水利工程档案科学管理论文范文

2024-07-21

水利工程档案科学管理论文范文第1篇

水利档案作为水利建设过程的真实记录, 应不断改进思想观念、管理方式及管理手段, 依据适合水利行业和档案工作规律和特点的档案信息化建设的基本原则, 加快推进水利档案信息化建设, 利用较短的时间, 初步实现水利档案资源数据化、服务利用网络化、管理工作科学化。

以档案信息开发和利用为中心的原则。在档案信息资源中除去部分关系到国家利益和安全以及个人隐私的以外, 大部分是可以开放和利用的。档案信息化建设, 特别是各种系统和软件的开发, 要围绕开放和利用来设计、展开。

统一规划、统一标准规范的原则。由于受档案实体管理模式和方法的影响, 档案信息化管理的标准规范也变得比较复杂且较难统一, 再加上系统内档案信息化起步以后, 未能及时研究统一标准和规范, 给档案信息的传输、接收和整编带来较大困难。

抓住重点、阶段性推进的原则。水利档案信息化建设不可能一蹴而就, 要经过起步、试运行、成熟、全面应用的发展阶段。现阶段工作的任务应为档案信息的有序整理、档案信息数据库的建设、档案信息网络的建设、信息资源的开发利用、档案信息化人才的培育以及开发利用的政策法规、标准的制定等。

以基础工作带动数据库建设的原则。档案信息化特别是信息库的建立, 要依靠基础工作一点一滴地建立起来。夯实基础工作, 建立和完善数据库, 是信息化建设的核心和关键所在。

2 水利工程档案管理存在的问题

2.1 水利工程档案质量方面存在问题

根据水利工程建设项171档案管理规定, 水利工程档案是衡量水利工程质量的重要依据, 应将其纳入T程质量管理程序。质量管理部门应认真把好质量监督检查关, 凡参建单位未按规定要求提交工程档案的, 不得通过验收或进行质量等级评定。T程档案达不到规定要求的, 项目法人不得返还其丁程质量保证金。然而, 目前多数工程档案质量方面存在的问题:一是分类笼统, 内容不够齐全, 没有按照规范将各单项工程、单位丁程及分部工程进行组卷、立卷, 一些工程档案存在数据不完整、不准确、不真实的问题;二是案卷形式不够规范标准, 工程档案内容繁杂, 涉及单位较多, 受时间和空间制约较大, 一些档案案卷还存在纸张标准不统一、书写不规范、竣工验收签名不完整造成责任划分不清等问题;三是检索功能不强, 不能按项目分类、名称、年度、文号、密级等进行灵活检索, 因此, 档案的利用率不高。

2.2 水利工程档案管理方面存在问题

(1) 领导对档案工作的重视不够, 没有完善健全的档案管理制度。一些单位重视技术工作, 忽视档案管理, 档案行政管理部门忙于各项业务T作, 对工程档案管理法规宣传、贯彻不够;档案资料流向制度不健全, 使得工程建设中技术、施工人员调动、变更, 出现人走档案走、人走档案没人管的现象;对工程档案管理的业务指导缺乏应有力度, 对工程档案专项执法检查T作也没有抓起来;在制度建设、人员配备及装备投入上都有待于提高。

(2) 归档不够及时, 水利工程档案不同于一般企事业单位档案管理, 从档案的搜集到归纳整理都具有不确定性。在归档时间方面, 我国《水利工程档案管理规定》第二十三条规定, 工程档案的归档时间可由项目法人根据实际情况确定。可分阶段在单位T程或单项]二程完工后向项目法人归档, 也可在主体工程全部完工后向项目法人归档。整个项目归档工作和项目法人向有关单位的档案移交工作, 应在工程竣工验收后三个月内完成。这种分阶段、分单项搜集归档并在工程竣工验收后三个月内完成的规定, 在目前的很多施工项目中都不能严格执行, 很多档案是勉强移交。

2.3 档案管理人员非专业化

在水利工程建设中, 缺乏专业档案管理人员, 档案人员大都是临时抽调, 没有经过专业培训, 且兼职现象多, 知识层次低, 精力有限。档案人员只是被动地从工程项目负责人员那接收、移交过来, 往往是有多少接多少, 存在着内容缺项、漏项、签章手续不齐、隐蔽工程验收记录不准、整理不规范等现象。案卷质量差、不规范等很多问题, 严重影响着归档质量。

3 水利工程建设项目档案管理的建议

(1) 继续建立、完善水利档案法规体系, 修订现有的水利档案各种规章、办法。要定期对国家制定适应建设管理体制改革的档案管理制度和法规进行研究学习, 及时制定一批既符合工程档案自身发展规律, 又适应社会主义市场经济要求, 也符合我国国情义兼容国外先进管理经验的档案法规规章。

(2) 领导必须重视档案工作。领导要使档案管理工作在制度上、装备上、人员配备上得到支持和保证。一定要专门设立工程档案管理领导小组, 由单位最高领导任组长, 有关科室负责人任成员, 并明确专职和兼职档案管理员, 具体负责工程项目资料的整理归档工作。

(3) 确保档案管理规范化、标准化。我们在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题, 以提高档案实体质量, 为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础;归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则, 避免相近公文的重复与立卷组合的无序;必须一方面要注意解决好立卷方法问题, 另一方面, 要注意解决好案卷装订质量问题。

(4) 健全机构, 充实档案管理人员。从实际出发, 设置和健全档案管理机构, 同时要配备好干部, 充实、稳定档案队伍, 统筹安排档案经费与设备, 实现资源共享、节减高效。

(5) 加大档案人才的培养力度, 努力提高重点建设项目档案工作人员的素质。要有计划、有目的的对本系统干部进行业务培训, 使水利档案干部不断更新知识, 掌握扎实的业务技能;请档案业务专家指导、帮助建档立册;档案工作人员要努力学习水利专业知识, 计算机技术等, 不断提高自身综合素质。

(6) 提高档案管理现代化水平。注意从计算机管理入手, 利用网络和多媒体技术, 大力推行对缩微档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中的运用, 丰富信息资源, 建立专题数据库, 逐步实现档案管理的自动化、现代化, 减轻管理人员的工作强度, 提高存档质量和工作效率。

(7) 把科技档案的形成、积累、整理工作形成制度, 并与个人的经济利益挂钩, 使科技资料从产生和形成的那一刻起就有人对它的收集、整理、归档以及完整性、准确性负责。

总之, 应该针对不同时期出现的不同情况, 采取新的工作方法和思路, 把档案工作做的更好, 更好的为水利工程服务。

摘要:水利工程档案对于整个水利工程的开展有着举足轻重的作用, 现在水利工程在多个方面已经发生了变化, 我们应对出现的新情况采取新的工作方法和思路, 以便能把档案管理工作做的更好。

水利工程档案科学管理论文范文第2篇

摘要:随着理念的发展,档案精细化管理,即细化分解档案工作的各个环节,在档案工作中融入精细化管理,并把各个环节的最佳工作方法归纳总结出来。在企业管理中企业档案工作占据着极为重要的位置,档案管理工作的质量和企业的经营效益息息相关,怎样把企业档案管理工作做好,让其更好地服务于企业,是当前探讨的一大热点问题。

关键词:工程档案;精细化;优化策略

一、工程档案管理的重要性

1、理念发展层面的要求

理念体现了我们对于发展的认识,不断地实践新理念,是促进实际工作开展与发展的关键。首先,新理念下,我们对于建设工程的认识更加全面,意识到了工程建设开展,要考虑其全寿命期,因此对于整个工程建设的资料档案进行重视,能够保证建设工程的设计,施工,运营等各个阶段的开展,提供了一种资料基础。其次,新理念下,我们同样意识到了不断地对于工程档案工作进行优化改革[1] ,提升了管理层面的有效性,实施精细化管理的模式,也是今后工程建设开展的趋势所在。总的来说,工程档案精细化管理,是理念发展层面的要求。

2、实践开展层面的需要

从实践的层面进行分析,当前工程档案管理层面存在着诸多问题。首先,工程档案是一个十分广义的概念,工程项目提出、立项、审批,勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程形成并应归档保存的文字、表格、声像,图纸等资料均可以称为工程档案。因此实际管理的过程中,十分容易出现纰漏,因此需要强化管理。其次,工程档案是工程建设的依据,尤其是对于建设工程后期的运营维修,精确有效的档案,能够真实反映建设工程的实际情况,对于建设工程的安全性,耐久性有着十分积极的意义,同样体现了工程档案精细化管理的必要性。

二、工程档案优化管理策略

上文中对于工程档案精细化管理的必要意义进行了分析,不论是从理念的层面分析,还是从工程实践开展的层面探究,均有着十分显著的必要性体现。结合实际,主要在以下层面,分析工程档案精细化管理的有效路径。

1、加强档案管理制度建设

对于工程档案进行精细化管理,首要的途径即为,要加强档案管理的制度建设,通过制度层面的建设,促进整个档案管理精细化,规范化的开展。首先,当前工程建设的过程中,档案管理制度不完善,不系统,没有在具体层面规定档案管理规范,使得工程档案管理工作以一种较为粗放的模式开展,制约了工程建设的发展[2] 。其次,加强档案管理的制度建设,主要有着以下层面的具体措施。其一,完善档案管理制度,不断地结合实际,对于工程档案管理的工作进行细化,以及制度或者规范的形式,对于档案管理的模式进行规定,保证档案管理精细化开展。其二,相关部门也要对档案管理中各个步骤和环节进行合理划分和分配,使得档案管理工作有序开展,保证工程档案管理精细化开展所需要的时间,避免出现赶资料的现象发生。其三,建立相应的考评机制,即对于工程档案管理工作定期开展精细化考评,设置一定的激励制度,保证档案管理制度落地,促进档案管理精细化发展。此外,加强档案管理制度建设,就是促进档案管理规范化,使得档案管理工作有据可依,能够提升工程档案管理的精细化程度,对于后期工程建设的开展有着十分积极的作用,应当引起我们的重视。

2、规范档案管理流程

促进工程档案精细化管理,完善制度是基础,还有一个重要的策略就是规范档案管理流程。首先,档案管理精细化意义是广泛的,就是要求工程档案在管理的过程中,要精确化,细化,有效化,这就对于具体的档案管理流程提出了要求。首先,工程档案管理中,要根据不同类型的档案,进行分类管理。例如,根据工程建设开展的周期,依据项目提出、立项、审批,勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等程序开展档案管理。

3.加强精细化档案管理制度建设

当前,对企业档案管理体制予以完善已慢慢成为促进企业档案管理水平和管理效率提高的关键措施。要想和当前企业发展趋势及要求相符,实现企业整体管理水平的提升,就必须确保企业档案管理工作的高效性,而把企业档案管理工作做好的关键,即对档案管理制度予以完善。运用精细化理念开展档案管理制度建设,可以实现档案管理效率的最佳化,并基于此,确保管理标准和管理内容的规范性,企业管理者要借助合理方法和措施完善档案管理制度,要竭尽所能将档案管理的有效性增强。此外,相关部门也要对档案管理中各个步骤和环节进行合理划分和分配,并选择某一固定时间考核管理人员,这样既能在一定程度上促进管理人员专业素质和职业水平的提高,同时还能把管理人员的工作效率提高,从而为企业之后顺利开展日常工作提供方便。

4.、提高企业档案管理工作者的职业技能

要想实现信息化管理精細化,必须做到如下几点:第一,要对信息化管理的特征予以确定,也就是网络立足于节点传播、网络大数据的集成化利用、网络具有安全风险等,对这些特征的产生和发展原因进行分析,将相关的管理计划制定出来。第二,就档案管理信息化的特征对岗位责任进行划分,使各个岗位工作人员的职业技能精细化顺利实现。不管是对信息化管理的特征进行分析,还是使专岗专责专人的精细化顺利实现,都需要档案管理工作者的职业技能和需要相符,所以,将企业档案管理工作者的职业技能提高成为促进精细化管理顺利实现的重要途径,建议企业对档案管理工作者展开专职培训,也就是借助相关的测试和考核对现有档案管理工作人员在信息化档案管理中的工作能力进行分析,如硬件监督检查的能力、网络安全管理的能力、档案资料收集分类的能力等。根据当前工作人员的工作偏好展开岗位划分并做好相关职业技能培训,让他们可以在适合的岗位上充分发挥工作能力;就那些缺乏人才的岗位,如网络完全管理等,应引入专业人才。

三、结语

本文探究工程檔案精细化管理的有效途径,主要从上述三个方面进行了分析探究,对于工程档案工作开展有着针对性的指导作用。总的来说,在工程档案管理的过程中,需要我们创新思维,积极引入新理念,新方法,最大程度提升档案管理的质量效率。

参考文献:

[1] 密玲.工程档案精细化管理的有效途径[J].陕西档案,2016(4):43-43.

[2] 范小萍.简析工程档案精细化管理的有效途径[J].赤子(上中旬),2017(03):180.

[3] 姜晶.务实求真,推行档案精细化管理[J].现代企业文化,2017(17):108.

(作者单位:国网正定县供电公司)

水利工程档案科学管理论文范文第3篇

基建工程档案是指在工程建设活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。它是工程建设和竣工验收的必备条件和凭证,也是为投产后生产运行、管理、维修、改建和扩建提供科学依据。由于工程档案质量在一定程度上反映出工程的质量,没有“完整、准确、齐全、规范”的工程档案,工程质量也是可以想象的。因此,加强基建工程档案管理,确保其质量,应该成为工程质量管理的一项重要内容,使之与工程建设同步进行。

确保工程档案质量是从“完整、准确、齐全、规范”几方面来要求的。“完整”是指齐全有序,“准确”是指真实可靠,“系统”是指有机联系,“规范”是指从纸张材料的规格、书写材料,到施工记录、校验报告、竣工图等要求统一编制、整理。有了完整、准确、系统、规范的档案,才能为工程建设和领导决策提供可靠的依据。

目前工程档案管理中存在不少问题,表现在:字迹不清楚,签字手续不完备,用易退色的书写材料,档案材料不完整,施工文件填写与整理不规范,复印件较多及档案随后补等问题,使工程档案的作用大大降低。怎样减少这些现象?如何做好工程档案质量的控制?这一直是我们每个档案工作者思考的问题,我个人认为除了领导重视,健全组织是关键而外,工作中应牢牢抓抓住“三化”及合同管理,三化即制度化、同步化、网络化管理,“三化”及合同管理与工程档案质量密不可分。

一、制度化是做好基建工程档案的质量控制的保证

制度化就是必需建立健全制度,制度覆盖要全,职责要明确,制约要有力,对文件的形成、积累和管理列入部门和人员的职责、工作标准,并有检查、控制和考核措施。

我们知道一个建设项目有诸多行业和系统的队伍参加建设,各方移交的档案标准不一,分类方法不同,排列不清。有了健全制度,理顺各参建方之间关系,理直气状地介入工程建设的各个环节,不再处于“默默地无闻”的被动局面。同时也要求档案工作人员要熟知管理制度,把它作为协调档案工作与其它工作关系的依据,对不符合要求的材料及时指出,限期整改,对问题严重的的坚决返工重来,规范管理。

二、“同步化”是基建工程档案的质量控制的基础

同步化就是对项目文件的收集、积累整理、归档和项目档案的验收,要与项目的立项准备、勘察设计。建设施工和竣工验收同步进行。它有几层含义:(1)为了保证项目前期文件的完整,从工程项目提出依始,建档工作即应开始;(2)工程建设各阶段(设计、施工、安装、调试等)收集、积累、整理都要同步跟上;(3)工程建设竣工时,竣工文件的整编、审签工作要与工程竣工同步进行;(4)工程竣工验收时,提交合格的竣工验收档案要与竣工验收同步进行。

如果不“同步”会造成前期资料遗失,施工文件不规范,设备资料不完整,竣工图编制不规范,档案不全或后补档等现象。这就是说工程档案是随着项目的建设环环相扣、段段相连、步步延伸,逐渐形成的。“同步化”要求工程档案工作必须与工程各阶段全程同步,从“事前、事中、事后”加以控制,有利于及时发现问题、解决问题。

三、“网络化”是工程档案质量控制的重要方法

国家重点建设项目规模大、周期长、点多线长,施工队伍流动性强,资料多,如何统揽全局把各方的工程档案汇聚在一起而又完整、准确、齐全?建立档案管理网络是很有必要和适用的,使其形散而实不散。一种是档案工作人员网络。按照项目和工作自身的特点,布网建点设人,明确相关人员的职责;另一种是档案资料流向网络。通过网络覆盖整个工程项目,即管理人员变更,也不受影响,做倒“人在档案在,人走档案留”。这样工作起来做到胸中有数,避免出现没有头绪、无从下手现象。

四、合同制约是基建工程档案的质量控制的有效手段

合同、协议是约束参建各方的法律依据,项目法人单位档案部门要参与合同、协议的签订,把档案资料的有关要求纳入合同、协议条款,充分发挥合同的作用,争取工作主动权。

合同中应明确项目档案管理各方职责:项目建设单位、项目设计单位、项目施工单位、项目监理单位在项目档案管理方面各负什么责任,还应明确各方档案应包括哪些内容。把有关工程档案的归档要求列入具体的合同条款中,并约定各自的职责范围和违约处罚办法,以及合同中也可写明各单位的专职或兼职档案员必须参加过业务培训,熟知工程档案的整理规范,这样明确了工程档案的收集、归档有章可循、有法可依,有力的保证了工程档案的质量。

当然提高工程档案质量还与档案工作者的自身素质有关,要求档案人员不仅懂档案专业知识,还要懂生产、建设方面知识等等。

总之,工程档案质量的控制是一个系统工程,牵涉部门多、人员杂、时间长,千头万绪,给控制工程档案质量带来了诸多困难。但我相信通过狠抓档案工作的“三化”管理、合同管理对工程档案质量的控制会有一个很好的效果。

水利工程档案科学管理论文范文第4篇

摘 要:随着石油销售企业零售网点的增加和扩大,会产生很多新建、扩建、改造工程的建设项目,项目工程档案也随之显现出其在建设中的基本地位和作用。本文阐述了工程档案管理的重要意义,总结了工程档案管理过程中存在的一些问题,提出了做好工程档案管理的一些建议和措施。

关键词:石油企业 工程档案 存在问题 建议措施

前言

工程档案是建设工程重要的组成部分,是建设工程质量的直接反映,是建设工程质量控制的关键环节。因此,做好档案管理,确保工程项目档案完整、真实、准确非常重要。以下是我 根据在企业参与工程档案管理中的一些见解,谈一下工程档案存在的问题以及做好档案管理的建议:

一、工程项目档案管理的重要意义

工程项目档案,是工程建设管理活动中直接形成的对工程项目具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种文件载体的材料。

工程项目档案是项目全过程、原始真实的记录,承载了工程建设过程大量的信息,对工程质量评定、工程竣工后的管理,都会很好的利用价值,比如工程建设过程中会产生大量图纸,如施工图纸、竣工图纸等,这些图纸为日后改建、续建、维修、维护提供重要依据。还有一些隐蔽工程,必须通过图纸才能维修、维护、改造。如果这些图纸没有准确、完好的存档,则会对以后的工程正常运行及维护造成极大的麻烦。还有工程建设中会用到钢筋、水泥等原材料,这些原材料、配件的质量好坏直接决定着工程的质量。这些材料在进场前都需要做检验、检测,需要具有政府质量监督检验部门出具的检验合格报告。这些检验报告都需要真实、准确,并且完整地保存在项目档案中,为以后的监督、审计,甚至是质量事故查证提供依据。因此,工程档案记载了建设活动的全过程和成果,是提高工程质量的重要手段。另外,工程档案对防害自然灾害的破坏和破坏后的恢复建设都有不可代替的作用,对工程后期的检测、维修、改建、扩建、拆除和其他工程具有指导和借鉴作用。

二、工程档案管理中存在的问题

1、档案管理没有与项目建设同步进行。工程档案管理工作由于自身特点,繁琐复杂,在整个工程项目中属于非盈利性的,不能产生经济收益,而工程项目往往任务重,工期紧,项目单位和施工单位往往把精力都放在了工程质量和工程进度上,忽视了对项目档案的管理,使得档案管理没有与工程建设同步进行。到了工程竣工后,为了应付上级的检查,才开始慌乱的整理档案资料,这样就容易出现资料丢失、信息错误的现象。

2、档案收集、整理不齐全。工程档案是从工程立项到竣工一系列活动中形成的有机联系的文字和电子材料,这些材料之间是前后衔接、彼此联系的。尤其是投资大、周期长的项目,参建单位很多,资料错综复杂,经常会出现收集不全的情况。如施工资料、合同资料、招投标资料不全,这就为以后的验收和审计工作造成了很大的困难。

3、档案质量不符合要求。工程档案不仅需要齐全,更需要“高质量”。很多时候,档案管理人员责任心不强,整理档案时,只求形式上的“全”,而实质上,有很多内容未填写完整或者填写错误,常见的档案质量不符合要求的情况有以下几种:①书写材料不合格:未按要求使用色素耐久、不易褪色的笔进行书写,如应使用碳素墨水或蓝黑墨水书写;②纸张质量不合格,不易长期保存;③签名不完整、不规范,签字手续不完备;④竣工图不规范,图文不清晰未按设计变更修改竣工图;⑤分类、立卷不规范,装订不符合要求等。

三、做好工程档案管理的建议和措施

工程档案管理工作的目的就是能更好的服务工程建设的各个方面,而非简单的应付上级部门的检查,因此必须将档案管理规范化、标准化,建立制度,落实责任,与项目建设同步规划同步进行,以科学的、规范的手段来发挥档案管理的真实价值。

1、建立、健全工程档案管理制度。制度中明确规定设计单位、施工单位、监理单位等在工程项目档案管理过程中各自应承担的职责,规范项目资料的收集、整理、归档的范围和要求,统一工程档案资料的标准文本等等。 在工程项目开始之前,召集相关各方,明确参建各方的职责,并下发归档范围、质量要求,验收的程序等,这样就为以后档案的规范管理垫定了基础。

2、把项目档案管理工作纳入项目建设计划,纳入项目建设管理程序,纳入领导和工作人员的岗位职责,使其成为项目建设的一部分,与项目建设同步实施。同时,安排专人负责项目、档案的收集整理工作,对项目档案实行跟踪和动态管理。项目档案管理要在项目开始之初就做准备,包括列好清单,准备好标准文本等。项目开始后,与项目各方定期召开档案方面的会议,针对档案管理存在的问题及时沟通、整改。

3、将档案管理纳入合同管理。用合同来约束建设各方,在签订项目设计、施工、监理、设备采购等合同、协议时,设立专门条款,明确项目档案保证金事宜和有关方面应当提交的项目档案(包括电子文件)名称、内容、套数、费用、时间、案卷质量要求,以及整理、审核、归档与违约责任。

4、建设单位档案管理人员应该定期对施工单位、監理单位的档案管理情况进行检查、指导。定期检查档案的收集是否齐全,档案质量是否符合要求,如不符合要求,及时整改。项目管理单位在检查工程进度与施工质量时,应同时检查项目文件材料的收集、整理情况;在进行工程验收时,应同时审查、验收项目文件的归档情况。

5、建设单位在支付合同尾款流程中加入档案管理人员审核的环节,确认建设单位有关部门及档案管理部门对项目文件审核的签字、盖章手续完备后,才能办理财务结算手续,否则不予支付尾款。

6、严格把握竣工档案的质量,在竣工验收前进行项目档案的验收。工程完工后,建设单位应适时成立档案验收小组,对土建、电气、排水等方面竣工资料质量进行检查,发现问题及时整改,力求档案齐全、完整,符合要求。

7、引入考核机制,使参建单位重视项目档案管理。每一年度都对参建各单位进行分数考核与排名,该考核与排名将直接影响下一年度是否继续任用,档案管理将作为重要考核的一项内容,分数比例较高,对参建各单位可以产生很大影响。如果参建各单位能够将各个环节产生的档案资料及时、完整、按照要求整理的,在年底考核中,将会有很大的优势,同时,在下一个项目建设与其他单位同等条件下优先考虑任用。

四、结论

工程档案是工程项目的有机组成部分,是建设工程质量的直接反映,是工程质量管理控制的关键环节,它记载了建设活动的全过程和成果。在工程竣工验收、投入使用之后,工程档案在设备维修、生产运行等方面也发挥着重要作用,因此我们应该重视、管理好工程项目档案,使其发挥其应有的作用。

水利工程档案科学管理论文范文第5篇

摘要:本文针对电力工程档案管理现状及存在的问题,从完善管理制度、提高管理水平、注重队伍建设方面探讨了电力工程档案高效利用服务的对策。

关键词:电力工程档案;电力工程档案管理;电力工程档案利用

引言

电力工程档案真实记录了电力企业发展全过程,是支撑电力企业可持续发展的重要无形资产,对于电力企业发展有不可替代的作用。但在现行“重保管,轻价值”的管理模式下,电力工程档案数字化程度不高、新技术应用不足等问题严重制约了电力工程档案利用价值的进一步挖掘,为更有效支撑电力企业可持续发展,进一步挖掘电力工程档案价值,需要电力企业借助大数据等现代化技术手段,构建适应时代发展的智慧档案管理体系,推动电力企业新时期高质量发展。

1电力工程档案管理现状

1.1文件材料收集不全

①电力工程建设项目前期文件缺失较多。②电力工程建设项目设计文件不金。③电力工程建设项目施工文件不全。④电力工程建设项目监理文件不全。⑤设备文件不完整。

1.2归档文件材料质量不符合规范要求

①纸质文件材料文缺少装订线,文件盒标注不准确,电子文档格式分类不明确,格式不统一等。 ②签认手续缺少完整性、及时性,真实性。 ③未使用可保存长久字迹工具记录文件;④缺少原件材料,复印件较多。

1.3文件材料整理编目不规范

①文件的组卷不合理,分类不规范。②档案案卷标题拟写不规范,名称、内容、文件案卷题名没有提示卷内文件的全部信息,拟写错误。

1.4建设项目文件整理归档不及时

在工程平立项后没有及时对文件资料收集,错过最佳收集文件资料时间,导致前期文件的缺失。工程收尾临近工程达标投产验收时才突击整理,造成文件材料不能及时归档,因而项目文件的归档并不齐全、完整与准确。

2. 改善电力工程档案管理存在的问题

2.1前期准备

一是电力工程项目档案管理人员要加强学习业务知识,不断提高管理水平的。电力工程项目档案管理人员必须全面熟悉工程项目的基础知识,充分了解项目档案形成的阶段性特征。二是根据现场情况建立档案收集台账和存放柜,根据项目数量配备相应的计算机、空调、除湿机、温湿度计、灭火设备等档案设施,定制档案柜、档案盒等档案管理工具和耗材,满足项目需要。三是建立健全档案收集工作机制。将备案机制的具体规定纳入每项管理工作的标准程序,建立工作完成前收集、整理、移交资料的程序,使档案收集成为一项常规操作,保证项目档案管理的顺利开展,实现规范化管理的基本目标。

2.2事中控制

(1)明确职责

在正式开始档案管理之前,项目企业要把整个电力项目作为一个整体来考虑,避免档案管理人员对其工作中岗位职责模糊不清,导致无法全面管理和完成电力工程项目档案工作。因此,在档案管理过程中,所有项目经理和档案管理人员应聚集在一起,建立和完善档案管理制度,明确工程档案完成的质量要求和责任,更好开展电力工程建设工作。

(2)及时形成档案资料

在电力工程项目单位的电力工程建设过程中,电力企业项目工程的特点是参建单位多,建设工期长,形成的工程档案数量大,内容庞杂。特别是在工程项目初期档案管理人员在未能及时收集整理文件数据,这样必然会出现项目数据缺失、遗漏、错漏的问题。这些不良情况的根本诱因在于缺乏监督机制。要有效解决这一问题,就要从工程初期抓起,抓紧工程档案管理,做到“三同步”。第一,工程建设一开始就与开展档案工作同步。第二,工程建设过程中要与竣工资料的收集、整编、审定工作同步进行。第三、工程竣工验收时要与竣工档案同步进行,做后档案归档的最后工作。

(3)有效监控项目的实施

工程项目企业档案管理人员在工作过程中,必须充分发挥管理监督职能,积极参与电力工程建设。监理工作的主要内容包括以下几点:一是检查电力工程建档资料质量是否符合要求,资料完整性是否符合工程要求。二是通过网络的自动化管理和监控,实现档案过程信息化管理,实时发现和解决电力工程建设过程中可能存在的档案问题,使档案管理的准确性和系统性更高。

2.3事后总结

各参建单位在项目完成阶段以工作报告的形式总结工作,并在单位内普及解决问题的方法,促进建设单位的可持续发展。因此,要求在管理工程资料时有效总结工作方法,总结工程档案管理过程中存在的问题,为今后的工作提供参考,促进档案管理工作更好地开展。

2电力工程档案管理发展趋势

2.1完整性

由于档案归档前期工作收集不完善,制度完善力度不够等原因,造成了电力工程档案资料的缺失。为了保证相关人员的查阅档案提供方便的条件。必须完善档案归档的完整性,在各个项目实施的时候就要做到层层监管,严格按照国家档案局和国家计委国档发〔1988〕4号文件所确定对的内容,将项目(工程)建设全过程中应归档的文件、资料归档,各种文件齐全。

2.2系统化

随着电力工程档案信息化建设水平的不断提升,电力工程档案将会在资料收存及公司信息化系统两个层面进行整合。一方面实现电力工程档案对电力企业各专业纸质/电子文档及音频、视频、图片等所有材料的全面系统化整合,从而减少因部门人员变动导致的材料缺失情况发生,另一方面通过与电力企业各生产系统及数据档案系统的全面整合,实现专业部门数据、生产信息及经营成果的快速归档,通过系统化整合提升电力工程档案利用价值。

2.3准确性

未来电力工程档案建设发展必须要做到准确性,资料内容真实准确是反映电力工程前期部署工作的实际情况和后期电力工程建设竣工全过程,做到图物相符技术数据准确可靠。这就要求我们档案管理技术工作人员在工程立项后,档案管理技术人员应做到及时收集、整理、归档工程前期和竣工验收材料等文件工作,对工程项目各个管理部门进行工作交流,及时掌握工程项目工作开展进度,获取第一时间的信息;在工程项目开工前,档案管理人员应实时收集整理工程项目设计、施工、监理等参建单位信息材料做好档案整理、分类、归档等各项工作,确保各单位能及时分解档案工作任务目标,达到工程档案的准确性。

2.4安全性

电力企业已经建立了统一的企业信息系统平台,企业员工可以通过企业系统平台,随时随地的查询档案资料,大大地节约了时间空间成本。然而随着电子档案的发展,最大的问题就是系统安全性,加强电力工程档案管理系统平台的安全防控成了必须首要解决的重要问题。第一,在档案建档过程中实行内部局域网和其他外网的物理隔离,以确保档案网络传输的安全。第二,在登录电力企业信息系统平台要设置专人专号权限和密码,或者设置手机号验证码登录模式。第三,非涉密计算机不能使用涉密移动存储介质,在下载档案信息采取验证管理。第四,计算机要防止病毒的浸入,安装好“防火墙”及杀毒软件,做到及时更新。第五,档案室一定要做好防火防水,防虫蚁蛇鼠,防霉防潮,时刻保持档案室的环境整洁、透气通风。

结语

电力工程档案反映电子工程项目的真实面貌,工程档案的管理是功在当代、利在千秋的基础性保障工作。档案管理不仅要继承以往相对成熟的经验,更要与当今社会先进的科学技术管理方式相结合。随着电力工程档案工作由管理型向服务型转化,档案利用价值将会不断挖掘出来,但要解决制约高效利用的难题,还需电力企业档案部门积极探索高效利用途径,这样才能將档案价值充分发挥出来,为企业提质增效发挥应有作用。

参考文献:

[1]李惠俊.新形势下加强电力企业档案现代化管理的思考[J].技术与市场,2019,26(12):217-218.

[2]柯胜男.档案信息资源在电力企业发展中的作用探究[J].传媒论坛,2020,3(23):125+127.

[3]陈文静.探讨电力工程档案管理的现代化发展[J].投资与创业,2021,32(01):124-126.

水利工程档案科学管理论文范文第6篇

【摘 要】为了加强竣工文件的形成与管理工作,确保工程竣工后竣工文件完整、准确、系统地移交至各级档案管理部门和运营管理部门,对竣工资料的内容及要求进行整理,才能保证铁路今后的养护和查验。

【关键词】铁路竣工;资料编制;归档要求

1.铁路竣工的资料编制

铁路竣工后的资料编制,对于企业和铁路来讲都是有很大的作用的,首先,对于施工企业来说,加强竣工资料编制工作是非常重要的。竣工资料的内容分类应有两个方面含义:一是承包人将本单位在工程建设过程中形成的竣工资料向本单位档案管理部门移交,涵盖是全面的;二是承包人将本单位在工程建设过程中形成的竣工资料向发包人移交,内容是归档范围规定的。竣工资料由母系统和子系统构成。母系统是竣工资料的总和,子系统是竣工资料的分类。每一个分类,由若干竣工资料的明细即各种表式组成。这是建设工程施工全过程中全面反映工程质量控制和保证的依据性证明资料,诸如原材料、构配件、器具及设备等质量证明、合格证明、进场材料、施工试验报告等。根据行业和专业的特点不同,依据的施工及验收规范和质量检验标准不同。首先它对工程项目的竣工验收工作起到制约作用,如果竣工资料不符合资料编制要求,会影响到工程竣工验收工作的顺利进行,同时也影响施工企业质保金的按时退还,给施工企业造成一定的经济损失。其次,竣工资料能够全面的、系统的、真实的记录工程施工整个过程,反映工程实际情况,是进行工程质量评价的原始依据,同时在工程运行过程出现问题时,能够对问题的及时查对和分析提供资料依据。再次,一套完整的、高质量的竣工资料体现了施工企业的管理水平。通过竣工资料的编制工作,可以找出施工企业在施工管理和工程资料管理工作中的不足,为今后工程建设过程中施工管理和工程资料管理工作积累经验;为施工企业的进一步发展创造有利的条件。竣工文件有其自身的特殊性,一方面它必须如实反映施工的整个过程,不能有任何增加、减少和更改;同时又要对之进行科学组织,合理分类,以便于今后的查询和检索。因此,对于竣工文件编制工作总的要求是应保证竣工文件的内在质量,注重提高外在品质。

2.铁路竣工资料编制和归档的要求

竣工文件编制工作由建设单位负责组织,施工单位负责编制,接管单位档案部门负责协助指导。建设项目在招、投标和签订施工及监理合同、协议时,应列专门条款明确规定竣工文件的编制要求、内容、份数、交接时间以及整理归档的责任。建设单位应建立健全档案、资料和竣工文件编制与管理的相关规章制度,设立专门机构,指定专人负责,监督、检查、指导竣工文件的编制,并要配备确保档案资料安全的库房和设备。 建设单位要根据本办法和项目规模、项目施工过程中产生的文件材料,规定详细的归档范围和内容,确保文件材料的完整性。在归档的时候,主要要求有:

2.1各部门分工明确

分工明确、责任到人。根据现场施工需要,项目部一般将技术部门分为总工室、工程部、质检部、安检部、合同计划部、实验室、测量队。总工室负责全面技术指导,编制施工组织计划,拟订施工方案,编制设计变更等;工程部主要负责现场施工管理,施工技术指导及协调其他技术部门的工作;质检部负责施工质量检查,质检资料填报,往来资料归档管理及竣工资料编制协调;安检部负责施工安全检查;合同计划部负责施工计划组织,拟订施工合同或协议,填报合格计量报表;实验室负责试验、检测报告,指导施工;测量队负责施工放样,指导施工。根据以上分工,各部门认真编排工作计划,组织人员,具体分工,责任到人。要求技术人员按时按量完成施工任务,及时填报相关报表,通过验收和返回的资料应及时完整交质检部归档管理。质检部设专人负责资料归档管理,及时将资料进行分类归档。总工室应定时会同其他技术部门对资料进行检查,以确保资料完整。

2.2工程检验评定资料

这是建设工程施工全过程中按照国家现行工程质量检验标准,对施工项目进行单位工程、分部工程、分项工程的划分,再由分项工程、分部工程、单位工程逐级对工程质量做出综合评定的工程检验评定资料。但是,由于各行业、各部门的专业特点不同,各类工程的检验评定均有相应的技术标准,工程检验评定资料的建立均应按相关的技术标准办理。

2.3最后将资料进行整合

检查报验资料中有无报漏、书写错误等情况;将所有工序评定表的点数汇总并计算填写工序质量评定汇总表、部位质量评定表、单位工程质量评定表,所有工序、部位和单位工程的合格率都在这三种表格中反映,完成后需监理及业主方的签字盖章手续。将所有施工技术、质量保证、评定资料和竣工图按城建档案馆统一的档案清單顺序整理、汇总到一起。复印装订。复印所需的套数(业主、接受单位各一套;监理与设计只看不存档),装订成册。送备案馆的一套需用牛皮纸装订,送档案馆的一套为不装订的原件,且档案馆对竣工固有特殊要求,编制竣工图目录,有监理盖章。

3.铁路竣工资料编制和归档的注意事项

在进行铁路竣工资料的编制和归档的时候,注意事项有很多,主要是这几个方面:

3.1资料的归档的分类

项目施工过程中,资料非常多,往来文件频繁,因此加强往来资料的控制管理是非常重要的。根据己编制的施工文件目录及归档单位,设置对应的文件柜,贴上标签,以便查阅和存放资料。质检部作为资料管理的主要部门应制定相关的规章制度,编制文件收发册,对往来文件及时登记和分类归档保存。总工室和各技术部门负责人应定期对资料进行认真严格的检查,不符合要求的,应立即整改;注重平时的积累,使资料不断的完善,为竣工资料的编制打下良好的基础。

3.2人员的管理

对于一些技术人员的资质,将从强化经济责任制考核入手,将竣工文件工作纳入基建工程目标管理,并将其纳入工程技术部门的职责范围和总工程师、技术人员的岗位责任制,作为技术管理工作的重要组成部分,明确责任指标,严格考核,并将竣工文件编制工作列为先进评比的条件,不断强化技术人员收集原始资料的意识。引进激励竞争机制,奖励先进;对劣质资料进行严厉的经济处罚。竣工资料编制工作是一项复杂的技术工作,从事此项工作的人员必须具备综合业务能力,只有在了解工程各部位的组成及作用之后,才能有条理地进行整理,并且能及时发现资料中存在的问题,便于及时查找、补齐。同时竣工资料的编制人员,还要了解工程资料归档的规范和业务的特殊要求,才能按工程资料归档要求做好竣工资料的目录编制和装订。施工企业应定期对技术人员进行业务培训和考核,外派技术骨干进行业务再学习,开展以老带新、示范帮助活动,全面提高技术人员业务素质。

3.3各部门的协调工作

各部门间加强技术协作的同时,应加强相互间的监督与检查力度,制定相关制度,以求达到最佳效果。如工程部完成某个施工项目应及时报质检部或安检部进行验收,质检部或安检部要根据施工规范认真严格检查,及时发现问题,并提出整改措施。质检部或安检部完成质检后,及时填报质检报表,并交工程部核查,以确保资料准确真实反映施工情况,最后由质检部上报驻地监理组验收。■

【参考文献】

[1]张力.关于搞好科技档案恢复整顿工作的几点体会[J].档案学通讯,2009,(04).

[2]李慎民.文件归档与虚拟分类[A].机关档案工作学术研讨会交流论文集[C].2009.

[3]张莉.电子商务文件归档管理研究[D].吉林大学,2009.

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