有权性质，不得改变林地用途。
第六条 通过家庭承包方式或招标、拍卖、公开协商等方式承包的林地，经依法登记取得林权证的，其林地和林木使用权可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。可以依法继承、担保、入股或作为合资、合作的条件，也可以依照本办法规定再次流转。
林地使用权发生流转时，林地上林木的所有权或者使用权可以同时流转，已经取得的林木采伐许可证在有效期内可同时转让。
第七条 下列林地、林木可以依法流转：
(一)用材林、经济林、薪炭林等商品林的林木所有权、使用权。
(二)用材林、经济林、薪炭林等商品林的林地(含采伐迹地、火烧迹地)使用权。
(三)宜林地使用权。
第八条 下列林地、林木不得流转：
(一)防护林和特种用途林等生态公益林。
(二)权属不清或存在争议的。
(三)未经依法办理林权登记取得林权证的。
(四)在抵押期间未经抵押权人同意的。
(五)国家级、省级森林公园，自然保护区及重点旅游风景区。
第三章 流转程序管理
第九条 农村集体经济组织林权的流转，应当按照以下程序依法进行：
(一)召开集体经济组织成员会议，选举产生流转工作领导小组。
(二)流转工作领导小组依照有关法律、法规的规定拟定并公布流转方案。
(三)依法召开本集体经济组织成员会议，讨论通过流转方案。流转方案应依法经本集体经济组织成员会议三分之二以上成员或者三分之二以上成员代表同意。
(四)林地、林木流转是否进行资产评估，应当依法经本集体经济组织成员会议三分之二以上成员或者三分之二以上成员代表决定。法律、法规另有规定的除外。
(五)签订流转合同。
(六)办理林权变更登记手续。
第十条 个人林地使用权、林木所有权和使用权流转的，应当经本集体经济组织审查同意。
第十一条 因流转发生林权转移的，应当及时到县林权改革管理办公室办理变更登记手续;凡不办理变更登记的，不得换发林权证，流转行为不受法律保护。
第十二条 林权流转的双方当事人应当签订书面合同。流转合同应包括以下条款：
(一)双方当事人的姓名或者名称、身份证号码、住所。
(二)流转林地的地类、坐标位臵、面积及四至界线地形图，林种、树种、林龄、蓄积量等。
(三)林权流转的价款、付款方式、付款时间，流转的期限和起止日期。
(四)流转林地的用途。
(五)双方当事人的权利和义务。
(六)合同期内再次流转的，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
(七)合同期内，因林地被征占用而引发的林地、林木及安臵补助等相关费用的处臵方式;林副产品收益权的处臵方式。
(八)林地、林木流转不包括森林内的野生动物、矿藏、埋藏物、水域。
(九)合同期满时林地和林木存量的处臵方式。
(十)争议解决方式。
(十一)其他。
第十三条 林地使用权的流转期限最长不得超过70年，再次流转的期限不得超过原流转的剩余期，家庭承包的林地流转，不得超过承包期的剩余期限。
第十四条 受让方必须遵守《中华人民共和国森林法》关于森林采伐限额、木材生产计划和更新造林的规定，必须履行森林防火、有害生物防治和野生动物、珍稀野生植物、古树名木的管理责任和义务以及合同约定的各项条款;引进栽植外来树种的，必须经过县林业局同意，并与当地林业产业政策相衔接。
第十五条 林地使用权、林木所有权抵押的，流转双方应当依法及时到县林权改革管理办公室办理抵押登记，抵押合同自登记之日起生效。
第十六条 当事人双方以合法林地、林木作为合作条件的，不办理林权变更登记，但需要到县林权改革管理办公室办理备案手续。
第十七条 办理林地、林木流转变更登记手续应当具备以下条件：
(一)转让方的林地、林木流转申请。
(二)持有县级以上人民政府核发的全国统一式样的森林、林木和林地的林权证。
(三)集体林权流转须持有村组、村民代表同意的意见和镇人民政府的批准文件。
(四)流转双方签订的正式流转合同。
(五)按规定进行评估的森林资源资产评估报告。 第十八条 有以下情形之一的不予办理林权变更登记：
(一)有林权争议的。
(二)集体林权流转未经本集体经济组织三分之二以上成员或村民代表同意的。
(三)超过经营期限的。 第十九条 林地、林木评估前须经具有资质的林业调查规划设计单位进行森林资源实物调查，并按照财政部、国家林业局关于印发《森林资源资产评估管理暂行规定》，选择具有资质的(丙级以上、含丙级)评估机构开展评估工作。
第二十条 鼓励和保护林地、林木合法流转，通过流转取得林权的单位和个人，在流转期内，只要不改变林地用途，享有经营自主权，并允许继承和转让。
第二十一条 林权流转后的林木采伐执行限额采伐管理制度和木材生产计划制度;流转后的林分执行国家《森林抚育技术规程》。
第二十二条 县、镇成立林地、林木流转工作领导小组，组织领导本行政区域内的林地林木流转管理，创造性的开展林地、林木流转工作。
第二十三条 林地、林木流转收益归原林权所有者或使用者所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴，法律、法规有规定的除外。
(一)个人依法取得的流转收益全部归其个人所有。
(二)集体林地、林木的流转收益归集体经济组织所有，主要用于归还林业贷款、集体林业生产、镇村公益事业和集体经济组织成员的利益分配。
第二十四条 流转双方应向县林业局申请办理林权变更登记，受理机关应当自收到申请材料之日起7个工作日内审查完毕。经审查符合条件的，应当在20个工作日内报县政府核准变更登记。国家规定需要公示的，从其规定;不符合条件的，应向申请人说明理由，并出示相关材料。
第二十五条 本办法发布前已经发生的林地、林木流转行为，凡不符合本办法规定的，应当按本办法的规定完善相关手续。
第四章 相关责任
第二十六条 违反本办法规定，受让方在林地使用过程中改变林地用途的，林业主管部门有权责令其限期纠正违法行为，拒不纠正的，按照《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条予以处罚。
第二十七条 违反《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》或本办法规定，应办理而未办理审批手续而发生的林地、林木流转或者骗取林地、林木流转手续的，其流转行为无效，所产生的利益纠纷等由行为人承担，不受法律保护。
第二十八条 违反《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》或本办法规定，应当办理林权变更登记而未办理的，受让方依据林地、林木流转合同取得的林权不受法律保护。
第二十九条 国家工作人员有弄虚作假、违法审批流转或侵犯流转双方权益等违法违规行为的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 森林资源资产评估机构弄虚作假、徇私舞弊的，其评估行为无效，并依法进行处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十一条 国有林地、林木的流转不适用本办法。 第三十二条 本办法由县林业局负责解释。
林地承包范文第6篇
(林资发〔2002〕237号2002年10月11日发布)
各省、自治区、直辖市林业(农林)厅(局)，新疆生产建设兵团林业局，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司：
根据《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第2号)的规定，用地单位申请占用征用林地或者临时占用林地，应当提供有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告。为严格依法规范占用征用林地的管理，我局制订了《使用林地可行性报告编写规范》(以下简称规范)，现予印发，并提出以下要求。
一、自本通知下发之日起，各地林业主管部门对用地单位申请占用征用林地或者临时占用林地的，应要求其提供符合本规范的使用林地可行性报告。对按照规定权限由省级以下林业主管部门审核同意或批准的占用征用林地的或者临时占用林地面积较小的，可根据实际情况参照本规范要求用地单位提供有资质的设计单位作出的使用林地现状调查报告。
二、凡没有提供使用林地可行性报告(含林地现状调查报告)或使用林地可行性报告不符合规范要求的，各级林业主管部门一律不得受理和办理审核或审批占用征用林地和临时占用林地的事项。
三、请各省尽快将本规范转发各地、各有关单位执行。
附件：《使用林地可行性报告编写规范》 国家林业局 二○○二年十月十一日 附件：使用林地可行性报告编写规范
1、范围
本规范规定了用地单位申请占用征用林地(含临时占用林地，下同)时应提供的由具备相关林业调查规划设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告的编写内容。
本规范适用于全国范围内占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写。
2、总则
2.1 目的 为严格执行《占用征用林地审核审批管理办法》，规范占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写内容，提高使用林地可行性报告的编写质量，防止发生违法使用林地的情况，严格控制占用征用林地，切实保护好森林资源，促进林业的可持续发展。根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》等相关规定，制定本规范。
2.2 编写原则
2.2.1 使用林地可行性报告必须依法编写，以不占用征用或者少占用征用林地为原则，对国家禁止供地项目，不得为其编写使用林地可行性报告。
2.2.2 要科学、客观、公正的编写使用林地可行性报告，采用的技术方法要符合有关技术规程和标准，采用的主要经济技术指标要具体明确。
2.2.3 使用林地可行性报告必须实事求是地反映拟占用征用林地及其林木的现状。
2.2.4 使用林地可行性报告要全面评价占用征用林地对环境和林业发展的综合影响。特别对涉及重点野生动植物和古树名木的保护，对项目区域和项目区的森林资源的影响，以及对环境和林业发展的影响进行客观分析和评价。
2.2.5 使用林地可行性报告的编写应依据设计单位资质，严密组织、认真调查、深入分析、精心编制。对超越资质或粗制滥编的，经核实后要追究有关单位和人员的责任，对造成森林资源重大损失的，将依法追究法律责任。
2.3 编写内容要求
1、符合基本建设程序，项目本身的可行性研究报告及有关批复文件具备;
2、森林资源的基础数据时效性强、精度高，外业勘察、专业调查资料齐全，数据符合精度要求;
3、采用的各种相关数据及社会经济情况等背景资料的来源可靠，数据详实，具有时效性;
4、项目使用林地的方案科学，总体布局合理，项目选址得当，用地规模符合实际需要，采取的保护措施有效;
5、对环境和林业发展的影响所做的评价全面具体、方法科学、论证充分;
6、采用的经济技术指标、参数、定额符合项目区的实际情况;
7、严格执行国家有关政策法规、技术标准和规程规范;
8、提出的综合评价和结论性意见、措施及建议具有客观性、公正性和科学性。
9、使用林地可行性报告资料完整，附件材料及专题论证报告齐全。
3 编写单位资质要求
凡是承担使用林地可行性报告的编写单位必须具有国务院林业主管部门或省级林业主管部门认证的林业调查规划设计资质。
1、下列建设项目使用林地可行性报告，由乙级以上资质设计单位编写。
(1)按照《中华人民共和国森林法实施条例》规定，需报国家林业局审核同意的占用征用林地项目。
(2)按照《占用征用林地审核审批管理办法》规定，需报国家林业局审批的临时占用林地项目。
(3)按照基本建设程序由省级以上人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设占用征用林地项目。
2、下列建设项目使用林地可行性报告，由丙级以上资质的设计单位编写。
(1)按照《中华人民共和国森林法实施条例》规定，除农村居民修建住宅以外的其他需报省(自治区、直辖市)林业主管部门审核同意的占用征用林地项目。
(2)按照《占用征用林地审核审批管理办法》规定，需报省(自治区、直辖市)林业主管部门审批的临时占用林地项目。
3、其他建设项目使用林地可行性报告，由丁级以上资质的设计单位编写。
4 有关调查技术标准和方法
4.1 林地
执行《中华人民共和国森林法实施条例》第二条的规定，即：林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
4.2 占用征用林地类型
分为防护林地、特种用途林地、用材林地(含采伐迹地)、经济林地(含采伐迹地)、薪炭林地(含采伐迹地)、苗圃地和其它林地。
4.3 调查方法
采用现地调查和社会调查相结合的方法，通过现地调查全面掌握项目区森林资源的基础数据，通过社会调查掌握项目区域及项目区的相关背景情况。现地调查主要采用森林资源采伐更新作业调查设计规程(即三类调查)的有关技术标准和调查内容，要充分利用GPS等技术进行定位和求算面积。现地调查应增加重点保护野生动植物资源及古树名木的调查内容。
4.4 有关补偿费标准
按照各省(自治区、直辖市)物价、财政、林业部门批准颁布的补偿费标准执行。鉴于社会经济的发展，补偿费标准可能会被重新修订或颁布，计算补偿费时应执行各地的最新补偿费标准。
5 使用林地可行性报告的编写依据、报告组成及正文内容
5.1 编写依据
1、有关的法律法规;
2、项目可行性研究报告及有关批复文件;
3、国家及行业经济发展长远规划，国土开发整治规划，国家有关产业政策和投资政策，项目区域经济发展规划，以及项目区域发展总体规划;
4、有关生态公益林、商品林基地建设的专题报告文件，包括项目区及项目(周边)区域的自然保护区、森林公园等相关专题报告;
5、国家、行业及地方的有关政策规定及技术标准规程、规范;
6、项目区域的有关经济技术指标;
7、国家颁布的有关社会、技术、经济评价方法与参数;
5.2 报告组成
使用林地可行性报告由正文极其附件、附表和附图四大部分组成。
1、使用林地可行性报告正文一般由以下各章内容组成：
第一章 总论
第二章 项目区域及项目区背景情况
第三章 项目区拟占用征用林地现状调查情况
第四章 占用征用林地对环境和林业发展的影响分析
第五章 综合评价
第六章 保障措施
第七章 可行性研究结论
第八章 相关说明
2、附件
(1)项目区森林资源调查报告和有关专业(重点保护野生动植物、古树名木等)调查报告
(2)拟占用征用林地各项补偿费用估算(包括估算范围、估算标准和估算结果)
(3)其他有关材料
3、附表
(1)项目区林地分权属按占用征用林地类型面积蓄积统计表
(2)项目区林地分权属各地类面积统计表
(3)项目区林地分权属、起源、林种、优势树种(组)各龄组面积蓄积统计表(如为经济林，应附分产期面积统计表)
4、附图
(1)项目区地理位置图
(2)项目建设总体布局图
(3)拟占用征用林地现状图
5.3 正文内容
5.3.1 总论 概述建设项目的提要情况、拟占用征用林地的总体情况及可行性报告编写依据等，包括：
1、项目概况。包括：项目名称、业主性质(国有、集体、私有、合作、独资、外资、股份等)、隶属关系、法人代表、项目负责人、项目批准单位，项目建设的目标、投资规模及来源、拟用地规模、项目效益，项目提出过程及前期准备情况。
2、拟占用征用林地概况。包括拟占用征用林地的空间位置、拟占用征用林地面积蓄积、占用征用林地类型等。
3、使用林地可行性报告的编写依据。
5.3.2 项目区域及项目区的背景情况 包括项目的由来及提出等情况、项目区域及项目区自然地理(气候、地貌、土壤、水文等情况)、社会经济(面积、人口、经济等情况)，以及森林资源、重点野生动植物、风景名胜等基本情况。
项目区的情况调查，以涉及到的最小行政单位为范围，可以是行政村、乡(镇、林场)、县(区、市)及地(市)。
5.3.3 项目区拟占用征用林地现状调查情况
1、需明确林地现状情况调查分析方法。拟占用征用林地的面积单位为公顷，保留4位小数;蓄积单位用立方米，保留1位小数。拟占用征用林地权属为集体的以行政村为基本单位，权属为国有的以场(圃)为基本单位。
2、详细阐述拟占用征用林地的位置、地貌等基本情况，占用征用林地类型情况，林地的主要调查因子情况(地类、权属、起源、林种、优势树种(组)、面积和蓄积、龄组、经济林不同产期等)，竹林记载株数。
3、调查项目区重点保护野生动植物及古树名木情况，其中重点保护野生动植物名录要采用中文—拉丁文对照，要特别注明属于国家和地方重点保护的物种情况。对于项目区内重点保护野生动植物的生境情况要认真调查与分析。
5.3.4 占用征用林地对环境和林业发展的影响分析
1、对森林资源的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域林地资源及林木资源的影响;
2、对生物多样性的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域野生动植物及其生境的影响;
3、对生态效能的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域森林生态防护效能(包括生态脆弱性和安全性)的影响;
4、对景观风貌的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域景观风貌的影响;
5、对环境质量的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域环境质量的影响;
6、对林业发展的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域林业发展的影响。
上述内容应分析项目施工期的可能影响，还应分析项目实施后的潜在影响。
5.3.5 综合评价 对项目占用征用林地的可行性进行综合评价。
(1)立项依据是否充分，占用征用林地是否具有必要性和迫切性?对此，要综合分析项目与区域规划的协调情况，并从项目建设所提供的产品或服务效能出发，对拟占用征用林地的需求情况进行客观分析。通过该项目的市场需求、社会需求、生态改善和经济发展等方面内容的可能作用和潜在影响进行综合分析。
(2)项目占用征用林地的建设条件是否具备，拟采用的建设措施是否优越，拟采用的保护和使用林地的措施是否合理?对此，要综合分析项目占用征用林地的选址情况，全面对比项目区及周边区域林地的背景情况和现状，科学公正地分析该项目建设占用征用林地的选址是否科学，对林地的占用征用是否最小，是否立足于全局且有利于有效控制林地逆转。
(3)项目占用征用林地的相关技术措施是否可行，对环境的影响程度?对此，针对项目建设特点，根据前述占用征用林地对环境和林业发展的影响分析，是否有针对性地提出合理措施，以减少占用征用林地后可能产生的不良影响。
(4)项目的经济效益、社会效益和生态效益(包括防护效益，水土保持效益，景观效益)如何，是否有利于林业的可持续发展。
5.3.6 保障措施 指使用和保护林地的相关支撑和保障措施，包括技术保障、资金保障等，确保项目使用林地相关补偿费用的落实、森林植被的异地恢复、项目区内拟采用的就地植被保护和生态环境建设措施的落实等。
5.3.7 可行性研究结论 根据前述项目背景情况和拟占用征用林地的情况调查、影响分析、综合评价及制订的保障措施，明确提出可行性结论(即占用征用林地是否确实必要、可行)。
5.3.8 相关说明 说明项目关联单位(用地单位、最初接受申请的林业主管部门及使用林地可行性报告编写单位)对项目占用征用林地承担的责任，其中使用林地可行性报告编写单位须对使用林地可行性报告的准确性、真实性负责。
征占用林地审核审批管理办法 发布时间： 2008-10-30 15:53:33
第一条 为了规范占用、征用林地的审核和审批，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例的规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于下列情况：
(一)进行勘查、开采矿藏和各项建设工程(以下简称建设工程)需要占用或者征用林地的审核; (二)建设工程需要临时占用林地的审批;
(三)森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审批。
第三条 用地单位需要占用、征用林地或者需要临时占用林地的，应当向县级人民政府林业主管部门提出占用或者征用林地申请;需要占用或者临时占用国务院确定的国家所有的重点林区 (以下简称重点林区)的林地，应当向国务院林业主管部门或者其委托的单位提出占用林地申请。
第四条 用地单位申请占用、征用林地或者临时占用林地，应当填写《使用林地申请表》，同时提供下列材料： (一)项目批准文件;
(二)被占用或者被征用林地的权属证明材料;
(三)有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告; (四)与被占用或者被征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议(临时占用林地安置补助费除外)。 森林经营单位申请在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，应当提供前款(一)、(二)项规定的材料。
第五条 建设工程占用或者征用林地的审核权限，按照森林法实施条例第十六条的规定执行。
第六条 建设工程需要临时占用林地的，必须遵守下列规定： (一)临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地面积20公顷以上的，由国务院林业主管部门审批; (二)临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下，其他林地面积10公顷以上20公顷以下的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批;
(三)临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的，由设区的市和自治州人民政府林业主管部门审批;
(四)临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以下的，由县级人民政府林业主管部门审批。 第七条 森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的，应当遵守下列规定： (一)国有森林经营单位需要占用林地的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，其中国务院确定的国家所有的重点林区内国有森林经营单位需要占用林地的，由国务院林业主管部门或其委托的单位批准;
(二)其它森林经营单位需要占用林地的，由县级人民政府林业主管部门批准。
第八条 国务院林业主管部门委托的单位和县级人民政府林业主管部门在受理用地单位提交的用地申请后，应派出有资质的人员(不少于 2人)，进行用地现场查验，并填写《使用林地现场查验表》。
第九条 国务院林业主管部门委托的单位和县级人民政府林业主管部门对建设项目类型、林地地类、面积、权属、树种、林种和补偿标准进行初步审查同意后，应当在 10个工作日内制定植树造林、恢复森林植被的措施。
第十条 按照规定需要报上一级人民政府林业主管部门审核或者审批的征用或者占用林地申请，县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门委托的单位应当逐级在《使用林地申请表》上签署审查意见后，将全部材料报上一级人民政府林业主管部门审核或者审批。
第十一条 县级以上人民政府林业主管部门按照规定审核同意或者批准占用、征用林地申请后，按照规定预收森林植被恢复费，并向用地单位发放《使用林地审核同意书》，同时将签署意见的《使用林地申请表》等材料退被占用、被征用林地所在地的林业主管部门或者国务院林业主管部门委托的单位存档。
第十二条 对用地单位需要临时占用林地的申请，或者对森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的申请，县级以上人民政府林业主管部门按照规定予以批准的，应当用文件形式批准。 第十三条 国务院林业主管部门委托的单位和县级以上地方人民政府林业主管部门对用地单位提出的申请，应当在收到申请或上报材料后，在 15个工作日内提出审核或者审批意见。 第十四条 县级以上人民政府林业主管部门对用地单位提出的申请，经审核不予同意或者不予批准的，应当在《使用林地申请表》中明确记载不同意的理由，并将申请材料退还申请用地单位。
第十五条 县级以上人民政府林业主管部门应当建立占用、征用林地审核和审批管理档案。
第十六条 省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门应当在每年的第一季度，将上全省 (自治区、直辖市)占用、征用林地和临时占用林地，以及修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的情况报告国务院林业主管部门。 第十七条 农村居民按照规定标准修建自用住宅需要占用林地的，应当以行政村为单位编制规划，落实地块，按照向县级人民政府林业主管部门提出申请，经过县级人民政府林业主管部门依法审查，在逐级报省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门审核同意后，由行政村依照有关土地管理的法律、法规办理用地审批手续。
第十八条 《使用林地申请表》和《使用林地现场查验表》由国务院林业主管部门统一式样，省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门统一印制。《使用林地审核同意书》由国务院林业主管部门统一印制。