不作为慢作为乱作为范文第1篇
为进一步转变干部职工工作作风，严肃工作纪律，严格廉洁从政，切实纠正干部职工“不作为、乱作为”行为，全面提升学校工作效能和服务水平，特制定本整改工作方案。
一、总体要求
以主题教育活动为抓手，通过自己“查”、 领导“点”、 同事“帮”、群众“提”、 组织“找”等多途径全方位深入查找问题，切实查找解决“不作为、乱作为”的问题，促进全校广大干部政治更清醒、政令更畅通、精神更集中、作风更务实、措施更有力、工作更有效。
二、整改时间、整改对象及整改目标
自11月29日至12月28日，开展“不作为、乱作为”问题整改阶段。整改对象为学校教职员工。
三、存在问题及主要原因
1.思想认识的深度和广度还有待于进一步拓展。主要原因：有的班子成员因日常工作繁杂，不能坚持长期学习;有的对上级精神和要求理解的还不够全面、系统，学习偏重实用，急用先学，不用后学，甚至不学;有的没有把学习、思考、实践和推动工作有机的结合起来，对自身分管工作深入钻研不够，对问题研究不深、不透，学以致用、推动工作不够。 2.在工作纪律上，少数干部自律意识不强、会风不严，不按时上班和值班，开会不专心听、走过场，会后对会议精神贯彻走样、“变形”。主要原因：少数党员干部不以身作则、率先垂范，纪律意识淡薄，工作纪律松弛，对己要求不严、自律不强，不严格遵守上下班时间和请销假制度，有的干部对会议重要性认识不够，认为开会就是学习、传达，做“传声筒”，或者有些会议事不关己高高挂起，会场打瞌睡，稀里糊涂走过场，对会议精神领会不够，会后对会议精神贯彻落实走样、打折扣。
3.在服务质量和工作效率上，极少数干部宗旨意识、服务群众的意识不强，工作效率还有待提高。主要原因：党员干部有时忙于公务的时间多，以落实工作，应付工作为主，用于个人学习提升的时间不足，缺乏紧迫感、责任心不够强，工作进展缓慢，工作效率还须提高，服务意识还须加强。
4.创新能力不足，按部就班，工作观念还有待开拓创新。主要原因：极少数干部习惯于用老办法的思维方式来做工作，对工作中面临的新形势、发展的新思路、要达到的新目标任务认识不清，对出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施，找不到有效的解决办法，不善于总结别人经验，工作方法简单，缺乏针对性。面对新情况、新问题，因“思维盲点”或思维惰性、害怕承担创新风险，而找不到或不敢实施有效的解决办法，工作上中规中矩多于锐意创新。
四、整改目标、措施及时限 整改目标：懒于学习，学用脱节
1、理论学习缺少饥渴感，理论水平停留在一般化，满足于已有的理论知识和水平，思想解放不够，服务林区教育缺乏开拓性，不敢闯、不敢试，拿不出实招，对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足，有时学用脱节。
2、理论学习不够深入彻底，班子成员个人自学存在应付式、被动性现象，与实践结合不紧密，缺乏深入学习、精准掌握、科学运用。
3、学习与实践结合不够，调研成果不能及时转化为实际工作措施。
整改措施：
1.学习常态化。根据年初制定的学习计划，进一步细化任务，明确职责，认真落实，使全体党员干部的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道，学以致用，将学习和工作有机结合，不断革新，真正把学到的知识运用到实际工作中去。
2.创新学习形式，不拘一格灵活学。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看影像相结合等多种形式，充分利用网络、媒体等现代化手段，提高学习的针对性和实效性。
整改时限：2015年12月11日。 (责任领导：王永桥)
整改目标：满足现状，缺少担当
1、对为官从政的品德要求认识不清，工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气，缺乏干事创业激情。有的满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功、但求无过，缺乏进取之心、缺少发展冲劲。
2、安于现状，盲目乐观，满足于“步子不大天天走，成绩不大年年有”。
3、抓发展、保稳定、促和谐的能力水平不高，敢打硬仗的担当精神和善于攻坚克难的战斗力不强。
4、工作落实不严，缺乏创新，工作调研走形式，缺乏创新、创业激情， 面子排场观念浓厚，节约意识差，勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统有所淡化。
整改措施：
1.进一步加强对学校发展思路的审视，加强学习与借鉴，结合自身优势资源找准切入点，抓实对接点，加速学校跨越发展;完善学校下一步发展思路和发展重点，细化工作举措，使之更加科学、更加合理、更具有操作性、更切合实际，为强有力的执行打下坚实基础。
2.认真研究学校十三五发展规划，集思广益，征求班子、中层领导和骨干教师意见，营造浓厚的实干氛围。并进行全方位强力宣传，引导广大党员干部把心思和精力用到干事创业上来，充分提高其思想认识，充分发挥每一位党员干部的智慧和特长，提高党员干部的综合素质和能力，提升执行能力。
整改时限：2015年12月24日。 (责任领导：刘小丽)
整改目标：碍于情面，敷衍塞责
1、用权不严，人情倾向重，谋事主观，缺乏论证,服务师生不到位，缺少与教职工的沟通交流
2、 眼界不宽，缺乏信心，工作标准不高，得过且过，缺乏竞争意识。
3、履行党风廉政建设主体责任不得力，履行“一岗双责”不到位，对党员、教师特别是学校领导搞无原则的一团和气，疏于教育、监督和管理。
整改措施：
一是落实廉政责任，按照一岗双责的要求，认真履行党风廉政建设责任制，进一步健全完善教育制度监督并重惩防体系，强化重点岗位、重点事项、重要时段的监督，注重源头防范，坚决防止以权谋利，清廉务实，着力营造风清气正残联工作环境;二是加强教育引导，组织党员干部认真学习《廉政准则》等法律法规，通过身边反面典型案例的警示作用，提高党员干部对党风廉政建设的认识和拒腐防变的能力;三是推进依法行政，对行权事项进行清理，规范办事流程，促进权力依法、公开、规范运行。
整改时限：2015年12月25日。 (责任领导：王林成)
三、具体要求
1、加强组织，落实责任。活动领导小组主要加强对整改落实工作的组织领导。按照职责分工，跟进具体整改工作;党员干部以身作则，率先垂范，切实履行责任，带头整改落实，广大党员干部，要以强烈的政治责任感和事业心，认真做好整改工作，确保整改活动取得实效。
2、真抓实干，承诺践诺。按照整改活动的要求，结合工作实际，做到“四明确一承诺”，即：整改落实项目明确，整改目标和时限要求明确，整改落实具体措施明确，整改落实责任明确，公开承诺整改成效。
不作为慢作为乱作为范文第2篇
全体副主任以上领导干部在政通路小学学习了《干部不作为、慢作为、乱作为须担责》的文件，我的感触颇深。
一、“庸政”“懒政”现象正成为中国各地政府着力破解的难题，特别是今年以来，多个省区和城市相继掀起一场“治庸”“治懒”“治散”的官场整肃风暴，一些机关工作人员抱定的“不求有功、但求无过”思想越来越行不通了。
二、开展“治庸治懒治散”，重点要解决这些方面的问题，在治庸方面，克服平庸作风，重点解决理想信念淡薄，缺乏事业心、责任感;工作作风漂浮，被动应付;领导干部不认真履行管理职责，机关管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为;干部业务素质差，不讲标准、不讲效率，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责，工作质量达不到标准;不研究新情况、新问题，因循守旧等问题。在治懒方面，克服懒惰作风，重点解决没有工作激情，精神状态差;不积极履行职责，只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识;不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下;思想僵化，缺乏改革创新意识，对群众反映的问题不能提出有效的解决措施等问题。在治散方面，克服散漫作风，重点解决组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉;群众意识、服务意识淡薄，作风粗暴，服务态度差，群众满意度低等问题。
三、作为领导干部的我们应该加强学习，提高认识，从思想上提高党员干部的作风问题，践行科学发展观，加强学习，让自己从思想上自觉远离“慵懒散”的坏毛病。
《干部不作为、慢作为、乱作为须担责》学习体会
在小学礼堂召开我区学校(幼儿园)主任培训班结业典礼暨全区教育系统领导干部大会。教体局党委副书记传达了全区创建全国文明城市迎检动员大会及省委常委、市委书记关于对8月19日《人民日报》头版头条“武汉不容庸懒散”一文的批示精神，并要求全局各部门、各单位认真领会会议精神，确保各项工作落到实处。
我认真学习了全文，在学习过程中，充分认识了“庸、懒、散”行为及其的危害性。“庸”的行为主要是指对上级党委、政府作出的决策和部署不能坚决贯彻落实，在大是大非面前态度暧昧。对工作职能和工作岗位职责认识不清，难以胜任领导职务，所在部门、单位和具体岗位工作多年无起色等行为。“懒”的行为主要是指机关人员没有工作责任心，精神状态差，不积极履行职责，置各级党政组织的明文规定、行为规范和办事程序于不顾，敷衍塞责的行为。“散”的行为：主要是指机关和干部的主观能动性不强，自由散漫，对组织分配的工作不能按照要求完成或乱作为，以及违法违规、侵害群众利益的行为。
在这一学年里，作为“一人双岗”的我始终以“一人双岗促均衡，均衡教育促发展”为指导思想，紧紧围绕着质量、品牌、服务，从教育管理、教学教研、社团活动等方面，积极开展全方位、多元化的城乡交流活动，积极探索城乡交流的方法和途径，在互动交流、相互切磋中，达到优势互补、共同提高，加快双方教师专业化成长的步伐，全面提高学校管理水平和教育质量，实现教育发展的共赢。
一、管理教学双管齐下 全面铺开重点工作
1、管理理念碰撞 明晰工作思路
要真正以“一人双岗“为载体，达到城乡共赢的局面，就一定要以“城乡领导管理理念融通”为前提，优势互补、强强联合，才能实现共赢发展。在学年初，我校校长孙倩就与罗沟小学校长徐书合签署了《城乡交流促发展协议书》《结为体育友好学校协议书》，这为教师教学交流、团队共建等方面活动的开展，制定了详细的制度，提供了有力的保障。其间，两校领导班子抓住一切有利时机，交流办学理念，共谋城乡发展之路。2011年，为助力我局“六名工程“推进年，2月份，我校借孙倩校长汇报访英感受之际，邀请罗沟小学领导班子一起召开了《“一人双岗”共谋发展座谈会》，进一步明确了今后两校优势互补的方向和共同提升的实施步骤。同时，在多次“一人双岗”工作推进会后，我校领导高度重视“一人双岗”工作，多次与罗沟小学班子成员通电话、互访等方式，结合签订的共同体发展目标和实施措施，进行了具体的协商，通过“体育特色”、“课程资源”、“中英校际联线”等方面的系列活动，营造例会同开、学科共研、学生互促的局面，从而建立有效地城乡发展共同体。
2、多渠道促交流 夯实教学教研。
为了进一步促进课堂教学，共享优质教育资源，引领教师专业成长，促进城乡教育的均衡发展。我们两校领导班子想方设法，结合两校教师课余时间的有效利用，同时，又能克服路程上的困难，开通了网上语文、数学qq群，让两校教师在课余时间进行了网上教研活动。快捷的现代化手段，不但节省了两校教师路途奔波的时间，充实了教师的课余时间，拉近了、架起了两校教师无缝沟通的桥梁，也为今后的交流工作打下了坚实的基础。均衡教育不是“削峰填谷”，而应是“扬峰填谷”。本着使城乡教师在专业发展上能更快速成长，我校“一人双岗”干部充分发挥了“一人双岗”学科引领作用，在今年3月份进行了“语文精读课”展示。课堂的公开，为年轻教师指引了方向，快速提升课堂教学能力，倾力打造我校名师推进工程。紧接着，我校张蕾老师来到罗沟小学，进行了数学“基于标准的教学”优质展示课。经过展示、研讨，以活动的形式，促进了我校年轻骨干教师的快速成长，同时，也为城乡两校教师学习交流提供了平台，为两校教师提升教学质量、提高课堂效率提供了帮助，一个人、一个学校的力量是有限的，所以，我校利用“双岗”扩大教师交流途径，为老师们的成长搭建多元平台，促使教师专业化成长，以团队的力量打造名师，促进教师专业化成长，最终达到双校教育教学质量同提升的宗旨。今年4月份，我校骨干教师参加了侯寨乡“睿●峰名师工作室”研讨活动。经过课程展示、同行研讨、专家引领，强力提升了我校教师的业务水平，推进了学科建设工作的发展。
二、特色裂变倍增 凸显发展亮点
1、以球带动体育特色纵发展
作为城乡一体化发展的共同体，我校充分发挥传统体育学校的优势，以“体育特色”为抓手，充分激活城乡共同体的优势资源，使之裂变、倍增。在这一学年，我校启动了两校“城乡体育联谊，共建双赢平台”活动，校长签署了《结为体育友好学校协议书》，并赠送了20个足球、排球及足球门、篮球架、健身攀爬架等体育器材。在硬件上，我校全力支持，软实力上，我们也想尽办法。我校刘凯老师多次为罗沟小学学生进行了排球指导、选拔苗子，两校学生同训练，同竞技，8月份，我们城乡两校学生还要一起参加河南省中小学排球锦标赛。体育特色优质资源的裂变、倍增，促进了我校体育特色的优质发展，也为打造更多“名教师”“名学生”提供了动力，有力推动了城乡两校体育特色的共赢。
2、以读共促教学深挖掘
我校与罗沟小学开展了《城乡共研阅读之法 共赏阅读之花》、课外阅读课展示等系列研讨活动，及《弟子规》诵读、书法比赛系列活动，以此来推进两校语文学科建设的深入开展。同时，我校先后邀请丁保先老师、王钢、晓玲叮当、商晓娜等到校为城乡两校学生进行讲座，激发了孩子们的阅读兴趣，为今后的发展奠定了坚实的基础。我校少先队员们精心从学校的“红领巾书屋”中挑选了150册“手拉手”爱心图书赠送了罗沟小学，我校的“扬帆文学社”与罗沟小学多次进行交流活动，以点促面，多方位促进城乡交流。
3、中英校际连线
我校借助中英校际连线优势资源，培养世界公民，为城乡两校学生开启了更广阔的天地。一学年来，我校学生与罗沟小学学生成为笔友，进行英语书信交往。去年，圣诞节前夕，我校还邀请罗沟小学学生及家长参加“圣诞节大联欢”活动。今年，罗沟小学的学生走入我校，和未曾谋面的好朋友同上英语课。我们还让罗沟小学的孩子“两级跳”，不仅来到我校的英语课堂中，还让他们与我校的孩子一起通过网络与英国小朋友交流，让农村的孩子看到精彩的世界，树立远大的理想，真正扎实培养世界公民。
三、节日文化、团队活动助力素质发展
1、节日文化促交流
一学年来，我校结合中国少年先锋队建队日、清明节、“六一”儿童节等节日，开展了“城乡孩子手拉手共同庆祝建队日”、“缅怀先烈 祭奠英灵”等活动，城乡学生还一起参加了省会“红领巾心向党”庆“六一”主题队会活动，受到了省市领导的亲切慰问。我校以城乡学生共享辐射为目的，打造特色校园，培养特色学生，发展学生个性，为城乡学生多方位自主交往、健康成长搭建舞台。
2、团队活动共成长。
一学年来，我校从财力、物力、人力等方面积极配合“一人双岗”干部进行各项团队活动的顺利开展：城乡学生参观郑州日报社、在金水河源共植友谊树、趣味运动同参与、同享科普大讲堂等，加强了两校学生之间的凝聚力，增进了两校学生之间的友谊，开阔了眼界丰富了学识，使得“办好每一所家门口的学校”成为老百姓看得见、摸得着的“实惠”，这才是真正“办群众满意的教育”。
今年我的工作中还有不少问题，彻底远离“庸、懒、散”行为还有一定距离，还需不断克服自身的缺点和不足，严格要求自己，及时查找自身的不足，自觉整改，为创设蓬勃向上、生动发展的局面做出贡献!
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不作为慢作为乱作为范文第3篇
近日，我村各单位纷纷开展不作为、慢作为、乱作为专项治理活动，进一步加强干部队伍作风建设，提高服务效能、优化发展环境，促进党员干部持续转变作风，提高干事创业的积极性和创造性。 某某单位集中开展不作为、慢作为、乱作为问题专项治理活动动员会，会上由崔主席了宣读《某某县集中开展不作为、慢作为、乱作为问题专项治理活动工作方案》，通过了《某某单位发生在群众身边的四风和腐败突出问题专项治理工作方案》，党委副书记、镇长某某某做了《坚定践行不作为慢作为乱作为持续深化作风建设》的讲话。
会议要求进一步严肃工作纪律，强化机关管理;进一步加强建章立制，规范工作程序;切实抓好制度落实，提高工作效率。在今后的工作中，要以不作为慢作为乱作为为标尺，提高党性修养，全体干部职工要以开展专项整治工作为契机，严肃工作纪律，严格监督检查，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为现象，打造一支风清气正、廉洁高效的干部队伍，为推动全市民实现跨越发展提供有力保障。 在周例会上，全体机关干部学习了《某某县集中开展不作为、慢作为、乱作为问题专项治理活动工作方案》，引起广大机关干部的高度重视，掀起不作为、慢作为、乱作为自查自纠大讨论热潮，形成了凝心聚气、风清气正、谋事干事、争先创优的良好氛围。 某某部门以集中整治不作为、慢作为、乱作为突出问题为主题，召开了全体党员干部专题学习研讨会。学习了某某县集中开展不
作为、慢作为、乱作为问题专项治理活动工作方案》及《某某县机关工作人员不作为、慢作为、乱作为行为问责暂行办法》，结合单位工作实际，全体干部职工特别是党员领导干部认真对照单位职能和个人承担的岗位职责，逐项检查履职尽责情况;学习研讨中，中层以上领导依次发言，结合个人工作和思想实际，指出自身存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题及下一步的整改措施。讨论中，各位同志也根据发言情况，对其他同志的查找出的问题进行了点评，并对整改措施给与了相关建议。
同志们纷纷表示，下一步，要认真对照工作中存在不作为、慢作为、乱作为问题，以及履职尽责不到位、办事效率不高、服务意识不强、行政效能低下等作风方面的突出问题，逐项对照整治重点，时时自省、自醒;并坚持两手抓、两不误、两促进，把开展作风整顿活动与修身行善，明礼守法及推进单位中心工作紧密结合，通过活动从新认识自己的工作定位，激发工作热情，将专项整治活动转化为干好、做好、做实本职工作的自觉行动，立足岗位主动作为，确保治理工作取得应有成效。
全镇干部职工要全力以赴深挖倒查，自己在服务群众中是否只考虑不得行，不考虑如何行;遇事是否相互踢皮球、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。近日，大渡口镇召开专项整治工作会，要求全体干部职工向不作为、慢作为、乱作为亮剑。 为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果，深入推进不作为慢作为乱作为专题教育，改进作风、提高效能，确
保三抓三主动要求落地见效，根据区委要求，该镇党委决定，集中三个月时间，在全镇深入开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治，从严从实查处全镇干部职工中存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题，教育引导全镇干部职工切实增强危机意识和责任意识，着力增强践行不作为慢作为乱作为三抓三主动用心为民的思想自觉和行动自觉，进一步推动形成主动作为、廉而又勤，干在实处、奋勇争先的良好局面。
此外，该镇还对专项整改中查出的负面典型镇党委宣传部门进行集中曝光，同时，对正面典型进行宣传。镇党委、纪委开设专项整治纪检监察举报电话、干部监督举报电话。对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过：不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一说按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑不得行，不考虑如何行;遇事相互踢皮球、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈的现象进行长效监督。形成集中整治不作为、慢作为、乱作为突出问题的高压态势。
篇二
根据xxxx的学习要求我认真学习习近平等中央领导同志关于力戒为官不为的相关讲话精神。深入落实中央八项规定和省市区委有关要求，切实防止和纠正党员干部为官不为的倾向。通过查找，在思想和工作方面，仍然存在一定的问题。
一是安于现状，进取意识不强。
个人思想上总是认为不求无功但求无过，对工作现状和取得成绩，感到满足缺乏积极向上的进取意识，认为就是再努力也不会有更大的进步，也不会工作成绩上有更大的突破，工作的热情不高，总是满足于完成既定的工作和任务。有些工作限于被动落实上级工作安排，没有内化为自身的思想行动。特别在执法工作中，在一些问题和工作上思前虑后，畏首畏尾，怕伤和气，没有很好地将压力转化为工作动力，导致工作不敢担当，得过且过，避重就轻。
二是贪图安适，放松了吃苦耐劳作风的锻炼。
努力工作、艰苦奋斗的意识有所淡薄，滋长了享乐思想，就导致工作上有了惰性，工作上不思进取，追求安逸了，受了点苦、受了点累就有情绪，艰苦工作干得少了，吃苦耐劳的作风下降了，工作不敢大胆负责，没有一抓到底的决心，干工作不愿意较真。对xx违反政策打擦边球的违反规定的行为，没有坚决制止和做耐心细致的思想工作，认为只要点到了说到了，他不听是他的问题，他就是这样也出不了大问题，多一事不如少一事，大事化了，小事化无。
三是开拓创新意识不强。
对领导安排的各项工作，在工作中有时会习惯性的按传统思想考虑，凭喜好、兴趣、特长来选择性的考虑工作方式方法。在执法稽查方法上，有时急躁冒进，问题抓得不实，分析不细，问题谈的多，整改的措施和方法谈的少，未做到稽查和服务的有机结合，创新意识和创新能力需要加强。
四是干工作缺乏持之以恒的态度和信心。
在到矿检查时，指导基层解决问题和困难的思想和办法还不太多，在日常工作中存在重布置、轻检查现象，没有达到检查的预期效果。面对相对稳定的安全生产态势，思想上有不同程度的松懈、麻痹，工作作风不实。如，到xxx检查调研少;到xxx调研多，到其他xx调研少;深入xx下一线少;xx检查流于形式多，解决实际问题少;肯定成绩多，分析问题少。
今后的努力方向和改进措施
一是要敢于担当，认真履行职责，在法规政策允许的范围内，把工作压力转化为工作动力，迎难而上，坚持敬业奉献，勇于开拓进取，克服精神懈怠和封闭保守思想，不等不靠，积极主动，为为基层解忧、解难。
二是放松了吃苦耐劳作风的锻炼：牢固树立群众观念，执行党的群众路线。经常深入基层，经常和基层一线的干部职工交流，掌握群众思想实情和工作动态，虚心向基层群众学习经验和工作方法。真心实意服务群众，真心真意在实践中不断学习和提升。要认真调查分析基层在安全管理和其他工作中存在的问题，及时提出解决的问题和办法;综合分析安全生产中的矛盾，善于分析总结提高，分析总结问题后面的根源，增强工作的主动性和积极性，积极主动的发现问题，解决问题，化解矛盾。
三是加强理论和专业学习，通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏感性和政治鉴别力，进一步强化党性修养，更加坚定理想信念。牢固树立科学的人生观、价值观、权力观、道德观。切实转别工作作风，在抓工作、抓落实上下工夫，做到工作标准要严，自我要求要高，查找问题要细，整改措施要实。
四是坚持发扬艰苦奋斗精神，提高自身修养。时时刻刻做到自查、自警、自省、自励，加强道德修养，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气。
不作为慢作为乱作为范文第4篇
一、 总体要求
全面贯彻总书记系列重要讲话精神和“三抓三主动”要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，从严从实查处干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，教育引导干部职工切实增强危机意识和责任意识，着力增强践行“三严三实”、“三抓三主动”的思想自觉和行动自觉，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤，干在实处、走在前列”的良好局面，广大干部政治更清醒、政令更畅通、精神更集中、作风更务实、措施更有力、工作更有效,促进全县残疾人事业健康快速发展。
二、整改事项
1.大局创新意识不强
表现：思想认识的深度和广度还有待于进一步拓展，对上级精神和要求理解的还不够全面、系统，没有把学习、思考、实践和推动工作有机的结合起来，按部就班、推动工作不够。
措施：一是深入开展中国特色社会主义理论体系和党的政策方针学习，从思想源头上端正为民服务的服务意识，教育引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，不断提高政治意识、大局意识、责任意识;二是加强形势教育，围绕中心、服务大局，加大对县委、县政府发展思路、中心工作的宣传和学习，坚决贯彻县委中心工作决策部署，践行“三严三实”;三是加强调研，总结分析工作存在问题和困难，掌握残疾人最关心、最直接利益问题，开拓进取、积极创新、打造亮点，推进工作上新台阶。
2.纪律规矩意识不强
表现：工作纪律松弛，要求不严、自律不强，不严格遵守请销假制度，开会不守时、不专心听、有迟到早退现象，“差不多”心理较普遍。
措施：一是加强思想政治教育，认真学习党纪、法规，切实提高干部纪律意识;二是健全单位规章制度，按照新形势、新常态要求，对原单位请销假、公务接待等管理制度进行“改、立、废”;三是加强党风廉政建设，落实“三早三卡”;四是建立检查督促机制，对违反工作纪律、违反乱纪行为及时进行通报或上报有关部门处理。
3、责任担当意识不强
表现：存在畏难情绪，怕担风险;借口规定多、消极怠工;见难题就推、上推下卸，当“甩手掌柜”“大懒支小懒”;对干部不敢抓、不愿管，对工作不尽责，过得去就好。
措施：一是着力消除畏难退缩的不良倾向，克服“怕”字，教育引导依法行政、秉公用权，只要是符合上级精神的、符规章制度的就大胆去做;二是明确工作分工，落实岗位责任，杜绝工作推诿扯皮现象;三是健全民主推荐机制，支持和保护“担当型”干部开展工作。
4、工作落实不实不力
表现：工作激情减退，缺乏吃苦耐劳精神，工作不着急、不上心，该做的事拖、该办的事缓;办事拖沓、效率低下，表面认真做事，实则“出工不出力”。
措施：一是端正思想，尽责履职，坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题;二是主动作为，教育引导职工树立为民服务思想，增强宗旨意识，主动服务于残疾人事业发展大局，服务残疾人共同奔小康;三是建立工作跟踪督导机制，确保各位落到实处，及时高效。
5、服务群众观念不强
表现：对群众感情淡、坐机关多、走基层少;对群众过分诉求推三阻四，对群众上访心烦意燥、缺乏耐心，为群众服务用真心、真情不够。
措施：一是自觉培育群众感情，切实加强群众现实情况调查研究，大胆地走出办公室，走进群众家中，真诚倾听群众意见建议，了解群众所思所想所盼所怨;二是加强“人道、廉洁、服务、奉献”为主要内容的职业道德建设，树立良好职业风范，提升窗口服务形象，以亲民、爱民、为民的形象拉近与残疾人的距离;三是畅通信访渠道，建立信访接访机制，落实信访处理考评机制，着力提高案件办理质量和效率。
6、党风廉政放松要求
表现：单位小人少，党风廉政重视不够，存在有关系快办事、没关系慢办事的现象;严格办事程序、坚守办事原则了，廉洁而不高效。
措施：一是落实廉政责任，按照一岗双责的要求，认真履行党风廉政建设责任制，进一步健全完善教育制度监督并重惩防体系，强化重点岗位、重点事项、重要时段的监督，注重源头防范，坚决防止以权谋利，清廉务实，着力营造风清气正残联工作环境;二是加强教育引导，组织党员干部认真学习《廉政准则》等法律法规，通过身边反面典型案例的警示作用，提高党员干部对党风廉政建设的认识和拒腐防变的能力;三是推进依法行政，对行权事项进行清理，规范办事流程，促进权力依法、公开、规范运行。
三、具体要求
1、加强组织，落实责任。活动领导小组主要加强对整改落实工作的组织领导。按照职责分工，跟进具体整改工作;党员干部以身作则，率先垂范，切实履行责任，带头整改落实，广大党员干部，要以强烈的政治责任感和事业心，认真做好整改工作，确保整改活动取得实效。
2、明确任务，分类处理。系统梳理整改项目，区别情况，分类推进。对具备整改条件的，要马上整改解决;对需要一段时间才能解决的，要明确步骤，建立整改工作倒计时制度，创造条件予以解决;对受客观条件限制，应解决而一时又解决不了的要向干部群众说明情况，并创造条件加快解决，理清工作思路，逐步推进。
3、真抓实干，承诺践诺。按照整改活动的要求，结合工作实际，做到“四明确一承诺”，即：整改落实项目明确，整改目标和时限要求明确，整改落实具体措施明确，整改落实责任明确，公开承诺整改成效。
不作为慢作为乱作为范文第5篇
侵权行为大多数表现为作为侵权行为, 但有些情况下, 不作为也可以构成侵权行为。我们所说的不作为侵权行为, 指的是行为人存在过错, 并且是以不作为的方式不履行义务, 从而导致他人权益受损。不作为侵权行为在《民法通则》十种特殊侵权行为中占主要地位。也就是说, 作为侵权是主动制造危险, 不作为侵权是指不主动制造危险, 但未排除威胁到受害者的危险。
构成不作为侵权责任需要四要件: 损害后果的客观存在、不作为行为的违法性、不作为行为与损害后果之间存在因果关系、行为人主观上有过错。
二、我国关于不作为侵权规定的现状
目前我国的民法体系没有明确规定, 只是通过有限的几种作为义务来解决不作为侵权问题, 当然, 这对于我国社会的现实情况来说是完全不够的。我国不作为侵权的立法相当混乱, 目前为止没有统一的法律制度。我国不作为侵权行为的研究和法律制度都处于表面, 没有深入立法研究和法律条例制定。有些不作为侵权案件中法院裁决也是标准不一, 不好量裁, 这对于我国社会法制建设的发展不利。
三、不作为侵权法律责任的发展
不作为侵权经历三个发展阶段: 从混合责任到独立责任发展; 关于责任构成的法律规定从粗疏到精确; 责任范围不断扩展。首先, 不作为侵权行为经过了混合责任向独立责任发展的过程, 最初不作为法律责任的规定中没有明确的责任划分。从最早的《苏美尔法典》到后来的罗马法时期, 再到现代各国, 分别针对不作为民事责任和刑事责任或者行政责任明确的规定了构成要件。其次, 不作为侵权的法律规定的构成要件也是不断发展完善的过程, 最初的规定非常粗疏简单, 甚至无因果关系和损害要求。到后来的民法典, 多采用完善的民法理论和行为模式来规定不作为侵权行为。责任范围从古代只与日常生活相关, 到近代经过不断的发展改革范围扩展到生活、工作、娱乐等方面。
四、不作为侵权行为的划分方法
第一、自然观察法。第一种标准是简单的以行为人的物理性质为标准, 以行为人的动静为区分, 若动则是作为, 若静则是不作为; 第二个标准则是以是否参与对损害之发生投下能量为标准。若无, 则为不作为者, 若有, 则是作为者。第二、是否存在作为义务。不是单纯的完全不作为才构成不作为行为侵权, 而是我们有义务去做却没有做, 导致当事人权益生命受损, 也是一种不作为侵权。所以“为”与“不为”也是相对的, 有时候区分作为与不作为是针对一定的标准而言的, 就是一定的法律义务。第三、以被告是否已经对原告利益发生不利影响为界, 一方已经对另一方利益发生不利影响, 即使没有明显的作为, 也属于不作为侵权。如果在其不作为的情况下, 没有影响到对方利益, 我们不能称其为不作为侵权。
五、对我国不作为侵权法律制度的立法完善
( 一) 立法规制模式选择———概括法与列举法相结合
我国针对不作为侵权法律制度的立法选择了概括法和列举法相结合的模式。这是相对明智的选择。首先我们看一下概括法, 它的涵盖面非常广泛, 留给法庭的裁量权比较大, 当然这也会造成标准不一, 给案件的审理造成一定的障碍, 影响法律适用统一性。相反, 列举法则是对权利义务的内容作了非常明确的规定, 其产生的问题就是灵活性不够, 处理案件死板画一。我国成功地将两者结合, 既明确了主体责任又留给案件处理一定的灵活性。
( 二) 对一般性民事救助义务的立法态度———谨慎引入
应该立法规定在危难情形下, 即便不具有特定法定关系的人之间也负有一定的救助义务。随着社会的发展, 科技的进步, 人们的思想观念跟老一辈们不一样, 人情冷漠, 使很多情形下即便只是伸手能救人一命的事情, 都视而不见, 这种悲剧屡见不鲜。为了最大限度地保护一般社会公众的人身安全和财产安全, 我国应谨慎的引入一般性民事救助义务立法。这相当于在人们的正义信念和道德责任的基础上设置了一道法律责任的约束。但另一方面这一道法律约束从另外一种意义上来说是对公民的一种干预和限制, 所以这只是为他人和公共利益免受威胁的情况下才适用。
( 三) 不作为侵权的归责方法———英美式审慎
笔者认为, 因为不确定不作为侵权的归责方法, 我们要采用谨慎的态度。我们所讲的不作为其实并不是简单意义的描述, 更重要的是它会与特定的法律后果联系在一起。或者更具体一点就是在立法程序上, 我们可以硬性的规定作为和不作为两种侵权行为, 使得不作为侵权行为的处理有法可依。在归责方法上, 我们就可以转移到过错行为的客观标准来界定, 主要看过错行为的法律后果, 而不要看是否主观或者客观造成此违法行为。法律上采取此种模式的好处是, 既对受害人的合法利益实施有效保护, 同时又能最大限度地维护行为人的行为自由。
摘要：侵权行为一般分为两种, 一种是作为侵权行为, 另一种就是不作为侵权行为。通常来讲, 学者们的研究大多数集中在作为侵权行为上, 因为作为侵权比较容易辨别。而不作为侵权常常被人们忽视。近几年, 越来越多的不作为侵权行为涌现出来, 人们的研究也就不断集中在不作为侵权行为的研究上, 不作为侵权是侵权行为的一个较新的领域, 很多方面不是非常成熟, 所以应该深入研究, 促进我国不作为侵权法律制度的良好发展。
关键词：不作为侵权行为,法律责任研究,法律制度
参考文献
不作为慢作为乱作为范文第6篇
行政起诉状
(公民提起行政诉讼用)
原告：_________________________________________________________
被告：_________________________________________________________
案由：_________________________________________________________
诉讼请求：_____________________________________________________
事实与理由：___________________________________________________
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证据和证据来源，证人姓名和住址：_______________________________
此致
_____________人民法院
起诉人：
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