实体经济发展趋势范文

2023-09-22

实体经济发展趋势范文第1篇

一、降低制度性交易成本

1.全面深化体制改革。加快行政管理体制、审批制度、商事制度、干部考核制度改革,强化公共服务,减少对XXXxxx场的直接干预。

2.促进XXXxxx场公平竞争。加快公用企业准入制度改革,能源资源价格改革。开展利用垄断协议、滥用XXXxxx场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反不正当竞争执法工作,加大对公用企业乱收费和限制竞争违法行为查处力度。

3.优化政务服务环境。进一步优化环评、消防、人防等审批流程,提高政务服务质量和效率。引入XXXxxx场竞争机制,建立消防施工企业库。

4.实行收费目录清单管理。对涉企行政事业性收费和经营服务收费,明确项目名称、设立依据、收费标准,动态更新,及时向社会公布。凡目录清单之外的涉企收费,一律不得收取。

5.清理规范经营服务收费。政府定价或指导价的涉企经营服务收费有浮动幅度的,一律按下限执行。凡无法定依据的行政审批中介服务项目及收费一律取消。

二、减轻企业税费负担

6.全面实施“营改增”。落实国家扩大“营改增”试点政策,把试点范围扩展至建筑业、房地产业、金融业和生活性服务业,实现增值税全面替代营业税。做好征管衔接,完善配套政策,实现平稳过渡。

7.停止征收价格调节基金。将散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金。

8.扩大免征税费范围。将免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金专项资金的范围,扩大到按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元(按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元)的缴纳义务人。

三、降低生产要素成本

(一)降低企业融资成本。

9.清理规范金融机构收费。银行机构发放贷款时,除收取利息及正常结算费用外,不得向企业收取保证金和管理费,不得在发放贷款时签发银行承兑汇票,不得在贷款中搭售基金、理财产品和商业保险等。

10.建立金融重点支持企业库。研究制定重点信贷支持企业名单,开展金融守信名单企业评选,引导金融机构加大对名单内企业的信贷支持,不抽贷、压贷,并执行优惠利率。

11.优化应急转贷资金运作机制。XXXxxx财政应急转贷资金规模扩大到7000万元,各县(区)应急转贷资金相应扩大。建立健全XXXxxx、县(区)政策性融资担保机构和企业应急转贷资金管理平台,完善企业申请的受理、审核、审批工作,力争全XXXxxx应急转贷资金规模达到8亿元。

12.建立贷款风险分担机制。设立1亿元的贷款风险补偿资金,专项用于兑付实体企业和小微企业贷款风险补贴。对创新创业、新兴产业、中小微企业等实体企业贷款和小微企业的信用贷款发生的风险损失,由财政部门和金融机构按照3:7比例进行分担。

13.创新金融产品和服务。完善应收账款质押和转让、保证金质押、出口订单、出口退税以及保税仓单质押等登记服务,并给予贷款贴息。积极搭建“税易贷”银税互动融资平台,依据纳税信用等级支持诚信纳税企业,降低融资成本。

14.设立产业发展基金。推进XXXxxx本级2.5亿元规模的新兴产业创业投资基金工作,力争2016年启动基金业务,并加快投资进度。

(二)支持盘活土地资产。

15.盘活存量土地。去产能退出的存量建设用地,可由政府收回或由企业自行依法转让。由政府收回、收购的存量土地,在依法依规前提下,可根据收回时的土地XXXxxx场情况,经地价评估综合确定土地价款。退出存量工业用地按新的规划条件重新出让后,所取得的土地出让收入,应按规定通过基金预算安排,用于企业职工安置和债务处置。在符合城乡规划且土地出让合同(划拨决定书)未明确必须收回的前提下,经有批准权限的县级以上人民政府批准,企业可将退出的工业用地用于转产发展第三产业(商品住宅开发除外),并按XXXxxx场价补缴土地出让价款。去产能工业企业在符合城乡规划和转让条件的前提下,允许整体或部分转让土地使用权。涉及原划拨土地使用权转让的,经有批准权限的县级以上人民政府批准,可采取协议出让方式办理用地手续。传统工业企业转为先进制造业企业,以及利用存量房产进行制造业与文化创意、科技服务业融合发展的,原制造业企业从事研发设计、勘察、科技成果转化转移、信息技术服务和软件研发及知识产权、综合科技、节能环保等经营服务的,由投资或相关行业主管部门审核同意后,5年内可继续按原用途使用土地。

16.鼓励集约用地。在符合城乡规划和不改变土地用途的前提下,工业企业在现有工业用地上新建或改造原有厂房、增加容积率,不增收土地出让价款;对按工业用地宗地核算,容积率达到1.3至1.4(不含1.4)的,由同级财政按超出容积率1.3的建筑面积给予40元/平方米的补贴;容积率达到1.4(含1.4)至1.5(不含1.5)的,由同级财政按超出容积率1.4的建筑面积给予50元/平方米的补贴;容积率达到1.5(含1.5)以上的,由同级财政按超出容积率1.5的建筑面积给予60元/平方米的补贴;对容积率达到1.4以上的,按累进方法计算补贴金额。现有制造业企业在符合控制性详细规划的前提下,调整用地结构增加服务型制造业务设施和经营场所,其建筑面积比例不超过原总建筑面积15%的,可继续按原用途使用土地。

17.转变供地方式。推行工业用地租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等供应方式,租赁的使用期限一般不超过5年,弹性年期出让的使用期限一般不超过20年;租赁的租金和弹性出让的出让金起始价可按使用期限占法定最高年限(50年)的平均系数予以核定。工业用地在国土部门编制土地供应方案之前,工业主管部门应会同园区管委会在不影响土地供应公开、公平、公正实施的前提下,根据相关产业政策和项目标准,先行编制工业项目管理协议。协议应包括工业项目的投资强度、投资总额、亩均税收、产出效益、产业形态等指标要求,以及对指标进行考核的主体、标准和违约责任等条款。国土部门在发布土地出让公告时,将工业项目管理协议一并纳入土地出让文件。土地成交后,在土地出让合同中明确要求竞得人须与园区管委会(或项目招引方)签订工业项目管理协议。采取租赁、租让结合、先租后让方式供应土地的工业项目,租赁期满后,按照工业项目管理协议约定的指标和考核办法进行验收达标的,可通过协议方式办理续租或租赁转出让手续,并交纳相应的土地租金或土地出让价款。对省政府确定为优先发展产业的工业项目,根据规划部门提供的规划条件和行业主管部门提供的投资要求,对建设用地容积率和建筑系数超过地方规定标准(地方未制定标准的,按照国家标准执行)40%以上、投资强度增加20%以上的,可按其所在地土地等别相对应工业用地出让最低价标准的70%确定出让底价。

(三)降低电力要素成本。

18.暂停执行销售侧丰枯电价政策。鼓励有条件的企业参与直购电交易。

19.下调工商业用电价格。明星电力公司下调一般工商用电价格每千瓦时0.61分,大英县、射洪县、蓬溪县严格执行省上降价政策。

20.扩大新办工业电价执行范围。将进入安居区工业园区符合条件的工业企业,纳入新办工业电价执行范围。实行退出机制,确定新办工业电价执行期限为5年,期满后按大工业电价执行。对已执行新办工业电价满4年以上5年以下的企业,期满后再顺延1年;对已执行新办工业电价满5年及以上的企业,一律再顺延1年。

21.暂停征收城XXXxxx公用附加费。对执行大工业和一般工商业电价的工业企业暂停征收城XXXxxx公用事业附加费,每千瓦时下降0.01元;调整企业基本电费计收方式,企业对变压器容量报停或减容每月可申报一次。对企业利用余热余压发电的自备电厂系统备用费减半征收。

(四)降低非居民用天然气价格。

22.扩大大工业用气范围。对月用气量1万方以上的工业企业执行大工业用气价格。

23.降低天然气最高门站价格。严格执行国家发展改革委非居民用天然气最高门站价格政策,相应降低非居民用气销售价格。

(五)其他降低水电气价格政策。

24.取消水电气预存费制度。对信用良好的企业试行用后据实定期结算制度,不得收取各种押金、保证金、担保金、预存款等费用。按照工程定额规定,遵循公开、公平、公正原则,确定水电气工程安装、维修、改造等费用。25.降低企业非生产用水电气价格。

XXXXX

(六)降低企业用工成本。

26.降低工伤保险基准费率。从2016年1月1日起,对不同工伤风险类别的行业执行不同的工伤保险行业基准费率,企业缴纳的工伤保险费平均下降20%左右。根据省上统一安排,实现生育保险与医疗保险制度整合,做好养老保险费率下调有关工作。

27.积极落实援企稳岗政策。将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围由兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业等三类企业扩大到所有符合条件的企业,凡依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费,且上未裁员或裁员率低于本XXXxxx上年末城镇登记失业率的企业均可享受企业及其职工上实际缴纳失业保险费总额50%的稳岗补贴。

28.给予企业招工培训补贴。对成功介绍劳动者到企业或其他实体经济就业的职介机构,按照每人300元的标准给予职业介绍补贴。对具有培训资质的企业,按照新进员工每人不低于800元的标准给予岗前培训补贴。

29.鼓励高层次人才创新创业。科研人员带项目和成果到各类载体创新创业的,经原单位同意,可在3年内保留人事关系,保留原聘用岗位和等级,享受本单位同等人员职称评聘、岗位晋升、社会保障等方面权利。

(七)降低物流运输成本。

30.推动川贵广—南亚国际物流大通道建设。积极搭建川贵广三地(遂宁、黔南、珠海)政府合作平台,组织物流企业开展运距和资费测算,启动XXXxxxXXXxxx与珠海港建立友好港口工作,进一步扩大对外开放水平,提高物流运行效率。

31.实施物流企业补贴。设立物流产业发展专项资金,根据运输距离和仓储面积大小,对在XXXxxx通关、仓储、集货、分拨货物的物流企业给予运输和仓储费用补助。注册地在遂宁的物流货运车辆,全额补贴货车城XXXxxx桥梁费。

32.规范物流运输收费。免收出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物出口商品检验检疫费。规范公路、水运等环节和领域及进出口环节、海关监管区服务收费。

四、保障措施

(一)加强督促检查。将政策措施执行的督促检查作为全XXXxxx软环境治理的重要内容。XXXxxx目督室、XXXxxx监察局要以帮助企业降低成本、减轻负担、稳增促调为重点,健全追责机制,2016年6月底前开展首次督促检查,对政策措施执行不力、工作落实不到位的单位予以通报批评,限期整改。由XXXxxx发改委牵头,加大对各种乱收费行为的查处曝光力度,坚决查处乱收费、乱摊派行为,定期公布查处结果,曝光典型案例。

(二)加强宣传引导。各级宣传部门和新闻媒体要密切配合,广泛宣传和详细解读各项惠企政策措施,营造全社会关心支持企业降本减负的舆论氛围。XXXxxx经信委要组织(县)区、XXXxxx直园区和企业开展政策措施解读专题培训,加强典型企业正面宣传,形成有利于推进实体经济稳增促调良好局面。

实体经济发展趋势范文第2篇

摘要:本文基于广义虚拟经济视角,基于虚拟经济与实体经济协调发展模型,运用我国1996-2008年间的相关数据,实证研究了两者的协调发展比例。研究发现,虚拟经济与实体经济之间的协调发展比例是动态的变化,我国的虚拟经济与实体经济关系处于较正常的波动区间。研究结果表明虚拟经济与实体经济协调发展模型能较好地反映经济演化趋势,协调发展比例能对虚拟经济的过度膨胀起到一定预警作用,可以根据实际比例与协调发展比例的关系制定有效的货币与财政政策。

关键词:广义虚拟经济;虚拟经济;实体经济;Logistic模型

实体经济发展趋势范文第3篇

关于提升服务实体经济质效的实施细则

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实各级政府关于深化金融支持实体经济的要求,推进攸县普惠金融建设,进一步提升##银行(以下简称“本行”)服务实体经济的水平和成效,提高金融服务能力,发挥金融资源配置对实体经济的引导和促进作用,根据《中国银监会关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》(银监发[2017]4号)的文件精神,结合本行实际,特制订本实施细则。

第二条 以“提升服务质效,支持实体经济”为主体思想,创新优化金融服务能力,大力发展普惠金融,促进自身转型发展。增强内部治理的有效性,强化内控建设,全面提升资产质量。充分发挥金融对实体经济的引导和促进作用,努力促进实体经济转型升级,推动地区经济社会平稳快速发展。

第二章 组织实施

第三条 建立组织,加强领导。本行成立由行长任组长,副行长为副组长,市场拓展部、营业部、合规风险部、财务部、综合部等职能部门负责人为组员的“提升服务实体经济质效”主体活动领导小组,负责审定实施方案及对重大问题进行决策。领导小组下设办公室,由市场拓展部承担办公室职能,负责活动方案

1 的制定、实施与总结。本行全体干部职工必须强化责任意识,增强积极性和主动性,形成全体干部员工积极参与金融服务实体经济活动的浓厚氛围。

第四条 加强督查。本行将对服务实体经济开展情况进行督查,及时掌握新情况、发现问题,提出相应指导意见,采取针对性管理措施,帮助解决完善活动过程中遇到的困难和问题。同时建立自查自纠机制,落实责任人,对存在问题要做到早发现、早解决、早处理、早完善。

第五条 总结交流。 每半年对服务实体经济的开展情况进行总结,内容要突出好的经验和特色做法,以便及时研究问题,明确对策,规范行为。通过召开讨论会、专题座谈会等形式,对主题活动开展情况进行总结交流,推广好经验、好做法,共同推进服务实体经济工作的开展。

第三章 工作要求

第六条 强化支实支农支小,突出服务重点。以服务实体经济为着力点,在服务“三农”及小微企业的前提下,突出服务重点,大力支持家庭农场、农业龙头企业、专业合作社、现代农业园区以及战略性新型产业、高新技术产业等工业企业,以带动区域经济稳固发展。加大对有市场发展前景的现代制造业、战略新兴产业、现代信息技术产业和传统产业改造升级等领域的资金支持。继续深化小微企业信用贷款,根据小微企业的可承受能力和

2 生产经营状况,实行小企业贷款利率差别化定价机制,降低小微企业贷款利率,降低企业融资成本。同时针对小微企业资金周转难的特点,推进小微企业无缝续贷,解决小微企业流动资金周转难问题。不断完善小企业“六项机制建设”,在下放审批权限、适当提高风险容忍度、完善尽职免责制度、合理利率定价等方面做出合理化改进,以提高风险管控能力和核心竞争力,确保涉农贷款实现“两个不低于”和小微企业贷款实现“三个不低于”。

第七条 推进阳光信贷及金融普惠建设。要不断深化阳光信贷、惠农富农金融创新工程建设成果,进一步做好做实阳光信贷信息录入、系统授信、贷款发放等工作,让农户切实感受到阳光信贷工程为广大农民带来的优质金融服务于便利性,不断扩大农村金融服务覆盖面,推进各项基础服务进一步向村一级延伸。要把握服务重点,下沉服务重心,扩大服务范围,推动两卡发展,着力推广丰收小额贷款卡、丰收创业卡、家庭农场贷款等贷款产品,有效化解融资担保瓶颈制约,满足多样化的农村金融服务需求,进一步提升金融服务的普惠性。

第八条 继续强化渠道建设。按照可持续发展原则,围绕加快社区、行政村、偏远地区等金融服务薄弱地区的网点延伸和有效推进“丰收村村通”工程建设,为深化信用延伸工程打好基础。要不断总结实践经验,积极探索最适合小微企业和“三农”金融服务的组织体系。以控风险、提质效为目标,不断完善和创新金融指导员队伍管理模式。不断健全和完善自助银行、网络银行、

3 手机银行、电话银行等服务渠道。努力实现“基础业务不出村,综合业务不出镇”的目标。扎实推进村级便民服务中心、银行卡助农服务点等特色服务渠道建设,力争构建五位一体服务体系。今年计划新增网点两家,加大金融服务网络覆盖面。

第九条 创新服务方式,推进产品建设。要以阳光信贷建设为契机,在风险可控的前提下大力推广信用贷款工作,提升攸县信用品质建设。努力做好农户小额信用贷款、小微企业信用贷款、家庭农场信用贷款、农村青年创业信用贷款的推广工作,促进小微企业、“三农”等客户群体信贷服务方式的转变,培育诚信氛围,提高信用良好客户的融资效率。

继续做好家庭农场等金融服务工作。要培育发展家庭农场等新型农业经营主体,要在信用评定基础上,探索设立担保基金、银保合作等多种形式发放贷款;针对不同类型、不同经营规模的家庭农场等新型农业经营主体的差异化资金需求,提供多样化的融资方案;积极扩大林权抵押贷款范围,探索开展大型农机具、农村土地承包经营权贷款试点工作,使广大农户享受到更加充分的金融服务。

第十条 大力发展绿色信贷。要将绿色信贷理念、标准、方法贯穿到整个信贷工作中去,确保信贷资金投向符合技术升级要求、低污染的绿色标准领域,大力支持绿色经济、循环经济、低碳经济。加强绿色信息共享平台应用,开展绿色信贷评价机制,实现攸县绿色发展的生态富民以及经济的可持续发展。要充分利

4 用“绿色信贷信息共享系统”,严控对产能过剩行业给予授信或发放贷款。

第十一条 完善授信风险管理制度。加强信贷精细化和全流程管理,突出第一还款来源,根据各级政府机构的战略举措,通过对不合格企业逐步退出机制,提高金融支持效率。加强对关联企业授信情况、相互担保情况的风险排查,严格控制关联关系复杂、规模扩张过快、无相关多元化投资的客户融资比例。通过逐步压缩风险企业大额担保贷款授信额度,逐步减少有多头贷款的企业在我行的授信额度等方法,尽量减少风险产生后对相关行业和同业的影响面。做实贷款分类,真实反映资产质量,健全不良资产核销处置制度流程,提升风险抵补能力,有效盘活存量资金。完善联合授信管理方式,有效防控“过度授信、多头授信”风险。建立金融债权维护常态化工作机制,积极推动配合法院等相关部门,依法有效维护金融债权。

第十二条 加大服务实体经济的宣传力度。加大金融教育活动的统筹,进一步丰富宣传形式和载体,充分利用进村入企、送金融知识下乡、银企座谈会等活动以及利用电视、广播、报刊杂志和网站等各种新闻媒体,做好银行服务实体经济宣传和普及。积极组织开展企业风险教育活动,引导企业适度发展,理性发展,合理转型升级,建立健全财务与信息制度。

第四章 附则

实体经济发展趋势范文第4篇

2009弘业期货·江阴站

为了圆满的完成此次讲座内容。现就江苏弘业期货公司与江阴中闽公司的工作职责细致化。具体内容如下:

江苏弘业期货经纪公司方:

1.我公司针对中闽企业结构,主要针对钢铁期货与现货结合的专业知识培训,使企业对于期货结合实体经济有正确,详细的认识,对于企业后期生产起到关键性的作用。培训内容大体如下: 钢材:

1) 钢材期货品种介绍 2) 钢材现货市场现况分析

3) 钢材期货投资机会分析以及操作技巧 4) 钢材企业如何结合期货市场参与套期保值 5) 钢材期现市场未来展望

2.我公司负责企业的后续服务工作,包括为企业量身订做套期保值方案,更好的为企业进行风险管理;及时提供专业信息以及行情分析,便于企业后期发展规划;免费向企业提供专业行情软件,以及套期保值,投资的相关材料,并做一对一的讲解和持续性的分析,做到服务细致化。 3.关于期货与现货相关的其他事宜

江阴中闽公司方:

1.做好前期宣传工作,将相关时间、内容等精神下达到各个阶层,各个行业。以便后市培训工作能够按质按量完成,起到预期的效果。 2.联系培训地点,方便企业安排行程。

3.筛选优质企业,培训的对象定位在中大型企业,通过对这些优质企业的长期培训,做到以点连线,以线画面的良好覆盖。做到更好地在整个地区相关企业更快,更有效的普及。

4.关于培训工作的其他事宜

注:

一、此草案为大体提纲,具体时间地点以及培训流程等具体内容待我公司与贵方商议通过;

二、若贵方有任何要求,可向我公司提出,并协商解决;

公司简介

江苏弘业期货经纪有限公司(以下简称“弘业期货”)是经中国证监会批准,在江苏省工商局登记注册的大型期货经纪公司,注册资本1.38亿元。公司隶属于江苏省国资委监管的大型企业集团——江苏弘业国际集团,上市公司弘业股份(600128)和全国知名创业投资企业江苏弘业国际集团投资管理有限公司是公司的主要股东。公司主营商品期货经纪、金融期货经纪。

弘业期货品牌优势

1、我们拥有24家开业及筹建的期货营业部,是国内营业网点最多的期货公司,覆盖上海、北京等国际金融中心及国内主要省会城市,市场服务渠道便捷通畅。

2、我们拥有行业最高等级的总部中心机房及业内唯一自建的异地灾备机房,一流的信息技术形成强有力支撑,客户交易安全高效。

3、我们的综合竞争实力傲视同行,经纪业务能力排名全国第四。同时我们拥有丰富的风险管理实战经验,十年来保持经营管理零风险。

4、由海归博士领衔开发的程序化交易平台,将为股指期货的专业投资者提供强力支撑。

5、我们是具有重要影响力的品牌期货公司,是中国期货业协会理事单位和江苏期货业协会会长单位,先后荣获省级青年文明号、省级五一劳动奖状、“中国期货公司十强”等称号,多年来成就国内一流,世界知名。

6、我们历经十年磨砺,规模效益稳步扩张,目前资产规模近25亿元;2009年,我们代理交易额近2万亿元,各项财务经营指标同比增长100%。

7、我们是中国金融期货交易所交易结算会员(会员号:128),多年来还和国内其他交易所和中国期货业协会保持良好合作,多次荣膺国内三大商品交易所“优秀会员”。

8、我们的研究资讯能力业内闻名,每年均有上百篇研发报告刊载于业内主流媒体并先后出版多部著作,能为您提供各项专业增值服务。

9、我们拥有科学高效的人力资源管理体系,管理团队保持十多年稳定,从业经验丰富、管理能力优秀。公司从业员工300人,人力资源丰富。

实体经济发展趋势范文第5篇

改革开放以来江苏经济的发展正在经历第三次经济转型。第一次转型以发展乡镇企业为标志,实现了从农业经济向工业经济的历史转变。第二次转型以扩大对外开放为动力,实现了向开放型经济的转型。现在正处于第三次转型的阶段,核心是加快转变发展方式,推动由资源依赖向创新驱动转变、向创新型经济升级,着力建设“三个高地”:就是建设产业高地、创新高地和人才高地;加快实现“三个提升”:就是提升自主创新能力、国际竞争力和可持续发展能力。围绕这一目标,发展理念要进一步转变,发展路径要进一步转轨,产业发展要进一步转型。

首先要关注世界经济格局的深刻变化,了解全球科技发展的最新趋势,立足自身优势和现实基础,重点培育和发展六大新兴产业。

一是新能源产业。围绕再生能源利用、新能源设备制造和智能电网三大重点,加快培育一批核心竞争力强的大企业集团,使新能源产业成为江苏的战略先导产业和支柱产业。二是新材料产业。依托骨干企业,加大投入力度,提高研发能力,加快新材料产业化进程。

三是新医药产业。以生物制药、现代中药为重点,积极开展重大技术项目攻关及科技成果产业化工作,着力引进一批技术领先的知名企业和重大项目,加快培育一批竞争力强、特色优势明显的医药产业群。

四是环保产业。适应生态文明建设的要求、低碳经济发展的新趋势,发展环保新技术,开发环保新产品,加强环保基地建设,促进环保产业扩大规模、提升水平。

五是软件和服务外包。积极开拓市场,加快软件园和苏南国际服务外包产业带建设,实现从中低端向高端、从一般外包向品牌外包转变,着力提升软件和服务外包发展水平。六是新传感网产业。努力突破核心技术,加快建立产业基地。在大力发展新兴产业的同时,要着力改造提升传统产业,推动工业化信息化融合发展,推动制造业向研发设计和营销服务两端延伸,提高产品附加值和产业竞争力。大力发展现代服务业。大幅度提高服务业占GDP比重、现代服务业占服务业比重、服务业从业人员占全社会从业人员比重。其次,要着力推进自主创新。

进一步加大科技投入,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,构建科技服务“四大平台”,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化,使更多的“江苏制造”变为“江苏创造”。以培育自主知识产权和自主品牌为重点,突破一批关键技术,做大做强一批科技型企业,建设一批功能完善、高水平的创新载体。最后,要突出抓好创新型人才队伍建设。

在大规模培训人才、提高人才素质的同时,大力引进高端人才,大幅提升高等教育质量。把人才队伍建设放到突出位置,实行优先投入,实施更加优惠的政策,特别要重视引进领军人才、拔尖人才和创新团队。教育要面向现代化、面向未来、面向世界,深化改革,锐意创新,为发展创新型经济输送更多的创新型人才。

实体经济发展趋势范文第6篇

摘 要:本文首先对县域实体经济的融资状况进行了分析,然后论述了金融在支持县域实体经济发展中的主要制约因素以及金融支持县域实体经济发展的路径选择。

关键词:金融;支持;县域实体经济;路径

一、县域实体经济融资状况分析

1.银行业间接融资仍是实体经济的重要支撑

以辽西某县为例,银行为中小企业发放的贷款呈现出逐年递增的态势,贷款的平均增长速度比贷款总额的增长速度高1.7%,2007年-2012年金融机构贷款余额分别为16.8亿、14.6亿、18.6亿、34.8亿、38.7亿、44.4亿,同比增速为-15、21、47、10、13个百分点,平均增速为15.2%;中小企业贷款余额7.6亿、7.4亿、7.9亿、16.1亿、18.9亿、22.3亿,同比增速为-2.7、6.0、51、15、15个百分点,平均增速为16.9%,虽然中小企业贷款增速很快,但中小企业的贷款在贷款总额中所占比重并不高,这与中小企业在县域经济中的贡献度并不相适应。尽管如此,银行业金融机构仍是中小企业间接融资的重要支持者。

2.在实体经济的全部资金来源中,民间融资依然是处于有益补充的地位

因为中小企业大多融资手段与渠道都较少,只好通过民间借贷这样的非正规渠道来为自己进行融资。从正面意义上来看,这种利用民间借贷来进行融资的方式,对于缓解中小企业融资难问题确实做出了一定的贡献。但同时我们也应该看到,目前市场经济在我国越来越完善,在这个大背景下,若再继续使用这种非正规的融资方式,必然会给县域经济的发展及金融的有序运行带来极为不利的影响:一是会使国家实行的宏观政策的最终调控效果受到严重削弱。一些不在国家工商行政管理部门登记注册,也不向国家缴纳税款的企业,借助于民间融资的途径,投放巨资到那些国家宏观调控严格限制的领域或者项目上去,与国家唱对台戏,对国家宏观政策的最终落实造成巨大障碍。二是民间融资的管理极不规范,无序发展是其主调,这必然会在一定程度上扰乱县域经济的正常发展及金融的有序运行。我国在现阶段,尚没有专门的中介机构为民间融资提供相关服务,绝大部分企业只凭信用、极少的一小部分企业采用担保或者抵押的方式,来获取民间融资,支付方式是直接以现金形式进行的占绝大多数,并且也没有专门的立法来约束民间融资,完全游离于金融监管之外。

二、金融在支持县域实体经济发展中的主要制约因素

1.资金外流较为严重

县域银行业金融机构的存贷比逐年降低,存贷差明显加大,资金呈大幅度流出态势。特别是经济欠发达的县域。

究其原因,有客观方面的,也有主观方面的。从客观方面分析:一是体制问题。工行、农行、建行、邮政储蓄银行等中字头银行经营战略发生变化,贷款权限集中上收,集中管理,县域银行机构没有任何贷款审批权限,基层行主要提供资金的汇兑等金融服务,结余资金全部上存,明显成为县域资金的抽水机。二是受世界经济低迷影响和产业政策宏观调控的影响,“三高一低”行业,得不到银行信贷资金的支持。三是县域部分中小企业受资质低、信用意识不强、抵押不足、担保不实等因素制约,得不到银行信贷资金的青睐。综上所述,银行资金在县域内营销不出,势必出现资金外流现象。从主观方面分析:一是资金的逐利性是资金的本质,银行资金在保证资金安全的前提下,追逐利润是第一要务。各银行机构在找不到好的项目时,势必寻求资金逐利出路,造成资金外流逐利。二是各行社尤其是中字头银行贷款条件苛刻、手续繁杂、审批时间较长,就是一笔贷款批下来至少在三个月或半年时间,贻误了客户的商机不说,还需要一定的资金成本,结果是两败俱伤,迫使资金外流。三是资金(资源)的稀缺性导致银行机构在营销贷款工作上缺乏积极性、主动性。大量资金在县域内营销未果,只能在县域外低息寻租,导致大量资金外流。

2.商业银行的经营理念使中小企业贷款难的问题越发严重

尽管各家国有商业银行的省(自治区或者直辖市)级分行都已经专门出台了把中小企业作为扶持对象的信贷规划和信贷政策,但由于各家国有商业银行信奉的是风险控制的经营理念,并把“抓大放小”作为自己的经营策略来执行,在这种约束下,国有商业银行的授信规模远远不能满足中小企业的资金需要。从经营战略方面来看,国有商业银行的所谓“四重”战略,即为重点产品、重点客户、重点行业与重点地区服务的金融战略,已经实施一段时间了,这必然导致其绝大多数的信贷资金向国有大型企业流动,而不是流向中小企业。中小企业大多规模较小,能够达到2A级(含)以上信用等级的更是微乎其微,因此,很难获得商业银行提供的信贷支持。银行为满足中小企业的融资需求而提供的金融产品多样化不足,品种还不够丰富,现阶段主要有发放贷款或者进行票据贴现这两种,其他形式的融资产品几乎没有。

3.贷款担保创新进展缓慢,导致中小企业等借款人申请贷款时提供不出合格的抵押品或担保人

一直以来,人们所说的中小企业贷款难现象,说穿了是中小企业获得信用贷款难,又不能落实商业银行等金融机构要求的抵押担保,所以获得抵押担保贷款也很难。在担保数量的要求上,大多数银行都是百分之百,在担保质量的要求上,或者是有价证券质押、房地产抵押,或者是担保公司担保、优质企业担保,这样的高标准、严要求,一般的中小企业是很难做到的。从一个侧面看,县级银行机构的经营自主权很小,在信贷准入条件的要求上受到上级行的严格管制,必须严格遵守有关政策制度的规定,不允许有丝毫的逾越,没有自主创新、开发贷款新品种的权力。从另一个侧面来看,资金需求者手中已经没有能够达到银行所要求条件的资产,来用作质押或抵押了。农户承包的土地使用权、林木产权、农户宅基地建设用地使用权和其房产、农业产业的龙头企业和农民合作社的集体建设用地使用权等在办理贷款抵押上都受到政策和管理制度上的制约和阻碍,县域经济发展和新农村建设现在几乎处于是无物可押的境地。

4.政策因素作用使企业经营出现困境

近几年来,企业面临的最突出的问题是能源、原材料价格上涨,以及用工成本大幅提高,加大了企业成本负担。另外,汇率的不稳定、出口政策调整使中小外贸企业经营困难较大。

三、金融支持县域实体经济发展的路径选择

1.优化金融生态环境,促进县域实体经济发展

建立包括土地、房产、承包经营权流转、农村集体经济组织股权、知识产权、林权流转等在内的综合产权交易市场,筹建有关土地、承包经营权和森林资源资产的评估、登记、交易、收储等市场中介服务机构。降低办理土地、房地产抵押等中介服务收费,提高交易、融资效率。为中小企业建立形式多样的担保基金,同时进一步扩大其风险担保准备金的提取规模,进一步充实其资本金。要在各类各家担保机构之间构建起有效的沟通协作机制,以便于科学合理的信用担保倍数的计算以及风险分摊比例的确定,创业风投机构也要积极努力地去培育。

2.金融创新的速度还需要进一步加快,以使各个方面的信贷需求得到更好的满足

(1)提高金融业服务广大农村的能力,加大信贷对“三农”的支持力度

要切实提高商业银行等金融机构为广大农村提供金融服务的本领和水平,更好地支持农业现代化的发展。要确保商业银行等金融机构的资金“取之于当地,用之于当地”,即确保其在县域范围内所吸收存款的一定比例又反过来贷放于当地。对于县域范围内具有独立的法人资格的金融机构而言,如果其在可贷资金增加的同时,当地贷款也增加了,并且后者的年度新增加额占前者的年度新增加额的比例大于或等于70%,或者前者虽然减少了,但是后者却是增加的,中国人民银行将为其安排支农专项再贷款,这种再贷款的利率属于优惠利率,低于一般的再贷款利率,并还可享有比同类金融机构正常标准的存款准备金率低1个百分点的优惠政策。相关金融机构要选准着力点,大力开发与农村的实际情况相符合的金融新产品,不断推进农村金融服务方式的改革和创新,积极开拓新的信贷切入点,探索把科技先导型龙头企业、农业产业化龙头企业以及家庭农场等现代都市型农业作为出发点,对它们的有效信贷需求重点加以满足,加大对农田水利建设支持力度,全面提升农业综合生产能力、社会服务能力和生态持续能力,切实加大对都市型现代农业建设支持力度,推进全域城市化进程。继续开展“以文明做担保、以诚信做抵押”的农村道德信贷工程,大力推广“道德信贷金卡”工程,进一步加快推进农村金融产品和服务方式创新,探索符合县域实际的小额信贷产品和服务方式,探索发展农村多种形式担保的信贷产品,扩大农户贷款的覆盖面和满足率。

(2)积极支持基础设施和民生工程建设

要加强对城市基础设施建设、重大交通项目的资金配套服务,从结算服务、配套资金等方面支持这些重点项目建设。按照“保增长、保民生、保稳定”的要求,积极支持民生工程建设,支持棚户区改造,支持教育和医疗卫生建设改造。着力提升金融业服务民生的水平。在商业银行等金融机构中,“普惠金融”的理念急需树立起来,对于弱势群体,其金融需求尤需给予足够的重视,以便为包容性增长的实现发挥应有的推动作用。具体可以从以下几个方面着手:针对县域居民不同的消费特点,开发各种不同层次的消费信贷产品,以更好地满足县域居民多元化的消费需求,尤其是那些面向与民生关系比较密切的领域发放的消费信贷,如居家养老、特色旅游、休闲文化等,更应该大力推进;通过金融创新,使抵押担保的方式日益丰富多样,以加速个人创业或经营性贷款业务的发展,支持个人发家致富;努力将劳动密集型的中小企业、大学毕业生、失海失地农民、退伍军人、农村妇女及大龄人员等纳入到银行小额担保贷款业务中来,使这项银行业务的覆盖范围越来越大。

(3)做好普通商品房的信贷支持

商业银行等金融机构要进一步加深对国家房地产调控政策的理解,把握住其精髓,下大力气支持以中低价位和中小户型为基本特征的普通商品住宅的建设,确保普通商品房开发贷款保持住一个合理的增长水平,促进普通商品房有效供给的扩大,防止供给不足预期的产生,以及由此带来的房价反弹压力。深刻认识首套住房贷款对扩大内需、保障和改善民生的重要意义,切实落实差别化住房信贷政策。例如,在发放普通自住房首次贷款时,要尽可能缩短贷款的审批时间,除了在利率方面给予优惠以外,对其他贷款条件也要适当放宽,以体现对居民购房的支持。

3.加强金融机构风险防范

金融机构要坚持把防范化解风险作为各项工作的生命线,对各类重要信息或者重大的事项一定要及时报送。在对本地的实体经济进行敏锐观察的基础之上,坚持不懈地对其发展趋势进行跟踪分析,对于各种各样的政府融资平台,也要密切监测其运行状况,金融风险的压力测试工作开展得要及时。强化贷款“三查”,尤其是其中的贷后检查与贷时审查,对贷款资金的用途要进一步加强监管,确保专款专用,严防信贷资金被挪作他用,如被用作炒股或者民间借贷等。

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