房产档案信息化论文范文第1篇
摘 要:本文基于笔者多年从事房产测绘的相关工作经验,以房产测绘空间数据与属性数据通过GIS手段集成为研究对象,探讨了房产测绘空间数据与属性数据集成的内涵和优越性,分析了基于COM GIS的测绘信息系统构建技术思路,给出了房产测绘信息系统的总体架构,全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华,相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。
关键词:房产测绘信息系统空间数据属性数据
1 引言
房产信息化是我国当前“数字城市”建设的重要内容,房产信息化建设关系到城市现代化的进程。房产信息系统已经成为现代房产管理的主要手段,数字房产是我国房产信息化发展的最新阶段。数字房产是以房产为对象进行数字化、网络化、一体化的管理信息系统。它以空间信息为核心,利用地理信息系统(GIS),管理信息系统(MIS)、办公自动化(OA)、工作流(WFS)等先进技术,综合集成和利用各类房产信息,达到房产管理和服务的最优化。其中,一体化是指数据模型的一体化,并通过其一体化的应用,可实现图形信息与业务信息、档案信息的一体化,可实现房产平面图形与房产分层分户图形的一体化,实现现状信息与历史信息的一体化。所有这些一体化的应用都离不开房产测绘的一体化集成。
房产测绘是获取房产管理数据的主要手段,是数字房产中空间数据和属性数据的重要来源。如果没有房产测绘的一体化集成应用,其他集成都成了无根之草、无水之木。研究房产测绘与房产GIS的一体化集成技术,对于解决数字房产空间数据库数据的快速获取、更新,保证房产业务的正常进行具有重要的现实意义。本文提出了基于GIS实现房产测绘与房产GIS一体化集成的技术路线和总体框架。
房产测绘的发展经历了从手工模式—— CAD模式—— CAD和GIS混合模式三个阶段,目前正向测绘与房产GIS一体化集成阶段发展。
在手工模式阶段,房产测绘的外业测量和内业处理都是依靠手工来完成的,提供成果的主要形式是纸质的图形和表格。此时的房产信息化的发展还处于单机单用户的MIS阶段,房产测绘在信息系统中的集成主要是通过手工方式将属性信息录入MIS系统,图形成果的利用也只限于发证时将纸质图形粘贴到证书上作为证书的附页。
在手工模式和CAD模式的阶段,房产测绘主要还是以制图为目的的。随着GIS技术在房产信息化建设中的应用,人们迫切希望房产测绘系统在满足制图的前提下,能够发挥其向信息系统提供信息的功能。特别是GIS技术应用后,基于图形进行房产处理的模式(以图管房)在信息系统中占据主导地位,房产测绘作为GIS图形数据和属性数据的重要来源,如何J决速地实现房产测绘与信息系统的集成成为人们研究的重点,此时房产测绘开始进入CAD＋GIS混合模式阶段。在这一阶段,基于CAD技术的房产测绘仍是主流,可以采用实体编码技术和外挂数据库技术对原有基于CAD系统开发的房产测绘系统进行改造,以满足向信息系统和GIS提供信息的需求。
目前房产信息化的快速发展特别是数字房产的提出,迫切需要研究房产测绘与信息系统的一体化集成的相关问题。
2 房产测绘空间数据与属性数据集成的内涵
房产测绘与信息系统一体化集成不同于CAD和GIS混合模合下通过文件交换的数据共享,它是一种更高层次上的集成。一体化集成应包含两个层次的集成:一是房产测绘信息采集的集成,二是测绘数据与GIS数据的集成。房产测绘信息采集的集成是图形信息和属性信息的集成,即房产测绘中图形数据和属性数据的一体化存储和采集。图形信息和属性信息的一体化存储是GIS有别于CAD系统的一个基本特征。基于CAD模式的房产测绘系统虽然解决了在计算机中快速绘图、编辑和输出的问题,但由于CAD数据结构的限制,图形数据和属性数据相互查询能力弱,图形数据和属性数据的一致性维护比较困难。现有的基于CAD管理图形和外挂数据库管理属性数据的数据组织方式应向图形数据和属性数据一体化的组织方式转变。
测绘数据与房产GIS的集成是集成的最高层次。当前空间数据库技术在GIS应用系统中得到了广泛的应用,房产测绘的最终目的就是要为房产空间数据库提供一体化的图属数据并对这些数据进行有效的更新。因此,从这个意义上讲,也可以把这个集成理解为房产测绘与空间数据库的集成。集成后的效果应是房产外业测绘、内业处理、成果检查、数据入库、数据更新、数据应用的流水化和程序化,数据入库实现信息不需要二次手工处理、入库前后信息不损失。
房产测绘与信息系统的一体化集成的最终目标是要达到能够更快、更好地为房产信息系统提供满足GIS应用要求的数振,从这一点上讲,也可以将其理解为房产测绘与房产GIS的一体化集成。
3 基于GIS的空间数据与属性数据集成的优越性
一体化集成的房产测绘系统可以解决传统的测绘图形信息采集与属性采集分头进行而存在的关联性差、数据一致性难以维护等不足之处,避免了数据进入信息系统所需的二次加工和处理,提高了数据进入信息系统的效率和准确率,可以大大缩短数据采集的周期。
一体化集成的房产测绘系统直接面向数字房产GIS需求进行数据采集,直接生成符合GIS要求的房产测绘数据,避免了传统测绘的CAD数据格式与GIS格式之间繁琐的转换,可直接将数据写入信息系统GIS空间数据库,并提供了直接基于空间数据库进行数据更新的能力,这是传统的房产测绘系统难以实现的。一体化集成的测绘系统所具有的数据快速入库和高效更新的能力正是数字房产系统所迫切需要的。
4 基于COM GIS的测绘信息系统技术路线
基于对房产测绘信息系统的一体化集成内涵的分析,本文研究提出了以GIS为核心的总体技术路线,即:
(1)采用GIS数据存储方式来存储房产测绘数据,实现房产图形信息和房产属性信息的一体化存储;
(2)基于组件式GIS平台进行二次开发编辑和绘图功能,实现房产图形的编辑绘制和属性信息的录入;
(3)采用空间数据库技术实现房产测绘与信息系统的数据入库与更新。
房产测绘任务分为房产基础测绘和房产项目测绘。房产基础测绘的主要内容是房产分幅平面图。
房产项口测绘的主要内容是房产分丘平面图、分户平面图和房屋共有面积分摊计算。为了达到房产测绘与信息系统一体化集成的日标,必须开发房产测绘管理系统,以完成房产测绘成果向数字房产空间数据库的入库和更新。
房产编辑绘图模块、测绘仪器联接模块和数据转换模块和参数定义模块是四个子系统的公共功能模块,在实际编程实现中,这四个公共功能模块实际上构成了一个具有基本测绘功能的程序框架,在框架基础之上增加房产测绘分摊计算功能和房产测绘成果输出功能构成房产项目测绘子系统,增加基础测绘成果输出模块构成房产基础测绘子系统,增加测绘成果备案和成果入库功能构成房产测绘成果管理子系统。
整个系统基于组件式GIS技术来开发,技术路线如图1所示。
系统基于组件式GIS开发平台进行功能扩充,开发房产基础测绘系统和项目测绘系统。测绘人员测绘完毕后直接生成文件型的GIS数据格式。测绘管理人员在对测绘成果进行质量检核后,将测绘成果入库。系统可利用空间数据库引擎将该GIS数据格式直接写入到空间数据库中,完成数据的入库。在数据需要更新时,再通过空间数据库引擎将选定范围内的空间数据提取成文件型的GIS数据格式再由测绘人员实施修补测。修补测完毕后,再将成果更新入库。
在系统中,成果入库完毕后,图形数据的更新只能由测绘和测绘管理人员来共同完成,房产管理的业务人员只能进行读取和显示,这样。可有效地保证房产测绘成果的权威性。
6 房产测绘信息系统总体架构
在大连市数字房产的开发中,根据大连市房产状况,总体结构设计如图2所示。
老数据转换子系统完成对原始测绘成果(分幅平面图、分层分户图)空间数据和属性数据的入库。
对新开发的房产测绘项目和需补测的房产测绘项目采用基于GIS的一体化集成的房产测绘系统,外业采集采用基础测绘子系统,内业分摊计算、成果输出打印等采用项目测绘子系统,成果更新入库采用测绘成果入库子系统。
一体化集成的房产测绘系统在吉林市数字房产管理中的应用取得了很好的效果,实现了房产图形信息和房产属性信息的一体化存储,实现了房产测绘对空间数据库的快速入库与更新,大大提高了数据采集更新的速度,保证了空间数据库的现势性和权威性,保证了房产业务的正常运行。
房产档案信息化论文范文第2篇
【摘 要】本文从房产管理的实际需求出发，设计了在GIS软件下的房产测绘信息管理系统，实现了房产测绘的外业数据数字化采集、内业数据自动化处理、业务流程一体化管理、信息发布大众化服务的特点，解决了房产测绘和房产管理的一体化问题。
【关键词】GIS 数据库 数字化 一体化 房产测绘 房产管理
随着城市建设步伐的加快以及住房制度改革的进一步深入，房产管理业务量迅速增加，权属变更日益频繁，各行各业对房产管理水平也提出了更高的要求。目前房产测绘管理还存在很多的问题，对于房产管理部门，房产测绘成果的表现形式很复杂，涉及数据信息种类繁多、信息流量大，现有的手工或半手工管理方式已经变得越来越不适应形势的发展，在科学技术日益发展的今天，如何利用计算机技术、网络技术等高新技术和产品，根据房产测绘信息管理的需要，实现房产测绘、房产管理的各项工作的规范化、科学化、数字化、网络化、智能化，是目前从事房产管理人员的工作重点。
一、系统的设计目标
在数字城市的整体框架下，利用先进的计算机技术、网络技术、GIS技术、数据库技术、工作流技术，构建从外业数据采集到内业数据整理计算、从业务流程管理到社会大众服务的一体化房产测绘信息管理系统，通过系统将原来分散于房产局下属各部门的异构系统互联起来，实现数据采集实时化、数据处理自动化、数据管理集中化、数据服务大众化的需求，将政策性住房管理、房产交易、房产产权登记、物业管理和房屋管理等跨部门业务系统的集成改造，构建协同办公体系，从而解决系统交互能力差、数据标准不一致、图形属性不能互访等问题，充分发挥网络功能，同时可以提升整个城市的房产业务管理水平，达到房产测绘、房产管理和房产服务一体化目标，科学的管理房产的各项工作。
二、系统设计的原则
（1）实用性原则。目前房产管理还存在一些问题，国家正在进行房产管理的改革，房产管理正从杂乱的局面到依法、有序的转变中。基于这样的情况，在系统设计时既要考虑到目前房产管理法律有待完善，数据有待规范的实际情况，又要考虑在改革后的有法可依，管理有序的新局面，而且技术上要可行。因此系统在设计上考虑了当前正在讨论的最新的房产管理的一些方式方法，同时又满足当前的实际情况，面向最基层的房产测绘管理人员，提供灵活简单的操作界面，操作流程贴近实际工作，使用简单、快捷。
（2）规范性原则。目前国家已出台了《房产测量规范》、《城市房屋权属登记管理办法》、《城市房地产管理法》，目前房产管理基本上是根据这些法律条文来进行的。因此本系统严格按照这些法律法规进行设计，保证系统的房产测绘管理工作标准化、规范化。
（3）一致性原则。本系统集合房产测绘的数据获取和房产权属管理为一体，数据结构统一、组织和管理方式统一，实现了房产测绘从外业到内业，从数据到管理的办公自动化。
（4）可扩充性原则。在目前我国正在大力建设的数字城市系统中，房产测绘信息管理系统只是整个大系统中的一个很小组成部分。如何使得本系统能够和数字城市体系进行功能的整合、数据的无缝交换，这也是本系统在设计上需要考虑的问题。
三、系统结构设计
（一）GIS软件选择
房产测绘涉及到很多空间的和属性的数据，数据结构复杂，数据形式多样化，因此必须选择具有强大的空属数据综合管理分析能力的GIS软件进行本系统的构建。在利用GIS技术的系统中，需要利用已有的GIS基础平台，在已有平台上进行二次开发来实现专业应用功能。本系统选择SuperMap GIS为开发平台。SuperMap GIS提供了包括空间数据管理、数据采集、数据处理、三维虚拟现实等类型的大型应用系统开发、地理空间信息发布和移动/嵌入式应用开发在内的全方位的产品，涵盖了GIS应用工程建设全过程。SuperMap基于Microsoft.NET技术和SuperMap Objects组件技术开发，采用面向Internet的分布式计算技术，支持跨区域、跨网络的复杂大型网络应用系统集成，提供可伸缩、多种层次的大型GIS解决方案，全面满足GIS应用系统建设的需要，是开发C/S、B/S结构的专业GIS应用系统的理想平台。
（二）数据库平台选择
一个好的房产测绘信息管理系统，数据管理是关键。数据管理最好的方式就是适用数据库进行管理。因此在系统的结构中，选择一个好的数据库是非常重要的。由于关系型数据库的技术比较成熟，从系统性能价格比和应用普遍程度看，当前的数据库系统软件中，Microsoft SQL Server具有很好的安全管理机制和海量数据的管理能力，能够将图形、属性、文字、图像、文档等数据进行有效的存储和管理。而且选择的GIS软件SuperMap平台与SQL Server数据无缝集成，因此本系统选择Microsoft SQL Server作为数据库管理平台。
（三）系统体系结构
系统的三层体系结构主要是表现层、应用逻辑层、数据服务层。
数据服务层构成了一个存贮、访问和管理空间和非空间数据的关系数据库服务器。用户对数据的访问请求，通过表现层的客户端软件提供的用户界面输入，并经表现层的客户端软件、应用逻辑层中的各种应用服务器转换为对数据服务层的数据服务器的请求，数据服务层的服务器处理完请求后，将结果通过应用逻辑层，返回给表现层，由表现层显示和输出用户所需的结果。
应用逻辑层主要是由各种应用服务器构成，它们包含了针对各种业务处理与分析的逻辑。应用逻辑层将表现层提出的请求转换为对数据服务层的请求，并将数据服务层返回的结果提交表现层。对系统功能的扩展主要在应用逻辑层中增加实现各种业务处理与分析逻辑的应用服务器（可以是一些控件或其它一些应用程序），并通过表现层中的客户端软件调用。
表现层主要包括各种客户端软件，以显示与用户交互的界面。表现层与应用逻辑层的通信协议采用HTTP和DCOM协议。通过HTTP协议调用Web服务器的页面，页面中包含的VBScript和Java程序可以调用应用逻辑层中的各种组件，实现基于Intranet的办公自动化系统。对于需要对图形直接编辑和修改的性能要求较高的应用，由GIS桌面平台或者采用开发工具开发的应用系统客户端软件通过DCOM直接调用应用逻辑层中的各种组件（包括SDE API）来实现。
四、系统功能设计
（一）房产数字化测绘子系统
数据是信息管理系统的核心，本子系统实现全数字化的基础测绘，通过使用各种测绘仪器和各种测绘方法，进行房产平面控制测量、房产调查、房产要素测量等，采集各种要素的点、线、面对象，录入房产测量的各种属性数据、填写房屋调查信息。系统主要有图形编辑、属性编辑、控制点管理、数据维护与管理、制图输出、数据导入导出等功能。
（二）房产数据处理子系统
数字化测绘得到的房产数据，只是最原始的外业数据，还需要进行一系列的复杂计算，才能形成符合规范标准的房产成果数据。房产数据处理子系统是专门针对房产测绘分层分户图面积计算及分摊的目的而设计的。本子系统可实现房产测绘面积计算、分摊处理、分层分户图及各类面积表格的输出。它根据房产项目测绘勘丈数据，在编辑绘制房屋分层分户图的同时，通过定义户室和公用区域、智能生成半墙等功能，自动合理分摊，所绘图形即可表达各种数据，并可对数据结果进行有效的管理和利用。本系统主要包括了计算模型建立、图形编辑、面积计算等模块。
（三）房产信息管理子系统
在房产管理的过程中，从最开始的登记到最后房产资料的归档，是一个很复杂的流程，包括了房屋产权的登记、监理、测绘、计算、预警、变更、注销、转移、转让、归档等程序，结构复杂、流程多变，必须使用信息管理子系统对整个流程进行管理。同时信息管理子系统还要管理房产测绘的成果资料，包括房产簿册、房产数据和房产图。本子系统是通过在电脑网络上自动检索“房产测绘要素分幅图（或分丘图）-分户图（房籍表册）”的实际流程来实现房产图开形/产籍属性/表册的检索、查阅、打印输出等管理工作。
（四）三维管理子系统
本子系统通过使用外业数字化数据成果，进行三维可视化的构建与管理。实现各楼房、楼层、公用建筑等的三维显示和可视化信息查询，给用户虚拟到实地的感觉，更能生动逼真的显示外业测绘数据的真实性、合理性。主要设计的功能有：三维建筑物的模型建立、纹理贴图、三维浏览操作，三维信息查询等。
（五）查询统计分析子系统
在房产测绘的数据成果基础上，本子系统在设计上实现对成果数据的各种查询统计分析功能，包括图属互查、SQL自定义查询、空间查询等功能。同时还能实现在查询检索的基础上，根据特定条件，进行统计，并出具统计结果，包括报表、饼图、直方图、图形等形式。
（六）信息发布子系统
本子系统通过万维网和触摸屏的方式来实现，主要功能是向社会大众发布经过审批的各种测绘成果数据、业务查询、办事流程、法律法规等信息发布，提供政府与社会大众的自由交流平台。
（七）系统管理子系统
本子系统的主要功能有：人事管理、权限管理、角色管理、工作流管理、数据字典管理、元数据管理，系统登录、系统日志管理、数据导入导出等等，实现整个房产测绘信息管理系统的全局控制。
参考文献：
[1] 周逸群.《GlS技术在房产管理信息系统中的应用》[M].北京：科技资讯，2007年
[2] GS/T 1786.1，《房产测量规范》[S]
房产档案信息化论文范文第3篇
中国建设部制定印发的《房屋权属登记信息查询暂行办法》是对房屋登记情况进行核查的法律依据。《房屋权属登记信息查询暂行办以法》从2007年1月1日起实行。根据《办法》，单位和个人可公开查询包括房屋自然状况、权利状况等在内的城市房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息，但需要履行一定的手续或提交相关法律文件。在北京，目前以下单位或个人可以查询房产情况：
1、北京房产所有人携带相关证明文件可以查询自己房产的基本信息。2房屋继承人、受赠人和受遗赠人可以查询与该房屋有关的原始登记凭证;
3、国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门和证券监管部门可以查询与调查、处理的案件直接相关的原始登记凭证;
4、公证机构、仲裁机构可以查询与公证事项、仲裁事项直接相关的原始登记凭证;
5、仲裁事项、诉讼案件的当事人可以查询与仲裁事项、诉讼案件直接相关的原始登记凭证。除此以外，律师可携带律师事务所介绍信和律师证查询房产的基本信息，但目前业务相对熟练的律师也只能了解被查房产的户主、坐落、房产证号、面积、发证时间等基本信息，查询部门一般不予出书面证明材料。
房屋权属登记信息查询暂行办法
第一条 为发挥房屋权属登记的公示作用，保障房屋交易安全，维护房屋交易秩序，保护房屋权利人及相关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国档案法》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于城市房屋权属登记机关已登记的房屋权属登记信息的查询。
第三条 本办法所称房屋权属登记信息，包括原始登记凭证和房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息。 第四条 房屋原始登记凭证包括房屋权利登记申请表，房屋权利设立、变更、转移、消灭或限制的具体依据，以及房屋权属登记申请人提交的其他资料。
第五条 房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息，包括房屋自然状况(坐落、面积、用途等)，房屋权利状况(所有权情况、他项权情况和房屋权利的其他限制等)，以及登记机关记载的其他必要信息。
已建立房屋权属登记簿(登记册)的地方，登记簿(登记册)所记载的信息为登记机关对房屋权利的记载信息。
第六条 房屋权属登记机关、房屋权属档案管理机构(以下统称查询机构)应妥善保管房屋权属登记资料，及时更新对房屋权利记载的有关信息，保证信息的完整性、准确性和安全性。
查询机构应建立房屋权属登记信息查询制度，方便当事人查询有关信息。
第七条 房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息，单位和个人可以公开查询。
第八条 原始登记凭证可按照下列范围查询：
(一)房屋权利人或者其委托人可以查询与该房屋权利有关的原始登记凭证;
(二)房屋继承人、受赠人和受遗赠人可以查询与该房屋有关的原始登记凭证;
(三)国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门和证券监管部门可以查询与调查、处理的案件直接相关的原始登记凭证;
(四)公证机构、仲裁机构可以查询与公证事项、仲裁事项直接相关的原始登记凭证;
(五)仲裁事项、诉讼案件的当事人可以查询与仲裁事项、诉讼案件直接相关的原始登记凭证; (六)涉及本法第九条规定情形的，可以在国家安全、军事等机关同意查询范围内查询有关原始登记凭证。
第九条 涉及国家安全、军事等需要保密的房屋权属登记信息，须经国家安全、军事等机关同意后方可查询。
法律法规及有关规定不宜公开的房屋权属登记信息，其查询范围和方式按法律法规和有关规定办理。
第十条 房屋权属登记信息，单位和个人可以自己查询，也可以委托他人查询。
第十一条 查询房屋权属登记信息，应填写《房屋权属登记信息查询申请表》，明确房屋坐落(室号、部位)或权属证书编号，以及需要查询的事项，并出具查询人的身份证明或单位法人资格证明。
查询房屋原始登记凭证的，除提交前款规定的材料外，还应当分别按照下列规定提交有关证明文件：
(一)房屋权利人应提交其权利凭证;
(二)继承人、受赠人和受遗赠人应当提交发生继承、赠与和受遗赠事实的证明材料;
(三)国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门、证券监管部门应当提交本单位出具的查询证明以及执行查询任务的工作人员的工作证件;
(四)公证机构、仲裁机构应当提交本单位出具的查询证明、当事人申请公证或仲裁的证明，以及执行查询任务的工作人员的工作证件;
(五)仲裁、诉讼案件的当事人应当提交仲裁机构或者审判机关受理案件的证明，受理的案件须与当事人所申请查询的事项直接相关;
(六)涉及本法第九条规定情形的，应当提交国家安全、军事等机关同意查询的证明。
委托查询的，除按上述规定提交材料外，受托人还应当提交载明查询事项的授权委托书和本人身份证明。 第十二条 符合本办法规定的查询申请，查询机构应及时提供查询服务。不能及时提供查询服务或无法提供查询的，应向查询人说明理由。
第十三条 查询房屋权属登记信息，应当在查询机构指定场所内进行。查询人不得损坏房屋权属登记信息的载体，不得损坏查询设备。
查询原始登记凭证，应由查询机构指定专人负责查询，查询人不能直接接触原始登记凭证。
第十四条 查询人要求出具查询结果证明的，查询机构经审核后，可以出具查询结果证明。查询结果证明应注明查询日期及房屋权属信息利用用途。
有下列不能查询情形的，查询机构可以出具无查询结果的书面证明：
(一)按查询人提供的房屋坐落或权属证书编号无法查询的;
(二)要求查询的房屋尚未进行权属登记的;
(三)要求查询的事项、资料不存在的。
第十五条 查询机构及其工作人员应当对房屋权属登记信息的内容保密，不得擅自扩大登记信息的查询范围。
第十六条 查询人对查询中涉及的国家机密、个人隐私和商业秘密负有保密义务，不得泄露给他人，也不得不正当使用。
第十七条 房屋权属登记信息的查询按照国家有关规定收取相关费用。
第十八条 各省、自治区、直辖市房地产主管部门可以根据本办法，制定实施细则。
第十九条 本办法自2007年1月1日起实行。
房产档案信息化论文范文第4篇
受理→审查→查档→交费→归档。
二、提报证件：
1、身份证、房屋所有权证、介绍信;
2、其他合法有效证件。
三、服务时限： 随到随查。
四、收费标准：
1、档案保护费(建国后)：档案4元/卷次，资料4元/册次;
2、房产证明费：根据额度大小收费，每份50-400元;
3、复印档案工本费(A4型纸)：0.6元/页;
4、咨询费：每单位次10元;
5、外国人、港、澳、台居民利用档案亦按上述标准收费。
五、收费依据：山东省物价局、财政厅鲁价费发[2006]268号。
六、服务电话：0536-6053788。
廉租住房租赁补贴
一、作业流程：
个人报名——单位(居委会)初审公示——主管部门审核——房管、民政部门审查公示确认——发放补贴。
二、提报证件：
1、低保证或低收入证明。
2、房屋所有权证或房屋租赁证明。
3、家庭户口簿、家庭成员身份证和婚姻状况证明。
三、服务时限： 三个月。
四、申请廉租住房租赁补贴的家庭应同时具备的条件：
1、2007家庭人均年可支配收入低于7440元。
2、无私有住房或人均私有住房建筑面积低于15平方米以下。
3、家庭成员均为市区内常住户口、且居住一年以上。
4、家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系。
5、夫妻双方平均年龄30周岁以上。
符合
1、3条规定、无私有住房、35周岁以上的单身人员，也可申请。
五、保障标准：
1、保障面积标准：单身家庭30平方米，两人家庭45平方米，三人以上家庭60平方米。
2、租赁补贴标准：低保家庭每月每平方米4元，其他低收入家庭补贴2.4元。
六、服务电话：0536-6067219
诸城住宅维修资金缴存指南
一、缴存程序：
受理信息表→审核信息材料→提交审核信息→缴存维修资金→银行打印缴存凭证。
二、提供材料：
1、维修资金代收单位的营业执照;
2、维修资金代收单位的资质证书复印件;
3、建设工程规划许可证;
4、商品房预售许可证;
5、购房人的房屋测绘成果报告;
6、 购房人身份证复印件;
7、 购房合同;
8、 购房发票。
三、办理时限：
自受理之日起五日内，将审核信息提交承办银行。
1、承诺时限自申请人提供合法、有效申请资料之日起开始计算;已受理登记后需要补正材料的，申请时限自申请人补正材料齐备之日起计算。
2、申请人同时申请10件以上的，视为集体件，受理承诺时限另行约定。
四、缴存标准：
购房款的3%。
五、收缴依据：
1、国务院《物业管理条例》;
2、建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》;
3、潍坊市房产管理局、潍坊市财政局《潍坊市住宅共用部位共用设施设备维修基金管理暂行办法》;
4、诸城市房产管理局、诸城市财政局《诸城共用部位共用设施设备维修资金缴存使用规程》。
六、服务电话：0536-6089258。
商品房预售合同登记备案
一、审批程序： 受理→审查→办理。
二、申报材料：
取得《商品房预(销)售许可证》后备案
1、商品房预(销)售合同;
2、商品房预收款缴款通知单。
三、承诺时间： 1个工作日。
四、收费标准： 无收费项目。
五、服务电话：0536-6566531。
房屋租赁备案登记
一、审批程序：
受理、初审→复审→收费→备案。
二、申报材料：
1、双方申请;
2、房屋权属证书及复印件;
3、房屋租赁合同;
4、双方身份证复印件;
5、房屋所在村(单位)证明。
三、承诺时限： 3个工作日。
四、收费标准：
1、住房：100元/套;
2、非住房：100M以下120元;100.01M—500M150元;500.01M—1500M200元;1500.01M—3000M300元;3000.01M以上350元;
五、收费依据：
国家计委、建设部计价格[2002]121号; 山东物价局、建设厅鲁价费发[2002]171号。
六、服务电话：0536-6566531。
2
222
2
2
2
2
房屋安全鉴定
一、作业流程：
受理→初始调查→现场勘察→技术评定(检测验算、分析认证)→收费→签发鉴定文书。
二、提报证件：
1、房屋安全鉴定申请书(填写申请登记表);
2、房地产权证书(包括房产证、土地证);出租房屋需提交房屋租赁合同;
3、无房地产权证书的，需提交能证明房屋所有权的有关资料;
4、房屋有关的建设资料档案。
三、承诺时限：
自受理之日起至出具鉴定报告，承诺时限分两类：
1、一般民用建筑15个工作日;
2、工业建筑、公共建筑及高层建筑30个工作日;
四、收费标准：
1、木或砖木结构：住宅0.5元/㎡;非住宅0.8元/ ㎡;
2、砖混结构:住宅0.8元/㎡;非住宅1.2元/ ㎡;
3、钢混结构: 住宅1.2元/㎡;非住宅1.6元/ ㎡;
住宅500元/幢;非住宅750元/幢 ;
五、收费依据： 鲁物价涉字(1993)142号。
六、服务电话：0536-6329926。
房产测绘办理程序
一、作业流程：
受理→签订委托书(合同)→外业勘丈→内业计算→绘图→审核验收→收费→交付成果报告。
二、提报证件：
1、房屋现场勘察协办单;
2、房产测绘合同;
3、土地使用权证复印件;
4、建设工程规划许可证复印件;
5、公安部门出具的门牌号码的证明复印件;
6、 房屋竣工后的施工平、立、剖面图，规划平面图;
7、保温材料供货合同;
8、附房编号、单元排号。
注：
6、
7、8为商品房测绘需提供的材料。
三、承诺时限：
自受理至交付成果报告十个工作日内完成。
1、承诺时限自申请人提供合法、有效申请资料之日起开始计算;已受理登记后需要补正材料的，申请时限自申请人补正材料齐备之日起计算;
2、申请人同时申请10件以上的，视为集体件，受理承诺时限另行约定。
四、收费标准：
1、分户图按建筑面积计算，住宅用房每平方米1.36元，商业楼用房每平方米2.04元，多功能综合楼用房每平方米2.72元;
2、分丘图按土地使用面积计算，比例尺1：500 Ⅰ类区每平方公里245516.16元，Ⅱ类区每平方公里306441.15元，Ⅲ类区每平方公里384605.44元;比例尺1：1000 Ⅰ类区每平方公里272773.37元，Ⅱ类区每平方公里339706.14元，Ⅲ类区每平方公里425793.69元(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ为困难类别分类)。
五、收费依据：
收费依据为财政部、国家计委，财综[2001]94号文件。
房产档案信息化论文范文第5篇
伴随着房地产事业快速发展的步伐，房产管理中心的档案工作也取得了骄人的成绩，在XXXX年，荣获了“省特级档案综合管理单位”的荣誉称号。几年来，在市委、市政府的领导下，房产管理中心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕全市发展房地产事业工作服务，自觉为群众服务，认真学习、宣传和贯彻落实《中华人民共和国档案法》及其《实施办法》和《广东省档案条例》。切实加强房产管理中心档案和系统档案的基础业务建设和管理，完善了一套档案管理工作制度，全面细致地建立了XXXX制度、XXXX制度等档案管理工作制度。同时加强日常管理，每年组织有关人员定期检查档案保管和库房管理等情况，定期维护档案设施设备，健全档案室内各类登记册、薄、单、表，按要求规范手续，及时登记，主动提供利用服务。同时中心领导努力克服各种困难，在中心经费十分紧张的情况下，不断加大对档案室的资金、人力和物力的投入力度，不断加强档案现代化管理的软、硬件建设，为建立和完善档案管理信息化系统，实现档案管理的自动化，购置了优秀的档案管理软件、计算机服务器和办公电脑，搭建了完善的档案建立，查询，入库的信息化网络管理平台，同时为不同的档案建立独立的档案专库，并提供足够的文书档案柜，专业档案柜，书柜等硬件设备，实现了办公自动化。在中心领导对档案工作的重视和关心支持下，中心也十分注重档案的队伍建设，经常组织档案人员进行学习和培训。为各类档案管理匹配了档案专职人员，档案专职人员均经过档案工作的专业培训，取得了XXXX职称，同时兼职的档案人员都具有大中专以上学历，
具有良好的书写和电脑操作能力，均能独立开展工作。我中心档案工作小组能认真执行各种档案法规和标准，每年按时按量完成各项档案工作任务。产权档案管理自2000年以来认真做好各产权业务的初始，转移，变更，更正、注销及他项抵押按揭等业务的档案落册入柜管理，在房地产迅速发展的这几年来，更是认真做好各个新楼盘小区的产权档案管理工作，如凤凰城、龙山庄、祥云大厦、国际新城等大型楼盘，均能按时大批量进行统一录入、制册和入库管理。完善的档案管理为房产管理中心工作发挥了重要的服务保障作用，为全市的四个文明建设和档案事业的发展作出了应有的贡献。
房产档案信息化论文范文第6篇
一、档案信息化的重要性和紧迫性
档案信息化就是指档案本身的资料信息化或者档案的信息和社会经济、政治、文化等进行融合处理的信息化。其建设目标就是让档案里的信息进入到社会的交流系统, 在最大范围内传播, 并将档案中的信息和社会各类信息进行渗透和融合, 更好地服务于社会。
2000年12月, 国家档案局、中央档案馆印发的《全国档案事业发展“十五”计划》, 把“加快档案信息化建设”“加快现有档案的数字化进程”列入其中, 同月, 国家档案局在中国档案管理现代化建设研讨会上宣布:“十五”期间, 我国将加快数字化档案馆的建设。由此, 传统档案馆数字化建设的问题引起了社会的关注, 并且某些地区档案部门已经开始尝试投资建设。时至今日, 经过各地档案部门信息化建设积极的探索和创新, 取得了极大成效, 随着《数字档案馆建设指南》《数字档案室建设指南》及相关措施的出台, 档案信息化建设的标准也愈加规范、统一, 为以后的数字化建设和信息共享铺平了道路, 也给档案管理工作带来了极大的方便。2014年2月, 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》, 在完善档案工作体制机制、档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系以及对档案工作的支持保障力度等方面提出了更新更高的要求。
(一) 档案信息化可改善档案管理工作。
只有实现档案数字化, 才能冲破档案利用的种种局限, 实现网上归档、网上管理、信息共享和网上便捷查档, 提高工作效率, 避免资源浪费。改变档案管理工作由事后复查为及时在线督促、指导, 通过档案集中管理模式强制规范档案管理工作, 彻底解决个别单位尤其是基层部门档案管理工作无序的问题。同时使档案管理部门从封闭走向开放, 从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变, 实现档案信息资源的合理配置、科学管理, 为社会提供高效、优质的服务。
(二) 档案信息化是形势发展的需求。
21世纪是信息化的时代、大数据时代, 数字档案馆 (室) 是其中重要的组成部分。其一, 各级档案馆是政府部门保管和提供利用档案信息的职能部门, 是最丰富、最有实用价值的信息资源库, 珍贵的档案信息资源不能很好地为各级领导和广大公众利用, 充分实现信息共享, 就失去了其自身存在的意义。其二, 档案载体的更新换代迫切要求档案馆数字化。近年来, 档案载体逐渐并迅速地被磁盘、磁带、光盘所取代或更替, 电子档案的出现给档案管理部门提出了一个亟待解决的课题, 那就是电子档案的收集、保管、保护和利用手段, 而解决这个问题的途径只有数字化。其三, 传统的档案保管、利用与形势的发展要求不相应, 仍然停留在纸质档案的管理及较原始的检索利用水平上, 使得绝大部分电子档案无法采集、收集和提供利用。而档案信息化、数字化可通过网上即时归档功能, 由专职档案员归档转变为全员参与归档, 改善因人为因素或其他原因造成的资料或数据流失、归档错误情况, 有利于增加档案信息总量和优化档案信息结构。
(三) 档案信息化是社会的强烈需求。
当今, 人们的时间意识越来越强, 领导作出重大决策需要迅速、准确;各职能部门工作查考要求快速及时;社会广大公众对档案信息需要量不断增加, 如婚姻、户籍等与民生息息相关的档案, 在一些僻远地区和身在异地的利用者要查阅档案十分困难, 往返甚至需要几天, 还要搭上人力、物力, 他们迫切要求信息共享。还有一些外商投资者, 他们想了解投资地区的整体情况, 通过数字化档案馆查阅中心是最直接、最方便的方式。这就迫使档案管理部门必须尽快改变传统的原始管理、检索和提供利用的手段, 以现代化、多功能的服务措施, 使档案馆馆藏的信息能及时、方便地提供给各方面的需求者。
二、档案信息化建设中存在的问题
档案信息化不仅仅是一个时尚的概念, 它是一项实实在在的庞大而又复杂的系统工程。目前, 档案信息化除了存在资金问题外, 还会受到人员、管理、技术等诸多因素限制。因此, 档案信息化的建设应当是循序渐进, 不断总结经验教训, 逐渐走向完善。
(一) 档案管理人员业务水平限制。
长期以来, 档案管理部门在各职能部门中属于“弱势群体”, 部分领导认识不到档案的重要作用和价值, 对档案工作重视不够, 不愿投入更多的人力、物力、财力, 导致档案管理浮于表面, 认为档案部门是养老的地方, 档案工作者是“仓库保管员”, 用时想到了, 不用时淡忘了, 导致档案管理人员缺乏工作的积极性、主动性和创造性。档案管理人员档案业务知识的获取主要通过简单培训、日常工作自己摸索和前任档案员传授, 没有受到专业、系统的培训, 基本上沿袭传统的模式管理档案, 档案信息化管理的业务水平较差。随着档案工作的发展, 标准越来越高、内容越来越多, 工作繁杂, 很难全身心地投入到档案管理工作中, 既难以保证对档案管理业务知识学习的主动性和积极性, 又造成档案资料收集不及时、不全面。
(二) 档案管理方式不相适应。
目前, 在多数行业系统内, 因技术问题或是出于安全等问题的原因, 档案信息系统与各个应用系统平台、公众平台之间还未能完全实现系统关联、信息共享, 不能广泛提供便捷的服务, 信息化建设成果的应用暂时未能呈现, 档案资料的实用价值不能被充分挖掘, 从一定意义上影响了领导对档案工作的重视程度和档案管理人员的积极性, 形成档案归档不完整—利用率低下—档案工作不受重视的恶性循环。一是档案门类不够齐全。部分单位归档工作存在不及时、不完整的现象, 影响了档案的系统性和完整性。二是档案资源大量流失。由于档案管理责任落实不到位, 不少单位档案存在断代现象, 主要原因是部分人员认为工作中形成的材料自己保管能够方便工作, 不愿上交集中管理, 在其调离时又不按规定移交, 导致一些重要的档案资料损毁、丢失。三是重收集保管而轻利用。目前很多单位的档案工作仍停留在看门守摊、被动服务的旧观念、旧模式上, 仅仅满足于简单地整理文件归档、等待利用者上门查阅, 造成大量信息资源的闲置。有些单位的档案信息化也只是应上级部门的要求, 为建设而建设, 影响了档案信息化的质量。
(三) 技术更新维护相对滞后。
近年来, 国家颁布了部分相关的档案信息化建设标准和实施纲要, 对所需软硬件的要求作出详细规定, 大大提升了档案信息化的水平技术。选择一套技术先进、管理成熟、适用于本单位档案信息化的软件及相应的硬件设施, 是档案信息化建设的首要前提。但目前市场上档案信息化的软件系统种类繁多, 良莠不齐, 存在诸多问题, 严重影响了一些单位信息化的进程和质量。一是粗制滥造, 名不符实。二是追求利润, 成本过高。三是中途倒闭, 售后终止。部分单位所使用的信息化软件前期运行良好, 但由于种种原因, 开发软件的公司中途倒闭, 虽有后续公司提供售后维护、更新, 但也是敷衍了事, 远远跟不上时代发展的需要, 信息化建设停步不前, 造成人力物力的浪费。
三、如何推进档案信息化建设
尽管档案信息化的建设存在着诸多难题, 但仍是必然的发展方向, 是数字时代的大势所趋。我们应当清醒地认识到档案信息化的建设和发展是分阶段的, 其过程也是漫长的, 应根据需要和可能的原则, 区别轻重, 分清步骤, 依据条件, 量力而行。
(一) 提高档案信息化的意识。
档案管理工作是一项冷门工作, 需要领导高度重视才会将档案信息化管理的各项工作做到位。档案管理人员作为信息化建设的主体, 应对信息化建设有充分的了解, 提升信息化意识。这种意识形成和提高将大力推动档案信息化建设发展的进程, 在档案工作中就能发挥主观能动性, 使用感以及责任感会随之提高, 能有效加强档案信息融合和传播的速度, 进一步提高档案管理工作的质量。同时档案管理人员应积极学习业务知识, 熟练掌握在信息化背景下档案的收集、整理、保管、统计、利用技能, 主动收集、主动整理、主动规范、主动维护。要不断通过宣传、日常工作安排等途径, 不断提高各部门工作人员的档案意识, 主动上交档案, 配合档案管理人员做好档案收集、管理工作, 丰富扩大档案信息源, 从而形成全员参与共同规范档案管理的良好局面。
(二) 提高档案管理人员的专业素质。
档案信息化管理对于档案员的要求越来越高, 不仅要有创新意识、开拓能力和专业知识、写作能力, 还必须精通电脑和网络技术。要实现档案管理工作的信息化建设, 必须有一支政治素质好, 业务水平高, 熟悉有关法律、法规和档案专业知识, 热爱档案工作, 具有开拓创新精神, 适应工作需要的相对稳定的档案员队伍。这就要求, 必须加强档案管理人才的培养。培养“既懂档案业务又懂信息技术”的复合型人才, 努力提高档案管理人员的业务素质和工作能力。
(三) 档案管理规范化、标准化是档案信息化的前提。
档案信息化的内涵包括档案工作的各个方面和各个环节, 其中首要的是档案业务要规范, 档案标准要建立健全和真正实施。档案标准和规范本身也是一个系统工程, 要推进档案数字化建设, 必须抓好档案标准化、规范化, 掌握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。一是做好公文制发工作。在公文制发过程中就要注意解决好规范化、标准化问题, 以提高档案实体质量。包括用纸标准、行文规范、签发符合规定等。二是把握立卷归档原则。在归档工作中既要掌握重点, 分清主次, 剔除不该归档文件, 同时又要注意防止应归档文件的散失。要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内, 保持同一问题的完整性, 从而提高档案利用的价值。
(四) 档案信息化应符合本单位实际。
档案信息化建设不应该全面开花, 而应该是有重点地建设。一是档案利用率较高和档案与民生息息相关的单位, 应当先行一步。二是经济力量雄厚的发达地区, 由于实施政府上网、数字城市等工程的需要, 也应作为档案信息化建设的重点。三是具备技术、经费、需要等因素的单位, 应该开展档案信息化建设工作。开展档案信息化的相关部门应结合实际情况, 选择与自身档案管理相适应的档案管理的软件, 对于录入环节应做到有针对性、有计划, 并做深入的研究和开发利用。
(五) 档案信息化建设应重内容轻形式。
档案信息化的主要优势在于对档案信息的快捷传递和方便利用上, 重点是要使开发档案信息资源的措施适应数字网络环境, 充分发挥其优势功能, 提高档案信息资源的利用率。一是要重视“软件”环境改变。档案信息化的核心是档案信息资源的共享, 如果馆藏档案人为不愿意开放, 或者到了开放年限还不开放, 或者强调保密不开放, 该公布的档案不公布等等软环境条件不改变, 档案信息化建设也就失去了意义。二是要重视档案信息资源利用。在档案信息化建设上, 要以大力开发档案信息资源为出发点, 以提高档案信息资源的利用率为目的。因此建设过程中不能片面强调数字档案信息资源的数量, 更要重点关注档案信息资源的内容质量和可利用性。三是要有重点地对档案进行数字化。各单位保管的档案数量庞大, 不同的档案的价值也不同, 将全部档案数字化是不切实际的, 既可能浪费有限的资金又增加了工作量。因此, 要根据馆藏情况、服务对象和档案馆的功能类型, 有重点、有选择地对馆藏档案进行数字化, 如馆藏珍贵档案、具有长远使用价值的档案、具有地方特色的档案、利用率高和需求大的档案等。
摘要：本文论述了档案信息化的重要性和紧迫性, 档案信息化建设中存在的问题。并对如何推进档案信息化建设进行了探讨。