领导工作会议发言稿范文第1篇
话(摘要)
县人民政府县长 农 斌 2017年8月1日
一、上半年经济运行情况
今年以来，面对严峻复杂的经济形势，全县上下坚决贯彻落实中央、自治区、百色市决策部署，深入学习贯彻总书记考察广西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进供给侧结构性改革，全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险各项工作。上半年，全县经济运行总体平稳，稳中向好，稳中加快。体现在：
第一，主要经济指标保持增长。
在一季度低速开局的情况下，我们克难攻坚，精准发力，各项主要经济指标二季度逐月回升，保持稳中有升的发展态势，基本达到了预期目标：
上半年，地区生总产值增长4.7%，低于全市3.1个百分点，增速排全市第9位;工业生产总值增长28.2%，增速排全市第4位;固定资产投资增长58.4%，增速排全市第2位;社会消费品零售总额增长10.2%，增速排全市第10位;财政收入增长8.1%，增速排全市第9位;外贸进出口增长97.1%;农村居民人均可支配收入增长10.7%;城镇居民人均可支配收入增长8.8%。
1 第二，经济态势稳中向好。
从产业上看：工业运行势头良好。上半年，工业总产值和增加值完成5.66亿元和2.44亿元，分别增长28.2%和2.0%(增速全市排名第
4、第8)，其中规模以上工业总产值和增加值完成4.7亿元和2.07亿元，分别同比增长34.0%和2.1%(增速全市排名第
3、第8)，分别完成全年市下达目标数的47.0%和49.6%。全县9家规模以上工业企业实现增加值2.14亿元，同比增长 4.4%。农业保持稳定发展。农业增加值增长1.51%;林业增加值增长18.44%;牧业增加值增长1.88%;渔业增加值增长3.91%;农林牧渔服务业增加值增长4.66%。三产和消费发展继续加快。第三产业对GDP贡献率达 74.5%，成为拉动县域经济增长的主力军，其中金融业、住宿和餐饮业等现代服务业加快发展，分别增长11.3%和15.1%。消费品市场继续回暖。批发业销售额增长7.64%;零售业销售额增长10.22%;住宿业营业额增长40.1%;边境贸易总额保持高位增长，增长97.11%。
从投资上看：从4月份开始，我们把投资和项目工作作为重中之重来抓，实行一月一会诊，一月一目标来研究推进项目建设，并实行了一月一排位通报制度，扭转了一季度断崖式下跌的态势，上半年，固定资产投资完成10亿元，增长58.4%，比全市高42个百分点，增速位居全市第2。第三产业投资持续高速增长，完成8.61亿元，增长335.8%。
从支出上看：8项支出不断提升。财政收入保持较高增幅，一般公共预算收入1.35亿元，增长18.14%;支出持续增长，财政资金持续向基层和民生重点领域倾斜，一般公共预算支出12.0亿元，增长
2 18.61%，其中教育支出1.6亿元，同比增长1.0%;社会保障和就业支出2.0亿元，同比增长29.62 %;农林水事务支出1.7亿元，同比增长134.74%。
第三，支撑经济较快增长的有利因素正在加快形成。
在抓好稳增长的同时，我们加快打基础、补短板，推动协调发展，营造更好环境，进一步为保持经济较快增长夯实基础。有不少成效和亮点。
一是产业结构进一步优化。工业经济加快推进。始终坚持工业强县发展理念，发挥资源优势，合理抓好产业布局，针对永乐工业园区已不满足发展需求，加快规划龙岗生态产业园区建设步伐，成功引进高鹏建材责任有限公司的30万吨铝酸钙项目，成为首个进入龙岗生态产业工业园区的项目，以碳酸钙为主导产业的布局初步形成。突出抓好三木科技有限公司等3家工业企业的规上培育工作;重点推进三木科技有限公司10万吨铝酸钙项目和高鹏建材责任有限公司30万吨铝酸钙项目建设，延长产业链增加附加值;支持百益新材料公司进行产业转型升级，督促其实施15万吨铝酸钙技改项目建设;稳步推进百文园区核心区和物流园区建设，那坡—那桑二级路预计明年3月建成通车;全长5.2公里的百文园区1号主干道路项目建设已基本完成征地工作，预计10月份开工建设。农业供给侧结构性改革扎实推进。上半年，全县完成新植桑园1.5万亩，完成市下达任务的130%;鲜茧产量达230.8万公斤，产值达1.2亿元，均顺利实现“双过半”;新种植水果面积1350亩、食用菌25万平方米;建成德隆乡标准化红顶蕉二级育苗基地和板蓝根种苗基地，与广西大
3 学合作建设桑苗育苗基地，目前基地的各项工作有序推进中;发展种植高效经济作物中草药紫背板蓝根3300亩，覆盖贫困户628户2529人，占种植户的55.8%。第三产业快速发展，边贸旅游实现新突破。以旅游为代表的现代服务业快速发展，积极打造那坡少数民族节庆旅游新品牌，成功举办那坡“壮族三月三·中山同歌节”民俗旅游活动、第二届“壮族三月三•那坡风流街”边关民俗文化旅游活动、达腊彝族跳弓节、龙合花炮节等特色民族节庆, 成功引进东方园林集团和客乐德公司打造以黑衣壮为主的全域旅游，并抓紧规划。上半年，累计接待国内游客50.83万人次，同比增长53%，仅那坡风流街三天就接待20多万游客，旅游总收入4.23亿元，同比增长47.9%，超额完成上半年指标任务。启动规划弄平互市区、平孟互市点升级为互市区建设，统筹推进平孟边防检查站新营区、口岸报关报检大楼、口岸互市通道改建等项目的建设，成功引进峰光食品(坚果)加工厂，成为百色市进出口商品落地加工“第一家”，结束了百色市边境地区没有进出口产品落地加工的历史。目前新增进出口经营企业7家，全县对外贸易企业达到40家。上半年全县边贸总额预计完成17.89亿元，同比增长97.11%，完成全年任务的40.20%。
二是发展环境进一步优化。结合“三年一争当”活动，加大对投资环境的整治，通过召开企业代表座谈会、发放调查问卷、走访企业等方式，收集到企业和投资者对我县投资发展环境的存在的问题以及意见，列出问题清单，制定整治方案，提出具体的整治办法与措施，大力推行一站式服务，简化项目审批步骤，出台招商引资相关优惠政策，投资环境明显好转。今年我们主要领导亲自带队，实
4 施精准招商，目前有意向到那坡投资的客商有所增加。上半年共引进1000万元以上的招商引资项目3个，分别是广西龙州江南食品有限公司投资1亿元的那坡县平孟互市暨坚果加工扶贫项目;中燃燃气实业(深圳)有限公司投资5.5亿元的那坡县管道天然气项目;客乐德(深圳)旅游文化传媒有限公司投资5亿元的那坡县黑衣壮景区项目，三个项目总协议投资额11.5亿元;实际区外到位资金3.06亿元，完成年度目标任务6亿元的51%;均实现“双过半”目标。
三是脱贫攻坚扎实推进。一是加强资金整合投入，共整合涉农资金4.12亿元，实施易地扶贫搬迁、基础设施、产业发展、生态保护、能力建设、金融扶贫等精准扶贫项目。目前，全县20户以上自然屯共93条屯级道路建设项目已开展前期工作，基本完成了外业初设工作。二是实施产业脱贫奖励帮扶政策，累计发放产业资金1642.2万元，产业项目覆盖9个乡(镇)4063个贫困户。三是整合涉农专项资金和深圳对口帮扶专项资金共4000万元规划建设那坡县30万头生猪养殖精准扶贫项目及30个标准养殖基地，现已落实项目选址，正在抓紧规划。四是继续推进金融扶贫，上半年共发放小额信贷扶贫贷款3874万元，受益贫困户985户;累计发放扶贫小额信贷3.19亿元，受益贫困户6116户。五是扎实推进易地扶贫搬迁工作，对搬迁对象进行了重新精准识别，经核实，符合调整后搬迁政策的“十三五”时期易地扶贫搬迁对象为 1465户6132人，全部为2015年精准识别建档立卡贫困户。重点推进县城区科冬、百南乡“深百家园”集中安置点及其他面上分散安置点建设。六是创新“村级便民服务公司”模式，破解村集体经济收入难题。全县130个村(社区)已全部
5 成立村级便民服务公司，部分公司已实现盈利。七是用好社会帮扶力量，广东、深圳、南宁、中车集团对口帮扶工作顺利推进。教育、文化、卫生、体育等社会事业方面短板正在加快补齐。社会保持和谐稳定。
综合上面这些情况，今年上半年我县经济稳中向好的发展态势更趋明显，为完成全年目标任务打下了坚实的基础。同时，支撑经济较快增长的积极因素增多。综合判断，那坡正处在加快发展最好时期之一，正进入新一轮增长周期。
二、当前经济运行面临的主要形势
上半年经济运行总体平稳。但存在的困难和问题仍然突出，稳增长基础不够牢固，制约因素较多。主要表现在：一是工业发展后劲不足，园区产业聚集效应优势没有发挥。工业结构的单一和不合理，企业规模小，效益低，全县仅有79家工业企业，规模以上工业企业仅有9家，现有的9家企业中3家冶炼行业企业因电的问题到6月份才正常生产，严重制约了工业总产值的增长。二是投资和项目建设工作推进缓慢，项目储备不足，开工率低，尤其项目用地难问题一直没有得到有效解决，如民族高中、进城路等项目，就是因为用地的问题，严重影响了项目开工。上半年，我县2017年重点推进的43个重大项目只开工建设了6个，仅完成年度项目投资计划的14%。且大部分都政府投资，民间投资项目少，民间投资一直出现负增长，投资保持高速增长的难度大。三是财政收入不乐观，传统重点税源萎缩。受“营改增”、资源税从价计征、“三去一降一补”等各项税收优惠政策的影响，减免税力度的加大，上半年减收达1916万元。
6 受天气的影响，铝土矿开采不正常，也严重影响了财政收入。当前财政收入能仍保持10%以上的较高增长主要还是依赖非税收入，非税收入占比高达53.7%，在全市排名第2。四是沿边区位优势未能充分发挥。口岸、边民互市点基础设施建设和交通运输条件有待完善，边境贸易基础薄弱，通关能力弱，贸易总额偏小，边民互市贸易还处在初级、零散、量小的不活跃状态，开放开发力度有待进一步加强。
上半年，全县GDP没能实现增长10%的预期目标。对此，我们要深入分析，查摆原因，寻找对策。在这里，我从三次产业的支撑来盘一下。一产方面，由于我县还是传统农业大县，GDP主要靠农业来拉动,受农业生产规律的影响，大部分农业生产收获主要体现在第三季度，上半年一产比重仅为 17.3% ，对拉动GDP贡献小。二产方面，二产总产值仅增长1.1%，离预期8%还有很大差距。主要原因是，规模以上工业增加值占GDP的比重仍然很低，从完成数来看，比重仅为18.9%，对财政的贡献较低，加之企业上规入统难度大，新生增量匮乏，上半年达到上规入统条件的企业为零。同时，建筑业产值仅增长0.1%，都直接影响全县工业经济的增长。三产方面，总产值增长6.5%，低于预期8.3个百分点。主要是产业结构不合理，我县第三产业主要是靠旅游业支撑的，旅游业具有季节性，对三产的贡献有限。同时，商贸服务业、现代物流和电子商务的发展都相对滞后，同样制约着三产的发展。
这些都说明了我县经济的支撑基础还不稳，经济结构、产业结构有待优化，产业基础有待夯实。从工作层面看，也反应了我们在
7 一些领域的工作措施和抓落实还不够到位。因此，下半年，我们要找准问题，真抓实干，狠抓落实，就能牢牢把握主动权，就一定能够实现全年各项目标任务。
在看到困难和压力的同时，也要看到做好下半年经济工作，我们也有有利条件和优势。自治区高度重视县域经济的发展，把县域经济作为一项重中之重的工作来抓，出台了《关于加快县域经济发展的决定》和7个方面的相关配套文件措施以及2个行动计划及县域经济能力提升三年行动计划，并实施分类考核奖励机制，尤其结合县域实际，将全区111个县市区划分为四类区域，进行指导规划发展，强化主体功能区定位，每个功能区都明确发展方向和扶持重点，而且市里也出台了加快县域经济跨越发展的指导意见。可以说这个是加快县域经济发展碰到了千载难逢的机遇，尤其是对我们这种发展基础薄弱的县份来说，将是发展的春天。我县是国家重点生态功能区，有什么样的利好政策，我们要认真研究，找准我们的发展定位，为下一步工作把握机遇，推动县域经济更好更快发展。
三、下半年的重点工作
(一)强化县域经济运行的管理。重新审视发展定位，进一步理清发展思路。全区把111个县(市、区)分为重点开发区、农产品主产区、重点生态功能区、城市主城区4类，我县为重点生态功能区，从经济发展与结构优化、农业及示范区建设、工业及园区发展、服务业及特色旅游发展、城乡发展、生态建设与环境保护6个方面进行考核。针对不同的功能区，每个指标的占比分及每个指标里的小项分都是不同的，如发展经济与结构优化，在重点生态功能
8 区仅占16分，其中，地区生产总值及增速和税收收入及增速都不考核了，但在重点开发区高达35分;如服务业及特色旅游发展，我县考核占29分，而重点开发区只占10分，这给我们指明了发展道路：以第三产业为主导产业，突出抓好旅游业、服务业，这就是我们的工作重心;还有生态建设与环境保护，我县占比17分，而重点开发区只占7分，这就要求我们做好环境治理、污水垃圾治理、空气和水质量的保护、森林覆盖率，这些都是我们的工作重点。还有农业及示范区建设，我县考核占18分，而重点开发区只占13分，在这里我就不一一列举了，我们下一步要成立我县域经济发展工作领导小组，下设经济发展与结构优化、农业及示范区建设、工业及园区发展、服务业及特色旅游发展、城乡发展、生态建设与环境保护6个工作组，切实加强组织领导和政策协调，重点围绕自治区有关决策部署和行动方案，抓好项目包装、上报工作，争取更多项目落地实施发挥效益。
(二)全力抓好投资和项目工作。要继续保持上半年抓项目和投资的工作力度，巩固和扩大投资增速回升向好的势头。
一是继续深入实施项目建设攻坚。要牢固树立“没有项目投资就没有发展”的意识，坚持问题导向，针对基础设施、社会民生领域投资下滑和中央预算内投资推进缓慢等，突破瓶颈，确保稳投资促进稳增长。市政、交通基础设施方面，加快推进县迎宾大道一期(科冬至那赖26米道路改扩建)、县迎宾大道二期(高速路口至科冬)、百大至白马桥30米道路、县城区主干道改扩建、污水管网改造、那马水库管网等项目开工建设;科冬至那赖改扩建项目要力争9月份
9 开工建设;百合至百南二级路要争取在10月开工;全力推进龙合至安德、隆平至那桑二级路等续建项目;德隆乡团结村至德标村3条扶贫路要抓紧实施、定业至宋平等4条村级路安全防护工程及15个便民候车亭要立即开展招投标;坡荷路口往龙岗园区二级路、弄平口岸二级路等路网提升改造项目要马上开展前期工作。社会民生事业方面，重点加快推进那坡县民族高中、第三小学、城厢镇初级中学扩建项目;加快县职教中心、城厢镇初级中学田径场、县青少年活动中心附属工程、综合性文化服务中心、那坡民歌艺术中心、斗牛场、民族文化广场、广播电视播控中心等项目的前期工作;做好县中医院和妇幼保健院的搬迁工作，中医院年内要完成主体，妇幼保健院要力争在10月份开工建设。农村义务教育学校改造、农村饮水安全和危房改造、旧城区改造、中小河流治理、基本农田整治、村级公共服务中心等为民办实事项目也要加快推进。中央预算内投资项目方面。主要抓易地搬迁、兴边富民道路实施工程等，尤其水利项目要加快，目前我们还有4200万元“趴”在账上，我县已被市委、市政府点名批评。当前，如百南河堤项目、人饮项目，等雨季一过，必须要马上开工。还有1000万的中小河流治理项目资金已到位，要抓紧做好项目编制申报工作。
二是抓好项目策划大行动。项目策划是关键，要围绕自治区出台两个行动规划，针对路、水、电、气、园等基础设施短腿，尽快掀起项目策划包装工作。要分清轻重缓急，做好年度项目实施规划，尤其属于自治区级投资规划的项目，要加快做好项目编制，做好项目申报工作。县分管领导、各职能部门要对照两个行动方案，尽快
10 列出项目表，重大办做好项目汇总，形成我们新一轮的项目库，作为项目牵头部门，发改局要加强与上级的沟通对接，进一步强化项目前期工作和入库入统等方面的政策培训及业务指导。
三是继续抓好投资环境建设。以开展投资环境整治年活动为契机，严格按照已出台的6项投资和项目工作保障机制，推动这工作制度完全落地，进一步来完善提升我们的投资环境。发改局、重大办要牵好头，坚持每周组织一次重大项目会诊，每月一计划一通报机制，协调解决项目推进中的问题，重点破解项目用地难问题，组建征地突击队伍，实行领导包项目征地，部门、乡镇牵头，采取强有力的措施推进征地工作。继续实施精准招商、小分队招商，重点围绕旅游、农产品加工、电子信息、生物医药、节能环保、健康养生养老等方面进行招商。尤其做好正在洽谈的东方园林、客乐德全域旅游项目，同益新公司丝绸产业和板蓝根粗加工项目，要加快对接，确保尽快落地开工。
(三)不断优化产业结构，走出具有生态县特色的发展路子。 一要抓好农业扩面提质增效。一是农业产业面积上要有新突破，围绕1053工程，红顶蕉今年下半年要新种3000亩以上，建成百合、平孟、百南、百省、百都沿线红顶蕉示范带，总面积突破1万亩;板蓝根在上半年种植4000亩的基础上，再种5000亩以上，使现有总面积达15000亩。同时利用广西大学、广西农科院技术、力量、资金，抓好苗木建设，确保苗木供应质量。力争今年全县新增2个万亩以上的产业，为农业特色产业发展夯实基础。同时要做好秋冬菜、油茶等传统产业的种植任务。二是加大投入，全力抓好现代特
11 色农业示范基地建设。这是我们生态功能县考核得分的一项重要指标之一，重点推进希望集团生态养猪基地建设、百合桑蚕等县级以上示范基地，要求每个乡镇都要根据实际，创建不同级别、不同品种的示范基地，力争多建一批市、县、乡、村不同的示范基地。同时要引进能人、合作社等新型主体参与示范基地建设。三是加大招商引资力度，引进龙头企业带动产业发展。尽快促成同益新丝绸项目落地，助推种桑养蚕业的发展，实现一二三产业的融合发展，加快北京网库电商集团进驻那坡，推动传统产业“八角二次创业”。加快引进正在洽谈的板蓝根粗加工等龙头企业，只有这样才能把我们的优势产业做大做强。四是加强农产品品牌建设，全力打造“那坡生丝”、 “那坡八角”、“那坡红顶蕉”品牌建设，力争年内有两个通过自治区地理标志保护预审;争取“那坡生丝”年内通过国家认证，全县规模养殖场通过认证达2家以上。
二要优化工业发展。出台《那坡县工业发展评优和奖励办法》，鼓励和支持企业提质扩量，加快龙岗生态产业工业园区规划建设，重点推进水、电、路基础设施建设，年内确保正在洽谈的新疆高鹏一期15万吨铝酸钙项目9月份开工建设，重点加快推进三木公司10万铝酸钙项目和百益新材料实施20万吨铝酸钙项目的转型升级，打造成百色重要的铝酸钙基地。抓好百色—文山跨省经济合作园区进园区主干道路网建设，力争9月份开工建设;同时做好园区项目用地的征地工作，力抓晶科光伏发电站8月份具有实质性的开工建设;年内要培育鑫顺混凝土有限责任公司和三木公司2家企业上规入统。做好项目跟踪协调服务工作，加快推进木材集中区建设，规划零星、
12 分散的小企业整合入驻园区，既利于木材加工企业做强做大，又利于管理，同时加强木材采伐、运输管控工作，杜绝木材乱砍乱伐，保护生态。
服务业方面。一是加快发展全域旅游。打好“旅游+”文章，主动融入广西边境风情旅游带，规划建设广西边境全域旅游区，扎实推进黑衣壮风情园、客乐德黑衣壮原生态古寨、东山森林公园骑行健身游道、德孚生态休闲养生旅游项目的建设;同时，抓好“互联网+”等新型业态的发展，不断提升第三产业的发展质量和效益。二是加快布局大健康产业，策划包装一批长寿养生、康体运动、健身服务等项目，引入实力资本和先进建设管理经验，当前重点跟进花之恋养生项目，使其尽快落户。三是抓好服务业企业上规上限工作，年内培养3家限上企业。
(四)突出抓好环境保护和生态建设。实施好争当建设山清水秀自然生态排头兵和“环境保护巩固提升年”活动，一是抓好生态基础建设。扎实推进植树造林、石漠化治理和新一轮退耕还林工程，今年要完成植树造林4.1万亩。抓好林地、自然保护区、生态公益林的保护力度。巩固提升清洁乡村、生态乡村建设成果，稳步推进宜居乡村建设，全力推进6个乡镇和10个村级垃圾处理中心项目建设，确保按时按质完工。严格执行大气十条、水十条、土十条，落实“河长制”。狠抓城市扬尘、工业污染、移动源污染等污染源防控，确保PM
10、PM2.5浓度和主要污染物排放量控制在区、市下达指标以内。重视百益矿业铝土矿采矿复垦工作，加强矿区巡查力度，确保采矿规范，不越界开采。加大护林员队伍建设，严厉打击乱砍乱伐行为。
13 二是抓好当前突出环境问题的整改和治理。重点是要抓好中央环保督察组反馈问题后续整改。各部门要严格落实“党政同责”和“一岗双责”要求，按时间节点，从严从实抓好6项问题整改，按要求申请验收销号。
(五)做好边字文章，做大做强口岸经济。加快弄平—弄兰互市区规划编制工作，9月份通过评审;年内启动年检大楼建设，力争明年开通互市贸易;做好弄布加工区前期工作。抓好平孟互市点升为互市区申报工作，先行先试“边民互市+落地加工”新模式，尽快完成互市区用地征地工作;加快建设峰光食品加工厂，力争年内建成投产，引导边民入厂劳动，增加收入;年内启动口岸至互市区货物通道建设;规划建设国检试验区，做好国检试验区前期申报工作;加快组建边境贸易总公司班子，引导边民通过互助组织，利用边贸政策，参与边贸活动;做好通往口岸互市区道路提升改造前期工作。
(六)全力抓好脱贫攻坚，切实改善民生。一是在全力抓好扶贫易地搬迁工作，尽快扭转被动、排名靠后局面的同时，尽早作好搬迁对象产业扶持方案，做到每户都有产业支撑，确保搬得出、稳得住、可发展这个是关键，也是中央下来检查核验提出的问题，也是我们的薄弱问题。像搬来科冬贫困户，宜修理则修理，宜经商则经商，确保实施方案落到实处。二是马上启动深度贫困村屯扶贫攻坚项目实施示范村屯，以百省水弄、平孟西马为试点加快推进，全面开展调查摸底，全面掌握全县深度贫困村屯，为下一步集中火力攻坚打下基础。三是加强动态管理和规范脱贫档案管理。加强“应纳未纳”贫困户、整体搬迁“应纳未纳”、认定返贫退出户、剔除错评贫
14 困户等贫困人口动态调整，确保动态调整全覆盖。要瞄准预脱贫对象加大扶持力度，争取每户都能享受1—2项扶持政策，确保稳定脱贫。
(七)突出抓好安全和稳定工作。为十九大营造和谐稳定的社会环境，是我们的重大政治责任，务必高度重视。一是8—10月份集中开展安全生产大检查，坚持管业务管安全生产的原则，要求管业务领导每月带队深入重点领域、重点环节开展一次检查;深入开展煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、食品安全等重点行业领域专项整治，分级挂牌督办重大隐患，严防事故发生。二是加强社会维稳工作。尤其我们作为边境县，维稳压力要比其他地区要大得多，所以我们务必保持高压态势，严厉打击黑恶势力、涉枪涉爆、毒品犯罪、网络犯罪、非法集资、盗抢骗、传销等违法行为，扎实开展反恐防暴工作，全面排查各类社会矛盾纠纷，抓好信访调解工作。确保不发生暴恐事件、重大群体性事件和公共安全事件。同时，近期是汛期，要抓好防灾减灾工作。各级各部门务必严阵以待，做好防汛应急值守和抢险救灾等各项工作，确保人民群众生命财产安全。此外，要切实抓好“两违”整治工作和反走私工作，“两违”整治工作是巡视组指出百色市存在的问题，也指出我们存在存量不减，增量不能得到有效控制，有关部门要尽快出台整治方案，尤其是涉及“两违”的党员干部要带头整改。
(县政府办公室综合科提供)
领导工作会议发言稿范文第2篇
2014年**工作总结及2015年工作安排会议
讲话稿
**人民政府副市长——
各位领导，同志们：
光阴似箭，日月如梭。今天，很高兴能与大家相聚在这里，参加全市**工作总结和安排部署会议。刚才，局长全面的回顾总结了全市**工作，并对2015年工作进行了安排部署，我觉得，这对于推动**工作向前发展，更好地为改革发展稳定大局服务，将起到积极的作用。
今年以来，全市**系统始终把“围绕中心、服务大局、维护稳定、综合治理”放在首位，紧紧围绕市委、市政府中心工作和**八项重点工作，认真履行职能，求真务实，勇于创新，在法制宣传、法律服务、法律保障等方面做了大量工作，取得了较大成绩，切实维护社会稳定、促进社会公平正义，为我市经济发展和社会稳定做出了重要贡献。这些成绩的取得，凝结着全市**干部的心血和汗水，尤其是我们乡镇的**干部，长期在我们基层一线，确实非常不容易。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协向辛勤工作在**战线上的同志们表示诚挚的敬意和亲切的问候，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
下面，我讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好新时期**工作的责任感
近年来，随着改革发展的深入，市场经济不断完善，老百姓的法律观念增强，**工作显得越来越重要。在提高人的素质包括法律方面的知识，依法行政意识、道德观念以及综合素质等各个方面，都需要**部门做大量的法制宣传和引导工作。首先**队伍是社会管理综合治理队伍中的一支重要力量;其次排查调处矛盾纠纷的繁重任务也依靠**;再次是普法教育越来越迫切，社区矫正、刑释人员安置帮教也越来越重要，所以说**工作任务显得更为重要。
2015年，是全面贯彻落实党的十八届四中全会关于加强依法治国精神的关键之年，**系统作为法制宣传、法律服务、法律保障职能部门，更要进一步深化认识，务必站在讲政治的高度，始终把维护社会稳定作为**工作的首要任务，保持头脑清醒，眼界开阔，认清使命，心系大局，立足大局，进一步增强做好新形势下**工作的使命感和责任感，振奋精神，不负众望，不辱使命，扎扎实实地推进**的各项工作，切实依法维护公平正义、维护社会稳定，积极在构建和谐社会、创建“法治个旧”中发挥好保障作用。
二、突出重点，扎实为全市经济社会发展提供良好的法治环境
全市**工作要紧紧围绕中央、省、州的安排部署，充分
发挥**职能作用，为全市经济跨越发展、社会和谐稳定提供强有力的法律支撑。
(一)更加深入地开展普法依法治理。要紧紧围绕促进经济社会又好又快发展，围绕服务“三农”、服务民生，切实做好法律法规的宣传;围绕维护社会稳定，大力宣传社会管理、打击违法犯罪、依法信访、依法维权方面的法律法规。进一步加强“法律六进”工作，创新法治宣传工作理念、机制、载体、方法，加强公民法律意识教育，培育法治精神，努力推进社会主义法律文化建设，增强依法行政的自觉性，全面落实依法治国基本方略，为中国特色社会主义事业的发展提供良好的法治环境，形成全社会自觉学法守法的良好氛围。
(二)充分发挥法律服务和法律保障作用。要找准结合点和着力点，充分发挥法制宣传、法律援助、公证、律师和司法鉴定等法律服务和法律保障职能作用。要把法律服务工作摆上突出位置，进一步加大对《法律援助条例》的宣传贯彻力度，健全组织网络，加强法律援助规范化建设，全面准确地了解掌握人民群众的法律需求;要进一步规范律师、公证、基层法律服务工作，不断完善法律服务体系和法律援助体系，加强律师队伍的管理，加强行业自律，加强律师的执业教育，切实维护社会公平正义。
(三)深入化解矛盾纠纷，为社会和谐稳定筑牢防线。要把排查调处工作作为**工作的重中之重来抓，要着手抓好
建立健全排查调处工作机制，要充分发挥人民调解组织网络优势，立足抓早、抓小、抓苗头，深入开展社会矛盾纠纷大排查大调处活动，及时掌握社情民意和治安动态，采取行之有效的措施，切实解决矛盾纠纷，将问题消除在萌芽状态;要大力加强人民调解工作规范化、法制化建设，不断提高人民调解的社会公信力，充分发挥法律工作者的专业优势，组织和引导他们参与疑难复杂矛盾纠纷的调解，努力做到“哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。同时，各司法所的同志也要进一步明确所担负的职责和任务，开展经常性矛盾纠纷排查调处。对涉及的重大事项，要提前介入，与派出所、村委会保持良好协作关系，确保矛盾一有发现激化现象，就能及时上报，一旦有苗头就能大胆地提出化解矛盾的意见，并妥善及时处理。
(四)切实做好社区矫正和安置帮教工作。要在做好调查摸底的基础上，切实抓好衔接管控，努力做到底数清、情况明，收得住、管得好。对于刑释人员，要及时掌握他们的思想动态，有针对性地开展各种帮教活动，并积极协调有关部门落实好安置政策，帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难，使他们更好地融入社会，避免重新犯罪。对于社区矫正人员，要加强思想教育、法制教育、社会公德教育，组织开展公益活动，提高矫正效果。同时，严格执行各项管控措施，对有危害社会倾向的人员要重点管理，坚决防止他们
重新犯罪对社会产生危害。
三、加强组织领导，为**事业发展提供有力支撑条件
(一)加强组织领导。市**要切实加强领导，明确责任，不断增强大局观念、服务意识，努力做到经济社会发展到哪里，**工作的服务就延伸到哪里，多为经济社会发展出谋划策，多为维护和谐稳定排忧解难，不断把**工作向前推进。
(三)转变工作作风。要继续发扬求真务实、克难攻坚的工作作风，拿出更多的时间和精力到基层去，到条件较差和情况复杂的地方去，察实情、办实事、求实效;要把心思用在谋发展，把精力集中到干实事，把功夫下在抓落实上，树立勇创一流的工作理念，真抓实干，推动**工作的大发展。
同志们，新一年的**工作任重而道远。我们要坚持以十八届四中全会精神为统领，以邓小平理论、科学发展观为指导，深刻领会总书记重要讲话精神，以更加高昂的斗志，更加扎实的作风，更加有效的工作，积极推进**事业，努力为全市经济社会发展跨越、社会和谐稳定做出新的更大 篇二：单位工作会议领导总结讲话稿(通用版) 单位工作会议领导总结讲话稿(通用版) 同志们：
今天，我们在这里召开的***会议，我认为是十分必要的，这对于***工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达某某同志及某某同志的讲话精神，并认真落实、真抓实干，推动***工作的顺利开展，努力开创***工作新局面。
对于***工作，我提几点补充意见：
一. 对于***工作，我们要从思想上提高认识，充分领会***工作的重要性和必要性。
目前，***工作已经开创了很大的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进***工作。我看，最重要的一点是：提高认识!各级领导要充分领会***工作的重要性和必要性，各级党组织要加强关于***工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，***工作才能更上层楼。
二. 对于***工作，要加强落实，要把工作落到实处。
目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热中于搞形式注意，热中于开大会，传达文件。
当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话、打官腔，是远远不够的。对***工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把***工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各级领导要为***工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动***工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。
三. 要加强协调工作
历史证明：钢铁一样的团结，是我党消除一切困难的有力武器。关于***工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进***工作的开展。
目前，有些部门，遇事推委、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得!这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。
四. 要在实践中探索***工作与市场经济有机结合的新路子。 ***工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，***工作也不例外，它必然会受市场经济的影响，因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真的思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。
五. 参与***工作的同志，要有自豪感和责任感。
同志们，对于***工作，政府是非常重视的;各级组织也投入大量的人力、物力、财力来推进***工作。同志们，你们承担的***工作，是肩负了各级组织
对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地、同心同德、努力工作，在各自的岗位上为社会主义建设，为改革开放，添砖加瓦! 小秘书网 篇三：青年工作座谈会的发言稿
青年工作座谈会的发言稿
作为单位团委委员，虽然一直以来因为工作原因，对青年团员工作的参与度有限，与青年团员接触交流的机会也不是太多，但老实说，就我目前了解的我们单位青年的学习、工作以及生活状况来看，大家在各方面都很优秀，表现出了青年人应有的积极向上、踏实上进的学习激情和工作态度，在此也向大家学习。
二是关于工作。现在，我们在座的青年团员们，有的已经成为了我们的业务骨干，有的在经过一些时间的锻炼和磨砺之后也即将成为我们的业务骨干。在工作方面，我想最重要的还是工作态度问题，虽然现在许多人深有感触，觉得基层单位事情越做越多，工资越领越少，但我想这个不能成为消极工作、敷衍塞责的理由，我们需要的干一行、爱一行，只要今天我们
还领着单位的工资，我们就应当踏踏实实的干好今天的工作。当然，我们在座的青年团员们在这点上已经做的很好了，可能有的同志会和自己一些混得比较好的同学比较，也会有一些心理上的落差，但至少现在的工作是没落下的，甚至有许多还做的很好，这也需要在今后继续发扬，但同时也需要我们端正心态，相信风雨过后总会见彩虹的!
三是关于生活。现在我觉得单位的青年同志们有一个很好的现象，就是工作之外的交流非常多，活动的内容和形式也比较多，当然这和现在单位年轻人很多、氛围很和谐有很大关系。最近我们单位相继成立了书法、体娱兴趣小组，这个尝试非常好，也是我们这些刚刚经历过了青年生活的人很向往的八小时之外的活动，这样的活动开展的越多，大家八小时之外的交流越多，陷进麻将的时间越少，对促进我们的文化建设也越有好处。但我印象中好像是书法活动之外的活动尚未开展起来，希望今后各组长能够带头组织起来，在条件许可的情况下，建议我们组织向一些这类活动开展得好的兄弟单位学习取经，在增进青年职工相互交流的同时，更好的促进我们这些活动实实在在的开展。
以上发言仅是个人不成熟的初浅意见，由于时间有限，准备不够，其中的不当之处恳请大家批评指正。
谢谢! 篇四：教学工作会议发言稿
教学工作会议发言稿
刘利
教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线，教学工作是教导处分管的各项工作，刚才教导处的几位主任围绕本学期工作计划和校本课程的开展做了很好的发言。我想谈的是，学校师资队伍建设的工作思路，并和老师们交流一些工作上的看法。不当之处请大家指正。
师资队伍建设是学校的一项长期的、关系学校生存和发展的根本性工作。教师发展----发展学生----提高质量----发展学校。无论是以前的和谐校园，还是今后的幸福校园，我们教师都是学校的主人，学校的发展过程中教师队伍建设是关键。一支师德高尚、业务精湛、充满活力的专业化教师队伍是提高普通高中教育质量的有力保障。追求普通高中“更高质量”，对学校校长来说就是发展好每一名教师。教师的专业成长一般经过三步：学习(基础)、实践(关键)、反思(提升)。我认为，师资队伍建设必须立足校本培训，并最大限度发挥本校名特优教师的带头作用。提出“八个抓手”：
1、努力贯彻新课改精神;
“想在深处、站在高处、做在细处、落在实处”。a.通过理论学习和讲座，解决应知应会。“了解新思想、领会新要求、感知新理念、思考新操作”，清晰区分选修课、研究性学习、综合实践活动、学分制、综合素质评价等基本概念，真正使我们每位老师都走进新课程;b.在课堂常态教学中重点落实新课改精神。《课堂教学评价表》有体现;c.巩固开设地方课程;d.根据师资条件和学生需要有选择地开设校本课程，并形成物化的成果;e.组织新课程背景下教学公开课活动，并对家长开放课堂;f.鼓励教师撰写新课改背景下的
教育教学论文。
2、实施高效课堂教学;
什么是高效课堂：学生参与“多”、信息反馈“快”、指导方法“好”、课业负担“省”。最近听了一些课，个别存在的问题有：a、同年级同类型班级不同进度;b、备课不充分(教学事故);c、教学设计不够优化(最近发展区、学生认知规律);d、教学内容没有很好裁剪整合(重点突出);e、学生参与不多;f、教学语言不够严密(微格课堂);g、不认真考虑板书设计(包括解题规范);h、普遍不注意贯穿德育教育。
3、抓好校本教研;
具体包括教研组活动和备课组活动两部分，是最小最贴近课堂的教学研究活动，发达地区教育、优秀学校会始终花大力气抓校本教研，它有利于教学质量、有利于教师专业成长。
教研组活动必须注意：a、时间有保障;b、内容有保障：可以考虑几种模板(组内公开课、指定评课;理论学习、中心发言;组内指定说课、指定评课;备课组活动必须注意：解决认识问题、工作常态化(灵活、多次)、推行集体备课制度“一课三备制度”、组长认真负责。
4、开展好一系列专题研究活动;
如说课比赛(逐步推开)，多媒体课件设计，送课下乡(学校磨课)，对外公开课等。又如示范课，评优课，课堂教学大比武，学教案设计，校内教学调研等。
5、加强科研引领工作;
a、学校：争取申报学科性的市级研究课题;b、教师：消除错误认识、
敢于大胆尝试;题目要小、标题要新;教学中的困惑、思考和积累就是素材;c、科研和教育教学实践结合。
6、注重考试研究;
针对中考，如“近三年中考试卷(考点、权重)”“选做题部分教学内容的选择”、“难点内容的舍取”、“ 尖子生重点对象的辅导”等
7、落实校本课程;
注重校本课程课题选择、课题管理、学生管理、考核等，并与学校特色建设链接。
8、建立完善青年教师培养机制。
领导工作会议发言稿范文第3篇
【经济会议发言稿范文】一
同志们：
去年以来，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实中央大政方针和省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念，按照高质量发展要求，团结带领全市广大干部群众，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济实力持续增强、发展质效不断提升、发展动能加速转换、城乡发展更趋协调、发展活力有效激发、发展后劲显著增强、发展成果实现共享，全市经济发展保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势，为做好今年经济工作打下坚实基础。
察势者智，驭势者赢。抓好今年经济工作，必须准确把握当前经济发展的新形势新任务，做到因势而谋、顺势而为。要准确把握我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的基本判断，深刻领会“五个新机遇”的新，抓住用好“七个有利条件”，在“危”与“机”的考量中坚定信心、凝聚共识。要准确把握中央、省委经济工作会议的新部署新要求，深化做好新形势下经济工作“五个必须”的规律性认识、精准把握宏观调控取向和力度、坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇、继续打好决胜全面小康“三大攻坚战”、重点抓好“七项任务”，在“悟”与“践”的统一中抢抓机遇、主动作为。要准确把握稳中求进工作总基调，始终保持战略定力，扎实做好“六稳”工作，做到以稳应变，在深化改革和扩大开放中奋发有为，在转型升级和增添动能中积极进取，做到以进促稳，在“稳”与“进”的统筹中保持定力、积极进取。
做好今年全市经济工作，要认真贯彻中央经济工作会议特别是总书记重要讲话精神，全面落实省委十一届三次、四次全会、省委经济工作会议和市委七届五次、六次全会部署，突出抓好六个方面重点任务。一要始终把制造业高质量发展摆在突出位置，优先发展先进制造业、促进先进制造业和现代服务业融合发展、推动数字经济与实体经济融合发展，不断筑牢经济高质量发展的产业支撑。二要坚持扩大投资和升级消费“双轮驱动”，充分发挥投资关键作用，不断夯实经济增长的有力支撑，充分发挥消费的基础性作用，把市场优势转化为拉动经济增长的强劲动力，不断挖掘经济高质量发展的内需潜力。三要加快构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局，深入实施乡村振兴战略、着力壮大县域经济、加快推进以人为核心的新型城镇化，做优“一核”、壮大“两翼”、统筹“三区”，不断夯实经济高质量发展的底部基础。四要以经济体制改革为重点全面深化改革，抓好国家赋予的重大改革任务、深化“放管服”改革、统筹推进其他重点领域改革，努力在重点领域和关键环节实现更大突破，不断激发经济高质量发展的内生动力。五要着力推进“四向拓展、全域开放”，用好“两个市场”“两种资源”，以大通道优化经济区位、以大招商集聚发展资源、以大平台筑牢开放支撑、以大合作促进互利共赢，不断增强经济高质量发展的整体活力。六要坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好保障和改善民生工作、持续加强和创新社会治理、全力打好决胜全面小康“三大攻坚战”，推动经济发展与改善民生相互促进、相得益彰，让经济高质量发展成果更好惠及全市人民。
全面提高党领导经济工作的能力和水平，要准确把握中央关于提高党领导经济工作能力和水平的重要要求，全面加强党对经济工作的领导，持续增强做好经济工作的本领，全力营造干事创业的良好环境，推动中央大政方针和省委决策部署在__不折不扣落地落实，确保全市经济发展始终沿着正确方向前进。
做好今年经济工作关键在落实。全市各级各部门要认真抓好中央经济工作会议、省委经济工作会议和市委经济工作会议的传达学习，全面把握中央、省委、市委各项新部署新要求，结合本地区本部门实际创造性地开展工作，努力把今年经济工作做得更好、更有成效。全市广大党员干部特别是党政主要领导干部要进一步振奋精神、坚定信心，带头把心思集中在谋事上、把本领体现在干事上、把目标锁定在成事上，带头树立战略思维系统谋划抓落实、保持恒心定力持之以恒抓落实、强化改革创新善作善成抓落实、勇于担当担责攻坚克难抓落实、弘扬严实作风苦干实干抓落实，以自己的模范行动感召和带动全市广大干部群众拼搏实干、埋头苦干，推动全市经济持续健康发展。
【经济会议发言稿范文】二
同志们：
刚才，__全面总结了去年工作，周密部署了今年任务，大家要认真学习、深刻领会。下面，就贯彻落实地委总体要求，我讲几点意见。
过去的一年，全区上下在地委的坚强领导下，围绕建设龙江新兴安“三年攻坚”、打好“七大攻坚战”，扎实推进“14项重点工作”，砥砺奋进、攻坚克难，经济社会保持平稳发展态势。预计地区生产总值实现__亿元，增长5.1%;公共财政预算收入__亿元，增长__%;非公经济增加值增长__%，税收占全区总税收的61.2%;城乡居民人均可支配收入24,753元、12,957元，增长6.6%、7.1%。回顾一年来工作，亮点频现、可圈可点。
一年来，我们始终坚持党的集中统一领导，政治生态得到很好恢复，干事创业氛围已经形成;坚持有所为有所不为，常规工作常规抓、重点工作重点抓，在生态建设、改革创新、转型发展和民生改善任务繁重情况下，把握时机分寸效果，各项工作有序推进;干部职工面对山火威胁、极寒挑战，从容淡定、坚定坚毅，展现了吃苦耐劳、无所畏惧的良好品质，体现了__精神的历史传承。
一年来，我们深入践行习总书记“两山论”，正确处理保护利用关系，着力解决一管就死、一放就乱或“左”或“右”倾向问题;森林资源管育得到全面加强，抚育质量位居全国前列，查处资源林政案件367起，收回林地293.4公顷;特别是敢于挑战自我、挑战不可能，连续打响“清明节战役”、“五月攻坚战役”、“六月决胜战役”，实现5月无人为火发生，雷击火全部于当日扑灭;狠抓生态环境治理，中央、省环保督察及“绿盾2018”自然保护区专项巡查问题得到有效整改，水污染防治工作连续两年获得全省优秀档次。
一年来，我们积极稳妥推进各项改革，地方机构改革转隶挂牌基本完成，机构设置和职能配置进一步优化;国有林区改革纳入国家和省顶层设计，省委专门成立__林区改革、基础设施、兴边富民和产业转型推进组;创新目标考核机制，强化政府对辖区内生态、经济和社会管理职能，突出企业经营职能，差异化考核县(市)区局;对内对外开放取得新进展，签署漠河口岸开通中俄省州会议纪要，与广东揭阳签订对口合作框架协议。
一年来，我们坚持久久为功，加快培育新兴产业，成功举办旅发大会，开发新林爱情小镇、塔河百里画廊、呼中白山、十八驿站鄂伦春文化园、松岭嫩江源等景区景点，营销信息有效送达11.7亿人次，接待旅游专列__列，旅游人数和收入增长12%、23%;地区电商产业园投入使用，电子商务交易额增长70.5%;农夫山泉桦树汁项目投入生产，矿泉水项目完成生产线调试;耕地有机认证面积3.1万亩，__种林农产品进入中石化营销网络，博龙牧业“新三板”上市;管护区经济蓬勃发展，人均增收1.85万元。
一年来，我们认真践行以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，主动问需于民，盯热点、攻难点，在全省率先实现现行标准下全部贫困人口和贫困村脱贫出列，林业和机关事业单位职工分别月增资__元、__元，回迁历史遗留的棚改动迁住户__户，超常规办理不动产权证5210户，安置205名2001年以前师范类大中专毕业生，9483人已享受养老保险断保续保政策，__余名困难职工将享受断保续保助保贷政策，解决__万名一次性安置人员参加医疗保险问题，新建改造厕所3336座，历史遗留的430个“敞口”项目验收420个，转型的高质量发展更有温度、百姓获得的幸福更有质感。
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。新的一年，世界经济风险加快积聚，我国经济虽面临下行压力、但总体向好，中央经济工作会议提出促消费、补短板、减税费，释放强烈的扩内需、稳增长信号。国家推动东北全面振兴全方位振兴，省委省政府将出台支持林区改革转型、推进兴边富民行动等一系列政策，我区面临多重叠加政策机遇。善谋者因时而动，能弈者顺势而为。我们要紧扣重要战略机遇期新，坚持问题导向、需求导向、效果导向，在林区高质量发展实现路径和有效形式上有思考、有觉醒、有行动，研究好新时代林区发展全面转型全方位转型新课题，回答好时代之问、实践之问、初心和使命之问。
按照地委总体部署，行署管局作为落实主体，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央和省委系列会议部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，聚焦“三年攻坚”目标，深入解放思想，进一步重构治理体系，重聚产业动能，重塑营商环境，提升绿色发展优势，提升经营管理水平，提升民生保障能力，全面从严治党，坚决打好“七大攻坚战”，扎实推进“双十”重点工作，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。今年经济增长预期目标为5%以上;公共财政预算收入增长3%;规上工业增加值增长2%;固定资产投资增长4%;城乡居民人均可支配收入与GDP增长同步。实现上述目标，要着力解决六个问题，突出抓好六项工作，切实强化四个保障。
一、着力解决六个问题。正确认识、全力制约发展的关键问题，为林区转型清淤除障。
一要着力解决观念与信心问题。由过去单一砍木头、卖木头、加工木头的“木头经济”，转变为保护利用资源的“生态经济”，我区干部职工还有诸多不适应和挑战。市场意识不强，没有完全消除计划经济时代烙印，身体进入新时代，有些思维和做法仍停留在过去。放下斧头锯后无所适从，面对困难压力，发展信心不足。要清醒认识到，我区生态环境优良，人均占有资源量高，又有国家政策资金兜底，没有理由不发展，没有道理不富裕。我们必须解放思想、转变观念、保持耐力，增强时代意识、战略意识、问题意识，坚定基础自信、能力自信、前景自信，再铸林区发展辉煌。
二要着力解决体制与机制问题。改革的方法论，是解决焦点难点痛点问题。改革是时代赋予的历史使命，躲不开、绕不过、拖不得，必须顺应潮流，主动求变、积极应变，变“要我改”为“我要改”。改革是一个过程，不可能毕其功于一役，必须实事求是、蹄疾步稳，建立与林区生产力发展水平相适应的新体制新机制，最大限度释放改革红利，充分调动各方积极性、主动性和创造性，变“要我做”为“我要做”。把握发展逻辑，遵循经济规律，建设有为政府，形成有效市场，激发市场主体活力，坚决不走以计划手段和行政命令发展产业的老路回头路。
三要着力解决发展与质量问题。地委提出的“全面转型全方位转型”，实质上是全面全方位的高质量发展。全面全方位，体现在思想观念、体制机制上，体现在生态恢复、主营业务重塑、经营管理、社会治理、新技术运用等方方面面。高质量发展，就是全面协调可持续发展，就是践行习总书记“绿水青山就是金山银山，既要绿水青山也要金山银山，金山银山换不来绿水青山”的科学论断，既修复生态功能，又坚持绿色发展，在保护生态的前提下，培育生态产业，创造绿色GDP，真正实现发展与生态功能区定位相适应、与林区资源禀赋条件相适应、与人民日益增长的美好生活需要相适应。我们必须牢固树立全面的系统的辩证的思维，积极探索“绿富同兴”的生态经济方法学，努力实现人与自然和谐共生，坚决不以牺牲环境为代价，走先污染后治理的老路死路。
四要着力解决当前与长远问题。生态恢复、动能转换、基础设施建设、社会治理和区划建制等诸多工作，事关全局长远，必须搞好统筹规划。在规划框架内，把握节奏分寸，既急不得也慢不得，更随意不得。急不得，就是尊重规律，认识到事物都有成长发育过程，如果条件不成熟，超越规律、急功近利、蛮干冒进，就会半途而废;慢不得，就是不能只说不练，放挺观望，不超前准备，坐失发展窗口机遇期;随意不得，就是不能想一出是一出，拍脑门做决策，也不能不顾实际，盲从“领导指示”。我们必须科学处理当前与长远的关系，既要仰望星空，明确发展方向，更要脚踏实地，一步一个脚印，善作善成，行稳致远。
五要着力解决短板与弱项问题。我区的突出问题是发展不平衡不充分。缺人缺人才缺智力支撑，人才绿色通道政策落实不到位，难以形成梯次结构，科技、教育、卫生等人才流失。基础设施建设严重滞后，南方省市已进入高铁时代，我省也基本形成围绕哈尔滨一小时、二小时经济圈，我区快速铁路还是空白，二级以上公路仅占6.6%;通讯设施严重落伍，全国即将迎来5G时代，我区2G尚未全覆盖。干部职工本领恐慌，面对新时代新形势新任务，老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，能力不足、知识老化、视野局限、不愿不会担当等问题越来越多地暴露出来。这些问题已形成“木桶效应”，严重制约发展，我们必须加快补齐短板、做强弱项，增强发展后劲。
六要着力解决法治与环境问题。抓产业上项目，过去拼的是优惠政策，现在比的是法治、诚信和服务，这方面我区还有差距。有的领导干部不守规矩，政商关系模糊不清，该亲的不亲、不该亲的亲，该清的不清、不该清的清;有的诚信和法治意识不强，重承诺轻兑现;有的服务意识欠缺，过去弄权勒卡，现在管得严了就躲绕推拖，玩推手打太极，带着笑脸不办事。我们必须坚持长期作战、标本兼治，重塑营商环境，建设法治社会，积极营造公平正义、规范规矩、充分竞争的良好环境。
二、突出抓好六项工作。落实地委总体部署，全面完成年度目标任务，必须盯住重点、集中发力。
一要在生态建设上取得新成效。生态是我们的根和魂，必须时刻绷紧生态保护这根弦, 继续打好生态环境保护攻坚战，坚决履行维护国家生态安全的光荣使命。要全力打好森防硬仗。坚持打防结合、以防为主，宁可十防九空，不可失防万一。压实防火责任，层层传导压力。严格依法治火，严惩火灾肇事者。加强队伍建设，完善进出机制，保持战斗力。实施靠前布防、重兵投入，集中优势兵力打歼灭战，确保打早打小打了，确保不发生重特大森林火灾。要坚决守住资源红线。深入开展保护森林资源“十三五”专项行动，从严查处毁林开垦、拱地头扩地边等违法犯罪行为，加快结案涉林案件，对典型案例实行以案说法。加强林地管理，决不允许出现未批先占、未批先建、少批多占等问题。探索熟化林地退出机制，在恢复生态功能前提下兼顾经济功能，确保退得出、有收益、稳得住。注重林地承载力，适度规模经营林下养殖业。统筹保护利用关系，合理划定保护区，留足发展空间。要努力实现绿富双赢。严格落实营林生产质量终身责任追究制，保质保量完成森林培育任务。完成主要公路沿线1100公里景观廊道建设，优化旅游环境。用足用活国家政策，提高果材兼用林栽植比例。抓好购买造林成果试点工作，开展见缝插绿的小规模造林。要抓严抓实环境保护。加快中央和省环保督察问题整改，确保完成环境整治硬任务。坚持“一堵三疏”，实行秸秆全年露天禁烧，对擅自点烧的依法严办。持续推动农业“三减”，有效减少面源污染。加快推进加区新热电厂建设，塔河热电厂脱硫脱硝及在线监控设施投入运行，9月底前所有污水处理厂稳定运行达标排放，淘汰35台小锅炉，改造14台燃煤锅炉。继续推进水污染防治，完成县级以上水源地保护区规范化建设任务;严格落实“河长制”，完成加区西小河等河道治理。积极争取国家政策，推进富克山、兴隆、韩家园金矿和煤矿废弃矿山环境治理项目。
二要在改革开放上开创新局面。坚持把改革开放作为转型“新引擎”，为高质量发展注入强大动力。要蹄疾步稳推进改革。继续打好重点国有林区改革攻坚战，增强紧迫感，明确时间表，制定路线图，立下军令状;搞好测算，做好预案，掌握工作主动权;发改、工信、住建、交通等相关部门要积极对接省委4个专项推进组，加大政策争取力度，放大政策集成效应;实事求是推进“四分开”，应分尽分、宜合则合，建立精简效能、管放有度、统分结合的治理体系;继续推进新林、呼中设县，争取理顺松岭计财体制，春季开学前完成教育移交，年内完成全部企办社会移交任务。统筹推进地方机构改革和事业单位改革，做到改革与发展两不误、两促进。要全面扩大对内对外开放。继续做好漠河口岸复关相关工作，推进林浆一体化项目建设。实施区域协同发展落实行动，打造我区至黑河黄金旅游线路、至内蒙古“国家旅游风景道”，探索开通北极至东极包机航线;深入推进与揭阳对口合作，尽快开通揭阳航线，力促8个合作项目落地，利用我区闲置粮库探索开展“南粮北储”。
三要在产业转型上迈出新步伐。继续打好产业发展攻坚战，坚持有所为有所不为，突出特色化、体现“一招鲜”，创新发展生态产业。要大力发展全域旅游。积极创建“国家全域旅游示范区”，实施“旅游+”融合发展落实行动，推动旅游与文体、康养等融合，不断衍生新产品新业态新供给，提升整体竞争力。整合资源、握指成拳，以大北极旅游区为引领，成立旅游联盟，推出精品线路。坚持想唯一、干第一、去之一，依托最长界江、爱情小镇、最冷小镇、龙江第一湾、亚洲最大岛状湿地等垄断性资源，打响“最北、最冷、最纯、最爱”四大特色品牌，创意开发找北游、冰雪游、森林游、湿地游、界江游、康养游、爱情游等特质性产品，擦亮“冬至三亚、夏至漠河”旅游名片，把我区建成独具魅力的旅游胜地。排演铁道兵主题话剧，创作北文化、老林业文化等文创产品，为旅游发展注入文化元素。深度开发冰雪体验、极寒挑战、文体赛事等产品，精心设计城市冰雕雪雕，让游客有玩头、城市有看头，把冷资源做成热经济。完善交通干线、重要节点旅游服务驿站、旅游厕所、自驾营地等配套服务设施，力争年底前投入使用。争取增加航班数量和铁路客运车次，加快重要景区电力设施建设。要努力提升规模效应。实施管护区经济“四化”落实行动，推动特色化、标准化、规模化、市场化发展。扩大忍冬、金莲花、黄芪、苍术、返魂草等抚育和种植面积，以量的扩张带动精深加工。出台沙棘等优势特色品种规模化发展规划，利用造林地块、熟化林地、原油管线两侧等区域，开展规模化种植，实现生态效果、经济效果、产业效果、社会效果、景观效果五统一。积极与康美药业等战略投资者合作，建设北药大市场，“买东北、卖全国”。培育新型经营主体，鼓励组建各类合作社、合作联社，完善风险共担、收益共享的利益链，发展生产性服务业，把小农户带入现代农业产业链、价值链，今年要新选树培育10个管护区、10个合作社、10个种养大户。实施“两头两尾”落实行动，引入精深加工企业，开展小杂粮、浆(坚)果、食用菌加工，做大森林食品，建设绿色厨房，推动一二三产融合发展。培育壮大水经济，摸清底数、靠大联强、整合品牌，农夫山泉矿泉水项目投产，十八驿饮品拓展销售渠道，新林卧帝山矿泉水项目完成设备安装。要培育新产业新业态新模式。将电商产业作为转型重要抓手，出台加快发展电商产业指导意见，推动形成互联网+加工+品牌等融合发展，今年各县(市)区局要培育选树20%的电商乡镇(林场)、电商村，以点带面、广泛铺开，形成燎原之势。实施互联网+“双品牌”落实行动，依托地区电商平台，整合产业联盟和协会，推广使用“__+企业商标”双品牌，实现标准、包装、品牌、营销“四统一”。大力发展高品质农业，加快建立产品质量追溯体系，积极推进绿色有机认证，保护利用好蓝莓、黑木耳、偃松籽等地理标志，做好北药、浆(坚)果、森林养殖等地理标志申报工作，叫响“__”区域产品品牌。培育线上线下新零售模式，以市场化方式，在广东揭阳等城市建立20个旗舰店、体验馆、实体店和物流配送共享仓，推动优质森林食品进餐桌、进商超、进展会、进网站、进社区、进景区。主动对接中高端消费和个性化需求，努力在私人订制和冷链物流等配套服务上实现新突破。强化网红培训，发展网红经济，每个县(市)区局至少新培育5～10个网红。要加快产业项目建设。启动新一轮产业项目三年行动计划，高质量谋划生成一批项目，争取更多项目纳入省“百大重点项目”。深入开展“准备之冬”，超前做好前期工作。大力推进重点项目，完成新林小柯勒河铜多金属矿阶段性普查，加快办理呼中飞虎山铅锌矿手续，抢抓国家调整钼矿产业政策机遇，尽快完成松岭钼矿项目核准;做好爱情小镇总体规划，启动基础设施建设;推进漠河智能网联汽车寒区测试研发中心项目。务实开展招商引资，抓好项目推介、特色民宿主题招商等活动，引入战略合作者，提供“领办式”、“保姆式”服务，加快推动项目落地见效。
四要在强化管理上再上新台阶。管理是永恒的主题，是推进林区转型发展的重要手段。要继续打好防范重大风险攻坚战。积极争取国家政策，最大限度核销金融债务。从严规范举债行为，不能突破举债限额。坚决打击非法集资，保护百姓的“钱袋子”。要实施资金项目规范化管理落实行动。坚持用制度管人、以流程管事、按标准做事，探索在林业局实行全面预算管理，量入为出，提高资金使用效率;加强专项资金监管，严格按照《中央财政资金安全运行责任书》要求，落实管理和使用主体责任，从严查处违规违纪行为，确保资金使用安全;探求合理合规合法使用资金渠道，解决好“出口”问题;严格规范项目管理，落实项目建设“四制”;将项目管理系统与建筑市场综合监管平台连接，实现全过程监管;做好项目验收等相关工作，杜绝出现新的“敞口”工程。春节后，对棚改配套、“三供一业”项目建设及资金使用情况开展过程审计。要实施存量资产盘活落实行动。探索闲置资源与城市消费需求共享新模式，对林业局和林场闲置场地(农地)、棚改房、厂房、办公用房，采取发展管护区经济、共享林场(农庄)、旅游服务驿站等方式进行盘活，以共享林场(农庄)发展特色民宿、康养、认领、认养、认种、认购、认住、体验、科普，通过租赁服务实现资源价值，找到新的转型方式，形成新的经济增长点。慎重处置存量资产，不能简单一卖了之，为未来发展留足“本钱”。要强化目标考核。健全目标责任考核体系，将“七大攻坚战”、“双十”重点工作作为重要内容，加大考核权重。完善集团公司所属企业负责人薪酬管理办法，严明奖惩，避免干与不干一个样、干好干坏一个样、干多干少一个样。
五要在城乡建设上展现新面貌。坚持建管结合、以管为主，不断提升城乡宜居性。要继续打好基础设施建设攻坚战。瓦西、呼十公路交工通车，十金公路竣工验收，新兴公路办结前期手续，漠北公路进行中修;全面推进三年林业公路决战，谋划好总投资16.5亿元760公里公路项目，开工建设13个331公里通林下经济节点、通林场公路项目，重点推进漠河石林、呼中白山、松岭南瓮河、加林局多布库尔4条景区公路，建成120公里防火应急道路;抓好“四好”农村路建设。强化沟通协调，争取富加铁路提速改造项目早日纳入开工计划。塔河、呼玛通用机场项目分别完成选址和初设编制，漠河机场改扩建项目完成可研及审批。石油储备库项目力争年内开工。对棚改配套、“三供一业”等工程，要规范管理、集中攻坚、加快进度，棚改配套一期竣工验收，二期年内完工，“三供一业”完成全部维修改造任务。完善4G基站布局，抓好景区、行政村、重点区域公路通讯基础设施建设。建成218座管护用房，新开工155座综合管护站。深入实施“厕所革命”落实行动，城镇、林场建设任务年内全部完成，农村、旅游景区景点再完成40%;国家将把农村改厕纳入生态环境保护督察范围，省政府将改厕补贴由30%提高到60%，各地要提高认识、抢抓机遇，顺应百姓意愿,能改尽改，不当群众的尾巴。要建设美丽宜居农村。实施农村人居环境整治落实行动，实行“一把手”责任制，抓住国家推进农村人居环境三年整治工作的有利契机，在全区选出3个示范(乡)镇、3个示范村、10个示范林场(管护区)，以点带面推进生活垃圾、污水等环境治理，科学规划乡村建筑风格，大力提升村容村貌。要强化城镇“五化”建设和精细化管理。围绕美化、亮化、绿化、香化、净化，制订城镇建设三年规划。推进老旧小区、棚改小区修缮改造，整修粉刷小区楼宇和沿街楼房外立面，建设“口袋”广场，修复破损道路，完善照明系统;科学选择绿化树种，增加花草点缀数量，完善城镇绿地系统;提升城镇生活垃圾处理能力，有效改善生产生活环境。落实网格化城市管理责任，推行“街巷长”机制，努力建设“经济、适用、精致”城镇(林场)，让更多群众在家门口与细微处感受到城市的温度。
六要在民生改善上彰显新作为。增强为民情怀，回应社会关切，做好民生实事。要想方设法提高职工群众收入。建立林业职工工资增长机制，注重向一线职工倾斜，制定扑火队员最低工资标准。鼓励支持职工群众创新创业，通过发展管护区经济、电商经济等，开辟增收新渠道，尽快达到全省平均水平。扎实推进乡村振兴战略，研究编制乡村振兴、兴边富民规划。继续打好稳定脱贫攻坚战，巩固脱贫成果，对收入水平略高于贫困户的群体，认真研究扶持政策。确保城乡低保应保尽保，解决困难职工养老保险断保续保问题，做好知青工及一次性安置人员参保工作。要切实强化人才队伍建设。实施人才绿色通道落实行动，推进“本土大学生回归”工程。推动产学结合，各县(市)区局要申报紧缺人才计划，依托职业学院、技师学院等院校，订单式培养“田秀才”、“土专家”。有序开展公务员招录和事业单位招聘，形成干部梯次结构。要完善便民服务设施。建设娱乐健身场所，新建加区室内滑冰馆、漠河和塔河体育中心，维修加区老体育馆。加强基层医疗机构建设，提升县级医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心诊疗能力，满足群众基本医疗服务需求。推动集贸市场规范化建设，在人流集聚区、历史形成的市场区域建设经营设施，强化规范管理，有效解决脏乱差、占道经营问题。改扩建殡仪馆，逐步将民营殡葬机构收归国有，回归公益属性，扩建加区殡仪馆，提升全区殡葬综合服务能力。要加强社会治理体系建设。深入推进“雪亮工程”，完善公共视频监控系统，实现治安防控全覆盖无死角。强化林区基层政权建设，合理设置乡(镇)、社区、行政村，使基层政府治理能力与林区发展相适应。压实信访责任，着力化解积案，依法打击违法信访行为;突出煤矿、人员密集场所、道路交通、疫情防控、食品药品等重点领域，切实抓好安全生产和监管;深入开展扫黑除恶，全力维护林区稳定。
【经济会议发言稿范文】三
一、提高站位，充分认识经济普查登记工作的重要性
第四次全国经济普查是之后我国开展的首次重大国情国力调查，是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一项基础性工作。通过普查登记，将全面摸清我区第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展，有利于更加准确地把握全区经济社会发展态势，确保聚焦重点、精准发力;有利于更加有效地推动供给侧结构性改革，培育壮大新动能、优化经济结构、保障和改善民生;有利于进一步夯实统计工作基础，提升宏观决策和经济管理的科学性、针对性、实效性。
在经济普查即将进入现场登记的关键时期，市领导高度重视经济普查工作，__、__市长在11月中旬分别作出重要批示，充分体现了市委、市政府对做好经济普查工作的高度重视和殷切期望。
11月11日，陈__就经济普查工作作出重要批示：“第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。全市各级各部门各单位要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强组织领导、强化统筹协作，坚持依法普查、保证数据质量，圆满完成普查各项任务，为我市推动高质量发展、创造高品质生活提供科学准确的统计信息支持。”
11月13日，唐__市长就经济普查工作作出重要批示：“第四次全国经济普查工作已进入关键阶段和攻坚时期，各部门、各区县要认真贯彻落实党中央、国务院关于第四次全国经济普查的重大决策部署，进一步增强责任感、使命感，牢固树立普查数据质量第一原则，确保高质量高效率完成普查工作。要加强领导，夯实责任，把经济普查纳入工作的重要议事日程。要通力配合，密切协作，切实发挥好组织协调作用。要加强督促检查，狠抓落实，建立健全督办制度，确保普查各项要求落到实处。”
11月21日，市政府第四次经普领导小组发出《关于贯彻落实陈__唐__市长重要批示精神的通知》(__经普组字〔2018〕__号)，要求各区县经济普查领导小组深入学习领会市领导重要批示精神，在第四次全国经济普查决战决胜的关键时期，加强组织领导，狠抓工作落实，圆满完成我市经济普查各项任务。对此，__区长于12月25日召开区政府常务会专题传达学习了__、__市长重要批示精神，并就做好下步普查登记工作提出了明确要求。
各级各部门各单位务必进一步提高站位，认真学习市领导的重要批示内容，全区各级普查机构及成员单位要把思想和行动统一到党的精神上来，统一到党中央、国务院的决策部署上来，按照市委、市政府以及区委、区政府的工作要求，从推动经济高质量发展和决胜全面建成小康社会的高度，充分认识开展经济普查的重大意义，扎实做好经济普查登记工作。
二、明确要求，切实把普查登记工作抓实抓细
一是要明确目标，确保全区普查登记工作紧紧围绕GDP核算来开展。经济普查五年一次，一次管五年，普查结果将作为以前常规年份GDP调总量、调结构的依据，也将作为今后五年核算GDP的基数。因此，这次经济普查登记工作的最终目的就是归集到GDP上，要围绕GDP核算来开展普查登记工作。
二是要抓住关键，切实把准这次普查登记的主要经济指标。要抓住普查登记的工作重点，特别是GDP核算涉及的“固定资产折旧、从业人员劳动报酬、利润、税收”等主要经济指标，这些指标的取得需要单位提供“资产负债表、损益表、收支表、工资明细表”等财务帐及相关科目余额表，专业性较强，再加上有些普查对象还会有抵触情绪，这就要求我们普查员必须熟悉普查业务、熟练掌握关键指标的。
三是要务求实效，切实把普查数据搞准摸实。就我区而言，一般纳税人单位少，小规模纳税人单位多，财务健全的单位少，财务不健全的单位多，这是此次经济普查登记工作最大的障碍。财务不健全的单位不容易取数，财务健全的单位数据又不一定真实，这对普查员的要求就特别高，就是要善于取得真实的数据。在实际工作中，要坚决反对调查对象提供什么就填什么、提供多少就填多少的现象，就是要多问一下，多验证一下。如果经过全区上下一番努力辛苦，工作没有达到应有的效果，这就是对人力、物力、财力的极大浪费。
四是要把握时间节点，确保全区普查登记任务按时高效完成。第四次全国经济普查的标准时点是2018年12月31日，普查登记时间集中在2019年1-4月，其中：“四上”企业一套表联网直报时间为2019年1月20日至3月10日，由企业通过一套表联网直报平台上报数据;非一套表单位登记和个体户抽样调查时间在1-4月，由普查员入户登记。普查数据审核验收、质量抽查在2019年4-8月;普查数据评估、发布在2019年8-11月。普查登记的时间正是在年初各单位工作忙碌阶段，又要历经春节，时间紧张，任务繁重，各级各单位务必采取有效措施，抓实抓细各项经济普查工作。
三、强化统筹，确保全区普查登记任务圆满完成
一要加强组织领导。各乡镇街道及园区、各行业主管部门要高度重视经济普查工作，把经济普查纳入党政“一把手”工程来抓，并切实研究解决普查登记过程中遇到的各类困难和问题。要确保本地区普查经费、人员和物资落实到位，尤其是要充分保证普查员的工作时间，合理安排工作任务量，为普查登记工作的顺利开展提供坚实保障。
二要强化统筹协作。区经普领导小组成员单位、各乡镇街道及园区经普办要认真履职，主动加强对本地区本行业的普查工作的统筹协调和组织实施。各乡镇、街道要充分发挥村(居)民委员会的作用，发挥社区网格管理的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与普查工作。各成员单位要密切配合，相互支持，信息共享，提前介入，加强行业指导，真正参与到普查工作中来，确保普查登记工作顺利推进。明年1月中旬，由区税务局提供纳税企业2018年纳税申报资料，由区财政局提供行政事业单位2018年预算执行情况资料，由区工商分局提供2018年11至12月新注册单位和个体经营户资料。各行业主管部门要加强对本行业经济普查工作的指导和督促，积极参与到普查业务培训、登记、督导等普查各环节中来。
三要加强宣传动员。区经普办要会同宣传部门，加强对普查宣传的策划和组织工作。要充分发挥传统媒体、新媒体和户外宣传等媒体作用，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，教育广大普查人员依法开展普查，引导广大普查对象依法配合普查，为即将到来的普查登记工作创造良好的社会舆论环境。
四要加强培训指导。完成普查登记工作任务，广大普查员的综合素质、业务水平、沟通能力非常关键。要以“真正取得实效”为目标，提高培训的针对性、可操作性、实用性，区乡两级经普办要紧紧围绕普查员非专业、非专职的实际特点，加强普查登记工作的培训和指导。
五要坚持依法普查。依法统计依法普查是全面依法治国的一个重要内容，要坚决反对在普查数据上弄虚作假的行为。特别是普查对象的财务指标，应当依据真实、合法的会计核算资料和纳税申报资料填报。如有确凿证据证明会计核算资料和纳税申报资料明显不符合实际的，应当据实填报。另外，普查员要结合实际，采用不同方式，由单位负责人(个体经营户户主)对所填报的普查表数据进行签字确认。
六要强化监督问责。经济普查是重要的政府行为，区经普领导小组办公室要会同相关部门，加强对各乡镇、街道、各行业部门工作的指导、督促和检查，对工作浮于表面、措施不力、效果不好的单位和部门，要依法依规予以问责。
【经济会议发言稿范文】四
同志们：
这次市委经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委、州委经济工作会议精神，全面总结2018年经济工作，分析当前经济形势，安排部署2019年经济工作。下面，我讲三个方面的意见。
一、贯彻新理念，聚焦高质量，__发展乘势而上
刚刚过去的2018年，是贯彻落实党的精神开局之年，是__摆脱千年贫困、步入全面小康的第一年。全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的精神和中央、省委、州委决策部署，坚持在更深层次更高水平上推进“三个兴市”，建设“四大工程”，抓好“五项重点”，全市经济发展稳中有进、进中提质。先后获得“全国城市基层党建工作示范市”“全国森林旅游示范市”“湖南省安全生产先进单位”“湖南省人口和计划生育先进单位”“湖南省园林城市”“湖南省装配式建筑示范市”等国省荣誉。
一是交出了一份较好的成绩单。面对2018年错综复杂的国内外经济形势和不断加大的经济下行压力，全市上下按照年初市委经济工作会议明确的优环境、兴产业、提品质、增动能、惠民生“五项重点”，坚持问题导向，“抓重点、补短板、强弱项”，攻坚克难、创新作为，全年预计实现生产总值__亿元、财政收入__亿元、固定资产投资__亿元、社会消费品零售总额1__亿元，同比分别增长__%;实现城镇居民人均可支配收入__元、农村居民人均可支配收入__元，同比分别增长__;年末金融机构各项存款余额__亿元、贷款余额__亿元，存贷比达到__%。在宏观环境错综复杂、政府性债务化解力度加大、PPP项目清理规范、州庆和脱贫项目结账、环境污染治理等多重因素影响下，能够交出这样一份成绩单，实属不易，弥足珍贵。
二是打好了“三大攻坚战”。一如既往坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，聚焦易地扶贫搬迁、产业扶贫、帮扶责任落实等关键领域，推出了一系列扎实有力的政策举措，全年筹集财政专项扶贫资金1.3亿元，整合涉农资金__万元，层层压实责任，坚持精准施策，广大党员干部在扶贫一线担当作为，全市脱贫摘帽成果进一步巩固，贫困发生率降至__%。特别是将__个偏远村确定为“巩固提升重点村”，每年每村增加投入__万元，进一步巩固了偏远村脱贫成效;抓实了产业扶贫根本，__黄金茶、蔬菜、水果等特色产业加快发展，__黄金茶全年新增定植__万亩，总面积达__万亩，贫困农户自我“造血”能力加快增强，稳定脱贫得到有效保障。坚持生态优先绿色发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，建立“六个一”机制，扎实推进环保突出问题整改，全面落实“河长制”管理，集中力量抓好整治城市油烟、扬尘、畜禽退养、河溪库区网箱清理等难点问题，大气、水、土壤污染防治有力有效，农村环境综合整治扎实推进，完成总面积为__平方公里的生态保护红线划定，全年空气质量优良率达到__%，排名全省第一，饮用水源地水质达标率100%，确保了环境安全宜居。积极稳妥推进政府性债务风险防范化解，有力有序制定实施债务化解方案，严控增量、消化存量，全市债务风险稳定可控，发展质量更加优化。加快市属国有企业改革和干部配备，整合10家平台公司为2家国有企业、2家平台公司，转型发展平稳推进。
三是形成了一批新的增长点。坚持加强党对经济工作的领导，坚持以产业项目建设为引领，狠抓招商引资突破，加快积蓄发展新动能，全年实现招商引资到位资金__亿元，同比增长28.4%，伟光汇通、中信正业、上海华宝等重大项目落地实施。经开区发展提速增效。全年完成固定资产投资12.5亿元，启动建设标准厂房__万平方米，招引落地企业15家，完成招商引资到位资金19.5亿元，园区承接产业转移的能力进一步增强。高铁新城成为新型城镇化加速推进的新增长极。张社大道、金坪路等“三横三纵”新城路网基本形成，新城核心区城市设计、产业规划基本完成，新型工业、现代商贸、特色教育三大组团加快产业植入。重点产业项目来势好。预计全年完成工业投资__亿元，技改投资8亿元，新增3家工业企业入规;鹤盛原烟易地技改、金海现代建筑智能制造产业园、东方红住宅产业园三期等项目加快建设;“退城入园”工程进展顺利，与6家企业签订总投资9.7亿元的入园协议。旅游产业保持高速增长。矮寨景区电瓶车道、悬崖栈道等投入运营，引爆市场，智慧旅游、景区停车场和乾州古城改扩建等项目进展顺利，美术馆桥即将投入试运行，5A级景区创建稳步推进，鼓文化节、国际马拉松比赛等活动圆满成功，预计全年接待游客__万人次，实现旅游总收入1__亿元，同比分别增长__%。商贸物流业发展迅速，新增限额以上批发零售住宿餐饮企业5家，新建仓储、冷链企业和物流园各2家，世纪广场商业城竣工投运，__项目基本建成。房地产业健康发展。全年完成房地产投资__亿元，实现商品房销售__套，成交金额__亿元。
四是迈上了一个民生普惠新台阶。大力兴办了一批民生实事，实施了一批城市提质项目，加快打造“四宜”州府，群众满意度、获得感不断提升。城市公园、游步道、厕所革命、公共停车场等一批优化城市功能的项目陆续竣工，“智慧城市”项目加快推进，城市建成区绿化率达到__辆新能源公交车在线运行，成功创建“全国森林城市”“湖南省园林城市”。加快实施浪头河等“三大片区”棚户区改造，五里牌公租房、小庄公租房等项目陆续竣工。“美丽__”建设工作常态长效，城市管理精细化水平显著提升，加大“门前四包”“三车整治”等工作力度，市容市貌、交通秩序迈上新水平。积极谋划实施乡村振兴战略，农村人居环境整治和美丽乡村建设加快推进，栗溪—求产、中百—烟竹、清明—香花3个重点农村公路项目基本完工，__户卫生厕所加快改造。一批城乡学校改扩建工程完成，城区学校大班额问题进一步缓解。扎实抓好民生就业，全年实现新增城镇就业2903人、失业人员再就业__人。切实加强社会综合治理，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，刑事案件发生率同比下降__%、破案率提高__%。实行群众信访件领导包案、坐班接访和交办督办制度，积极回应民生诉求，切实化解了大量矛盾问题，农民工工资保障工作成效好，全年未发生群体性事件。冰冻天气应对有力，安全生产政府监管责任和企业主体责任落实到位，获评全省安全生产工作先进单位。
五是营造了一个干事创业好生态。一年来，我们把抓好党建作为最大政绩，坚持党建引领发展，全面落实党风廉政建设、基层党建工作、意识形态工作“三大责任制”，党的建设取得新成效，营造了风清气正的政治生态。将政治建设摆在首位，第一时间传达学习总书记的重要讲话和指示批示精神，以及中央省委州委的重大决策部署和重要会议精神，强化领导示范带头学、集中培训系统学、创新方式深入学“三学”齐动，“群众大会”进村寨、“红色讲堂”进社区、“主题党日”进支部“三进”同行，全年市委中心组学习__次，切实增强了党员干部“四个意识”，坚决做到了“两个维护”。抓实党风廉政建设。认真落实“三重一大”民主决策、民主生活会等制度;不折不扣抓好中央第八巡视组、省委第五巡视组交办问题整改，充分发挥巡察利剑作用，市委共开展3轮常规巡察，发现移交问题线索__条，党内监督得到进一步加强;坚持常态化作风监督，共开展集中督查暗访__次，对违反作风建设规定的__个单位、__名干部进行了通报。深入开展扶贫领域作风专项治理，约谈__人，诫勉__人，党政纪处分__人;始终保持高压态势抓紧抓实反腐败工作，全年党纪政纪处分__人。基层党建进一步加强。抓实基层党建常态化管理，形成了月提醒、季检查、年评议机制。出台《关于加强城市基层党建工作的实施意见》，抓好“全国城市基层党建工作示范市”建设，加快打造初心党建、民心党建、同心党建、慧心党建“四心”党建;农村基层组织保障更加有力，__个农村综合服务平台全部投用，村(社区)干部年基本报酬提标__元，农村、乡镇社区、城市社区支书年基本报酬分别达__万元。牢固树立正确选人用人导向，继续开展“狮子型”团队和“狮子型”干部评选，全年有21名在基层一线表现突出的干部得到提拔重用，不断激励干部担当作为，全市党员干部不负重托，不惧艰难，有力有效应对各种困难挑战，一个个实实在在的项目、一件件实实在在的好事，扮靓了城乡面貌、提升了民生温度、彰显了党员干部的担当作为。
同志们，一年来，全市各方面工作取得了一定成绩，但我们也要清醒看到，存在的问题仍然不少，突出表现在以下三个方面。一是新旧动能转换任务仍然艰巨。市属规模工业发展困难增多，规上工业企业个数少，发展整体水平仍然不高;旅游资源高质低用，旅游产品策划、建设、营销短板较多;民营企业和小微企业融资难、融资贵、成本高等问题还比较突出，部分企业微观运行情况不佳;实体经济项目招引落地成效不大;受多方面因素影响，发展资金短缺，投资增速下滑趋势明显，一些在建项目进度也不理想。二是“三大攻坚战”要进一步加大力度。精准扶贫方面，持续稳定脱贫各方面的政策措施还要加大力度，特别是扶贫产业还要进一步扩规增效;污染防治方面，城市扬尘治理等重点领域还要加强，城乡环保、环卫基础设施短板要加快补齐;政府性债务化解方面，财源培植、产业发展、基金收入、向上争资等方面工作力度要进一步加大。三是环境作风能力还要加快改进提升。部分干部的作风能力与高质量发展要求还不相适应，创新担当不足，“慵懒散”不同程度存在，发展环境还要进一步优化;部分党组织战斗堡垒作用不强，等等。要推进高质量发展，全市上下必须正视这些困难和问题，切实增强忧患意识，迎难而上、爬坡过坎，加快打开工作新局面，迈上发展新台阶。
二、认清形势，抓牢机遇，科学把握今年经济工作目标任务
今年，从国际国内形势看，经济发展面临的环境更严峻，不确定性更凸显，矛盾和问题更突出，全市上下既要正视困难挑战，更要保持定力、提振信心，清醒认识形势，主动把握机遇，知难而进、迎难而上。
一要科学把握“重要战略机遇期”的基本判断。在中央经济工作会议上，总书记强调，“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”，阐述了重要战略机遇期的新，明确了坚定不移抓机遇、用机遇的工作要求。经过40年改革开放的不懈拼搏，我国巨量的生产力、强大的市场力、喷薄的创新力，是“重要战略机遇期”这一基本判断的底气所在。在“东升西降”的世界大变局下，有强大的国力保障和经济转型升级的推动，新业态、新技术、新产品、新市场、新增长点不断涌现，中西部发展滞后地区实现追赶发展的基础和动力支撑是充足的。机遇在前，关键还是在于我们自身要打破惯性思维和路径依赖，创新作为、担当实干，才能抓住机遇，加快发展。
二要坚定不移地贯彻落实中央省委州委决策部署。近年来，党中央国务院对经济工作的领导更加坚强有力，对中西部地区、贫困地区的政策支持力度越来越大。党的报告强调，要“实施乡村振兴战略”，“实施区域协调发展战略”，“加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展”;刚刚召开的中央经济工作会议强调，“积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度”“较大幅度增加地方政府专项债券规模”和“实施更大规模的减税降费”;1月4日，中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率1个百分点，将释放资金约1.5万亿元;国家发改委等部委大力支持建设湘南__承接产业转移示范区;省委经济工作会议明确了“六个倾斜”的政策方向;省委实施张吉怀生态文化精品旅游经济带战略，等。这些发展战略和政策取向，在理念思路、政策预期等方面，都蕴含着__加快发展的充足动能。全市上下一定要坚决把思想和认识统一到中央省委州委的决策部署上来，精准研究政策，在确保政令畅通的同时，实现争资上项的更大突破。
三要不断凝聚激发自身特色优势。通过近年来的努力，__交通网络、城市品质、产业基础、园区平台等各方面发展条件越来越好，抓发展的能力水平不断提升，特别是随着高铁时代、航空时代的临近，__加快发展的动力更加强劲、内生活力更加充沛。今年，从几项主要经济指标上看，我市都要大大好于全国、省、州增长水平，经济发展可谓逆势上扬，呈现出提质向好的良好态势，州府的核心引领作用进一步加强。逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。要持续保持这样的好势头，全市上下必须坚持不懈为__“三个自信”添砖加瓦，坚定不移把“三个兴市”发展思路落到实处。
2019年，是新中国成立70周年，是__巩固提升脱贫摘帽成果、建设更高水平小康关键之年。做好2019年经济工作，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神，坚决落实中央、省委、州委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚持“三个兴市”发展思路，推进“四大工程”，聚焦“六个第一”，开展产业项目建设、脱贫成效提升、美丽__提升“三年活动”，全力保持经济运行在合理区间，保持社会大局和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
今年经济工作主要预期目标是：实现生产总值增10%以上、财政收入增长12%左右、固定资产投资增长12%左右、社会消费品零售总额增长10%以上;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%以上;新增城镇就业人口2800—2900人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
今年经济形势复杂，矛盾突出，变数很多。中央、省里对经济增长实行区间管理，中央预计今年生产总值增长6.0%—6.5%，省里是7.5%—8.O%，均下调了0.5个百分点。州委确定全州经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，财政总收入增长10%左右。综合考虑近年来全市经济增长情况，特别是__作为州府城市，要更好地发挥州府核心引领作用，必须自加压力、主动作为、积极进取，因此，市委确定的几项主要经济指标，比国省州都要高一些，激励大家跳起来摘桃子，持续巩固近年来良好的发展来势。全市上下要笃定发展目标，瞄准短板不足，精准施策加速加力，力争全年目标任务圆满完成。
【经济会议发言稿范文】五
今年，实现经济工作各项目标任务压力不小，必须做好打硬仗的准备，集中精力抓重点、抓关键，突出做好以下六个方面的工作。
(一)坚持以优化环境为第一重点。区域经济发展的竞争，归根结底是营商环境的竞争。公正、透明、便利、高效、廉洁的营商环境是激活发展动能的最佳土壤，全市上下要把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”，以铁的决心、铁的手腕、铁的措施抓出成效。
一要贯彻落实好市委1号文件。今年，市委市政府要以猛药去疴、壮士断腕的决心开展“一枚章”专项整治，解决好影响发展环境的一批顽瘴痼疾。在今天会上正式下发的市委一号文件，聚焦简政放权、行政审批制度改革、“最多跑一次”改革等重要领域和关键环节，在工作标准、审批时限等方面推出了一批扎扎实实的创新举措。各级各部门要提高政治站位，增强责任意识，狠抓文件贯彻落实，切实把发展的“生命线”守护好。
二要抓好一揽子国省降本减负政策的落实。国家、省已经推出了一系列政策部署，今年的中央经济工作会议更是强调，要“实施更大规模的减税降费”。全市各级各部门要坚决按照上级政策部署，依法依规落实好企业税费“减、缓、免”政策，切实减轻企业负担。要进一步编制完善《收费项目目录》和《企业缴费明白卡》，向社会公开收费项目、标准和依据，严禁向企业乱摊派、乱集资、乱收费。
三要开展一系列以“放管服”为主题的行政审批改革。加大简政放权力度，进一步完善“权力清单”“责任清单”“负面清单”和“清单动态调整机制”，实现各方面行政许可事项应减尽减、应放尽放。推进审批制度改革，用好并联审批机制，实行区域内工程建设项目共享区域评估评审结果，无需单独编报评估评审，切实解决好审批环节多、时间长的问题，促进重大项目早落地、早投产。全力推进“最多跑一次”改革，深入推进“三集中、三到位”，加强网上政务中心建设，努力实现“上一张网、进一扇门，办全部事”。
四要搭建好一个政企交流服务平台。建好“优化环境·同舟共吉”互动交流微信服务平台，实现市级领导、部门负责人、工作专班、企业负责人的适时沟通、经常交流，及时回应企业诉求，主动解决实际问题，实现优化环境“零距离”“零时差”。要进一步完善“政银企”三方协作沟通常态化机制，积极为银行、企业深化合作牵线搭桥，切实降低企业融资成本。
五要建立一个市级领导牵头的企业帮扶机制。不断健全完善精准帮扶企业制度，每一个重点企业和项目要明确一名市级领导、一个工作专班“一对一”帮扶，大力践行母亲式关怀、保姆式服务和“店小二”精神，经常深入企业、项目一线调查研究问题，诚心诚意与企业面对面沟通情况，定期召开工作调度会，认真听取企业的呼声与诉求，加强问题交办、协调调度，及时跟踪问效。
六要构建一套以服务企业为导向的评估奖惩制度。借鉴发达地区经验，针对行政审批、税费征缴、商事登记等政务服务关键领域和重点环节，建立一套系统性的营商环境评估机制，明确标准时限，进行量化打分，把优化营商环境工作纳入各级各部门主要负责人述职内容，结合双百分管理、绩效考核等制度，年终严格兑现奖惩。同时，要加大营商环境突出问题整治，对违规违纪行为发现一起，查处一起，绝不手软。
七要营造一个尊重企业家、厚待投资者的良好氛围。要建立企业家接待日、座谈会、民主评议等制度，发挥好工商联等商(协)会组织的桥梁纽带作用，完善企业家参与涉企政策制定的机制，依法依规评选和表彰功勋企业家，大力宣传优秀企业、企业家的先进事迹，进一步增强广大企业家的使命感、责任感、荣誉感。要及时对一些损害营商环境的单位、个人进行曝光，强化舆论监督，在全社会树立“人人关注环境、处处培育环境、共同优化环境”的良好风尚。
(二)坚持以产业发展为第一要务。产业是城市发展的核心要素，是立市之本、强市之基。近年来，我们产业转型升级加快，产业园区建设提速，但仍然面临着市属工业持续低迷，规上企业个数少，技术研发、管理创新水平不高等问题，加快我市实体经济发展的任务重、压力大，各级各部门一定要增强危机感、责任感，切实抓好“产业项目建设年”活动，加快打开我市实体经济发展的新局面。
一要狠抓承接产业转移。去年11月10日，国家发改委印发了《湘南__承接产业转移示范区建设总体方案》，国家、省启动建设“湘南__承接产业转移示范区”，这是__州和__市进一步提升承接产业转移水平、加快壮大实体经济、推进高质量发展的重大战略机遇。《总体方案》提出了示范区建设的目标任务和工作重点，同时，在简政、减税、降费等方面也明确了一些含金量很高的优惠政策。比如：“全面复制推广自由贸易试验区改革试点经验”;“推动相关行政许可在示范区内跨区域互认”;“结合园区产业定位和发展方向，制定发布差异化的承接产业转移目录，引导产业向具有差异化优势的园区集聚”;“转变以政府为主的园区建设模式，采取特许经营、投资补助、资本合作等多种方式吸引社会资本参与园区基础设施和公共服务建设，实现投资主体多元化、融资方式多样化，推进园区运营管理主体的股份化、社会化、市场化、企业化”;“抓紧研究提出降低社保费率方案”;湖南省可“按规定在一定区间内自行确定示范区内”各类社保费、住房公积金费率水平;“生产经营困难的企业可申请降低缴存比例或者缓缴”，等等。全市各级各部门要牢牢把握示范区建设机遇，充分发挥__武陵山片区中心城市和__州府的区位优势，“着力优化营商环境，着力深化开放合作，着力建设承接平台，着力提升承接能力”，当好__承接产业转移的“领头雁”。《总体方案》出台后，省发改委等部门将会陆续出台相关支持政策，市发改局要抓好统筹，尽快出台市里的实施方案，尽快分解责任、落实工作，确保我市示范区建设加快推进。__经开区要加强园区基础配套，加快高铁新城路网建设和产业植入，不断创新完善政策机制，进一步优化园区产业承接平台，“有力有序承接东部沿海地区转移趋势明显的产业”，担负起承接产业转移关键任务。市发改、经信、商务、旅游、农业、财政、__经开区和德夯管理处等部门单位要用好__的特色资源优势，加强对上衔接，充分争取政策，全力推进实施《产业强市三年行动计划》，今年要实施招引和建设10个重点工业项目，确保1亿元以上的项目1个，5000万元以上的项目2个以上，2000万元以上的项目7个以上，力争通过3—5年的努力，“探索出一批科学有效的承接产业转移新路径、新模式”，加快形成__特色支柱产业体系。
二要突出推进旅游产业发展。以矮寨奇观景区5A创建为引领，全力打造国际生态文化旅游目的地和武陵山片区生态文化旅游集散中心。加快德夯景区建设详规报批，按“一核两翼三极十三寨”基本思路，有力有序推进项目规划建设。通过充实资产、盘活资源、融通资金，加快做大做强天行健旅游公司，使之成为整合旅游资源、开展招商合作、推进旅游产业发展的国有龙头企业。大力开展旅游领域招商引资，积极探索与国内外旅游业战略投资者开展多渠道多形式合作。强力推进伟光汇通文旅项目落地建设，力争项目一期年内基本呈现。进一步加快乾州古城、花果山公园、大坡公园等城市景区“吃住行游购娱”项目的植入，提升古城人气，发展城市旅游。加快乡村旅游发展。结合美丽乡村建设，打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、补点等一批精品村寨示范村寨，加快田园综合体、观光农业示范区、特色民宿等旅游新业态发展，形成乡村旅游新热点。强化旅游营销管理。继续办好鼓文化节、国际马拉松等各类节会活动，依托主流媒体，运用好微信、抖音等新兴网络平台，加大旅游品牌宣传，加强与旅行社的深度合作，不断拓展客源市场，全面提升__旅游知名度和影响力，力争年末全市旅游接待达到1738万人次，实现旅游总收入139亿元，同比分别增长15%、15%。
三要大力发展商贸物流等现代服务业。从调研情况来看，__城区的物流仓储供给不足，需求巨大，要加快建设一批物流仓储项目，力争3年内，实现__物流仓储条件根本性改善。要加快大田湾汽车小镇建设发展，进一步提升__汽车消费规模和服务水平。要加快湘泉国际广场、红星美凯龙时代广场等高端城市综合体的建设运营，努力推进城市商圈业态创新、管理创新，不断激活城市消费，提升城市品质。要加快发展教育、育幼、养老、医疗等服务业，丰富产品，提升服务，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。要加快培育本土电商，支持本地生产企业发展电子商务，推进“快递下乡”，充分利用“互联网+”，持续拉动我市及州域特色优势产品销售。
四要高效推进现代特色农业。不断丰富我市特色产业发展的政策支撑体系，落实“党建+扶贫产业”政策机制，按照“支部引领办社，农户积极入社，资金扶持投社，利益联结到社，特色产业兴社，村村都有合作社”的工作要求，重点支持__黄金茶、蔬菜水果、中药材、特色养殖、休闲农业等特色产业发展，大力推行“农信担”、特色产业股份合作等模式，培育壮大新型农业经营主体，带动更多的资本、技术下乡，激活“公司(专业合作社)+基地+农户”合作模式，建设一批标准化、特色化产业基地和加工基地，加快提升农产品质量、品牌、效益。要加强特色农业的基础配套，加强资金统筹，实施一批水、电、路等产业配套设施项目。同时，要搞好农业实用技术的推广普及，提升农民素质。力争到2020年，形成12万亩__黄金茶、10万头牛羊、8万亩蔬菜、3万亩特色水果、2万亩中药材，全市特色农业种植面积稳定在40万亩以上，形成高效集约的特色产业体系，促进农民增收、农业增效、农村发展。
(三)坚持以项目建设为第一抓手。要聚焦项目建设，力争有效投资的力度不减、速度不减，产业投资有较快增长，切实以项目引领发展、支撑发展、保障发展。
一要研究政策争项目。新常态以来，国家、省经济调控的政策力度越来越大、越来越精准，譬如脱贫攻坚、乡村振兴、城市“双修双改”、承接产业转移示范区建设等，含金量都很足。各级各部门要加强政策研究，搞好精准对接，争取更多的专项资金投入。要科学谋划包装项目，加强项目库动态管理，确保一批重大产业项目、一批重大民生项目、一批重大“三农”项目进入到上级计划，切实把政策含金量变成资金投入量。
二要突出重点抓项目。坚持在更深层次更高水平上推进“四大工程”建设。交通突围方面：进一步加快高铁新城路网、洽比河旅游公路等重点项目建设，建设“四好农村路”;张社大道力争完成投资3亿元，完善路面、边坡、四桥一隧工程。城市提质方面：加快实施一批城市综合体和一批高品质房地产项目;以“三大片区”改造、园林城市、海绵城市、智慧城市等重点项目为载体，加快推进老城区提质;加快实施高铁站站前基础设施建设项目，掀起高铁新城建设高潮。产业攻坚方面：加大创新创业园、高新工业集中区、现代商贸物流产业园、北大荒现代农业产业园等园区项目建设，推进鹤盛原烟易地技改、金海现代建筑智能制造产业园、红枫谷康养中心等重点项目建设。民生升温方面：完成光明棚改、五里牌公租房二期、小庄公租房等项目，加快建设金坪安置房、燕子岩棚改二期项目，抓好市职专迁建、市民族中医院、台儿冲垃圾处理二期、垃圾焚烧发电等项目建设，加快推进农村信息化、改厨改灶、“厕所革命”等项目，年内完成农村卫生厕所改造5000座以上，持续改善农村生产条件、人居环境。
三要加大力度推项目。要坚持以“特别项目”督查考核制度为抓手，落实好市级领导联系项目制度，确保项目建设加速加力。市级领导要经常深入项目建设一线靠前指挥，加强与项目施工方沟通交流，及时帮助施工方解决困难问题，督促施工方科学组织，加大人力和机械设备投入;工作专班要积极践行“一线工作法”，坚持发扬“5+2”“白加黑”“8+X”作风，发扬“狮子型干部”“狮子型团队”干劲，形成项目建设比学赶超的浓厚氛围。市纪委、市委组织部、市“优化办”、“两办”督查室等部门单位要进一步加强“一线考察”“一线督查”，及时发现、督办项目建设中发现的突出问题，加强责任督促和压力传导，确保各方凝心聚力、协作共进，形成大干快上推进项目建设的浓厚氛围。
(四)坚持以招商引资为第一菜单。全市上下要不断提升抓好招商引资工作的思想自觉和行动自觉，确保招商引资不断取得新成效、实现新突破。
一要坚持高位招商。市委会、市政府常务会、市招商引资工作领导小组要经常研究招商引资工作的重点难点问题。市委市政府主要领导作为招商引资第一责任人，要坚持亲力亲为，做到重点意向亲自洽谈、重要客商亲自接待、重大问题亲自解决。要把招商责任捆绑到市级领导、市直部门，进一步细化工作目标、责任清单和时间节点，主动调度，积极配合，在全市真正形成“大招商”工作格局。要加强督查考核，推行“每月一通报、每季一分析、半年一总结、年终总排名”，实现工作动态管理，层层传导压力，层层落实责任。
二要突出重点招商。以珠三角、长三角为重点区域，以新型工业、现代商贸服务业、文化旅游康养为重点领域，以正在对接的重大项目重要客商为重点对象，找准我市比较优势和重点地区产业的结合点，抢抓产业转移新趋势，积极组织、参与一系列招商活动，充分发扬“说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神，盯紧看牢，着力引进一批大企业、好项目。
三要创新方式招商。大力创新运用专业招商、定向招商、链条招商、小分队招商等招商手段，在重点区域布局开展“代理招商”“委托招商”“以商招商”，积极探索“借脑生财”，加强与东方龙商务、浙江温州商会等招商平台合作，全年至少对接邀请100家以上优质客商来__考察投资，至少组织一次较大规模的“主场招商”活动，加快提升招商实效。
四要强化服务招商。进一步增强精细化服务意识，认真解决具体工作中的“越位”“缺位”“错位”问题，努力把服务做到极致、做成品牌，形成示范效应。要全程代办、全天候服务好已签约项目，确保项目落地快、供地快、建设快、投产快、见效快，力争全年招商引资到位资金88亿元、增长20%以上。
(五)坚持以为民服务为第一职责。要聚焦人民向往，强力推进民生改善，让人民安居乐业、幸福生活。
一要打赢打好“三大攻坚战”。继续把打好精准脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程，始终按照“思想认识上高于一切、工作安排上重于一切、纪律要求上严于一切”的要求，进一步夯实“五级责任”，抓好“脱贫成效提升年”活动，进一步提升精准扶贫“十项工程”建设水平，落细落实教育、医疗、住房、就业等政策举措，切实抓好“党建+扶贫产业”机制落实，完善产业扶贫利益链接机制，推动贫困户持续增收、稳定脱贫，不断巩固脱贫摘帽成果，确保脱贫攻坚成效继续走在全省前列。把乡村振兴和巩固脱贫摘帽成果结合起来，扶持一批“一乡一业”“一村一品”产业基地项目、一批水电路通信和人居环境整治项目，抓好“美丽__提升年”活动，建成一批美丽乡村精品村示范村，加快乡村全面振兴。继续打好污染防治攻坚战，实行最严格的环境治理保护机制，落实好“河长制”，抓好城市扬尘治理、环保环卫基础设施建设，继续实施好“厕所革命”，定期开展环境治理“回头看”工作，着力解决群众身边的环境突出问题，确保问题整改长久长效，让州府__天更蓝、水更清、山更绿、气更净、景更美。有力有序推进政府债务化解，加大财政收支管理和税收征管体制改革，稳妥落实债务化解方案，削减债务存量，控制债务新增，确保民生支出。抓紧抓实信访，重点抓好征地拆迁、涉贫等信访问题化解。严格落实“党政同责、一岗双责”，强化政府监管责任和企业主体责任，进一步夯实基层基础，严格执法检查，有效防范各类安全事故发生。强化社会治安综合治理，落实好“城市快警”“一村一辅警”制度。坚决提高政治站位、压实责任担当，大力开展“扫黑除恶”专项斗争，做到部署再优化、打击再强化、整治再深化，对重点案件、重点问题、重点领域集中攻坚，循线深挖，逐一见底，摧“网”毁“伞”，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，全力保障社会平安和谐，维护社会大局稳定。
二要办好办优一批民生实事。坚持就业优先，建立完善劳务协作对接机制，落实好转移就业交通补助等惠民政策，积极开展劳动技能培训，继续做好创业带动就业工作，鼓励支持群众就地就近就业创业。统筹推进城乡义务教育均衡发展，深入开展城乡学校标准化建设，新建扩建一批中小学校。加快保障房项目建设，扎实推进殡葬、医药卫生等民生事业改革，搞好文化惠民工程，不断提升人民群众获得感、幸福感。
三要织密扎牢社会保障体系。进一步提高城乡低保、养老保险、基本医疗等保障水平;开展好拥军优抚工作;继续抓好“社会保障兜底工程”，实现困难群众应保尽保、应兜尽兜;完善临时救助制度，加强乡镇敬老院照料护理管理，保障孤儿基本生活经费，按时足额发放困难残疾人生活补贴，大力发展慈善公益事业，关爱留守儿童，做好农民工工资保障工作，千方百计保障弱势群体合法权益。
(六)坚持以抓好党建为第一政绩。抓好经济工作，关键是要加强党对经济工作的领导，坚持党建引领发展，全力推动各级党员干部一线作为。
一要坚持以政治建设为统领。全市上下要坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严肃党内政治生活，严守政治规矩和政治纪律，不折不扣落实中央、省委、州委和市委经济工作决策部署，严格执行“三重一大”民主决策、党内请示报告等制度，以经济工作实际成效检验绝对忠诚的政治本色。
二要强化实干担当精神。充分调动广大干部积极性主动性，大力鼓励干部创造性地抓推进、抓落实。要树立正确的选人用人导向，继续开展好“狮子型干部”“狮子型团队”评选，深入推进干部“一线考察法”、干部考察“三走进”，全方位、多角度、近距离考察干部，把愿干事、敢干事、干成事的干部识别出来、重用起来，真正让冲锋在脱贫攻坚一线、项目建设一线、急难险重任务一线的好干部有干头、有奔头、尝甜头。要坚持全面从严治党从严治吏，抓好巡视巡察问题整改，驰而不息纠四风治陋习，重点整治不作为、慢作为、乱作为，吃拿卡要、“冷硬横推”等作风突出问题。要坚持严管厚爱相结合。广大干部工作很辛苦，要重视干部身心健康，加强人文关怀和心理疏导，丰富文体生活，完善待遇保障，认真落实带薪休假、年度体检等制度，对家庭确有困难或遭受重大变故的，加大帮扶力度，及时给予组织关怀;今年，村(社区)干部薪酬要再提标3000元;要防止以简单化、一刀切、层层加码的问责代替工作落实;要精简整合检查考核事项，减轻基层负担;要坚持“三个区分开来”，落实“容错纠错”机制，坚持“谁负责问责，谁考虑容错”，在启动问责程序或责任调查过程中，同步考虑“容错纠错”，大力鼓励干部新时代新担当新作为，旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者，体现组织敢抓善管的力度、撑腰鼓劲的温度，以风清气正的政治生态汇聚__发展的强大动能。
三要不断提高抓发展能力水平。各级党组织要增强管大事、议大事、把方向、管大局、促落实的本领，切实担负起教育培训管理党员干部的职责，深入学习领会党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策，有针对性地加强专业知识学习，不断增强广大党员干部抓经济工作的知识素养和专业能力。要坚持问题导向，带着问题开展调查研究，带着问题组织到发达先进地区借鉴学习，继续在国内知名高校举办干部能力提升专题研修班，有计划地组织优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼，促进干部增才干、扩眼界，切实提升各级党员干部发展经济、推动改革、服务人民的本领。
领导工作会议发言稿范文第4篇
为认真贯彻落实***年生产经营工作会议精神，做好基地分公司**年下半年的各项工作，我分公司结合实际，采取措施，认真抓好会议精神的宣传学习和传达贯彻，切实把生产经营工作会议精神落到实处。现将我分公司学习和贯彻的有关情况报告如下：
一、宣传学习情况
1、迅速召开党委、班子扩大会议，传达贯彻*生产经营工作会议精神，重点学习了**董事长**和总裁**的讲话，要求党委成员、班子成员都要认真学习会议的主要精神，对橡胶事业要有感情、要有激情、要有痴情，以强烈的事业心和敬业精神咬定目标不放松，遇到困难锲而不舍，不达目标不罢休，顺应上市要求，争当企业的排头兵，把海南橡胶打造全球最大的天然橡胶企业作为目标，建立现代农业和现代工业体系，实现产业升级转型，并全力推进**胶信息化、标准化、国际化、多元化、规模化的“五化”建设，将公司打造成创新型、效益型、学习型、快乐型企业。
2、分公司先后召开了公司党委生产经营专题研讨会、联系点工作汇报会、作业区工作汇报会、生产队主管和机关干部大会，认真分析了上半年了生产经营形势，提出从8月份开始，掀起干胶生产劳动竞赛热潮，大干
8、
9、10三个月，逐步把开割以来减产的产量拿回来，把寒害造成的干胶损失降到最低限度，力争完成全年干胶生产计划指标。会上分公司总经理王少明要求各级干部认真组织学习贯彻生产经营工作会议精神，做到各级干部准确
1把握生产经营战略核心，了解当前及今后一段时期海南橡胶集团的改革发展方向，认真抓好本分公司2011年下半年的各项工作。
3、充分利用广播、报纸、宣传栏广泛宣传生产经营工作会议精神，特别是关系干部职工群众切身利益的经营目标及管理措施，做到广大干部职工家喻户晓，充分调动职工群众的生产积极性和对集团的认同感。做好当前生产形势与市场分析，结合当前橡胶高价位的优势，与胶工算好明细账，让承包户看到今年有减产不减收的良好机遇，增强大家抓好干胶生产的信心。
二、贯彻落实会议精神的具体措施
1、加大资金投入，为胶树增施化肥。在今年5月开割胶园增施0.3公斤尿素和施好橡胶专用肥1.2公斤的基础上，8月份再增施0.5公斤橡胶专用肥，增强胶树营养，促进生长，加速叶片光合作用，提高橡胶株产能，科学挖潜产量。
2、加大割胶技术的培训力度，全面提高割胶技术，杜绝等外胶工，具体抓好四个环节：继续开展业余练树状，岗位大练兵活动，严格执行割胶技术管理规程，杜绝短期行为;搞好割胶技术比赛，组织胶工开展割胶技术大比武活动，以此为契机提高分公司胶工割胶技术;组织技术骨干，巡回生产队上好产胶原理和机理课;坚持每月割胶技术交叉检查，相互取长补短，交流经验。我分公司把胶工的割胶技术当作一项重要的工作抓实抓好，靠技术要产量。认真做好胶工的技术培训工作，共培训新老胶工1581人次，其中新胶工88人,老胶工1493人，上半年技术复查评定胶工技术一二级率达89.9%，级内率达100%。
3、开展大干
八、
九、十三个月劳动竞赛活动。研究制订干胶生产劳动竞赛措施，要求各生产队积极做好生产竞赛指标、竞赛项目、竞赛条件的宣传发动，让职工心中有目标，将竞赛各项措
施进一步落实到位。坚持每周开好一次产胶动态分析会，解决生产中存在的具体问题，并及时提出改正措施;落实分片包干负责的工作机制，把责任落实到具体人，形成分公司齐抓共管的局面;每个干部和辅导员帮带一个困难胶工，主动关心他们的生活和工作，多为胶工作好事、办好事，比如为胶工修林段路，运胶水实际性的工作，以减轻胶工的劳动强度;抓好杂胶和胶头泥的回收工作，要求胶工每月平均每天上缴杂胶不得少于1公斤，年回收胶头泥不少于50公斤，同时抓好收胶站的胶水洗水桶工作，做到点滴回收，不浪费，确保胶乳全面回收。
4、严格落实干胶生产责任制。强化各级管理干部抓干胶生产的工作责任，规定公司领导每月起早床抓割胶不少于2次、机关干部每月起早床抓割胶3次以上，白天下队4次以上，作业区、生产队起早床分别不少于8次和15次以上和上树位分别不少于15次和20次以上，达不到规定次数的，给予相应的经济处罚。落实各级管理干部抓干胶生产的经济责任，对当月不完成干胶计划任务的，给予生产队、作业区管理干部扣除当月50%的效益工资，其余50%的效益工资和基本工资与当月实际完成的计划比例挂钩;机关联系组管理干部80%的效益工资与分公司完成计划比例挂钩，20%与联系的生产单位完成计划比例挂钩。
5、加强对欠挂账承包岗位的管控。对去年以来因人为割胶工作不到位或护林保胶不到位造成倒挂账或欠款的承包岗位，分公司进一步加大对其管控的力度，在追查原因的同时，责令其限期改正，保证不再有欠挂账现象，否则视为不适宜从事割胶工作，收回其割胶工作岗位，同时组织机关联系组、作业区、生产队管理人员抓好对有欠挂账款承包岗位的资金回收工作，去年共回收借款、欠挂账款资金共404万元，今年6月份又回收了欠挂账款
最多的乌石片四区27队挂账款7500多元，7月份再全面回收一次将全部收完。8月份后，全分公司将没有一个岗位再有欠挂账现象，也没有一分钱的欠挂账款。这是我分公司加强管控的一大亮点，得到了集团领导的充分肯定。
6、加强护林保胶管理。针对今年以来胶价上扬，一些内部职工偷卖胶有所蔓延的现象，同时单纯依靠保安公司又出现管理不及时、管理不到位的问题，我们及时调整护胶策略，采取借助外部力量，重在依靠自身解决的办法，以作业区为单位，规定每个作业区每月至少抓获一个内部偷卖胶人员，并根据抓获情况和按职务级别，给予联系组、作业区和生产队管理人员400元至1000元的护胶奖励，有效地调动了大家的护胶积极性，最大限度地堵塞了国有胶的外流损失。
7、立足当前，着眼长远，把握重点，扎实做好今年各项生产经营工作。全力抓好橡胶生产各项工作，加强橡胶基地建设。力争完成干胶产量5455吨，完成橡胶民营胶收购905吨，完成橡胶更新定植3600亩，保证中小苗平均增粗达到6.4厘米以上。大力扶持职工发展林下经济种植;继续推进相邻相近生产队的撤并;搞好土地利用规划，加强对土地的管理。
三、下步工作计划
1、切实加强领导，严格落实干胶生产问责制，增强各级干部抓干胶生产的紧迫感和责任心;强化管理，着力抓好以肥为中心的胶园管理，坚持为橡胶多施肥施好肥，努力提高橡胶的单产，向管理要产量;强化技术训练，在胶工中广泛开展技术练兵活动，向技术要效益;抓好护林保胶工作，加大护林保胶的宣传教育和防范打击力度，努力减少国有资产流失。
2、进一步完善开割胶园职工家庭长期承包经营机制，采取灵活有效措施，通过让利受寒害胶工岗位，提高胶工产胶积极性，保证寒害胶工岗位的收入水平，从保证胶工收入上最大限度地堵塞护林保胶走漏问题。
3、扎实抓好橡胶收购工作，积极拓展民营胶收购业务，从规范管理、加强服务等途径打开收购工作的局面，扩大收购数量，保证收购质量，确保超额完成集团下达的民营胶收购计划任务。
4、坚持高标准高质量的要求，抓好胶园更新开荒和苗木定植工作，确保按时按质按量完成2011年胶园更新定植任务。
5、多渠道筹措必要资金，加强以肥料为重点的橡胶中小苗管理，及时做好各种抚管作业项目检查验收，促进橡胶中小苗速生快长。
6、积极抓好胶园被占土地的清理回收工作，对分公司范围内的橡胶和防护林用地进行全面清理，规范用地管理，促进企业经济发展。
7、认真抓好募投资金项目建设，按照募投项目管理责任书的规定，严格要求，规范管理，抓好防护林种植及抚管、防雨帽技术和橡胶气刺割胶技术的推广与应用等，确保完成目标任务。
领导工作会议发言稿范文第5篇
同志们，大家好!2018年是我行具有重大意义的一年，成立两周年的农商行迎来了不可多得的历史机遇，今年以来国家践行扩大改革开放的基本国策，在金融、汽车等领域持续扩大开放，外资银行将大举进入国内金融市场，给中国银行业带来了挑战和学习的机会;平江县推行“全域旅游”政策，全县旅游产业蓬勃发展，各行各业迎来了大力发展的机遇。在这种背景下，我对未来的工作有以下几点思考。
一、促进揽储多样化发展。在新的形势下，揽储作为我行最基本的业务应顺应时代的变化而发展前进，以前的等人上门存款已经落伍了，而是应上门上街上网，行内可以组织小队在各乡镇间宣传农商行优势金融产品，在各乡镇主街开展农商行形象和产品的宣讲会，力推每月都有展示日，通过不间断的宣传活动，让客户更清楚明白农商行的优势金融产品，提高老客户的忠诚度，把新客户引进门来。同样在互联网中，我行可以通过自媒体、直播等方式来宣传农商行，以更朝气蓬勃的姿态展示在世人面前。
二、提高贷款营销效率。在效率为先的时代，银行作为金融市场的中心尤其要注意效率，而贷款作为银行的核心资产更是重中之重。农商行有遍地乡镇的网点，在客户存量上有着天然的优势，但体量大不意味着质量优，做到质优我认为先从推广我行贷款产品入手，在各个村部建立金融服务联络点，利用我行和当地村部的良好关系，让农商行的产品口口相传，做到“酒香也怕巷子深”。同时我建议总行开发一款微信小程序，除了介绍我行的各种金融产品外，还有专门的贷款申请入口，可以收集客户的初步资料信息，再由专员联系客户，使客户与农商行只隔着指尖的距离。
三、推进绩效考核细致化。绩效考核作为农商行管理的重要方法，细致化应是其最重要的推进方向。作为各支行的带头人—支行行长，应做好指战员的角色定位，统管支行的全局，在此基础上来开展对支行行长的考核，会计作为“大内总管”，绩效考核应着重在会计制度的执行情况、对公账户的对账管理等等方面，而柜员和信贷员主要是在其业务的任务完成情况。从上到下一整套绩效考核应可以反映出各岗位的业务发展状况，更能以小见大，窥视到各支行的业务进展水平。
四、深化企业文化内核。我行作为农商行里的一个“年轻小伙儿”，除了活力四射外，更应有其丰富的内涵。立足于湘北这片古老土地的我们，应响应“崇礼尚勇，厚德图强”的平江精神，把平江精神贯彻于工作学习当中，要多开展团建活动，让支行内、各支行间有更多良好的互动机会，让优秀工作者们说出他们优秀的工作经验和方法，使其能传承和发扬开来。
五、健全人才培养机制。近年来我行招进了大批年轻员工，在各岗位上发光发热，给我行吹进了一股新鲜的空气。为了发扬和壮大这批新动力，我建议应尽快建立好内训制度，在行内培养内训师，立足于工作第一线，解决工作中的实际困难，使我们脱离“制度知我，我不知道制度”的尴尬氛围。同时也要进行评级制的推行建设，使各项级别之间能够清晰明了，激励年轻人发奋前行。
加义支行
领导工作会议发言稿范文第6篇
一、科学发展观的内涵及其重要意义
二、因地制宜，以人为本，牢固树立科学发展观
1、因地制宜是科学发展观的基本要求树立科学发展观，必须坚持理论和实际相结合。因地制宜和因时制宜相结合，因为科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对全国有重要的指导意义，对我们马渡村同样有指导意义，我们马渡村始终坚持因地制宜和因时制宜相结合的方法发展村级经济，在这方面我们有两点体会：一是解放思想谋发展。因为科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开发展这个主题就没有意义了，无论在计划经济年代，还是在市场经济年代，我们马渡村能以解放思想为先导，一心一意谋发展。实践反复证明：只有思想大解放，经济才能大发展。在计划经济时代，当人们还普遍满足于完成计划种植，完成国家定派购任务时候，我们马渡村靠层层解放思想，冲破各种阻力，在全镇率先办起了第一个村办集体企业??马渡化工厂。在市场经济年代，我们还是都解放思想，统一认识，又成功地将集体企业改制为私营企业。当然解放思想也有一个循序渐进，逐渐被人们所接受的过程。在计划经济时代，兴办企业，被人们说成是歪门邪道，直到后来村办企业为村里公益事业，农副业生产增加投入，人们得到实惠才认可，而在市场经济年代，将集体企业改制，一开始人们也是不能理解，但直到改制后，企业不再吃大锅饭，集体资产不再流失，才被村民们所接受。实践告诉我们：树立科学发展观，必须解放思想。二是聚精会神抓发展。发展首先要抓好经济发展。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在国际综合国力竞争日益激烈的形势下。只有坚持以经济建设为中心，聚精会神抓发展，不断增强综合国力，才能抓好发展这个党执政兴国的第一要务，为全面协调发展打下坚实的基础。我们马渡村正是按照科学发展观的这一基本要求，在大力解放思想的基础上聚精会神抓发展。当然村级经济发展，主要是工业企业的发展，因为大力发展村级工业企业，一是可以增加地方税收，二是可以解决农村剩余劳力，增加农民务工收入，三是增加集体土地租赁收入，为村级经济增加积累。只有不断壮大村经济、增加村级积累，才能为村民办实事，为村民排忧解难打下坚实的物质基础。但是发展村级工业企业并不是嘴上说说就能做到的事，就我们马渡村地理位置而言，是栖霞区最偏僻，离城市最远，交通道路又最不便利的一个村，如果按照以往的办法引进企业来马渡办厂、企业是不会进来，根据我们学习外地发展的经验和做法，我们采取兴办工业集中区的办法，以工业集中区为招商平台，我们舍得加大对工业集中区的投入，因为仅把农户闲散的土地流转到工业集中区，就能招商引资，这是不可能的，要使工业集中区真正成为招商引资的平台，必须确保工业集中区内的水、电、路及通讯设施全部畅通，这是工业集中区的最基本的环境，没有这个基本环境，谁会来投资办厂，就是我们马渡村民自己也不会在这里办厂的。近两年来我们先后对工业集中区的水、电、路及通讯实施的投入达71多万元，没有投入就没有产出，村级工业集中区从无到有，区内现有企业达到7家，到去年年底仅村工业集中区产值达1800万元，销售额达1560万元，利税95万元，土地租赁收入18万元。实践证明：发展才是硬道理。
2、以人为本是科学发展观的本质和核心所谓以人为本，就是把人作为价值的核心和社会的本质，把满足人的生存和发展作为最高的价值追求，一切为了人，一切服务于人。坚持以人为本，既是经济社会发展的根本指导方针，也是实际工作中必须坚持的重要原则。树立科学发展观，必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。按照科学发展观的这一理念，我们马渡村在以下两个方面注重了人文环境的建设：一方面在加速经济发展的同时，始终把人民的利益放在第一位，尽量满足人民的需求。我们马渡村在大力发展村级经济，加大村级经济发展的投入中，始终不忘对人文环境建设的投入。自2000年以来，我们马渡村先后投入近200万元资金，为困难户、特困户修建改造险房，为美化居住环境，进行河岸石头护坡，为解决群众种田难，建造农桥，开挖新河等，极大地方便了群众的生产生活，解决了群众种田难、行路难及住房等方面的实际问题。此外 我村还先后投入了380万元在全镇率先实现了“五个一”工程，即：第一个在全镇实现有线电视户户通，第一个在全镇实现灰色化道路户户通，第一个在全镇实现饮用自来水户户通，第一个在全镇实现户户进行卫生改厕，第一个在全镇实现户户参加合作医疗。这些，不但大大改观了我村的村容村貌，还为人们的生产生活、文化建设、卫生保健等方面提供了有力的帮助，也真正体现了执政为民的理念。另一方面，坚持以人为本，坚持谋划长远。客观事物是发展变化的，发展是全局，长远也是全局。要统筹全局，必须善于把握全局的潮流和趋势，既善谋眼前，又善谋长远。只有从发展来观察全局，从长远来审视现实，才能在实际工作做到统筹兼顾，协调发展。树立科学发展观，就必须善谋长远，把现实发展、可持续发展、未来发展统一起来，把改革的力度发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来。我们马渡村自兴办村办企业以来，就一直注重对人的保护，注重人的发展，尤其对人民的身体健康更加注重保护，我们允许化工企业存在，并不允许化工污染存在，因为化工企业也是一个经国家合法注册批准的法人单位，国家对化工企业有严格的控制标准，污水污气达不到排放标准是禁止排放的，有毒的化工原料必须妥善保管，不得泄漏流失。但近两年来也有造成乱排放和原材料泄漏的现象，也引起了周围和本村群众的不满情绪，作为村党支部村委会在每次出现化工企业和周围群众发生纠纷时，我们首先想到的是群众的利益和人们的身体健康，我们支持群众检举、控告，以至取证、化验，甚至要求企业整改，但是群众不满意，认为群众提出的污染就无须化验，就要停产，就要搬迁。从今天的法制观念和文明社会角度来讲，责令化工企业停产整顿，甚至吊销营业执照的权限，不在党支部、村委会，更不在老百姓身上，而是在化工企业的主管部门??区环保局，不是我们不帮老百姓讲话，不听取群众意见，可以说合理合法的我们决不含糊，对侵犯群众利益的人和事，我们也决不退让，造成群众损失的必须依法赔偿，但这里要消除两个误区，一是“化工就是污染”的误区，不能一提化工就是污染。二是“保护群众利益，就不允许化工企业存在的”误区，不能认为有化工企业存在就是没有保护群众利益。但是从谋划长远发展来讲，为了子孙后代的生存，我们马渡村无论怎么发展，都不得引进有污染的化工企业，对现有的化工企业，必须加强监督，严格管理，不允许再发生因管理疏忽造成的污染事件。我们树立科学发展观，不光注重对人民利益的保护，更注重人的全面发展。我们要教育好广大群众，依法履行自己的监督职责，合法的坚决支持，违法的不但反对，还要加以制止，要使马渡村成为科学发展观指导下的民主法制村。
三、树立科学发展观，要注意处理两方面的关系树立科学发展观要注意处理好“发展与稳定”，“单一发展与可持续发展”的关系
1、处理好发展与稳定的关系树立科学发展观，是妥善应对我国经济社会发展关键时刻可能遇到的各种风险和挑战的正确选择。多年来，我国在经济快速发展的同时，也积累了不少矛盾和问题，这些问题必须高度重视而不可回避，必须逐步解决而不可任其发展，如果任其发展必然会导致社会矛盾加剧，影响经济发展，甚至出现社会动荡和倒退。因此，树立科学发展观，必须要处理好经济发展与社会发展的关系，必须处理好经济发展与社会稳定的关系。首先，稳定是发展的基础，发展需要稳定的社会环境，没有稳定的基础和环境，想发展也是发展不起来的，在这方面，我们马渡村的教训也是不少的，记得在20世纪九十年代末，原乡办企业香料厂引进了恒信达化工企业，在本村新滩落户，群众也是为污染问题堵门堵路，最后发展到群众选出几个党员代表跟支部谈判，这种不正常的现象，影响了党支部的核心领导作用和党员的先锋模范作用的正常发挥，支部一班人成天是忙着应付群众工作，哪有精力谋发展、抓发展。后来恒信达化工厂哪边工作做好了，没有稳定几年，今年又出现了明祥化工厂堵路事件，不稳定的群体矛盾再次在马渡出现，我们的村干部有些迷惑不解，为什么不发展，就没有矛盾，越发展越有矛盾，是不是我们抓发展抓错了，不是，决不是!如果马渡不发展，马渡村的村容村貌不可能达到今天这样状观，马渡就拿不出一笔雄厚的资金为民排难办事，也不可能在全镇实现“五个一”工程。但是在马渡的发展中，恰恰是不稳定的因素制约了发展，阻碍了发展，今年明祥化工厂闹了几个月，不仅影响了几个月的生产，更影响了支部一班人主要精力。在这些不稳定因素出现的时候，谁还有精力去招商引资?谁还有精力去谋发展?再好的机遇也可能在不稳定中失去了。因此在我们马渡村，要树立科学发展观，首先要树立稳定观，我们马渡村出现不稳定现象，一般不外乎以下几个原由：一是党员干部稳定意识差，不能正确认识稳定与发展的关系;二是群众急于见功得利，往往出现群众愿望与群众利益发生矛盾，群众总想在一个早晨就得到所有的实惠;三是村风、民风不正，也是人文环境不够宽畅。总之，不处理好稳定与发展的关系，发展是不可能的。
2、处理好“单一发展与可持续发展”的关系树立科学发展观，要坚持抓好经济这个中心，同时又要切实防止片面性和单打一，防止出现因发展不平衡而制约发展的局面。综观我们马渡村经济的发展，走的不是一条直线发展，而是一种波浪型的发展，有高峰、有低谷、有经验也有教训。高峰时产值高，效益高，低谷时产值下降，利税也下降，成功经验是我们抓住经济发展这个中心，狠抓发展不放松，教训上则是多方面的，除了上述所讲的，人文环境、社会秩序等不稳定的因素外，还有一个“单一发展与可持续发展”的关系未处理好，过去我们马渡村在经济发展上只追求有企业，只要有一个化工企业就可以生存了，因而从产品结构上显得单一，这在计划经济时代还能凑合，现在是市场经济就不行了，因为市场经济是一种能力经济，又是一种优势效应经济，即资本、资源、人才朝优势地区、部位、个人方向流动或集聚。如果化工企业在市场好的时候还看不出缺陷，一旦市场不好，单一结构的缺陷马上就暴露出来，因此，在市场经济中我们要不断调整产业结构，这也是市场经济发展的必然趋势。从2001年起，我们就已经注意到这方面的问题，我们已经从市场经济的要求出发，从原来只有化工企业的一个品种，发展到现在的集电炉、钢架、医药器械及交通设施等多功能的产品结构，将来我们还要引进更多功能的结构的产品在村工业集中区落户，同时我们还要大力发展农副业生产，大力调整农副产品结构，发展绿色田园经济，发展种植、养殖大户，在这方面我们马渡村已有不少党员干部起了带头模范作用，今后，还要有更多的党员干部带头致富，带领群众致富，不断创新市场经济的品种，不断调整产业产品结构。这样才能使我们不会在一个树上吊死，只有加大产业产品结构调整，彻底取消单一结构的发展模式，才能确保我们村经济朝着可持续发展的方向迈进。除了带头和带领群众致富外，我们与马渡村的党员还要在以下几个方面起模范带头作用。
1、首先是要带头树立和落实科学发展观，以科学发展观来指导我们村的经济发展，以科学发展观指导我们村的各项工作。
2、带头遵纪守法，在这方面主要要求每个党员要有高度组织原则和组织纪律，要始终做到：个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央，在大的方针政策方面，要和党中央保持一致，从具体方面讲，党员要同党委、党支部保持一致，不能自行其事，更不能犯自由主义，党员对党支部的工作可以提出批评建议，但必须是善意的，不是恶意的，党员对村组党员干部有意见可以通过正常途径向组织反映，但不能在群众中随意散步，更不能以此鼓动群众起哄闹事。
3、党员要带头宣传科学发展观，带头维护社会稳定，带头做好群众的思想工作。新世纪新阶段中新问题新矛盾不断出现，尤其是发生群体矛盾时，每个党员都要自觉站出来，协助支部做好群众疏导工作(包括做好亲属子女和亲朋好友思想工作)，不能跟着一些群众闹，给支部和党委发难，更不能让我们做群众代表跟支部谈判。
4、党员要带头树立依法办事的观念，我国早已普遍进入依法治国的法制年代，办任何事情都要依法进行，不能凭想当然，凭感情，办企业谋发展，不依法办事，就会得不偿失，甚至办的快，散的快，赚不到钱，还要赔钱，比如《合同法》就很重要，尤其是产品加工合同和土地租赁承包合同等，要依法签订、依法履行，如果我们每个党员干部都能在上述几个方面起模范带头作用，我坚信只要我们牢固树立科学发展观，坚持依法办事，我们的马渡村的经济就一定能朝着全面、协调、可持续发展方向迈进。