海关制度论文范文第1篇
一、招聘岗位及名额
本次计划招聘派遣制海关协管员共计32人，具体招聘岗位、人数、资格条件等要求详见《郑州航空港经济综合实验区2016年公开招聘海关协管员岗位一览表》。
二、招聘资格和基本条件
(一)具有中华人民共和国国籍，拥护中国共产党的领导，拥护党的路线、方针和政策。
(二)遵纪守法，具有良好的品行。
(三)具备报考专业岗位所必需的基础理论和专业知识，符合相应的学历、学位以及专业要求，聘用后能够按照用人单位要求及时到岗工作。
(四)普通高等学校本科及以上学历，报名时已取得毕业证、学位证等有关证件。 (五)年龄在30周岁以下(1986年1月1日以后出生)。 (六)具有正常履职所需的身体素质条件，能够胜任夜班值守。 (七)有下列情形之一的人员不得报考：
1.正在接受司法机关、纪检监察机关立案侦查审查的; 2.曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的; 3.在各级招考中被认定有舞弊等严重违反纪律行为的; 4.有法律规定不得录取聘用的其他情形的。
三、聘用形式及工资待遇
中公教育
拟聘用人员与河南才港人力资源服务公司签订劳动合同，派遣到海关协管员相应岗位工作。其工资福利待遇参照郑州航空港经济综合实验区事业单位同等人员标准确定，按照郑州市企业职工社会保险政策缴纳五险一金。
四、公告的发布
本公告在郑州航空港经济综合实验区管委会网站、人事人才考试测评网同时公布。
五、报名及注意事项
(一)报名时间：2016年10月19日—10月20日9：00-17:00。
(二)报名地点：郑州市二七区大学路75号郑州大学老校区13号楼1楼。
(三)报名方式：本次招聘采取现场报名的方式进行，凡符合招聘条件的人员，持本人近期免冠一寸彩照3张、本人二代身份证(或有效期内的临时身份证)、学历证书、学位证书等相关资格证件原件及复印件一式两份和《郑州航空港经济综合实验区2016年公开招聘海关协管员报名表》一式两份(考生自行在网上下载打印，并如实填写)接受现场报名资格确认。考生为留学回国人员的，还需持我国驻外使(领)馆教育(文化)处(组)出具的留学回国人员证明、教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书等相关证件。报考人员若为在职人员，还需提供所在单位同意报考证明。经确认符合报名条件的人员，发放《考试通知书》。
(四)报考注意事项：
1.报考人员只能选择一个岗位报考。
2.报考人员报名时提交的信息和提供的有关材料必须真实有效，报名时签订诚信承诺书。凡发现报考人员与拟聘用岗位所要求的资格条件不符以及提供虚假材料的，取消其考试、聘用资格。
3.报考人员应认真阅读并全面理解关于本次考试的公告内容，确定本人符合招聘岗位报名条件。
六、考试
1.本次考试采取结构化面试的方式进行，满分为100分。当某一岗位报名人员超过拟招聘人数1：5时，该岗位增加笔试科目，笔试科目为行政职业能力测验，满分为100分。
中公教育
2.笔试预计在10月21日进行，面试预计在10月22日进行，具体考试时间及地点在人事人才考试测评网上公布的同时，工作人员会以打电话的方式再次通知考生，请考生关注网上发布的跟本次招聘有关的信息，并保持报名时所留电话畅通。考生须按规定的时间、地点进行集合，持本人有效期内的二代身份证(或有效期内的临时身份证)、《考试通知书》参加考试。
3.考试总成绩计算方法：不增加笔试科目的岗位，考试总成绩即为面试成绩;增加笔试科目的岗位，考试总成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%。
笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点以后两位数。所有考试成绩均在面试结束后当场公布。
4.未按要求参加笔试、面试或逾期不到的，视为自动放弃。
七、体检和考察
1.根据各岗位考试总成绩从高分到低分的顺序，按拟招聘名额1:1的比例确定参加体检人员。体检标准参照国家公务员招录的有关标准和规定执行，费用由考生自理。未按规定时间、地点参加体检的视为主动放弃。
2.当某一岗位面试不能形成竞争(即实际面试人数小于或等于招聘人数)时，该岗位进入体检环节的人员，其面试成绩须不低于70分(或本次招聘考试全部考生面试成绩的平均分)，否则，不得进入体检及以后的招聘环节。
3.因体检不合格或不参加体检造成的岗位空缺从报考同一岗位人员中，按考试总成绩从高分到低分的顺序依次进行递补。
4.根据考试总成绩和体检结论，按拟招聘岗位名额1：1的比例确定考察对象。考察参照国家公务员招录的有关标准和规定进行。
5.考察结果在郑州航空港经济综合实验区管委会网站、人事人才考试测评网上公示7个工作日，经公示无异议，确定拟聘用人员。
八、聘用
通过考察人员到河南才港人力资源公司签订劳动合同，与人社综合服务中心签订人事代理协议，持介绍信到工作岗位报到。
中公教育
九、其他事项
(一)郑州航空港经济综合实验区管委会网站、人事人才考试测评网为本次公开招聘工作的专用网站，有关招聘的信息及相关事项，均通过两网站进行发布。
(二)资格审查贯穿招聘工作全过程，一经发现不符合招聘条件、弄虚作假或违反招聘规定的将取消其聘用资格。
(三)受聘在职人员须按社会保险有关规定自行完善足额缴纳养老保险，开具缴纳养老保险证明，在郑州航空港经济综合实验区参保之前产生的相关问题由个人承担。
(四)本次招聘不组织、不委托举办任何和考试有关的培训和辅导，不指定考试复习用书，不印制任何和考试有关的辅导资料。
(五)报考人员在招聘期间务必保证电话畅通，因个人原因联系不上者，视为弃权。 (六)未尽事宜及招聘过程中遇到的问题由本次招聘工作领导小组按照国家、河南省、郑州市有关规定执行。
附件：
1.郑州航空港经济综合实验区2016年公开招聘海关协管员岗位一览表.doc 2.郑州航空港经济综合实验区2016年公开招聘海关协管员报名表.doc
2016年10月15日
来源：国家人事人才考试网
海关制度论文范文第2篇
摘要：清代前期尤其是“一口通商”前，福建较为发达的对外贸易和国内长途贸易，使闽海关与同时期的江海关和浙海关相比，其对外贸易特征更为明显，这给闽海关带来丰厚的税收。福建独特的地理情况，决定了该省的长途、短途贸易均需通过闽海关各口岸。“一口通商”初期，清代前期闽海关的外贸色彩更浓，主要表现在对日贸易上。但是“一口通商”以后，随着福建外贸的衰退特别是内贸商品流通格局的变迁，闽海关的商品流通量大为减少，税收也随之大幅度下降。“一口通商”政策的实行，相当程度上影响了近代福建经济的转型。
关键词：一口通商；闽海关；商品流通
清代前期的闽海关是著名的四海关之一，历史地位相当重要。尽管有不少学者对闽海关的设立和管理进行了较为深入的研究，但清代一口通商时期闽海关商品流通的研究则一直是相对沉寂的领域。本文主要利用中国第一历史档案馆的关税档案，试图从税收及商品流通的角度，对“一口通商”前后两个不同时期的闽海关进行实证研究，由此认识当时福建地区的经济实况。
一、清代前期闽海关概况
福建地处东南沿海，境内多山，耕地面积小，沿海地区的百姓主要从事渔业和海上贸易。清初，清王朝为了防范东南沿海残余反抗势力，实行“迁海”和“禁海”措施，断绝海外任何交往，对外贸易也完全停顿。但康熙帝本人逐渐认识到禁海迁界的危害性和开海贸易的好处。康熙二十二年，清政府继扫荡南明残余势力之后，又平定了三藩之乱，收复了台湾。康熙审时度势，于次年废除海禁，并于康熙二十三年至二十四年，先后设立闽海关、粤海关、浙海关和江海关等四个海关。
关于闽海关的设置地点，记载历来不一，众说纷纭。据黄国盛考证，清政府于康熙二十三年(1684)设立闽海关，置有厦门、南台两衙署，分别对外办公。这一观点逐渐为学术界所接受。从档案看，针对不同的海关，清政府的管理体制也不同。闽海关由福州将军管理，浙海关由浙江巡抚委托宁绍台道就近管理，江海关由江苏巡抚委托苏松太道管理，粤海关由专设监督管理。江海关与浙海关之所以采用巡抚管理，大概与这两个海关税收较少，而江浙沿海一带政局相对稳定有关；粤海关专设监督，主要是其丰厚的税收一直是内务府经费的重要来源；而闽海关各口岸遍布福建沿海，不仅是台湾与大陆交流的重要孔道，也是清代中国与西方世界联系的重要口岸，军事色彩较浓，故由福州将军管理。
清代前期闽海关是重要的榷关之一。榷关是清政府对长途商业进行管理和征税的机构，有户关、工关之分。户关属户部管辖，征收百货税，以资国用。工关则属于工部管辖，征收木税，以资朝廷营缮。清代榷关经历顺、康、乾三朝的调整，到乾隆朝大致稳定下来，其中比较重要的户部关有24个，它们是榷关税收中的最主要的部分。
乾隆十五年，经清廷确认，闽海关设征税口有南台、厦门、泉州、涵江、安海、铜山、石码、南山边、闽海镇、宁德、沙埕、福宁、白石司、刘五店、云霄、绍安、旧镇、枫亭、江口、港口尾巴渡等20处。稽查口有管头、江南桥、东岱、古浪屿、排头门、石浔、玉洲、法石、马头山、东石、三江、小山杜浔、罗源、蓁屿、牛头道、东冲等16处。至此闽海关体系渐臻完备。
表1所示，雍正元年，闽海关正额位居全国第一。嘉庆四年清政府核定户部诸关盈余银，闽海关的正额盈余银总数，仅次于粤海关，在四海关中位居第二。因此，闽海关在清代海关中具有重要地位。
乾隆二十二年(1757)，乾隆帝宣布：“嗣后口岸定于广东，不得再赴浙省，此于粤民生计，并赣、韶等关均有裨益，而浙省海防亦得肃清”。此后至道光二十年鸦片战争爆发，清政府只留粤海关，而关闭了其他三个关口，史称“一口通商”时期，共八十四年。学术界对“一口通商”政策的评价历来不一，主要有“闭关论”、“妥协论”、“摇摆不定论”、“开放论”等。应该说，这些观点都有一定道理，均有大量的史料为证。笔者在此仅据税收档案分析，闽海关的商品流通在“一口通商”前后的变化情况。
二、一口通商前清代闽海关的商品流通
一口通商前，清代闽海关的商品流通呈现出以下特点。
1 对外贸易特色较为明显
与同时期的江海关和浙海关相比，闽海关对外贸易特征更为明显。康熙二十三年至六十一年(1684～1722)的39年中，浙、闽、粤三省赴日本长崎商船共1285艘，其中福建商船为571艘，位居第一。
清代前期，江浙闽粤四海关中，江海关尽管有管理外贸的职能，但最具内贸特色。东北所产的大豆是江海关中转的最主要商品。据统计，江海关的豆税银，在22373.43银两到38477银两幅度之间浮动，在整个税收中，其比重在31.87％～53％之间浮动。浙海关，康熙时期虽有着较为发达的对日贸易，但由于日本逐渐实行闭关自守的政策，乾隆朝以后，几乎没有到华的商船，并且对来日的中国商船也加以限制。乾隆二十一年至二十三年这两年时间里，仅有英国番船偶一至浙，浙海关收到洋税银1322银两，乾隆二十二、二十三年浙海关税收分别为53784银两和53660银两，洋税仅占同时期浙海关税收的1.23％，可以说微不足道。换言之，浙海关税源主要是来自沿海各省贸易的商船，属于国内贸易。
雍正至乾隆前期，是福建对外贸易的全盛时期。福建商人到达的港口很多，有琉球、日本、文莱、安南、交趾、占城、大良、柔佛等，各种船只每年航行数次，所获利润数倍乃至数十倍。两广总督杨应琚认为，“出洋贸易者，惟闽、广、江、浙、山东等五省之人，而其中闽省最多，广省次之”。乾隆初期，闽海关每年所收的洋税都在2万银两以上，如乾隆三年至四年关期，收到洋银21846.6银两；乾隆五年至六年关期，洋税银25641银两。
2 粮食是闽海关流通的最主要商品
福建尖锐的人地矛盾，使该区域在明代中期就出现了缺粮问题。入清以后，特别是康熙中期以来，民不敷食的问题更加严重，以至“闽省第一要务，无如筹划仓储一事。盖缘闽省与腹内各省运道不通，惟海洋一路可以转运”。
为了保证居民生活，康熙四十七年，康熙下令“禁商贩米出洋”。旧由于“闽省内地州县，依山旁海，溪河工港叉多，通达外洋，商贾货物及豆麦杂粮，从此邑贩运者，并无陆路可运，必先出本港海口，转入邻县内河货卖”。而闽海关各口岸的“守口文武、官牟因奉有不许出禁，不得不将内地转运出口杂粮一概拦阻，以致商贩裹足邻近，食货不能流通”，加剧了福建粮食供应的紧张程度。闽浙总督喀尔吉善、福建巡抚潘恩乐为此上奏清政府，力陈“闽省情形不同，属邑出产互异”，因为福建府县所产粮食不完全相同，“有仅产大麦、小麦者，有仅产黄豆、绿豆者，有仅产芝麻、小麦、菜子等项杂粮者，无此彼有”。如果允许本省府县之间，通过海路互相贸易，百姓粮食问
题在一定程度上能够解决，即“利在商客贸迁，以济民间食用”。后经乾隆帝批准，如“果系内地商贩，运往内地发卖，止在本省流通者，不在一体查禁之例”。就全省而言，福建属于缺粮省，但各地缺乏程度各异，因此清政府对出海粮食政策的变通，有利于福建省内各府粮食的流通和调剂。
闽海关官员在鼓励从海外进口粮食的问题上，也作了许多努力，如乾隆十四至十五年关期，闽海关各口岸，“进口洋船五十三只，零星夹带食米二万七千七百二十二石，稻谷八百二十石，于泉漳二属民食不无小补”，福州将军新柱甚至规定，出海商船返闽时必须带回一定数量的粮食。并饬令厦门口岸官员奇隆格，在“洋船将次出口”时，要“多方晓谕各洋船船户，明年回棹至十五倍，多带米石以裕民食”。㈣
清初，福建主要依赖国外进口粮食，乾隆朝以后多从台湾输入粮食。福建沿海地区“非如江、浙等省尚有湖广、江西米粮商贩源源运巢，是以民食恒虞不继”，而是主要从台湾进口粮食。“闽省地方，环山滨海，地隘人稠，内地福、兴、漳、泉各郡向所恃者，“睢台湾一郡”。
3 较为发达的国内长途贸易
清代福建商品经济较为发达。经过闽海关的大宗商品品种繁多，“外省如广东及江浙绸缎、纱、罗、布匹、棉花等货，并番锡、胡椒、苏木、黑铅等货；本省如台湾之乌糖、火油、菜子及沿海所产之渔、虾、酱等货”。此外，青靛、瓷器、荔枝等商品数量也很多。如，乾隆十四年，由于各省商船到闽船只，与往年相比，“不及十之七八”，又加上“天时亢旱，米粮昂贵，各色货物艰于销售，兼之上冬江浙装漕运闽，各船不无停滞，台湾回漳之船多装杂粮接济内地，应税之货寥寥无几”。区域之间的商品交流是双向的，“至土产货物全赖贩运外省，今进口船货既少”，因此从福建出口的“货税亦因之而减”。乾隆十二年，税收303919.7银两，而乾隆十四年，只有254832.6银两，减少了20％左右。
4 本省商品的集散地
福建独特的地理情况，决定了该省的长途、短途贸易均需通过闽海关各口岸，“闽省内地州县依山旁海，溪河叉港繁多，均通达外洋”，但“商贾货物及豆麦杂粮从此邑(厦门——笔者注)贩运者，并无陆路可运，必先出本港(厦门港—笔者注)海口，转入邻县内河货卖”，而闽海关口岸分布全省沿海，“海关税口并巡查小口共六十处，延袤二千里”。因此，闽海关各口岸是本省商品的主要集散地，大宗商品有糖、茶、纸、木材、夏布等。
据闽海关档案记载，乾隆三年至四年关期，闽海关征收糖料银11080.8银两，乾隆五年至六年关期，征收糖料银11226银两。闽海关的冰糖，每百斤税率为0.12银两，白糖每百斤税率为0.01银两，红糖每百斤税率为0.06银两，如果按三种糖每百斤平均税率0.0633银两计算，那么乾隆三年至四年关期，经过闽海关糖有175885.7担；乾隆五年至六年关期，闽海关经过的糖177345.97担。福建的糖通过闽海关各口岸输往全国各地，“远则宁波、上海、乍浦、天津以及广东。凡港路可通，争相贸易”。
造纸业是清代福建发达的手工行业。自宋代以后，福建产纸之县即达三四十县。福建的纸，早在明代就已经进入全国性的长距离运销，各种纸名目不同，著名的就有几十种，如毛太纸、毛边、花笺、海纸、毛六等，均销往各地，为福建大宗货产。到清代，造纸业更进一步得到发展，几乎遍及各府县，其中以闽江流域最多，以闽北山区的建宁、延平及西部的汀州几府比较集中。
木材是经过闽海关中转的重要商品之一。福建的林业发达，杉木是福建外销的主要商品之一，其产地主要在闽江下游建宁府。刚江南地区本地所产木材不多，需要从福建等地输入木材，由于陆运不便，福建的木材大多沿海路运往江南。据记载：“(浙江)材木之用，半取给于闽。每岁乡人(浙江木商)以海舶载木出(福州)五虎门，由海道转运”。
茶叶是福建仅次于糖的商品。清初，福建茶叶产量很大，国内市场以上海、汕头、天津为主，还有不少输往海外。
此外，从关税档案看，福建的还有许多手工业品畅销全国各地。如，福建夏布、油、麻、靛青、水果等商品除输往江浙、江西、广东等地市场外，也大量输往更远的山东、直隶、东北、湖广、四川、云贵等省。
三、一口通商时期闽海关的商品流通
1 一口通商时期闽海关商品流通的特点
一口通商政策实行以后，闽海关的商品流通呈现以下特点。
第一，与江海关和浙海关相比，清代前期闽海关的外贸色彩更浓，但主要表现在对日贸易上。当时的中西贸易主要集中在粤海关。根据马士的《东印度对外贸易编年史(1635～1834年)》统计，从康熙三年(1664)至乾隆十八年(1753)九十年时间中，英国东印度公司来华贸易的船只共有199艘，其中前往粤海关的有153艘，占总数的76.88％，到闽海关的有26艘，占总数的13.07％，到浙海关的17艘，占总数的8.54％。特别是康熙四十六年后，几乎所有的英国船只都集中在广州。“四口通商”有名无实，中西贸易实际上一直集中在广州。
第二，尽管闽海关商品流通量超过江海关和浙海关，但逊于粤海关。根据黄国盛的《鸦片战争前的东南四海关》一书统计，乾隆元年至二十一年间的年均税收，粤海关为449048.33银两，闽海关为269454.47银两，浙海关为89790.235银两，江海关为62483.6银两。粤海关税收是闽海关的1.67倍，是浙海关的5倍，是江海关的7.19倍。四海关的平均每年总收入为870776.6银两，粤海关一关税收就占了51.57％，超过其他三关之和。
第三，一口通商初期，闽海关的商品流通量变化不大，但至嘉庆朝呈大幅度下降之趋势。闽海关乾隆元年至二十二年，年均税收为269454.47银两，而到一口通商后，第一个十年年均税收342512.2银两，此后几十年间闽海关税收仍在增长。究其原因是，乾隆二十二年“一口通商”开始后的一段时间，闽海关并未完全受禁令约束，时有吕宋等南洋国家商船来厦贸易。如乾隆二十三年(1758)，清政府下令，以前曾到厦门停泊贸易过的吕宋等国商船，允许继续赴厦贸易，但其他外国商船只准赴广州一口贸易，因此，闽海关的税收未受多大影响。
正如表2所示，如果从乾隆二十二年至道光二十年一口通商时期，看四海关的税收变化情况。我们发现，闽海关的税收下降趋势最为明显，粤海关税收增加最快，而浙海关和江海关比较稳定。乾隆二十二年至三十一年，闽海关年均税收为342512.2银两，与粤海关相差不甚悬殊；而到乾隆三十二年至五十一年，闽海关税收虽有增长，但逐渐与粤海关拉开了距离；乾隆五十二年以后，闽海关税收每况愈下，而粤海关税收则突破百万银两。特别是进人嘉庆朝以后，闽海关的税收下降趋势更大。嘉庆二年至十一年，闽海关的年均税收仅190138银两，仅占乾隆四十二年至乾
隆五十一年年均税收385193.4银两的50％左右。
2 一口通商时期闽海关商品流通减少之原因
一口通商时期闽海关税收的大幅度下降，必然是由于该关商品流通量的急剧减少而为，因为关税变化是海关商品流通量变化的“显示屏”。那么，造成闽海关税收剧减的原因是什么呢?
首先是厦门对外贸易的衰退。雍乾时期，福建的外贸主要集中在厦门港。厦门贩洋船只，“始于雍正五年，盛于乾隆初年，时有各省洋船载货入口，倚行贸易征税，并准吕宋等夷船人口交易，故货物聚集，关课充盈”。厦门港外贸的衰退有多方面的因素。其一，乾隆二十四年，作为大宗出口品的生丝价格上涨，清政府推测有人走私生丝出洋，于是下令禁止生丝出口，这就出现了闽粤洋船停开的局面；其二，乾隆二十五年，又发生了厦门“洋船行被火”，这一灾难也有不利的影响；嘉庆元年，厦门“尚有洋行八家，大小商行三十余家，洋船千余号，以厦门为通洋正口也”。该关“向来南北商船由商行保结出口，后因蚶、江、五虎门三口并开，奸商私用商船为洋驳(较洋船为小)，载货挂往广东虎门等处，另换大船贩夷，回棹则以贵重之物由陆运回，粗物仍用洋驳载回，倚匿商行，关课仅纳日税，而避洋税，以至洋船失利，洋行消乏，关课渐绌”。到“道光元年，洋行全行倒闭……维时本地以商船作洋船者，尚有十余号，而各省洋船及吕宋夷船不至，自后洋船洋驳亦渐稀少……迨至道光十二三年，厦门商行仅存五六家，关课亏缺”。商品流通的减少，自然导致闽海关税收下降。
闽海关各关口分布于福建沿海各处，征税口岸有十几处，一口通商后，税收逐渐减少。上面讨论的外贸减少是一个重要原因。但是正如表3所示，闽海关并不是以征收外贸税为主的海关，洋税只占该关税收的一小部分。由于资料所限，虽然我们难于知道闽海关所征的梁头税和糖料税中，有多少来自进出口的船只，但即使假设全部出自对外贸易，洋税也不超过整个闽海关税收的20％。换言之，闽海关的税收主要来自国内沿海贸易，洋税减少并不是一口通商时期闽海关衰落的主要原因。
其次是闽海关内贸流通大幅度减少。一口通商时期对闽海关商品流通影响最大的因素，是福建内贸商品流通格局发生重大变化。这一变化又可以分为两大阶段。
第一个阶段，从乾隆二十二年至嘉庆二十一年，这是闽海关初步衰落的阶段。清政府规定，通商“口岸定于广东，不得再赴浙省”，不久东南亚到中国贸易的东洋船，也收泊于广州，进行统一的外贸管理。而在这一阶段，台湾与大陆通过正规渠道流通的商品也大量减少。福建粮食主要需求地是台湾，从雍正三年至嘉庆初年的这一时期，是台湾同大陆通商贸易的鼎盛时期，嘉庆朝以后，蔡牵集团对于福建商船构成很大的威胁，随着台湾人口增加，土地的开发达到饱和等因素，运往大陆的粮食也在大量减少。这一时期由于仍有不少茶商在闽海关中转茶叶，“由海运，运茶至粤”。以上因素造成闽海关关税大幅度地下降，但年均收入仍在20万银两以上。
第二个阶段，从嘉庆二十二年至道光二十年，这是闽海关彻底衰落的阶段。嘉庆二十二年，“两广总督蒋攸锯恐奸商串通狡夷私相买卖，奏请禁止武夷松罗之茶，不准出洋，俱由内河过岭行走，其贩往江南、天津向由海运者不禁，(闽海关)口务遂绌”。按照清政府规定，福建、江苏、浙江、安徽等省份所产的茶叶必须经过大庾岭道运往广州。如福建输往广州的茶叶主要是武夷红茶。武夷茶在崇安集中后，陆路搬运，攀越武夷山抵江西铅山，经鄱阳湖，溯赣江到南安，由此陆运过大庾岭到南雄，沿北江顺流南下至广州。由于交通格局的变迁，此后闽海关年均税收从未超过20万银两，一蹶不振，彻底衰落。鸦片战争以后，虽然福州港在十九世纪五十年代至十九世纪七十年代曾在全国独占鳌头，并成为中国第一大茶市。茶叶税迅速增加，但此时由于茶叶大多由海轮运销各地，其税收由闽海洋关征收，因而闽海常关的税收一蹶不振。
四、结语
综上，我们较为详细地考察了“一口通商”时期前后闽海关商品流通的情况。“一口通商”时期前，福建较为发达的对外贸易，尤其是较为发达的国内长途贸易，给闽海关带来丰厚的税收。但是“一口通商”以后，随着福建外贸的衰退特别是内贸商品流通格局的变迁，闽海关的商品流通量大为减少，税收也随之大幅度下降。从关税档案看，清政府从四口通商转向一口通商，在对四海关的影响中，除粤海关的商品流通及税收有较大增长外，江海关和浙海关所受影响不大，但是对闽海关的商品流通及税收却是致命的一击，这一政策相当程度上影响了近代福建经济的转型。
与明代相比，清代前期经济尽管有了巨大发展，但是如果把有清一代的成就放在世界经济发展的历程看，却黯然无光，其原因很多，清政府对外贸不重视也是一个因素。发展对外贸易，不仅对外国有利，对发展中国的经济也有利，乾隆看不到这点。一口通商政策实行期间，正是世界资本主义发展突飞猛进的时期。尽管一口通商时期的粤海关收入有了相当大的增长，但是其在全国榷关收入中的比重仍然有限，不到20％，这表明清代经济仍是内贸型的经济。从清代前期闽海关的税收及商品流通情况，我们也能看到其缩影。经济开放的本质是主动参与世界经济的竞争，如果不主动参与，一口通商与四口、多口通商也没有本质上的多大区别。但是，在中国这样一个传统势力十分强大的国家里，由于缺乏更多的诸如海关之类的“窗口”示范作用，一定程度上也影响了近代中国的经济转型，尽管这种转型本身也可能是一个非常艰难的过程。
责任编校：雨若
海关制度论文范文第3篇
[摘 要] 推行海关干部教育培训层次化，可以有针对性地提高海关干部的工作能力和综合素质，从而提高海关工作的整体效能。结合海关干部教育培训的工作实践，深入分析了推行海关干部教育培训层次化的必要性和应当遵循的原则，从需求调研、方案设计、培训内容、培训管理、管理模式等五个方面提出了推行海关干部教育培训层次化工作的有效途径。
[关键词] 海关；干部培训；层次化
0 引言
根据《海关总署关于干部培训工作的指导意见》的规定，海关系统应该实施层次化的教育培训。具体而言，海关干部教育培训的层次化应该包括两个方面：一是分级培训，包括分职级和分衔级两种；二是分类培训，包括岗前培训、岗位培训和晋升培训，其中晋升培训包括任职培训和关衔晋升培训。海关干部教育培训的层次化要求对专门从事干部教育培训的干部学院来说，既是压力，也是动力。笔者基于教育学理论，结合海关教育培训的工作实践，对干部教育培训层次化改革进行了深入思考。基本思路是：根据不同级别、不同类别干部的工作性质、特点和需要，按照学用一致、按需施教的要求，在培训内容、培训方法、培训形式上有所区分，推进海关干部教育培训的层次化改革，从而不断提升培训的针对性和实效性。
1 推行海关干部教育培训层次化的必要性
1.1 推行海关干部教育培训层次化是顺应当前干部培训改革趋势的需要
从国际上看，层次化的培训已经成为很多国家和地区的培训原则与通行做法，像日本、美国、法国、德国等均根据公务员岗位的不同和职位的高低实行分层培训。从国内看，最新的《公务员法》明确规定了“机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，对公务员进行分级分类培训”[1]；中共中央办公厅印发的《2010～2020年干部教育培训改革纲要》中明确要求，要“研究不同类别、不同层次、不同岗位干部的素质能力模型，制定分类培训大纲”[2]；习近平同志在谈到如何做好新形势下干部教育培训工作时明确指出：“必须区分对象，针对干部全面成长的个性化、差异化需求分层分类地组织培训。”[3]海关总署制定的《2012～2015年海关教育培训规划》中也明确提出了“到2015年……更加开放、更具活力、更有实效、更有海关特色的干部分级分类培训体系日臻完善”[4]的工作目标。因此，推行海关干部教育培训层次化是遵循教育培训规律、顺应教育培训发展潮流、完成中央及总署任务要求的重要举措，是当前干部培训改革的方向目标，是服务海关、为关育才的务实之举。
1.2 推行海关干部教育培训层次化是提升关员职位胜任能力的需要
海关作为国家的进出关境监督管理机关，实行垂直管理体制，与其他行政机关业务上基本无交叉，系统封闭性、独立性较强，在组织机构和工作职能上有其自身的特点。（1）海关职能日益繁杂。当前，海关税收、监管、保税、打私、统计等传统职能任务更加艰巨，维护贸易安全与便利、保护知识产权、反恐和防核扩散、食品药品安全、国际合作、国家经济宏观调控、口岸规划管理等非传统职能任务不断加重；（2）海关系统层级严密、机构众多。虽然海关总人数不多，但拥有43个直属海关机构，下辖562个隶属海关机构；（3）对海关干部能力素质的期望和要求较高。海关作为国家的窗口单位和形象部门，责任重大、使命光荣，这也对海关干部在个人形象、综合素质、专业素养、纪律作风等方面提出了更高、更严的要求。单一、共性、模式化的培训已经不能适应海关职能不断增加、岗位日益多样、要求不断提升的发展趋势。繁杂的工作职能、众多的组织机构、严格的能力素质要求都需要建立一个层次清晰、主题明确、重点突出、分级分类的海关教育培训体系。
1.3 推行海关干部教育培训层次化是解决培训中突出问题的需要
分级分类的层次化培训已经在海关干部的培训中推行多年，积累了许多宝贵经验和典型做法，但在培训组织和实施方面还存在着同质化现象。（1）在培训组织方面，由于缺乏系统的培训理念和划分规范，往往把同一级别的干部统一编在同一班次，难以完全满足各类干部的培训需求。以处长班为例，学员都是从不同单位的不同部门调训到一起，有的学员是隶属海关的关长，而有的则是直属海关业务部门的处长，他们的权限不同、职责范围不同、关注点不同，培训需求也必然会有较大的差异。在设计整个培训的过程中，从方案设计到课程安排，只能更多地关注学员的共性需求，而无暇顾及其个性需求。把分级培训与分类培训割裂开来，不可避免地形成了“上下一般粗，左右一个样”的教学格局。实践结果是，越是希望满足所有学员的需求，同质化的趋势越为明显，最终影响了培训的针对性；（2）课程设置也存在着同质化现象，一个课程可能不加修改就被用于不同级别、不同类别的培训班，不同层次、不同类别的培训班课程存在重复现象，区分度不大，显然收不到应有的培训效果。综上所述，进行科学合理的分级分类就显得十分迫切和重要。
2 推行海关干部教育培训层次化应遵循的原则
2.1 紧密结合海关发展的最新形势和最新要求
当前，中国作为重要的贸易大国，正逐步全方位、深层次地融入世界经济。海关工作在经济全球化带来深刻变化的背景下，出现了许多新情况、新形势，如走私手段翻新隐蔽、贸易品种和数量日益增多、突发事件凸显、舆情压力加大等等。这些新情况给关员的能力和素质带来了严峻的考验。由于业务量大、工作繁忙，广大关员没有相对固定的时间静下心来思考和学习。如果培训不能有针对性地对当前海关面临的热点、难点问题进行必要的培训，广大关员只能根据自己的实践进行一些经验性的总结，受各种条件的限制，无法站在更高的、全局的高度分析存在问题的原因，无法找出处理问题的思路和策略，无法提升工作效率、提高处理突发事件的能力和水平，也就失去了教育培训价值。因此，培训应分层次、有重点地围绕海关工作的最新形势和最新要求，合理的设计班次和课程。
2.2 紧密结合海关系统的岗位特征和职业特点
海关作为国家行政执法机关的重要组成部分，除具有一般国家行政机关的共同特点外，还具有十分明显的岗位特征和职业特点。海关是国家的涉外管理机关之一，海关人员会遇到大量的涉外事务，许多工作带有很强的政治敏感性。同时，海关作为国家进出口环节的执法部门，长期处在各种矛盾的交汇点，走私与反走私、腐蚀与反腐蚀的激烈较量将在海关长期存在，廉政、执法、管理三大风险不断增加。另外，海关业务专业性较强，程序要求严格，并实行准军事化的管理模式。这就要求在教育培训的实践中必须紧密结合海关的职业特点，结合海关综合管理人员、现场执法人员、专业技术人员等岗位实际科学地进行分级分类、合理制定培训主题、有效设置培训课程，突出海关特色，不断增强培训的针对性。
2.3 紧密结合海关干部的能力和素质要求
与学历教育不同，干部培训不是以传授知识为主要目的，而是以干部能力素质的提升为最终目标。海关的干部教育培训既要解决知识层面的问题，更要解决能力层面以及知识如何转化为能力的问题。海关干部的能力素质是海关人员的知识、技能、经验与态度在海关工作中的行为表现。推行海关干部教育培训的层次化，就是要落实中央关于能力建设的有关要求，一方面，要使公务员通用能力标准海关化，另一方面，要在加强以把关服务能力为核心的职业能力培训的同时，根据学员所在岗位的能力素质要求，有针对性地提高各层级、各类别人员的能力素质，切实增强海关干部教育培训的针对性和实效性。
2.4 切实将分级培训和分类培训相结合
层次化包括纵向层次化和横向层次化。培训的纵向层次化就是按照学员的级别进行划分，即分级培训；培训的横向层次化就是按照学员的类别进行划分，即分类培训。在培训实践中，不能将分级和分类割裂开来，只考虑分级或只考虑分类都是不全面的，因为同一级别的学员可能来自不同的业务部门，对各方面的能力素质要求可能各有侧重；而同一业务部门的学员可能处于不同的职级，对同一业务的操作能力要求也不尽相同。但是，在培训工作的实践中，通常重视分级，忽视分类，往往人为地将分级和分类割裂开来。不同岗位、不同类别的关员，虽然同属一个行政级别，但工作性质不同、岗位需求不同，“隔行如隔山”，致使培训内容无法完全体现专业倾向和岗位需求，培训效果在一定程度上受到了影响。因此，必须将分级培训和分类培训进行科学合理的结合和细化。
3 推行海关干部教育培训层次化的思考和建议
3.1 以需求调研的科学化把握培训需求层次化
科学分析培训需求是确定培训内容、增强培训针对性、提高培训实效性、实现培训层次化的前提和关键所在[5]。只有通过分级分类、科学系统、深入详实的培训需求调研，才能真正了解海关系统不同职级、不同类型干部的差异化的培训需求，为实现教育培训的层次化提供依据和方向。实践中，在需求调研方面已经进行了许多有益的探索和尝试，但是科学的需求调研体系尚未构建，在问卷设计、调研方式、需求研判等方面还有待于进一步加强。（1）要科学设计培训需求问卷。问卷内容必须体现组织需求、岗位需求和个人需求。要根据海关的岗位特点、职级划分，分级分类地设计针对性和操作性强的需求调查问卷；（2）要将需求调研置于培训工作的各个环节，充分利用学员资源，综合运用问卷调查、座谈会、重点对象访谈、实地走访等多渠道、多手段开展调研，增强需求调研的广泛性和实效性。同时，要为培训教师提供更多接触海关、了解海关的机会，使其能够更直接地体验和了解不同层次、不同类别学员的关注点、期盼点和兴奋点；（3）要注重对需求调研进行科学、严谨的分析，利用数据分析软件，采用动态量化分析等方法，切实把握不同层次、不同岗位干部的培训需求。
3.2 以方案设计的主题化保障教育培训层次化
培训方案的设计是整个培训得以实施的前提。要使各类培训方案满足不同层次、不同级别、不同类型培训班的特色化培训需求，必须要有特色鲜明、针对性强的培训主题。培训主题是培训方案设计的依据和灵魂，是体现培训层次化的核心和关键。首先，要紧紧围绕海关中心工作选主题、围绕培训需求选主题、围绕层次特点选主题、围绕热点难点选主题，真正使每期培训班的培训主题能够发挥统领培训全局、体现特色、反映目标、指导工作的作用。其次，要围绕主题科学制定培训方案，有目的、有方向地筛选培训课程，精选培训师资，选择培训形式，确保培训体现岗位需求和能力诉求，区分职级特点和岗位特点，有力保障层次化培训的深入实施。最后，经过一段时期的培训实践，形成包括满足各级、各类培训需求的培训方案体系。培训方案体系一经建立，将作为干部培训的纲领性文件，原则上不能轻易变更。
3.3 以培训内容的模块化实现教育培训层次化
虽然培训方案是相对稳定的，但是随着海关工作内涵和外延的不断变化，培训需求也会相应地出现变化，具体到每一层次、每一类别的培训在不同时期都可能存在教学内容上的差异，这种差异的存在是由干部培训的时效性所决定的。要解决培训方案的相对稳定性与培训内容的差异性之间的矛盾，最好的办法是实现教学内容的模块化。可以将干部培训的内容分为素质模块、能力模块、知识模块、技能模块，也可以分为政治理论模块、行政能力模块、素质拓展模块、海关理论模块、岗位技能模块等。每一个模块根据其理论的逻辑性、知识的关联性、结构的严密性设置若干课程专题。不同的模块由不同的课程构成，每一个模块又可分为不同层次的课程体系。根据不同的培训对象进行模块课程的灵活搭配，同时注意根据实际情况，不断对模块实行动态更新和管理，及时调整、充实各模块培训课程，满足不同层级、不同类别干部在不同时期的培训需要。这样，既可以保证教学内容的相对稳定，又可以与时俱进地进行变化。
3.4 以培训管理的项目化深化教育培训层次化
项目管理是一种较为先进的管理模式，它用系统的、整体的、联系的观点看待每个管理任务，也可以将项目管理的思想运用于海关干部培训管理领域——实施培训项目负责制。这种管理模式促使教师深度参与并负责培训项目的全过程，能够充分调动其参与教学改革的积极性和主动性，有利于优化整个培训流程，促进分级分类培训的科学性。在具体实践中，把每个培训班作为一个培训项目来管理，一般由相对固定的人员负责类似的培训班。项目负责人全权组织实施该班的培训工作，包括拟定教学计划、聘请任课教师、管理班级工作、组织学员活动、培训项目总结等各项工作，使培训的各个环节更加有机紧密的联系在一起。培训班结束后， 项目负责人还要负责对培训班的实施进行评估和效果追踪，以验证本次培训的可行性、有效性、针对性等指标。各项目负责人在反复实践的基础上， 对各类别培训班的科学性、完整性和可行性进行科学的总结归纳，最终形成满足不同级别、不同类型干部培训需求的层次化的教育培训体系。
3.5 以管理模式的小班化推进教育培训层次化
在培训班的组织过程中，小班化的管理模式符合成人学习规律，有利于提高教学质量，也有利于改革教学方法，特别是便于案例式、研究式、讨论式等教学活动的开展。小班教学能够把工作性质或需求相同、相近的学员集中在一起上课，相当于兴趣小组，更能紧贴学员需求。小班化在满足学员个性化需求、提高教学的针对性、实现教育培训层次化方面更胜一筹。因此，今后可以尝试小班教学。在客观条件受限的情况下，可以通过以下两种方式来实现：（1）举办专题培训班。可以通过举办专题培训班的形式弥补传统培训类型的不足。专题培训主要以社会热点、难点问题或者以中央、总署的中心任务为主题进行学员调训，也可以按照特殊岗位需求，举办岗位技能专题培训。专题培训机动灵活，具有“短、平、快”的特点，针对性和实效性较强；（2）根据学员的岗位特点和培训需求将一个大班划分成若干个小班，如将全国性的科长班分成政工科长班、查验科长班、旅检科长班等等，公共课程进行大班集体学习，专业知识进行小班授课，主题研讨进行小班交流，这样在一定程度上破解了大班培训“众口难调”、“蜻蜒点水”、难以深入的弊病，也使培训的层次更加分明。
4 结束语
海关教育培训工作要适应新的形势和新的任务，满足不同级别和不同类别干部的差异化需求，必须推行培训的层次化改革。教育培训工作是一项系统工程，推行教育培训层次化要从培训的各个环节入手。相信通过层次化改革，一定能使海关教育培训工作更具针对性和实效性，更好地为建设高素质海关干部队伍服务。
参考文献
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[5]宋军.我国公务员分级分类培训构想[J].陕西行政学院学报，2007，（2）：30-33.
海关制度论文范文第4篇
陈邦彦(1603-1647)，字念彬，号岩野。广东顺德人。明末清初“岭南三忠”之一。 其父亲是博学宿儒。陈邦彦自小在父亲的指导下攻读诗书，尤精《毛诗》、《周易》。18岁时考取秀才，其后屡次参加乡试均落榜，遂移志在家乡设馆授徒。由于他学识渊博才识超卓，受教于门下的学生有数千人之多。时人尊称为岩野先生。明崇祯十七年(1644)清军攻入北京后，他日夜兼程到南京向已即位的弘光帝献策抗击清兵，但未被接纳。清顺治二年(1645)，南京政权被清军攻灭，明南唐王在福州建立南明隆武朝，并于翌年委任陈为兵部职方司，统领广西狼兵万余人前往江西南安协同大学士苏观生抗击清兵。他受命后曾多次提出进击清军的良策，但因均被苏拒绝而坐失战机。而在隆武帝被清军俘获后，陈被迫率部随同苏观生撤回广东。陈邦彦在时局危急之际，一再呼吁南明的两个分立的政权(设在广州的绍武政权与设在肇庆的永历政权)化干戈为玉帛携手对抗清兵。但因遭苏观生等的干扰，南明分设的两个朝廷互为争斗以致相残愈烈，因而被清兵乘隙攻击，绍武政权与永历政权相继覆灭。陈邦彦遂于顺治四年(1647)化名潜入高明县山区重组反清武装，并会同义军余龙部进击广州、顺德两地。余龙部战败后，陈又到江门一带招募义军进攻高明，一度扭转了战局。其时，清兵潜入陈的家乡掠走他的两个儿子与妾侍，以此要胁其归顺。陈在清将的劝降书上批答“妾可辱也子可杀也，身为忠臣义不顾妻子”，仍率部力战，两个儿子及妾侍卒被清军杀害。是年七月间，他会同陈子壮、张家玉等部围攻广州，因各部配合不周，他率部独攻广州5日而未克，只好撤军入清远踞县城固守。清军主力围攻清远城十余日后攻入，陈力战受伤后被俘押至广州。清军主将一再劝降，他绝食以抗。同年九月二十八日被处死。后人慕其忠烈，将他与陈子壮、张家玉尊称为“岭南三忠”并以他为首。遗著有《雪声堂集》。
湛若水(1466-1560)
湛若水(1466-1560)，字元明，又号甘泉。广东增城人。明代著名学者。明弘治五年(1492)，他参加乡试考取举人。后赴新会县拜名儒陈白沙为师，由于得到严师的耳提面命，学识大为长进深得陈的赏识，因而成为白沙学说的衣钵传人。弘治十八年(1505)参加会试，中进士第二名，先后被授为翰林院编修、侍读。嘉靖三年(1524)，升为南京国子监祭酒，后又历任南京吏、礼、兵三部尚书。湛若水考取进士后，除长期担任朝廷的官职外，致力于在南京、扬州、番禺、增城、南海等地开设书院讲授理学，尤其是不遗余力地传播白沙学说。他在讲学中以“随处体认天理为宗”，提出“格物为体认天理”与“为学先须认仁，仁与天地万物为一体”的理念，并在弘扬白沙学说时有所创新，终至自成理学的一大门派，被誉为“甘泉之学”。时人将他创立的理学“广派”与理学的另一大儒王阳明创建的“浙学”并称为“王湛之学”，分执明代中叶理学的牛耳。他的影响几及全国各地，其门徒达4千余人。由于向他求学的人太多，以致在授学时往往要用弟子间代为传授的方式进行。
湛若水关注家乡的教育事业，在广东境内广设书院扶持后学，造就了不少英才，有力地推动了岭南文化的进程。嘉靖十九年(1540)五月,他获准退休返回家乡,自此往返广东境内各地讲学。嘉靖三十九年(1560)四月二十日在广州病逝。遗著有《心性图说》与《圣学格物通》。
余靖(1000--1064) 余靖(1000--1064)，字安道，号武溪。广东韶州人(今广东韶关)，宋朝名臣。出身于仕宦之家。宋天圣二年(1024)考取进士，曾任新建县知事，后迁秘书丞。景祐三年(1036)，他因向皇帝上疏为被贬的礼部员外郎范仲淹辩护而遭降职为监筠州酒税。庆历三年(1043)，复起任为谏院右正言，专司向皇帝进谏奏事，余正直敢谏，曾多次为建言“轻徭薄赋”整顿户政，去除贪残之吏，抚疲困之民事而向皇帝抗声力争，以致唾液飞溅至皇帝的“龙颜”上仍意犹未尽。他的建议大多为仁宗所接受，并因而与欧阳修等同被誉为朝廷敢于进谏的“四谏”之一。庆历四年(1044)，受命为出使契丹的使者。他巧妙地运用外交手段折服了雄据一方的辽主，从而适时的在复杂的宋辽夏三角关系中维护了宋朝的利益。
何梦瑶(1693—1764)
何梦瑶(1693—1764)，字报之，号西池，广东南海人，清代广东名医。早年曾参加科举考试，中式进士，并出任过知县和知州。清乾隆十五年(1750)，何梦瑶因故辞官返回广东，先后在广州粤秀书院、越华书院主持院务。他原对中医学颇有研究，返回家乡后得以有暇余倾注于中医学的深造。何梦瑶对中医的五脏生克学说与阴阳、水火、虚实、气血等基本理论均有匠心独运的见解，而在医治岭南各种温热病状的医理研辩中更取得了重大突破。他提出基于岭南的地理气候具有亚热带特征，诊治各类温热类病的用药应与北方地区的常规用药有所不同的观点，认为当依据当地人的身体体质与气候环境改以施用清温热类的药剂而戒用温补类的药剂。 何梦瑶为使其创立的医理造福于民，遂设帐广招习医的学生传授心得，且亲自向病者赠方施药。他的岭南中医新理论与其疗效为社会所公认，“南带之人民效出其方无不百发百中，服其剂无不奏效如神。”
何梦瑶撰写的《医碥》、《伤寒论近言》、《幼科良方》、《妇科良方》、《医方全书》等著作，均属依据岭南独特的地理气候环境下人体病变的特征，运用经络学说作精确的医理论证，揭示了相关临床治疗的秘笈。
乾隆二十九年(1764)，何梦瑶病逝。
黎遂球(1602-1646)
黎遂球(1602-1646)，字美周。广东番禺人。明末广东名诗人 。
早年攻读经书，擅长填词作诗。明天启七年(1627)参加广东乡试，获中式举人。此后数次赴京会试，与沿途的文人骚客时相唱和，诗名渐而鹊起。崇祯十二年(1639)，因赴京会试再次落榜，遂漫游吴越之地。翌年春到达扬州，适逢四方名士云集于“影园”，相约以牡丹为题悬金垒征诗，黎即席咏诗十首力压群英而独夺魁首，被众才子共推为“牡丹状元”，并连续三天在扬州的街道上披红戴花骑马巡游，接受士民的欢呼庆贺。当他返回广州时，家乡的士民千余人到郊外迎接，并出动数十艘楼船画舫沿江载歌载舞地欢迎，其盛况成为士林传颂历久而不衰的佳话。其后，黎遂球在家乡致力于重振南国诗风，与陈子壮等发起重建了文学团体南园诗社。崇祯十七年(1644)三月，明朝倾覆，其后福王在南京建立弘光朝。黎闻讯后即出资制作了铁铳500门送往南京，援助军队，并组织乡勇准备抗击清军。至清顺治二年(1645)，清军攻克了南京，明南唐王于五月间在福建称隆武帝，黎遂球被任为兵部职方司主事，提督两广水陆义师支援赣州的南明军队。后因所统率的水师已被清军战败，黎只能率陆地的义勇抵达赣州，与各路援军固守御敌。翌年五月，清军攻入城区，他率数百义兵与之巷战，身中三箭而死。遗著有《莲须阁集》26卷、《易史》、《周易爻物当名》若干卷。
关天培(1781—1841)
天培(1781—1841)，字仲因，号滋圃。江苏淮安人。晚清爱国名将。
他以行伍出身。清道光十四年(1834)，从江南苏松镇总兵任内调为广东水师提督。关自抵粤接任后，即致力于加强广东沿海的防务。道光十九年(1839)，林则徐抵广州查禁鸦片。在林的影响下，他对“禁烟政略”有所理解，并调动水师配合林则徐收缴了英美等国不法商人的鸦片237万斤，从而取得了“禁烟斗争”的初捷。其后，他倾力于虎门要塞威远、靖远炮台的改建，设法加添了火力强大的“洋炮”200多门以抗击外国侵略势力的挑衅。而当英国军舰在珠江口穿鼻洋开炮攻击中国水师时，关天培亲临火线指挥，带伤督饬水师反击，迫使英舰受重创后遁去。道光二十年(1840)九月，林则徐被撤职查办。广东地方官吏大多改持与侵华英军“和谈”的态度，而关天培却不为所动，仍然坚决主战。为此，他特意在大战前夕，派专人将自己的旧衣与遗齿送回故乡与家人作诀念明示死志。是年十二月初十，虎门要塞的沙角、大角炮台均被英军攻陷，守将陈连升等战死。关天培坐镇虎门，仅剩数百名将士随其坚守要塞。他历次向两广总督请援，但均无法取得有力的援助。关天培知道难以挽回战局，遂决心以战死报国。道光二十一年(1841)二月初六，英军对虎门要塞发动总攻，关亲临镇远炮台指挥，负伤十余处尚亲自开炮还击敌军。至傍晚时英军攻入炮台，关天培持刀奋战被砍伤左臂，后被枪弹击中而战死。他的英烈事迹被广为传颂，誉之为深具民族气节的一代名将。
陈子壮(1596-1647)
陈子壮(1596-1647)，字集先，号秋涛。广东南海县沙贝村人(今属广州市白云区)。明末清初 “岭南三忠”之一。
早年参加科举考试 ，明万历四十七年(1619)考取进士，中一甲第三名(探花)，被授为翰林院编修。天启四年(1624)主持浙江乡试时，因所出的试题有影射攻击宦官魏忠贤之嫌而遭人举报，且又一再坚拒魏忠贤之拉拢，而被魏怀恨报复，矫旨撤去其官职遣返回乡。其间他在广州重振诗社 ，对促成岭南诗坛的复苏有突出贡献，因而被时人誉为“南园十二子”之一。魏忠贤获罪失势之后，他返回京城复职，官至礼部右侍郎。至崇祯八年(1635)，又因对朝政直言进谏而获罪，再次被罢官并于翌年返回家乡。崇祯十七年(1644)三月，清军攻入北京，明福王于五月间在南京称弘光帝，慕陈的声望而任其为礼部尚书。但因其政见与权臣马士英等不合，他在弘光朝中屡受排斥。弘光朝覆灭之后，他又潜至福州被南明隆武帝任为东阁大学士、兵部尚书。清顺治三年(1646)，陈子壮奉隆武帝之命，返回广州协办军务。隆武帝被清军俘获并处死后，陈子壮又参与拥立明桂王在肇庆即位永历帝，被委为大学士兼兵部尚书，提点广东、福建、江西、湖广四省军务。清兵攻陷广州后，他撤至南海县招募义兵抗击 ，并联同陈邦彦、张家玉两部作战，共谋会攻广州。因战况不利，陈邦彦、张家玉两部相继溃败，他率部转移至高明踞守力战。后因兵寡不敌众，高明被清兵攻陷，他被俘获并押解到广州。他坚不投降，被押至刑场"陪斩"仍笑骂自如，旋被清军主将以残忍的手段--“锯刑”处死。著有《昭代经济言》14卷。
王大宝(1094-1170)
王大宝(1094-1170)，字元龟。广东潮州人。宋朝名臣 。早年被选入太学读书。南宋建炎二年(1128)中进士 ，廷试第二，成为宋代岭南唯一的榜眼。历任南雄州教授，枢密院计议 ，差监登闻鼓院(接受士民向皇帝申诉奏禀的衙门)等职。其间，曾将其著的《诗书易解》六卷献给皇帝，被任为国子司业兼崇政殿说书。后又曾任直敷文阁学士、温州知州、提点福建刑狱，提点广东刑狱等职。隆兴元年(1163)，宋孝宗命王为礼部侍郎、右谏议大夫 。他接连上疏，力劝孝宗早定抗金大计，并一再弹劾投降派汪澈等人的所为。王大宝积极支持抗金名将张浚的军事行动，一再明确地指出对金宜战不宜和,从而成为朝廷中抗金派的代表性人物。在他积极建言的影响下 ,孝宗一度决心对金作战并付诸行动,从而亦曾稳定了局势,王也转任兵部侍郎。但其后孝宗又偏信了丞相汤思退的议和主张,将张浚的江淮都督府及其他边防要地军事设施尽行撤除。王大宝三次上奏，力斥汤思退的投降派行径，但未被孝宗所接受，他因而愤然辞去右谏议大夫、兵部侍郎的官职。由于王大宝等人的抗金主张未被皇帝采纳,以致金兵得以大举南侵,迫使南宋于隆兴二年(1164)与金国签订了屈辱的“和约”，承认金宋两国的关系是“叔、侄之国”。乾道元年(1165)，朝野中要求重新起用王大宝等人以抗金的呼声日益强烈，他遂被任命为礼部尚书。但是王的抗金方略仍然未被皇帝认可，并一再受到投降派的攻击，以致他身心交瘁，于乾道六年(1170)在家乡病逝。临死前,他长叹着说：“收复失地的事竟是遥遥无期的了!”王大宝坚定的政治立场为士民所敬仰,后人因而将他与崔与之、李昴英等同尊为“岭南六先生”,并被推为“潮州八贤”之首。著有《周易证义》、《书解》、《诗解》多卷，今均已亡佚。
陈恭尹(1631-1700)
陈恭尹(1631-1700)，字元孝，晚号独漉。广东顺德人。清初广东名诗人。
其父陈邦彦是明末清初广东抗清斗争的发起人之一，也是一位享有声誉的宿儒。他自小受父亲的思想影响颇深，并在父亲的指教下攻读诗书，擅长写诗作赋。清顺治四年(1647)，他的父亲于战败后被清军俘获并处死，全家除陈恭尹侥幸逃走外均同时遇难。其后，他为报家仇而参加反清斗争，并往返于福建、浙江、江苏等地联系抗清的各地义军。顺治十五年(1658)，他赴云贵一带欲投奔南明永历帝，未遇，遂返回增城定居。至康熙元年(1662)，南明永历帝被清廷俘获处死，陈恭尹中止了联络反清志士的活动，潜居家乡专致读书达十几年之久。其间，与名诗人屈大均结交甚深，并一度与平南王尚可喜有诗词唱酬的交往。康熙十七年(1678)，因与尚可喜有旧交而被指涉嫌参与“三藩之乱”遭官府逮捕下狱。被关押半年后始出狱，定居在广州城南。自此后他的意志较消沉，移志于诗词歌赋的创作，与友人结成诗社相互唱和，被时人称为“岭南七子”。陈恭尹的诗尤擅七律诗，为诗坛所推崇。他提出诗歌贵在创新，求新于性情而不必求新于字句，求妙于立言而不必专斯于解脱的见解，反对盲目崇古与拟古。他的诗大多以感怀身世，矢志抗清、反映民疾及描述岭南风物为主题。晚年虽多与清廷权贵唱酬，但始终不肯出任新朝的官职。他为其居所取名“独漉堂”，以暗喻家仇未报，匡复之志未灭之意。他的隶书书法为清初独步广东的第一人。康熙三十九年(1700)，病逝于广州。遗著有《独漉堂集》。
邹伯奇(1819—1869)
邹伯奇(1819—1869)，字一鹗，广东南海人。晚清科学家、发明家。他自少受在乡村私塾教学的父亲影响，对传统文化有较多的认知，尤其是对算术有浓厚的兴趣。邹伯奇的悟性甚高，当西方的科学知识传入广东后，他就通过自学将中西方的文化精粹加以融合，并独自对光学、数学、天文学、测绘学、力学、化学及地理学进行研究。邹在25岁时就已参照西方的地图测绘术自创了“方格地图绘制法”以此绘制中国地图全册——《皇舆全图》，并于清道光二十四年(1844)完成(总图1幅，分图66幅)。该图的制成标显出传统的地图绘制技术有了突破性的提高，被誉之为近代中国科学技术的重大成果之一。他又参照古人所著的《梦溪笔谈》中论述的透镜成像原理，自制出中国第一部摄影器，并率先将其运用到地图绘测拍摄。其后，邹在研制摄影器的基础上，结合外国的有关感光、显影、定影、冲洗等工艺，进而研制出中国第一架照相机，并运用较先进的玻板摄影术拍摄出国内最早的人物肖像。而由于受到西方科学家哥白尼的日心学说的影响，邹伯奇于1847年研制出中国第一架演示太阳系各行星运行状况的仪器——“七政仪”，力证太阳系以太阳为运行中心的真谛。咸丰四年(1854)，又研制出表现天体运动的“天体仪”，显示出其进步的天文学说思想。他尚设计和制造了一批精确度处于国内领先水平的“日晷”，为地体测算提供了准确的数据。
邹伯奇的论著主要有《乘方捷术》、《磬求重心说》、《格术补》等，分述了其对力学、光学、数学的理论见解。
同治八年(1869)，邹伯奇病逝。后人称誉他是民间科学家中的一代奇才
赵佗(?--前137) 赵佗(?--前137)，河北真定(今河北正定)人。南越国创始人。
公元前214年，秦始皇派遣数十万军队进取岭南，由于受到当地越族土人的顽强反抗，秦军屡遭败绩,将领战死。秦始皇遂又令其将领赵佗辅佐主将任嚣率数万水师南下增援秦军平定越地。公元前214年，秦王朝在番禺(今广州)设南海郡治，以任嚣为郡尉统管一郡的政治、军事、监察，下辖番禺、龙川、博罗、四会4个县。赵佗任龙川县令。赵在龙川筑城辟地以为治所。赵佗既致力防范越人反抗，又采取“和辑汉越”方针，极力安抚越族。他劝导士兵在当地养儿育女，促进汉越同化;又上书皇帝要求遣送中原居民迁居南越以传播中原文化。
公元前209年-207年，中原各地人民对秦王朝暴政群起反抗。时值任嚣病危，他命赵佗代理其职务，并嘱咐“秦政无道，中原扰乱，番禺背山面海，东西数千里，可以立国。”秦朝灭亡后，赵佗以军队攻占了岭南的桂林、象郡，统一了岭南的政权。他在当地汉越两族士民的拥戴下，建立了以番禺为王都，占地千里的南越国，自称为“南越武王”，从而为存在95年的南越国奠下基石。他又对任嚣所建的番禺城作扩建，城周达十里，被称为“佗城”，成为后代广州的中心地区。他努力协调各民族之间的关系，积极吸取中原文化，从而促使广东地区文化经济在秦末汉初年间稳步发展。公元前196年,汉高祖派陆贾前往处于割据状态的南越国游说,劝赵佗接受汉王朝的封王归化中央政权。赵接受了汉高祖赐予的“南越王”称号，并向朝廷称臣奉贡。始此,中原地区的铁器等生产资源及技术源源不断引入南越国，启动了社会经济的进步。汉高祖死后,赵佗与吕后当政的汉朝中央政权关系一度紧张，他自称南武帝，向朝廷举兵发难。至汉文帝即位后，在朝廷的怀柔政策感召下,他主动撤销自设的帝号，其与中央政权的关系又修好始昔，维护了岭南的社会稳定。公元前137年，赵佗病逝，享年逾百岁。
张九龄(678-740)
张九龄(678-740)，字子寿。韶州曲江(今广东韶关)人。唐朝名相。他出生于官宦世家。早年参加科举考试获中进士，历任秘书省校书郎、右拾遗、左拾遗等职。后因与主政者不合，一度辞官返回家乡。期间，主持修筑梅关古道上的大庾岭驿道，保障了南北交通要道的畅通。唐开元六年(718)返回京城，被丞相张悦任为中书舍人等职。其后又因受权力斗争风波的牵连而被调往外地任官。开元十九年(731)，被唐玄宗召回任秘书少监、集贤院副知院事。由于他才学超群，风度亦甚佳，因而颇受玄宗的赞赏。开元二十一年(733)，张被任为中书侍郎、同中书门下平章事(丞相),主理朝政。其时,唐朝处在全盛时期 ,但却又隐伏着种种社会危机。张九龄针对社会弊端,提出以“王道”替代“霸道”的从政之道,强调保民育人，反对穷兵黩武;主张省刑罚，薄征徭，扶持农桑;坚持革新吏治,选贤择能,以德才兼备之士任为地方官吏。他的施政方针，缓解了社会矛盾,对巩固中央集权,维护开元“盛世”起了重要的作用，因而被后世誉为“开元之世清贞任宰相”的三杰之一。张在主理朝政时敢于直言向皇帝进谏，多次规劝玄宗居安思危，整顿朝纲。当玄宗受武惠妃之惑,欲废太子李瑛时，张九龄及时据理力争，从而平息了宫廷内乱稳定了政局。而对安禄山、李林甫等奸佞所为，张九龄更痛斥其非，并竭力挫败其阴谋。但是由于唐玄宗被李林甫等人的谗言所惑,开元二十四年(736),张九龄卒被罢相，旋贬为荆州长史。开元二十八年(740),张因病在韶州曲江逝世。在他死后，曾被其预断为“必反”的安禄山卒掀起了“安史之乱”，从而导致唐朝迅速从“全盛”走向没落。唐玄宗因追思张九龄的卓见而痛悔不已。
张九龄诗歌成就颇高，独具“雅正冲淡”的神韵，写出了不少留存后世的名诗，并对岭南诗派的开创起了启迪作用。
崔与之(1158--1239)
崔与之(1158--1239)，字正子，号菊坡。广东增城人。南宋名臣。他出生于清贫之家，后得友人的资助才得以进入最高学府太学就读，并于南宋绍熙四年(1193)考中进士。其后历任地方的司法官员、知县、户部员外郎。由于任内政声甚佳，他于嘉定七年(1214)被朝廷破格提升为直宝谟阁，代理扬州军政，以全权筹划抗击金国军队南侵的地方防务。他依据当地人爱马、善骑射的特长，以军事训练的方式组建“万马社”广招民众加入，从而形成颇具声势的“民间骑兵”;并与各乡抗金的民兵加强联系以与军队联手抗金。在他的主持下，军民一心共同对敌，令致金兵不敢入侵扬州。期间，浙东发生严重的自然灾害,无数饥民流入淮东一带而被阻于各城门外,崔却下令打开扬州城门迎入难民安置,从而救活流民万余人。嘉定十三年(1220),金兵入侵四川,崔与之被调任成都府本路安抚使组织抗金,后又升任为四川制置使。他广用蜀中的贤能采纳良策,并重用归降的金国将领鼓励其反一击。他在四川五年间,成功地保卫了一方的平安,不仅赢得军民的赞誉,而且也颇受金国的将士所敬畏。他曾因病离任，而继任者一改其施行的方略乱以他法，导致金兵乘虚侵入川境，崔扶病复职视事，金兵闻讯慑于其声望而自行撤军。端平二年(1235)，被任为广东经略安抚使。其时，广东发生兵变，叛军围困广州攻城，崔与之上城墙安抚乱兵，由于他德齿具尊，哗变的军士服其恩威而纷纷下跪弃械，兵变其后即告平定。嘉熙元年(1237)二月，被任为右丞相，但因其一再坚辞而未到任。翌年五月退休。他从政数十年,官至显贵而不养妓,不增置秋产,不受各方馈赠,以“无以财货杀子孙，无以政事杀民，无以学术杀天下后世”的名句自警，从而成为宋朝的一代名臣。他的词章造诣颇高，被认为是“开岭南宋词之始”，所治儒学的“菊坡学派”亦被认定是岭南历史上的第一个学术流派。嘉熙三年(1239)十一月十一日因病逝世。
张家玉(1615-1647)
张家玉(1615-1647)，字元子，号芷园。广东东莞人。明末清初“岭南三忠”之一。他在青少年时期喜习武艺。后参加科举考试，于明崇祯十六年(1643)考取进士，授为翰林院庶吉士。翌年三月，农民起义军李自成部攻入北京，张家玉主动投书给李自成，表示愿为起义军效力。旋因李自成部被清军战败，张又改投在南京即位的南明弘光帝，但因被指为曾变节投降李自成而被逮捕入狱。清顺治二年(1645)，清兵攻入南京，张家玉又逃至福州，被南明隆武帝委为监军督部援救被围在江西抚州的南明军队。翌年，清军攻陷抚州，张受伤战败后率部退回福州，随即被任为右佥都御史巡抚广信。其后，因隆武帝被清兵擒杀，张家玉遂返回家乡招募义勇徐图再举。顺治四年(1647)正月，张集结义军攻入东莞城，旋因清军主力集结反扑，他率军撤退，其家人大多死于乱军中。是年四月，张再次攻克东莞及新安，被在肇庆即位的南明永历帝任为兵部尚书，提点岭东军务。其后，又率部与清军在新安决战，因势孤力单而战败，其留居在家乡的族人也被全部屠杀。张因而发愤再次聚集兵力连续攻克龙门、博罗、连平、新丰等地，几番力战后于是年十月被清兵围困在龙门的深山中。后因粮绝兵尽突围无望，他投水自尽。遗著有《张文烈遗集》。
罗芳伯(1738—1795)
罗芳伯(1738—1795)，广东嘉应州人(今梅州市)。华侨领袖。早年在家乡的经历已甚少见诸于史料所记，相传其人性格豪放，曾参加过民间秘密组织“天地会”的活动。清乾隆二十五年(1760)，罗出国谋生，抵达华侨聚集较多之地坤甸(今印尼加里曼丹岛)，在采矿公司工作。其时当地的鳄鱼活动猖獗，不时登岸吞噬人畜，民心极为惊恐不安。罗芳伯遂设计一方面暗中带人在鳄鱼聚集点上投毒与埋伏弓箭，另一方面又效韩愈在潮州祭祀鳄鱼的办法，摆设祭桌，宣读祭文，勒令鳄鱼即时离境。据说当地的“鳄患”未久即消除。当地的土人与华侨对罗芳伯的治鳄手段极为敬佩，视他为有神奇本领之异人。其后，当地的几间矿业公司合并为兰芬公司，罗由于深孚人望而被推举为握有公司最高权力的“首领”。据后人的考证，兰芬公司的极盛时期拥有万余劳工，成为当地经济支柱。为了防御盘踞爪哇一带的荷兰殖民主义的侵犯，他以公司的赢利购置了大批武器弹药组建了军事作战队伍，并多次打退了来犯的侵略者。1777年，罗占据了以曼多为中心，南北数十里的产金之地，并自任这一区域管理机构——曼多总厅的最高负责人，以此建制成一个在内部实行自治的华侨社区。他在治区内施行独立的法规，自行征收税金，寓兵于民，并大力扶持采矿、农业、交通、文教各业的发展。由于罗芳伯治理下的曼多地区实行高度自治体制，以致后世的一些史学家曾误认为罗芳伯在曼多建立了独立的共和体政区。1795年，罗芳伯病逝，由他创建的曼多地方政区共延续了107年，在海外的华人社区中曾引起较大的反响
招子庸(1793—1846)
招子庸(1793—1846)，原名功，字铭山，号明山居士。广东南海横山乡(今广州石井镇)人。清代文学家。
他出生于书香之家，其诗文造诣颇深，亦善画工笔画，且精通韵律。曾参加科举考试中式举人，而在屡次应考进士均落第之后，遂与文友在广州结集诗社相互唱和。其间，招子庸搜集了不少青楼歌伶咏唱的民间唱词俚句，以粤语韵律加以变调整理，写成《粤讴》一卷。全书共99题121首歌谣。由于《粤讴》保留了粤乐中的木鱼、南音之能说能唱、音乐性强的特色，其用词遣句有地方语言特征，形式自由，因而成为雅俗共赏的说唱文字在坊间广为传诵。《粤讴》的咏唱内容多是诉说男女爱情以及沦落青楼的女子之怨叹词语，文笔凄婉感人，具有浓烈的地域文化色彩，因而在中国民间俗文学史上有着重要的地位与影响，后被外国人翻译成英文推介至欧洲。招子庸撰写了《粤讴》之后，曾以获“举人大挑”的资格，分发到山东历任知县、知府之职。道光二十一年(1841)因受友人的案件所牵连而被罢官。道光二十六年(1846)在家乡病逝。
梁廷枬(1796—1861)
梁廷枬(1796—1861)，字章，号藤花亭主人，广东顺德人。清代学者、史学家。出生于书香世家。由于受父亲的影响，自少就对书画金石之道甚嗜好。其后由于屡次参加科举考试均落第，遂转而致力于训诂考据，撰写了《金石称例》等十多部著述，涉及文学、历史、词章、戏剧、音律等领域，其中不乏振聋发聩之见，颇为时人所推崇。清道光十五年(1835)，受聘任《广东海防汇览》总纂和《粤海关志》总纂，得以浏览了有关中西方经贸与文化交往的大量资料，由此开始了解到世界各国的发展状况，加深了对民族危机的警觉，进而孜孜不倦地学习从西方传播来的新知识，寻求御侮救国之路。道光十八年(1838)，林则徐任钦差大臣到广东查禁鸦片。梁向他献呈关于禁烟、海防、外交的计策，深受林的重视，并引用为主要幕僚参与军政决策。
自第一次鸦片战争结束后，梁廷枬并未因中方战事失利而消沉，而是痛定思痛，倾注于对西方列强的史地、政治、经济、文化方面的系统研究，撰写了中国第一部介绍美国国情的专著《合众国说》三卷以及《耶稣教难入中国说》、《粤道贡国说》、《兰苍(英国)偶说》等著作，向国人介绍了西方各国历史与文化的真貌，从而成为中国近代史上最早倡导“开眼看世界”思潮的先驱之一。他在推介西方文化之时，充分肯定了其进步的政治制度，流露出对西方先进国家的法治制度与民主制度的朦胧向往情结。
道光二十八年(1848)，梁参与了广州士民反对英国外交官擅入广州城的斗争。咸丰四年(1854)，他写了《夷氛闻记》一书，真实地记叙了两次鸦片战争期间广东军民反击列强入侵的全程，是研究鸦片战争的重要史料。
梁廷枬的主要著述尚有《南汉书》、《东坡事类》、《论语古解》、《藤花亭曲话》等共38种。
咸丰十一年(1861)，梁廷枬病逝。
孙中山(1866-1925) 孙中山(1866-1925)，名文，幼名帝象，字德明，号逸仙，日新。清光绪二十七年(1897)在日本组织兴中会时化名为中山樵，其后遂据此以中山为名，而在公文函中多自署以孙文为姓氏。广东香山县(今中山市)翠享村人。父亲孙达成,母亲杨氏，长期居乡务农。
由于家乡位于广州与澳门之间，他在少年时期既受到传统的中国文化的熏陶，又受到殖民地传播的欧洲文化的启蒙。光绪十四年(1878)，随母亲赴在檀香山垦荒经商的兄长孙眉处，并在当地教会兴办的中学就读，进一步领悟到欧美的科学文化知识与资产阶级的民主主义。光绪十九年(1883)，离开檀香山返回家乡自修中西学，并开始抨击清廷的政治腐败与社会的不良风俗。期间，为了破除封建神权思想的影响，他与友人陆皓东捣毁了村庙中的神像以示警世，固而为当地的土豪劣绅所不容，被迫于是年11月间离开家乡，先后在香港、广州两地就读。后又转入香港西医书院，与改良主义的首倡者之一的何启父及英国学者康德黎结交，聚谈时局，加深了对皇权专制弊端的认识。光绪十八年(1892)，以西医书院会考第一的总成绩，获取毕业执照。旋先后在澳门、广州行医，并与陈少白、尤列、杨鹤龄朝夕抨击时政，因而被时人戏称为"四大冠")。光绪二十年(1894)六月，与友人陆皓东北上天津，上书北洋大臣李鸿章，提出变法主张，但未获答复。孙中山由此感到必须放弃以和平手段促进维新的初衷，转而矢志于以革命手段推翻清廷的腐败统治。是年秋赴檀香山向华侨宣传中国革命，并在该地区创立了近代中国民族资产阶级的第一个革命团体--兴中会，明确地提出了以“驱除鞑虏，恢复中国，创立合众政府”为宗旨的纲领。翌年2月在香港成立兴中会总部，并亲赴广州策划起义，因事机不密而失败。光绪二十二年(1896)赴英国联络华侨，在伦敦被清廷驻英使馆诱捕拘禁，得英人康黎德的营救才脱险。其后，他又到日本广泛发动华侨加入兴中会，并努力争取日本朝野人士支持中国革命。光绪二十六年(1900)，在台北建立起义指挥中心策划粤事，派郑士良等以会党为主力在惠州三州田起义，一度屡败清军，后因弹药难继而失败。此后的几年间，孙中山在日本、安南、欧美等地继续向华侨鼓吹革命，创建兴中会的分机构，并组织力量与康有为等改良派就“革命”或是“保皇”的两种立场展开持久的大论战，有力的弘扬了正气，打击了邪说，为革命进入高潮准备了坚实的思想基础。光绪三十一年(1905)7月，在日本联合黄兴、宋教仁等人组成了近代中国第一个革命政党--中国同盟会，并被推举为总理。他主持通过了“驱除鞑虏，恢复中华，建立民国，平均地”的政治纲领。从而将民族革命升华至民主革命。孙中山又在《民报》的发刊词中首次提出了、“民族”、“民权”、“民生”的三大主义，并由此形成了“三民主义”的核心理论。而在此后的四年间，孙中山连续组织了8次武装起义：潮州黄岗起义(1907年5月)，惠州七女湖起义(1907年6月)，钦州廉州、防城起义(1907年7月)，镇南关起义(1907年12月)，钦州马笃山起义(1908年3月)，云南河口起义(1908年4月)，广州新军起义(1910年2月)，广州三•二九起义(1911年4月)。这一系列起义虽均未获成功，但仍产生了重大的影响，沉重打击了清廷的统治。孙中山也由此赢得了革命党人的极大尊敬，被公认为革命的最高领袖。在他的影响下，宣统三年(1911年)八月十九日，武昌新军中的革命党人发动武装起义，并取得胜利。各省也相继光复。孙中山其时正在美国筹募革命经费，闻讯后即向美、英、法三国政府游说劝其给予革命政权外交支持。是年十月回国，旋被独立各省代表会议选举为中华民国临时大总统。民国元年(1912)1月1日，他在南京就职，宣告成立中华民国临时政府，从而产生了中国历史上第一个资产阶级共和国政府，结束了延续两千多年的封建君主专制制度。南京临时政府成立后，为了促使清帝退位、国内统一和实行共和制度，以孙中山为首的革命党人主动与把持清廷政权的袁世凯谈判，并在南北和平统一实行共和制度的原则基础上以推荐袁世凯继任临时大总统为承诺，换取袁世凯“赞成共和”并签署了“南北和议”。同年2月13日，在清帝宣布退位后，孙中山也辞去临时大总统，并推举袁以代自。其后，他表示将致力于社会实业活动以振兴中华，并接受袁世凯授以“筹画全国铁路全权，”就任全国铁路督办。同年8月，同盟会改组为国民党，孙当选为理事长，他仍密切关注时局。民国二年(1913)3月间，北京政府在派人暗杀了国民党代理事宋教仁后，又欲进一步铲除国民党的势力。孙遂于是年7月发动了讨袁的“二次革命”的军事斗争，因力量对比悬殊，武装起义于9月初即扑灭。翌年7月，孙在日本组建进步力量反对袁世凯的窃国称帝，终于迫使袁世凯于民国5年(1916)2月宣布撤消帝制并于其后暴死。
孙中山为实现和平统一中国而三次在广东建立革命政权。民国6年(1917)，皖系军阀段祺瑞在北京把持政权，拒绝恢复临时约法和国会，自行组阁僭任国务总理。孙在上海发起"护法运动"，于7月间率海军舰队南下广州，联合桂、滇军阀，建立中华民国军政府，恢复国会，他被举为军政府海陆军大元帅。因桂滇军阀以借"护法"之名而行割据称霸之实，孙中山发动的“护法”屡次遭挫折，他被迫于翌年5月辞去改制后的军政府海陆大元帅之职，离穗赴上海。居沪期间，除继续关注“护法运动”外，还从事著述《建国方略》。民国八年(1919)主持将中华革命党改组为中国国民党，自任总理并公布了“实行三民主义为宗旨”的规约。翌年二月，援闽、粤军陈炯明部在其指令下回师广东逐走桂系，孙遂返回广州重组军政府，为四总裁之一。民国十年(1921)国会非常会议在广州召开，选举孙中山为非常大总统，组建民国正式政府，再次揭起"护法"旗帜。是年7月，他派粤军进入广西，并建立大本营准备军事北阀，但因广东政局恶化，孙中山遂于翌年4月回师广东弹压，改设大本营于韶光。6月间，孙返回广州，其与陈炯明部的关系日益恶化。6月16日，陈部将领叶举等人发动兵变，炮轰总统府。孙中山脱险后，登永丰舰平乱，后被迫于8月9日离穗赴沪。而孙中山两次在广东组建革命政府的失败，促使他醒悟到必须建设一个有战斗力的革命政党才能履行革命主张，实现和平统
一、振兴中华。其时，西方列强与日本等国的对华政策使孙中山深感失望，而苏俄十月革命成功经验使他颇受鼓舞，认为即可援引苏俄建党的经验使他改组国民党，又可以苏俄的新经济政策的实施为参照裨益民生主义，从而借助苏俄的援助取得三民主义革命的最终成功。在第三国际代表马林的斡旋下，孙同意允许中共党员以个人身份加入国民党以强化国民党的改组工作，并邀请李大钊等中共党员以个人身份进入国民党改组工作的 指导机构。后又指派共产党员任国民党中央本部的参议部长。民国十二年(1923)1月，与苏俄代表越飞联合发表了《孙文越飞宣言》，明确了以苏俄为革命后援的意向。其时，陈炯明部以被讨陈联军击败退离广州。孙中山遂第三次返回广东建立革命政权，重建大元帅府，旋即聘苏俄代表鲍罗廷为国民党的特别顾问。又指派胡汉明、廖仲恺等人组成的国民党中央临时执行委员会，办理改组事宜，并发表《中国国民党改组宣言》。再击退了陈炯明部的反扑，政局稳定之后，他于翌年1月20日在广州主持召开中国国民党第一次全国代表大会，确认了共产党员和社会主义青年团以个人身份加入国民党;通过了国民党党纲、党章和改组国民党，使之革命化的各项措施，选举有共产党人参加的中央委员会;在《中国国民党第一次代表大会宣言》中确立“联俄、容共，扶助农工”的政策，从而将旧三民主义发展成为新三民主义。孙又聘请苏俄顾问为指导，在广州黄埔长州岛创办陆军军官学校，依照苏俄的建军原则和军事制度，训练、培养军事人才，从而为北阀战争的胜利奠定了基础。民国十三年(1924)9月，孙中山督师北阀，讨伐直系军伐，设大本营于韶关。是年10月，广州商团发动武装骚乱，孙令北伐军回师广州平息了事态。旋接受了在北京发动兵变的国民军将领冯玉祥的邀请，抱病北上商讨国是。临行前发表声明，明确提出召开国民会议，结束军伐统治;反对帝国主义侵略;废除不平等条约的政治主张。是年12月31日抵达北京，其时段祺瑞已擅自成立临时执政府，并计划召开“善后会议”以与各地军伐作政治、军事的交易，又表示要尊重与各国既有的不平等条约以"外崇国信"。孙中山对此极为愤慨，抱病与其进行坚决的斗争，以至肝病加重而卧床不起。祢留之际仍不忘革命，留下“革命尚未成功，同志仍须努力”，“必须唤起民众，及联合世界上以平等待我之民族共同奋斗”等遗嘱。民国十四年(1925)3月12日，孙中山在北京逝世。遗著后被编为《中山全书》、《总理全集》、《孙中山全集》、《孙中山选集》等 孙中山为实现和平统一中国而三次在广东建立革命政权。民国6年(1917)，皖系军阀段祺瑞在北京把持政权，拒绝恢复临时约法和国会，自行组阁僭任国务总理。孙在上海发起"护法运动"，于7月间率海军舰队南下广州，联合桂、滇军阀，建立中华民国军政府，恢复国会，他被举为军政府海陆军大元帅。因桂滇军阀以借"护法"之名而行割据称霸之实，孙中山发动的“护法”屡次遭挫折，他被迫于翌年5月辞去改制后的军政府海陆大元帅之职，离穗赴上海。居沪期间，除继续关注“护法运动”外，还从事著述《建国方略》。民国八年(1919)主持将中华革命党改组为中国国民党，自任总理并公布了“实行三民主义为宗旨”的规约。翌年二月，援闽、粤军陈炯明部在其指令下回师广东逐走桂系，孙遂返回广州重组军政府，为四总裁之一。民国十年(1921)国会非常会议在广州召开，选举孙中山为非常大总统，组建民国正式政府，再次揭起"护法"旗帜。是年7月，他派粤军进入广西，并建立大本营准备军事北阀，但因广东政局恶化，孙中山遂于翌年4月回师广东弹压，改设大本营于韶光。6月间，孙返回广州，其与陈炯明部的关系日益恶化。6月16日，陈部将领叶举等人发动兵变，炮轰总统府。孙中山脱险后，登永丰舰平乱，后被迫于8月9日离穗赴沪。而孙中山两次在广东组建革命政府的失败，促使他醒悟到必须建设一个有战斗力的革命政党才能履行革命主张，实现和平统
一、振兴中华。其时，西方列强与日本等国的对华政策使孙中山深感失望，而苏俄十月革命成功经验使他颇受鼓舞，认为即可援引苏俄建党的经验使他改组国民党，又可以苏俄的新经济政策的实施为参照裨益民生主义，从而借助苏俄的援助取得三民主义革命的最终成功。在第三国际代表马林的斡旋下，孙同意允许中共党员以个人身份加入国民党以强化国民党的改组工作，并邀请李大钊等中共党员以个人身份进入国民党改组工作的 指导机构。后又指派共产党员任国民党中央本部的参议部长。民国十二年(1923)1月，与苏俄代表越飞联合发表了《孙文越飞宣言》，明确了以苏俄为革命后援的意向。其时，陈炯明部以被讨陈联军击败退离广州。孙中山遂第三次返回广东建立革命政权，重建大元帅府，旋即聘苏俄代表鲍罗廷为国民党的特别顾问。又指派胡汉明、廖仲恺等人组成的国民党中央临时执行委员会，办理改组事宜，并发表《中国国民党改组宣言》。再击退了陈炯明部的反扑，政局稳定之后，他于翌年1月20日在广州主持召开中国国民党第一次全国代表大会，确认了共产党员和社会主义青年团以个人身份加入国民党;通过了国民党党纲、党章和改组国民党，使之革命化的各项措施，选举有共产党人参加的中央委员会;在《中国国民党第一次代表大会宣言》中确立“联俄、容共，扶助农工”的政策，从而将旧三民主义发展成为新三民主义。孙又聘请苏俄顾问为指导，在广州黄埔长州岛创办陆军军官学校，依照苏俄的建军原则和军事制度，训练、培养军事人才，从而为北阀战争的胜利奠定了基础。民国十三年(1924)9月，孙中山督师北阀，讨伐直系军伐，设大本营于韶关。是年10月，广州商团发动武装骚乱，孙令北伐军回师广州平息了事态。旋接受了在北京发动兵变的国民军将领冯玉祥的邀请，抱病北上商讨国是。临行前发表声明，明确提出召开国民会议，结束军伐统治;反对帝国主义侵略;废除不平等条约的政治主张。是年12月31日抵达北京，其时段祺瑞已擅自成立临时执政府，并计划召开“善后会议”以与各地军伐作政治、军事的交易，又表示要尊重与各国既有的不平等条约以"外崇国信"。孙中山对此极为愤慨，抱病与其进行坚决的斗争，以至肝病加重而卧床不起。祢留之际仍不忘革命，留下“革命尚未成功，同志仍须努力”，“必须唤起民众，及联合世界上以平等待我之民族共同奋斗”等遗嘱。民国十四年(1925)3月12日，孙中山在北京逝世。遗著后被编为《中山全书》、《总理全集》、《孙中山全集》、《孙中山选集》等。
苏仁山(1814—1850)
苏仁山(1814—1850)，字静甫，号长春，又自署岭南道人等。广东顺德人。清代画家。 他自少受喜爱书画与书法的父亲的影响，醉心于书画绘作。虽然从未师从名家学艺，但其绘画天赋甚高，仅从观摩的画稿画谱中即自行悟解了画道而渐有所成。及至成年后因与家人不和而被逐出家族，他遂流寓于广州、佛山等地，以卖画与讲课授徒为生。他创作的画尤以人物画见长，笔下的人物线条简练，人物造型与体态动作处处随意点画勾勒，无一处不与社会生活中的众生相相吻合。其栩栩如生的人物肖像，多是历史的爱国名人、归隐者以及仙家道人。代表作《五羊仙迹图轴》与《坐观十八寿相罗汉像》等名作至今仍深受后人称誉。他独创一格的清新画风，对时尚摹古崇古的清代画坛带来了较强的冲击力，从而为岭南画风的嬗变倡导了先声。
苏仁山于35岁时返回家乡定居。未久，由于他在诗画中屡有愤世嫉俗、不满封建王朝专制的情绪流现，引起其亲属与族人的恐慌，被其父以“不孝”为名扭送入县狱关押以免受诛连。约道光三十年(1850)，苏仁山在狱中病逝。
洪秀全(1814—1864) 洪秀全(1814—1864)，原名火秀，族名仁坤，广东花县人。太平天国的创始人。他出生于农民家庭。早年因家贫而休学，但仍刻苦自学攻读史书，且数次参加科举考试，均无功而返。清道光十六年(1836)，他在广州读到华人基督教牧师梁发编写的《劝世良言》一文，详读之后被宣扬上帝的基督教义所感动，萌发了信奉上帝、追求人人平等的观念。洪秀全遂说动了好友冯云山同毁了孔子的牌位，改奉基督教，并向乡亲传播教义。其后，他又编写了《原道救世歌》等布道诗文，抨击社会上的种种邪恶现象，呼吁按照基督教的教义建立起“天下一家，共享太平”的新世界。洪秀全利用基督教的教义进行改造社会的活动，并在冯云山的协助下，于道光二十七年间(1847)在广西桂平建立了“拜上帝会”，吸收了杨秀清、萧朝贵、韦昌辉等2000人为会员。翌年，他又写成了《原道觉世训》等书，提出要灭除“阎罗妖”(暗 指清廷)，自称为上帝之子，耶稣之弟。其后，又托梦自称是天父特许下凡的真命天子，受命要建立太平天国。道光三十年(1850)十月，洪秀全下令将云集在桂平金田村的万余会徒按军事编制集中候命。同年十二月，洪聚集会徒宣布揭竿起义，建立太平天国，并以会徒组编建成太平军与清廷兵马开战。翌年二月，他宣告即位太平天国天王，随后又分封东西南北各王，并以杨秀清为东王总制各路兵马与朝政。此后几年历经大小数百战役，洪秀全于咸丰三年正月初二，率水陆两路数十万军队攻破南京城门，并以此为太平天国的京城，改名天京。他所创建的太平天国在建都南京之后屡次大败清朝军队的反扑，形成了以天京为中心，以长江中下游大部分地区为腹地的广阔占领区，从而成为与北京清廷相抗衡的中央新政权。其间，洪秀全主持制定了《天朝田亩制度》，提出“有田同耕、有饭同食”的平分土地的施政方案，显现出改革社会制度的进步思想。与此同时，他尚致力确立天朝的政治、经济、思想文化体制，力图建立起一个符合其阐释改造了的基督教神学精神的新型社会。而在太平天国政局粗安之后，洪却日益追求享乐，沉湎酒色。除一再大兴土木兴建天王府与大选秀女入宫外，仅倾力于埋头撰写自我神化的宗教著作，军国大计一概推诿东王杨秀清全权处置。由此引发了杨秀清居功自傲，极欲取而代之的野心。咸丰六年五月，清军围困南京的江北、江南两大营先后被太平军攻破后，已权倾天京朝野的杨秀清更加权欲膨胀，假托自己是天父下凡， 当着文武百官之面下令杖责洪秀全，又强要洪封其为“万岁”称号以作“逼宫”之举。洪秀全遂决心谫除杨秀清，密诏北王韦昌辉率兵捕杀杨及其部属2万余人。未久，洪又以韦昌辉滥杀无辜为由，下令诛杀了他。而洪秀全在平息了“杨韦之乱”之后并未励精图治，只以朝政尽委于其兄弟把持，任其肆意横行，令百僚人心惶恐。翼王石达开亦因而避祸远走安庆。其带走的部属均为拱卫天京的精兵猛将，导致天京的防卫力量大为减弱。由是清兵乘机反攻，并得以重建江北、江南两大营再围南京。洪秀全虽新委任陈玉成、李秀成为各军主帅以灵活的战术多次攻破清军防线，并一度攻克苏州、常州等地，但由于太平军二次西征失利未能占领战略重镇武昌，战局又再次转危。其间，洪秀全曾封洪仁玕为干王以重振朝纲力挽危局，但未能取得如期效果。而洪秀全又滥封王爵，亲信小人，排斥、猜忌洪仁玕、李秀成等忠臣，以致朝政日坏上下皆无斗志。
同治元年(1862)四月，陈玉成战死，曾国荃率湘军又进逼雨花台围困南京城。洪急调李秀成部回援激战月余终未能解围。其后太平天国的苏、浙基地均被湘军和淮军攻克，南京城外营垒亦尽陷敌手。洪秀全其时已患重病，他拒绝了李秀成的弃城出走建议，期望上帝降奇迹赐福于太平天国从而战胜清军。但随着天京的防务日渐危急，洪秀全的幻想终告破灭。同治三年四月二十七日(1864年6月3日)病逝，遗命其子洪天贵继位。六月十六日(7月19日)，南京陷敌，太平天国灭亡。
梁发(1789—1855)
梁发(1789—1855)，又称梁亚发，原名公发，字济南，号澄江，广东高明人。基督教第一位华人牧师。出生于农民家庭。早年在广州印刷店当雕版工人。清嘉庆二十年(1815)随英国基督教传教士米伶前往马六甲，参与海外对华传教中心的工作。翌年，由米伶主持受洗礼入基督教。嘉庆二十三年(1818)，梁发返回故乡传教，被当地官府视为邪教而加以逮捕。经营救出狱后，他又再赴马六甲辅佐米伶的教会工作。道光二年(1822)，米伶病逝，梁发遂返回广东，并于翌年经英国传教士马礼逊的委任成为中国第一位华人基督教牧师。道光八年(1828)他又返回故乡传教，再次遭官府追捕，遂逃回澳门。道光十年(1830)，又往高州传教，并撰写了《灵魂篇》、《真道寻源》等教义向信徒散发。道光十二年(1832)他在广州传教布道，撰写了《劝世良言》等喻世讲义广为散发，在社会上引起相当深远的影响。以致两年后洪秀全在广州读到《劝世良言》时顿有如获至宝之感，以此引为创立拜上帝会，建立太平天国的重要理论基础。道光十八年(1838)，梁发因擅入在广州举行的乡试试场散发传教的讲义，又被清兵追捕而避往澳门、新加坡。翌年，又潜回广州，撰写了《救世之神谕》一书。
咸丰五年(1855)病逝。梁发在近代中国社会里积极倡导西方文化的“自由、平等、博爱”的观念，所作的独特贡献是同时期的任何一位外来传教士难以比拟的
李明彻(1751—1832)
李明彻(1751—1832)，字大纲，又字飞云，号青来。清代天文学家。祖籍江苏，出生于广州。少年时曾入道观当道士，其间，除受教于道教学说外尚攻读了先秦诸 子百家学说。成年后，又对已传入国内的西方科学知识产生兴趣，曾赴澳门向外国传教士学习观察天象推算地理测绘法和三角几何学。自此，他与天文学结下了不解之缘。由于李明彻兼学了西洋油画的画技而被视为通晓西方艺术之才。他曾受地方官府之命，携带西洋油画进京城向朝廷进贡，因而有暇到主管天文历数的钦天监观摩，从而开阔了对传统的天文学认识。回到广州后，他依据自己历年对天文现象的观察成果，并结合中西方天文学的资料，陆续写成了《寰天图说》三卷、续编两卷。全书论述了对太阳系星球位置及对日蚀、月蚀成因、地球昼夜节气变化的测定之法，并对自然现象作了探讨。这是一部广东地区最早撰成的关于天文学的著作，揉合了中西方天文学的精粹。由于其资料翔实、论述精确，该书被公认为中国近代天文学的一部有较大影响的著作。李明彻写完《寰天图说》后，又受两广总督阮元的邀请，主持编写了记叙全省地理形态的《广东通志•舆地略》。至道光九年(1829)，他主持筹建的广州纯阳道观(位于今广州河南漱珠岗)峻工后，他以此地作为天文观测台，继续从事研究星际与修道养息。
道光十二年(1832)，李明彻在广州病逝。
冼夫人(522--601) 冼夫人(522--601)，原名冼珍。其籍贯地史学界颇有争议 ，只大致认为是两晋南北朝时期的高凉郡(今广东省阳江、电白、高州一带)人。岭南巾帼女杰。
冼出生于统治部落有10余万户的越族首领世家，她喜习武事，足智多谋。早年辅佐家族首领处理事务时就力主民族和睦，因而颇受各少数民族部落的爱戴。公元535年，她与高凉太守冯宝成婚。婚后，她襄助冯宝处置政务，倡导百越各民族的融合。550年，高要郡太守陈霸先率兵平定梁朝的内乱，冼夫人说服冯宝全力支持陈霸先，并亲自率千余将士奇袭阻击陈部的高州刺史李迁化而获胜。557年，冯宝病死，冼夫人承继夫业，她安抚各族，纠集百越，使岭南各州得以安宁。558年，她遣儿子冯仆率领各族族首入京晋谒已建立陈朝的皇帝陈霸先，请求新朝恢复对岭南的管辖权。冯仆被任命为阳春太守。569年十月，陈朝的广州刺使欧阳紇谋反，并扣押冯仆以要挟冼夫人。她坚定地表示：我不能仅为了救儿子而做出危害国家统一的事情。冼以武力对抗叛军，并率军北上接应南下平叛的陈朝大军，从而平定了叛乱维护了社会稳定的局面。589年，陈朝被隋灭亡。其时，岭南诸州郡推冼夫人为领袖，号为圣母，保境安民。两年后，隋文帝叫人告知她已建立新王朝，嘱她率岭南各州归附朝廷。冼夫人为了岭南的和平安定，遂派孙儿冯魏率军迎接隋朝官吏南下就任。冼夫人因而被隋文帝册封为宋康郡夫人。590年，当地少数民族首领王仲宣起兵反隋，岭南局面混乱，冼夫人除派孙子冯蛊率军力战会同隋军主力攻灭王仲宣部外,尚亲披胄甲，率骑兵护卫朝廷使者巡抚各州，使岭南地区又恢复了安定。隋文帝又册封她为谯国夫人，授权调度六州兵马，遇事可先行处置。并赐予高级的荣誉。冼夫人身历梁陈隋三朝均受礼遇，她自己以此教育子孙说，我之所以受到优遇，是因为我只知道以忠孝来报效国家，希望后代都要走这一条路。其后，冼夫人又派人朝见皇帝，控告广州总管的贪虐暴行，旋奉派持诏书赴各州宣达皇帝旨意安抚黎民。她在宣抚途中因劳累过度而病逝。
苏六朋(1791—1862)
苏六朋(1791—1862)，字秋琴，广东顺德人。清代画家，世人称其与苏仁山为“岭南画坛二苏”。
他在少年时即喜爱绘画，曾专程到罗浮山拜名僧为师学画。当画技渐有长进之后，他定居在广州以卖画为生。苏六朋的绘画以人物画最有功力，尤以画都市生活中的市井小民见长。其笔下的贩货的小贩、卖艺的盲人等人物形象均神态逼真，一嗔一喜一忧，或动或静或憨或诈的各种人物，神情与心态均丝丝入扣，笔笔传神，真实描绘出社会日常生活的各种层面。人物体态与衣褶的线描，清净脱俗灵动飘逸，甚具大手笔之神韵。他又善于“指画”，作大幅人物画时常以“指笔兼用”。一指一笔相互配合，能“工”能“意”，线条转合流畅，颇具得心应手之妙。苏六朋所作的山水画与花卉设色画亦以落笔浓淡相宜，变化雅致而为士林赏识。他的画艺在晚年时已达炉火纯青之境，受到文人墨客的好评。其所作的《清平调图》、《东山报捷图》、《太白醉酒图》等被后人视为岭南画界之珍品。
清同治元年(1862)，苏六朋在广州病逝。
屈大均(1630-1696)
屈大均(1630-1696)，字翁山，号菜圃。清初名诗人、学者。早年受业于陈邦彦门下，深受其思想的熏陶。曾参与陈邦彦等人发动的抗清斗争，并在陈等人遇害后冒着风险收敛他们的遗骸。其后，为避免清廷的迫害，他入寺庙削发为僧，并将居所命名为“死庵”以示誓死不臣服清廷之意。其间，他以化缘为名奔走各地积极参与反清活动，并曾遣人送情报给抗清名将郑成功，欲引导郑的舟师沿海路进攻南京。后因事泄而被清廷追捕，他逃回家乡隐居并蓄发还俗。清康熙十二年(1673)，平西王吴三桂以蓄发复衣冠为号揭竿反清，屈大均赴桂参与其事，被委为广西按察司副司监督孙延龄军。未久，他因洞悉吴三桂借反清之名而行争霸割据之实的用心，遂托病辞职返回广东。而自康熙十三年(1674)，台湾还归清廷之后，屈已停止反清活动，移志于对广东文献、方物、掌故的收集编纂，编成《广东文集》、《广东文选》。而为时人敬佩的是，他不顾清廷的禁令，撰写了《皇明四朝成仁录》，为明末清初的抗清志士歌功颂德，在明末的遗民中引起较大的反响。他并著述《广东新语》，记述广东的天文、地理、矿藏、草木、动物、文化、民族、习俗等方面的资料，被认为是一部史料价值甚高的广东地情书。屈大均的诗歌创作风格明快，是岭南诗界“三大家”之一，对近代的岭南诗风有着较大的影响。晚年的诗作大多流现出反清斗争的情愫。康熙三十五年(1696)，他在家乡病逝。死后，因其所著《皇明四朝成仁录》被人举报有反清情绪，雍正、乾隆两帝分别下令彻查并焚毁该书。
李昴英(1200--1257)
李昴英(1200--1257)，字俊明，号文溪。广东番禺人。南宋名臣。早年受业崔与之门下，主修《春秋》。南宋宝庆二年(1226),上京会试，原已被取定为状元，唯因其治学的《春秋》观点未为皇帝欣赏，故尔改取为第三名，因此而成为广东科举考试的第一位探花。后任福建汀州推官，任内曾因劝阻太守的残民暴行未果而愤然离开汀州，被当地士民沿途拦阻挽留，他又返回州治久时地平息了因太守劣行而引起的兵变维护了地方的安宁。端平三年(1236)后,曾任太学博士，直秘阁知赣州等职。期间随崔与之平定广州军队哗变，并在城墙上用绳索缒下到围城的军营中与乱兵谈判从而平息了兵变。淳祐元年(1241)被丞相杜范荐任为吏部郎官。后杜范等3名朝臣突然死去而权臣史嵩有指使谋杀之嫌，李遂三次上奏皇帝请求严惩史嵩卒迫使史告老退出朝廷。期间,又上疏弹劾京兆尹的贪残，宋理宗置之不理拂袖而走,李仍拉扯着皇帝的衣袍继续陈述，因而被认为在皇帝面前“失仪”而被解职调往外地。但理宗也认为：“李昴英，南人无党”(指其正直，不结党营私)，因而在淳祐二年(1242)又授李为太宗正卿兼国史馆编修，后又升任为龙图阁待制，吏部侍郎，封以番禺开国男爵位。李昴英复职后仍刚直不阿，一再严励抨击丞相贾似道等人的胡作非为。当御史范天锡弹劾佞臣而遭解职时，李扶扬正气，除上奏本声援范天锡外，更自请辞退以示与奸佞决裂。虽然朝廷其后又拟召他任端明殿大学士，佥枢密院事，但他并未就任。宝佑五年(1257)，在广州病逝。
著有《文溪集》、《文溪词》等多卷。
杨孚(?--?) 杨孚(?--?)，字孝元。东汉时南海郡番禺(今广州市海珠区)人。汉议郎学者。 杨早年致力攻读经史，钻研颇深。公元77年，他以参加朝廷主办的“贤良对策”入选而获授为议郎，成为参与议政的皇帝近臣。杨以直言敢谏而著称，屡屡向皇帝提出自己对政事的意见。他极力主张以孝治天下，认为朝廷尊崇礼教应首先制定士民遇父母之丧均要守三年服丧的定制。汉和帝采纳了杨孚的进言，下诏恢复旧礼制，命令“臣民均行三年通丧”，从而导致以“孝治”为主要标识的封建礼教在君权的袒护下延续影响了千余年。杨在参预政事之余，勤奋治学，写出了南海郡人第一部学术著作--《南裔异物志》。该书是我国第一部地区性的物产专著，记叙了岭南陆产水产的种类与岭南植物学、动物学和矿物学的第一手材料。它的学术价值在岭南文化史上占有重要的地位。史家公论杨孚是广东最早著书立说的学者。杨的品学颇为时人所推崇。晚年从京城河南退休返乡定居，其从洛阳移种宅前的松树遇天寒时竟然降有积雪，因而士民均尊称他为“南雪先生”，并将他的居地昵称为“河南”，至今仍沿作为广州市区南部的代称。杨孚开创岭南文化的影响为历代后人所仰崇。
惠能(638-713)
惠能(638-713)，俗姓卢。祖籍河北范阳(今属北京)。佛教禅宗的“南宗”创立人。 其父原是小官吏,后因过失而被谪居岭南新州(今广东新兴)。惠能出生时,父亲已病逝，他靠卖柴养母为生活。后因自感与佛教有缘，遂于唐咸亨三年(672)离开广东北上,到湖北梅县东山寺拜禅宗五祖弘忍为师。后在弘忍命门徒作偈呈验以选拔传法继承人时,他因作偈：“菩提本无树，明镜亦非台。佛性常清净，何处有尘埃。”受到弘忍首肯而授与衣钵成为传法继承人,世称禅宗六祖。后为逃避争夺继位权的对立派追杀，惠能离寺南归，长期辗转流徙于岭南四会、怀集等地，过着隐居生活。仪凤元年(676)，他到广州法性寺(今光孝寺)观光法会，因一论风幡的禅语：“不是风动,不是幡动，仁者心动。”而折服该寺主持，请他升座说法，奉其为师,并自此在该寺从事传教活动。翌年,他前往韶州住持宝林寺(今南华寺),并在大梵寺设坛讲经说法,为其后开辟：“南宗”奠定了基础。惠能在宝林寺30余年,悉心传道，弘法不辍。他以“见性成佛”为宗旨，提倡不立文字，弘扬“顿悟”，以传统文化的精髓结合禅宗教义的秘笈，形成中国佛教禅宗的“南宗”与“北宗”相比较而迥然不同的独特风格。由于惠能的弘法,“南宗”禅学的影响逐渐遍及全国,并取代了“北宗”在禅宗中的主导地位，而各地投奔在惠能门下治学的门徒数以千计。其后，他的弟子集录其讲经的要义，编纂成《坛经》一册。该书反映出惠能对传统佛教教义作重大改革的思路,是禅宗进一步“中国化”的重要标志，从而对中国哲学与佛教文化的发展产生了深远影响。惠能于延和元年(712)返归新兴定居，翌年圆寂于国恩寺。今南华寺内所供六祖像，相传为惠能的真身。
何维柏(1511-1587)
何维柏(1511-1587)，字乔仲，号古林。广东南海人。明代名臣。
早年专志研读儒学，受陈白沙的理学影响甚大。明嘉靖十年(1531)参加乡试考中举人。嘉靖十四年(1535)，再次赴京会试考取进士，并授为翰林院庶吉士。后被升为监察御史。其间上书皇帝建议停止征讨安南(今越南)的战事，皇帝一度接受了他的进谏，但未久又再次发动了长达3年之久的征讨安南的战事。何维柏对朝廷的决策深感失望，遂称病辞官返回家乡潜心读书。嘉靖二十三年(1544)，被朝廷召复委为以御史的名义巡按福建。何治理闽政颇有政绩，受到民众的拥戴。他在任内率先上疏弹劾大学士严嵩“邪媚邀宠”，因而触怒了嘉靖帝，派专使逮捕他到京城治罪。何在福州士民夹道哭跪中被押解离闽抵达京城，下在锦衣卫狱中受到严刑拷打，但他始终不肯屈服。后被皇帝从轻处置仅罢除官职发配回原籍。而他刚直敢谏，不畏权相的言行赢得了时人的尊敬。何返回家乡后致力于创办书院宣讲白沙学说，各地来谒见的仰慕者络绎不绝于道。他定居家乡20多年后，于隆庆元年(1567)又被穆宗下诏重新起用，先后任职为大理寺少卿，左副都御史、礼部侍郎等职。何维柏返回京城后仍然一本直言善谏的风格，向皇帝提出了不少关于整顿朝政的进谏，大多被皇帝所接纳。至万历五年(1577)，他因不肯顺从大学士张居正之意而被张候机报复，先是将他调任南京礼部尚书(一虚设官职)，后又借故奏请皇帝罢了其官职。何遂返回家乡，主持天山草堂的讲学，以白沙学说为宗，倡导以纲常社稷为立学主体。万历十五年(1587)病逝。著作有《易学义》、《太极图解》、《天山草堂存稿》等。
梁佩兰(1629-1705)
梁佩兰(1629-1705)，字芝五，号药亭、郁洲。广东南海捕属(今广州市荔湾区)人。清初广东名诗人。
他自少攻读经史百家之学。清顺治十四年(1657)参加广东乡试，获中第一名(解元)。此后6次参加会试均落第。至康熙二十七年(1688)，他已年近花甲，但仍第七次赴京参加会试，终于考取进士。旋被授为翰林院庶吉士。其间，他与中原的名诗人交往唱和甚多，诗作颇受好评，被公认为诗坛宗匠，名士王公多与其交往。他考取进士后因年事渐高而无意仕途，未久因故离开翰林院，南归隐居广州以诗酒自酬，并与友人结成诗社以再振岭南诗风为己任，致力培养诗坛新秀。他的诗歌创作为诗坛各方瞩目，所作意境开阔，功力雄健俊逸，为各大诗派一致推崇，被时人尊为“岭南三大家”与“岭南七子”之一。梁佩兰亦善作词、书法、绘画。词作被誉为清初粤词大家。书法合李邕、苏轼、米芾三家为一体而自成风格。康熙四十四年(1705)，梁佩兰在广州病逝。平生著述较多，有《六莹堂集》诗集传世。
莫宣卿(834-?) 莫宣卿(834-?)，字仲节，号片玉。广东封开人。广东的第一个状元。幼年时他的生父病逝，遂与母亲随继父生活。由于继父的家境较富裕，他得以入学堂读书。相传莫七岁时已学会吟诗写对联,12岁时即参加科举考试并中秀才,被乡人称誉为“神童”。唐大中五年(851),17岁的莫宣卿赴京城参加廷试获中制科状元 ，从而成为广东历史上科举考试的第一个状元，并是始隋唐以科举取士以来年龄最小的状元。
莫宣卿考取状元后，被任为翰林书院修撰。其后他还乡省亲，因母亲不愿随其北上定居，莫遂上书朝廷请求改委他在南方任职以奉养母亲。唐文宗允准，改委他浙江台州别驾( 刺史的副职 )。他即奉母携眷往台州上任，但未到台州却病逝于途中。
莫宣卿的生平业迹不显，存世的诗作也仅三首半，但由于是广东历史上的第一个状元,他的传奇式事迹及影响仍在岭南文化史上占有不容忽略的地位,为后人所尊崇。
宋湘(1756—1826)
宋湘(1756—1826)，字焕襄，号芷湾。广东嘉应州白渡象湖村(今属梅州市)人。清代诗人、书法家。自少酷爱诗词书法。清乾隆五十七年(1792)参加广东乡试中式解元(第一名)。嘉庆四年(1799)考取进士。历任翰林院编修、国史馆总纂、云南的知县及知府、湖南督粮道等职。
宋湘的成就主要是在于诗歌与书法创作上。他的诗作颇得杜甫诗品的真味，既有沉郁顿拙之韵，又显挥洒自如的大气，从而在乾嘉时代的诗坛中独树一帜。宋湘力拒其时诗界盛行之“性灵”、“神韵”的经院派诗风，倡导了“唐翻晋案颜家帖，几道唐诗守六经”的创新诗风。并致力于推动岭南诗界的创新，其影响被认为“粤诗自黎简，冯敏昌之后推湘为巨擘”。他所著的诗作被纂编为《红杏山房集》，共存诗两千首，是岭南诗家的代表作之一。宋湘的书法行草兼备，尤其是书法的用笔不拘一格，凡毛巾、草刷、扫帚、蔗渣、竹叶诸物均可信手掂来代笔，皆矫若游龙，笔笔传神。其墨迹遍及大江南北，尤以竹叶所书的湖北汉阳《伯牙琴台题壁》最为人所知。
由于宋湘的诗作与书法双绝，嘉庆帝曾亲笔为之题辞：“广东第一才子”。 道光六年(1826)，宋湘在湖北督粮道任内病逝
海关制度论文范文第5篇
2.负责加工贸易管理的前期验核、中期核查和下厂核销。
3.负责加工贸易单耗管理。
4.负责加工贸易信息化管理。
5.负责进出口货物和各类内销补税货物的价格核査。
6.负责本部门的业务统计。
7.负责科技设备和计算机网络的日常维护和管理。
8.负责办事处的行政后勤保障、财务文秘等工作。
海关制度论文范文第6篇
2.企业影响：两个海关特殊监管区域内的企业采用“分批送货，集中报关”方式及收发货企业自主选择运输车辆的方式办理相关海关手续，提高了保税货物流转效率，降低了企业物流成本。 3.名词解释：
3.1区间结转是指海关特殊监管区域内企业(以下简称转出企业)将保税货物转入其他海关特殊监管区域内企业(以下简称转入企业)的经营活动。
3.2保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境或者已办理出口手续未出境，在海关特殊监管区域内储存、加工、装配的货物。
4.运作模式：海关特殊监管区域间保税货物流转，按照转关运输的有关规定办理;符合海关总署公告2014年第83号要求的也可以采用“分批送货、集中报关”的方式办理海关手续，收发货可采用企业自行运输或者比照转关运输的方式进行。 5.操作流程
5.1企业开展区间结转业务，应当按照以下流程向主管海关申报《海关特殊监管区域保税货物结转申报表》(以下简称《申报表》)，办理区间结转备案手续：5.1.1.转入企业填报《申报表》转入信息向转入地主管海关申报。
5.1.2.转入地主管海关确认后，转出企业填报《申报表》相应的转出信息向转出地主管海关申报，转出地主管海关进行确认。
5.1.3.《申报表》从转出地主管海关确认之日起生效，企业可以按照经海关确认后的《申报表》进行实际收发货，办理报关手续。
5.2企业办理区间结转备案手续后，应当按照《申报表》进行实际收发货。企业的每批次收发货，应向海关如实申报，海关予以登记：
5.2.1.转出企业按照《申报表》向转出地主管海关申报区间结转出区核放单，转出地主管海关卡口核放确认后，海关登记发货信息。
5.2.2.转入企业按照《申报表》向转入地主管海关申报对应的区间结转入区核放单，转入地主管海关卡口核放确认后，海关登记收货信息。
5.3符合海关监管要求的，区间结转保税货物可由企业自行运输。进出卡口的企业自行运输工具应经海关备案，并遵守海关对运输工具及其所载货物管理的规定。转出企业可以使用转入企业自行运输工具进行运输。企业自行运输的线路、时间、在运输途中换装运输工具等事项，需提前向海关报备。区间结转保税货物比照转关运输方式实际收发货的，应按转关运输有关规定使用海关监管车辆运输，施加海关封志。
5.4转出、转入企业每次实际发货、收货后，应当在每次实际发货、收货之日起30日内在各自主管海关按照先报进、后报出的顺序办结集中报关手续，转出与转入报关数据应对碰一致。集中报关手续不得跨办理。 转入企业应在结转进口报关之日起2个工作日内将报关情况通知转出企业。
5.5因质量不符等原因发生退运、退换的，转入企业、转出企业分别在其主管海关按退运、退换的有关规定办理相关手续。 6.相关要求
6.1区间结转企业应当根据海关对区间结转业务信息化管理的有关规定与海关联网，建立企业保税货物电子底账，并在规定的时限内，通过信息化管理系统，向海关如实申报结转备案、收发货、报关等信息。 6.2《申报表》应符合以下要求：
6.2.1.一份《申报表》对应转出企业一本电子账册和转入企业一本电子账册。 6.2.2.《申报表》中区间结转保税货物品名、商品编号和计量单位等信息应与企业对应电子账册一致。
6.2.3.区间结转双方对应商品申报计量单位和申报数量应当一致，申报计量单位不一致的法定数量应当一致
6.2.4.区间结转双方的商品编号前8位应当一致。
6.2.5.《申报表》有效期一般为半年，最长不超过1年，逾期不能发货。 6.2.6.《申报表》由转入地主管海关进行登记编号，编号办法为：“S”(代表区间结转)+转入关别4位+年份2位+顺序号5位。 6.2.7.《申报表》备案后已备案商品不能变更。
6.3企业有下列情形之一的，企业申报的《申报表》海关不予受理, 备案后如发生下述情况，海关可对《申报表》进行暂停处理，在暂停期间企业不能进行收发货，但《申报表》项下已实际收发货的，允许办理报关手续。 6.3.1.不符合海关监管要求，被海关责令限期整改，在整改期内的;
6.3.2.涉嫌走私、违规已被海关立案调查，尚未结案的(经海关同意，并已收取担保金的涉案企业除外);
6.3.3.未按规定要求报关或者收发货的; 6.3.4.企业电子账册被海关暂停进出口的; 6.3.5.其他不符合海关监管条件的。
6.4企业实际收发货后，应当按照以下规定办理结转报关手续： 6.4.1.企业按照《申报表》项下实际收货逐批或者多批次合并向主管海关办理报关手续。
6.4.2.企业填制备案清单时，应当按照海关规定如实、准确地向海关申报结转保税货物的品名、商品编号、规格、数量、价格等项目。
6.4.3.一份结转进区备案清单对应一份结转出区备案清单，进区、出区备案清单之间对应的申报序号、商品编号前8位、价格、数量(或折算后数量)应当一致。 6.4.4.出区备案清单中“关联报关单号”栏应填写所对应的进区备案清单号。备案清单所填写的“关联备案”栏应相互对应，进区备案清单的“关联备案”栏应填写出区企业备案的账册号，出区备案清单的“关联备案”栏应填写进区企业备案的账册号。
6.4.5.随附单证代码填写“K”(深加工结转)，进区、出区备案清单随附单证的单证编号栏内填写对应《申报表》编号。 6.4.6.运输方式应当填写“其他”(代码“9”)。
6.4.7.以来料加工贸易方式结转的，企业监管方式应当填写“来料深加工结转”(代码“0255”);以进料加工贸易方式结转的，企业监管方式应当填写“进料深加工结转”(代码“0654”)。
6.4.8.启抵国(地区)应当填写“中国”(代码“142”)。
6.4.9.企业逐批或者多批次合并向主管海关办理报关手续时，应根据结转双方实际收发货数量确定结转报关数量。实际收货数量与实际发货数量相同的，结转双方按相同数量报关;实际收货数量少于实际发货数量的，结转双方按实际收货数量进行报关，实际发货数量与报关数量差异部分由转出企业向转出地主管海关办理补税手续，如属许可证件管理商品，还应向海关出具有效的进口许可证件;实际收货数量大于实际发货数量的，结转双方按实际发货数量进行报关，实际收货数量与报关数量差异部分由转入企业向转入地海关申报入区备案清单，办理货物入区报关手续。
6.4.10.企业发生申报不实等违规行为的结转货物，经海关按照相关规定作出处罚或者经海关办案部门同意并收取足额担保金后，可以办理报关手续。
6.4.11.企业电子账册核销时，结转双方进出区备案清单应对碰一致，进出区备案清单不能一一对应的，海关不予接受报核; 7.法律条文
7.1《中华人民共和国海关法》
7.2海关总署公告2014年第83号(关于海关特殊监管区域间保税货物结转管理的公告)
海关总署公告2014年第83号(关于海关特殊监管区域间保税货物结
转管理的公告)
发布时间：2014-11-19
【法规类型】海关规范性文件
【文
号】总署公告〔2014〕83号
【发布日期】2014-11-19 【效
力】[有效] 【效力说明】
【内容类别】加工贸易保税监管类
【发文机关】海关总署
【生效日期】2014-11-19
为落实《国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见》(国发〔2012〕58号)，提高保税货物流转效率，根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规，现将海关特殊监管区域间保税货物结转管理有关事宜公告如下：
一、海关特殊监管区域间保税货物流转，按照转关运输的有关规定办理，符合海关总署公告2014年第83号要求的也可以按照下述区间结转方式办理。
二、海关总署公告2014年第83号所称区间结转是指海关特殊监管区域内企业(以下简称转出企业)将保税货物转入其他海关特殊监管区域内企业(以下简称转入企业)的经营活动。
三、区间结转企业可以采用“分批送货、集中报关”的方式办理海关手续，收发货可采用企业自行运输或者比照转关运输的方式进行。
四、区间结转企业应当根据海关对区间结转业务信息化管理的有关规定与海关联网，建立企业保税货物电子底账，并在规定的时限内，通过信息化管理系统，向海关如实申报结转备案、收发货、报关等信息。
五、企业开展区间结转业务，应当按照以下流程向主管海关申报《海关特殊监管区域保税货物结转申报表》(以下简称《申报表》)，办理区间结转备案手续：
(一)转入企业填报《申报表》转入信息向转入地主管海关申报。
(二)转入地主管海关确认后，转出企业填报《申报表》相应的转出信息向转出地主管海关申报，转出地主管海关进行确认。
(三)《申报表》从转出地主管海关确认之日起生效，企业可以按照经海关确认后的《申报表》进行实际收发货，办理报关手续。
六、《申报表》应符合以下要求：
(一)一份《申报表》对应转出企业一本电子账册和转入企业一本电子账册。
(二)《申报表》中区间结转保税货物品名、商品编号和计量单位等信息应与企业对应电子账册一致。
(三)区间结转双方对应商品申报计量单位和申报数量应当一致，申报计量单位不一致的法定数量应当一致
(四)区间结转双方的商品编号前8位应当一致。
(五)《申报表》有效期一般为半年，最长不超过1年，逾期不能发货。
(六)《申报表》由转入地主管海关进行登记编号，编号办法为：“S”(代表区间结转)+转入关别4位+年份2位+顺序号5位。
(七)《申报表》备案后已备案商品不能变更。
七、 企业有下列情形之一的，企业申报的《申报表》海关不予受理：
(一)不符合海关监管要求，被海关责令限期整改，在整改期内的;
(二)涉嫌走私、违规已被海关立案调查，尚未结案的(经海关同意，并已收取担保金的涉案企业除外);
(三)未按规定要求报关或者收发货的;
(四)企业电子账册被海关暂停进出口的;
(五)其他不符合海关监管条件的。
备案后如发生上述情况，海关可对《申报表》进行暂停处理，在暂停期间企业不能进行收发货，但《申报表》项下已实际收发货的，允许办理报关手续。
八、企业办理区间结转备案手续后，应当按照《申报表》进行实际收发货。企业的每批次收发货，应向海关如实申报，海关予以登记：
(一)转出企业按照《申报表》向转出地主管海关申报区间结转出区核放单，转出地主管海关卡口核放确认后，海关登记发货信息。
(二)转入企业按照《申报表》向转入地主管海关申报对应的区间结转入区核放单，转入地主管海关卡口核放确认后，海关登记收货信息。
九、 符合海关监管要求的，区间结转保税货物可由企业自行运输。
进出卡口的企业自行运输工具应经海关备案，并遵守海关对运输工具及其所载货物管理的规定。转出企业可以使用转入企业自行运输工具进行运输。
企业自行运输的线路、时间、在运输途中换装运输工具等事项，需提前向海关报备。
十、区间结转保税货物比照转关运输方式实际收发货的，应按转关运输有关规定使用海关监管车辆运输，施加海关封志。
十
一、转出、转入企业每次实际发货、收货后，应当在每次实际发货、收货之日起30日内在各自主管海关按照先报进、后报出的顺序办结集中报关手续，转出与转入报关数据应对碰一致。集中报关手续不得跨办理。
转入企业应在结转进口报关之日起2个工作日内将报关情况通知转出企业。
十二、企业实际收发货后，应当按照以下规定办理结转报关手续：
(一)企业按照《申报表》项下实际收货逐批或者多批次合并向主管海关办理报关手续。
(二)企业填制备案清单时，应当按照海关规定如实、准确地向海关申报结转保税货物的品名、商品编号、规格、数量、价格等项目。
一份结转进区备案清单对应一份结转出区备案清单，进区、出区备案清单之间对应的申报序号、商品编号前8位、价格、数量(或折算后数量)应当一致。
出区备案清单中“关联报关单号”栏应填写所对应的进区备案清单号。
备案清单所填写的“关联备案”栏应相互对应，进区备案清单的“关联备案”栏应填写出区企业备案的账册号，出区备案清单的“关联备案”栏应填写进区企业备案的账册号。
随附单证代码填写“K”(深加工结转)，进区、出区备案清单随附单证的单证编号栏内填写对应《申报表》编号。
运输方式应当填写“其他”(代码“9”)。
以来料加工贸易方式结转的，企业监管方式应当填写“来料深加工结转”(代码“0255”);以进料加工贸易方式结转的，企业监管方式应当填写“进料深加工结转”(代码“0654”)。
启抵国(地区)应当填写“中国”(代码“142”)。
(三)企业逐批或者多批次合并向主管海关办理报关手续时，应根据结转双方实际收发货数量确定结转报关数量。实际收货数量与实际发货数量相同的，结转双方按相同数量报关;实际收货数量少于实际发货数量的，结转双方按实际收货数量进行报关，实际发货数量与报关数量差异部分由转出企业向转出地主管海关办理补税手续，如属许可证件管理商品，还应向海关出具有效的进口许可证件;实际收货数量大于实际发货数量的，结转双方按实际发货数量进行报关，实际收货数量与报关数量差异部分由转入企业向转入地海关申报入区备案清单，办理货物入区报关手续。
(四)企业发生申报不实等违规行为的结转货物，经海关按照相关规定作出处罚或者经海关办案部门同意并收取足额担保金后，可以办理报关手续。
(五)企业电子账册核销时，结转双方进出区备案清单应对碰一致，进出区备案清单不能一一对应的，海关不予接受报核;
十
三、因质量不符等原因发生退运、退换的，转入企业、转出企业分别在其主管海关按退运、退换的有关规定办理相关手续。
十
四、海关总署公告2014年第83号所称保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境或者已办理出口手续未出境，在海关特殊监管区域内储存、加工、装配的货物。
特此公告。
海关总署